創文整改方案和整改措施精選(九篇)

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第1篇：創文整改方案和整改措施范文

 按照市委的統一部署，自今年5月以來，東阿縣認真開展了“解放思想大討論”活動，針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題，廣泛宣傳發動，深入學習研討，認真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態、工作標準、工作作風、工作機制、發展環境等方面取得進步和提高，努力推動科學發展、和諧發展、跨越發展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設富裕、文明、生態、和諧新東阿的強大合力。今年11月，東阿縣被評為“山東省投資環境十佳縣（市）”。 

一、解放思想大討論活動開展情況 

在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務和黨的建設的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩步推進各階段工作，基本達到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的目標要求。 

（一）搞好宣傳動員，發動群眾，營造氛圍。 

5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領導小組和工作機構，召開縣委常委會或常委擴大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構，10個督導小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編發信息簡報30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務網站上開辦專欄，累計播放、刊登相關新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發表200余篇次；分別開展了送電影下鄉、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節等重大節日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發展的良好氛圍。 

（二）豐富學習形式，開闊視野，提高境界。 

在活動中，各級領導干部堅持帶頭學習，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學習考察調研活動。縣領導除集中參加專題報告會、傳統教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學習計劃和參考篇目，每位領導成員集中學習時間均達到50個小時以上，學習筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學習活動中邀請省委黨校、省行政學院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學發展觀理論、縣域經濟形勢和十七大精神的報告，各鄉鎮（辦事處、工業園區）黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負責同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學術研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關于東阿縣民營中小企業發展情況的調查報告》和《交警服務社會發展初探》等14篇優秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉（鎮、辦事處）黨委書記、縣直有關部門負責人到江蘇、浙江兩地考察；組織50余名村支部書記赴泰安等地學習觀摩先進經驗，開展招商引資活動。另外，各鄉鎮、各單位也采取了同樣方式進行了學習交流。同時，縣委組織開展了向基層先進典型學習活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進事跡典型，并先后召開了3次農村基層干部先進事跡報告會。通過一系列的學習研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發展、跨越發展的緊迫感和責任感，激發了解放思想學先進、科學發展創大業的的熱情。 

（三）堅持查擺改進結合，轉變作風，注重實效。 

1、現場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉鎮（辦事處、工業園區）負責人共110人現場觀摩了12個鄉鎮（辦事處、工業園區）的25個工業企業、商貿物流項目和17個新農村建設、畜牧養殖、農業觀光等示范點。會上當場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項整改指導意見，各鄉鎮、辦事處立即進行了整改落實；39個行政執法和事業服務單位提出了解放思想促發展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進了作風，提高了效率，有效地解決了群眾關心的一些熱點難點問題。 

2、調查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經濟發展、工作思路、行業作風、文明意識、執法服務等各個方面。在此基礎上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導組還認真組織了對各級各單位的民主測評。 

3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協委員和企業家、個體工商業戶代表座談會，認真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發放征求意見稿，當面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴大會議，每個常委都根據自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認真研究，并征求縣委、政府分管領導和督導組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。  共3頁,當前第1頁1

4、明確責任查改。為進一步確保整改目標落實到位，縣委創新工作方式，通過明確整改責任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領導干部分包12個鄉鎮辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負總責。各級各單位也分別建立了分工明確、責任具體、密切協作的整改工作責任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細化分解，制定整改措施

55條，落實責任部門68個。目前，立即整改的2項已經完成，限期和長期整改內容正在落實中。 

5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執法服務標兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責任部門單位均實行了承諾服務制。其中，縣醫院在全省率先實行了“全程就醫卡”制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入ic卡，將整個就醫環節置于患者和社會監督之下，既為患者提供了完整的就醫紀錄，又提高了服務效率。12月份，縣委在組織檢查驗收后，將適時召開總結表彰大會對大討論活動進行全面總結，對“十佳”單位和先進個人進行集中表彰。 

二、取得的主要成效 

縣委始終堅持以思想的大解放促進經濟社會各項事業的大發展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學發展觀為統領，以富民強縣為目標，突出第一要務，著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態東阿、和諧東阿”四大建設，開拓進取，真抓實干，使發展思路更加開闊，發展環境更加優化，實現了又好又快發展。 

富裕東阿建設成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業發展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務經濟發展中的重要意義，引導鼓舞干部群眾開拓創新，加快發展。XX年年前三季度，全縣固定資產投資完成26.29億元，同比增長10.6%；社會消費品零售總額達到18.23億元，同比增長20.1%；城鎮居民人均可支配收入6314元、農民人均現金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%；地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務，大力實施工業立縣戰略，工業經濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨干企業不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優勢產業逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯產，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產，其中過千萬元的工業項目47個，過億元項目9個。全縣規模以上企業發展到124戶，實現增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業達到18戶，利稅過千萬元的企業達到22戶。企業創新能力不斷提高，高新技術產值占規模以上工業總產值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發、擁有國家專利的產品成為新的增長點。目前，全縣擁有1個中國馳名商標、2個中國名牌產品、6個山東名牌產品、4家省級高新技術企業，5家企業通過了iso14000認證。民營經濟堅持大中小項目一起抓，充分激發民間創業活力。全縣民營企業發展到1110家，實現稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關產品、阿膠系列產品、木材加工等為特色，以中小企業為主體的產業集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進大發展”戰略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿易發展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創匯2300萬美元，被批準為“山東省外派勞務基地縣”。工業園區建成區達到4平方公里，基礎設施基本實現了“八通一平”，被批準為“省級開發區”和“省級重點循環經濟園區”。 

以新的思維指導農業和農村經濟全面協調可持續發展，縣委引導鄉鎮、農村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規劃建設“兩區一園”項目為平臺，以培植林業、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產業為重點，生態農業初具規模，綜合效益明顯提升，帶動了農民收入和生活水平的提高。林木面積發展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%；規模養殖場和養殖小區達到300處；無公害蔬菜基地面積8萬畝；推廣“山農12號”優質小麥30萬畝，糧食生產連續4年創歷史最高水平。實施了農村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態家園、新型農機等一批科技興農項目得到實施推廣，提高了農業綜合效益。 

文明東阿建設穩步開展。縣委把推進文明東阿建設作為全縣工作的重要任務，通過形勢報告會、理論讀書會、經濟社會發展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進精神文明和政治文明建設，加強黨的執政能力，并堅持正確的用人導向。在今年的縣、鄉兩級干部考察調整中，全縣上下表現出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務實作風，黨的基層組織建設得到進一步加強。扎實推進村務公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職干部的工資待遇；“聯村自治”、遠程教育工作扎實開展，村“兩委”換屆工作順利進行；大力開展干部教育培訓工作，舉辦各級各類培訓班24期，培訓干部3100人次；認真學習宣傳黨的十七大精神，舉辦大規模理論輔導班、報告會十多場次；加強黨風廉政建設，全面倡樹“八個方面良好風氣”，保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步，共引進科技成果88項，獲得專利授權279項。魚山生態旅游景區建設進展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質文化遺產項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內涵的文化設施正在實施。  共3頁,當前第2頁2

生態東阿建設持續發展。縣委堅持以發展為第一要務，以以人為本為核心，以全面協調可持續為基本要求，以“生態立縣”為基本戰略，從創建“省級園林城”、“國家級生態示范區”、“全國綠化模范縣”入手，扎實推進城市建設和生態建設，形成了“八縱八橫”的城區道路框架，建成區面積達到19.2平方公里，城市化水平達到40%。城區綠化覆蓋率達到24%，人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區被授予“山東人居環境范例獎”、“國家級水利風景區”。實施了曙光街、環球北路的環境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態框架，建成“國家級生態示范區”。把節能減排放在重中之重，嚴把建設項目審批、驗收關，對落后生產工藝加大改造力度，第一批城區采暖鍋爐治理完畢，工業園區和東昌集團列入省循環經濟試點。 

充分挖掘開發“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風景區、阿膠工業旅游線、洛

神湖景區為中心，以黃河旅游、農業生態觀光為輔助的旅游格局。 

和諧東阿建設扎實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，并深入農村社區、企事業單位生產工作一線，了解情況，征求意見。縣電視臺對欄目進行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉村四季》等關注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮就業保險、醫藥衛生、執法服務、干部作風等熱點問題，分類梳理，責成有關部門制定了相關措施，立即進行整改，相繼制定了《城鎮就業、養老、醫療辦法》、《加強藥械集中招標采購十條規定》等規章制度，使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經濟建設和社會事業統籌兼顧，農村“路、水、電、氣、醫、學”建設成效明顯。農村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現了“村村通公路、通客車”；改建新建鄉鎮衛生院11處、農村社區衛生服務站54處，新型農村合作醫療參合率達到93%。全縣新增就業6197人，失業人員再就業1876人；養老、醫療、失業等各項社會保險實現擴面7174人，資助困難家庭學生4099人；針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進行了集中招標，藥價降幅達15%；城建系統制定了《建設系統社會服務公開承諾制度》，公開服務承諾11項70多條；工商部門認真落實“首問責任制、限期辦結制、服務承諾制”，幫助企業解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經濟損失30余萬元。全縣治安聯防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農村可防財案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設先進縣”。 

三、主要體會和下步打算 

（一）解放思想應成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學習中提高、在查擺中改進的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學習和工作機制，應該長期堅持，常抓不懈，實現創新學習、創新觀念、創新發展思路和措施的長效機制。 

（二）建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，建立健全各項規章制度，把“邊學邊查邊改”納入日常工作中去，體現到干事創業上去，落實到崗位職責上來，通過經常性的學習檢查和評先樹優，嚴格獎懲，嚴格管理，達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。 

（三）突出工業主導地位應成為全縣干部群眾的共識。工業經濟是縣域經濟的“牛鼻子”，工業企業的發展壯大，可以刺激和帶動商貿流通、飲食服務等第三產業的發展，為相關產業發展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業反哺農業，統籌社會各項事業的健康發展。從萬人問卷調查情況看，干部群眾對發展民營經濟、工業、農業和招商引資的支持人數分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業、園區建設，達到全縣經濟整體水平的提高。 

(四)依法辦事、文明執法應成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現象的發生。 

雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發展不夠平衡。在少數非公有制企業、社區、農村等黨的工作基礎相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務仍然較重。 

在下步工作中，我們將繼續按照“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面”的總體指導思想和目標要求，進一步把“大討論”活動的成效引向深入。一是突出重點，明確要求，進一步深化學習教育。突出十七大精神的學習和貫徹落實；二是堅持上下聯動，繼續抓好限期和長期問題的整改。進一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴大整改成果；三是及時總結工作經驗，加強制度建設和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進發展的長效機制；四是牢牢把握大討論活動的有利契機，切實做好今后的工作。即突出“五個重點”：工業立縣、新農村建設、服務業發展、招商引資和民營經濟、城鎮化；推進“三化”：新型工業化、農業產業化和城鄉一體化；實現“三個增加”：財政收入增加、城鄉居民收入增加、就業崗位增加；抓好“五個建設”：經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和黨的建設；最終實現“五個目標”：經濟繁榮、人民富裕、生態良好、社會和諧、特色鮮明。總之，通過開展解放思想大討論活動，東阿和諧發展的思路更加清晰，發展的信心和決心也更加堅定。 

第2篇：創文整改方案和整改措施范文

一、主要工作開展情況

（一）高度重視，提高思想認識

按照上級關于要求，我局領導班子高度重視，行動迅速，把集中整治工作放到了重要位置，納入了議事日程，作為當前的一項主要工作來抓，及時召開了局辦公會，專題研究和討論有關工作。一是成立機構。為保障作風整治工作的順利進行，我局成立了由局長任組長，局領導班子成員任副組長，局屬單位負責人任成員的整治工作領導小組。領導小組下設整治辦公室，由綜合秘書股股長同志任主任。二是制定方案。根據《縣創建作風建設模范縣暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》文件精神，結合工作實際，制定下發了《縣城市管理局創建作風建設模范單位暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》，并將整治內容細化分解，落實到局機關各股室、局屬單位。由于組織健全，責任明確，主管領導親自抓，分管領導具體抓，各部門認真履行職能，形成了一級抓一級，層層抓落實的局面，使我局的整治干部作風活動自查自糾階段工作開展的扎扎實實，有條不紊。三是提高認識。通過學習教育，深刻認識開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動及對領導作風“假、浮、蠻”方面突出問題自查整改工作的重要意義，切實增強了開展活動的緊迫感和責任感，必須要從講政治、講大局的高度出發，端正思想認識，認真組織實施好活動。

（二）主動查擺，推進民主評議

根據統一部署，通過自我查擺和廣泛征詢社會各界意見兩種方式，確保最大范圍地獲取意見建議，切實查擺出在城市管理工作中呈現出的各項突出問題。一是征求意見，開展自評自查。印發《縣城市管理局整治干部作風活動征求意見函》及調查問卷共計120余份，分發給縣直機關、企事業單位和廣大干部群眾，誠懇征求意見。同時印發了《城管局工作人員自評意見及領導評議意見表》，要求每個干部職工結合自己的工作職責，查找在工作作風、思想作風、工作紀律、精神狀態等方面存在的問題，并制定切實可行的整改措施，明確整改時限。二是組織討論、民主生活會，圍繞干部職工的“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”問題，廣泛聽取與會人員對干部工作作風的意見和建議，組織干部、職工深入開展批評和自我批評，并要求干部結合工作實際寫出自查整改材料，并將其納入年終考核。

（三）緊盯實際，加強隊伍建設

一是結合工作實際整改。針對查找出的問題，研究制定詳細的整改方案，進行“銷號”整改，并加強對整改過程的跟蹤問效，做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。針對市民普通關注的城區環境問題，我局結合工作實際，重點對城區環境“臟、亂、堵”現象進行了集中整治，整治中，堅持“城管上水平、百姓得實惠”的目標，重點對店外店、亂設攤點、流動攤販等行為依法依規進行整治清理，對道路兩側的非機動車輛亂停亂放行為進行了規范治理等。二是加強隊伍建設與管理。深入研究并切實解決制約管理水平提升的內部體制問題，對系統內人、財、物等綜合管理資源進行了有效整合；加強痕跡管理，建立并推行局領導輪值帶班巡查制度，實行領導干部每日工作匯要制，深化目標管理與監督考評；將日常管理與績效考核掛鉤，嚴格兌現獎懲，切實做到獎勤罰懶、獎優罰劣，促進工作人員在崗作為，認真履責，提高工作效能；加強黨的建設，濃厚城管文化，作為推動城管事業發展的原動力，促進城市管理事業的蓬勃發展。三是堅持兩個手抓，兩個手都要硬。一個手抓人文關懷。堅持抓干部教育，提升隊伍素質，從日常工作和學習培訓上下功夫，深入開展“創先爭優”、“干部作風整治”、“爭創學習型團隊，爭做學習型干部”等活動，通過走出去學、請進來教，開拓干部職工眼界，深入開展人生觀、價值觀的思想教育，糾正認識上的偏差。堅持抓干部福利，增加職工收入，在單位財務緊張的情況下，努力增源節支提升職工福利待遇，保持逐年穩中有長，關心愛護干部成長進步，讓干部職工感覺到在政治上有奔頭、在經濟上有甜頭、在工作上有勁頭。堅持抓人文關懷，凝聚團隊力量，利用傳統節日走訪慰問困難職工，經常性開展內容豐富的文體活動，濃厚干部職工的文化生活，增強隊伍團體協作精神，樹立積極向上的健康心志，營造奮發拼搏、勇創佳績的工作氛圍。一個手抓制度建設。堅持不懈自始至終將制度建設一抓到底，以制度來規范每一個干部職工的工作行為和工作成效，使崗位風險最小化、效能建設最大化、工作環境最優化，并結合實際出臺了《請銷假制度》、《人事管理制度》、《車輛管理制度》、《人文關懷制度》、《領導干部巡查制度》、《采購申購審批制度》、《會議制度》等一系列管理規章，使隊伍建設、內部管理走上規范化的管理軌道，實現以制度管人、用制度促事。為配合縣委、縣政府開展的干部作風整治活動，制定出臺了《縣城管局處置懲戒干部消極作為暫行規定》，重點整治工作過程中的“庸、懶、散”和“假、浮、蠻”現象，警示、懲處消極行為，著力打造一支能干事干成事的干部隊伍，促進城管事業深入發展。

二、創特色工作

（一）開展常態化軍事訓練。為進一步加強和改進干部隊伍建設，增強全體干部職工組織紀律觀念，培養良好隊伍形象和精神風貌，努力打造一支“團結協作、吃苦耐勞、作風過硬、紀律嚴明”的隊伍，使干部隊伍整體形象要有質的變化，將軍事訓練轉入常態化，堅持每周一早晨訓練，并實行季度考核評比，努力打造一支能干事干成事的干部隊伍，促進城管事業深入發展。

（二）開展創建模范股室活動。為推動干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動和優化發展環境，大力弘揚“堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創一流、無私奉獻”的蘇區精神，爭當為民造福的模范，爭當改革創新的模范，爭當務實拼搏的模范，爭當清正廉潔的模范，以爭創“作風建設模范單位”為載體，按照創評標準，開展創建作風建設模范股室（中隊）活動。

第3篇：創文整改方案和整改措施范文

關鍵詞：城市社區；消防安全；措施

Abstract: the city community fire safety work is a systematic social project, involve wide, only through based on self-help self-defense, construction of mass system, rely on the government and relevant departments, strengthen the classified guidance, series of measures, in order to truly build a solid fortress city fire prevention system. This paper mainly expounds the existing problems in the city community fire safety, and puts forward some measures to solve these problems.

Keywords: city community; fire safety; measures

中圖分類號：TU998.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

我國正處于經濟轉軌、社會轉型、社會矛盾多發的特殊歷史時期，經濟社會發展的階段性特征在消防工作中的表現十分突出，非傳統消防安全問題與傳統消防安全問題相互交織、相互影響、相互滲透，發生火災的不確定性和不可控因素不斷增多。因此，加大消防工作建設具有重要意義。

城市社區指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體，城市社區作為當前城市社會管理的基元單位，在行政管理和組織管理上都起著極其重要的作用。然而隨著整個社會文明的不斷進展，社區建設不斷暴露出一些管理體制上的問題，特別是社區消防安全建設方面，由于管理人員素質參差不齊、社區經費富足程度不一等原因，不同程度造成一些社區消防安全管理上處于滯后，甚至是混亂不堪的狀態。加強社區消防建設，為維護社會穩定創造一個良好的消防安全環境已成為建立社會主義市場經濟體制的一項重要配套工程。

1城市社區消防安全的問題

（1）歷史原因導致社區內部消防安全存在先天不足：在一些老城區、平房區、胡同區和“城鄉結合部”等地區，由于在早期的城市建設或開發中，未將其納入到整體城市規劃中，隨著城市的不斷開發擴展，將其納入改造區域或被劃入城市區域但又未開發，其建筑相互毗連，建筑耐火等級極低且無安全保障措施，極易發生火燒連營危險，加之道路崎嶇狹窄，又無消防通道，消防車輛很難進入，一旦發生火災給撲救工作帶來很大困難。

（2）城市社區消防安全責任不落實：一些地方“重發展、輕安全”的觀念依然沒有根本扭轉，沒有正確處理好經濟建設與消防安全的關系，往往是只考慮了發展經濟、創造投資環境，而忽視或輕視消防安全，導致沒有審批就建設、沒有驗收就投入使用的問題時有發生，造成一些消防安全先天不足問題，遺留許多火災隱患，再加上管理措施不落實，及易導致社區火災事故的發生。

（3）城市社區消防安全基礎工作薄弱：城市社區流動人口增多，這些人的防火意識和觀念相對薄弱，普遍缺乏自救安全意識和逃生知識，形成城市社區消防安全工作盲區；一些建筑物耐火等級偏低、布局相對密集，有的電器線路陳舊老化問題嚴重，增加了火災危險性；部分城市社區消防設施基礎建設薄弱，建筑布局不合理，耐火等級低。近年來，城市社區消防硬件環境逐步得到了改善，但是建設設計結構不合理，樓道和走廊狹窄，公用通道堵塞或堆放雜物，無消防水源，消防基礎設施“先天不足”等現象仍普遍存在;而一些新建小區存在消防給水系統不完善，消火栓數量不足，消火栓內配備水槍、水帶等零部件不齊全，市政管網壓力不足等現象，這些不利因素都易導致整個社區內消防設施和滅火器材嚴重不足、疏散通道受阻，使初起火災不能得到及時有效撲救，極易使小火釀成大災；城市社區常住人口以老年和兒童占相當大的比例，由于突發火災自救意識不強，更容易造成人員傷亡。

（4）城市社區居民群眾的消防安全意識淡薄：近年來通過持續開展消防宣傳“進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭”活動，市民的整體消防安全素質有了一定提高，但是仍有相當數量的人員，特別是外來務工人員，鰓寡孤獨、老弱病殘等弱勢群體，以及部分城市居民，消防知識主動性不夠，不愿學、不肯學的現象比較普遍，他們消防安全意識淡薄，消防安全常識缺乏，在生產生活中甚至不知道基本的安全用火、用電、用氣知識，不懂得簡單的初期火災撲救和逃生自救知識。這是當前造成火災事故多發和人員傷亡的一個主要原因。

2城市社區消防能力提高措施

（1）要提高檢查消除火災隱患能力：社區要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理。要定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任。重點加大社區消防安全檢查力度，充分發揮社區管理委員會和社區單位管理職能，開展經常性的防火檢查，發現違章用火、用電、用氣、堵塞安全出口、侵占消防通道、亂倒液化氣殘液等火災隱患要立即糾正，對檢查發現的火災隱患立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。要提高組織撲救初起火災能力。依法應當建立專職消防隊的企事業單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。

（2）加強培訓，不斷提高消防技能：通過不斷加大對社區消防人員的消防業務培訓，使他們掌握消防安全檢查的基本方法，了解家庭防火的基本內容和注意事項，為社區消防管理工作奠定堅實的基礎。建立長期的培訓機制，加強對執法人員的法律知識、專業技術知識、信息知識和其他知識的教育。通過“素質”工程提高執法人員的執法水平，確保執法人員在正確行使消防監督職權的同時更好地為人民、為企業、為社會提供消防安全優質服務。

（3）加大消防宣傳教育力度：社區安全委員會可采取發放消防宣傳單、張貼消防標語等形式，宣傳消防常識、消防法律知識。采取公告、媒體宣傳等有效措施，積極做好社會面上的宣傳工作。大力宣傳火災隱患排查、打擊農村縱火犯罪專項行動的重要性和必要性，并廣泛發動群眾，鼓勵群眾舉報或提供火災隱患、縱火犯罪活動線索。抓住重點，開展針對性的宣傳教育。

（4）物業管理單位的職責：物業管理單位要結合社區實際，通過采取諸如“小區劃線，規范停車，小區車輛來客來訪登記，在占用消防通道的車輛上張貼溫馨提示以及緊急情況拖車(即當小區內發生險情時，車輛占用小區道路，又無法與該車主聯系時，物業可以購置“拖車器”，以便盡快將違章車輛拖走，保障小區道路暢通)’’等措施確保小區內部消防通道暢通，為撲救火災贏得時間。

（5）社區消防志愿者的工作：社區志愿消防隊成員應包括社區工作人員、治安巡邏人員、保安人員和社區居民，物業管理單位的安全保衛干部、工程設備部等對建設消防設施比較了解的人員，居委會主任要成為志愿消防隊的骨干。志愿消防隊應當做到“五有”:一是有組織;二是有領導;三是有滅火工具;四是有分工;五是有訓練和滅火預案。同時做到“四會，’:一會宣傳消防知識和報警;二會使用滅火器具;三會發現、消除一般火災隱患;四會撲救初起火災。

（6）強化素質，完善制度，強化職能：要積極組建多種形式、多元化兼治安與消防多功能為一體的社區消防志愿者、義務消防巡邏隊等隊伍，負責對社區公共消防設施、居民樓內消防設施的檢查維護，隨時制止消防違法違章行為和撲救初起火災。公安消防機構和轄區派出所應充分發揮對社區消防監督工作的職能作用，要以當前消防工作網格化管理為契機，進一步加強對社區消防安全管理貴族的指導，按照當地經濟發展水平因地制宜督促整改。

3結論

總之，社區消防安全管理是涉及民生的一項工作，也是社會化消防進程的必然要求，不僅關系到社區管理問題，而且關系到城市的規劃和建設問題。推進社區消防工作，加強社會化的消防進程，使社區消防管理走上規范快速的發展之路，促進以人為本，構建和諧社會，創平安小區及家庭，就是要在社區居民防災、救災的意識，消防宣傳教育、滅火器材的配置等方面形成體系和機制。隨著我國城市化進程的加快，社區服務和保障問題必將成為未來城市建設、管理及制定公共安全政策必須考慮的問題，而社區消防則成為其不可分割的重要組成部分，也成為推進城市火災預防體系的重要環節。

參考文獻：