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【正文】
縣績效辦:
根據《來賓市2019年度自治區績效考評社會評價反饋問題整改方案》(來督績領辦發〔2020〕7號)和文件精神,我局高度重視,針對存在問題切實開展整改,現將我局落實整改工作情況報告如下:
一、總體目標
通過對社會公眾提出意見建議的整改工作,充分發揮績效考評在反映社情民意中的“晴雨表”作用,進一步完善績效管理制度,優化轉變各級機關工作作風,切實保障人民群眾對經濟社會建設的參與權、知情權、監督權,不斷提高政府公信力、執行力和效率,增加群眾滿意度。
二、存在問題及整改情況
存在問題:來賓市金秀縣羅香鄉羅運村鄉村道路交通不便。
整改情況:
(一)經調查核實,2018年羅運村各自然屯道路已全部為砂石和水泥硬化路面,該道路為全長4.87公里的四級公路,設計行車速度為20公里/小時,路基寬度5米,路面寬度4.5米,設置錯車道,路面結構為22cm水泥混凝土路面,已基本滿足群眾的出行需求。
(二)加強現有道路的維護,并積極加大水泥硬化路的建設。該公路全長4.87公里,依據《公路工程技術標準》、《公路路面基層施工技術規范》、《公路水泥混凝土路面施工技術規范》對該項目進行驗收,經檢測,路基寬度為5米,路面寬度4.5米,主要尺寸、強度各項指標均符合質量要求。
(三)制定整改方案,并向社會公開整改方案。
(四)按照整改方案要求認真落實,并將落實情況公布于眾。
三、下一步計劃
(一)高度重視,認真整改。要進一步提高思想認識,高度重視涉及到的整改問題,進一步細化整改方案和舉措,加強日常檢查督促,確保整改工作取得實效。
(二)主動作為,回應群眾。社會公眾反映的意見、建議,無論是可以按照時限整改落實的,還是因客觀原因無法及時解決的,都要通過多種方式主動回應公眾,除了按要求開展好“兩公示”外,還要通過座談、走訪、電話、短信、網絡媒體、宣傳標語、宣傳欄等方式開展有效宣傳解釋工作,讓群眾知曉整改事項的具體落實情況,自覺接受人民群眾的監督,以整改實效增強人民群眾的獲得感幸福感。
(三)加強檢查,嚴格考評。縣督效辦將社會評價反饋問題整改工作列入年度績效考評中,同時,根據工作實際,適時群眾意見建議整改落實情況進行督查暗訪,凡發現有弄虛作假、工作不力、整改效果差、解釋宣傳不到位的,將按照相關規則進行處理。
主要負責人組織落實XX區委第X巡察組巡察反饋問題整改工作方案
XX區委巡察辦:
2020年X月X日至2021年X月X日,XX巡察組對XX公司黨支部進行了巡察。2021年X月X日,XX巡察組向我本人反饋了巡察情況,實事求是地指出了我公司工作中存在的主要問題和不足,并提出了整改要求。為全面落實巡察意見,切實履行第一責任人職責,現結合實際,特制定本方案。
一、強化責任擔當,認真組織巡察整改。
巡察組反饋的巡察意見實事求是、客觀全面,針對性和指導性強。指出了公司黨支部在黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設3個方面存在的15個問題,并有針對性的提出了整改意見和建議巡察意見反饋后,X月X日下午我們立刻召開巡察整改專題會。我在會上首先指出,我們要明確政治態度,提高政治站位,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決服從上級黨委的安排,虛心接受整改建議,舉一反三,全面整改。并成立了巡察整改工作專項領導小組,XX同志任組長,XX同志任副組長,其他班子為成員,組織落實、考核評價巡察問題整改工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由黨支部書記王軍兼任,辦公室負責問題整改的具體布置、檢查和督促。
二、統一思想認識,帶頭謀劃整改方案。
為確保整改措施落實到位,我做為公司主要負責人必須切實履行第一責任職責,梳理出責任清單、厘清責任范圍、劃出責任重點、明確整改時限。巡察反饋會后, 針對巡察組反饋的15個問題,公司全員逐條逐人發表了看法,進行了深入分析,提出了整改建議。我牽頭主持制定和修訂了臨桂物資總公司黨風廉潔建設責任制、財務管理、公車管理、等4項規章制度。并按照“誰分管、誰負責”的原則,明確公司成員分別牽頭負責的工作,各具體落實,形成了齊抓共管、責任明確的整改工作格局。并帶頭嚴格執行,讓制度真真落地。對反饋的問題認真進行研究部署,明確責任人,要求各責任人立即部署研究制定反饋措施,并立即開展整改落實。
三、突出問題導向,從嚴執行巡察意見。
貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作,我們堅決做到不回避、不護短、不手軟,強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識,逐條形成整改任務清單,建立并實施整改銷號制度,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回應。從嚴強化黨支部“黨要管黨”責任,規范了黨支部工作運行機制,落實黨建工作責任制,抓實“”等基本制度,著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導,堅決把紀律和規矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為,自覺著力解決廉潔從業要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心。
3月12日局系統學習實踐活動總結會后,從3月16日至24日,局領導帶隊分別深入到各自學習實踐活動聯系點,邊調查研究、邊解決問題,邊督導檢查、邊征求意見。調研期間,局屬各單位提出了需要局里協調解決的問題15個,局領導當場解決8個,推動了整改方案的深入落實。
一、加強組織領導,建立落實制度,為整改方案的落實提供了組織和制度保證
按照學習實踐科學發展觀活動整改落實方案任務分解及責任分工,局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程,定期聽取匯報,定期分析研究,定期督導檢查。局領導班子成員帶頭改進作風、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實,為廣大黨員干部做出了表率,推進了學習實踐活動整改方案的落實。
為確保整改方案落實的制度化、經常化、規范化,局黨委建立了保證整改方案落實的相關制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領導、責任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委,確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調研制度。局領導每季度帶領機關相關處室到各自的聯系點進行專題調查研究,重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協調的事項等情況。同時,針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出針對性的措施,全面推動方案落實,務求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學發展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認真準備等方面進行自查,做到邊查邊改,進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過××漁業網、宣傳欄、工作簡報等形式,面向干部群眾、面向服務對象、面基層單位,公示落實整改方案進展情況,接受黨員干部和人民群眾監督。
二、精心組織實施,加強督導檢查,落實整改方案取得階段性成果
在落實整改方案過程中,局黨委按照問題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出了整改意見,明確了整改重點,確定了整改時限,落實了整改責任。對列入近期整改范圍的問題,自覺接受群眾監督,增強了整改工作的針對性;對尚未整改的問題,進行了分類排隊,善始善終地抓好落實;對已經整改的問題,進行了自查和復查,防止出現反彈。
1、加強制度建設取得新進展。局黨委在對現有制度進行認真梳理的基礎上,認真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點圍繞科學理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風廉政建設等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規定。一是圍繞科學理論武裝,建立和完善了理論學習制度。制定了《市水產局加強黨委中心組學習制度的規定》、《市水產局黨委理論學習制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴大選拔范圍,完善了競爭上崗制度,局系統33名正科級干部全面通過公開競爭上崗或競聘上崗,營造了優秀人才脫穎而出的良好環境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強化監管并舉,完善了監督管理制度。三是圍繞務實清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風廉政建設責任制、建立了黨委成員聯系點制度、落實了廉潔從政制度。四是圍繞發展漁業經濟,建立和完善了科學決策制度。建立和完善了《局黨委議事規則》、《市水產局會議制度》、《市水產局重大事項決策程序規定》、《市水產局黨政領導班子成員分工的通知》、《局屬科學事業單位黨政領導職責分工的意見》。五是圍繞提高能力素質,建立和完善了教育培訓制度。按照《干部教育條例》和《××市“十一五”期間干部教育培訓規劃》的有關要求,結合現代漁業建設對干部隊伍素質的新要求,建立了干部培訓制度和青年知識分子培養制度。
2、優勢水產品養殖示范園區建設取得新進展。2009年3月份,局里對2008年度建設的14個優勢水產品養殖建設項目進行了督查,從督查情況看大部分園區都已完成了主要工程的建設,整體環境有很大的改善,計劃今年5月份對2008年園區建設單位進行正式驗收。同時,組織開展了2009年養殖示范園區建設申報工作,計劃總投資24098.42萬。其中:良種鯉鯽魚示范園區7個、南美白對蝦示范園區3個、海珍品養殖示范園區2個、觀賞魚養殖示范園區3個和中華絨螯蟹養殖示范園區1個。
3、水生生物資源養護工作取得新進展。制定了《××市水生生物資源養護工作規范》、《2009年度水生生物資源增殖放流計劃》、以“關愛渤海、關愛海河,構建生態文明××”為主題的宣傳活動方案,成立了增殖放流驗收及監督小組,負責驗收、監督和指導水生生物資源增殖放流工作,預計2009年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國對蝦、三疣梭子蟹、草魚、鰱魚、鳙魚等,并將舉行大規模的增殖放流儀式,擴大社會影響力。
4、科研項目申報工作取得新進展。第一季度申請局級科研推廣項目19項,組織13家企業申報了水產種業基地項目。下一步,將加強以帶動養殖品種結構調整為主的名優特新品種的引進及示范推廣項目;以促進漁業的和諧發展為目的的節水養殖、生態養殖推廣應用項目;以保證水產品質量為目的的標準化健康養殖技術示范推廣項目;以發展都市型漁業為主的觀賞魚養殖、休閑漁業等項目。
5、高級水產技術推廣員培訓鑒定取得新進展。第一季度全市培訓鑒定水產推廣系統高、中級技術人員80人。養殖示范園區培訓工作初步方案已經完成,確定了培訓對象、培訓重點內容以及培訓的方式方法。鑒定站管理方面,市水產技術推廣站有關人員已參加了2009年度農業部職業技能鑒定督導員培訓,今后開展培訓鑒定工作將按照農業部新規定執行。
6、水生動物檢疫工作取得新進展。重新修訂了2009年水生動物檢疫名錄,完成了21項實驗室增項,順利通過××市技術質量監督局專家組的監督評審。為減輕企業和廣大漁農經濟負擔,經市水產局和市物價局批準辦理了2009年內減半收費工作。
一、工作目標
1、抓法律法規的組織學習,提升行業管理水平,重點強化煤礦安全生產監管和行政執法能力。
2、抓安全監管的工作,全面落實煤礦安全監管職責任務,重點落實駐礦安監員日常監管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產質量標準花建設,提高防實抗實能力,重點解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規范達標。
4、抓煤礦職工業務素質的教育工作,提高從業人員整體安全技術素質,重點加強值班長和井下普工特殊工種的培訓復訓和日常的業務學習,力爭做到培訓率達100%。
5、抓煤礦存在時發生安全隱患和季發性安全隱患及重災區的安全隱患,整改重點對我所的瓦斯、頂板的水災隱患,爭取有針對性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術管理,做到有依據、有準繩,重點做好“五圖”的準確,真實可靠,做到煤礦安全作業規程和措施能有針對性和現實性。
7、督促和輔導搞好煤礦資產整合,嚴格按照技術設計及安全專篇施工。加快技術改造進度爭取20nn年通過技改驗收1—2個煤礦任務。
二、工作要求
(一)安全責任
1、駐礦安監員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計劃,月底寫出工作小結。
2、駐礦安監員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內落實整改到位;發現重大隱患,及時撤出受威脅區域的作業人員,并下達停產整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實施,上報煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時落實整改的及查出重大安全隱患給予經濟處罰,以至停產整頓,迫使煤礦制定整改方案并實施。
4、各礦駐礦安監員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產年計劃、季計劃、月計劃。確保年安全生產工作有目標,有序無亂通過驗收。
5、嚴把安全生產關,積極協助煤礦技改擴能,嚴格按設計和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓
1、駐礦安監員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業人員參加盛市、縣舉辦的培訓,持證上崗率100%。
2、駐礦安監員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓學習。
(三)安全資料建檔
1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業人員的花名冊及特種作業人員的證件歸檔,并復印一份上報煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實行四包責任制
1、包安全檢查,駐礦安監員對所駐礦3天內必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大安全隱患的礦井煤管所實施重點跟蹤督查,并對煤礦實行停產整頓,由煤礦上報整改方案,報煤管所及縣煤炭局批復后,方可恢復整改,并經驗收合格后方可恢復生產,否則從重處罰。
2、包隱患排查整改,駐礦安監員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內按要求落實整改到位,并對“三違”行為進行處罰。
3、包組織培訓,駐礦安監員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業人員參加培訓,確保煤礦礦長及特種作業人員持證上崗率達100%,并沒月組織所駐煤礦職工進行培訓,未按要求組織培訓的將從每月獎金中扣發駐礦安監員的安全獎,煤礦礦長不支持配合的,將對煤礦實行停產整頓。
4、包制度的建立健全,各駐礦安監員必須認真督促所駐煤礦建立健全各項規章制度,制度各項規章制度,制定各項技術措施,并督促落實。
(二)煤礦安全質量標準化建設
1、煤礦礦長和駐礦安監員認真按照安全質量標準化要求,結合本礦地面設施(五個一工程)和五大系統方面所存在的問題,制定具體的整改方案,確定整改期限。
2、根據整改方案所列出的問題,及時籌集投入安全資金,落實整改,在年底前整改到位,迎接驗收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監員督促煤礦把各項安全資料完整和設施籌備到位,并規好檔,沒有到位的將扣發駐礦安監員的安全獎,對煤礦實行停產整頓。
四、內務管理
1、學習制度,煤管所每月組織安監員集中學習兩次,主要學習《煤礦安全規程》和有關法律法規。
2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名
冊,特種作業人員上崗證得復印件及安全技術措施上報煤管所存檔。
3、出勤考核制度,安監員必須認真履行安全監察職責,有事必須寫出書面請假條,批準后方可休假,否則作曠工處置。
五、安全管理目標考核辦法
一、對已查出的校舍安全隱患的整改方案
1、由于教學樓修建時間較長,教學樓樓梯走道年久失修,現已出現部分表層開裂及鋼筋裸露現象,存在一定的安全隱患因素。具體處理意見,必須盡快聘請具備資質的單位對此作出安全鑒定,根據鑒定結果,再采取相應的整改措施,確保安全達標。
2、部分校舍的門、窗已經脫落、損壞,影響其正常使用。要求及時更換、修復、保證校舍的完整性。
3、綜合樓內存在亂堆亂放雜物現象,造成走廊堵塞,嚴重影響通道暢通。必須立即清除,保證通道的暢通和整潔。
4、綜合樓部分安全通道指示牌損壞,鍋爐房、水泵房、配電房無警示標志。要求馬上恢復和補上。
5、綜合樓地下室堆放雜物處無任何防護,有一定的安全隱患。要求盡快安裝防護門。
6、教學樓消防器材有部分損壞和缺失,存在一定的安全隱患。要求馬上補上,杜絕安全隱患。
7、水泵房門、窗已年久失修,對此重地應加強防范,需立即加固、維修。
二、對已查出的供電網絡安全隱患作出如下整改安排
1、校園內的供電線路發現有部分老化現象,且布線零亂,不規范,存在一定的安全隱患。為此,根據學校的具體情況,決定有步驟的對其整改,逐步更換。
2、食堂用電線路嚴重老化,且部分低壓電器較落后,易造成安全隱患,要求馬上進行整改,排除隱患部分。
3、學生宿舍照明線路布線不規范,有亂搭接現象,且為明線布線,但未走槽板和穿管,存在一定的安全隱患,根據學校的特點,決定在寒假期間對此進行整改,規范電路布線。
4、部分配電箱所用產品老化、落后,存在較大的安全隱患。需立即進行更換。
三、對校園環境存在安全隱患的處理措施
1、校園內部分消防栓及管道因受雪凝災害的影響,有部分遭到損壞,嚴重影響消防的正常使用,必須馬上修復。
2、校園內部分堡坎無護欄,容易造成安全隱患,對此,決定先設置警示牌,待校園改造時一并處理。
3、校園水泵房側面圍墻已破損,存在安全隱患,決定拆除
四、制度建設,安全教育還有不足之處
1、食堂、水泵房、配電房、鍋爐房的安全責任制度還不夠完善,應立即補充完善。
一、整改責任人
首先加強我隊領導干部素質建設,要求值班干部在職在位,認真貫徹實行上級的命令指示,同時大隊成立以大隊長為教育整頓領導小組組長,教導員為副組長,參謀、指導員為成員的領導小組,協調好各項工作的落實。
二、整改的內容
整頓損害內外關系、執法不公不正、渙散部隊紀律、挫傷部隊士氣、影響安全穩定的行為和現象,著力解決政治紀律、組織紀律和思想作風、工作作風方面存在的突出問題。主要具體解決以下方面:(一)部隊管理:紀律松弛、作風渙散、管理松懈;(二)安全防事故意識不強,措施不力;(三)基層干部、班長:不會管、不敢管、不愿管;(四)“四個和諧關系”:官兵、兵兵、上下級、警民關系緊張,群眾基層較差;(五)官兵有令不行、有禁不止和違禁不糾、賞罰不明;(六)經常性管理制度不落實、工作不落實、責任不落實;(七)干部責任感、使命感不強,在職不在位;(八)組織觀念、紀律觀念淡薄,擅自離職離崗,遇事對群眾粗暴;(九)黨員、班長、士官模范作用差,主動性、積極性不強;(十)中隊8小時以外課外活動安排不緊湊,晚飯后人員自外出現象嚴重;(十一)“五條禁令”落實不到位;(十二)請示報告制度堅持不好;(十三)執法為民思想不牢,落實消防監督執法“六個嚴禁”不到位,執法監督過程中“吃、拿、卡、要”,執法不公,把關不嚴。
三、整改方案辦理要求
(一)大隊全體官兵要嚴肅認真地對待整改工作。在整改過程中,要針對存在的問題,認真研究改進提高的具體辦法,以整改的實際效果來檢驗官兵適應新情況的思想、政治、組織、作風的精神風貌。各有關責任人要切實負起責任,親自抓落實。
為貫徹落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整治工作方案》的通知要求,徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問題,根據前期排查摸底情況,結合學校實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
立足學校實際,全面改善校舍安全現狀,完善校舍建設手續,保證校舍建筑質量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長效機制。
二、目標和任務
(一)目標。對排查出存在問題校舍,制定“一棟一策”實施方案,進行消防整改,校舍安全鑒定整改,建設手續完善,抗震驗算鑒定整改,確保校舍使用安全。
(二)主要任務。根據目標,9月24日前完成學校每棟校舍詳細整治方案。學校用地()平方米,土地手續情況,共有()棟校舍,存在問題()棟,詳細整治方案見附件。
三、整治措施
1.明確責任。校長親自抓落實,是第一責任人,安排XXX等具體負責整改工作。
2.規范管理。一是根據任務清單建立整改臺賬,實行銷號制度,整改完一棟驗收一棟銷號一棟。二是按程序推進,保存好、保存全整改檔案(紙質和電子)。
3.有序推進。聘請專業的第三方機構進行相關評估評定,能同時具有校舍質量、消防和抗震評估鑒定權限范圍,并能出具整改方案,確保整改工作安全、快速推進。
4.確保質量和安全。現場評估、鑒定,特別是改造加固拆除過程中,嚴格按規程、規范實施,制定安全措施和預案,確保整改質量和安全。
一、目的意義
通過集中開展“中梗阻”專項整治行動,切實杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現象,嚴厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進一步加強干部管理、規范行政行為、提高行政效能、營造優良發展環境,確保黨的群眾路線落到實處、見到實效、取得實績。
二、整治重點
(一)執行力不強。未嚴格按國家政策、法規辦事,對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實,有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負責,不敢擔當等。
(二)工作作風不實。衙門作風、形式主義嚴重,服務意識不強,工作熱情不高,做事脫離實際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對部門和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責等。
(三)行政效能不高。對“首問責任制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”等執行不力,辦事流程不規范,應公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面,對審批辦理的事項拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀律不嚴。紀律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時間從事上網聊天、玩游戲等與業務無關的事情,非公務飲酒或酗酒上班,不按規定報告去向等。
(五)服務態度不好。對服務對象不理不睬,態度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細致等。
三、范圍對象
全局在職職工。
四、方法步驟
活動從2014年5月開始至9月中旬結束,分三個階段進行:
(一)學習查擺(2014年5月中旬至6月中旬)
1.抓好學習。組織全局干部職工采取個人自學和集中學習的方式,學習中央、省、州關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定,學習《縣加強和規范干部管理的規定》等文件。
2.查擺問題。采取自己查、領導點、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風險點,深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對查擺的問題,組織干部職工集中開展“不爭論、不折騰、不懈怠”專題討論,讓干部職工領會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內涵。
(二)集中整改階段(2014年6月中旬至8月上旬)
1.制定整改方案。全局干部職工要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細化整改方案,并由黨組會集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進行集中公示,并通過個人承諾、黨組評諾等方式抓好整改,確保取得實效。
(三)鞏固提升階段(2014年8月中旬至9月中旬)
1.民主評議。整改結束后,各股室、站、大隊要采取干部述職、問卷測評等方式,邀請服務對象、本系統干部職工,對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業道德、服務對象投訴以及黨風廉政建設等方面進行民主評議,確保評議工作不走過場。
2.成果運用。各股室、站、大隊要對“中梗阻”專項治理各階段的工作認真進行回頭看,從“中梗阻”現象是否仍然存在、影響和損害服務環境的突出問題是否得到有效解決、對有關責任人的違規責任是否追究到位、防止“中梗阻”現象發生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優化軟環境”的長效機制是否形成等方面進行認真的梳理、分析和總結。于2014年9月10日前將書面總結材料報送局“中梗阻”專項整治行動領導小組辦公室。
五、工作要求
會議指出:近十年來,我社會力量辦學健康有序發展,但是一些民辦學校至今還存在著這樣那樣的問題。具體表現在:
一、舉辦者依法履行手續的問題
1、部分民辦學校辦學幾年來,至今手續不齊全;
2、個別民辦學校開辦了一學期了,一直未履行手續。
二、辦學條件存在的問題
1、部分民辦學校設施不完善,生均建筑面積不達標,無活動場地;
2、有的學校教學用房、行政用房、生活用房根據房產部門檢查發現墻體有不同程度的裂逢;
3、教育教學設備嚴重短缺,如儀器、器材、器械、圖書等;
4、部分有初中班的民辦學校,至今無條件搞分組實驗。
三、學校管理中存在問題
1、大部分學校的內設機構管理人員配備不齊,且專職的少,兼職的多,有的甚至有名無實,造成管理工作不能如期進行;
2、部分民辦學校規章制度不健全,依法治校,依法治教,按章辦事的理念差;
3、部分民辦學校課程不齊,課時不足,不利于全面貫徹黨和國家的教育方針,不利于學生全面發展;
4、學籍管理差,新生入學、轉出、轉入手續不健全;
5、未經教育主管部門審批擅自播發招生廣告,有的還有誆騙現象;
6、安全防范意識差
(1)電線線路架設不規范,不安全,有隱患;
(2)大部分學校的食堂未辦理衛生許可證,炊工人員未辦理健康證;
(3)校舍未辦理房屋所有權證,新建房未提供質檢報告;
(4)有的學校接送學生使用的車輛一直未到交通部門輸登記手續。
7、教職工編制不足,未簽訂具有法律效應的教職工聘用合同,造成師資不穩定。
會議要求:各民辦學校要樹立和落實科學的發展觀,針對學校存在的問題,盡快拿出整改方案,采取積極有效的整改措施,我局特提出如下整改意見:
(一)軟件方面存在的問題,務于3月1日前整改完畢。具體要求是:
1、學校要制定切實可行的整改方案
2、申請辦學的各種申報材料;
3、學校管理短缺的各種規章制度等;
4、未辦理車輛檢驗手續的務必盡快辦理;
5、盡快辦理《衛生許可證》、《健康證》;
6、未辦理《房屋所有權證》的和新建校《質檢報告》的要盡快辦理;
7、聘用教職工必須按照勞動法履行合同手續。
(二)硬件方面
1、根據房管鑒定意見,要求停用的房屋,立即停止使用,要求維修的務于6月份完成;