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主要目標(biāo):加快建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督”的職業(yè)病防治工作機制,不斷提高綜合防治能力,有效緩解及控制職業(yè)病頻發(fā)勢頭。用人單位負(fù)責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率,職業(yè)危害項目申報率,工作場所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率,工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測率,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率,可能產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目預(yù)評價率與控制效果評價率,從事接觸職業(yè)危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率比上年明顯提高,確保全區(qū)不發(fā)生較大以上職業(yè)危害事故和群體性職業(yè)中毒事件。
一、切實做好《職業(yè)病防治法》宣貫工作。
一是開展《職業(yè)病防治法》的宣貫。充分利用報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及“《職業(yè)病防治法》宣傳周”“安全生產(chǎn)月”等活動,宣傳職業(yè)病防治方面的法律知識和職業(yè)健康基本知識,增強用人單位防治職業(yè)危害的責(zé)任感和緊迫感,提高勞動者的自我保護意識,在全社會營造有利于職業(yè)健康工作的良好氛圍。二是開展職業(yè)病防治專項告知活動。向存在職業(yè)病危害的企業(yè)發(fā)放“企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生事項告知書”,將《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生法定義務(wù)以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的相關(guān)事項等作為重點內(nèi)容告知企業(yè),幫助企業(yè)提高職業(yè)病危害防治主體責(zé)任意識,依法履行職業(yè)病危害防治義務(wù),自覺建立、健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制,嚴(yán)格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實職業(yè)病危害防治措施。各地、各部門年內(nèi)應(yīng)把“企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生事項告知書”發(fā)放到所有存在職業(yè)病危害的企業(yè),并簽收備案。三是開展《職業(yè)病防治法》專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。安監(jiān)系統(tǒng)人員和行業(yè)監(jiān)管人員必須率先學(xué)習(xí)掌握《職業(yè)病防治法》的內(nèi)容和要求,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位勞動者接受教育培訓(xùn),推動《職業(yè)病防治法》的落實。
二、全面落實企業(yè)職業(yè)健康工作的主體責(zé)任。
督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》等法律法規(guī),建立健全職業(yè)健康管理機構(gòu),明確監(jiān)管人員,制定職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范性制度和操作規(guī)程,尤其要加強職業(yè)危害嚴(yán)重的重點車間、重點班組、重點工種、重點崗位的全員職業(yè)病防治責(zé)任體系建設(shè),建立職業(yè)健康管理臺帳,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)危害建設(shè)項目“三同時”、職業(yè)危害申報、檢測、評價等工作;督促企業(yè)加強職工培訓(xùn),做好從業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗和應(yīng)急時的職業(yè)健康檢查,切實提高從業(yè)人員職業(yè)病防護意識,維護從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益。
三、積極推進職業(yè)危害申報工作。
職業(yè)危害申報數(shù)據(jù)是職業(yè)健康監(jiān)管工作的重要基礎(chǔ)。進一步加大申報工作力度,凡是涉及《職業(yè)危害因素分類目錄》中的職業(yè)危害因素的企業(yè)做到應(yīng)報盡報。各地、各部門要高度重視,認(rèn)真總結(jié),將申報工作與專項整治、執(zhí)法檢查、行政許可、檢測評價等工作結(jié)合起來,按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的要求,積極采取措施,進一步推動申報工作,通過申報,摸清底數(shù)。同時進一步規(guī)范申報內(nèi)容,促進職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害檢測。年內(nèi),規(guī)模以上企業(yè)申報率達90%以上,專項整治企業(yè)要100%申報。
四、深入開展重點行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)病危害專項整治工作。
要以職業(yè)危害治理作為推進職業(yè)健康工作的重要措施和主要抓手,在認(rèn)真落實國家、省、市明確的重點行業(yè)職業(yè)危害治理工作的同時,結(jié)合我區(qū)實際,將職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)作為治理重點,突出抓好粉塵、高毒物質(zhì)、重金屬等職業(yè)危害治理,明確治理的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容范圍和方法措施,有計劃、有步驟地開展治理工作。根據(jù)近年來我區(qū)發(fā)生的職業(yè)病危害事件以及調(diào)研檢測的情況,今年全面開展鉛酸蓄電池制造業(yè)企業(yè)職業(yè)危害專項整治工作。在開展職業(yè)衛(wèi)生檢測調(diào)研,全面掌握其職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀及職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)上,制定專項整治工作方案,部署開展職業(yè)病危害治理工作。通過整治,使企業(yè)職業(yè)健康工作做到“八個到位”,即申報到位、檢測到位、體檢到位、現(xiàn)場防護設(shè)施運轉(zhuǎn)到位、個人防護用品發(fā)放并正確使用到位、現(xiàn)場警示標(biāo)識及危害公示到位、各項規(guī)章制度及管理臺帳建立到位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員以及員工培訓(xùn)到位。推動企業(yè)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。對于在規(guī)定時限內(nèi)達不到治理要求的鉛酸蓄電池制造等職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)依法提請政府按照規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉,實現(xiàn)“治理一家,帶動一批,規(guī)范一行”的整治效果。與此同時,有針對性地對電子產(chǎn)品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生產(chǎn)等職業(yè)病危害重點行業(yè)進行專項治理。
五、認(rèn)真落實建設(shè)項目“三同時”工作。
認(rèn)真貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》精神,切實加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查和驗收工作。督促、指導(dǎo)用人單位依法進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價等工作,從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。加強與發(fā)改、經(jīng)信、住建等部門的合作,建立建設(shè)項目審批聯(lián)動機制,按照職責(zé)分工做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收工作。加強企業(yè)依法執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況的監(jiān)督檢查,對職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的違法違規(guī)行為依法予以查處,確保建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
六、抓好職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作。
充分利用現(xiàn)有安全培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)健康培訓(xùn)工作,加強教師職業(yè)健康專業(yè)知識培訓(xùn),指導(dǎo)安全培訓(xùn)機構(gòu)聘請或培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力強、專業(yè)對口的職業(yè)健康人才,充實師資力量;指導(dǎo)做好職業(yè)健康監(jiān)管人員和用人單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的培訓(xùn),使監(jiān)管人員盡快熟悉職業(yè)健康法律法規(guī)和職業(yè)危害因素的識別、評價與防治措施等理論知識和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。同時,按照分級分類的原則,明確培訓(xùn)對象和培訓(xùn)范圍,督促用人單位加強對職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位上的作業(yè)人員實行強制培訓(xùn),不斷提高和強化用人單位管理層的守法觀念和保障勞動者健康權(quán)益的意識,全面推動職業(yè)危害嚴(yán)重行業(yè)(領(lǐng)域)的職業(yè)健康培訓(xùn)工作。
七、切實加強監(jiān)督執(zhí)法工作。
加大對作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查力度。在抓好監(jiān)管人員職業(yè)病防治法律法規(guī)學(xué)習(xí)、執(zhí)法程序掌握、執(zhí)法能力提高前提下,加大職業(yè)危害事故的查處力度。依靠檢測評價單位和專家隊伍,對以職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域為重點,對企業(yè)的職業(yè)危害申報、檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、個體防護用品配備使用、防治制度落實等方面抓好日常監(jiān)察、專項監(jiān)察,重點監(jiān)察、定期監(jiān)察,及時查處違法違規(guī)行為。對于發(fā)生職業(yè)病危害事故的用人單位,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,真正起到警示作用。
八、穩(wěn)步推進木質(zhì)家具制造企業(yè)許可證試點工作。
按照《省木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證實施辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,督促指導(dǎo)木制家具制造第一批試點企業(yè),抓緊開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價,加快防塵排毒設(shè)施改造,嚴(yán)格許可條件和程序,力爭第一季度完成試點企業(yè)申報發(fā)證工作。同時按照省、市工作部署,做好許可擴面工作,盡快開展其他木制家具制造企業(yè)許可證發(fā)放相關(guān)工作,成熟一家申請一家。通過宣傳發(fā)動和指導(dǎo),力爭2012年年底前全區(qū)木制家具制造企業(yè)全面展開許可證申報發(fā)證工作,從源頭上控制和減少木制家具制造企業(yè)的職業(yè)病危害。
以整治職業(yè)危害中突出問題為重點,依法規(guī)范使用高毒物品作業(yè)場所管理秩序,改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件和防護措施,落實用人單位的主體責(zé)任,強化企業(yè)履行告知義務(wù),提高對急性職業(yè)中毒等職業(yè)危害事故的應(yīng)急救治能力。促進我縣職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全鄉(xiāng)從事使用高毒物品作業(yè)和存在職業(yè)危害場所的用人單位,對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的各個環(huán)節(jié)進行整治。重點是“石粉廠、磚瓦廠、用氣、用油、使用化學(xué)藥品及產(chǎn)生有害氣體等單位。
三、主要任務(wù)
1、開展存在職業(yè)危害作業(yè)場所普查。從今年8月份起,各企業(yè)要積極開展職業(yè)危害普查工作,切實履行職業(yè)危害項目申報責(zé)任,全面辯識職業(yè)危害項目,認(rèn)真填寫《職業(yè)危害專項整治企業(yè)自查表》、《職業(yè)危害專項整治驗收表》和《職業(yè)危害專項整治匯總表》,及時、如實地向鄉(xiāng)安監(jiān)所申報備案。
2、健全職業(yè)危害防治工作責(zé)任制。企業(yè)法定代表人必須依法履行職業(yè)衛(wèi)生安全工作“第一責(zé)任人“的責(zé)任,建立健全以責(zé)任制為核心的職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)和管理制度,認(rèn)真落實法定責(zé)任和義務(wù),盡快建立職業(yè)危害快速反應(yīng)體系,加工宣傳,培訓(xùn)力度,搞好應(yīng)急預(yù)案演練,把專項整治工作放到重要位置抓緊抓好,保護從業(yè)人員的生命健康安全權(quán)益。
3、健全職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和落實告知義務(wù)。一要對從業(yè)人員進行一次職業(yè)衛(wèi)生專題教育,對在職業(yè)危害崗位工作的職工,培訓(xùn)時間不得少于8小時,培訓(xùn)計劃,考試成績要單獨歸檔。二要嚴(yán)格執(zhí)行《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)志》的規(guī)定,設(shè)置作業(yè)場所職業(yè)危害警示標(biāo)志和標(biāo)識。三要建立職業(yè)危害告知和確認(rèn)制度,將存在職業(yè)危害的崗位可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果,防護措施和職業(yè)病待遇等制作成格式化的《職業(yè)危害告知卡》,并經(jīng)該崗位操作人員本人簽名確認(rèn),作為勞動合同的補充。四要建立職業(yè)健康體檢報告送閱確認(rèn)制度,保證當(dāng)事人的職業(yè)健康知情權(quán)。
4、改善職業(yè)危害防護設(shè)施。各生產(chǎn)企業(yè)要針對存在職業(yè)危害的場所,對造成職業(yè)病及職業(yè)危害超標(biāo)原因,目前采取的措施,擬進一步采取的措施,目前取得的效果及最終預(yù)期的效果等情況進行全面分析和檢查。要在防護設(shè)施、設(shè)備、器材和用品上加工投入,提高針對性和有效性,對遭受健康損害的勞動者,要積極組織救治,依法給予撫恤費,醫(yī)療費等各項職業(yè)病待遇。
5、被列為重點整治的企業(yè)要在9月30日前,將存在的職業(yè)危害因素作業(yè)點的檢測結(jié)果,報鄉(xiāng)安監(jiān)所。
四、整治步聚
1、動員部署階段。鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長李開成掛帥,副鄉(xiāng)長范圣濤具體負(fù)責(zé),安監(jiān)所、衛(wèi)生院、工會和農(nóng)電站等單位參與組成的鄉(xiāng)作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定工作方案,明確工作的目標(biāo),重點、措施和要求。
2、企業(yè)自查階段。各生產(chǎn)企業(yè)要采取有效措施改進工作,改善條件,加強防護,取得職業(yè)衛(wèi)生檢測合格報告。按照整治工作的要求和《職業(yè)危害專項整治企業(yè)自檢表》的各項目,進行對照檢查,全面排查隱患,落實整改措施。企業(yè)自查報告于9月底前完成,并報鄉(xiāng)安監(jiān)所。
3、集體整治階段。鄉(xiāng)作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門和專家對企業(yè)涉及職業(yè)危害作業(yè)場所進行檢查,提出整改意見和檢查結(jié)論,并督促用人單位的整改落實情況。對檢查,驗收不合格的,責(zé)令限期整改。整改結(jié)束后,將整治情況于10月30日前報鄉(xiāng)安監(jiān)所。
五、整治要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鄉(xiāng)作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在每個星期一的上午8點半鐘在安監(jiān)所召開過堂會,通報職業(yè)危害監(jiān)管情況和整治情況。研究解決專項整治中存在的問題。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實履行作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管職能,形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管機制。
1、安監(jiān)所職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(2)指導(dǎo)、檢查用人單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
2、衛(wèi)生院職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,規(guī)范職業(yè)的預(yù)防,保健。
(2)負(fù)責(zé)對職業(yè)病的檢查和救治。
3、工會職責(zé)
(1)協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的職業(yè)病防治問題進行協(xié)調(diào)。
進一步增強工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,各區(qū)、各部門和單位要充分認(rèn)識加強職業(yè)健康監(jiān)管工作的重要性。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會積極參與”原則,強化工作職責(zé),嚴(yán)格實施考核,真正把職業(yè)健康監(jiān)管工作提上重要工作日程,切實抓好落實,做到有效控制職業(yè)危害。各有關(guān)部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,建立聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。
(一)完成職能劃轉(zhuǎn)。各區(qū)要把調(diào)整和理順職業(yè)健康監(jiān)管職能作為當(dāng)前職業(yè)健康監(jiān)管的重要工作。抓好職業(yè)健康監(jiān)管“防、治、保”三個環(huán)節(jié)的工作,其中:職業(yè)危害防治工作由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé);職業(yè)病診斷治療工作由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);職業(yè)病人社會保障工作由人力資源社會保障部門負(fù)責(zé);勞動者職業(yè)健康合法權(quán)益的維護由工會組織負(fù)責(zé)。要加快職能劃轉(zhuǎn)進度,加大工作力度,抓緊將職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)調(diào)整到位,形成責(zé)權(quán)匹配、運轉(zhuǎn)有效的職業(yè)健康監(jiān)管機制。
(二)健全監(jiān)管機構(gòu)。要根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)管工作的需要。確保各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職業(yè)健康監(jiān)管有機構(gòu)、管理有專人、工作有制度、執(zhí)法有裝備。
(三)加強部門聯(lián)動。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、人力資源社會保障等部門以及工會組織要加強協(xié)作與配合。共同研究職業(yè)健康監(jiān)管工作中的重大問題,開展經(jīng)常性的檢查、抽查和聯(lián)合執(zhí)法,構(gòu)建職業(yè)健康監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成監(jiān)管工作合力,確保各項工作取得實效。
二、建立健全制度。落實用人單位主體責(zé)任
要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康法律、法規(guī),用人單位是職業(yè)危害防治工作的責(zé)任主體。依法承擔(dān)起保護勞動者職業(yè)健康的責(zé)任。為此,用人單位要建立健全以下5項制度。
(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制度。要按照法律、法規(guī)要求設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機構(gòu)、管理人員。制定和實施本單位職業(yè)安全規(guī)章制度、職業(yè)危害崗位操作規(guī)程和職業(yè)危害事故防范措施,保障本單位職業(yè)安全經(jīng)費投入,加強職業(yè)健康培訓(xùn)。
(二)職業(yè)危害申報制度。要建立本單位作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理制度。并自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。
(三)職業(yè)危害警示告知制度。用人單位與勞動者簽訂勞動合同時。并根據(jù)法律、法規(guī)要求建立完善企業(yè)內(nèi)部警示標(biāo)志及危害告知卡懸掛、設(shè)置管理制度,作業(yè)場所醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志、告知卡、劃定警戒線等。
(四)職業(yè)危害檢測監(jiān)控制度。要指定專人負(fù)責(zé)對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測。并按照國家有關(guān)規(guī)定聘請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展定期檢測,檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案,及時向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
(五)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護管理制度。要建立從業(yè)人員職業(yè)健康體檢制度。并將檢查結(jié)果告知勞動者。要建立用人單位從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,嚴(yán)禁未經(jīng)職業(yè)健康體檢人員上崗,嚴(yán)格作業(yè)場所從業(yè)人員職業(yè)禁忌管理。
三、突出工作重點。全面推進作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管
督促相關(guān)企業(yè)落實主體責(zé)任,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要針對本地區(qū)職業(yè)危害特點。采取有效的防治措施,切實加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作。
(一)規(guī)范職業(yè)危害申報和基礎(chǔ)檔案建設(shè)。要貫徹落實《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》國家安全監(jiān)管總局第27號令)全面摸清全市作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)狀。建立健全轄區(qū)內(nèi)職業(yè)危害申報管理檔案,并將職業(yè)危害申報工作納入安全生產(chǎn)工作年度考核目標(biāo),提高申報質(zhì)量及企業(yè)職業(yè)危害申報率和職業(yè)危害因素申報率。
(二)深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動。要結(jié)合本地區(qū)實際。對濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)且為勞動力密集的企業(yè),督促其限期進行技術(shù)工藝、設(shè)施設(shè)備改造,減少、控制和消除粉塵和高毒物質(zhì)危害,防止職業(yè)危害發(fā)生;對石英砂加工企業(yè)、石棉制品企業(yè)、木質(zhì)家具制造企業(yè)達不到國家標(biāo)準(zhǔn)的要依法關(guān)閉。
(三)強化職業(yè)健康執(zhí)法檢查。要加大對職業(yè)危害突出的重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點人群的監(jiān)督檢查力度。突出企業(yè)職業(yè)危害防治制度建設(shè)、從業(yè)人員職業(yè)健康體檢、防護設(shè)施和用品配備使用、作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測評價、職業(yè)危害申報和警示告知、宣傳教育培訓(xùn)和新(改、擴)建項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”建設(shè)項目中防治污染的措施。開展經(jīng)常性的檢查、抽查。對不符合職業(yè)健康管理要求的企業(yè),要依法下達整改意見書,責(zé)令其限期整改;對到期未整改和整改未到位的企業(yè)要按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。要建立健全職業(yè)危害事故調(diào)查處理和事故責(zé)任追究制度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作
1、推進職業(yè)病危害申報工作。繼續(xù)落實總局第48號令的規(guī)定,采取切實可行措施,加大申報工作推進的力度,各鎮(zhèn)(場)和有關(guān)部門年度申報任務(wù)必須在10月底前完成。
2、推進職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。事故隱患排查治理系統(tǒng)安全隱患錄入企業(yè)實現(xiàn)職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查全覆蓋。各鎮(zhèn)(場)和有關(guān)部門要加大對企業(yè)的宣傳和指導(dǎo)力度,確保填報及時、準(zhǔn)確、完整。年底前,完成全縣職業(yè)病危害普查信息錄入以及資料統(tǒng)計、分析、匯總、上報。
3、推進職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動。按照《省開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動實施方案》的要求,列入三年活動計劃的重點企業(yè)2015年必須全部達標(biāo)。各鎮(zhèn)(場)和有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促重點企業(yè)對照基礎(chǔ)建設(shè)活動的基本要求進行整改,并逐步擴大職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)的覆蓋面,力爭所有職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全部參與基礎(chǔ)建設(shè)活動。
二、落實企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任
4、做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)工作。繼續(xù)做好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生法定事項“告知”和“承諾”工作,力爭實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。結(jié)合“《職業(yè)病防治法》宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動,將宣傳重點放到基層、企業(yè)和勞動者,確保從業(yè)人員知曉防治知識,提高防治意識。繼續(xù)將職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容納入到安全生產(chǎn)培訓(xùn)之中,規(guī)模以上企業(yè)和職業(yè)危害重點行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)要全覆蓋,督促企業(yè)加強勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
5、開展檢測評價和健康監(jiān)護工作。存在職業(yè)病危害的企業(yè),按照規(guī)范要求開展職業(yè)病危害檢測評價;按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織勞動者進行職業(yè)健康檢查,做好健康監(jiān)護工作。職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè),每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
6、健全職業(yè)衛(wèi)生制度和檔案管理。按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求,企業(yè)要建立完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,并加強檔案管理與利用,切實提高職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作規(guī)范化水平。
7、規(guī)范職業(yè)危害告知和警示標(biāo)識設(shè)置。按照《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》要求,企業(yè)要對照規(guī)范進行自查,完善告知內(nèi)容,設(shè)置和維護好警示標(biāo)識。
三、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點工作
8、加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。扎實開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動,采取明查暗訪、專家檢查的方式,針對職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問題的企業(yè)開展嚴(yán)格執(zhí)法。通過強有力的執(zhí)法,治理企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
【關(guān)鍵詞】煤礦;職業(yè)危害;防治;措施
0.前言
近些年以來,我國的國民經(jīng)濟高速的發(fā)展,但是煤礦行業(yè)的職業(yè)安全與健康卻遠遠的落后于我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展步伐,頻繁的發(fā)生一系列的重大惡性煤礦事故,職業(yè)病人數(shù)不斷增長。煤礦行業(yè)的職業(yè)安全與健康的不良現(xiàn)狀,一方面對煤礦企業(yè)員工的健康和安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,另一方面也給我國帶來了非常大的經(jīng)濟損失。
煤礦職業(yè)危害主要有高溫高濕、粉塵、噪聲、毒物以及振動等五大類,其中危害最大的就是粉塵,粉塵所引發(fā)的塵肺病是我國迄今為止發(fā)病最多的一種職業(yè)病,并且我國同時也是塵肺病人數(shù)最多的一個國家。造成塵肺病發(fā)病率一直居高不下的直接原因主要包括:(1)粉塵濃度不合標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)環(huán)境普遍較差;(2)與粉塵相接觸的人員數(shù)量較多,患病總?cè)藬?shù)相對較大。由此可知,我國相關(guān)部門必須高度的重視煤礦職業(yè)危害的防治工作。
1.煤礦職業(yè)危害分析
我國發(fā)病率最高的職業(yè)病就是塵肺病,并且我國同樣也是當(dāng)今世界上塵肺病人數(shù)最多的一個國家,而塵肺病主要產(chǎn)生于各個廠礦企業(yè)中。在我國的煤礦企業(yè)的作業(yè)過程當(dāng)中,幾乎每一個環(huán)節(jié)都伴隨著生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、不良氣象條件、有毒有害氣體、有害物理因素以及水質(zhì)等諸多職業(yè)病危害因素,直接導(dǎo)致了作業(yè)人員在不同程度上患有職業(yè)中毒、噪聲聾、煤工塵肺、矽肺等職業(yè)疾病,在這些職業(yè)病中,塵肺病所占比重最大,煤工塵肺和矽肺是最為主要的塵肺病。相關(guān)數(shù)據(jù)分析有效的表明,煤礦行業(yè)的塵肺病發(fā)病工齡正在逐漸的縮短,其中最小的發(fā)病年齡是20歲,發(fā)病平均年齡為41歲左右。
2.我國煤礦行業(yè)職業(yè)危害的問題
2.1作業(yè)場地缺乏對有害物質(zhì)的監(jiān)測
由于我國的很多煤礦企業(yè)受到了眼前利益的驅(qū)動,這些煤礦企業(yè)都不愿意將資金投入到檢測人員和測塵設(shè)備當(dāng)中,目前煤礦粉塵的作業(yè)場地的粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)。在對待作業(yè)場地的有害物質(zhì)方面,一方面,煤礦企業(yè)擔(dān)心測塵不合標(biāo)準(zhǔn)而受到懲處,另一方面,煤礦企業(yè)不愿將財務(wù)投入到防塵措施上,所以,企業(yè)往往以消極的態(tài)度來面對有害物質(zhì)的監(jiān)測工作。除此之外,由于很多企業(yè)的技術(shù)服務(wù)保障體制尚且不夠健全,已經(jīng)建立的有害物質(zhì)檢測中心站,也由于收費偏高、路途過遠而對煤礦的定期鑒定和檢測產(chǎn)生了很大的影響,最終無法促使企業(yè)進行有害物質(zhì)的監(jiān)測。
2.2企業(yè)缺乏對職業(yè)危害防治機構(gòu)的重視
雖然大型的國有煤礦企業(yè)設(shè)置有職防工作人員和職防管理機構(gòu),并且已經(jīng)建立了所需的管理制度,然而仍然存在著防治職業(yè)危害的技術(shù)人才短缺,監(jiān)測、檢定設(shè)備老化或不足,管理水平低下等諸多問題,職業(yè)危害防治基礎(chǔ)工作非常薄弱。此外,多數(shù)的地方煤礦企業(yè)尚未設(shè)置專門防治職業(yè)病的相關(guān)機構(gòu),無法正常的將防治職業(yè)病危害工作展開。
2.3職業(yè)病統(tǒng)計缺乏全面性和準(zhǔn)確性
現(xiàn)階段,很多煤礦企業(yè)都沒有開展職業(yè)病診斷工作,更沒有相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù);煤礦企業(yè)出現(xiàn)中毒傷亡等事故,通常僅僅對事故進行調(diào)查與處理,但是并不將其作為職業(yè)病的病理報告;職業(yè)病報表僅僅報送了主要職業(yè)病,但是對于一些治療較為簡單的法定職業(yè)病,煤礦企業(yè)通常認(rèn)為無礙健康,不需要進行報告及診斷。
3.防治煤礦企業(yè)職業(yè)危害的有效措施
3.1建立健全職業(yè)危害防止體制
我國的各個煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的建立和健全防毒、防塵以及粉塵監(jiān)測等儀器儀表及設(shè)施的使用維修管理、工作環(huán)境的衛(wèi)生安全檢查、職業(yè)病及防治職業(yè)危害工程項目的分析、統(tǒng)計和上報等一系列的防治煤礦職業(yè)危害的工作制度,從根本上避免職業(yè)病的產(chǎn)生。
3.2強化防治監(jiān)察環(huán)節(jié)
相關(guān)煤礦監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把煤礦作業(yè)場地的職業(yè)衛(wèi)生管理措施、衛(wèi)生設(shè)施情況;職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況;作業(yè)場地危害因素的評價和監(jiān)測情況;國家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)以及法律的貫徹執(zhí)行情況;有關(guān)違規(guī)違法行為和職業(yè)危害事故發(fā)生情況等具體內(nèi)容作為日常監(jiān)察工作的重中之重。對于粉塵、有毒物質(zhì)的超標(biāo),既沒有個體勞動保護,又沒有相應(yīng)治理措施的企業(yè),必須盡快的采取行之有效的措施,限期加以整改,嚴(yán)重者應(yīng)予以停產(chǎn)整治或者關(guān)閉;對于違反相關(guān)職業(yè)危害防治法規(guī)、法律的行為和出現(xiàn)的職業(yè)危害事故,應(yīng)當(dāng)依法進行查處。做到嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。
3.3建立和完善職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時的建立以及完善職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系,最大限度的發(fā)揮與利用職業(yè)病防治院所以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的作用,以實現(xiàn)資源的共享。企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實的根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況,積極的對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源加以合理的整合,進而逐步的形成完善和健全的職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)察技術(shù)體系,為煤礦企業(yè)的職業(yè)病防治提供強有力的技術(shù)支撐和咨詢,對煤礦企業(yè)的作業(yè)場所可能存在的諸多職業(yè)危害因素進行定期的評價與監(jiān)測,為煤礦企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察、監(jiān)督以及危害事故的處理和調(diào)查提供科學(xué)合理的技術(shù)服務(wù)。
3.4加強對企業(yè)員工的職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)
煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作者以及主要負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)積極的參加職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)工作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期的對在職人員進行相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全方面培訓(xùn),從根本上提高在職人員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:職業(yè)衛(wèi)生基本常識;相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī);職業(yè)危害事故分析;職業(yè)病危害因素及防治職業(yè)危害的知識。通過正規(guī)且嚴(yán)格的系統(tǒng)性培訓(xùn),提高在職人員防治職業(yè)危害的技能以及意識。
4.結(jié)束語
控制與預(yù)防煤礦行業(yè)的職業(yè)危害是一項非常重要的社會性工作,所以,防治塵肺病的關(guān)鍵因素就是建立行之有效的社會機制,規(guī)范煤礦企業(yè)的行為,加強政府的監(jiān)察功能和監(jiān)督功能,調(diào)動廣大群眾乃至整個社會的積極性與主動性,開展職業(yè)危害防治的宣傳和教育工作,強化整個社會的防治意識,才可以有效的遏制塵肺病的發(fā)病率。 [科]
【參考文獻】
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[2]劉來軍.煤礦職業(yè)危害防治探討[J].山東煤炭科技,2008(1).
1結(jié)果
1.1職業(yè)病防治規(guī)劃、實施方案及執(zhí)行情況該用人單位尚未制訂職業(yè)病防治規(guī)劃及實施方案。職業(yè)病防治是用人單位的一項長期的工作,因此必須要有近期計劃和遠期規(guī)劃,用人單位應(yīng)及時制訂職業(yè)病防治規(guī)劃,規(guī)劃應(yīng)包括目的、目標(biāo)、措施、保障條件等內(nèi)容。制定規(guī)劃前必須對本單位的職業(yè)病危害情況進行全面的調(diào)查和評估,全面了解本單位職業(yè)病危害因素的分布、種類、濃度(強度)及危害后果,了解有關(guān)防護設(shè)施的運行和效能,了解職工健康情況。在制訂防治規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制訂實施方案,方案應(yīng)包括技術(shù)要求、經(jīng)費投入、實施步驟、時間進度、驗收方案等內(nèi)容,并應(yīng)注重新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)應(yīng)用,并每年對防治規(guī)劃進行評估。1.2工作場所操作規(guī)程及執(zhí)行情況該用人單位制訂、頒布了一系列與職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)的制度,主要包括:員工職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)、勞動防護用品管理辦法、員工康復(fù)管理細則、公司總體應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案等。為各崗位制訂了相應(yīng)的操作規(guī)程,指出了各崗位可能接觸的職業(yè)病危害因素,提出了各種職業(yè)病危害因素的防護措施,每位勞動者按照操作規(guī)程進行工作,可減少或消除職業(yè)病的發(fā)生。為保證各種職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的落實,用人單位應(yīng)不定期地對各項制度及操作規(guī)程進行監(jiān)督。1.3職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況該用人單位指派各部門及班組的安健環(huán)管理人員對員工進行過有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識的培訓(xùn),并在網(wǎng)上辦公系統(tǒng)中有所記錄。但用人單位應(yīng)盡快建立職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度,對有關(guān)負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員定期進行培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)。掌握本單位職業(yè)衛(wèi)生狀況及對策,不斷提高管理水平。還應(yīng)對勞動者進行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及相關(guān)法律知識和職業(yè)衛(wèi)生知識,告知本單位職業(yè)病危害特點及可能產(chǎn)生的健康損害。指導(dǎo)勞動者如何正確使用職業(yè)病危害防護設(shè)施和個人使用的防護用品。對勞動者進行應(yīng)急救援知識培訓(xùn),勞動者培訓(xùn)考核合格,方可上崗作業(yè)[4]。用人單位每年應(yīng)制訂職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃,確保每一名勞動者能及時了解職業(yè)病防治的相關(guān)知識,有利于預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。每一次培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)詳細記錄培訓(xùn)的內(nèi)容、參加人員的種類、人數(shù)及考核結(jié)果,并應(yīng)歸檔。1.4作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價情況用人單位在《員工職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定了每年度對工作現(xiàn)場的職業(yè)病危害進行風(fēng)險評估,確定職業(yè)病危害的監(jiān)測點;每年度由有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行職業(yè)病危害監(jiān)測和評價,監(jiān)測結(jié)果作為職業(yè)病危害治理的依據(jù);由專人負(fù)責(zé)日常職業(yè)病危害因素(粉塵、噪聲和毒物等)的監(jiān)測。記錄監(jiān)測結(jié)果,每季度進行分析。上述制度符合相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,但尚未制訂對粉塵、噪聲、化學(xué)毒物定期監(jiān)測的計劃。1.5職業(yè)病危害警示標(biāo)識及中文警示說明的設(shè)置情況通過現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查發(fā)現(xiàn),用人單位在部分工作場所設(shè)置了職業(yè)病危害警示標(biāo)識,如:在送風(fēng)機旁設(shè)置了“請戴耳塞,當(dāng)心噪聲”的標(biāo)識;在磨煤機旁設(shè)置了”必須戴防護口罩”的標(biāo)識。但某些警示標(biāo)識不規(guī)范,如在酸堿罐區(qū)設(shè)置配戴防護口罩的標(biāo)識,用人單位應(yīng)根據(jù)《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》的要求[5],在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所,如主廠房、灰?guī)?、脫硫車間設(shè)置粉塵、噪聲等警示標(biāo)識和中文警示說明,在污水深度處理站、工業(yè)廢水處理間、主廠房、脫硝氨區(qū)設(shè)置毒物警示標(biāo)識和中文警示說明,在存放高毒物質(zhì)氨的精處理加藥間和脫硝氨區(qū)設(shè)置紅色區(qū)域警示線,在酸堿罐區(qū)設(shè)置黃色警示線;并應(yīng)明示應(yīng)急疏散路線,在發(fā)生事故時指導(dǎo)作業(yè)人員逃生。1.6職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、設(shè)施及演練情況該用人單位制訂了《公司總體應(yīng)急預(yù)案》,其中明確了應(yīng)急原則、應(yīng)急救援組織體系、各個部門的職責(zé)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障、應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳與培訓(xùn)等內(nèi)容。在總體應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,公司制定了公司級和部門級專項應(yīng)急預(yù)案,針對各種不同類別的事故應(yīng)急救援預(yù)案,如《氨系統(tǒng)泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《酸泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《燒堿泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《氣體或煙熏中毒的緊急預(yù)案》、《中暑的緊急預(yù)案》等。在制定各種應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上,用人單位配備了部分應(yīng)急救援設(shè)備,如在化學(xué)水處理站配備有防毒面具、防酸服和現(xiàn)場急救藥箱等,在部分酸堿罐區(qū)布置有酸霧吸收器、防酸用沙、圍堰、泄險區(qū)、應(yīng)急藥箱、噴淋裝置及洗眼器,在集中控制室配備有正壓式空氣呼吸器。脫硝氨區(qū)配有2個防毒面具、1個氨氣報警器、2套防護服及2副護目鏡等。用人單位還應(yīng)完善應(yīng)急救援設(shè)施的配備,如在工業(yè)廢水處理間酸堿罐區(qū)設(shè)置圍堰和應(yīng)急藥箱;精處理酸堿罐區(qū)加設(shè)應(yīng)急藥箱和泄險區(qū);氨加藥間增設(shè)圍堰、應(yīng)急藥箱、噴淋裝置及洗眼器;污水深度處理酸堿罐區(qū)加設(shè)應(yīng)急藥箱;脫硝氨區(qū)增設(shè)噴淋裝置及洗眼器。用人單位應(yīng)定期檢查應(yīng)急救援設(shè)施的數(shù)量和性能是否能滿足應(yīng)急救援的需要,確保事故發(fā)生時,能及時進行救援,減少職業(yè)中毒事故的發(fā)生。此外,在主廠房、精處理加藥間應(yīng)設(shè)置應(yīng)急救援通道。該公司曾組織過氨系統(tǒng)泄漏應(yīng)急演練,但僅有照片及簡短的宣傳文字記錄。該公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援的演練,應(yīng)對演練過程進行記錄,對演練結(jié)果進行總結(jié),考核有關(guān)人員在事故發(fā)生后的應(yīng)變搶險、自救互救能力,對應(yīng)急救援設(shè)備定期進行性能檢查。該公司內(nèi)設(shè)置衛(wèi)生所,配備有2名醫(yī)師和1名護士,并配有一定的應(yīng)急醫(yī)療器械和藥品。應(yīng)與當(dāng)?shù)赜幸欢ㄡt(yī)療條件的醫(yī)療機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,確保發(fā)生事故時員工能得到有效救治。1.7職業(yè)病危害申報及告知情況該用人單位在《員工職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定:收到職業(yè)病危害監(jiān)測報告30個工作日內(nèi),報當(dāng)?shù)乇O(jiān)督部門備案;與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明。但用人單位應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,還應(yīng)在廠區(qū)的宣傳欄、職業(yè)病危害因素的監(jiān)測點等位置定期公布職業(yè)病危害因素的監(jiān)測結(jié)果,告知勞動者該工作場所可能存在的職業(yè)病危害的嚴(yán)重程度和該危害因素對人體健康的影響。1.8職業(yè)衛(wèi)生檔案管理該用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作與安全管理工作共同納入NOSA五星安全管理系統(tǒng)中,未單獨建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檔案的管理,應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生管理資料及職業(yè)病危害管理檔案整理后,自成體系,統(tǒng)一編目并保存,由檔案管理人員負(fù)責(zé)保管,確保職業(yè)衛(wèi)生檔案的完整、有序[6]。1.9職業(yè)病危害防治經(jīng)費該用人單位在職業(yè)病防治方面投入了一定的資金,自該發(fā)電工程投產(chǎn)運行以來,購置了防噪聲耳塞、防毒面具、防塵口罩等職業(yè)病防護用品、應(yīng)急救援設(shè)施,并請有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的單位對勞動者進行了上崗前職業(yè)健康檢查。建議用人單位每年制訂相應(yīng)的計劃,列出各項職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費的預(yù)算,從而為防治職業(yè)病提供資金保障。
2討論
該發(fā)電工程職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)健全,制定了《員工職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)》、《勞動防護用品管理辦法》等管理制度及各崗位操作規(guī)程,但未制定職業(yè)病防治規(guī)劃,管理制度不夠全面。因此該用人單位應(yīng)在對本單位的職業(yè)病危害情況進行全面的調(diào)查和評估后制定職業(yè)病防治規(guī)劃及實施方案,并應(yīng)制定職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度,進一步細化《勞動防護用品管理辦法》中對職業(yè)病防護用品的維護、檢修,定期檢測其性能的相關(guān)規(guī)定。在完善管理制度的同時,要加強制度的落實,對執(zhí)行情況進行必要的監(jiān)督。
作者:溫亞男 張意 吳文紅 章軼哲 繆慶 單位:中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所
職業(yè)病防治管理機構(gòu)、管理制度及經(jīng)費落實情況此次調(diào)查的個體企業(yè)中,64.7%和62.2%的個體企業(yè)有職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和專項經(jīng)費,但配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員和建立完善管理制度的企業(yè)所占比例較低。不同行業(yè)落實情況見(表略)。粉塵危害申報與監(jiān)測情況分析發(fā)現(xiàn),個體企業(yè)粉塵危害申報率為47.4%,其中輕工企業(yè)的申報率最高,達到71.4%。機械企業(yè)的粉塵監(jiān)測制度和專人負(fù)責(zé)監(jiān)測的落實情況較差,。2010年473家有粉塵危害的個體企業(yè)粉塵監(jiān)測點數(shù)為985個,合格點數(shù)為374個(38.0%)。礦山行業(yè)粉塵監(jiān)測點合格率為58.6%,其他分別為:輕工行業(yè)26.5%,?;袠I(yè)22.4%,建材行業(yè)33.9%,機械行業(yè)23.6%,冶金行業(yè)36.1%。職業(yè)健康檢查落實情況分析表明,50%的個體企業(yè)落實了上崗前和在崗期間健康檢查,離崗時有職業(yè)健康檢查的占24.3%。在有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查的占42.3%。不同行業(yè)企業(yè)職業(yè)健康檢查落實情況(表略)。職業(yè)病危害告知及培訓(xùn)情況調(diào)查表明,個體企業(yè)設(shè)置職業(yè)危害公告欄、警示標(biāo)識和落實粉塵危害告知的比率分別為34.4%、28.1%和37.8%。其中冶金行業(yè)接近60.0%的企業(yè)落實了危害告知及設(shè)置警示標(biāo)識和公告欄,輕工行業(yè)設(shè)置職業(yè)危害公告欄和警示標(biāo)識的企業(yè)比率分別為21.4%和22.9%。個體企業(yè)管理人員接受過職業(yè)危害培訓(xùn)的僅占28.7%。對從業(yè)人員進行在崗期間培訓(xùn)情況較差,不同行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況(表略)粉塵危害防護措施落實情況本次調(diào)查的個體企業(yè)粉塵危害防護措施的落實情況達到75.7%,但按規(guī)定發(fā)放防護用品情況落實較差(28.5%),且防護用品的使用率較低(21.1%),個體防護用品采購質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)的占81.7%,
隨著市場經(jīng)濟多元化的發(fā)展,個體企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分和新的增長點,在促進國民經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步和維持社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可低估的作用[2]。但是大量涌現(xiàn)出的個體企業(yè)存在涵蓋行業(yè)種類多、分布廣泛、工藝流程簡單等特點,職業(yè)衛(wèi)生狀況不容樂觀。工業(yè)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)性有害因素中,粉塵危害最為嚴(yán)重[3]。此次調(diào)查針對唐山市目前存在粉塵危害的個體企業(yè)的特點和管理現(xiàn)狀等職業(yè)衛(wèi)生問題,旨在為職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督與管理提供依據(jù)。完善職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和人員是做好職業(yè)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。相關(guān)法律也明確要求:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作[4]。該調(diào)查結(jié)果顯示,礦山、危化及冶金企業(yè)管理機構(gòu)落實較好,建材、輕工、機械企業(yè)落實較差,僅有64.7%的企業(yè)設(shè)置了職業(yè)健康管理機構(gòu);70.0%以上的個體企業(yè)沒有配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員。這給做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作帶來困難。調(diào)查的個體企業(yè)中有完善的職業(yè)病防治管理制度的僅占20.9%,其中機械行業(yè)只占7.3%。落實了職業(yè)危害告知、設(shè)置職業(yè)危害公告欄和警示標(biāo)識的企業(yè)不到40%。由于缺乏管理機構(gòu)的專職管理人員,使其各項管理制度不健全且落實不到位,導(dǎo)致企業(yè)不能及時監(jiān)督、檢測和控制職業(yè)危害。
粉塵的日常檢測數(shù)據(jù)是了解工作場所粉塵危害程度和評價防塵措施效果的依據(jù)。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),接近90%的個體企業(yè)對粉塵危害沒有進行日常監(jiān)測,其中?;袠I(yè)的企業(yè)監(jiān)測情況較好(30.8%),礦山和機械行業(yè)有日常監(jiān)測的企業(yè)不足10%。2010年473家有粉塵危害的個體企業(yè)粉塵監(jiān)測合格率僅為38.0%,其中?;袠I(yè)最低,僅22.4%。作業(yè)人員長期接觸較高濃度的粉塵不但可能患塵肺病,還可能發(fā)生其他呼吸系統(tǒng)疾病。必須做好粉塵的日常監(jiān)測,建立、健全粉塵監(jiān)測檔案,為評價粉塵危害控制效果和預(yù)測粉塵對健康影響提供可靠數(shù)據(jù)。降低作業(yè)環(huán)境粉塵濃度是減少和消除粉塵危害的關(guān)鍵。調(diào)查發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)個體企業(yè)有防塵設(shè)施,但是對設(shè)施的定期維護率并不高。這樣不能保證除塵和降塵效果。良好的防護用品對接塵工人健康的保護起到不可忽略的作用,一級防塵口罩阻塵率能達到99%以上[5]。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)常使用防護用品僅有21.1%。可能由于防護用品的使用和佩戴不舒服、不方便,工人對粉塵危害認(rèn)識不足以及企業(yè)個人防護用品提供和發(fā)放不足。因此,采用舒適、高效、經(jīng)濟的防塵用品是提高個人防護用品使用率的有效方法,也是個人防護用品應(yīng)用發(fā)展的趨勢[6]。另外,加強宣傳教育和制定嚴(yán)格的規(guī)章制度也不失為提高個人防護用品使用率的一個好方法。健康監(jiān)護是發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證和及早發(fā)現(xiàn)粉塵危害的必要手段。此次調(diào)查企業(yè)中,落實上崗前和在崗期間健康檢查企業(yè)的比率分別為54.3%和49.3%,進行離崗時健康檢查的企業(yè)僅占24.3%。用人單位應(yīng)該按要求做好上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,這不僅可以有效保護勞動者健康,而且也給工人離崗后出現(xiàn)的職業(yè)病糾紛提供參考數(shù)據(jù)。做好職業(yè)健康教育,讓從業(yè)人員充分認(rèn)識所從事的工作存在哪些職業(yè)危害因素及如何防護,也是預(yù)防職業(yè)危害的重要措施。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分個體企業(yè)忽視對工人進行在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),有完整健康教育培訓(xùn)檔案的企業(yè)占20.7%。只有提高了工人對職業(yè)危害的認(rèn)識程度,增加了工人的自我防護意識,才能有效減少各類職業(yè)危害事故的發(fā)生。
為此,有關(guān)部門根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的要求,針對當(dāng)前職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀和用人單位的實際需要,在建立用人單位職業(yè)防治長效機制方面進行了探索和研究,最終歸納出“11126職業(yè)病防治方案”:要求用人單位建立一個職業(yè)病防治管理網(wǎng)絡(luò)(組織):制定一個全面的職業(yè)病防治計劃和具體實施方案;建立職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護兩個檔案;制定和實施建設(shè)項目管理等六項制度。
兩年來,按照該方案對用人單位進行培訓(xùn),其職業(yè)病防治工作都有所增強,普遍反映“11126職業(yè)病防治方案”符合實際、操作性強,防治效果切實可靠,現(xiàn)將這一方案介紹如下。
一、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理
職業(yè)衛(wèi)生管理組織應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人、工會負(fù)責(zé)人,安全衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)人及專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生人員組成。職業(yè)衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)包括各個層次和級別,如車間或較大班組工作人員。
組成人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī),了解本單位的生產(chǎn)工藝,職業(yè)病危害現(xiàn)狀,控制方法,單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守職業(yè)防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。每個成員都要明確責(zé)任,實行責(zé)任追究制。
二、制定職業(yè)病防治計劃和實施方案
職業(yè)病防治是用人單位一項長期的工作,因此,必須要有近期計劃和遠期規(guī)劃,將防治職業(yè)病的階段目標(biāo)和總體設(shè)置納入到計劃中去。制定計劃前必須對本單位的職業(yè)病危害情況全面的調(diào)查研究,全面了解職業(yè)病危害因素的分布、種類,濃度(強度)及危害后果,了解有關(guān)防護設(shè)施的運行效能,了解職工健康,發(fā)病情況。
實施方案應(yīng)著重技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)應(yīng)用,限制使用或淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料,明確經(jīng)費投入和實施時間,以預(yù)防、消防和控制職業(yè)病危害。
三、職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案
針對本單位存在的職業(yè)病危害事故隱患,制定事故應(yīng)急預(yù)案是增強防范意識,提高對突發(fā)事故應(yīng)急救援能力,減少傷亡和財產(chǎn)損失的有效辦法,具體應(yīng)包括:
1、深入調(diào)研,搞清本單位存在的職業(yè)病危害事故隱患、性質(zhì)和危害程度。
2、事故應(yīng)急的現(xiàn)場措施,如:設(shè)置報警裝置和應(yīng)急通風(fēng)裝置,預(yù)備事故搶險使用的個人防護用品和工具。
3、設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
4、醫(yī)療救護措施,儲備針對事故急救傷員所需的有效搶救藥品、器械。
5、定期進行培訓(xùn)和演練、考核有關(guān)人員在事故發(fā)生后的應(yīng)變搶險、自救互救能力,考核不合格者不得上崗。指定專人負(fù)責(zé),并定期檢查搶險個人防護用品、工具、藥品、器械,及時更換失效的藥品和損壞的器械。
四、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案
1、職業(yè)衛(wèi)生檔案主要包括以下內(nèi)容:(1)勞動者從事職業(yè)病危害作業(yè)的職業(yè)史、相應(yīng)作業(yè)場所中職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果。(2)職業(yè)健康結(jié)果。(3)職業(yè)健康檢查的組織和檢查結(jié)果評價。
2、健康監(jiān)護檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)勞動者從事職業(yè)病危害作業(yè)的職業(yè)史、相應(yīng)作業(yè)場所中職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果。(2)職業(yè)健康檢查結(jié)果。(3)職業(yè)病診斷、處理,治療和療養(yǎng)情況 (4)職業(yè)危害事故的搶救情況。
五、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度
職業(yè)衛(wèi)生管理是一項繁雜的工作,涉及的內(nèi)容較多,對于控制和預(yù)防職業(yè)病是至關(guān)重要的。用人單位應(yīng)結(jié)合本單位實際需要,建立、健全以下管理制度。
1、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度。(1)用人單位有關(guān)負(fù)責(zé)有及職業(yè)衛(wèi)生人員定期培訓(xùn)和學(xué)習(xí),熟悉有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)。掌握本單位職業(yè)衛(wèi)生狀況及對策,不斷提高管理水平。(2)用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及相關(guān)法律知識和職業(yè)衛(wèi)生知識,告知本單位職業(yè)病危害兩頭及可能產(chǎn)生的健康損害。(3)指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病危害防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品。(4)對勞動者進行遇險時應(yīng)掌握的自救知識培訓(xùn)。(5)勞動者培訓(xùn)考核合格,經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員認(rèn)可,方可上崗作業(yè)。
2、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度。(1)作業(yè)場所與生活場所分開,職業(yè)病危害作業(yè)與無害作業(yè)分開,職業(yè)病危害嚴(yán)重的作業(yè)場所與其他場所分開。(2)使用有害物品作業(yè)場所必須設(shè)置有效的通風(fēng)裝置,可能突然泄漏大量有毒物品或易造成急性中毒的作業(yè)場所,必須設(shè)置自動報警裝置和應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施。(3)高毒作業(yè)場所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。(4)職業(yè)病危害作業(yè)場所必須設(shè)置獲救標(biāo)志和中文警示說明,警示說明應(yīng)載明產(chǎn)業(yè)職業(yè)病危害的種類、后果,預(yù)防以及應(yīng)急救措施等內(nèi)容。(5)職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果必須在職業(yè)病危害作業(yè)現(xiàn)場公示。(6)職業(yè)病防護措施必須保持正常運行,并有相關(guān)責(zé)任人進行維護。(7)個人使用的職業(yè)病防護用品要配發(fā)齊全,不使用個人防護用品,不得上崗操作。(8)針對不同職業(yè)病危害作業(yè),制定相關(guān)的安全操作規(guī)程并嚴(yán)格履行。(9)用人單位負(fù)責(zé)人,職業(yè)病防治機構(gòu)的有關(guān)責(zé)任人必須定期對作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行檢查;職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常(每日1—2次)對作業(yè)場所進行檢查;特殊情況應(yīng)跟班檢查指導(dǎo)。對查出的問題應(yīng)以書面形式提出整改意 見,責(zé)成專人落實,制定相應(yīng)管理規(guī)定,對違反規(guī)定的行為,給予處理,檢查及檢查結(jié)果要詳細記錄,存檔備查。
3、職業(yè)健康管理制度。(1)對從事業(yè)職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)為其建立職業(yè)健康檔案,并按規(guī)定組織其進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,如實將檢查結(jié)果告知勞動者。(2)用人單位應(yīng)當(dāng)對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者及時組織救治,進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。(3)用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作用。(4)職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置,對職業(yè)病患者應(yīng)積極進行治療,恢復(fù)后應(yīng)調(diào)離原工作崗位,妥善安置。(5)職業(yè)健康檢查應(yīng)到由省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行。在崗期間的職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定周期進行,不得抽查瞞檢。(6)職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤,所需費用由用人單位承擔(dān)。(7)勞動者離開用人單位時,有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實,無償提供,并在其檔案的復(fù)印件上簽章。
4、職業(yè)病危害因素檢測,評價制度(1)用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目,申報時應(yīng)當(dāng)提交《職業(yè)病危害項目申報表》及有關(guān)材料。(2)用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期對職業(yè)病危害作業(yè)場所進行檢測評價。(3)職業(yè)病危害因素檢測,評價由依法設(shè)立的取得省級以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。(4)用人單位應(yīng)當(dāng)實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。(5)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時,用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,經(jīng)治理仍然達不到要求時,必須停止職業(yè)病危害作業(yè),經(jīng)治理符合要求的,方可重新作業(yè)。
舉報權(quán)
《職業(yè)病防治法》第36條第5項等規(guī)定,勞動者有權(quán)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危機生命健康的行為提出批評、檢舉和控告。
拒絕權(quán)
《職業(yè)病防治法》第30條第3款、第36條第6項等規(guī)定,用人單位不履行職業(yè)病的告之義務(wù),勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。勞動者有權(quán)拒絕違章指揮和強行進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)。
健康檢查權(quán)
《職業(yè)病防治法》第32條第1款等規(guī)定,對從事解除職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗期間的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果告之勞動者。
防護權(quán)
《職業(yè)病防治法》第20條、第36條第4項等規(guī)定,勞動者有權(quán)要求用人單位提供符合職業(yè)病要求的防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護品。
領(lǐng)取崗位津貼權(quán)
《職業(yè)病防治法》第50條第4款等規(guī)定,用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。
知情權(quán)
《職業(yè)病防治法》第30條第1款、第22條等規(guī)定:用人單位與勞動者訂立勞動合同時應(yīng)當(dāng)將勞動過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防治措施和待遇等如實告之勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞和欺騙。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的崗位應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)志和中文警示說明。載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及急救措施等內(nèi)容。
環(huán)境改善權(quán)
《職業(yè)病防治法》第2l條、第36條第4項規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新工藝、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、材料。勞動者有權(quán)要求用人單位改善工作條件。
培訓(xùn)權(quán)
《職業(yè)病防治法》第36條1項、31條2款項等規(guī)定,勞動者享有職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)和操作程序,正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。
建議權(quán)
《職業(yè)病防治法》第36條第7項規(guī)定,勞動者有權(quán)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病的防治工作提出意見和建議。
調(diào)離權(quán)
《職業(yè)病防治法》第32條第2款、第50條第3款等規(guī)定,對在職業(yè)病健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者,不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位。
救治康復(fù)權(quán)
《職業(yè)病防治法》第34條第2款、第50條等規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定安排職業(yè)病人進行治療、康復(fù)和定期檢查,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者用人單位要及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
享受社會保障權(quán)
《職業(yè)病防治法》第51條等規(guī)定,職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用、傷殘以及喪失勞動能力的社會保障,按照國家有關(guān)工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。