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上個世紀(jì)六十年代,我還很小的時(shí)候,就常隨母親來鄉(xiāng)下串親戚,探望思念已久的太姥,太姥一直活到了90多歲。
太姥家在豫東地區(qū),那時(shí)回趟太姥家可是件很不易的事。不光坐長途車幾個小時(shí)顛簸一路,即便好不容易到了縣城,可鄉(xiāng)下的太姥家距縣城還有十多里的路程。那時(shí)鄉(xiāng)下還不通公交,也只能在路上攔輛拉貨的汽車,或馬車或拉平車的,遇到好心人肯幫忙搭載一段路,也就很奢侈了,要不,就得自己步行著回村了。
村東有條柏油路,這條路是通往縣城唯一的一條公路,我們沿著這條路來到了太姥的家。公路到村上還有一段3、4里遠(yuǎn)彎彎曲曲、坑坑洼洼的土路,路面全是松軟的黃土。小路地勢頗低,比公路低去5米的樣子。小路兩旁是村民的莊稼地。
幾次來鄉(xiāng)下,幾次都從這里下坡,因坡陡或許是慣性,我都是小跑著從坡上跑著下來的。也見有年齡大的、跑不動的,他(她)們只得小心翼翼挪著步子,慢慢從坡上滑下來,有的還粘了一身的黃土,拍打了好幾下,身上的土也打不干凈,把我笑得直肚疼。
春去秋來。好多年了,每每下鄉(xiāng)來,看到的景致往往是不一樣的,這讓人好生稀奇。除路兩旁的楊樹漸漸顯高、樹干顯粗,樹葉依舊“嘩嘩”作響外,路兩旁長的全是快成熟的玉米。再來時(shí),這里竟變成了綠油油的麥田。有時(shí),滿目是壓彎腰的紅高粱,或是將要成熟的金黃谷穗,或是匍匐在地上綠綠的紅薯秧子……
這里鄉(xiāng)下的人們很樸實(shí),他們幾乎天天忙碌在田里。壯漢們的臉上黑黝黝的,手上的繭一個比一個厚實(shí)。婦女們則多在家里紡花、織布,或坐在街口幾人圍坐一起,說說笑笑的,開心納著鞋底。
那時(shí),我總感到他們的身上、頭上,還有那臉上到處都是灰突突的,總也洗不干凈似的。就連屋里的桌子、凳子上也是一層層厚厚的灰塵。那時(shí)的鄉(xiāng)下,風(fēng)刮的也可勤了,空中到處彌漫著黃土和沙塵。
一
月光,灑在了黑漆漆的村莊上方
清脆的笑聲里,落滿了一池蛙鳴
這是童年的夢,也是童年難忘的香味
二
隔著稻香的田野,水鳥撲撲楞楞的飛
那些追逐的身影,一會兒就被稻草淹沒
哪怕跟不上水鳥飄飛的腳步,也要?dú)馔躺胶影阕?/p>
三
歸來,累了,看著小花臉,悄悄的笑出聲
就像河里跳出的小魚,落在了河灘上驚慌嘆氣
沒有了水,小魚就失去了自由
就像天空飛翔的小鳥,失去了羽翅無法搏擊
四
童年,就是這樣美麗,如花般清澈,也如水般純凈
挨著父母,我們都是乖孩子
背著他們,我們就可以欲所欲為
甚至忘記鄉(xiāng)村的風(fēng),故鄉(xiāng)的雨
只知道那條通往鄉(xiāng)間的小路,就應(yīng)該有我們的腳跡
五
曾幾時(shí),誰又會忘記那條故鄉(xiāng)小路
曾幾時(shí),誰又不會記起故鄉(xiāng)小路的迷離
因?yàn)樾÷飞希痪型?、一棵樹、甚至一片落葉
沒有過我們同年的影子,也沒有我們同年的回憶
六
那時(shí),我們沒有喜洋洋,也沒有灰太狼,更沒有悲催的光頭強(qiáng)
在我們心里,只有一個故鄉(xiāng),一條小河,一片綠油油的田野
還有一條故鄉(xiāng)的小路,一個裝滿母親期待的夢
就是這條路,我們一直都在走
走在向我外婆家的鄉(xiāng)間小路上,一路上的景色美不勝收。讓人感覺那么親切,那么自然。保證能讓你留連忘返。
那條小路像一條小蛇一般,彎彎曲曲。首先映入眼簾的是一棵棵穿著綠衣裳的玉米。一粒粒玉米粒仿佛要撐破綠色的外衣,露出黃色的大肚皮,好像在向路人炫耀似的,路上的野草嫩嫩的。早晨,露珠把它們裝飾得十分華麗,仿佛帶上了一顆顆磚石。假如這時(shí)你從它身邊走過,它會毫不吝嗇地把這些“磚石”裝扮在你的腳上,把你的鞋子、褲腳打濕,瞧瞧,它們多淘氣?。宦愤叺囊盎ㄎ孱伭?,白的似雪,紅的似火,粉的似霞。它們沒有牡丹花的高貴,百合花的典雅,玫瑰花的嬌艷,但它們并不怨上天不給予它們高貴、典雅以及嬌艷,它們依舊每天用笑臉迎接太陽,迎接嶄新的一天。因?yàn)樗鼈冎?,在這個世界上有了它們,世界會更美麗。
接下來就到了貓耳湖,湖的形狀很像貓的耳朵,所以我稱它為貓耳湖。湖水很深,但是卻清得可以看見湖底的沙石和綠色的水藻在輕輕擺動,還能看見湖里的魚兒從這一邊游到那一邊,好像在玩捉迷藏,貓耳湖沒有大海的波瀾壯闊,風(fēng)輕輕吹來,它微微的蕩起漣漪。貓耳湖有很好的脾氣,每當(dāng)我把臟臟的泥土扔到她的身上,她會毫無怨言地把泥土沉入湖底的最深處。
我愛我外婆家的小路,它比不上著名的景點(diǎn),但它在我心中是最美的!
一、新課導(dǎo)入,鼓勵猜想
先聲奪人的導(dǎo)入具有牽一發(fā)動全身之妙,為學(xué)習(xí)新知創(chuàng)造一個良好的開端。在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)過程中,教師可以創(chuàng)設(shè)情境,引導(dǎo)學(xué)生大膽猜想新知內(nèi)容,讓學(xué)生帶著明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行自主探究,以活躍學(xué)生思維,調(diào)動學(xué)生的心智,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的最優(yōu)化。
例如在學(xué)習(xí)人教版小學(xué)數(shù)學(xué)6年級上冊《圓面積》時(shí),筆者先讓學(xué)生大膽猜一猜圓面積的大小與什么有關(guān),并結(jié)合圖形考慮:小正方形的面積是多少?大正方形的面積是多少?猜一猜圓面積大約在什么范圍?學(xué)生很順利地得出圓面積<4r2。然后筆者以問題“計(jì)算圓面積有沒有更精確的標(biāo)準(zhǔn)和公式?”成功導(dǎo)入新課。這不僅讓學(xué)生在大膽的猜測中培養(yǎng)了獨(dú)立思考的能力,也讓學(xué)生在新舊知識間啟動了思維的閘門,促進(jìn)學(xué)生對知識的感知。
二、動手操作,引發(fā)猜想
對培養(yǎng)學(xué)生探究能力而言,提出猜想、建立假設(shè)比驗(yàn)證更重要。在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中,教師可以挖掘教材內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生利用已有的數(shù)學(xué)知識和經(jīng)驗(yàn),大膽猜想。這不僅可以讓學(xué)生通過對問題的觀察和比較,提出對新知識的一種預(yù)測,也能讓學(xué)生在擺一擺、量一量的操作活動中開拓思維。
例如在學(xué)習(xí)“余數(shù)一定比除數(shù)小”這個概念時(shí),筆者首先讓學(xué)生分別拿出7根、8根、9根、10根小棒,每3根搭一個三角形,看看可以搭出幾個三角形,還剩下幾根。在“擺一擺”中引導(dǎo)學(xué)生列出如下算式:7÷3=2……1,8÷3=2……2,9÷3=3,10÷3=3……1。然后,筆者又引導(dǎo)學(xué)生觀察思考:在除數(shù)是3的除法算式中,余數(shù)有幾種可能?你能根據(jù)除數(shù)與余數(shù)的大小關(guān)系猜測出什么結(jié)論?如果除數(shù)是4時(shí),余數(shù)又有幾種可能?除數(shù)是5、6呢?為什么?通過有目的、有組織地讓學(xué)生操作、觀察,學(xué)生對余數(shù)一定要比除數(shù)小的道理不僅知其然,而且知其所以然。這不僅滿足了學(xué)生好動好奇的天性,也讓學(xué)生在觀察操作中探索出除法中被除數(shù)、除數(shù)、商、余數(shù)之間的關(guān)系,對有余數(shù)除法概念的印象就更深刻了。
三、抓住本質(zhì),歸納猜想
在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識的過程中,讓學(xué)生學(xué)會合理猜想,可以促進(jìn)學(xué)生多角度思維,加快大腦中表象形成的速度。但我們不能只培養(yǎng)學(xué)生的推理能力,還要讓學(xué)生學(xué)會觀察和歸納總結(jié)。比如,在零碎的演算和實(shí)踐后,教師可引導(dǎo)學(xué)生推測猜想性知識可能具有的類似屬性,將猜想與驗(yàn)證結(jié)合起來,從而抓住事物的本質(zhì)特征,歸納出結(jié)論。
例如在學(xué)習(xí)被3整除的數(shù)的特征時(shí),由于學(xué)生之前學(xué)習(xí)過能被2、5整除的數(shù)的特征,以為被3整除的數(shù)的特征也是看個位。因此,筆者先讓學(xué)生說一些能被3整除的數(shù),如:15、18、21、27、36……很快學(xué)生發(fā)現(xiàn)在個位上找不到規(guī)律。然后筆者又在黑板上把這些能被3整除的數(shù)字交換個位數(shù)和十位數(shù)的位置:51、81、12、72、63,學(xué)生發(fā)現(xiàn)這些數(shù)字仍然能被3整除,從而很自然地聯(lián)想到能被3整除的數(shù)字與每個數(shù)字的大小有關(guān)。在這個過程中,讓學(xué)生仔細(xì)觀察、猜想,進(jìn)而得出結(jié)果,更易于學(xué)生消化和吸收,提高思維能力。
四、實(shí)踐探究,驗(yàn)證猜想
對學(xué)生而言,學(xué)習(xí)的過程就如同科學(xué)發(fā)現(xiàn)的過程,不斷演繹著猜想和驗(yàn)證的循環(huán)。教師要充分利用猜想,尤其在知識鞏固階段,充分調(diào)動學(xué)生頭腦中已有的數(shù)學(xué)信息,讓學(xué)生通過不同的方法來驗(yàn)證自己的猜想是否合理,以求迸發(fā)出智慧的火花,開拓新的思路,從而獲得突破性的結(jié)論。
監(jiān)理單位的獲取經(jīng)濟(jì)利益的手段就是對被監(jiān)理單位派出監(jiān)理人員,同樣的一個工程監(jiān)理單位并不總是從國家民族的大義出發(fā)去考慮質(zhì)量問題,絕大多數(shù)是從其單位的利益考慮監(jiān)理問題,因此,在實(shí)際操作上,這些監(jiān)理單位往往會向被監(jiān)理單位派出一些既無實(shí)際工程施工管理經(jīng)驗(yàn),又無監(jiān)理理論知識儲備的低素質(zhì)人員,有的監(jiān)理單位甚至還會派出無證的人員。上述的商業(yè)化的監(jiān)理過程引發(fā)的后果已經(jīng)可想而知了,如果有比這更為可怕的,那就是這種現(xiàn)象仍然實(shí)實(shí)在在存在著。針對這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),我國政府必須對監(jiān)理單位展開全面治理與整頓,堅(jiān)決取締那些不負(fù)責(zé)任只顧商業(yè)利益的監(jiān)理單位,對于監(jiān)理工作實(shí)行問責(zé)制,只要監(jiān)理人員在某一次工程中沒有盡到監(jiān)理人員的應(yīng)盡之責(zé)就可以將其監(jiān)理資格取消,終生不得再次申請,嚴(yán)重的情況必須追究其的瀆職罪責(zé)。至于沒有資格的冒充監(jiān)理人員的直接追究其刑事責(zé)任。只有對監(jiān)理市場進(jìn)行嚴(yán)格整頓,在監(jiān)理市場中樹立起盡職盡責(zé)的良好的職業(yè)道德風(fēng)尚才能從根本上保證我國的公路建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
道德品質(zhì)與專業(yè)技能是衡量監(jiān)理人員的兩個重要的方面。道德品質(zhì)包括了監(jiān)理人員的職業(yè)道德與其自身的道德品質(zhì)。由于監(jiān)理人員從事的工作與工程施工單位所從事的工作存在著某種意義上的對立性,因此,在出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí),監(jiān)理工作必然會觸及施工單位的根本性利益,施工單位必然會與監(jiān)理人員發(fā)生一定的沖突,在這種情況下,監(jiān)理人員的道德品質(zhì)決定了其監(jiān)理工作的立場,是站在人民利益一邊還是屈從于小集團(tuán)的利益,并不是一個難以抉擇的大問題。鑒于監(jiān)理人員手中的對于工程質(zhì)量的“生殺”大權(quán),我國的許多施工單位都會采取“非常”手段軟硬兼施地拉攏打擊誘惑監(jiān)理人員,以達(dá)到其背后的偷工減料視人民利益于空氣的卑劣目的。而我國的監(jiān)理隊(duì)伍中也不乏主動索賄的素質(zhì)低下的監(jiān)理人員。
上述的內(nèi)因是決定的因素,除了內(nèi)因而外,在實(shí)際的監(jiān)理工作中還存在著外部因素的影響,外因主要存在于業(yè)主因素與監(jiān)理制度因素兩個方面。
關(guān)鍵詞:公路建設(shè)項(xiàng)目 資金 風(fēng)險(xiǎn)控制 有效監(jiān)管
一、公路建設(shè)項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn)控制以及有效監(jiān)管的必要性
公路建設(shè)項(xiàng)目具有較大的投資金額、較長的建設(shè)周期、較廣的資金使用涉及面。公路建設(shè)項(xiàng)目的投資主體包括政府、企業(yè)、銀行等,各資金主體都從本能上要求對建設(shè)資金進(jìn)行使用管理。一般情況下,公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期在3~5年之間,特殊情況下會在5年以上,要想保證工程順利推進(jìn),在建設(shè)過程中合理分配和管理資金就顯得尤為必要[1]。同時(shí),要想保證按期按要求完成工程,就必須在建設(shè)過程中對所涉及的各方的資金使用行為進(jìn)行良好的規(guī)范,包括貸款方、投資方、施工方、建設(shè)方等。
二、公路建設(shè)項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)控制以及監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)
1、資金存在安全隱患
一些公路基本建設(shè)項(xiàng)目由于缺乏健全的內(nèi)控制度或沒有認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)控制度而出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)辦負(fù)責(zé)人只重視工程進(jìn)度而忽視工程建設(shè)資金安全的現(xiàn)象,為了加快工程進(jìn)度,項(xiàng)目建設(shè)辦負(fù)責(zé)人常常會冒風(fēng)險(xiǎn)向承包商大量借款,幾乎完全無視制度的存在。建設(shè)單位會在向承包商大量借款的情況下產(chǎn)生極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),比如,如果承包商不講誠信、具有較差的履約能力,那么其從建設(shè)單位得到工程借款之后可能會將這些款項(xiàng)用于支付非本項(xiàng)目的各種費(fèi)用等,從而對建設(shè)單位的資金管理帶來嚴(yán)重的不良影響[2]。
2、資金使用效益沒有得到充分發(fā)揮
自籌資金、國債資金等是公路建設(shè)項(xiàng)目的主要資金來源,其中向銀行借款籌集是大部分的款源,而統(tǒng)借統(tǒng)還的管理方式是一些地方管理銀行借款資金的主要方式,它使各工程建設(shè)資金及時(shí)用到各工程項(xiàng)目得到切實(shí)的保證,有利于工程施工的順利進(jìn)行[3]。但是由于一些項(xiàng)目建設(shè)辦的財(cái)務(wù)人員沒有成本核算意識,在申請資金的過程中經(jīng)常一次性大量或頻繁申請,無視本項(xiàng)目對資金的實(shí)際需求,資金到位后,又沒有進(jìn)行及時(shí)的計(jì)量結(jié)算,因此在建設(shè)項(xiàng)目的銀行賬戶上沉積了大量的工程建設(shè)資金,大量的資金在較長的沉積時(shí)間的影響下被閑置,這一方面使籌資部門籌集工程建設(shè)資金的壓力增加,另一方面也使貸款利息支出無法被項(xiàng)目取得的存款利息收入所抵銷,從而造成工程建設(shè)資金無法很好地發(fā)揮其使用效益的后果。
三、公路建設(shè)項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn)控制程序
1、風(fēng)險(xiǎn)識別
風(fēng)險(xiǎn)識別要求對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)的識別、歸類等。要想有效控制風(fēng)險(xiǎn),就必須有效識別公路建設(shè)項(xiàng)目資金的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此說風(fēng)險(xiǎn)識別就是分析風(fēng)險(xiǎn),并采取有效對策規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一個重要步驟。探測和控制是這一環(huán)節(jié)的重點(diǎn),這一環(huán)節(jié)必不可少,它一方面能夠有效鑒別風(fēng)險(xiǎn),另一方面能夠?qū)⑾到y(tǒng)內(nèi)部迫切需要深入設(shè)計(jì)和改進(jìn)的領(lǐng)域發(fā)掘出來[4]。
2、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要求量化公路建設(shè)項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及其所帶來的損失,主要作用是將風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)對策決策有效連接起來,系統(tǒng)分析風(fēng)險(xiǎn),將有效的依據(jù)提供給風(fēng)險(xiǎn)對策決策。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)事件的幾率進(jìn)行有效的預(yù)測,同時(shí)也能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)事件對建設(shè)工程目標(biāo)的影響進(jìn)行有效的預(yù)測,比如,資金注入是否到位等。
3、風(fēng)險(xiǎn)對策決策
(1)風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制的主要目的是對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)行有效的避免并將其降低到最低限度,從而就愛那個風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降低到最低限度。風(fēng)險(xiǎn)回避和損失控制是其主要主要內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)回避的前提是放棄受益的可能性,它在一定程度上是消極對抗風(fēng)險(xiǎn)的措施,不能過多使用,否則可能引起更大的風(fēng)險(xiǎn),因此建設(shè)企業(yè)應(yīng)該把握好度。損失控制是要求采取有效措施最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其帶來的負(fù)面影響。
(2)風(fēng)險(xiǎn)自留
從本質(zhì)上來說,風(fēng)險(xiǎn)自留是一種財(cái)務(wù)管理技巧,指業(yè)主對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失進(jìn)行自行承擔(dān)。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是風(fēng)險(xiǎn)自留的主要內(nèi)容。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是指風(fēng)險(xiǎn)控制人員在系統(tǒng)、科學(xué)的分析和定性的基礎(chǔ)上,有意識地轉(zhuǎn)移和控制潛在損失,預(yù)留足夠的能力承擔(dān)可能發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)。非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是指風(fēng)險(xiǎn)控制人員對潛在的風(fēng)險(xiǎn)無意識,沒有積極主動地采取措施控制風(fēng)險(xiǎn),是一種極為被動的行為[5]。
四、公路建設(shè)項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn)控制以及有效監(jiān)管的方法
1、加強(qiáng)資金管理
(1)決策環(huán)節(jié)
建設(shè)單位應(yīng)該在對項(xiàng)目年限、概算進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,將年度預(yù)算制定出來,并具體規(guī)劃工程費(fèi)用、征地費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用等,細(xì)化到月支出預(yù)算,并在每個部門認(rèn)真貫徹實(shí)施。在實(shí)施預(yù)算的過程中,各部門應(yīng)該對預(yù)算進(jìn)行徹底的執(zhí)行,如果支出超出了預(yù)算,則應(yīng)該對原因進(jìn)行認(rèn)真的追查,如果造成預(yù)算超支的原因確實(shí)是因?yàn)椴豢煽挂蛩?,則應(yīng)該集體決定是否撥款。
(2)資金使用環(huán)節(jié)
資金管理的一個極為重要的環(huán)節(jié)就是資金使用,應(yīng)該對各項(xiàng)制度進(jìn)行有效的完善,建立健全領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格監(jiān)督和深刻資金支付的數(shù)額、用途、投入情況等,在源頭上將多支、錯支、虛假支出等行為降低到最低限度;其次,加強(qiáng)部門監(jiān)督。部門之間應(yīng)該合理分配資金的使用,將部門、員工的資金管理責(zé)任明確化,有效劃分資金使用的范圍、程序等,從而促進(jìn)一套多層次、立體化的資金監(jiān)督體系的形成;再次,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該認(rèn)真審核公路建設(shè)項(xiàng)目資金的每一筆支出,包括資金的額度、用途及真實(shí)性、合法性等,同時(shí)有效控制資金的支付方式及聚到,從而將資金支付患者存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。
2、加強(qiáng)制約機(jī)制
首先,加強(qiáng)崗位制約。在重新設(shè)定崗位是堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離的原則,分別管理會計(jì)與出納、經(jīng)辦與審批等,從而是他們的權(quán)利相互制約;其次,實(shí)行手續(xù)分管制度。由兩個部門分管銀行的預(yù)留印鑒,分離管理和使用銀行預(yù)留印鑒的職能,如果有財(cái)務(wù)人員發(fā)生崗位變動,如離職、調(diào)任等,相關(guān)人員就應(yīng)該及時(shí)審核資金,查封之后對庫存的現(xiàn)今進(jìn)行移交,并及時(shí)更換銀行的預(yù)留印鑒,從而對資金管理交接的過程中出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防和避免;再次,加強(qiáng)對資金的保管。運(yùn)用限額制度管理庫存內(nèi)的現(xiàn)今,杜絕坐收坐支的現(xiàn)象,從而對不法分子盜取資金的行為進(jìn)行有效的預(yù)防和避免[6]。
3、加強(qiáng)匯集隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)
首先,面對急劇變化的新形勢,會計(jì)人員應(yīng)該努力促進(jìn)自身素質(zhì)的顯著提升,對新會計(jì)準(zhǔn)則、風(fēng)險(xiǎn)控制辦法等進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí);其次,對資金管理的方法和規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié),優(yōu)化資金分配結(jié)構(gòu),最大限度地發(fā)揮資金的作用;再次,提升法律意識,對國家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,全面管理資金,使資金的安全性和完整性得到切實(shí)的保證。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,公路建設(shè)投入的資金呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,因此我們應(yīng)該提高對公路建設(shè)項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn)控制和有效監(jiān)督的認(rèn)識力度,積極采取各項(xiàng)切實(shí)可行的措施促進(jìn)資金風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督水平的顯著提升,從而順利完成工期、投資等各項(xiàng)指標(biāo),使工程質(zhì)量及項(xiàng)目的整體效益得到切實(shí)的保證。作為公路管理局財(cái)務(wù)人員,我們應(yīng)該進(jìn)一步探索公路建設(shè)項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn)控制以及有效監(jiān)管方法,為社會主義公路建設(shè)等現(xiàn)代化建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:中學(xué)思想品德教學(xué);高效課堂;構(gòu)建路徑
隨著我國教育體制改革和新課程改革的全面深入實(shí)施,通過教學(xué)模式創(chuàng)新打造“高效課堂”和實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育目標(biāo),越來越成為各級各類學(xué)校以及廣大教師積極實(shí)踐和探索的熱點(diǎn)問題。教學(xué)有法,教無定法,貴在得法。構(gòu)建中學(xué)思想品德教學(xué)“高效課堂”必須在堅(jiān)持教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)原則的基礎(chǔ)上,按照有利于推動素質(zhì)教育、有利于提升教學(xué)效率、有利于激發(fā)學(xué)生興趣“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)新課堂教學(xué)模式,并在實(shí)踐中不斷進(jìn)行完善,持續(xù)提升中學(xué)思想品德課堂的教學(xué)質(zhì)量和效率。
一、以情感為紐帶,構(gòu)建和諧師生關(guān)系
構(gòu)建和諧師生關(guān)系,要求中學(xué)思想品德教師必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,樹立“民主、平等、開放、和諧”的教學(xué)思想,摒棄過去以教師為主的“主導(dǎo)教學(xué)”模式,實(shí)施師生平等的“人本教學(xué)”模式,真正把“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”作為教學(xué)目標(biāo)。教師要著眼于拉近與學(xué)生的感情,不斷加強(qiáng)對學(xué)生的人文關(guān)懷,把學(xué)生當(dāng)成朋友,尊重、關(guān)心、愛護(hù)每一名學(xué)生,搭建有利于開展課堂教學(xué)的情感橋梁。構(gòu)建和諧師生關(guān)系,還要求教師在課堂教學(xué)過程中牢固樹立“服務(wù)意識”,把學(xué)生當(dāng)成“服務(wù)對象”,把課堂教學(xué)當(dāng)成“服務(wù)產(chǎn)品”,加強(qiáng)“學(xué)情”分析,強(qiáng)化“產(chǎn)品”質(zhì)量,使課堂教學(xué)更加貼近學(xué)生、感染學(xué)生、激發(fā)學(xué)生,這樣才能使學(xué)生喜歡教師、喜歡思想品德、喜歡課堂。
二、以學(xué)生為主體,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,教師必須破除過去“走”教案的教學(xué)方法,加強(qiáng)對思想品德教材的深入研究,突出教材的重點(diǎn)問題,實(shí)施教材內(nèi)容優(yōu)化重組,提升中學(xué)思想品德教學(xué)的關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性,并輔之以新鮮、生動的案例,使教學(xué)內(nèi)容更加吸引學(xué)生“眼球”。激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教師必須轉(zhuǎn)變“傳道”思維模式,更加注重對學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng),讓學(xué)生參與到教學(xué)中來,將快樂元素融入課堂教學(xué),打造具有中學(xué)思想品德教學(xué)特色的“課堂文化”,通過高超的語言藝術(shù)、板書藝術(shù)、肢體藝術(shù)、溝通藝術(shù)、提問藝術(shù)來感染、吸引和征服學(xué)生。激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,還要鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生樹立“學(xué)樂”精神,減少對學(xué)生的限制,發(fā)揮學(xué)生的想象力和創(chuàng)造力,讓學(xué)生暢所欲言、盡情發(fā)揮,教師則重點(diǎn)在引導(dǎo)、開導(dǎo)、教導(dǎo)“三導(dǎo)”上狠下工夫,真正讓學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情得到充分釋放,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到充分激發(fā),使學(xué)生由“學(xué)樂”向“樂學(xué)”轉(zhuǎn)變。
三、以互動為重點(diǎn),營造課堂教學(xué)氛圍
“互動教學(xué)”作為發(fā)揮教師與學(xué)生“兩個主體”作用的教學(xué)模式,已經(jīng)被越來越多的課堂教學(xué)所應(yīng)用,對提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提高課堂教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生綜合能力具有重要作用。中學(xué)思想品德教師必須把“互動教學(xué)”作為課堂教學(xué)重點(diǎn),通過營造課堂氛圍激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)效果。
在開展“互動教學(xué)”的過程中,教學(xué)要緊緊圍繞課堂教學(xué)內(nèi)容,積極探索符合教學(xué)要求、能夠提高教學(xué)質(zhì)量和效率的互動模式,既可以采取問題互動和討論互動的模式,又可以采取演講互動和競賽互動的模式,更可以采取影音互動和游戲互動的模式,只要能夠營造課堂教學(xué)氛圍都可以大膽嘗試。
四、以揚(yáng)棄為方法,持續(xù)創(chuàng)新教學(xué)模式
創(chuàng)造是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。中學(xué)思想品德教學(xué)盡管具有較強(qiáng)的原則和目標(biāo),但在課堂教學(xué)過程中沒有固定的模式。這就需要教師在課堂教學(xué)模式的創(chuàng)新過程中采取“摒棄”的方法,持之以恒地對課堂教學(xué)模式進(jìn)行實(shí)踐、反思和修正,努力使教學(xué)模式始終走在創(chuàng)新的道路上。
教師必須牢固樹立“有則改之、無則加勉”的思想,勇于否定錯誤的教學(xué)模式,善于突破落后的教學(xué)模式,著力強(qiáng)化自我分析、自我診斷、自我評價(jià)、自我完善的能力,不斷積累課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提升課堂教學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化課堂教學(xué)效率,形成具有自身特色和較強(qiáng)吸引力的“特色教學(xué)”模式,大力開展“開放式”教學(xué)。中學(xué)思想品德教師在課堂教學(xué)模式創(chuàng)新過程中,要通過“公開課”以及征求意見等形式,廣泛征求思想品德教師、學(xué)生家長和學(xué)生的意見和建議,形成“創(chuàng)新――修正――再創(chuàng)新”的良性循環(huán)。
構(gòu)建中學(xué)思想品德教學(xué)高效課堂,是我國教育體制改革和“新課改”的內(nèi)在要求,也是教師開展課堂教學(xué)模式創(chuàng)新的重要載體,更是提升思想品德教學(xué)質(zhì)量和效率的重要舉措。中學(xué)思想品德教師要牢固樹立“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)在構(gòu)建和諧師生關(guān)系、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、營造課堂教學(xué)氛圍、持續(xù)創(chuàng)新教學(xué)模式四個方面狠下工夫,持續(xù)不斷地打造中學(xué)思想品德教學(xué)高效課堂。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 高職院校 學(xué)風(fēng)建設(shè) 發(fā)展路徑
中圖分類號:G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1 高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要意義
(1)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是高等職業(yè)教育發(fā)展的需要。高職院校的發(fā)展離不開高等技術(shù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)的水平,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)良好校風(fēng)的形成,是加快經(jīng)濟(jì)社會和高等職業(yè)教育良性發(fā)展的迫切需要。
(2)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是高職院校學(xué)生思想政治教育工作的需要。良好的學(xué)風(fēng)建設(shè)能夠?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)風(fēng),對于促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育具有重要的作用。
(3)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是改變高職院校學(xué)風(fēng)現(xiàn)狀的需要。隨著社會的高速發(fā)展,高職院校也在大規(guī)模擴(kuò)招,隨之出現(xiàn)了學(xué)風(fēng)滑坡的現(xiàn)象,表現(xiàn)為:有的學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,學(xué)習(xí)熱情不高,學(xué)習(xí)紀(jì)律松懈,上課玩手機(jī)、打瞌睡、不認(rèn)真記筆記、不積極回答老師的提問等等。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前十分緊迫的新課題。
2 高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)影響因素分析
2.1 學(xué)生自身主觀因素
有的學(xué)生認(rèn)為自己沒有考上本科院校矮人一等,怨天尤人,入學(xué)后情緒低落,對專業(yè)、對學(xué)校喪失了信心,有的學(xué)生認(rèn)為自己在高職院校的生活就是作為找工作、拿文憑的途徑,不好好利用學(xué)校的教育資源,反而極大地破壞了學(xué)習(xí)氛圍,不利于良好學(xué)風(fēng)的形成。有的學(xué)生步入高職院校后,身上的一些弱點(diǎn)便隨之顯現(xiàn)出來,一些學(xué)生空有遠(yuǎn)大理想和崇高信念,一放到實(shí)際生活中去就畏首畏尾,停滯不前,對于一些困難往往不是先想到怎樣解決困難,而是先放棄。
2.2 學(xué)校管理層的因素
高職院校是我國國民教育體系中不可缺失的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),一些電力、建筑、醫(yī)學(xué)、船舶制造等高職專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線甚至超過了本科院校的錄取分?jǐn)?shù)線,但是這僅僅代表了少數(shù)高職院校的輝煌。一些高職院校并沒有將主要的精力用在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面上,而是重硬件輕軟件,將學(xué)校建設(shè)的重點(diǎn)放到學(xué)區(qū)建設(shè)、招生擴(kuò)張、就業(yè)拓張等一些方面,這些學(xué)校的思想政治教育部門并沒有對學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)發(fā)生積極的引導(dǎo)作用,而是多數(shù)成為空架子,因此高職院校管理層的管理理念對學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。
深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院1993年成立,經(jīng)過20余年的建設(shè)與發(fā)展,成為一所國家性示范高等職業(yè)院校,該學(xué)院依托深圳特區(qū),通過學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)層的大膽改革創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),提高辦學(xué)實(shí)力,使得該校形成一股濃厚的學(xué)風(fēng),并為我國一些高職院校的學(xué)風(fēng)建設(shè)提供可參考經(jīng)驗(yàn)。十年育樹,百年育人,高職院校不僅僅是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的地方,更是培養(yǎng)學(xué)生道德素養(yǎng)的地方,良好的育人環(huán)境和濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,可以使社會實(shí)踐和產(chǎn)學(xué)研等快速融合,并使高職院校的學(xué)風(fēng)建設(shè)上升到新的高度。
2.3 教師影響因素
師者,傳道授業(yè)解惑,教師在教育學(xué)生的時(shí)候,要先樹立好學(xué)生正確思想觀、人生觀、價(jià)值觀,后再傳授他們重要技能。
有些高職院校的教師不能潛心地教育和引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),對待個別學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不自覺的學(xué)生,往往不是加強(qiáng)管理,而是采用放任自流的一種態(tài)度。師者,為人表也,更是要潛移默化地教育和引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),要牢牢樹立學(xué)生知恥后勇、奮發(fā)向上的精神,而不是將學(xué)生培養(yǎng)成讀書的機(jī)器。教師要積極研究改進(jìn)教風(fēng)學(xué)風(fēng)的對策,大力推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè),在教好書的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生養(yǎng)成一種敢于拼搏的行為習(xí)慣。
2.4 社會環(huán)境影響因素
隨著我國改革開放的不斷深入,越來越多的改革開放成果展現(xiàn)在我們面前,社會多元化的不斷發(fā)展,使得一些高職院校的學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的思想。此外高職文憑無用論的思想直接導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情下降。
前些年,一些公司招聘人才時(shí)只招本科生更是打擊了高職學(xué)生的積極性。這些年,社會上流行的“一切向錢看”的思潮同樣沖擊著校園。更有甚者,一些學(xué)生上課不認(rèn)真聽講,經(jīng)常曠課,為了能通過考試不擇手段,認(rèn)為只要有錢就沒有辦不成的事,這都是影響高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)的不利因素。
3 高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)的路徑選擇
3.1 加強(qiáng)思想政治教育工作,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀
搞好大學(xué)生的思想政治教育是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的先導(dǎo)。思想政治教育包括德育和愛國主義教育、理想和信念教育、紀(jì)律和法制教育以及人生觀、世界觀教育等。
針對高職院校大學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,學(xué)習(xí)熱情不高,學(xué)習(xí)紀(jì)律松懈等情況,要大力加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育,使其端正對高職教育的看法,充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性。
3.2 加強(qiáng)校園文化的建設(shè),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍
發(fā)揮校園文化育人功能,為學(xué)生營造奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)氛圍,是促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的隱形力量。校園文化具有較強(qiáng)的引導(dǎo)、熏陶和育人功能。
未名湖畔,燕園故里,這是我國最高學(xué)府北京大學(xué)的人文寫照。高職院校雖不能像北大一樣依托歷史的氣息發(fā)展校園文化,但是可以以自己的特色來進(jìn)行校園文化的培養(yǎng)。殯葬專業(yè)對于一些學(xué)生來說是一個恐怖的專業(yè),但是長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院殯葬專業(yè)所培養(yǎng)的畢業(yè)生在還沒畢業(yè)的時(shí)候,便被各大城市的殯儀館招聘完畢,這些畢業(yè)生正逐漸成為中國殯葬行業(yè)的翹楚。
內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院以完成學(xué)業(yè)、學(xué)會就業(yè)、體會創(chuàng)業(yè)為宗旨,舉辦多起就業(yè)、創(chuàng)業(yè)研討會,邀請內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)匾恍┲髽I(yè)家和該校優(yōu)秀畢業(yè)生來校報(bào)告,這種校園文化不僅激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,而且還促進(jìn)了學(xué)生的個性發(fā)展,更是檢驗(yàn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)的成果。
3.3 加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良教風(fēng)促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成
高職院校應(yīng)加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè),教師根據(jù)自己所教專業(yè),不斷改革教學(xué)模式,創(chuàng)新教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,全面推進(jìn)新時(shí)期高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè),為社會培養(yǎng)出合格的、優(yōu)秀的高素質(zhì)技能型人才,以優(yōu)良教風(fēng)促優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
3.4 加強(qiáng)制度建設(shè),提高學(xué)風(fēng)建設(shè)水平
學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,制定具體的實(shí)施細(xì)則,是學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要保障。加強(qiáng)制度建設(shè)是保證高職院校大學(xué)生各項(xiàng)工作順利開展的重要條件,學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步完善和落實(shí)思想政治教育工作機(jī)制,完善和落實(shí)學(xué)生教育管理的相關(guān)規(guī)章制度,深化教學(xué)機(jī)制改革,建立學(xué)生自主學(xué)習(xí)的機(jī)制和環(huán)境等。
總之,優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成不是一蹴而就的事情,學(xué)風(fēng)建設(shè)是一個潛移默化、受多方面因素影響、不斷積累強(qiáng)化的過程,任重而道遠(yuǎn),我們應(yīng)該充分認(rèn)識到學(xué)風(fēng)建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性,高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)直接影響到高職院校的社會聲譽(yù)以及高職學(xué)生的成長,這就要求學(xué)院的管理層及教師要精心策劃,常抓不懈, 分步實(shí)施, 讓學(xué)風(fēng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè);做法;建議;思路;措施
作為全縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制中心小學(xué)試點(diǎn)校,如何加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)成為學(xué)校工作的重點(diǎn)。按照縣教科局年度調(diào)查研究工作的安排,學(xué)校成立了以校長任組長,各處室主任、工會主席為成員的課題領(lǐng)導(dǎo)小組,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極的探索。
一、農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)中的做法
(一)立足實(shí)際,不斷提升學(xué)校管理水平
1.立足寄宿制小學(xué)實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校管理
學(xué)校轉(zhuǎn)型為寄宿制小學(xué)后,原有的管理制度、管理手段及管理模式都需要改進(jìn)與完善。一是進(jìn)一步明確辦學(xué)思想,轉(zhuǎn)變管理觀念。我們認(rèn)真研究小學(xué)管理,明確辦學(xué)思想,引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和學(xué)生觀,將學(xué)校的辦學(xué)思想融入學(xué)校工作的方方面面。二是進(jìn)一步優(yōu)化管理制度,實(shí)行精細(xì)化管理。修訂完善教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤財(cái)務(wù)管理等方面的制度,積極建構(gòu)體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念與校園文化、關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)生健康成長的管理制度。細(xì)化管理措施,在精細(xì)化管理上下功夫。三是進(jìn)一步拓展教職工參與學(xué)校管理的渠道,提高管理實(shí)效。推進(jìn)民主決策,廣泛征求教職工的意見建議,在堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下,集中教職工的智慧,群策群力,提升學(xué)校管理水平。
2.深入實(shí)施快樂教育,進(jìn)一步凸現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色
教育對象由初中生轉(zhuǎn)變?yōu)樾W(xué)生后,為了使小學(xué)生在學(xué)??鞓飞?、快樂學(xué)習(xí)、快樂成長,在快樂誦讀、快樂大課間活動、快樂教學(xué)、快樂班級創(chuàng)建的四大板塊的基礎(chǔ)上,開拓思路,探索開展了“快樂家園”創(chuàng)建等活動,將學(xué)生在校活動全部納入“快樂教育”實(shí)施范圍。
3. 扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè),豐富青少年課外生活
根據(jù)市、縣文明委《關(guān)于推進(jìn)“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè),深化農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的意見》精神,我校積極開展了“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè)工作。學(xué)校充分利用現(xiàn)有的教育資源,將空置房屋和場地改建成“鄉(xiāng)村少年宮”活動場地,增強(qiáng)了學(xué)?,F(xiàn)有教室、場所的利用效率,配備了相應(yīng)遠(yuǎn)教設(shè)施、教室圖書架、開放式書吧和學(xué)生大課間活動必需的體育器材?!暗吞忌睢闭{(diào)查體驗(yàn)活動已組織開展,“珍惜生命之水”調(diào)查體驗(yàn)活動正在申報(bào)當(dāng)中。
(二)強(qiáng)化職責(zé),不斷改進(jìn)師生服務(wù)工作
1.落實(shí)職責(zé),確保校園安全穩(wěn)定
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理制度,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,建立健全各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全教育和隱患排查,定期組織師生進(jìn)行安全模擬演練,不斷增強(qiáng)師生應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置能力,預(yù)防安全事故發(fā)生。積極排查調(diào)處校園內(nèi)發(fā)生的各類矛盾糾紛,維護(hù)校園穩(wěn)定,保證正常的教育教學(xué)秩序。
2.強(qiáng)化意識,為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
堅(jiān)持服務(wù)育人的方向,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)后勤服務(wù)工作。重視小學(xué)生生活指導(dǎo)教師配備與培訓(xùn),加強(qiáng)寄宿生服務(wù)與管理。抓好校園環(huán)境建設(shè),提高校園美化、綠化檔次;改進(jìn)師生食堂管理,安排教職工參與食堂原料采購和成本核算,監(jiān)督承包人把好原料采購關(guān)、從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)、飯菜質(zhì)量關(guān),保證讓師生吃到數(shù)量充足、味道可口、營養(yǎng)全面的飯菜。
二、寄宿制小學(xué)建設(shè)實(shí)施過程中存在的問題及困難
1.教育經(jīng)費(fèi)投入難度大
學(xué)校由初級中學(xué)轉(zhuǎn)型為寄宿制中心小學(xué)以后,制約學(xué)校教育發(fā)展的主要問題仍然是經(jīng)費(fèi)問題。學(xué)校身處生源少公用經(jīng)費(fèi)不足的尷尬處境,真正用于學(xué)校發(fā)展的經(jīng)費(fèi)十分有限 ,需要配套建設(shè)的設(shè)施很多。大量配套建設(shè)項(xiàng)目與有限的財(cái)力和教育投入的矛盾加劇,實(shí)施工作難度大。
2.學(xué)校管理難度增大
隨著農(nóng)村寄宿制小學(xué)的建成,學(xué)生集中到同一所學(xué)校學(xué)習(xí)生活,管理難度必然增大。由于不同年級、不同年齡階段學(xué)生睡眠、課時(shí)、課外活動安排等方面均存在差異,寄宿生的就餐、就寢和課余時(shí)間管理也就不可能按照初中生的模式來進(jìn)行。同時(shí),家長傳統(tǒng)觀念認(rèn)為將孩子送到寄宿制學(xué)校后,學(xué)習(xí)生活就是學(xué)校的事情了,很多家長就放手不管,無疑增加了學(xué)校的管理難度。
3. 教學(xué)生活師資不足
農(nóng)村寄宿制學(xué)校從理論上講是有利于集中農(nóng)村教育資源,提高資源的使用效能。這種資源的集中對學(xué)生的教育質(zhì)量并沒有明顯的改變。教師受編制限制,存在師資調(diào)配難問題。在師資不足的情況下,音樂、美術(shù)等課程無專業(yè)教師,學(xué)生娛樂活動方面的需求得不到滿足,素質(zhì)教育無法實(shí)現(xiàn)。學(xué)生年齡小,生活不能夠完全自理,這就需要寄宿制的生活指導(dǎo)教師給予更多的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)。學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活需要一定的生活老師,但是,學(xué)校沒有專門的生活教師,班主任老師既是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)老師,又是生活指導(dǎo)老師。工作量大,這樣必然會帶來工作上的漏洞。
三、寄宿制學(xué)校建設(shè)的建議和措施
1.合理安排結(jié)構(gòu)調(diào)整布局
集中辦學(xué)要考慮可操作性,在辦學(xué)規(guī)模上不要搞一刀切,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,根據(jù)各地的實(shí)際情況分列學(xué)校規(guī)模要求。在調(diào)整學(xué)校布局過程中,應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特征,按照就近入學(xué)的原則。還要充分考慮到交通不便偏遠(yuǎn)的農(nóng)村子女的上學(xué)問題,不能單純追求辦學(xué)集中。
2.建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,努力增加教育投入
一是加大向上爭取資金支持力度,搞好寄宿制學(xué)校配套建設(shè)。將寄宿制學(xué)校建設(shè)資金及教育專項(xiàng)資金集中統(tǒng)籌使用,進(jìn)一步加大農(nóng)村寄宿制學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,配備一些必需的教學(xué)設(shè)備和文體活動器材,豐富學(xué)生校園生活,不斷改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件。二是加強(qiáng)資金管理,規(guī)范資金使用范圍。財(cái)政應(yīng)從教育轉(zhuǎn)移支付中單列建設(shè)經(jīng)費(fèi),并做到封閉運(yùn)行、??顚S茫袑?shí)保證寄宿制學(xué)校建設(shè)資金來源渠道穩(wěn)定,建立各項(xiàng)相關(guān)資金管理有效措施,從而提高資金使用效益。三是政府為教育安排一定的公用經(jīng)費(fèi),用于因寄宿制學(xué)校工作量增大的教育補(bǔ)貼,特別是要盡快調(diào)整農(nóng)村學(xué)校班主任津貼待遇,以充分調(diào)動教師的積極性,提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
3.嚴(yán)格規(guī)范管理,確保安全有序
要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真制定《農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理規(guī)定》,規(guī)范管理,杜絕發(fā)生安全事故。一是根據(jù)《國家西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目學(xué)校管理暫行辦法》的規(guī)定,應(yīng)該增加學(xué)校后勤人員編制,逐步解決師資難問題。按師生比1:30的標(biāo)準(zhǔn)配備生活教師,應(yīng)逐年增加學(xué)校人員編制或采取聘用合同工辦法,解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤人員缺乏的問題。二是寄宿制小學(xué)要配備專職校醫(yī),同時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂醫(yī)療服務(wù)合同,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出診,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要搞好食堂和宿舍管理,避免群體性食物中毒和傳染病流行。
4. 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)校管理水平