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同志們:
2020年X月X日至X月X日,省國資委黨委第X巡察組對(duì)集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡察,巡察期間,巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,通過聽取工作匯報(bào)、召開座談會(huì)、開展個(gè)別談話、延伸巡察、查閱資料、受理群眾反映等方式,深入開展了巡察工作,
并于X月X日,以文件形式向集團(tuán)公司黨委反饋了巡察意見,肯定了集團(tuán)公司黨委在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、班子建設(shè)、深化改革、推進(jìn)發(fā)展等方面取得的成績,更重要的是嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了集團(tuán)公司黨委在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等七個(gè)方面存在的X個(gè)問題,并有針對(duì)性地提出了整改意見和要求。
為切實(shí)做好巡察反饋意見的整改工作,集團(tuán)公司黨委第一時(shí)間研究制訂了《關(guān)于落實(shí)省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案》,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步明確了巡察反饋問題整改的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書??梢哉f,這次動(dòng)員部署會(huì)后,巡察反饋意見的整改落實(shí)工作將全面啟動(dòng)?,F(xiàn)在,我就抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作講幾點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)巡察整改工作的政治性和重要性,切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺和行動(dòng)自覺
政治站位決定工作擺位,認(rèn)識(shí)到位才能落實(shí)到位。各單位、各部門要深刻認(rèn)識(shí)到:落實(shí)巡察整改工作是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī),將對(duì)集團(tuán)公司守正創(chuàng)新、改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
要深刻認(rèn)識(shí)到:問題整改的目的是推動(dòng)發(fā)展。企業(yè)改革發(fā)展中的問題,往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視;省國資委黨委巡察組本著對(duì)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的態(tài)度,通過兩個(gè)月的深入了解,為我們排查出一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問題;抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病、強(qiáng)身健體,讓我們擁有一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
要深刻認(rèn)識(shí)到:企業(yè)正處于關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn),宏觀形勢(shì)及企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)都發(fā)生了深刻變化,如若我們不去積極整改企業(yè)發(fā)展道路中存在的問題,不主動(dòng)祛除思想上的沉疴、改進(jìn)作風(fēng)上的陋習(xí),在新形勢(shì)下還四平八穩(wěn)度日,企業(yè)將無法以新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,唯有堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦問題學(xué)、聚焦問題思、聚焦問題悟、聚焦問題改,以整改落實(shí)破解發(fā)展短板,才能為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要深刻認(rèn)識(shí)到:不抓整改就是失職瀆職,抓不好整改就是對(duì)黨不忠誠,這是黨的要求,也是集團(tuán)公司黨委對(duì)大家的要求。
各單位、各部門必須端正態(tài)度、照單全收,不回避、不推脫、不遮掩,以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?,化壓力為?dòng)力,對(duì)標(biāo)一流、真查真改、立行立改,以整改的實(shí)際成效“為國有資本謀增長、為職工群眾謀福祉、為企業(yè)發(fā)展謀長遠(yuǎn)”。
二、用企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的思想和目標(biāo),依法科學(xué)整改落實(shí)
省國資委黨委第X巡察組反饋意見提出七個(gè)方面X個(gè)問題,集團(tuán)公司黨委將七方面X個(gè)問題細(xì)化分解為X項(xiàng)具體問題,針對(duì)問題制定了X個(gè)具體的整改措施,牽扯到資本運(yùn)作、深化改革、體制機(jī)制完善、機(jī)構(gòu)健全、管理提升、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、選人用人、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等多個(gè)方面,需要我們花大量精力去整改、去完善。
比如,針對(duì)“在創(chuàng)新發(fā)展思路、培育新的增長點(diǎn)等方面措施不夠有力”這個(gè)問題,集團(tuán)公司黨委制定了包括“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)北方銅業(yè)上市”“推進(jìn)侯馬北銅節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、加快高性能壓延銅帶箔和覆銅板項(xiàng)目建設(shè)”等舉措;針對(duì)“沒有開展經(jīng)理層市場化選聘和契約化管理試點(diǎn)工作,沒有開展專業(yè)人才市場化選用試點(diǎn)工作,混合所有制改革推進(jìn)緩慢”這個(gè)問題,集團(tuán)公司黨委出臺(tái)了“制定《集團(tuán)公司契約化管理實(shí)施辦法》,試行推廣模擬市場化的內(nèi)部契約化管理;
利用銅板帶箔項(xiàng)目,試點(diǎn)開展專業(yè)經(jīng)理和專業(yè)人才市場化選用工作;機(jī)電設(shè)備公司、陶瓷科技公司引入社會(huì)資本,推進(jìn)混合所有制改革”等舉措,等等。實(shí)施方案已在會(huì)前下發(fā),大家要認(rèn)真對(duì)照,凡牽頭領(lǐng)導(dǎo)是兩名或兩名以上的,第一名為牽頭領(lǐng)導(dǎo);凡責(zé)任單位是兩個(gè)或兩個(gè)以上的,第一個(gè)為牽頭單位;凡責(zé)任人是兩名或兩名以上的,第一位是主要責(zé)任人。
我認(rèn)為,每項(xiàng)工作都很重要,省國資委黨委巡察組發(fā)現(xiàn)和指出的問題,不管問題累積了多長時(shí)間,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是問題,我們就要以釘釘子的精神和時(shí)不我待的緊迫感,一件不落、一招不讓地堅(jiān)決整改,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改徹底、整改到位。
三、守正創(chuàng)新壓實(shí)責(zé)任,確保整改工作取得實(shí)效
省國資委黨委巡察組要求,集團(tuán)公司要在8月上旬向省國資委黨委書面報(bào)告整改落實(shí)情況,集團(tuán)公司下發(fā)的《整改方案》也已明確問題清單、整改清單、責(zé)任清單。目前時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位、各部門必須迅速行動(dòng)起來,明確時(shí)限、倒排任務(wù)、強(qiáng)化督導(dǎo)、精心組織,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改落實(shí)任務(wù)。
第一,要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,壓實(shí)責(zé)任抓整改。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照“關(guān)鍵問題親自研究制定措施、親自部署掛圖作戰(zhàn)、親自把關(guān)協(xié)調(diào)督促、親自檢查保證落實(shí)”“四個(gè)親自”要求,
盡快將《整改方案》列出的X項(xiàng)整改任務(wù)對(duì)號(hào)入座認(rèn)領(lǐng)回去,組織相關(guān)責(zé)任人對(duì)問題再做進(jìn)一步細(xì)化,制定好本單位推進(jìn)整改工作的方案及清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等整改要素,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),力求每個(gè)問題、每個(gè)整改措施都到人到崗到責(zé),切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)。各單位、各部門推進(jìn)整改工作的方案及清單于X月X日前交至黨委工作部文秘科。
第二,要分類處置、動(dòng)態(tài)管理抓整改。要緊密聯(lián)系實(shí)際,按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對(duì)不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,凡是具備條件、能夠整改的問題,要立即整改到位;對(duì)一時(shí)無法整改到位的,要制定計(jì)劃、分步實(shí)施,確保取得明顯成效。
要建立臺(tái)賬管理、定期反饋、督促檢查、長效整改、責(zé)任追究等制度,采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)、每周寫實(shí)、每半月召開整改協(xié)調(diào)會(huì)等辦法實(shí)施整改,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保件件有著落、事事有回音。同時(shí),要就整改情況集中匯總進(jìn)行公示。
第三,要緊密配合,強(qiáng)化督導(dǎo)抓整改。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);各責(zé)任單位要注重資源整合,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,緊鑼密鼓、全力以赴落實(shí)好整改任務(wù)。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要充分發(fā)揮作用,建立執(zhí)行問責(zé)和考評(píng)相結(jié)合的責(zé)任追究制度,把整改標(biāo)準(zhǔn)立得高一些、尺度把得嚴(yán)一點(diǎn),通過組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、隨時(shí)抽查等方式,一件一件跟蹤問效、一項(xiàng)一項(xiàng)督促整改,確保整改工作高質(zhì)量開展。
第四,要融入中心,立足長效抓整改。 巡察組反饋的問題,有些都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題,也有體制機(jī)制帶來的問題。我們必須深刻反思問題產(chǎn)生的根源,立足于建立健全長效機(jī)制,按照制度化、規(guī)范化要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生。
今天,市委巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨訥河市教育局專題反饋巡察工作意見。是為期1個(gè)月巡察成果的集中體現(xiàn),也是我們認(rèn)真總結(jié)、反思問題、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。在此,我代表通江街道黨工委班子成員及全體干部,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
剛才李佑濱副組長代表齊市委巡察組反饋了對(duì)通江街道的巡察情況,嚴(yán)肅認(rèn)真的指出了存在的問題和不足,這些問題實(shí)事求是、全面客觀,對(duì)巡察組反饋的問題和提出的意見建議,我們誠懇接受、全面認(rèn)領(lǐng),一定嚴(yán)格按照齊市委第六巡察組提出的要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,堅(jiān)決把所有問題改到位、改徹底。為我們將以此為契機(jī)、為動(dòng)力,扎實(shí)做好巡察反饋問題整改工作,堅(jiān)決做到以下四點(diǎn):
一要提高政治站位,把巡察整改作為當(dāng)前政治任務(wù)安排部署。面對(duì)問題,我們不回避,不遮掩,始終站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)巡察整改工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)巡察整改作為檢驗(yàn)樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定四個(gè)自信、維護(hù)“兩個(gè)核心”的重要標(biāo)尺。我們要直面問題、正視問題,全面整改,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的責(zé)任感和使命感。我作為通江街道黨工委書記,對(duì)街道黨工委全面工作負(fù)總責(zé),我必將以積極主動(dòng)的態(tài)度,周密安排部署,精心組織實(shí)施,帶頭整改存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。街道黨工委班子成員和所有干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察問題整改工作上來,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)。
二要明確責(zé)任分工,把巡察反饋問題整改工作真正落實(shí)落靠。會(huì)后,我們將立即召開黨政班子會(huì)議,專題研究巡察整改工作,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,把管黨治黨的主體責(zé)任、巡察整改的主體責(zé)任扛起來,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),把整改責(zé)任壓實(shí)到崗,傳導(dǎo)到人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。各責(zé)任部門要對(duì)巡察組反饋的問題主動(dòng)“對(duì)號(hào)入座”,認(rèn)真研究,深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,從主觀上找原因,按照時(shí)限要求逐一完成整改,并及時(shí)報(bào)告整改工作情況。街道紀(jì)工委要對(duì)整改工作負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,既督任務(wù)、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查作風(fēng),對(duì)存在虛假整改的部門和個(gè)人,該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談、該問責(zé)的問責(zé)。
三要細(xì)化整改措施,確保整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。通江街道黨工委要嚴(yán)格按照巡察組提出的意見建議抓好整改落實(shí),從講政治高度,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施抓好巡察整改落實(shí)。一是對(duì)巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見建議,細(xì)化措施,認(rèn)真研究,全面整改。二是逐項(xiàng)梳理整改事項(xiàng),研究制訂整改方案,建立整改臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí),確保整改到位。三是聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化量化,一項(xiàng)一項(xiàng)列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,力求整改任務(wù)和整改責(zé)任到人到事到部門,整改措施見人見事見成效。
按照公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,2019年4月至5月,辦公室接受了公司巡察工作組的巡察。在收到巡察反饋意見后,部門認(rèn)真制定整改方案,找出差距,狠抓落實(shí),現(xiàn)將具體整改情況匯報(bào)如下:
公司從集中整治形式主義、官僚主義問題的情況、落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況2個(gè)方面,對(duì)辦公室提出了4個(gè)問題和意見建議。我部門針對(duì)以上問題制定了切實(shí)可行的解決措施,立行立改,具體解決措施及落實(shí)情況如下:
(一)集中整治形式主義、官僚主義問題的情況
問題1:在學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面存在表面學(xué)習(xí)多,指導(dǎo)實(shí)踐少,存在學(xué)做“兩張皮”現(xiàn)象。如在學(xué)習(xí)組織上還不系統(tǒng),部門制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃過于簡單,操作性不強(qiáng),沒有具體的實(shí)際舉措。在組織學(xué)習(xí)中,存在只進(jìn)行文件原文學(xué)習(xí),沒有討論交流環(huán)節(jié),沒有與當(dāng)前工作和部門實(shí)際結(jié)合進(jìn)行研討。甚至有的一次會(huì)議上學(xué)習(xí)文件多達(dá)6份,且研究其他若干事項(xiàng)(包括黨課教育),存在一定的形式主義。
解決措施1:
一是根據(jù)集團(tuán)黨組和公司黨委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的主題教育實(shí)施方案工作要求,結(jié)合部門實(shí)際工作和學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,定期召開黨員大會(huì)暨入黨積極分子、青年員工擴(kuò)大會(huì),開展圍繞理想信念、宗旨意識(shí)、使命擔(dān)當(dāng)、從嚴(yán)治黨和高質(zhì)量發(fā)展的五個(gè)專題的主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二是豐富學(xué)習(xí)形式,采取主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、邀請(qǐng)專家授課、讀書研討會(huì)、現(xiàn)場感受等方式,加大討論交流的力度。7月支部聽取了革命傳統(tǒng)教育專場“學(xué)習(xí)老一代革命家的人格風(fēng)范”專題講座、新形勢(shì)下中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系專題講座,同時(shí)積極開展紅色教育主題黨日活動(dòng),全體黨員、入黨積極分子深入實(shí)地,參觀焦莊戶地道站遺址。
問題2:在實(shí)際工作中制定了完整的工作計(jì)劃,但是個(gè)別事項(xiàng)未按照計(jì)劃進(jìn)度完成。
解決措施2:部門對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行了梳理,個(gè)別未完成事項(xiàng)正在積極推進(jìn)。7月份開展公司《手冊(cè)》的修訂工作。目前已經(jīng)做了基礎(chǔ)工作,初步擬定了工作計(jì)劃,年底前完成修訂工作。
問題3:在聯(lián)系群眾、服務(wù)業(yè)務(wù)一線方面,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、熱情服務(wù)態(tài)度、靠前服務(wù)能力有待提高。如員工反映開評(píng)標(biāo)室數(shù)量緊張,員工工位緊張都未能及時(shí)解決好或者解決進(jìn)程緩慢。
解決措施3:
一是做好辦公室管理的兩個(gè)會(huì)議室的調(diào)配工作,盡量滿足一線需要。
二是大廈會(huì)議中心加快推進(jìn)工作進(jìn)度,盡早投入使用。目前已經(jīng)完成裝修工作,正在制定后期運(yùn)營方案,8月初啟用,解決一線對(duì)開評(píng)標(biāo)會(huì)議室的使用需求。
三是積極與集團(tuán)風(fēng)控信息總部溝通,作為二級(jí)公司中的試點(diǎn)單位,與集團(tuán)總部同步進(jìn)行集團(tuán)協(xié)同辦公系統(tǒng)的試運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)公文系統(tǒng)升級(jí)和線上蓋章審批。按照總部計(jì)劃,同步啟動(dòng)。
(二)落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況
問題4:存在“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位,記錄不全面、不規(guī)范問題,具體表現(xiàn):部分會(huì)議記錄無發(fā)言人、無決策過程、無表決過程,有的未實(shí)行末位表態(tài)原則?!叭匾淮蟆弊h題缺失,部門崗位變動(dòng)沒有列入議題,且沒有查到相關(guān)記錄。有的“三重一大”事項(xiàng)和普通會(huì)議事項(xiàng)交叉記錄,沒有在專用記錄本上進(jìn)行記錄。
解決措施4:一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度,確保“三重一大”議題全面,部門崗位變動(dòng)列入議題,實(shí)行末位表態(tài)程序。
二是“三重一大”事項(xiàng)使用專用記錄本記錄,做到記錄事項(xiàng)全面規(guī)范,寫明會(huì)議的發(fā)言人、決策過程、表決過程。
一、基本情況
丁河鎮(zhèn)轄29個(gè)行政村,3.8萬人,農(nóng)村黨員1049名,3000人以上村2個(gè)(丁河村、邪地村),1000-3000人的村12個(gè)(茶峪村、簡村村、木寨村、奎文村、大溝村、宣溝村、鳳山村、莊口村、北峪村、陳陽村、瓦房村、蒲塘村),1000人以下的村15個(gè)(東崗村、上店村、大竹園村、龍莊村、蟲蚜村、寺山村、馬蹄村、秧地村、木瓜村、黃草村、古峪村、德勝村、楸樹村、蝎子村、大林村)。
本次換屆難點(diǎn)村1個(gè)(丁河村)地處集鎮(zhèn),支書、村主任歷史分設(shè);涉及掃黑除惡村1個(gè)(邪地村)支部書記受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,處分影響期2018年11月-2020年3月,影響期已滿;軟弱渙散村1個(gè)(龍莊村)已于2020年5月整頓到位,并順利接受市縣驗(yàn)收;支書、村主任分設(shè)村5個(gè)(東崗村、奎文村、丁河村、大林村、蝎子村)。
二、前期工作情況
我鎮(zhèn)于2020年9月30日上午召開全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì),根據(jù)全鎮(zhèn)29個(gè)村不同選情,分11個(gè)指導(dǎo)組,由班子成員帶隊(duì)深入各村,詳細(xì)摸排新一屆村“兩委”預(yù)備人選情況,特別是支書、村主任“一肩挑”人選情況,做到換屆前各村矛盾消化到位、經(jīng)濟(jì)審計(jì)到位、人員確定到位、重點(diǎn)難點(diǎn)村整頓到位。目前,根據(jù)走訪摸排、分析研判情況,實(shí)現(xiàn)29個(gè)村支書、村主任100%“一肩挑”沒有問題,滿員換屆、足額當(dāng)選沒有問題,每村至少保證1名婦女干部沒有問題,35歲以下優(yōu)秀年輕干部占比較上屆提高20%沒有問題,具體情況匯報(bào)如下:
一是指導(dǎo)與考察同步。鎮(zhèn)成立11個(gè)指導(dǎo)組,在進(jìn)村指導(dǎo)換屆的同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)所指導(dǎo)村換屆意向人選進(jìn)行考察。對(duì)到屆超齡3個(gè)支部書記、10個(gè)委員逐人談話,做好退職待遇宣傳和思想穩(wěn)定工作,保證既能平穩(wěn)退職,又能積極參與做好這次換屆工作,像丁河村支部書記退職后,由原村主任龐文成(51歲)自然形成“一肩挑”;蒲塘村支部書記退職后,推薦在西峽經(jīng)商,人脈較廣、群眾基礎(chǔ)良好的馬廣獻(xiàn)同志(44歲)作為支部書記、村主任預(yù)備人選,保證該村換屆平穩(wěn)有序;宣溝村原支部書記退職后,由原在鄭州經(jīng)商,現(xiàn)回村工作的張中會(huì)同志(55歲,2018年換屆當(dāng)選村委會(huì)委員)作為支部書記、村主任預(yù)備人選。這三位預(yù)備人選符合支部書記“四有四帶”標(biāo)準(zhǔn),且群眾基礎(chǔ)好,年富力強(qiáng),工作熱情高,發(fā)展思路清。
二是調(diào)優(yōu)與配強(qiáng)同步??拇逶逯魅谓?jīng)過做思想工作和近幾年與現(xiàn)任支部書記工作磨合,工作配合默契,明確表態(tài)退出村主任競選,全力支持現(xiàn)任支部書記工作,繼續(xù)留任在村任委員(享受正村級(jí)待遇);大林村現(xiàn)任村支部書記為機(jī)關(guān)退休干部下派到村任支書,當(dāng)前因家庭困難,不能繼續(xù)任職,現(xiàn)任村主任通過兩年多的鍛煉,已能勝任支書職務(wù),且群眾基礎(chǔ)較好,保證在換屆中能夠?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”;蝎子村與大林村相似,現(xiàn)任支書為機(jī)關(guān)下派在村參選干部,按照這次方案要求,不能繼續(xù)在村任職,現(xiàn)任村主任姬愛榮(女)能夠作為支書預(yù)備人選,實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,新進(jìn)委員1名王鋒(38歲,大專,扶貧專干);東崗村原支部書記去年因個(gè)人原因已辭職,現(xiàn)任村主任于今年6月份預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,已具備支部書記參選條件,群眾基礎(chǔ)好,工作熱情高,能夠?qū)崿F(xiàn)一肩挑。
三是摸排與整頓同步。經(jīng)過前期摸排及市反饋情況,我鎮(zhèn)換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村7個(gè)(邪地村、龍莊村、丁河村、簡村村、馬蹄村、秧地村、奎文村),針對(duì)各村具體情況,已逐村建立問題整改臺(tái)賬和整改方案,明確整改專班和整改時(shí)限,10月14日前全部整改到位。
其中,掃黑除惡涉及村(邪地村),原涉及黑惡勢(shì)力人員9人,已全部伏法服刑,現(xiàn)任支部書記(龐國順,58歲,2012年任支書至今8年,一肩挑)因教育不到位,受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,處分期已滿,該同志群眾基礎(chǔ)好,工作能力強(qiáng),發(fā)展思路清,選舉無困難;軟弱渙散村(龍莊村)已于5月份整頓到位,現(xiàn)任支部書記(李準(zhǔn),51歲,中專,2005年任支書至今15年,一肩挑),目前該村村情穩(wěn)定,各項(xiàng)工作有序開展,選舉實(shí)現(xiàn)“一肩挑”無困難。
其余4個(gè)村主要涉及村級(jí)巡察問題,例如簡村1、4、9、14四個(gè)組賬目不公開,馬蹄村一蓄水池對(duì)外承包不公開,秧地村虛支河道清理費(fèi),奎文村存在白條入賬等問題,我們成立以鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)中心為骨干的專項(xiàng)審計(jì)小組,對(duì)這4個(gè)問題村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)、延伸審計(jì),確保10月14日前矛盾消化、問題清零、群眾滿意,同時(shí),形成審計(jì)報(bào)告和整改落實(shí)情況報(bào)告,邀請(qǐng)縣換屆審計(jì)專班驗(yàn)收。
四是研判與化解同步。鎮(zhèn)黨委實(shí)行三天一碰頭、一分析、一研判,對(duì)29個(gè)村逐村聽匯報(bào),逐指導(dǎo)組將進(jìn)村入戶走訪座談了解情況形成考察報(bào)告,確保摸排情況真實(shí)、有效、全面、準(zhǔn)確,同時(shí)對(duì)一些選情稍復(fù)雜的村動(dòng)員退休干部、退職村干部、在外工作人員和家族有影響力人員通過各種關(guān)系,進(jìn)行網(wǎng)格化摸排,確保確定的意向人選能夠順利當(dāng)選,特別是實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,像奎文村宗族勢(shì)力對(duì)換屆影響較大,我們就采取這種辦法,逐人化解,逐家族化解,目前情況較為理想,能夠?qū)崿F(xiàn)組織意圖;丁河村、大林村、蝎子村等我們也是采取這種辦法,分化進(jìn)行;莊口村現(xiàn)任支部書記、村主任張景合,因工程欠款,納入失信人員名單,但該同志群眾基礎(chǔ)較好,工作熱情高,參選意識(shí)強(qiáng),我們已與該同志座談,分析當(dāng)前形勢(shì),要求其在10月20日前采取一切辦法,將失信問題化解掉,確保能夠在選舉時(shí)不受負(fù)面清單審查影響。
三、當(dāng)前工作情況
今年的村級(jí)組織換屆工作,可以說是形勢(shì)嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們?cè)谑形?、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)村同心,統(tǒng)籌謀劃。
一是緊貼中心。按照省委、市委、縣委工作要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,從細(xì)處著眼,從小處著手,從實(shí)處著力,細(xì)化方案、強(qiáng)化責(zé)任、消化矛盾,目前我們已確定“兩委”意向人選,29個(gè)村支書、村主任全部能夠?qū)崿F(xiàn)“一肩挑”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)組織意圖,上級(jí)要求。按照大穩(wěn)定小調(diào)整、先完成換屆目標(biāo)再調(diào)優(yōu)班子的原則,現(xiàn)任23名支部書記繼續(xù)留任,新提名6名支部書記意向人選(東崗村、丁河村、宣溝村、蒲塘村、大林村、蝎子村)已完成初步考察和預(yù)審。
二是緊貼群眾。鎮(zhèn)派考察組按照換屆方案對(duì)意向人選年齡、身份、學(xué)歷、性別及負(fù)面清單的要求,考察組對(duì)所有村意向人選情況100%走訪黨員,100%走訪群眾代表、村組干部及社會(huì)名人,充分征求他們意見建議,在已完成的25個(gè)村支部委員推薦中,達(dá)到組織推薦與黨員和群眾代表推薦情況相一致。支書中,摸排意向人選平均年齡55歲,大專以上學(xué)歷1個(gè)(陳陽村葉建春),中專/高中20人,初中8人;委員平均年齡48歲(較上屆下降4歲),其中35歲及以下8人,大專以上學(xué)歷7人,婦女干部32人。
三是緊貼方案。按照換屆工作方案要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作程序,已完成一請(qǐng)示、一批復(fù)、一批復(fù)公示、部分黨員不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人員的請(qǐng)示及批復(fù)。29個(gè)村制定了5年發(fā)展規(guī)劃,截止10月13日下午6點(diǎn),有25個(gè)村已完成黨員和群眾代表推薦工作。待今天上午4個(gè)村雙推完成后,擬定于今天下午召開黨委會(huì),研究29個(gè)村支部委員會(huì)候選人初步預(yù)備人選,并將名單通報(bào)各村。黨員大會(huì)正式選舉19個(gè)村定在11月8日進(jìn)行,10個(gè)村定在11月9日進(jìn)行。截止10月13日,29個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)審計(jì)正在進(jìn)行,其中5個(gè)村已完成審計(jì)工作。計(jì)劃10月20日前完成29個(gè)村審計(jì)工作,10月26日前公示到位。