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一、工作開展情況
(一)工作部署
按“千名干部下基層,精準扶貧解難題”要求,商務駐村專班2018年9月開始駐村開展幫扶工作。2019年以來相繼認真開展春季、夏季、秋季攻勢,制訂方案并及時總結;召開局班子、駐村工作隊、村兩委聯席會議4次,政策宣傳會1次,扶貧夜校8次,扶貧推進會、調度會6次一系列舉措深入推進了商務系統脫貧攻堅工作,廣大干部職工增強了政治責任感和使命感,增強了參與脫貧攻堅戰的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)領導調研
為統籌推進幫扶各項工作,確保村各項工作全面過硬、全面達標,除嚴格按要求住村外,局主要負責人和分管負責人赴村開展調研活動8次和11次,調研活動圍繞2019年幫扶工作、種養業發展、“四帶一自”產業帶動作用、電子商務、“兩不愁三保障”突出問題大排查、巡察巡視問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部結對共建、扶貧驛站建設等。
(三)推進落實
對照年度幫扶計劃,一是加強聯合支部共建工作,以黨建為引領,促脫貧攻堅鞏固提升和鄉村振興。二是瞄準未脫貧戶、收入相對較低和住房有待改善戶,動員各方面力量特別是幫扶責任人給予精準扶貧。三是著眼于擴大務工就業,發揮“四帶一自”企業在脫貧攻堅中的帶動作用,提升貧困群眾和幫扶村“造血”功能,給予等四家企業幫扶引導資金4.2萬元。四是圍繞產業發展多次到扶貧驛站建設現場調研,并就農產品展示廳和農產品上行提出指導性意見。五是給予村幫扶資金12萬元,鞏固村脫貧成效。六是壓實幫扶人幫扶責任,全系統38位黨員干部結對幫扶66戶貧困戶,年度集中開展4次走訪幫扶活動,幫扶干部還常態化開展個性幫扶活動,“一戶一方案,一人一措施”,公司主要負責人爭取民盟省市中學支部按品學兼優條件每年給予幫扶戶葛賢結孫女上學提供幫助;廣大幫扶干部與幫扶戶同歡樂共傷悲,幫扶戶逢喬遷、結婚、生小孩等喜事真情祝賀,遭生病住院、親人去世等不幸真心慰問。七是開展電子商務和家政月嫂職業培訓,提升脫貧致富奔小康技能。2019年梅城鎮高集村參加電商培訓4人、家政月嫂職業培訓9人,鎮村參加電商培訓9人、家政月嫂職業培訓3人。八是在脫貧摘帽國家第三方評估驗收、貧困縣退出國家抽查等重要時間節點,駐村專班會同駐村工作隊、村兩委共同做好服務和保障工作。
二、存在問題
1、個人幫扶方面:部分幫扶責任人幫扶存在慰問式和接濟式現象。
2、貧困群眾方面:部分貧困群眾內生動力有待加強。
3、村集體經濟發展方面:幫助做大村集體經濟蛋糕鞏固脫貧成果方面有待加強。
三、下一步工作
1、聚焦“一達線兩不愁三保障”和飲水安全,組織幫扶干部因人因戶施策,預防返貧鞏固脫貧成果,實現脫貧穩定可持續;以發展的思路采取相應幫扶措施幫助貧困家庭提高脫貧意愿和自身發展能力,真正變“輸血”為“造血”,增強貧困群眾脫貧致富奔小康的內生動力;扶貧先扶精氣神,要幫助貧困群眾驅除心中“攔路虎”,增強脫貧信心。
2、加大產業幫扶力度,利用商務部門優勢,幫助扶貧驛站建設,建立農產品集中展示廳,做好農產品上行文章,提升產業扶貧精準度和質量水平,不斷增強脫貧攻堅內生動力和貧困群眾、幫扶村自我發展能力。一方面擴大集體經濟增量,指導村加強項目庫管理,進一步細化項目,開展可行性研究,有針對性地和對接信息,加強項目引進對接工作,促成項目落地產生效益,千方百計做大村集體經濟蛋糕,鞏固脫貧攻堅成果;另一方面盤活集體經濟存量,加強對已建項目的后續管理和跟蹤問效,利用幫扶村電商優勢,加強對農產品上行指導,促進項目發揮最大經濟和社會效益。
**縣市場監管局扶貧幫扶**鎮**村村、**村和**村。局黨組加強領導,積極組織干部職工開展駐村幫扶、精準幫扶,派出王**任駐**村村第一書記,李**任**鎮**村第一書記,結對幫扶**村村41名貧困戶、**村33名貧困戶、**村23名貧困戶。
一、加強領導,積極開展駐村幫扶和對接幫扶
一是駐村幫扶卓有成效。市場監管局黨組抽調王**、黃**2名同志成立**村村駐村工作隊,由駐村第一書記王**擔任隊長,黃**為隊員。2名同志積極履行駐村幫扶工作責任,當好橋梁紐帶,協調幫扶資源,統籌安排使用幫扶資金,監督幫扶項目實施,積極參與扶貧開發各項工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富,取得了優異成績。2020年上半年完成4戶六改一增,針對貧困戶家中的實際問題和現實情況,為貧困戶修建院墻、廁所、廚房。2020年金融貸款簽約15戶。對建檔立卡4戶貧困重度殘疾人家庭逐步實施無障礙改造,通過安裝欄桿、扶手、門鈴緩解了貧困重度殘疾人的生活壓力。推進第一書記項目工程建設,財政投資10萬元完成路污水溝西延伸80米,現已完工;完成省道305征地及補償,發放資金5萬元;完成**河觀光大道征地補償款發放,涉及農戶80余戶,資金2萬元。幫助辦理慢性病8戶9人,目前慢性病32戶49人。積極開展“清潔家園”活動,改善了村莊環境。王**被評為“**縣最美扶貧人”。在**縣扶貧夜校培訓班上,作了典型發言。**村駐村第一書記李**帶領**村建立了黑豬生態養殖示范基地,每年增收10萬元,全部用于壯大**村集體經濟。同時,基地帶動11戶貧困戶,每戶每年增收1000元。
二是對接幫扶持續推進。黨員干部積極幫扶分包貧困戶。每名幫扶人深入了解結對幫扶貧困戶生活狀況和實際困難,因戶施策,做到“一戶一個幫扶計劃,一戶一組幫扶措施”。為**村村41戶貧困戶和**村33戶貧困戶制定了社保兜底、易地搬遷、務工就業、三保障幫扶、產業扶貧項精準幫扶措施,每個貧困戶保證有三項以上幫扶措施。積極參加**縣扶貧夜校培訓,向貧困戶積極宣傳扶貧政策,幫助貧困戶熟悉扶貧政策,落實扶貧政策。組織開展一系列扶貧幫扶活動,開展了慰問貧困戶活動、以購代捐活動、清潔家園主體黨日活動等、扶貧走訪等活動。目前,幫扶**村村41戶貧困戶全部享受了低保、土地流轉、光伏補貼、加入合作社,27戶因病貧困家庭,7戶貧困戶學生11人,12戶殘疾貧困戶,8戶危房改造戶都領到了補貼,7戶易地搬遷到市***安置小區、1戶自主安置到新城市花園、1戶安置到**敬老院,25戶貧困戶享受重點企業帶貧,轉移就業37人。其中:公益性崗位2人,村內務工4人,扶貧車間務工5人,外出務工26人。幫扶**村33戶貧困戶全部享受了低保、土地流轉、光伏補貼、加入合作社,12戶因病貧困家庭,10 戶貧困戶學生16人,12戶殘疾貧困戶,3戶危房改造戶都領到了補貼,完成六改一增7戶,金融貸款簽約8戶。對6戶貧困重度殘疾人家庭逐步實施無障礙改造。12戶貧困戶享受創宇帶貧,6戶享受鑫寶帶貧,轉移就業23人。其中:公益性崗位8人,村里打工1人,外出務工14人。局領導組織16名幫扶責任人與**村23名貧困戶進行了對接,熟悉了情況,開展了扶貧政策宣傳,特別是加強小額貸款政策宣傳。
二、領導重視,深入幫扶村調研指導
局黨組書記、局長張**每月不少于2次到貧困村調研、聽取第一書記支村兩委工作匯報工作,認真到貧困戶走訪,安排指導扶貧工作,自己幫扶2戶貧困戶。全方位支持駐村干部,政治上關注、工作上支持、生活上關心、精神上激勵、榮譽上優先。每周五定期組織有關扶貧人員到**村村扶貧,不定期組織相關人員到**村村宣傳國家政策。開展“清潔家園”活動,到貧困戶家打掃衛生。
共謀發展大計。張**局長與第一書記、村干部座談,深入實際調查,共同研究**村村發展道路。要緊緊抓住“鄉村振興”機遇,爭取投資,繼續改善**村村生活環境。要加強產業發展脫貧,始終把產業扶貧作為重頭戲來抓,以“工業、建筑業、鄉村旅游業、特色農業、光伏”等五大產業為載體,確保村集體、貧困戶持續增收,確保每個貧困戶至少享有三項以上產業扶持措施,能夠使貧困戶穩定脫貧;要大力開展智志雙扶,堅定貧困戶脫貧信心,增強貧困戶內生動力,拓展貧困戶就業渠道,提高貧困戶致富能力,拓寬脫貧戶致富門路。
三、積極投入,幫助幫扶村發展
切實解決生產生活問題,市場監管局捐助**村村4800元,制作書架,改善了圖書閱覽室,方便了群眾閱讀。**村駐村工作隊積極協調電力部門,解決了**自然村的生產生活用電問題。開展元旦、春節送溫暖活動,慰問**村村、**村、**村、**貧困群眾,每戶一袋米、一壺油,共捐助數1.46萬元。捐助1900元,幫助**村村幸福家園異地搬遷貧困戶置辦了生活用品。開展關愛兒童,與我同行活動,“六一”為**村村11名兒童送去書包、本、筆記,文具。 四、消費扶貧,探索扶貧新模式開展“以購代捐”活動,將以往“輸血式”扶貧轉變為“造血式”扶貧,增強扶貧造血功能。1月9日,從幫扶貧困村**鎮**村購買了1350斤自產小米,價值一萬余元。1月10日,幫扶責任人與**村村農民專業合作社現場對接,以略高于市場的價格,當場購買粉條300斤,玉米糝50斤。消費扶貧進一步增強了貧困群眾發展生產積極性,帶動發展產業脫貧致富的熱情和信心,從而激發貧困戶生產脫貧、自我發展的動力,激勵貧困戶加快脫貧致富步伐。