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今天,縣委、縣政府組織召開縣城區(qū)交通秩序聯(lián)合集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府加大城市管理力度,提升城市品位,改善人居環(huán)境的重大舉措。我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,全力以赴,認(rèn)真履責(zé),不折不扣地完成各項(xiàng)整治任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排,我謹(jǐn)代表城管局作表態(tài)發(fā)言:
一、統(tǒng)一思想,宣傳發(fā)動(dòng),制定整治工作方案。
為抓好聯(lián)合集中整治工作,城管局上下將高度統(tǒng)一思想,切實(shí)把思想統(tǒng)一到整治市容環(huán)境、道路交通秩序的必要性上來,把目標(biāo)統(tǒng)一到集中整治的工作方案上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府集中整治活動(dòng)的重大部署上來,深刻認(rèn)識(shí)聯(lián)合集中整治活動(dòng)的重要性和緊迫性。
城管局將注重抓好政策宣傳工作,充分利用新聞媒體、宣傳車和標(biāo)語等在縣城區(qū)范圍內(nèi)深入宣傳《省市容環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大市民積極配合參與集中整治活動(dòng),營(yíng)造集中整治工作良好氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。制定切實(shí)可行的工作整治方案,做到有計(jì)劃、有要求、有重點(diǎn)、有考核、有獎(jiǎng)懲,確保集中整治工作取得預(yù)期實(shí)效。
二、面對(duì)現(xiàn)實(shí),全力整治,確保整治取得實(shí)效。
隨著我縣城市化進(jìn)程的加快,大量的農(nóng)民進(jìn)城成為縣城人口,縣城規(guī)模不斷增大,巴山鎮(zhèn)的常住人口現(xiàn)已達(dá)13萬人之多。在城市建設(shè)發(fā)展過程中,一方面縣城框架沒有真正拉大,尤其是新增人口入住的商品房住宅小區(qū),仍建設(shè)在原本人口集中的老城區(qū),使得人居過于集中。另一方面,沒有建設(shè)相應(yīng)的停車場(chǎng)等公共設(shè)施,以致城市承載能力不夠。菜市場(chǎng)作為城市功能的一個(gè)組成部分,仍維持原有數(shù)量,明顯偏少。目前,縣城區(qū)還沒有一個(gè)專供自產(chǎn)自銷農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng),沒有一個(gè)批發(fā)性質(zhì)的菜市場(chǎng),這些具體問題的存在,直接導(dǎo)致老城區(qū)的差、亂、臟,因此,縣委、縣政府決定利用一個(gè)月的時(shí)間集中多個(gè)部門力量,集中對(duì)中山路、勝利路、寶水大街、縣府東西路、活力大道、道南路、人民大道、迎賓大道等主次干道及縣城區(qū)三大集貿(mào)市場(chǎng)周邊、人民大道三中對(duì)面露天市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的交通秩序和市容環(huán)境全力整治,重點(diǎn)突破。在抓好整治工作的同時(shí),我局對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,早點(diǎn)夜市飲食攤點(diǎn)一律不準(zhǔn)超出批準(zhǔn)區(qū)域和超時(shí)段經(jīng)營(yíng),對(duì)經(jīng)三次說服教育仍不改正的,其經(jīng)營(yíng)工具或物品一律收繳,并從嚴(yán)處罰。進(jìn)一步加大對(duì)亂搭亂建、亂曬亂掛、亂堆亂放、亂擺亂占等行為的查處力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)違規(guī)物件堅(jiān)決予以清理、拆除。合理疏導(dǎo)流動(dòng)攤販,因地制宜安置經(jīng)營(yíng)點(diǎn),使流動(dòng)攤販進(jìn)場(chǎng)進(jìn)店、入巷入點(diǎn)經(jīng)營(yíng),達(dá)到經(jīng)營(yíng)有序、環(huán)境整潔、服務(wù)便民、市容美觀的效果。在抓好我局本職工作的同時(shí),與公安、交警、工商、交通、市管等部門緊密配合,形成強(qiáng)大的整治合力。
三、標(biāo)準(zhǔn)管理,疏堵結(jié)合,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一、加強(qiáng)組織,領(lǐng)導(dǎo)重視
為確保我縣高考、中考順利進(jìn)行,我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)張博為組長(zhǎng),班子領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長(zhǎng),各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的保考領(lǐng)導(dǎo)小組,并于6月2日根據(jù)縣招考委的要求制定下發(fā)了《關(guān)于開展高考、中考工作的整治方案》(雙城管[20*]77號(hào))和《關(guān)于高考、中考禁噪工作方案》(雙城管[20*]81號(hào))文件,全面落實(shí)了市招考委和縣政府保考工作指示和安排部署保考工作。
二、多措并舉,開展專項(xiàng)整治
(一)強(qiáng)力整治餐飲店鋪、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)和車輛違章停放行為。
我局根據(jù)高、中考考點(diǎn)和食宿點(diǎn)分布情況,充分發(fā)揮城市網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)城管執(zhí)法人員、城管協(xié)管員加強(qiáng)了對(duì)考點(diǎn)、食宿點(diǎn)周邊餐飲店鋪、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)和車輛違章停放行為的整治力度。自6月2日至6月15日,我局共計(jì)處理流動(dòng)攤販150起,規(guī)范機(jī)動(dòng)車260輛,暫扣越門經(jīng)營(yíng)物件60余件,下發(fā)整改通知書14份,出動(dòng)執(zhí)法人員670人次,執(zhí)法車輛260臺(tái)次。強(qiáng)有力的執(zhí)法力度有效的保證了我縣高、中考工作的順利開展。
(二)部門聯(lián)動(dòng),整治各類影響考生正常生活、學(xué)習(xí)的噪聲源。
為有效防治城市噪聲污染,切實(shí)解決噪聲擾民問題,給考生提供一個(gè)環(huán)境清雅的學(xué)習(xí)、生活和考試環(huán)境,我局聯(lián)合環(huán)保、公安等部門對(duì)考點(diǎn)、食宿點(diǎn)周邊影響考生的噪音源進(jìn)行了整治,整治中制止商販占道經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生噪音28件,夜間“冷談杯”12件,規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛73件,出動(dòng)執(zhí)法人員260人次,執(zhí)法車輛80余臺(tái)次。
(三)加強(qiáng)了對(duì)考點(diǎn)、食宿點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生和市容景觀的管理力度
為切實(shí)給考生提供一個(gè)良好的休息環(huán)境,我局合理調(diào)整了考點(diǎn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)時(shí)間,環(huán)衛(wèi)車輛實(shí)行了無音作業(yè)。在市容管理上對(duì)臨近考生住宿的周邊,對(duì)路燈、夜景燈飾進(jìn)行了調(diào)整;“兩考”期間暫停了東升、華陽、中和城區(qū)的占道裝修、施工、宣傳行政審批。多項(xiàng)措施有效保障了高、中考工作的順利開展。
一、指導(dǎo)思想
為落實(shí)縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作任務(wù),結(jié)合我縣城市管理工作特點(diǎn),以治理占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生為工作重點(diǎn),按照“先易后難,堵疏結(jié)合,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)”的工作方法,大力整治城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生,全面提升縣城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量目標(biāo),更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為人民群眾服務(wù)。
二、整治時(shí)間、內(nèi)容和步驟
整治從5月20日開始至6月底結(jié)束。主要整治:沿街室外空調(diào)壓縮機(jī)、占道經(jīng)營(yíng)和夜市等。
1、沿街室外空調(diào)壓縮機(jī)專項(xiàng)整治
整治分四個(gè)階段進(jìn)行:“調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治、鞏固提高。”
5月20日——5月22日調(diào)查摸底,全面調(diào)查城區(qū)街道兩側(cè)各部門、單位、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、單位出租房安裝的空調(diào)壓縮機(jī),并登記造冊(cè)。
5月22日——6月3日宣傳發(fā)動(dòng),縣創(chuàng)建辦、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、城管大隊(duì)聯(lián)合發(fā)整改通知,按照標(biāo)準(zhǔn)和要求限期拆移,創(chuàng)建辦通知各部門、單位、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、單位出租房的空調(diào)壓縮機(jī)拆移,并分組上門做工作。
6月3日——6月中旬集中整治,組織依法拆移。
6月中旬——6月底鞏固提高,做好迎接縣創(chuàng)建辦檢查驗(yàn)收工作。
責(zé)任人:
具體負(fù)責(zé)人:
會(huì)同縣技術(shù)監(jiān)督局、工商局一起整治,整治標(biāo)準(zhǔn)另發(fā)文。
2、開展占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治
重點(diǎn)是圍繞市民反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營(yíng)、影響環(huán)境衛(wèi)生和市容的問題進(jìn)行整治。清理整治商店外擺放現(xiàn)象,加大宣傳和處罰力度,采取各種手段,下決心清除路等街道店外擺物,改變陋習(xí),促進(jìn)市容好轉(zhuǎn)。
時(shí)間:5月20日——6月底
責(zé)任人:
具體負(fù)責(zé)人:
會(huì)同縣工商局一起整治。
3、開展夜市整治
聯(lián)合開展夜市整治,與縣工商局、衛(wèi)生局等部門嚴(yán)格定位經(jīng)營(yíng)范圍、嚴(yán)格上市時(shí)間、嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),閉市后要認(rèn)真及時(shí)清掃場(chǎng)地,做到人走地凈,不得污染環(huán)境。
(1)、清理城區(qū)各夜市經(jīng)營(yíng)戶在車行道上經(jīng)營(yíng),確保車行道暢通。
(2)、嚴(yán)格規(guī)定夜市上市時(shí)間,夏季為18:00,冬季為17:30。
(3)、統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)檢查各夜市經(jīng)營(yíng)戶是否有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的垃圾收容器,是否備有掃把、畚箕等。
(4)、對(duì)刨冰、流動(dòng)水果攤、燒烤、小吃進(jìn)行歸位規(guī)范管理。
(5)、對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的夜市攤位,縣衛(wèi)生局、工商局、城管大隊(duì)各自依據(jù)法律規(guī)定下發(fā)限期改正通知書和行政處罰決定書。
時(shí)間:5月20日——6月底
大隊(duì)責(zé)任人:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市城市管理綜合整治工作會(huì)議和城市管理工作調(diào)研會(huì)議精神,緊緊圍繞城管工作的中心任務(wù),按照“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)模”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),標(biāo)本兼治,綜合治理。通過開展以“黑燒烤”為重點(diǎn)的市容環(huán)境專項(xiàng)整治,進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,推動(dòng)“創(chuàng)園、創(chuàng)模”整改達(dá)標(biāo)工作,促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量的提高,為規(guī)范城市管理秩序,構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制打好基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作指導(dǎo)小組,對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)小組成員如下:
各街道辦事處要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體組織本轄區(qū)、責(zé)任區(qū)域的專項(xiàng)整治工作。
三、工作原則
按照“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,由各街道辦事處負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的“黑燒烤”、茶座、飲食攤檔進(jìn)行專項(xiàng)整治,由區(qū)城管辦協(xié)調(diào)公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等單位派員參加整治。區(qū)執(zhí)法局機(jī)關(guān)及機(jī)動(dòng)中隊(duì)人員將搭配到整治任務(wù)較重的街道協(xié)助開展工作,并接受街道統(tǒng)一安排。
四、整治時(shí)間安排
從3月1日起至12月31日止。全年重點(diǎn)整治時(shí)間段為6、7、8、9四個(gè)月,每天重點(diǎn)整治時(shí)間段為夜間9:00至翌日凌晨1:00。
五、整治步驟安排
(一)宣傳教育階段(3月1日至3月10日):各街道對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有違章占道經(jīng)營(yíng)的“黑燒烤”、茶座、飲食攤檔進(jìn)行摸查,對(duì)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)者家庭住址等情況進(jìn)行詳細(xì)了解并登記造冊(cè),采取上門“面對(duì)面”的方式做好對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育工作,為全面開展清理整治行動(dòng)打好基礎(chǔ)。
(二)整治實(shí)施階段(3月11日至9月30日):各街道按照職責(zé)和工作方案的要求,對(duì)違章占道經(jīng)營(yíng)的“黑燒烤”、茶座、飲食攤檔進(jìn)行全面清理整治。在加強(qiáng)日常整治的基礎(chǔ)上,3月1日至5月31日,每周集中力量整治1-2次;6月1日至9月30日,每周集中力量整治2-3次,并做好后續(xù)監(jiān)管工作,防止回潮。
各街道辦事處應(yīng)將整治實(shí)施階段的具體安排及時(shí)報(bào)送區(qū)城管辦,以便協(xié)調(diào)公安、工商、環(huán)保等單位派員參加。
(三)鞏固提高階段(10月1日至12月20日):各街道對(duì)前期整治情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步規(guī)范管理,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果。
(四)檢查總結(jié)階段(12月21日至12月31日):市城管辦將組織全面檢查驗(yàn)收,總結(jié)講評(píng)。
六、有關(guān)工作要求
(一)各街道辦事處要把此次專項(xiàng)整治工作作為全年重點(diǎn)工作之一,認(rèn)真組織,抓緊抓好,確保專項(xiàng)整治工作的順利推進(jìn),取得預(yù)期的效果。
市區(qū)三環(huán)路以內(nèi)所有主次干道、小街巷道路上的市容環(huán)境衛(wèi)生;各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校、醫(yī)院、生活小區(qū)庭院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。
二、整治內(nèi)容
圍繞“干凈、衛(wèi)生、有序”總體要求,清理所有積存垃圾,清洗沿街各種建筑物、構(gòu)筑物墻體及公共設(shè)施,擦洗護(hù)欄、果皮箱、公交站牌、路名牌,粉刷清洗道路橋梁、地下通道等市政設(shè)施,整飭沿街門店牌匾、門窗玻璃,清除沿街墻體、地面的亂貼亂掛、亂寫亂畫等小廣告,清理各類違章占道經(jīng)營(yíng),沖洗綠籬,開展單位庭院、居民社區(qū)衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
三、整治任務(wù)
(一)開展清潔街道、院落環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織,各街道辦事處具體落實(shí),動(dòng)員本轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)居民,共同參與,徹底打掃門前、院落和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,擦拭門窗玻璃,清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角。
(二)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。由各區(qū)政府組織,動(dòng)員本轄區(qū)機(jī)關(guān)干部、駐石部隊(duì)、大中專院校、沿街單位、市區(qū)居民開展以清理沿街亂貼亂畫小廣告、擦洗護(hù)欄等公用設(shè)施、清理城郊結(jié)合部積存垃圾及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生大掃除集中統(tǒng)一行動(dòng)。具體活動(dòng)地點(diǎn)和參加人員于月日前報(bào)市城管局。
(三)開展清洗公共設(shè)施活動(dòng)。各區(qū)政府組織,各區(qū)城管局負(fù)責(zé)督導(dǎo)公交、電力、網(wǎng)通、移動(dòng)、郵政、交管等設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位按照“誰的設(shè)施,誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)全市沿街候車亭、公交站牌、交通護(hù)欄、交通標(biāo)志、地名標(biāo)志、電話亭、郵筒、燈桿、電桿、座椅、變電箱等設(shè)施進(jìn)行全面擦洗、保潔、粉刷、修繕,清除積土污垢。
(四)開展道路清掃保潔競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。市城管局負(fù)責(zé)組織市內(nèi)各區(qū)開展以機(jī)械化清掃、24小時(shí)連續(xù)性保潔、小街小巷清掃為主要內(nèi)容的清掃保潔質(zhì)量月競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。對(duì)機(jī)械化清掃工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及24小時(shí)連續(xù)性保潔制度落實(shí)情況進(jìn)行不間斷檢查,掀起爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的競(jìng)賽,全面提升市區(qū)道路清掃保潔質(zhì)量。
(五)開展市容秩序規(guī)范整治活動(dòng)。各區(qū)城管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)市區(qū)內(nèi)亂擺亂放、露天燒烤、店外經(jīng)營(yíng)、店外加工、無證占道、集貿(mào)市場(chǎng)外溢等占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面清理整治。重點(diǎn)清理主要路段、重點(diǎn)部位的各類違章占道經(jīng)營(yíng)以及市民投訴頻率高的各類違章占道市場(chǎng)和早市,保持城區(qū)主要路段和重點(diǎn)部位市容秩序。
(六)開展施工工地整頓治理活動(dòng)。各區(qū)及市有關(guān)部門要按照各自職責(zé)對(duì)全市各類施工工地進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查,認(rèn)真落實(shí)施工工地管理“六條標(biāo)準(zhǔn)”切實(shí)做到施工工地出入口路面高質(zhì)量硬化,施工出入車輛徹底沖洗,嚴(yán)格查處渣土運(yùn)輸車輛不苫蓋、沿路遺灑等突出問題。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”原則,由市城管局牽頭,各區(qū)、市有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)和具體責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一、工作開展情況
(一)開展“三大”提升活動(dòng),促進(jìn)城市容貌上檔升級(jí)。一是制定城市管理領(lǐng)域“大排查、大清理、大提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案。組織執(zhí)法人員對(duì)市城區(qū)亂點(diǎn)亂象進(jìn)行大清理、大排查,對(duì)排查的問題制作問題清單,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)間,并納入督查督辦,限期消號(hào)。二是開展校園周邊市容秩序整治。對(duì)北街小學(xué)、嘉陵小學(xué)、南鷹小學(xué)等校園周邊占道(跨門經(jīng)營(yíng))等進(jìn)行治理。糾正跨門經(jīng)營(yíng)11372起,清理流動(dòng)攤點(diǎn)4376處。三是開展違法停車治理。加大利州東路一段、利州西路、蜀門北路、惠家溝等主次干道巡查頻次,嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放。會(huì)同市公安交警支隊(duì)對(duì)玉桂街、國(guó)際商貿(mào)城周邊貨運(yùn)車輛亂停亂放整治。查處違法停車6973起,拖移103輛,暫扣非機(jī)動(dòng)車379輛;四是加大市城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)清理力度。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民服務(wù)點(diǎn)周邊以街為市,占道銷售果蔬進(jìn)行清理,取締金柜街便民服務(wù)點(diǎn)延伸段(電信大廈后側(cè))馬路市場(chǎng),完善海壕街便民服務(wù)點(diǎn)攤位施劃和隔離工作,取締老城南街鐵橋下、井巷子、081市場(chǎng)外凸攤點(diǎn)420余個(gè)。五是開展餐飲店、露天燒烤占道經(jīng)營(yíng)整治。加大東苑路、北京路等路段餐飲店出店占道經(jīng)營(yíng)查處力度,取締東壩、南河、老城夜間露天燒烤97處,先行登記保存占道經(jīng)營(yíng)桌椅、烤箱等156件。六是加大市城區(qū)戶外廣告排查,督促門店經(jīng)營(yíng)戶對(duì)一店多招、脫落、破損廣告牌進(jìn)行清理、拆除。今年1至7月,共暫扣落地?zé)粝鋸V告1209個(gè),拆除違規(guī)設(shè)置的LED燈箱廣告3184個(gè)。七是加大環(huán)境衛(wèi)生整治,約談物業(yè)管理公司,對(duì)小區(qū)業(yè)主侵占公共場(chǎng)點(diǎn)安裝停車地鎖、物管公司違法設(shè)置停車泊位、沿街(路)擺放垃圾桶等行為依法進(jìn)行了查處。
二、開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),狠抓亂點(diǎn)亂象綜合治理。制定廣元火車站站前廣場(chǎng)、南河農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)周邊市容環(huán)境綜合治理方案,深入開展綜合治理。一是加強(qiáng)火車站及周邊市容秩序整治,組織公安、城管開展專項(xiàng)整治20余次,約談“打游擊”小商販10余次,規(guī)范流動(dòng)攤販在廣場(chǎng)周邊違章占道經(jīng)營(yíng)142起,先行登記保存占道物品65余件。二是對(duì)站前廣場(chǎng)及周邊展開立體化治安巡邏,不定期對(duì)旅店、餐飲店經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí),每周定期開展個(gè)人極端事件、暴恐惡性事件等處置應(yīng)急演練,實(shí)行多部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和信息共享。三是在站前廣場(chǎng)周邊道路設(shè)置物理隔離樁,取締出站口“黑車”聚集點(diǎn),嚴(yán)管“黑車”亂停放。同時(shí),采取對(duì)機(jī)動(dòng)巡查和定點(diǎn)守候的辦法,嚴(yán)格制止“喊客、拉客”行為。查處出租車違規(guī)行為 101起,查扣從事非法營(yíng)運(yùn)車輛 41臺(tái),查處無牌無照電瓶車和三輪車15車輛。四是針對(duì)南河農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)周邊商販跨門經(jīng)營(yíng)、亂停亂放,亂堆放雜物等問題,市城管執(zhí)法支隊(duì)抽調(diào)精干力量,集中開展為期2個(gè)月專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治行動(dòng)中,共規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)1000余起,先行登記保存物品70余件,拖移非機(jī)動(dòng)車170余輛。清理廣告牌、布幅210余處,清理各類雜物700余件,對(duì)1起阻礙城管執(zhí)法的移送公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了查處。
三、以環(huán)保督察為抓手,促進(jìn)環(huán)境污染治理見成效
一是科學(xué)選址祭祀點(diǎn)、合理搭建祭祀棚,強(qiáng)化文明祭祀宣傳,落實(shí)文明祭祀管理、巡查責(zé)任,推動(dòng)“清明節(jié)”“中元節(jié)”文明祭祀工作順利開展,嚴(yán)防沿河(鐵路)隨意焚燒冥紙冥幣現(xiàn)象發(fā)生。二是強(qiáng)化工地?fù)P塵治理。嚴(yán)格按照“六必須”、“六不準(zhǔn)”和“六個(gè)100%”的要求全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)行一個(gè)工地一個(gè)檔案。持續(xù)開展新開工工地圍欄、進(jìn)出口道路硬化、沖洗池設(shè)置及進(jìn)出口道路監(jiān)控?cái)z像頭的安裝督促工作。督促施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的散裝建材進(jìn)行覆蓋,對(duì)施工產(chǎn)生的渣土及時(shí)清運(yùn),對(duì)堆碼回填的建筑渣土進(jìn)行拉網(wǎng)覆蓋。督促建設(shè)工地在施工中采取封閉、降塵等措施,控制揚(yáng)塵污染,對(duì)市城區(qū)拆遷工地、進(jìn)出口道路揚(yáng)塵污染進(jìn)行重點(diǎn)治理。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵和堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。實(shí)施建筑工地渣土運(yùn)輸處置行政許可管理制度,全面實(shí)行渣土運(yùn)輸管理登記制度,強(qiáng)化源頭治理;根據(jù)貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊?guī)律,采取日巡夜查相結(jié)合、路巡設(shè)卡相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的措施,大力開展整治行動(dòng),嚴(yán)查貨運(yùn)車輛不覆蓋、沿街拋撒等違規(guī)行為。強(qiáng)化煤堆、砂石場(chǎng)、料堆的監(jiān)督管理,查處敞堆敞放砂石、燃煤等行為的制止查處。今年以來累計(jì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)477次,設(shè)置渣土拋撒治理執(zhí)勤點(diǎn)開展定點(diǎn)檢查86輪次,累計(jì)檢查車輛4250余臺(tái)次,查處車輛遺撒案件135件。四是加強(qiáng)露天焚燒管控。協(xié)助相關(guān)部門對(duì)城區(qū)及周邊亂傾亂垃圾和露天焚燒秸稈進(jìn)行全面整治,及時(shí)查處、制止沿街(路)焚燒垃圾、枯枝落葉、生火等行為。五是加大市城區(qū)噪音擾民行為整治,重點(diǎn)加大臨街門面加工作業(yè)、建設(shè)工地夜間施工、生活?yuàn)蕵吩胍艉蜕虡I(yè)街高音攬客促銷噪音擾民行為整治。制止和查處加工作業(yè)、夜間施工、生活?yuàn)蕵吩胍?43件,暫扣物品815件。
二、工作成效
一是市容秩序有了根本的好轉(zhuǎn)。市城區(qū)主要街道長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)的“釘子戶”被取締,城市容貌有了明顯的提升。二是車輛亂停放亂象得到一定遏制。通過采取“貼、拖、鎖”和增加高峰時(shí)段巡查密度的辦法,市城區(qū)一些主要干道、學(xué)校、廣場(chǎng)、醫(yī)院周邊車輛停放秩序有了一定好轉(zhuǎn),道路暢通、秩序良好。三是廣告店招設(shè)置日趨規(guī)范有棄。主次干道一店多招、亂設(shè)廣告等行為得到進(jìn)一步規(guī)范,亂噴涂、亂拉過街橫幅等現(xiàn)象得到有效制止。四是廣元火車站廣場(chǎng)及周邊、南河農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)周邊綜合治理成效明顯,群眾滿意度高。
一、把握工作要求,制定實(shí)施方案
(一)吃透上級(jí)文件精神,出臺(tái)實(shí)施方案。我隊(duì)多次召開專題工作會(huì),吃透《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào))、《重慶市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2018—2020年)》(渝委發(fā)〔2018〕28號(hào))、《重慶市大足區(qū)2018年不利氣象條件空氣污染應(yīng)對(duì)專項(xiàng)工作方案》(大足府辦發(fā)〔2018〕18號(hào))等文件精神,制定了《重慶市大足區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)2018年藍(lán)天行動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)工作方案》(大足城管發(fā)〔2018〕11號(hào)),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作要求,結(jié)合我區(qū)“三城同創(chuàng)”行動(dòng),扎實(shí)開展藍(lán)天行動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
二、部署重點(diǎn)任務(wù),打好藍(lán)天行動(dòng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)保衛(wèi)戰(zhàn)
(一)建筑施工、道路揚(yáng)塵管控工作。
1. 出臺(tái)方案,明確運(yùn)輸要求抓預(yù)防。出臺(tái)《大足區(qū)揚(yáng)塵控制專項(xiàng)整治方案》,對(duì)施工工地運(yùn)輸提出“四個(gè)必須”要求:一是必須確保運(yùn)輸車輛隨車攜帶“三證”(工程渣土處置證、工程渣土轉(zhuǎn)運(yùn)證和道路通行證);二是必須確保車廂頂部按要求覆蓋密閉;三是必須確保渣土裝載不得高于欄板高度;四是車身(車輪)必須沖洗干凈,并組織專職清潔人員進(jìn)行必要的道路清掃。
2.摸底清查登記造冊(cè),抓好源頭管控。我區(qū)城區(qū)共有建筑工地38個(gè),其中停、完工13家,在建工地25家,渣土車約60余輛(本地籍車輛49輛、外地籍車輛10余輛),其中標(biāo)準(zhǔn)渣土車43輛,中型運(yùn)輸車20余輛。向施工單位明確責(zé)任要求、管理標(biāo)準(zhǔn)及市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,指導(dǎo)工地硬化出入口路面、設(shè)置綠色仿草皮施工圍擋、配備沖洗設(shè)備等,簽定《文明施工承諾書》25份。
3.多措并舉強(qiáng)化管控。一是嚴(yán)格執(zhí)法管理。利用定點(diǎn)蹲守、證據(jù)倒查等方式,加大對(duì)工程運(yùn)輸車輛拋冒灑漏、輪胎帶泥上路、路面揚(yáng)塵等行為的查處力度。今年以來,共查處工程運(yùn)輸車輛拋冒灑漏案件87起,批評(píng)教育68起,立案處罰10起,罰款金額15400元。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與公安交巡警、街道、社區(qū)等保持密切聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)拋冒灑漏、污染路面等情況,立即聯(lián)系轄區(qū)城管大隊(duì)進(jìn)行查處。同時(shí),建立路面污染快速處置機(jī)制,通過快速處理路面污染、增加環(huán)衛(wèi)車輛沖洗頻次等方式,將揚(yáng)塵污染影響降至最低。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。向建筑工地施工人員、渣土運(yùn)輸車輛駕駛員及廣大市民群眾發(fā)放城市管理手冊(cè)1300余冊(cè),大力宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī),努力凝聚齊抓共管合力。
(二)露天焚燒和露天燒烤污染監(jiān)管執(zhí)法工作。
1.開展戶外煙熏臘制品、燒烤、焚燒垃圾、樹葉、雜草等專項(xiàng)整治。利用網(wǎng)格化勤務(wù)機(jī)制,全天候全覆蓋地進(jìn)行露天焚燒、煙熏臘制品巡查,確保一有露天煙熏焚燒行為,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間糾正,第一時(shí)間查處。
2.嚴(yán)查油煙污染。一是通過嚴(yán)查違規(guī)燒烤、推廣無煙燒烤爐具等疏堵結(jié)合方式對(duì)露天燒烤開展整治,督促餐飲經(jīng)營(yíng)戶限期安裝廚房外排油煙凈化裝置。累計(jì)共規(guī)范查處違規(guī)露天煙熏臘制品31起、燒烤37處,推廣無煙燒烤爐具50余臺(tái),疏導(dǎo)設(shè)置燒烤大院6處,安置經(jīng)營(yíng)戶41家,安裝油煙凈化裝置50余套。二是開展餐飲行業(yè)環(huán)境污染清查行動(dòng)。發(fā)放宣傳資料3000余份,統(tǒng)計(jì)城區(qū)餐飲行業(yè)1200余家,目前800余家已經(jīng)完成安裝油煙凈化器和油水分離設(shè)備。
3.集中整治夜市燒烤占道經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)城區(qū)夜市攤點(diǎn)進(jìn)行摸底登記,印發(fā)800余份《大足區(qū)露天燒烤專項(xiàng)整治倡議書》。取締無證經(jīng)營(yíng),規(guī)范店內(nèi)經(jīng)營(yíng),對(duì)老建行、大足印象、潤(rùn)金玫瑰苑等路段露天燒烤多發(fā)、易反復(fù)的重難點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)巡查。共勸導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng)1300余戶,下發(fā)限期整改通知書179份,暫扣違規(guī)經(jīng)營(yíng)物118件,整治未準(zhǔn)備垃圾桶和潲水桶經(jīng)營(yíng)戶36戶,督促夜市業(yè)主對(duì)污染路面進(jìn)行清洗,共清理店外經(jīng)營(yíng)24戶。協(xié)助商務(wù)局和辦事處規(guī)劃臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)區(qū)域,目前正在調(diào)研規(guī)劃24個(gè)區(qū)域點(diǎn)。
三、下一步工作打算
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)本次環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立縣城管局城區(qū)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員,各單位、各股室、各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
二、整治范圍和時(shí)間
整治范圍:城區(qū)主次街道及人行道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊。
整治時(shí)間:2013年9月10日—17日,上午開展集中整治,下午進(jìn)行正常工作。
三、人員分組
四、整治內(nèi)容
(一)占道經(jīng)營(yíng)整治:全面整治城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,取締違章亂擺亂賣攤點(diǎn);重點(diǎn)治理出店經(jīng)營(yíng)、商業(yè)占道促銷、占道加工作業(yè);清理沿街占道物品、活動(dòng)廣告牌、遮陽傘、水泥塊石塊;規(guī)范市場(chǎng)周邊經(jīng)營(yíng)秩序等。
(二)違章車輛整治:規(guī)范人行道摩托車、自行車停放秩序,查處摩托車占用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道違章停放行為。
(三)環(huán)境衛(wèi)生整治:全面清理主次干道路面、人行道、綠化帶衛(wèi)生死角、建筑垃圾,合理設(shè)置垃圾收集裝置,督促臨街店主落實(shí)“門前三包”管理,曝光與查處垃圾亂投放等不文明行為;治理運(yùn)輸車輛拋撒余土污染城市道路,查處超限行駛破壞城市道路行為。
(四)戶外廣告整治:嚴(yán)格落實(shí)一店一招制,清理拆除違規(guī)落地廣告、墻體立面廣告、宣傳條幅布幔、宣傳車促銷,違規(guī)戶外廣告,督促業(yè)主更新受損、過期廣告。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展市容環(huán)境秩序綜合整治工作是貫徹落實(shí)城市管理年活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)提升城市管理效果、改善人居環(huán)境具有積極的推進(jìn)作用,各小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作措施,狠抓工作落實(shí),全體干部職工務(wù)必高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,主動(dòng)作為,以飽滿的工作熱情參與到整治活動(dòng)中來。
一、指導(dǎo)思想
新春佳節(jié)是廣大市民普天同慶的重要日子,各部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間各項(xiàng)整治工作任務(wù),確保全市人民過一個(gè)和諧、歡樂、喜慶、穩(wěn)定的節(jié)日。
二、整治內(nèi)容和具體分工
(一)市城市管理局、規(guī)劃局、工商局、公資辦、國(guó)司、臺(tái)城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)按照劃行歸市、分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)、清潔衛(wèi)生的要求,加強(qiáng)對(duì)市區(qū)內(nèi)各集貿(mào)市場(chǎng)的管理,對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整治,同時(shí)清拆有礙市容市貌的帳篷、色布等亂搭建物。
(二)市工商局、市政監(jiān)察大隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)占道經(jīng)營(yíng)的門店和無牌攤檔進(jìn)行查處,尤其對(duì)拒不整改和屢整無效的門店,堅(jiān)決取締其經(jīng)營(yíng)資格。
(三)由臺(tái)城交警中隊(duì)牽頭,聯(lián)合市交通局、市政監(jiān)察大隊(duì),加強(qiáng)對(duì)載客摩托車不按規(guī)定停放候客及泥頭車、人力和機(jī)動(dòng)三輪車在市區(qū)運(yùn)行和停放等現(xiàn)象的整治。
(四)市環(huán)保局、臺(tái)城公安分局、市工商局負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)噪音擾民的門店進(jìn)行查處。
(五)市公路局、地方公路管理站負(fù)責(zé)治理市區(qū)10個(gè)出入口公路路段的雜草、污水和垃圾,并落實(shí)長(zhǎng)效保潔制度。
(六)市規(guī)劃局、臺(tái)城鎮(zhèn)城管辦、市政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)整治市區(qū)內(nèi)大街小巷亂搭亂建亂堆放現(xiàn)象。
(七)市政監(jiān)察大隊(duì)、臺(tái)城公安分局負(fù)責(zé)查處市區(qū)亂寫亂畫亂張貼行為。
(八)市教育局負(fù)責(zé)組織市區(qū)各學(xué)校配合市環(huán)衛(wèi)處全面清理市區(qū)亂張貼的廣告。
(九)市建設(shè)局、國(guó)土資源局、對(duì)待建的空地進(jìn)行聯(lián)合整治,責(zé)令有關(guān)單位全面清理待建空地的建筑余泥、垃圾和雜草,以建筑圍墻或種植樹木草皮等形式加以改造。
(十)市政監(jiān)察大隊(duì)牽頭、聯(lián)合市公安局、農(nóng)業(yè)局、臺(tái)城鎮(zhèn)繼續(xù)開展對(duì)市區(qū)無證犬類捕殺行動(dòng)。
(十一)市廣播電視臺(tái)等新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時(shí)報(bào)道有關(guān)整治行動(dòng)情況,曝光違法違規(guī)行為。
三、開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)
由市城管局抽調(diào)5人、臺(tái)城公安分局2人、市規(guī)劃局2人、市工商局2人、市衛(wèi)生局2人、市交通局2人、市環(huán)保局2人、市農(nóng)業(yè)局1人、臺(tái)城鎮(zhèn)政府2人、臺(tái)城交警中隊(duì)2人,共22人組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),開展市容和環(huán)境衛(wèi)生整治大行動(dòng),重點(diǎn)整治市區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣等“六亂”現(xiàn)象,同時(shí),配合各部門開展整治行動(dòng)。
四、時(shí)間安排
(一)各部門開展整治任務(wù)的時(shí)間從**年1月16日起至25日結(jié)束。
(二)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)行動(dòng)時(shí)間:**年1月16日早上8時(shí)在市政監(jiān)察大隊(duì)集中開展聯(lián)合整治行動(dòng),至1月25日結(jié)束。