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備春耕生產情況匯報
區農業農村局
年初以來,我區認真貫徹落實省、市委農村工作會議精神,派駐工作人員深入各村,動員廣大農戶積極調整農作物種植結構,籌備春耕所需資金和物資,指導農戶適時開展農業生產。現將備春耕生產情況匯報如下。
一、春耕生產情況。
(一)種植結構調整情況。
預計今年計劃播種面積58115畝(森工24948畝;長勝鄉27847畝;區街5320畝)。其中種植糧食作物玉米23945畝、大豆22055畝、鮮食玉米5000畝、谷子300畝,種植果蔬3451畝,中草藥2480畝,其他作物884畝。經濟作物較去年相比增加6000畝。
(二)春耕生產資料、資金準備情況。春耕生產共需柴油124噸,已下擺18.6噸;需要農藥16噸,已下擺2.4噸;需農膜1.5噸,已下擺0.75噸;需種子80噸,已下擺20噸;需化肥736噸,已下擺60噸。
現已協調長勝農村信用社辦理貸款1700余萬元,春耕生產資金已經有保障(現已沒有缺口)。經調查沒有農戶因資金短缺而無法春耕生產的情況。
(三)農機具檢修情況。嶺東區共有農業機械728臺套,其中拖拉機共305臺(中大型290臺,小型15臺),配套農機具423部,現已檢修機械110余臺套。
(四)綠色基地建設情況。東溝小米種植面積全面落實。小米合作社已同35家農戶達成了種植意向,面積300畝。目前,合作社正在規劃土地,有意向的農戶進行土地流轉,實現倒茬、輪作。整合技術人員和育苗棚室資源,集中開展了棚室育苗,育苗棚點火面積2600平方米,減少了運行成本,有效的發揮了技術優勢。
(五)秸稈離田情況。2020秸稈作物面積42928畝,秸稈總量11790噸,秸稈可收集量10364噸。現全區秸稈未離田面積5307畝(其中,長勝鄉200畝,區街240畝,林場4867畝未離田)。剩余未離田的地塊,預計將在本月末全部打包離田,確保不影響春耕生產。
二、存在的問題。
(一)秸稈離田難度大。今春回暖快,降水偏多,剩余未離田地塊為低洼澇地,給離田作業及帶來一定困難。
(二)雖然經濟作物種植面積有所增加,但傳統糧食種植面積仍然偏大,經濟效益低,農戶種植經濟作物的積極性不高。農業種植結構有待進一步優化。
三、下步工作打算。
(一)強化協調服務。積極幫助涉農企業和農民協調解決生產經營和春耕備耕中遇到的疫情防控、用工需求、農資供應、資金協調、運輸保障、政策落實等方面問題,為企業和農民破解疫情帶來的不利影響提供有力保障。
(二)組織做好春耕生產物資籌備工作。組織農民加快訂購農資,加快下擺進度。加強對種子、化肥、農藥等重要農資產品進行監管,給各村屯下發種子、農藥、化肥重要農資采購登記表,做到農民采購的農資可追源,確保不出現坑農事件。加快推進秸稈離田還田工作,確保3月末完成秸稈離田任務,確保農民如期種上地、種好地。
(三)大力發展特色產業。在深化農業供給側結構性改革,推進特色種植養殖上聚焦發力。積極發展果蔬、雜糧雜豆、鮮食玉米、食用菌、北藥等特色種植。擴大北藥種植規模,鼓勵種植觀賞性藥材花卉(返魂草、白鮮皮、紫花地丁、赤芍、白芍等)給予補貼,力爭中草藥種植面積擴大到18000畝(包括林下種植)。壯大食用菌栽培規模,重點培育5—10個栽培大戶,積累種植經驗,引導更多的農民和社區居民脫貧致富。組織成立以種植食用菌為主的農民合作社,利用房前屋后的剩余空間重點發展以黑木耳、花菇為主的附加值較高的菌類種植。積極打造“珍康東溝” “潤澤農業”南果北種等地標式系列品牌,提升產品市場競爭力。
。現將近期農業工作進展情況匯報如下:
一、農業基本工作開展情況
今年,我縣春耕面積26.6萬畝。為確保我縣春耕工作的順利進行,縣農業局按照縣委、縣政府的要求,及早部署,采取多項措施,齊抓共管,確保農業工作開展。
2、種子執法宣傳工作開展情況。2月24日,由鞏留縣農業局牽頭,組織縣公安、工商、質檢、農機、畜牧、法院、檢察院、供銷社等部門負責同志參加了全國農資打假專項治理行動電視電話會議。會后鞏留縣農業局全面安排部署了2011年開展農資打假專項行動,確保我縣春耕備耕期間農資市場秩序穩定,切實維護農民群眾權益,促進農業穩定發展、農民持續增收。配合農資打假專項治理行動,保障種子質量,維護農民權益和種子企業權益,鞏留縣農業局將聯合公安、工商、質檢、農機、畜牧、法院、檢察院、供銷社等單位開展農資市場大檢查活動。
土層較薄或早播麥田,占總面積的2%左右。冬季最大積雪量在24-28cm,2月初氣溫持續升高,麥田積雪融化最低積雪量達5-8cm,2月下旬降雪量較大,目前田間積雪量8-17厘米。越冬苗情情況。成立小麥越冬情況調查組,每周不間斷對麥田積雪量、小麥苗情、越冬死亡等進行跟蹤調查。經抽樣室內返青試驗,通過試驗證明雖然今年凍土層較歷年平均值大5-7cm,但麥苗根系正常,部分風口積雪較薄地塊出現麥苗地上部分受凍。
二、設施農業建設情況
2011年我縣設施農業建設要在鞏固提高上下功夫,按照“統一規劃、合理布局、集中連片”的設施農業發展要求,將建設任務統一安排在農業綜合開發設施農業基地和東買里鄉紅光村兩大溫室基地內完成。一手抓老棚改造生產,一手抓新棚建設,保持保量完成500座溫室和500座拱棚建設任務,做到當年建設當年生產當年見效。一是抓好整體規劃,堅持“統籌規劃、集中連片、規模發展”的工作思路,重點抓好農業綜合開發設施農業基地和東買里鄉紅光村兩大溫室基地建設,其中農業綜合開發設施農業基地新建溫室350座,東買里鄉紅光村溫室基地新建溫室150座;目前建設地塊已經落實,現已將建設任務分解落實到各鄉(鎮)場。
三、當前農業重點工作開展情況
2、沼氣建設工作。2011年沼氣建設任務已分配到各鄉(鎮)場,沼氣技術人員正在進村入戶做好技術指導服務以及沼氣建設宣傳工作。
培訓班4期,培訓農業技術人員400余人次。
四、項目工作進展情況
1、鞏留縣測土配方施肥補貼項目(續建)。項目總投資40萬元已到位,目前,已完成700個土樣的有機質、堿解氮、速效磷、速效鉀、ph值的分析化驗工作,共計化驗分析3600項次,配方卡正在制作當中,預計3月10左右開始配方卡的發放工作。
一、加強領導,精心組織,認真實施
1.專門召開會議進行研究部署
縣委、縣政府分管領導組織召開了專題會議,對整個活動的事宜作了全面具體的安排部署,并向主要領導作了匯報,得到了大力支持。
2.成立科普活動月協調小組
按照縣上的統一安排,科技局、宣傳部、科協作為這次活動月的牽頭單位,主要參與單位有:文明辦、法制辦、防邪辦、農業局、水務局、畜牧局、林業局、計生局、衛生局、司法局、教育局、廣電局、總工會、團縣委、婦聯、縣醫院、中醫院、婦幼保健院等單位。
3.精心組織實施
由科技局、宣傳部、科協聯合下發通知,對活動進行統一安排部署,并對有關部門,鄉鎮提出了具體要求,明確了科普活動的意義、科普活動的重點、措施和方法,制定了切實可行的活動方案,做到了人力、物力、時間、經費、資料“五落實”。
二、突出重點,講求實效,多辦實事
1.開展科技趕場,送科技下鄉活動
3月14日、15日,分別在怡樂鎮供銷社門口、鎮中心路農貿市場門口開展了由二十多個單位參加的集中科普宣傳、咨詢、義診等服務活動,通過發放科技資料,開展技術咨詢、展示展板、照片掛圖的宣傳,并免費為群眾就診,還結合當地春耕生產和農村產業結構調整,認真為農業和農村及農民解答生產生活中的技術問題,積極幫助群眾增收想法子、出點子、引路子。此次宣傳活動向群眾發放各種科技知識宣傳資料、書籍4萬余份(冊),群眾直接參與農村科技、衛生、計生、防邪、法律等咨詢人數14000余人次,現場解難釋疑1500余人次,贈送計生藥具、農藥、種子價值10000余元,舉辦科技科普專欄、墻報40余期,有線電視臺、《新》等媒體也積極采訪報道,產生了較大的影響,收到了明顯的效果,群眾受教育面達90%以上。同時,還派技術人員到田間地頭為群眾講解生產技術問題。茶葉基地科技特派員應邀到鎮同義村對茶農開展種茶技術培訓,獺兔基地科技特派員到大井鎮小井村開展獺兔養殖技術培訓。很受到群眾歡迎。縣農業局到各鄉鎮開展科技抗大旱,成效顯著。總之,今年的“科技之春”活動突出了科普活動月“科技服務農村發展”這一主題。
2.開展科普進社區服務活動
三月份,我縣還組織有關部門的技術人員將科技知識、科技資料送到有關社區,向社區居民解難釋疑,宣傳有關科技知識,特別是宣傳公民道德建設綱要、精神文明建設、防邪知識、城鄉環境整治、勞動用工、法律援助、侵權責任等相關知識,受到了社區居民的熱忱歡迎。
3.認真抓好上半年科普工作
為突出以農村科普為重點,針對農村青少年的需求,組織編發了防災避險、公共安全、疾病防治等通俗易懂、內容豐富的科普讀物送進農村中小學。為認真做好青少年科普工作,縣科技局與團縣委、少工委聯合發文,發起在全縣開展“科技小制作”競賽活動。同時,依托我縣南城小學、鎮中學兩個科普教育基地,還在全縣青少年中大力開展了科技制作、競賽、科技論文競賽,組織1000余名中小學生參觀工業企業、農業產業基地等活動,激發青少年學科學、講科學、用科學的熱情。
4.開展科技抗大旱工作
縣上主要領導親自抓抗旱工作,成立了科技抗旱工作組。工作組先后來到北鄉片區四面山、鐵清、迎安等干旱嚴重鄉鎮,走到村、社、田間地頭,查旱情,了解人畜飲水和農業灌溉情況。在聽取鄉鎮抗旱保水備春耕等情況匯報后指出,要進一步樹立抗旱保民生意識,積極應對旱情,超前謀劃,科學部署,科學抗旱;要積極采取措施,合理調配水源,保障人畜飲水;要加快農業生產、生活、水利、道路等建設,增強綜合生產能力;要指導村民科學抗旱,落實春耕生產抗旱措施,及時檢查維修提灌設備設施,增加灌溉面積,全力以赴抗旱保春耕。按照“先生活,后生產;先節水,后調水”的原則,科學調度水源;科學抗旱,大力推廣旱育秧技術,調、改結合,水路不通走旱路,因地制宜,組織群眾調整種植結構。并抓好現有囤水田、山坪塘、水庫、河堰等蓄水保水工作,保人畜飲水、保春耕生產用水、保生產生活用水。
面對嚴峻的旱情形勢,各鄉鎮要加強水利設施建設管理,水庫放灌區及時清理渠道,合理調配水源科學進行抗旱,發動群眾充分發揮機電井的作用進行提水抗旱。加強提灌設施建設管理,維護提灌設施,擴大灌面;將水務部門支持的柴油機合理地分發到旱情嚴重的村,并做好提水、蓄水、管水等工作,多措并舉抗旱備耕。
三、科普活動月的體會
1.各級領導高度重視是這次活動成功的根本保證
縣上對這次活動高度重視,成立了協調小組,分管領導具體抓,制定了活動月的方案,并做了詳細的安排部署,保證了科普活動的深入開展。在鄉鎮的集中科普活動中,當地的主要領導和分管領導親自到現場進行指導,并組織鄉鎮的技術人員同臺唱戲,積極參與科普宣傳月活動為科普宣傳大造聲勢,擴大了科普宣傳的社會影響。
2.科技局、宣傳部、科協切實履行牽頭職責,促進活動深入開展。
牽頭單位把這次活動作為今年的一件大事來抓,充分發揮了牽頭作用,認真協調機關部門和單位,制定計劃和方案,組織集中下鄉科普宣傳活動,深入第一線,開展科普趕場、送文化、科技、衛生下鄉等活動,認真細致組織協調人員、在車輛、資料、經費、活動安排等方面做了大量工作,并在活動結束后,對活動進行認真的總結,切實發揮了牽頭作用。
3.各部門團結協作,切實發揮各自作用,增進了實效
所屬各單位、各科室:
2014年工作的總體思路是:以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,以科學發展觀統領供銷合作事業發展全局,以為農服務為核心,黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,夯實基層網絡,壯大社有企業,增強為農服務能力,維護系統社會穩定等方面取得了一些工作成效。現將上半年工作情況匯報如下:
一、上半年主要工作開展情況
(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動,促進領導干部“”問題轉變。
按照省、市、縣的統一部署,縣社從2月份開始,開展了以為民務實清廉為主題,以貫徹中央八項規定和省委六個嚴禁為切入點,以反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風等“”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動。縣社在教育實踐活動中,以“執行力鍛造年”建設為重點,以建設“服務型機關”為載體,整頓“”為主要內容,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題,確保教育實踐活動取得實實在在的效果。通過學習教育、聽取意見,查擺問題,開展批評兩個環節的開展,黨員干部特別是領導干部,強化了宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯系,促進機關“”問題的改變。
結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,參與了一系列“五水共治”活動:圍繞實現“綠色土壤、潔凈水源、生態作物”的目標,積極參與市供銷社組織開展的以農藥包裝廢棄物收集、減少農業面源污染為重點的“田園清潔行動”,配合市社在金竹鎮百勝村建起了__縣第一支“五水共治志愿者服務連”; 赴聯系村西畈鄉西畈村參加“萬人清千河、河長曬垃圾”行動;會同農業、環保、林業、財政等部門,共商農田廢棄物及(農藥包裝)處置,推進我縣“五水共治”和“五美__”建設,使“五水共治”深入人心,真正成為供銷社廣大干部職工的一種自覺行為。
(二)加強基層組織體系建設,夯實為農服務基礎。
1、引入全方位服務理念,打造好服務功能齊全的綜合服務社。今年以來,縣社所屬仙人壩、大洞源、西畈、蔡源綜合服務社率先通過增加服務內容,提升服務質量,延長服務時間,延伸服務觸角,更好地發揮了為“三農”服務的作用。一是積極提供農資技術服務,為農戶提供小農機具的修理和用肥、用藥咨詢。二是積極開展“電話定貨、送貨上門”便民服務,為農民提供快捷、方便、實惠的農資服務。三是實行24小時全天候服務,做到只要客戶需要,保證隨到隨買;遇上困難農戶,還實行賒銷記帳,待農戶的農產品變現后還款,盡力滿足農民的需要。四是積極了解農戶需求變化,及時提供高效優質農資商品,自春耕備耕工作開展以來,以黃沙腰片仙人壩、大洞源、西畈等為代表的綜合服務社就銷售高效低殘肥料農藥、農用薄膜及防汛物資等100多噸,為偏遠山區春耕生產助了一臂之力。
2、繼續發揮專業合作社在組織農民方面的重要作用,按照示范性農民專業合作社的要求,進一步提升和規范原參辦、對接的專業合作社,增強組織化程度,注重專業社品牌建設。上半年,組織下屬專業合作社和龍頭企業參加省社、省茶葉產業協會、省微茶樓文化發展協會主辦的 “浙茶杯”紅茶推選活動,__遂紅茶業廠“ 遂紅”牌、__縣天堂源農產品專業合作社“ 夏鴻”牌紅茶榮獲了優勝獎,進一步把__優質紅茶推向市場。組織__綠都竹筍產銷專業合作社和__天堂源農產品專業合作社參加市農產品經紀人協會組織的“2014年新春年貨節”。既展示了我縣的名特優農產品,也為麗水市區廣大消費者采購年貨提供了多樣化的選擇。
(三)加強農資流通網絡建設,提升服務“三農”水平。
1、充分發揮供銷社農資供應主渠道作用。一是積極做好春耕備耕工作,做到早部署,早落實,做好農資商品儲備,發揮市場主導作用,積極組織采購,調整充實庫存,力保春耕農資市場貨源充足,今年上半年庫存肥料3082噸,超額完成縣委、縣政府下達的1600噸淡季化肥儲備任務;二是加強有機肥配送中心建設,完善原有農資配送網點改造,增加有機肥配送服務,滿足我縣廣大農民群眾在種植有機茶、有機水果、蔬菜、有機水稻等對有機肥的需求,__縣惠農有機肥業有限公司在全縣主要鄉鎮新增設10個有機肥配送點,完善了有機肥配送網絡,為我縣原生態精品農業發展提供物質保障。三是按照我縣原生態精品農業發展要求,積極幫助綠金生態有機肥廠營銷服務,擴大銷售,促進我縣有機肥的推廣使用;四是結合群眾路線教育實踐活動,聯合科技、農業、林業等涉農部門,開展科技助推春耕備耕活動,活動于2月26日在應村鄉舉行,縣供銷社向__仙女山原生態農產品專業合作社贈送有機肥3000公斤,__縣保豐農資有限公司派出技術人員到現場進行技術咨詢,解答春耕備耕中的施肥用藥問題并發放香榧、獼猴桃、油茶、高山蔬菜種植施肥有關宣傳資料200多份,__綠金生態有機肥廠也到現場進行有機肥使用宣傳推廣。6月4日 ,邀請浙江省農業科學院環境資源與土壤肥料研究所馬軍偉研究員,會同縣農業局相關技術人員,來到王村口鎮石筍頭村指導四季豆種植農戶,科學合理施用有機肥。借助黨的群眾路線教育實踐活動的東風,__供銷社還聯系省社向我縣北界鎮的味優特紅提專業合作社贈送復合肥10噸。
(四)加強社有資產經營管理,提升資產運營效益。
通過溝通協商,今年5月12日,__供銷社和杭州肯德基有限公司正式簽約落戶__大廈,標志著的世界著名的快餐品牌“肯德基”正式牽手__,這是“肯德基”落戶__的首家直營店,也是繼青田、龍泉之后,落戶麗水市的第三家縣級“肯德基”直營店。該直營店是由杭州肯德基有限公司投資經營,總投資500多萬元。“肯德基”的入住,最大限度地發揮社有資產的效能,盤活資產,實現保值增值。對提高我縣的城市品位、營造良好投資環境、具有重要現實意義。
(五)加強安全維穩工作,確保系統和諧穩定。
一是突出重點,加強日常安全督查,抓好出租房及所屬企業安全隱患的排查和整改。尤其抓好煙花爆竹倉庫的安全生產工作,發現隱患及時限期整改。三是強化責任、落實到人,縣社每年都與所屬企業簽訂安全生產責任狀,在與承租戶簽訂合同時也同時簽訂了安全責任狀,切實做到工作有人抓,責任有人擔。四是按照縣政府的統一部署,縣供銷社開展全系統危舊房安全大排查工作,排查對象以老樓危樓為主,包括既有住宅和公共場所的房屋使用安全,檢查老舊房屋責任主體是否明確,日常管理,、制度、措施是否落實,通過拍照、登記、建立危舊房檔案臺帳,掌握了危舊房的基本情況,為我縣危舊房改造提供了基礎依據。五是加強系統維穩工作。供銷社所面臨的維穩形勢依然非常嚴峻,今年又恰逢中央兩會召開,對維穩工作增加很大壓力,縣社努力做好環節各項工作,進行重點對象和不穩定因素的排查處理,化解矛盾和糾紛,把不穩定因素消除在萌芽狀態,確保供銷系統的和諧穩定。
二、下半年工作思路
1、為提高農產品經紀人的組織化程度,幫助從業人員的提升專業技能。下半年縣社將繼續和省經貿學院聯合爭取舉辦一期農產品經紀人培訓,以提升我縣農產品經紀人隊伍素質,促進農業增效和農民增收;同時縣社將積極組織人員參加市社舉辦的各類培訓班。
自從**年7月以來,**省全省范圍內發生了50年一遇的重大旱情,省氣象部門已經旱情紅色預警,我縣也屬于重災區。特別是入冬以來,全縣范圍內出現持續干旱、高溫天氣,給全縣小春生產、人畜飲水等造成了極大影響,而且目前高溫干旱的天氣仍在繼續,程度仍在加深。為此,縣委、縣人民政府高度重視,近段時間以來,有關領導多次深入基層調研指導抗旱救災工作,2月3日,縣委蘭書記帶領民政、農業、水務、林業、消防等部門到坡腳鎮全面調研指導抗旱救災工作,并在坡腳鎮召開現場專題會議對抗旱救災工作進行安排部署;2月4日,縣政府常務會議聽取了水務、農業、氣象等有關部門的抗旱工作情況匯報,李縣長對抗旱救災工作作出了九條重要指示,包括安排今天這次會議。我們今天召開這次抗旱救災工作電視電話會議,目的就是進一步分析當前全縣旱情形勢,準確判斷當前旱情,全面動員全縣各級各有關部門及廣大干部群眾緊急行動起來,積極采取有效的應對措施,全力以赴抓好當前抗旱救災工作。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,準確掌握旱情影響
**年以來,我縣降雨量特少,氣溫偏高,雨季提前結束,發生了縣境內50年一遇的重、特大干旱天氣,由于降雨量偏少,全縣出現了春旱和秋冬連旱兩個旱季,全縣13個鄉鎮均不同程度遭受干旱災害,旱情歸納起來主要有以下幾個特點:一是降雨少,氣溫高。**年全縣降雨量僅為734.5毫米,比歷年平均降雨量1350毫米減少615.5毫米,比歷年平均偏少近5成,是1959年有降雨量記錄以來的歷史最低記錄;**年全縣平均氣溫高達17.8度,比多年平均偏高0.9度,創有氣象觀測記錄資料以來的最高記錄。二是旱情發生面積廣。全縣13個鄉鎮330個村小組、3.9萬人、14萬頭(匹)大牲畜飲水均不同程度因旱受到影響,其中影響程度比較深的是馬白、坡腳、都龍等鄉鎮。三是旱情持續時間長,庫塘蓄水少。**年,我縣除了3、4月降雨相對正常外,從**年5月至今降雨量就一直偏少,干旱時間長達10個月之久,日照數比2008年偏多115.6小時,比歷年偏多180小時。由于長期干旱和日照時間長,導致全縣庫塘蓄水大幅度減少,目前全縣庫塘蓄水量僅為1979萬立方米,比上年同期的2484萬立方米減少505萬立方米。四是旱災危害程度深,損失嚴重。據不完全統計,全縣農作物受旱面積累計達27.8萬畝,成災14.6萬畝,絕收2.6萬畝,預計糧食產量損失達1360.65萬公斤,直接經濟損失高達3220.2萬元。受旱最嚴重的是南撈、坡腳、大栗樹、仁和、馬白、都龍等鄉鎮;人畜飲水困難較為突出的是坡腳鎮山車村委會一、二村,下壩、牌坊、鹽塘、大寨、吉利可、大栗樹大膩科等村小組。五是因旱引發的疫病、火災等災害凸現。**年以來,由于長時間的干旱天氣已造成森林火情38起,其中僅今年1月份以來就發生了18起森林火情;去年12月以來縣公安消防大隊就接到了4起民房火災報警。同時,因長時間干旱,將為人畜各種疫病的發生和疫情的蔓延提供有利條件。
二、全縣抗旱救災工作開展情況及取得的成效
旱情發生以來,縣委政府高度重視旱情發展態勢,及時采取有效措施狠抓抗旱救災工作,取得了明顯成效。一是強化宣傳,全民抗旱救災意識進一步提高。通過廣播、電視、網絡、報刊、信息等多種形式,切實加大抗旱救災和節約用水宣傳力度,營造全民抗旱救災和節水用水良好氛圍,全縣共投入抗旱人員67332人次。二是積極抓好抗旱物資調供儲備,不斷提高群眾生產需要。目前,共調供小春生產及冬農開發農膜210噸,農藥180噸,種子69.5噸,新增抽水機15臺,水袋(抽水機軟管)7000米,儲備抗旱用油5噸,新型抗旱劑18噸,目前全縣共有抽水機具1087臺,抽水能力達21.74萬方/天。三是加大投入,抗旱救災能力進一步提高。目前,全縣已投入抗旱資金88萬元,出動抽水機4556臺/次,拖拉機2647臺/次,人力畜力車18919輛/次,為抗旱救災工作提供了有力保障。四是狠抓水利工程和科技措施的落實,損失程度得以較好控制。及時對老化失修、損壞的灌溉溝渠進行了修復,對燦可水庫和綠差塘水庫實施了除險加固改造,充分利用有利條件進行引水灌溉。目前,新建灌溉渠道27件52.75千米,修復灌溉渠道1340件,新增小水窖360口,對抗旱澆灌發揮了重要作用。同時加大各項農藝措施的推廣使用力度,提高群眾抗旱能力,進一步降低了受損程度。雖然我縣采取了一系列措施投入到抗旱救災工作中,但仍存在許多困難和問題:一是部分鄉鎮、部門對抗旱救災工作的重要性、必要性和旱情威脅性認識不足,重視不夠,措施落實不到位,抗旱救災針對性不強,效果還不明顯,一定程度存在“上熱下冷”的情況,部分鄉鎮的旱情信息采集、傳遞、分析、報送不及時、不準確、不規范;二是抗旱救災手段單一,長期以來,馬關森林覆蓋率高,降水量充足,導致廣大干部群眾對抗旱救災的綜合訓練不夠,對抗旱救災認識不深,加之,抗旱資金缺乏,抗旱所需物資儲備不足,沒有必要的旱情監測手段,難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的信息;三是抗旱基礎工作仍然薄弱,雨水蓄積難度大,提水抗旱成本高,耗油耗電量大,且澆灌面較小,抗旱難度大。四是農業基礎設施建設滯后,水利化程度低,難以滿足抗旱需求。針對上述存在的困難和問題,各級各部門一定要強化責任意識,進一步增強抗旱救災工作的責任感和緊迫感,牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災的思想,全力以赴做好當前抗旱救災工作,努力減輕災害損失,確保全縣工農業生產的健康發展和經濟社會發展各項目標的實現。
三、積極行動起來,群策群力抓好抗旱救災工作,將旱災損失降到最低限度
(一)高度重視,切實把抗旱救災工作作為全縣農業農村工作當前的首要任務來抓落實。當前持續發展的旱情對農業生產、農村人畜飲水、城鎮生活供水、森林防火、小春作物生產和即將開始的春耕春播用水產生了嚴重影響。各鄉鎮、各有關部門要站在講政治的高度,把保民生、保糧食安全、保人畜飲水納入黨委政府的重要議事日程,主要領導要親自抓、親自安排,必須從促進農業穩定發展和農民持續增收、從促進經濟平穩較快發展、從維護社會穩定的高度出發,迅速行動起來,把抗旱救災保民生作為當前的首要任務,切實轉變工作作風,改進領導方法,深入基層,深入各掛鉤點田間地頭,深入抗旱第一線,及時了解情況,進行現場指揮,抓好各項措施的落實,幫助群眾解決抗旱工作中存在的實際困難,確保奪取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面勝利。
(二)突出重點,切實把解決群眾飲水困難作為抗旱救災工作的重中之重來抓落實。蘭書記、李縣長在多次講話中一再強調,一定要把人畜飲水放在第一位,由于干旱時間長,往年沒停過水的地方都已經斷水,這對人民群眾的生產生活造成了極大威脅。在工作中要堅持“五先五后”配水原則,按照先生活、后生產,先節水、后調水,先河流、后水庫,先地表、后地下,先重點、后一般的水資源供配水基本原則,千方百計抓好人民群眾生產生活用水的調供,確保群眾有水吃,決不允許出現大面積缺水而造成社會不穩定。
(三)強化責任,確保各項抗旱措施落實到位。一要抓好節約用水的宣傳和落實。要把節約用水作為抗旱的根本措施來抓,因地制宜地推廣節水技術,努力增加節水灌溉面積,讓有限的水資源發揮最大的抗旱效益。同時,要加大節約用水宣傳力度,營造節約用水良好氛圍。二要全力抗旱搶災保成活。特別是要保證剛剛種植下去的8萬畝、100萬株核桃苗的成活,核桃是四大干果之王,因其具有豐富的營養價值和藥用價植,在市場上十分走俏,價格連年上升,且一直呈上升之勢,被群眾喻為“鐵桿莊稼”、“木本油料”、“搖錢樹”、“致富樹”。從今年開始,縣委政府將把核桃的管護工作納入對各鄉鎮及有關部門的重要考核指標,縣政府辦要督促縣林業局盡快拿出考核方案。各鄉鎮要把保核桃成活作為重中之重來抓好落實,要動員廣大老百姓發揚自力更生的精神,通過采取馬車拉水、人力挑水、機械提水等供水措施,送水上山,確保今年新植核桃苗的成活。三要積極做好農業節水技術推廣。要采取措施抓好已經種植小春作物的灌溉,想盡辦法確保即將開始的大春作物的灌溉,加大“新一代旱地龍”抗旱劑的推廣力度,積極開展耕作保墑,覆蓋保墑等技術的應用,采取改種耐旱作物措施,提高抗旱工作的科技含量。四要搶抓時機,適時實施人工增雨。要把人工增雨作為抗旱工作的一項重要措施,氣象部門要盡快拿出所需儲備人工增雨彈的工作計劃,會同財政、水務部門核算出人工增雨所需經費,確保配足配齊降雨彈,抓住有利天氣過程,及時開展人工增雨作業,增加降水量,緩解旱情。五要千方百計做好春耕備耕及農資供應工作。各級各部門在強化抗旱保生產的同時,要提早安排部署春耕備耕各項工作。要穩定落實糧食播種面積,引導不同區域挖掘資源潛力,通過水改旱等措施調整種植結構,千方百計做到應栽盡栽,努力擴大主要糧食作物,特別是高產優質糧食作物種植。要及早制定高產示范創建、間套種、地膜玉米等骨干技術實施方案,針對不同作物進行先進技術組裝配套,建立適宜不同地區、不同作物的高產栽培技術體系,并組織技術人員分區域按作物抓好培訓。同時,農資部門要協調落實有關扶持優惠政策,組織好化肥、種子、農膜等農資供應;供銷、農業、工商、質監等部門要加大農資市場監管和農資打假力度,嚴防以次充好、以假亂真、哄抬物價等坑農害農行為的發生;交通部門要做好春耕物資運輸組織工作,保障“綠色通道”暢通。
(四)堅定信心,牢固樹立抗大旱、持久抗旱的思想準備。據氣象部門預測,今年雨季將在5月下旬至6月上旬開始,與常年相比偏晚,春播期旱情突出,春夏干旱趨勢明顯。為此,縣委政府成立了抗旱救災工作領導小組,各鄉鎮要按照縣委政府的要求,及時成立抗旱救災工作領導小組,抓緊制定抗旱救災工作預案,作好持久抗旱的準備,認真分析形勢,研究對策,及時安排布置,及時投入,主動應對,扎實抓好抗旱救災措施的落實,牢牢把握抗旱救災工作的主動權,牢固樹立抗大旱、抗持久旱的思想準備。
(五)周密部署,有效防止因高溫干旱引發的火災、疫病等次生災害發生。長時間的高溫、干旱天氣必將導致火災、農作物病蟲害、人畜疾病的頻繁發生。時值春節,人員流動、野外活動人數必將增多,各級各有關部門一定要做到24小時有人值班,密切關注,加強監控,切實抓好森林防火,做到家火野火一起防。各鄉鎮務必層層召開宣傳會議,做到家喻戶曉,防患未然。要加強人、畜傳染病的監測預警預報,切實采取有效措施抓好防控工作,要嚴格疫情報告制度,各級各部門發現可疑疫情,必須通過疫情報告主渠道逐級上報縣疫病防治指揮部辦公室,確保疫情早發現、早報告、早處置,最大限度降低人民群眾損失,防止雪上加霜,災上加災。
(六)重視民生,高度關注并及時解決群眾春荒、夏荒等突出問題。民政部門要做好摸底調查工作,加大對“五保戶”、特困戶等弱勢群體的救濟力度,切實解決好旱災導致的群眾春荒、夏荒問題、缺糧問題。同時,各級各有關部門要抓好因干旱引發的水事糾紛排查工作,確保社會穩定。
(七)反應敏銳,切實做好旱情監測上報工作。縣防汛抗旱指揮部以及各鄉鎮要密切關注旱情發展態勢,科學預測旱情發展趨勢,及時向縣委、政府和上級防汛抗旱指揮部通報旱情和抗旱行動情況,要加強對抗旱信息的收集和管理,做到理性數據與感性材料相結合,歸納總結與例舉相結合,確保信息的準確性和權威性。要按照國家有關規定嚴格抗旱信息制度,及時、準確向上級報告旱情信息,反映災害損失,爭取上級的支持。
(八)抓緊研究,加強水利項目儲備及在建工程建設,增強水資源保障能力。水務部門要加強調研,認真查找全縣水利工程的薄弱環節,加強水利項目儲備,抓緊對現有灌溉和供水設施的維修、配套和改造,在確保庫塘安全的前提下,蓄、引、提并舉,水毀修復、庫塘清淤齊抓,充分挖掘“五小”水利工程蓄水潛力,千方百計開辟抗旱水源,提高抗旱能力。同時,要加強水利在建工程的管
理,確保建得成、管得好、用得上、發揮效益。
(九)深入宣傳,廣泛發動群眾自力更生投入抗旱救災工作。要加大抗旱救災動員宣傳,采取會戰式、運動式的方法開展抗旱救災工作。首先各新聞媒體要把握宣傳口徑,客觀、準確反映旱情和黨委政府抗旱救災的信心與決心,防止引起不必要的恐慌。其次要以宣傳各級黨委政府、各族群眾積極投身抗旱救災的場景、措施、成效等鼓勁式的宣傳為主。再次是上報的旱情信息要客觀、真實,絕不允許浮夸、歪曲事實,確保宣傳內容客觀公正,真正形成全社會抗旱的局面。