固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃精選(九篇)
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第1篇：固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃范文
2008年，通化市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)424億元，同比增長43.3％；3000萬元以上重大項(xiàng)目350項(xiàng)，完成投資280億元，其中新開工項(xiàng)目181項(xiàng)，完成投資140億元；工業(yè)項(xiàng)目完成投資200億元。截止11月末，全市累計(jì)開工建設(shè)項(xiàng)目1310項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資429億元，為年度投資目標(biāo)的101.3％；3000萬元以上重大項(xiàng)目開工建設(shè)400項(xiàng)，為年度目標(biāo)的114.3％，完成投資297.2億元，其中3000萬元以上新開工項(xiàng)目216項(xiàng)，完成投資165億元；工業(yè)項(xiàng)目完成投資200億元。全年完成固定資產(chǎn)投資430億元，同比增長45.3％。
二、2009年固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目安排
2009年，通化市擬實(shí)施“643工程”，即固定資產(chǎn)投資完成605億元，比上年的430億元增長40.7％；3000萬元以上項(xiàng)目完成投資400億元，比上年300億元增長33.3％；工業(yè)項(xiàng)目完成投資300億元，比上年200億元增長50%。
（一）2009年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目安排情況
通化市2009年固定資產(chǎn)投資預(yù)安排項(xiàng)目1465項(xiàng)，總投資1459.1億元，年度計(jì)劃投資606.4億元。
按建設(shè)性質(zhì)分：續(xù)建項(xiàng)目340項(xiàng)，項(xiàng)目總投資431.3億元，年度計(jì)劃投資182.3億元；新開工項(xiàng)目1125項(xiàng)，項(xiàng)目總投資1027.8億元，年度計(jì)劃投資424.1億元。按投資規(guī)模分：3000萬元以上項(xiàng)目425項(xiàng)，項(xiàng)目總投資1006億元，年度計(jì)劃投資405億元，其中億元以上項(xiàng)目165項(xiàng)，項(xiàng)目總投資810.9億元，年度計(jì)劃投資237億元。2009年，通化市將重點(diǎn)推進(jìn)“板塊”、“五大工程”項(xiàng)目建設(shè)。
“板塊”：
①鋼鐵板塊。以通鋼1000萬噸鋼擴(kuò)能項(xiàng)目為重點(diǎn)，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，打造圍鋼經(jīng)濟(jì)圈，做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)。加快冶金產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好通鋼淘汰落后裝備大型化改造、80萬噸焦炭、攀華300萬噸精品鋼以及100萬噸氧化球團(tuán)、30萬噸無縫鋼管等30個重點(diǎn)項(xiàng)目。②能源板塊。全力加快能源和能源裝備制造等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好二道江電廠60萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、華能2×30萬千瓦煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)和油頁巖、抽水蓄能、水電站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、生物發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電以及石油化工、變壓器材等26個重點(diǎn)項(xiàng)目。③生物基地板塊。以中國醫(yī)藥城、國家生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為載體，加快醫(yī)藥公共平臺、現(xiàn)代中藥、生物制藥、化學(xué)制藥及原料藥、功能食品和種植基地、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好東寶7000萬支基因重組人胰島素注射劑、長白山中藥材GAP種植基地、生物產(chǎn)業(yè)基地綜合信息平臺等39個重點(diǎn)項(xiàng)目。④民生板塊。加大農(nóng)村泥草房、城市棚戶區(qū)和危舊房改造力度，繼續(xù)抓好廉租房建設(shè)，啟動煤礦和國有林場棚戶區(qū)改造，積極解決困難群體住房問題。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐。實(shí)施保障性安居工程、農(nóng)村沼氣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測、疾病防控和動物防疫、國家果酒及果疏飲品實(shí)驗(yàn)室二期工程等28個重點(diǎn)項(xiàng)目。⑤社會事業(yè)板塊。提高城鄉(xiāng)居民在醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域享受的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。重點(diǎn)抓好市中心醫(yī)院和市醫(yī)院門診樓、市職教中心職教園區(qū)、圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館和農(nóng)村初中校舍改造、縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等73個重點(diǎn)項(xiàng)目。⑥旅游板塊。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，科學(xué)編制旅游總體規(guī)劃和重要節(jié)點(diǎn)修建性詳規(guī)，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入。規(guī)劃實(shí)施濱江城市休閑觀光、江南新區(qū)旅游綜合服務(wù)、城郊生態(tài)休閑度假、特色餐飲購物娛樂、地質(zhì)奇觀游覽、地域文化體驗(yàn)、空港綜合旅游服務(wù)等7個旅游功能區(qū)，積極推進(jìn)鴨綠江風(fēng)情、沈長生態(tài)休閑、世界文化遺產(chǎn)3個黃金旅游帶等45個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。⑦服務(wù)業(yè)板塊。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。突出抓好義烏國際商貿(mào)城、龍灣會館、恒坤家居、醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)園公共綜合信息服務(wù)中心、長白山藥谷物流、雨潤農(nóng)產(chǎn)品物流等39個重點(diǎn)項(xiàng)目。⑧生態(tài)建設(shè)和節(jié)能減排板塊。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)力度。以全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)為目標(biāo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。集中力量抓好長江鎂業(yè)2萬噸鎂合金綜合利用、通鋼剩余煤氣發(fā)電機(jī)組及6＃、7＃高爐TRT發(fā)電機(jī)組等24個重點(diǎn)項(xiàng)目。
“五大工程”： ①鐵路工程。重點(diǎn)抓好通丹鐵路和通化陸港工程。②公路工程。突出抓好通丹、梅沈、營松、通長、通集高速公路和集臨快速路及通化繞城線等9個工程項(xiàng)目。通丹高速公路力爭年底前開工。③機(jī)場工程。加快啟動通化機(jī)場和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目。通化機(jī)場力爭年內(nèi)開工。④水利工程。啟動實(shí)施渾江干流、鴨綠江界河整冶、海龍灌區(qū)節(jié)水改造、光華水利樞紐等24個重點(diǎn)項(xiàng)目。科學(xué)有效地利用好水資源，加大水土保持力度。⑤城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。重點(diǎn)抓好污水處理、城市排水設(shè)施、老舊樓房室內(nèi)外供水管網(wǎng)改造、第二水源、市區(qū)道路橋梁改造、濱江東路建設(shè)、集中供熱三期、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造等13個建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步改善城市環(huán)境，大力提升城市品位和承載功能。
（二）工作措施
一是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目的規(guī)劃和儲備。重點(diǎn)圍繞冶金及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥、人參、農(nóng)產(chǎn)品加工、葡萄酒、能源、旅游、商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)這“十大產(chǎn)業(yè)”，謀劃一批立足通化、帶動周邊、參與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目。目前，已謀劃出2009年至“十二五”期間億元以上項(xiàng)目620項(xiàng)，項(xiàng)目總投資2700億元。對于謀劃的項(xiàng)目要進(jìn)行動態(tài)管理，建立項(xiàng)目儲備庫，對成熟的項(xiàng)目進(jìn)行包裝，加大項(xiàng)目前期工作力度，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目和資金引進(jìn)工作。充分發(fā)掘通化市的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出抓好冶金產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源整合、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目招商。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，積極做好銀企對接工作。繼續(xù)擴(kuò)大利用民間資本，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。積極運(yùn)作股票上市，促進(jìn)資本擴(kuò)張。
三是要強(qiáng)化重大項(xiàng)目推進(jìn)措施。著力抓好規(guī)劃內(nèi)的3000萬元以上重大項(xiàng)目，尤其要突出抓好億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過開展“百日會戰(zhàn)”、“集中開工儀式”，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、半年督查、年終考評。完善行政審批全程代辦制、限時制和問責(zé)辦法，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”，努力營造加快項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
第2篇：固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃范文
余姚市發(fā)展和改革局
2007年7月20日
一、上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成情況
今年以來，由于受國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響，我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負(fù)增長區(qū)間運(yùn)行，但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資和國有控股投資較快增長。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資51.66億元，完成年度預(yù)期目標(biāo)的33.33%，同比下降3.3%。綜觀今年以來我市投資運(yùn)行情況，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（二）投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長，1—6月第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資24.8億元，同比負(fù)增長20.3%，減速比去年同期擴(kuò)大11.1個百分點(diǎn)。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，1—6月完成投資26.7億元，增長20%，比去年同期增加了16.3個百分點(diǎn)，其中批發(fā)零售、住宿餐飲、租賃和商務(wù)服務(wù)、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長3.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長，為我市實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）新建項(xiàng)目大幅縮減。今年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資及項(xiàng)目個數(shù)大幅下滑，1—6月全市限額以上新開工投資項(xiàng)目127個，同比下降34.2%；計(jì)劃總投資33.7億元，同比下降43.2%，而去年同期新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長97.4%。且限額以上新開工項(xiàng)目平均單體計(jì)劃總投資為2653萬元，比去年同期減少13.7%。二、上半年政府投資項(xiàng)目完成情況今年，我市安排重點(diǎn)工程26項(xiàng)，總投資116.89億元，年度計(jì)劃投資24.21億元。1-6月共完成投資9.52億元，占年度計(jì)劃投資的39.34%，與去年同期相比提高了6個百分點(diǎn)。其中：3項(xiàng)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，1-6月完成投資1.17億元，占年度計(jì)劃的46.25%；18項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目基本與時間進(jìn)度同步，1-6月完成投資8.15億元，占年度計(jì)劃的49.16%；5項(xiàng)計(jì)劃新開工項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，但完成投資不甚理想，1-6月完成投資0.2億元，占年度計(jì)劃的4%。總體來說，續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，計(jì)劃新開工項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)（具體詳見附表）。
三、當(dāng)前投資增長的主要問題及原因（二）房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入回縮期。1—6月，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資5.1億元，同比負(fù)增長47.4%，與上年同期16%的降幅還要擴(kuò)大31.4個百分點(diǎn)。（若加上安置房，則整個房地產(chǎn)業(yè)投資6.97億元，同比下降46.2%）。受房地產(chǎn)開發(fā)投資的持續(xù)下滑，直接影響全市投資增長8.6個百分點(diǎn)。雖然隨著一些樓盤的逐步竣工，增加了現(xiàn)房銷售（1—6月同比凈增12.8萬平米），但由于期房銷售形勢不佳（1—6月同比凈減7.9萬平米），使總體商品房銷售僅增長19.5%，空置面積從去年6月以來一直處于高位，去年前5個月月平均空置面積7.5萬平米，6月份開始升至26萬平米，到12月達(dá)到33萬平米，今年6月末商品房空置面積仍高達(dá)32萬平米。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷售有短期購買涌動，但大量的空置面積和百姓對國家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期，給新地塊和新樓盤的推出形成一定壓力，加上房地產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)備和施工周期長的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)后期開發(fā)投資不會有大的起色。（四）缺乏大項(xiàng)目有力支撐。今年來基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長，主要是總投資為8.54億元的杭甬運(yùn)河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進(jìn)程加快的支撐。從重點(diǎn)工程來看，今年計(jì)劃完成投資額最大的項(xiàng)目其投資為3億元，而2005年、2006年分別為13.8億元、5億元。
四、下步推動固定資產(chǎn)投資增長的對策措施。
從上半年投資完成情況來看，我市僅完成全年目標(biāo)的三分之一，要確保全年目標(biāo)的完成任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步落實(shí)措施、加大力度，千方百計(jì)推動投資合理增長。
（一）進(jìn)一步完善政策措施，拉動投資全面增長。進(jìn)一步加大工業(yè)、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機(jī)制，在行政許可的范疇內(nèi)，實(shí)行差別政策，保證對城市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)技改、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項(xiàng)目的資金、土地、用電等支持；對一批基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點(diǎn)招商項(xiàng)目，逐一制定方案、配套條件和有關(guān)政策，保證項(xiàng)目招商的針對性和實(shí)效性。適時調(diào)整安置房補(bǔ)助政策，實(shí)施拆遷貨幣安置，促進(jìn)房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時，為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運(yùn)行，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，建立固定資產(chǎn)投資和開工率考核制度。進(jìn)一步確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)形成齊抓共管推進(jìn)投資增長的良好工作局面。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，保證投資合理增長。在緩解土地要素制約方面：一是加快已落實(shí)用地指標(biāo)項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)程，抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標(biāo)儲備項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)的銜接工作，確保用地指標(biāo)不浪費(fèi)和項(xiàng)目的順利建設(shè)。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作，進(jìn)一步加大工作力度，盡力盤活閑置存量土地、廠房。對已供土地的使用單位，加強(qiáng)跟蹤督查力度，促使其用足用好土地。三是堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，對新批或已批未供地工業(yè)項(xiàng)目的容積率和投資強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以扣減用地指標(biāo)。同時，切實(shí)抓好土地開發(fā)整理工作，加快圍涂工程步伐，努力拓展用地空間。在緩解資金要素制約方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)同銀行的銜接，爭取銀行信貸支持。一方面，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的融資責(zé)任，抓緊與有關(guān)銀行溝通，制定項(xiàng)目融資計(jì)劃，落實(shí)信貸方案，確保建設(shè)資金及時到位。另一方面，在爭取國家開發(fā)銀行政府信用貸款項(xiàng)目合同額度及時到位的基礎(chǔ)上，再爭取擴(kuò)大信用貸款額度。二是進(jìn)一步開辟融資渠道，大力引入BOT等建設(shè)模式，緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力，加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度，積極吸收外來建設(shè)資金。三是本著“誰投資、誰受益”的原則，放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制和競爭性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán)，進(jìn)一步激活民間投資的積極性。
（三）加快推動重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，培育新的投資增長亮點(diǎn)。要繼續(xù)重視在市“十一五”規(guī)劃和余慈統(tǒng)籌規(guī)劃框架內(nèi)，城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。加快園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)余姚工業(yè)園區(qū)、模具城二期、名邦科技園、濱海產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，加快推進(jìn)南雷路兩側(cè)和最良村磨刀橋村地塊改造進(jìn)程，啟動龍泉山和鳳山周邊、原化纖廠及周邊等區(qū)塊改造。特別是要進(jìn)一步理順余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園的工作機(jī)制，配強(qiáng)配齊工作班子，加快交通道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程，努力使濱海產(chǎn)業(yè)園成為我市投資增長的新亮點(diǎn)。
（四）進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度，挖掘投資增長點(diǎn)。一是抓投資項(xiàng)目開工建設(shè)。對列入年度計(jì)劃、尚未開工的項(xiàng)目，作一次全面梳理，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的工作責(zé)任，加強(qiáng)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，在充分保護(hù)好被征地農(nóng)民和拆遷戶合法利益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快征地拆遷步伐，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)與上級部門的銜接，盡快落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地指標(biāo)，力促項(xiàng)目及早開工。二是抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對正在實(shí)施的在建工程，要落實(shí)計(jì)劃，抓好進(jìn)度，爭取超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)，科學(xué)合理地組織實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)程，爭取早日竣工。三是抓開工前準(zhǔn)備。對正在前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目，建設(shè)單位要根據(jù)基本建設(shè)程序，抓緊報(bào)批相關(guān)手續(xù)，各行政主管部門要做好服務(wù)工作，減少審批環(huán)節(jié)，縮短時限。
（五）進(jìn)一步抓好項(xiàng)目前期，增強(qiáng)投資增長后勁。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目前期工作的重視，建立好項(xiàng)目儲備庫，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目儲備庫的動態(tài)管理。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作新舉措，提高工作質(zhì)量和效率。根據(jù)“十一五”規(guī)劃和2007年計(jì)劃要求，做好重大項(xiàng)目前期工作，著力做好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、環(huán)保審查、用地預(yù)審等準(zhǔn)備工作，建立2007年建設(shè)用地項(xiàng)目儲備庫，為爭取上級資金、土地等政策扶持做好準(zhǔn)備。完善提高發(fā)改局與國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門組成的聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制，在理順項(xiàng)目審批機(jī)制，提高項(xiàng)目審批效率的同時，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)單位服務(wù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位切實(shí)做好項(xiàng)目五大要素的前期準(zhǔn)備，按照規(guī)范化要求預(yù)報(bào)和審報(bào)項(xiàng)目，不斷完善提高項(xiàng)目庫的質(zhì)量。幫助企業(yè)分析市場需求，引導(dǎo)企業(yè)積極開展技改項(xiàng)目的可行性研究，激發(fā)企業(yè)開展技術(shù)改造的積極性，做到早預(yù)測、早立項(xiàng)、早動工。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)信心，并通過“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”等措
第3篇：固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃范文
今年__月份, 續(xù)建及新上超千元項(xiàng)目1__6個，總投資__15億元，年度計(jì)劃投資86億元，實(shí)際完成投資9.8億元，完成年度投資計(jì)劃11.4%，自開工累計(jì)完成投資8__.__億元，其中新上千萬元項(xiàng)目27個，總投資18.6億元。其中：五千萬在建項(xiàng)目1/:請記住我站域名/12個，總投資__08.5億元，自年初累計(jì)投資9.__億元，自開工累計(jì)完成投資79.4億元；在建億元項(xiàng)目54個，總投資270.4億元，實(shí)際完成投資4.7億元。自年初新上億元項(xiàng)目4個，總投資7.48億元。投資5億元續(xù)建及新開工項(xiàng)目10個，總投資192.__億元，分別為：滄州晟實(shí)鋰電科技有限公司磷酸鐵釩鋰動力電池生產(chǎn)項(xiàng)目、河北冀春化工有限公司甲醇?xì)庀啻呋撍贫酌褦U(kuò)能項(xiàng)目、滄州恒力液壓機(jī)械有限公司液壓油缸生產(chǎn)項(xiàng)目、渤海重工管道有限公司年產(chǎn)10萬噸合金鋼高壓鋼管項(xiàng)目、河北海浩高壓法蘭管件集團(tuán)翼世源管道設(shè)備有限公司精工管道及壓力容器生產(chǎn)項(xiàng)目、滄州宏宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司宏宇亞龍灣建設(shè)項(xiàng)目、德奧達(dá)投資集團(tuán)有限公司“京津之門”建設(shè)項(xiàng)目、廣州臺商協(xié)會臺灣精品城商業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目、滄州岳鋼五金制品有限公司五金制品生產(chǎn)項(xiàng)目；滄州貝爾投資有限公司木材深加工基地和建材機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目。
一是按照省、市節(jié)能考核工作要求，經(jīng)過我們積極認(rèn)真的工作，編制了《__2015年節(jié)能工作要點(diǎn)》、《__2015年節(jié)能工作實(shí)施方案》和《__煤炭消減工作實(shí)施方案》，到__月底，萬元GDP綜合能耗預(yù)計(jì)下降2%。
二是繼續(xù)加大節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施力度。堅(jiān)持把實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目作為提升企業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容，積極指導(dǎo)和幫助重點(diǎn)耗能企業(yè)抓好節(jié)能項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施；同時，把淘汰落后產(chǎn)能作為調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的重要抓手，對納入年度淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的項(xiàng)目，做到“四講”、“四到位”，即講政策、講法律、講道理、講市場、全面排查到位、教育引導(dǎo)到位、政策支持到位、措施落實(shí)到位，對不能按期完成的項(xiàng)目，堅(jiān)持重拳出擊，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，徹底將其取締。今年我縣共組織實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目__個，年可減少能源消耗8000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
第4篇：固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃范文
0 引言
交通運(yùn)輸投資計(jì)劃數(shù)據(jù)是行業(yè)管理人員把脈行業(yè)運(yùn)行動態(tài)、及時調(diào)整行業(yè)宏觀管理政策、引導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù)。但是，長期以來，省級交通運(yùn)輸投資計(jì)劃管理主要采用Excel工具軟件進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，采用郵寄光盤或人工報(bào)送方式進(jìn)行部省間的數(shù)據(jù)交換，投資計(jì)劃編制效率較低、數(shù)據(jù)安全性難以保證，難以支撐投資計(jì)劃的科學(xué)決策和安排。為了改變交通運(yùn)輸行業(yè)投資計(jì)劃管理信息化建設(shè)落后的現(xiàn)狀，提高投資計(jì)劃填報(bào)工作的效率，投資數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時性和準(zhǔn)確性，建設(shè)投資計(jì)劃管理的信息化平臺具有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。
1 業(yè)務(wù)現(xiàn)狀
省級交通運(yùn)輸投資計(jì)劃管理業(yè)務(wù)采用省、地市、縣三級管理體制。廳綜合計(jì)劃處歸口管理全省交通運(yùn)輸投資計(jì)劃管理，負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸投資計(jì)劃的編制、下達(dá)的綜合分析。全省交通運(yùn)輸投資計(jì)劃管理有關(guān)的部門包括廳公路局、廳運(yùn)管局、廳航道局、廳港口局、省地方海事局等部門，分別負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)的計(jì)劃管理工作。目前，投資計(jì)劃數(shù)據(jù)上報(bào)方式為寄送光盤或人工上報(bào)兩種方式，數(shù)據(jù)格式為Excel文件和紙質(zhì)文件。
2 建設(shè)目標(biāo)
根據(jù)交通運(yùn)輸部指導(dǎo)意見和技術(shù)功能方案的要求，結(jié)合省級相關(guān)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)及信息化現(xiàn)狀，改變當(dāng)前主要依托工具軟件的低效工作方式，轉(zhuǎn)換為主要依托聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，以投資項(xiàng)目為主線，對中央投資以及省投資的各類項(xiàng)目投資計(jì)劃的編制、上報(bào)與下達(dá)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)處理，對投資計(jì)劃執(zhí)行情況展開跟蹤、分析，提高投資計(jì)劃編制效率與投資計(jì)劃管理決策科學(xué)性。
初步實(shí)現(xiàn)全省省廳—直屬局、省廳—地市—縣投資計(jì)劃管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化處理與數(shù)據(jù)共享，規(guī)劃業(yè)務(wù)的成果管理，以項(xiàng)目為主線，形成規(guī)劃、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)“三位一體”有機(jī)運(yùn)行的整體，并與部級系統(tǒng)做好銜接，提升本省交通運(yùn)輸投資計(jì)劃填報(bào)工作的效率、管理水平和決策能力。
3 主要功能
省級投資計(jì)劃管理系統(tǒng)主要面向省級投資計(jì)劃管理人員、投資計(jì)劃上報(bào)單位，以投資計(jì)劃項(xiàng)目為主線，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果管理，中央補(bǔ)助以及省財(cái)政資金補(bǔ)助各類項(xiàng)目計(jì)劃的編制、上報(bào)、下達(dá)以及針對投資計(jì)劃執(zhí)行情況、資金渠道與投入比例的綜合分析。
根據(jù)省級交通運(yùn)輸投資計(jì)劃管理的實(shí)際需求，系統(tǒng)的基本功能設(shè)計(jì)主要包括規(guī)劃項(xiàng)目庫管理、投資計(jì)劃項(xiàng)目管理、計(jì)劃執(zhí)行情況檢查和系統(tǒng)管理。規(guī)劃項(xiàng)目庫管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)規(guī)劃結(jié)果數(shù)據(jù)的管理;投資計(jì)劃項(xiàng)目管理子系統(tǒng)主要是完成計(jì)劃的編制、審核、上報(bào)、下達(dá)等;計(jì)劃執(zhí)行情況檢查子系統(tǒng)主要是完成對計(jì)劃執(zhí)行情況結(jié)果的管理，以及與固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的銜接。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖 1所示。
3.1 規(guī)劃項(xiàng)目庫管理子系統(tǒng)
規(guī)劃項(xiàng)目庫管理子系統(tǒng)主要是完成規(guī)劃項(xiàng)目相關(guān)信息的管理，使規(guī)劃和計(jì)劃能有機(jī)的結(jié)合在一起，通過參照規(guī)劃，更加方便快捷的編制年度計(jì)劃。該子系統(tǒng)具有三塊功能模塊，分別是規(guī)劃項(xiàng)目編輯、規(guī)劃批件管理以及規(guī)劃項(xiàng)目查詢功能。
規(guī)劃項(xiàng)目管理模塊：實(shí)現(xiàn)計(jì)劃編制人員對每個五年規(guī)劃項(xiàng)目庫的導(dǎo)入和編輯管理功能。用戶可對建設(shè)項(xiàng)目表的基本信息在線進(jìn)行錄入、修改、刪除等編輯操作，包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目類別、建設(shè)性質(zhì)、項(xiàng)目所在路線編碼及名稱、項(xiàng)目起訖點(diǎn)樁號、項(xiàng)目建設(shè)里程、以及前期工作可研工作情況和初設(shè)工作情況等。
項(xiàng)目批件管理模塊：實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目庫中各規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的前期工作批件的編輯管理功能。該模塊將針對規(guī)劃項(xiàng)目庫中每個項(xiàng)目，通過錄入與之相關(guān)的項(xiàng)目批件信息，在規(guī)劃項(xiàng)目庫的項(xiàng)目與項(xiàng)目批復(fù)文件之間建立關(guān)聯(lián)，從而反映項(xiàng)目的前期工作情況，便于開展年度計(jì)劃的編制工作。
規(guī)劃項(xiàng)目庫查詢模塊：按照人員權(quán)限范圍，根據(jù)項(xiàng)目基本信息或者項(xiàng)目批復(fù)文件主要關(guān)鍵字段進(jìn)行規(guī)劃項(xiàng)目查詢，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃項(xiàng)目庫項(xiàng)目信息及項(xiàng)目批復(fù)文件的瀏覽和查詢功能。
3.2 投資計(jì)劃項(xiàng)目管理子系統(tǒng)
投資計(jì)劃項(xiàng)目管理子系統(tǒng)是全省省—地市—縣各級計(jì)劃管理人員日常工作主要使用的子系統(tǒng)，包括計(jì)劃數(shù)據(jù)從編制、審核、上報(bào)、下達(dá)的全部流程，同時還實(shí)現(xiàn)對計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤。其包含以下幾個功能模塊，分別是計(jì)劃填報(bào)模塊、數(shù)據(jù)審核模塊、審核公式編輯模塊、計(jì)劃上報(bào)管理模塊、計(jì)劃下達(dá)管理模塊、計(jì)劃數(shù)據(jù)查詢模塊、數(shù)據(jù)匯總與分析模塊、以及數(shù)據(jù)導(dǎo)出與打印模塊。
計(jì)劃填報(bào)模塊：實(shí)現(xiàn)投資切塊分配以及投資計(jì)劃數(shù)據(jù)的編制和相關(guān)批件數(shù)據(jù)的上傳，其中項(xiàng)目相關(guān)批件信息與規(guī)劃項(xiàng)目庫管理子系統(tǒng)中批件信息共享數(shù)據(jù)。投資計(jì)劃上報(bào)人員可直接選擇規(guī)劃項(xiàng)目庫中前期工作完備的項(xiàng)目進(jìn)行下一年度投資建議計(jì)劃的編制，也可以直接填寫各類投資建議計(jì)劃。
數(shù)據(jù)審核模塊：提供年度建議計(jì)劃數(shù)據(jù)的審核功能，需完成對年度投資建議計(jì)劃表數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯性和合理性審核，邏輯性錯誤必須修改，合理性錯誤允許用戶進(jìn)行說明，并在下次審核時顯示該說明。
審核公式編輯模塊：提供年度建議計(jì)劃數(shù)據(jù)審核公式的編輯功能。審核公式分為邏輯性審核公式和合理性審核公式兩類。邏輯性審核公式將是強(qiáng)制性的，必須要求用戶沒有該類型的錯誤后方能上報(bào)數(shù)據(jù)，合理性審核公式是用于提醒的，可以允許存在，允許對合理性審核結(jié)果進(jìn)行說明。
計(jì)劃上報(bào)管理模塊：提供年度投資計(jì)劃數(shù)據(jù)的逐級上報(bào)功能，計(jì)劃數(shù)據(jù)從縣—市—直屬單位—省—部，均可以直接在系統(tǒng)上點(diǎn)擊進(jìn)行上報(bào)。省級系統(tǒng)需要與部級交通運(yùn)輸投資計(jì)劃管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫銜接，即點(diǎn)擊上報(bào)后，可以直接將數(shù)據(jù)上報(bào)到部級系統(tǒng)當(dāng)中。
計(jì)劃下達(dá)管理模塊：主要實(shí)現(xiàn)與部級交通運(yùn)輸投資計(jì)劃管理系統(tǒng)無縫銜接，可以接收部下達(dá)的年度計(jì)劃數(shù)據(jù)，并能相應(yīng)下達(dá)各市、各縣的年度建議計(jì)劃。
計(jì)劃數(shù)據(jù)查詢模塊主要實(shí)現(xiàn)編輯過程中或者上報(bào)后的各類年度建議計(jì)劃數(shù)據(jù)，下達(dá)的年度計(jì)劃數(shù)據(jù)的查詢功能，包括項(xiàng)目的基本信息、批件信息、審核反饋信息、審核說明信息等。本模塊還需完成對各單位年度建議計(jì)劃數(shù)據(jù)上報(bào)狀態(tài)的查詢功能，需完成對各單位年度計(jì)劃數(shù)據(jù)下達(dá)狀態(tài)的查詢功能。
數(shù)據(jù)匯總與分析模塊：根據(jù)市、縣等項(xiàng)目單位，按時間進(jìn)行資金渠道、投資方向的分析;根據(jù)項(xiàng)目類型，按時間進(jìn)行分市、分縣、分資金渠道的分析;根據(jù)資金類別，按時間進(jìn)行分市、分縣、分區(qū)域、分項(xiàng)目類型等的分析;通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理系統(tǒng)當(dāng)中的計(jì)劃項(xiàng)目投資額數(shù)據(jù)，可對限定范圍內(nèi)的投資計(jì)劃項(xiàng)目的總投資額、中央投資、已完成投資、到位資金等進(jìn)行分析。分析結(jié)果可采用自定義分析報(bào)表、分析圖等多種方式進(jìn)行展現(xiàn)，還可以根據(jù)自定義的分析報(bào)表和文字報(bào)告模板，自動生成分析報(bào)告。
數(shù)據(jù)導(dǎo)出與打印模塊：實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)中規(guī)劃信息庫信息、投資計(jì)劃數(shù)據(jù)的方便導(dǎo)出，可導(dǎo)出成TXT、Excel、PDF等通用格式，支持報(bào)表打印功能。
3.3 規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況檢查子系統(tǒng)
規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況檢查子系統(tǒng)用于省廳、廳直屬業(yè)務(wù)局投資計(jì)劃管理部門對規(guī)劃項(xiàng)目庫和投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，通過規(guī)劃、計(jì)劃以及固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，檢查規(guī)劃項(xiàng)目和計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行情況和完成進(jìn)度。其包含三個功能模塊，分別是規(guī)劃執(zhí)行情況檢查模塊、計(jì)劃執(zhí)行情況檢查模塊和結(jié)果輸出模塊。
規(guī)劃執(zhí)行檢查模塊：提供計(jì)劃編制人員掌握規(guī)劃項(xiàng)目庫中項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。利用規(guī)劃項(xiàng)目與年度投資計(jì)劃項(xiàng)目的對應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以規(guī)劃項(xiàng)目為主線，查詢年度投資計(jì)劃項(xiàng)目安排情況以及項(xiàng)目每年的投資完成情況。
計(jì)劃執(zhí)行情況檢查模塊：實(shí)現(xiàn)投資計(jì)劃項(xiàng)目與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中交通固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的相互銜接，一方面以固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為參照，掌握投資計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行情況，為下一年度投資計(jì)劃的制定提供參考數(shù)據(jù);另一方面實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核，提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
結(jié)果輸出模塊：是對規(guī)劃與計(jì)劃以及計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)檢查完成的結(jié)果，通過折線圖、餅圖以及表格的形式進(jìn)行多種展示和輸出。
3.4 系統(tǒng)管理子系統(tǒng)
系統(tǒng)管理子系統(tǒng)支持對省、地市、縣交通運(yùn)輸局計(jì)劃管理部門和各直屬單位計(jì)劃管理部門系統(tǒng)用戶注冊、登錄、訪問權(quán)限等進(jìn)行管理。
4 結(jié)語
省級交通運(yùn)輸投資計(jì)劃管理系統(tǒng)的建設(shè)對于我省投資計(jì)劃管理和數(shù)據(jù)分析的掌握有著重要意義。系統(tǒng)依托互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)計(jì)，建立交通投資項(xiàng)目庫，為編制項(xiàng)目投資計(jì)劃提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時系統(tǒng)靈活輸出和多維度的分析功能也為交通運(yùn)輸投資計(jì)劃工作的開展提供了決策依據(jù)。
第5篇：固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃范文
年初以來，我縣深入貫徹落實(shí)省、市各級經(jīng)濟(jì)工作會議的決策和部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。
一、主要指標(biāo)完成情況
（一）主要指標(biāo)完成情況。前三季度，通河縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.38億元，同比增長16.16 %；固定資產(chǎn)投資完成5.1億元，同比增長5.4%；社零同比增長6.6%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.54億元，同比增長2.2%。
（二）主要指標(biāo)增長或下降幅度較大的原因分析。前三季度，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體下滑的情況下，通河仍保持16.16%的高速增長態(tài)勢，主要因?yàn)橐皇强h委縣政府對大米品牌宣傳非常重視，多次參加稻米論壇、糧食產(chǎn)銷對接會、貿(mào)易博覽會等活動，“通河大米”品牌提升到區(qū)域品牌第37名，帶動了14戶規(guī)上企業(yè)全部運(yùn)營，提高了稻米企業(yè)銷量和價值雙增長；二是政府今年出臺了倡議廣大干部群眾預(yù)交熱費(fèi)確保過暖冬的倡議書，在廣大干部群眾的積極支持參與下，我縣供熱企業(yè)供熱儲煤已達(dá)五萬噸，燃煤應(yīng)急保障金一千萬元業(yè)已落實(shí)到位，再加上往年熱費(fèi)的清繳帶動了供熱企業(yè)產(chǎn)值的增長。
二、問題、建議和全年預(yù)判
（一）存在的問題
一是財(cái)政收入增速放緩。在結(jié)構(gòu)性減費(fèi)降稅政策及臨時性因素的影響下，我縣周邊的市縣財(cái)政收入大部分出現(xiàn)了負(fù)增長，我縣財(cái)政收入增速也有所放緩，僅為2.2%。
二是新增企業(yè)還未成熟。多年來,我縣招商引資簽約落地企業(yè)雖然較多，但大都處于初創(chuàng)階段，還未對地區(qū)生產(chǎn)總值形成較大的拉動力。
三是固投增長難度加大。目前我縣投融資渠道還不寬，項(xiàng)目資金缺乏，社會投資不夠活躍，前三季度固定資產(chǎn)投資僅完成去年的51%，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定持續(xù)快速增長存在一定困難。
（二）下步工作措施及建議
今年還剩下不到三個月的時間，必須抓緊抓實(shí)經(jīng)濟(jì)工作不容松懈，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、重點(diǎn)導(dǎo)向，采取有力措施，才能實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
1.多措并舉促增收。一是各相關(guān)單位開展聯(lián)合行動，打破區(qū)域界限，做到內(nèi)部管理信息共享，增強(qiáng)反避稅能力，打擊偷逃稅行為，共同堵塞稅收征管漏洞，確保稅收應(yīng)收盡收，二是加大向上爭資力度。全縣各部門要把爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金作為工作重點(diǎn)，緊盯中央、省、市對下轉(zhuǎn)移支付方面的政策動向，認(rèn)真研究，積極銜接，努力實(shí)施，爭取上級對我縣的轉(zhuǎn)移支付支持，增加縣級財(cái)力。
2.創(chuàng)新發(fā)展育企業(yè)。一要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在園區(qū)打造一批有標(biāo)志性的科技項(xiàng)目，扶持一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技企業(yè)。加強(qiáng)科技供給，補(bǔ)齊制約通河產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的短板。二要培育新的增長點(diǎn)。繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注合晟、長宏米業(yè)、殼氏、臻品、百年世一、長福辣椒醬等企業(yè)，要做好跟蹤服務(wù),達(dá)到規(guī)模時，爭取早日入庫,形成新的增長點(diǎn)。
3.全力以赴抓入統(tǒng)。對已入庫項(xiàng)目，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位的溝通交流，實(shí)時掌握項(xiàng)目進(jìn)度，按月及時督促項(xiàng)目單位向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送投資數(shù)據(jù)，杜絕少報(bào)或漏報(bào)，并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；對已開工未入庫項(xiàng)目，盡快協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目入庫存在的問題，督促項(xiàng)目業(yè)主積極申報(bào)入庫，按時報(bào)送數(shù)據(jù)；及時掌握各行業(yè)動態(tài)，不斷挖掘新項(xiàng)目，針對投資較小的項(xiàng)目靈活包裝項(xiàng)目，采用打包入庫等方式盡快納統(tǒng)；對未開工項(xiàng)目，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主做好規(guī)劃、土地、拆遷、環(huán)保、資金等前期工作，積極推進(jìn)項(xiàng)目盡快具備入統(tǒng)條件。
（三）全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況
按照當(dāng)前發(fā)展趨勢，2019年下半年我縣將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)縣域生產(chǎn)總值增長6.5%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上。全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成12.4億元，同比增長7%，
三、亮點(diǎn)工作和成效
（一）年初以來重點(diǎn)工作完成情況及成效
通河縣推進(jìn)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個，2019年計(jì)劃投資4.3億元。到9月末，開復(fù)工項(xiàng)目7個，占總數(shù)的87.5%，完成投資2.6億元，占年度計(jì)劃投資總額的60%,占已開復(fù)工項(xiàng)目年度計(jì)劃投資總額的78.8%。預(yù)計(jì)到10月20日，完成投資3.6億元，占年度計(jì)劃投資總額的83.7%。
1、齊全農(nóng)牧集團(tuán)股份有限公司綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，1—9月份入統(tǒng)6219萬元。
2、哈爾濱中藥六廠有限公司生產(chǎn)基地項(xiàng)目，1—9月份入統(tǒng)3490萬元，年底可實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。
3、哈爾濱谷潤生態(tài)科技發(fā)展有限公司腐熟劑生產(chǎn)項(xiàng)目，1—9月份入統(tǒng)5000萬元，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)。
4、黑龍江臻品生物科技發(fā)展有限公司山林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，1—9月份入統(tǒng)3800萬元。
5、黑龍江省通河縣鏵子山景區(qū)康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目，1—9月份入統(tǒng)4700萬元。
6、哈爾濱市百年世一醫(yī)藥股份有限公司北草綠色國藥基地項(xiàng)目，1—9月份入統(tǒng)3100萬元。
7、通河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，1—9月份入統(tǒng)1870萬元。
（二）貫徹落實(shí)國家、省、市支持政策情況及成效
通河縣推進(jìn)省百大項(xiàng)目2個，2019年計(jì)劃投資1.66億元。截止目前，開復(fù)工項(xiàng)目2個，占總數(shù)的100%，完成投資0.88億元，占年度計(jì)劃投資總額的53%。預(yù)計(jì)到10月20日，開復(fù)工項(xiàng)目2個，占總數(shù)的100%。
第6篇：固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃范文
今年以來，縣發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、市發(fā)改委的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極開展“抓項(xiàng)目、爭資金、促投資、保增長”等工作，取得了階段性成效。現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：
一、科學(xué)編制規(guī)劃計(jì)劃，當(dāng)好縣委、政府參謀助手
今年來，我局按照科學(xué)、規(guī)范的原則，突出計(jì)劃編制的指導(dǎo)性、前瞻性和全局性，深入調(diào)查研究，反復(fù)進(jìn)行論證，高質(zhì)量地編制了一系列規(guī)劃計(jì)劃。
3、啟動“十二五”規(guī)劃編制前期調(diào)研工作。按照南寧市關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作的要求，上半年我們已抽調(diào)局骨干人員組成調(diào)研小組，并確定了“十二五”規(guī)劃編制前期的調(diào)研課題內(nèi)容，為“十二五”規(guī)劃編制思路的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、迎難而上抓投資，全力以赴辦項(xiàng)目
1、快速擬定支撐完成全年全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的新建、續(xù)建項(xiàng)目。91.57億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)一下達(dá)，我局迅速作出反應(yīng)，深入六景園區(qū)及多個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位進(jìn)行調(diào)研，梳理匯編出一大批項(xiàng)目后，經(jīng)過對項(xiàng)目的再三排查、分析、研究后，確定了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目95個，其中新建項(xiàng)目46個，續(xù)建項(xiàng)目49個，年度計(jì)劃投資93.3億元，為完成全年投資工作任務(wù)作出了有力的回應(yīng)。
第7篇：固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃范文
一、總體目標(biāo)
通過開展重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動，努力提高各級、各部門參與重大項(xiàng)目建設(shè)的熱情，著力突破前期報(bào)批、要素保障、征地拆遷等難點(diǎn)，力爭縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的100個重大項(xiàng)目開工75個以上，其中，竣工30個以上，當(dāng)年完成投資200億元以上；全縣固定資產(chǎn)投資完成520億元，增長15%以上，其中工業(yè)投資250億元。
二、主要任務(wù)
圍繞縣委縣政府提出的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城市化帶動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，破解難題，突出抓好“五個一批”重點(diǎn)工作。
1、開工竣工一批重大項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對照重大項(xiàng)目推進(jìn)年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，排出重大項(xiàng)目開工、竣工時間節(jié)點(diǎn)。對領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的計(jì)劃開工項(xiàng)目，要加快完成各項(xiàng)前期報(bào)批工作，確保項(xiàng)目及時開工；對30個計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，在保證安全和質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，促使項(xiàng)目早竣工。同時在工業(yè)、交通、市政、民生等項(xiàng)目中挑出一批項(xiàng)目，舉行兩次以上集中開工儀式，一次以上集中竣工儀式。
2、提速報(bào)批一批重大項(xiàng)目。對于列入年國家和省審批的個重大項(xiàng)目，要制定前期報(bào)批工作計(jì)劃，及早啟動各項(xiàng)技術(shù)前期工作；對部分開工有困難的重大項(xiàng)目爭取早日完成各項(xiàng)前期報(bào)批手續(xù)，積極創(chuàng)造開工條件。同時，深化行政審批制度改革，探索并聯(lián)和聯(lián)動審批長效機(jī)制，為重大項(xiàng)目審批提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，加快“催化”一批前期報(bào)批項(xiàng)目。
3、協(xié)調(diào)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的作用，根據(jù)分層分類協(xié)調(diào)的原則，縣級層面，由盛閱春縣長牽頭，每個月召開一次協(xié)調(diào)會議；部門層面，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會議制度，每半個月召開一次協(xié)調(diào)會議，及時幫助各項(xiàng)目責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題。
4、強(qiáng)化保障一批重大項(xiàng)目。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的土地、資金、電力等生產(chǎn)要素的保障服務(wù)。爭取省市重點(diǎn)項(xiàng)目100個以上，重點(diǎn)項(xiàng)目爭取土地指標(biāo)比上年有新的突破。加大對閑置土地、批而未用、批而未供土地的處置力度，確保開工2000畝以上。積極為政銀企合作創(chuàng)造條件，進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道。同時，要千方百計(jì)確保重大項(xiàng)目建設(shè)的電力供應(yīng)。
5、深入督查一批重大項(xiàng)目。每月對鎮(zhèn)街固定資產(chǎn)投資完成情況，在《日報(bào)》及縣政府門戶網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行通報(bào)，對100個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。同時，對有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街（平臺）重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行督查，對工作不力的有關(guān)單位和主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
三、實(shí)施步驟
重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動從7月下旬開始，到10月底結(jié)束，歷時100天左右。具體分三個階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳發(fā)動、制訂方案階段（月日至月日）。主要任務(wù)是：制訂重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動方案，排出100個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目，理清當(dāng)前重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的各種問題，確定工作內(nèi)容和重點(diǎn)；召開全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動動員會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)；各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街（平臺）對本單位實(shí)施的項(xiàng)目要全面調(diào)查摸底，排出項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。
第二階段：組織實(shí)施階段（月日至月日）。主要任務(wù)是：通過召開重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會、座談會，邀請縣人大、縣政協(xié)視察重大項(xiàng)目，舉行項(xiàng)目集中開工、竣工儀式，對閑置土地進(jìn)行清理，對重大項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、重點(diǎn)督查等方式，努力破解重大項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。
第三階段：總結(jié)提高階段（月日至月日）。主要任務(wù)是：各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街（平臺）對重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動進(jìn)行全面總結(jié)，分析成效和不足；進(jìn)一步完善有關(guān)制度，建立重大項(xiàng)目推進(jìn)長效機(jī)制。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把重大項(xiàng)目建設(shè)擺到突出位置，牢固樹立抓投資就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就必須抓項(xiàng)目的意識，以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動固定資產(chǎn)投資增長。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，任常務(wù)副組長，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目推進(jìn)日常工作。
2、齊抓共管，明確責(zé)任。各級、各部門要齊心協(xié)力，抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)抓好政府投資項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)工作；縣經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)抓好工業(yè)技改項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)工作；國土分局負(fù)責(zé)抓好土地要素保障工作，加大對閑置土地、批而未供、供而未建等土地處置力度；縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)抓好固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和考核工作；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)抓好重大項(xiàng)目督查的牽頭協(xié)調(diào)工作；鎮(zhèn)街、平臺負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目前期征遷和本級重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。
3、完善機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。一是建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題。二是建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，及時聽取項(xiàng)目單位的建設(shè)情況匯報(bào)，在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。三是建立重大項(xiàng)目情況通報(bào)制度，每月對鎮(zhèn)街（平臺）固定資產(chǎn)投資完成情況和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。四是建立重大項(xiàng)目督查制度，由縣監(jiān)察局牽頭，對各部門、各鎮(zhèn)街（平臺）重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行督查，切實(shí)加快重大項(xiàng)目推進(jìn)步伐。
第8篇：固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃范文
長期以來，國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)管理（含在建工程管理，下同）沿襲著“財(cái)政部——總行——各級分行”的計(jì)劃管理體制，即財(cái)政部作為主管部門，每年根據(jù)國有商業(yè)銀行的計(jì)劃需求申請，綜合考慮銀行業(yè)務(wù)發(fā)展、物價變動及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況等因素，核批國有商業(yè)銀行總行當(dāng)年的固定資產(chǎn)及在建工程購建資金計(jì)劃。這個計(jì)劃是指令性指標(biāo)，不得突破，對國有商業(yè)銀行固定資產(chǎn)管理提出的是總體要求，即絕對額控制。但這種要求是粗放式的，年度計(jì)劃的分配、執(zhí)行及監(jiān)管、固定資產(chǎn)的日常維護(hù)等均需通過銀行自身的經(jīng)濟(jì)活動得以實(shí)現(xiàn)。因此，在銀行內(nèi)部建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。
從縱向上看，固定資產(chǎn)管理遵循“分級管理、授權(quán)有限”的原則。與計(jì)劃的逐層分配相適應(yīng)，固定資產(chǎn)管理在銀行內(nèi)部實(shí)行總行、一級分行（即各省、自治區(qū)、直轄市分行）、二級分行（即各地市分行）、三級分行（即各城區(qū)、縣支行）共四個層次的分級管理體制，各級機(jī)構(gòu)對自身的固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，上級機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的權(quán)力。由于財(cái)政部的考核以總行為單位，出于管理、控制的需要，固定資產(chǎn)的采購、竣工決算、處置、報(bào)廢、盤盈、盤虧等審批權(quán)限集中于總行。
從橫向上看，固定資產(chǎn)管理遵循“集中管理、監(jiān)督到位”的原則。在各級機(jī)構(gòu)內(nèi)部，固定資產(chǎn)的管理權(quán)集中在財(cái)會部門，負(fù)責(zé)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，組織計(jì)劃的編報(bào)、執(zhí)行和監(jiān)控，完善固定資產(chǎn)的卡片管理與規(guī)范會計(jì)核算，監(jiān)督固定資產(chǎn)的實(shí)物管理以及接受稽核部門的監(jiān)督。行政部門、信息科技部門是固定資產(chǎn)的實(shí)物管理部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)，完善固定資產(chǎn)的登記備案及領(lǐng)用制度，監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用情況，保證固定資產(chǎn)的安全、完整。固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的終端，負(fù)責(zé)合理確定固定資產(chǎn)計(jì)劃需求，妥善使用和保管領(lǐng)用的固定資產(chǎn)，接受財(cái)會部門和實(shí)物管理部門的監(jiān)督。
在上述管理體制下，固定資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)主要集中于兩個方面：一是科學(xué)配置固定資產(chǎn)購建資金資源，合理安排計(jì)劃指標(biāo)，強(qiáng)化各項(xiàng)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的審批，保證計(jì)劃管理的有效性；二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，確保其賬務(wù)處理的合規(guī)性，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映會計(jì)信息。為此，近年來國有商業(yè)銀行內(nèi)部陸續(xù)出臺了一系列固定資產(chǎn)管理制度，如固定資產(chǎn)的投資管理制度、集中采購制度、日常管理制度、處置管理制度、核算制度與內(nèi)部考核制度等，這些制度形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系，成為內(nèi)部控制制度體系的重要組成部分。在此前提下，固定資產(chǎn)管理工作基本實(shí)現(xiàn)了有章可循，有據(jù)可依，事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督工作也得到了日益重視和加強(qiáng)，管理的有序性得到了很大提高。
二、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
目前，國有商業(yè)銀行根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)需要，正在抓緊進(jìn)行股份制改造，把建設(shè)良好的公司治理機(jī)制作為發(fā)展目標(biāo)，因此，提高資產(chǎn)質(zhì)量與會計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理的有序性和有效性、加強(qiáng)監(jiān)管檢查成為了固定資產(chǎn)管理體制改革的首要要求。由于管理要求的不斷細(xì)化，以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復(fù)雜性，一些基于歷史原因以及現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問題逐步顯現(xiàn)出來。
（一）賬實(shí)不符問題
賬實(shí)相符是確保會計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。賬實(shí)不符主要表現(xiàn)為有賬無實(shí)、有實(shí)無賬和賬實(shí)不匹配。造成賬實(shí)不符的原因，一是固定資產(chǎn)采購項(xiàng)目的計(jì)劃指標(biāo)被挪用，形成固定資產(chǎn)虛列；二是利用“小金庫”等賬外資金越權(quán)違規(guī)購建固定資產(chǎn)，但為逃避監(jiān)管而不入固定資產(chǎn)賬或部分入賬；三是會計(jì)差錯，即已報(bào)廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進(jìn)行賬務(wù)處理。國有商業(yè)銀行曾在1995年進(jìn)行了清產(chǎn)核資，在1999年和2000年開展了賬外并賬檢查，相當(dāng)于在全轄進(jìn)行了大盤點(diǎn)，規(guī)范了固定資產(chǎn)的入賬核算，在很大程度上改善了會計(jì)信息質(zhì)量。但由于賬實(shí)不符問題來源于多年的積累，并未得到根除。
（二）固定資產(chǎn)年度計(jì)劃執(zhí)行的偏差問題
固定資產(chǎn)購建資金計(jì)劃作為上級機(jī)構(gòu)對下級機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理與控制的工具，是指令性指標(biāo)，必須做到層層負(fù)責(zé)、不得突破。但一些分行在計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行的過程中，執(zhí)行的結(jié)果與執(zhí)行的目標(biāo)出現(xiàn)了偏差，具體表現(xiàn)為超計(jì)劃執(zhí)行、計(jì)劃被挪用、擅自購建新項(xiàng)目、擅自換項(xiàng)目等。由于銀行業(yè)務(wù)本身的特殊性，其資金流入、流出十分頻繁，金額十分龐大，因此，正常情況下銀行固定資產(chǎn)的購建資金來源也就非常充裕，從而需要指令性計(jì)劃對固定資產(chǎn)的購建加以控制。上述種種計(jì)劃執(zhí)行偏差現(xiàn)象則使計(jì)劃失去了嚴(yán)肅性與指令性，管理機(jī)構(gòu)的管理意圖未被落實(shí)，造成了固定資產(chǎn)計(jì)劃管理的失控，如程度嚴(yán)重時還將影響到銀行的正常經(jīng)營。
（三）房地產(chǎn)未確權(quán)問題
國有商業(yè)銀行要進(jìn)行股份制改造，要實(shí)現(xiàn)上市目標(biāo)，就必須保證其資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)清晰，固定資產(chǎn)中涉及產(chǎn)權(quán)問題的項(xiàng)目主要表現(xiàn)是房地產(chǎn)。由于歷史上銀行辦公用地多采用劃撥形式、管理制度的松散造成房地產(chǎn)購建資金來源多元化以及辦證意識淡薄等原因，銀行內(nèi)部無論是正常入賬還是賬外并賬的一些房地產(chǎn)項(xiàng)目存在房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證等證照不全的現(xiàn)象，即未做好房地產(chǎn)的確權(quán)工作。這些房地產(chǎn)長期歸銀行使用，雖然不存在第三方對其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行要求，但為保證固定資產(chǎn)的安全、完整，這些房地產(chǎn)須補(bǔ)辦相關(guān)證照，這往往需要一筆不小的稅費(fèi)支出。
（四）基建項(xiàng)目竣工決算造價不完整問題
基建項(xiàng)目的竣工決算代表了基建資金循環(huán)的終結(jié)，決算造價是基建項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確反映，是入賬原值的確定依據(jù)，因此，銀行內(nèi)部都有一套完整的竣工決算審批操作規(guī)程。但在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)已經(jīng)辦理竣工決算的基建項(xiàng)目仍需要追加投資的現(xiàn)象，主要分為兩種情況：一是主觀方面的原因，在利益的驅(qū)使及基建項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)的干預(yù)下，一些獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)違背職業(yè)道德，出具虛假的審計(jì)報(bào)告，掩蓋基建項(xiàng)目中存在的或有債務(wù)（如稅務(wù)機(jī)構(gòu)口頭承諾的稅費(fèi)減免），將決算造價從表面上控制在批準(zhǔn)的預(yù)算總投資內(nèi)，以逃避監(jiān)管，可一旦或有債務(wù)發(fā)生，銀行必須面臨付款問題。二是客觀上的原因，近年來，國家逐步推行國有土地使用權(quán)有償使用制度，一些基建項(xiàng)目靠行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)，面臨著支付土地出讓金的局面，從而需要追加投資。
（五）責(zé)任人處罰機(jī)制不到位問題
根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求，銀行應(yīng)該對造成上述違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人進(jìn)行處罰。但實(shí)際上，這種處罰的權(quán)力集中在人事部門，而一些責(zé)任人往往現(xiàn)任或曾擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)崗位，由于人際關(guān)系等因素的影響，對其處罰往往是象征性的，或者根本不處罰，造成一些責(zé)任人長期逍遙“法”外，有關(guān)制度成為一紙空文，這也是國有企業(yè)監(jiān)管不利的通病。由于責(zé)任人的處罰未得到徹底落實(shí)，容易造成有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識差，對固定資產(chǎn)的管理工作不重視，結(jié)果形成惡性循環(huán)，產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象。此外，責(zé)任人處罰不到位的問題也影響到了基建項(xiàng)目決算、閑置固定資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)的審批。近年來，隨著銀行內(nèi)部控制制度的完善及三令五申，逐步將固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象與有關(guān)負(fù)責(zé)人的職位升遷掛鉤，這種情況已有所好轉(zhuǎn)。
（六）閑置固定資產(chǎn)的處置問題
國有商業(yè)銀行的閑置固定資產(chǎn)是指不需用固定資產(chǎn)，主要表現(xiàn)為閑置房地產(chǎn)及閑置電子設(shè)備。閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)生主要源于以下三種因素：一是銀行內(nèi)部流程整合產(chǎn)生的閑置，在進(jìn)行股份制改造的過程中，國有商業(yè)銀行紛紛推行“減員增效”措施，甩掉歷史包袱，對一些經(jīng)營效益差、無發(fā)展?jié)摿Φ目h支行以下機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤并，造成了撤并機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)閑置；二是科技進(jìn)步造成固定資產(chǎn)無形損耗而產(chǎn)生的閑置，這在電子設(shè)備的更新?lián)Q代上表現(xiàn)得尤為突出；三是違規(guī)途徑產(chǎn)生的閑置，即一些分行通過各種手段逃避總行監(jiān)管，購建賬外固定資產(chǎn)卻未實(shí)際發(fā)生使用效益。這些閑置固定資產(chǎn)屬于非生息資產(chǎn)，占用了銀行大量資金，需要積極加以盤活處置。在處置的過程中要確保程序的公開、透明，最大限度實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
三、健全和完善固定資產(chǎn)管理體制的對策
固定資產(chǎn)管理工作之所以會存在上述種種問題，很大程度上來源于歷史上長期粗放式管理形成的遺留問題積淀，還有一部分源于現(xiàn)有體制的不完善之處。針對固定資產(chǎn)管理中存在的種種問題，筆者認(rèn)為，國有商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理體制，做到“權(quán)責(zé)分工明確、管理高效有序、過程公開透明、監(jiān)督檢查到位”，具體對策如下：
（一）完善人事約束機(jī)制
固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作歸根到底是由各級機(jī)構(gòu)相關(guān)管理人員（即負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦）的活動完成的，因此必須建立起有效的約束機(jī)制，以促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而目前缺乏有效的約束機(jī)制或者約束機(jī)制得不到落實(shí)的狀況是歷史原因形成的通病，是產(chǎn)生各種違規(guī)現(xiàn)象的癥結(jié)所在。完善固定資產(chǎn)管理方面的人事約束機(jī)制必須受到銀行高層的重視與認(rèn)可，具體措施如：設(shè)定固定資產(chǎn)管理工作崗位人員的任職資格，提高管理人員的素質(zhì)要求，實(shí)行競聘上崗；對管理人員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為對其發(fā)放個人績效獎金的依據(jù)；將固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象與管理責(zé)任人的職位升遷掛鉤，對有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時、合理地進(jìn)行處罰；將固定資產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象與責(zé)任人所在機(jī)構(gòu)的人事費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用掛鉤，按違規(guī)金額的一定比例扣減人事費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)等。
（二）樹立年度計(jì)劃的權(quán)威性
在目前的計(jì)劃管理體制下，年度計(jì)劃是固定資產(chǎn)管理工作的主線，必須向各級機(jī)構(gòu)樹立起年度計(jì)劃的權(quán)威性，防止計(jì)劃管理扭曲、失控，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各級機(jī)構(gòu)應(yīng)形成“沒有計(jì)劃、不得執(zhí)行；執(zhí)行計(jì)劃、不得突破；專項(xiàng)計(jì)劃，不得挪用”的觀念；跨年度使用計(jì)劃，必須重新申請；當(dāng)年的固定資產(chǎn)投資必須與批準(zhǔn)的計(jì)劃相配套。各級固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，切實(shí)履行崗位職責(zé)，對計(jì)劃的執(zhí)行實(shí)施認(rèn)真有效的監(jiān)控，同時加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的預(yù)算管理，細(xì)化成本控制，科學(xué)、合理地申請、安排計(jì)劃，減少超計(jì)劃情況的發(fā)生。作為處罰措施，對于出現(xiàn)超計(jì)劃等違規(guī)問題的機(jī)構(gòu)，總行可在處罰責(zé)任人的同時，按違規(guī)金額的一定比例扣減違規(guī)機(jī)構(gòu)下一年度計(jì)劃。
（三）減少管理層次，科學(xué)上收固定資產(chǎn)管理權(quán)、核算權(quán)
管理層次多是固定資產(chǎn)管理工作乃至其他各項(xiàng)工作的共同特點(diǎn)，其弊端在于管理效率低下、風(fēng)險點(diǎn)分散以及信息不對稱帶來的監(jiān)管難度大。目前，國有商業(yè)銀行紛紛推行機(jī)構(gòu)“扁平化管理”政策，即減少管理層次。在固定資產(chǎn)管理工作上，可以考慮將固定資產(chǎn)的管理權(quán)和核算權(quán)統(tǒng)一上收至一級分行，由一級分行負(fù)責(zé)轄內(nèi)的資本性支出及日常核算等職能，未經(jīng)一級分行批準(zhǔn)，其轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)不能動用固定資產(chǎn)賬戶對外支付款項(xiàng)，轄內(nèi)固定資產(chǎn)的入賬和計(jì)提折舊也全部由一級分行來完成。管理層次的減少將有利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高管理效率，降低管理風(fēng)險，保證會計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
（四）實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化
由于國有商業(yè)銀行的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求，必須實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化，即建立起包括計(jì)劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)的購建、決算、處置、報(bào)廢、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映，按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應(yīng)系統(tǒng)管理權(quán)限，與文件審批流程同步，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時監(jiān)控。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于銀行管理機(jī)構(gòu)實(shí)時掌握固定資產(chǎn)信息，提高管理工作的時效性、透明度和效果。同時，在實(shí)現(xiàn)核算電算化的前提下，可以取消手工固定資產(chǎn)明細(xì)賬和總賬，有利于減少手工勞動，提高工作效率。
（五）重視固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作
根據(jù)會計(jì)制度規(guī)定，銀行固定資產(chǎn)應(yīng)定期或每年至少盤點(diǎn)一次。但在實(shí)際工作中，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)往往因?yàn)槿耸稚佟⒐ぷ魅蝿?wù)重而流于形式，這也是賬實(shí)不符等違規(guī)現(xiàn)象長期未被發(fā)現(xiàn)、整改的直接原因。因此，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作必須認(rèn)真落實(shí)，從小、從細(xì)抓起，對發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問題及時進(jìn)行整改，使資產(chǎn)的安全、完整得到充分保障，提高會計(jì)信息質(zhì)量。
（六）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的采購管理
固定資產(chǎn)采購是銀行對外付款、發(fā)生現(xiàn)金流出的環(huán)節(jié)，也是逃避計(jì)劃管理、風(fēng)險最大的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購管理的具體措施主要有：積極實(shí)行集中采購制度，對于大額項(xiàng)目通過招投標(biāo)方式選擇供應(yīng)商，項(xiàng)目決策通過集體評議，項(xiàng)目效果進(jìn)行后評價；電子設(shè)備、運(yùn)鈔車、業(yè)務(wù)用車、出納機(jī)具等固定資產(chǎn)可由總行集中采購，后分配至各一級分行，以進(jìn)一步節(jié)約成本、降低風(fēng)險；對于在建工程要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工期，執(zhí)行投資預(yù)算，按期決算并交付使用。
（七）積極盤活閑置固定資產(chǎn)
第9篇：固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃范文
2011年，全州計(jì)劃實(shí)施3000萬元以上項(xiàng)目510個，總投資1829億元，年度計(jì)劃投資345億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目203個，計(jì)劃投資168億元；新開工項(xiàng)目307個，計(jì)劃投資177億元。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施260個、投資億元以上建設(shè)項(xiàng)目，今年計(jì)劃完成投資276億元。
為完成上述工作任務(wù)，延邊州將采取5項(xiàng)措施，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一是切實(shí)做好項(xiàng)目謀劃工作。圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧突出開放先導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化空間布局、加快產(chǎn)業(yè)提升等方面，以特色資源產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，積極謀劃包裝一批能夠支撐延邊未來發(fā)展的重大項(xiàng)目。改進(jìn)項(xiàng)目謀劃方法。采取聯(lián)合、合作方式。加大對重大項(xiàng)目謀劃的指導(dǎo)力度，推進(jìn)全州開展項(xiàng)目謀劃工作，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是繼續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。對當(dāng)前已經(jīng)謀劃的重大儲備項(xiàng)目，要進(jìn)一步搞好深度包裝，盡快轉(zhuǎn)入前期工作階段。對需呈報(bào)國家和省等上級部門審批的項(xiàng)目，全面了解掌握項(xiàng)目需求，統(tǒng)籌安排，集中上報(bào)，跟蹤審批。對計(jì)劃開工建設(shè)的重大項(xiàng)目，抓緊時間完善可研、用地、環(huán)評、規(guī)劃等前期手續(xù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)造條件爭取盡快開工建設(shè)。
三是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。采取有力措施，合理安排工期，精心組織施工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，在項(xiàng)目建設(shè)征地、拆遷、運(yùn)輸、供電、供水、供熱、通訊、資金等方面，給予充分保證和安排，確保項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)并發(fā)揮效益。切實(shí)做好投資運(yùn)行分析和重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，定期項(xiàng)目建設(shè)信息。
