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[關鍵詞]消費需求;經濟增長;投資率;消費率
1 研究背景與問題提出
擴大內需包括擴大投資需求和擴大消費需求兩個方面。擴大投資需求,就是要通過積極的財政和貨幣政策,激活國內投資市場,特別是固定資產投資;擴大消費需求,就是通過增收、擴大信貸等經濟杠桿,激活國內消費市場,從而帶動經濟持續健康增長。南寧市增加固定資產投資和擴大內需、消費,同時充分利用北部灣經濟開發和東盟—中國自由貿易區建成的機遇,著手打造經濟起飛的平臺。
2 南寧市固定資產投資與GDP的關系分析
2.1 固定資產投資周期與名義經濟周期在大體上保持同步變動的趨勢
從“十五”時期到“十一五”時期前三年(2006—2008),南寧市經濟平均增長速度較快而平穩,最小值8%,最大值14.6%;但是固定資產投資增長速度不均勻,最小值-7.55%,最大值51.74%。固定資產投資周期與名義經濟周期在大體上保持同步變動的趨勢,但又具有一定的差別。這主要表現在:第一,峰谷位置在時間上有所差別,經濟增長往往滯后于固定資產投資一年達到峰值或是開始上升。第二,南寧市近10年來,全社會固定資產投資的波動幅度高于國內生產總值的波動幅度。以年度增長率的離差系數(標準差/均值)來衡量,1999—2008年南寧市固定資產投資的波動幅度(0.5048)是名義國內生產總值波動幅度(0.3685)的1.37倍,是實際國內生產總值波動幅度(0.3542)的1.43倍。
2.2 南寧市固定資產投資與GDP的關系檢驗
選擇2000—2008的年度數據,并對南寧市固定資產投資和國內生產總值分別剔除固定資產投資價格指數和國內商品零售價格指數變動因素的干擾。
固定資產投資函數的選擇:GDPt=B0+Bl×FAIr+ut
式中,FAI為南寧市固定資產投資額,GDP為南寧市生產總值,ut為隨機誤差。
2.3 南寧市固定資產投資與經濟增長關系的協整分析
選擇ADF檢驗南寧市固定資產投資與國內生產總值之間存在協整關系,結果是,在5%和10%的顯著水平下,以AIC準則為標準,GDPt、FAIt都是I(1)變量,其一階差分GDPt和FAIt均為平穩時間序列。選取Engle-Granger兩步法(E-G)來進行協整檢驗,單位根檢驗結果表明南寧市固定資產投資與經濟增長的時間序列均為一階單整。即:GDPt~I(1),FAIt~I(1),因而可以進行協整回歸,其結果如下:
GDPt=0.1526+2.151FAIt
(6.93) (21.86)
R2=0.899 DW=1.508
根據Durbin.Watson法對ut進行平穩性檢驗,結果顯示兩變量GDPt和FAIt是協整的,即南寧市固定資產投資與國內生產總值在這一時段存在穩定的長期均衡關系。
2.4 Granger因果關系檢驗
通過選取滯后長度,可以看出,原假設“GDP不是FAI變化的原因”和“FAI不是GDP變化的原因”均被拒絕了,說明兩者存在著雙向因果關系,即南寧市經濟增長與固定資產投資增長存在著雙向因果關系。
3 南寧市消費需求與GDP的關系分析
3.1 南寧市全市居民收入與消費水平穩步增長
近10年南寧市全市居民收入與消費水平穩步增長,但是農民收入和消費增長要相對緩慢,同時南寧市在全國所有省會中消費總額居于中等地位。
3.2 消費在經濟增長中的比重逐步下降
消費需求是經濟增長中份額最大,最穩定的需求期間,雖然南寧市的最終消費率呈下降趨勢,但是在經濟增長的三大需求中,始終占據主導地位,是拉動經濟增長的份額最大的需求,是促進國民經濟增長的主要動力。1999—2008年,南寧市最終消費率平均值為52.27%,同期的投資率平均值為27.1%,而凈出口在GDP中所占的比重僅為3.2%。更重要的是,與投資相比,消費需求波動幅度較小,是經濟增長中最為穩定的因素。消費需求的剛性決定了在GDP年新增額中,消費需求波動幅度遠小于投資等其他因素,對經濟增長影響慣性最大,因而,消費成為國民經濟穩定發展的重要保證。
3.3 消費需求彈性表明最終消費對經濟增長的拉動作用比較大
南寧市名義消費彈性系數在0.31~5.15,并且大部分都在2左右,且最小數值大于0.31,這說明南寧市消費富于彈性,國家實行擴大內需、刺激消費的政策可以很有效地促進經濟增長。這期間,名義消費彈性系數平均為2.15,這說明我國名義消費每增長1%會帶動名義GDP增長2.15個百分點。從總體上看,最終消費對經濟增長的拉動作用比較大。
4 南寧市固定資產投資、消費需求與GDP的關系分析
4.1 南寧市固定資產投資率過高,增長速度過快
自1997年亞洲金融危機以來,南寧市的固定資產投資率在高位上持續提高,1999—2008年的平均投資率為50.2%,已經遠遠超出了全國的平均水平38%。工業化推動、城鎮居民住房制度改革、積極財政政策、地方政府追求政績、城市化水平加速是造成高投資率的主要原因,此外還有承接國際產業轉移與高儲蓄導致投資需求偏高。
4.2 南寧市投資與消費結構不合理
4.2.1 農村消費影響消費總量不足
農村消費需求主要是指農村居民滿足消費需要并且具有貨幣支付能力的支出。目前,農村人口占南寧市人口半數以上,潛在的消費能力巨大。但是,由于農產品價格的低迷,農村社會保障體系缺乏等多種因素,農村居民消費不足。
4.2.2 收入因素影響了消費能力
改革開放以來,南寧市居民收入水平有了較大幅度的提高,但居民收入的增長速度還是遠低于GDP增長速度,居民增收緩慢很大程度上影響了消費需求的擴大;居民收入差距擴大也導致消費需求不足,高收入階層的平均消費傾向低,其消費需求逐漸接近飽和狀態,消費增量低于收入的增量。低收入階層邊際消費傾向顯著高于高收入階層,但由于缺乏健全的收入補助機制,使得大量低收入階層有消費欲望但缺少必要的消費能力,導致消費需求不足。
4.2.3 供給因素影響了消費意愿
一、概念界定
文中所指的固定資產投資是指全社會固定資產投資,是以貨幣形式表現的在一定時期內,全社會建造和購置固定資產的工作量以及與此有關費用的總稱。
固定資產投資的資金來源包括國家預算內資金、國內貸款、利用外資、自籌資金、其他資金等五部分。資金平衡是指固定資產投資資金的供給與需求情況。
二、2007年至2011年固定資產投資情況
(一)固定資產投資情況
2007—2011年,甘孜州固定資產投資累計839.57億元,固定資產投資呈逐年遞增的趨勢。5年固定資產投資增速分別為24.16%、30.25%、31.89%和16.78%,年平均增長速度達25.77%。
數據來源:甘孜州2007—2011年統計公報、甘孜州統計局
固定資產投資呈現以下幾個特點:一是投資總量逐年快速增長。甘孜州固定資產投資總量從2007年的98.98億元增長到2011年的246.53億元。5年時間內突破了100億元和200億元大關。二是投資結構趨向明顯,第二產業投資加大,水電投資是甘孜州投資增長的主要支撐點。水電投資從2007年60.98億元增長到2011年157.77億元,增長2.63倍,超過同期固定資產投資總量增長速度。三是固定資產投資大于地區生產總值。甘孜州經濟發展具有典型的投資拉動特征,固定資產投資對經濟發展起了重要的貢獻。
(二)固定資產投資資金來源分析
固定資產投資資金到位率較高,2007—2011年5年資金到位率均達80%以上。分別為80.21%、81.38%、82.65%、86.27%和83.98%。從各種資金來源來看,國家預算內資金、國內貸款、利用外資、自籌資金以及其他資金等各類資金均呈逐年增長的趨勢,但在固定資產投資總額中所占比例趨勢不同。
數據來源:甘孜州2007—2011年統計公報、甘孜州統計局
固定資產投資資金來源呈現以下幾個特點:一是國家預算內資金是甘孜州固定資產投資資金來源的重要渠道之一。2007—2011年國家預算內資金占比一直保持10%以上,高于全國同期水平。二是國內貸款是甘孜州固定資產投資資金來源的重要渠道,對固定資產投資起著重要作用,呈現逐年增長趨勢。2007—2011年甘孜州固定資產投資資金來源中,國內貸款平均占比達到42.02%,在2010年占比達45.94%,是所有資金來源中占比最大的。三是自籌資金支撐作用日益增強,固定資產投資的自主性不斷提高。2007—2011年,甘孜州固定資產投資資金來源中自籌資金由24.11億元增長到81.89億元,增長了57.78億元。2011年自籌資金在全部資金來源中的占比達39.55%,僅次于國內貸款占比。四是其他資金來源增長緩慢。其他資金占全部投資資金來源比重較低,一直保持在4%左右。
三、2012年甘孜州固定資產投資資金供需形勢分析
(一)需求形勢分析
2012年是實施“十二五”規劃的關鍵之年,甘孜州十一屆一次人代會明確提出2012年全州地區生產總值(GDP)同比增長14%,固定資產投資增長30%。按照這個要求,2012年全州GDP和固定資產投資規模將分別達到173.53億元、320.49億元。
根據近5年甘孜州固定資產投資資金來源情況分析:2007—2011年國家預算內資金占固定資產投資總額14.5%,國內貸款占35.23%,自籌資金占29.89%,利用外資占0.07%,其它資金占4.17%。2012年在實現藏區跨越發展目標引導下,來自國家的投資、銀行貸款和招商引資的比重將會增加。假定2012年固定資產投資資金來源結構基本保持前5年的結構水平,預計甘孜州2012年固定資產投資:對國家預算資金的需求約為46.47億元;對銀行信貸的需求約為112.91億元;對自籌資金的需求約為95.79億元;對利用外資及其他融資的需求約為0.22億元;對其它資金的需求為13.36億元。
(二)供給形勢分析
2007—2011年甘孜州國家預算內資金、國內貸款、自籌資金和其它資金的年平均增速分別為15.37%、27.48%、36.10%、28.75%。以此增速測算,2012年國家預算內資金、國內貸款、自籌資金和其它資金供給分別為37.02億元、104.31億元、111.46億元、13.75億元。按照甘孜州政府確定的招商引資目標任務,2012年全年將利用外資2000萬美元折合人民幣1.2億元。
數據來源:甘孜州2007—2011年統計公報、甘孜州統計局
(三)供需對比分析
據預測,2012年固定資產投資資金需求為268.75億元,能夠實現的資金供給約261.66億元,缺口7.09億元。
說明:缺口為負值,說明資金供給小于資金需求;缺口為正值,說明資金供給大于資金需求。
通過上表分析可以看出,2012年固定資產投資資金供給總體不足,國家預算資金和國內貸款供給缺口分別為9.45億元和8.76億元。
四、保持2012年固定資產投資增長的建議
從2011年和2012年上半年經濟運行形勢看,2012年“穩中求進”的壓力較大,影響經濟發展的不確定因素較多,為確保甘孜州經濟保持平穩較快發展,應拓寬融資渠道,加快重點項目前期工作,抓住招商引資,促進投資增長。
(一)多方聯動,努力拓寬融資渠道
一是應抓住藏區跨越發展的機遇實行產業結構升級換代、加快調整步伐的重點,加大政府財政性資金的投入力度,給予企業適當的財政、稅收優惠政策,繼續爭取國家政策性資金支持。二是構造以信貸融資為主、財政融資和證券融資共同發展的融資格局,支持符合條件的企業在資本市場發行股票、債券,擴大融資范圍,確保固定資產投資的長期性和穩定性。三是進一步完善政府與金融機構之間聯系機制,加大對優勢產業、“節能減排”項目的支持力度,圍繞拓展產業鏈要求,篩選推出生態能源、生態旅游、基礎設施等一批重點項目,形成新的投資增長優勢,增強投資信心。
(二)加快重點項目前期工作進度,爭取金融機構信貸支持
目前甘孜州各商業銀行都確立了優先滿足成熟大項目貸款需求的政策,把投入的重點放在重點項目及重點企業上,尤其是能源開發、礦產開采和基礎設施建設的信貸投入。因此政府應加快開發“兩江一河”水電資源,建立完善“兩江一河”流域水電開發協調機制,推進長河壩、黃金坪、猴子巖等電站建設,加快探礦采礦和原礦加工推進優勢礦業發展,以爭取金融機構的信貸支持。
(三)完善投融資管理,創新招商引資機制,進一步擴大利用外資
改善投資環境,逐步完善投融資管理制度,全面清理含有行政壟斷和行業壟斷的政策文件,廢除不合理的審批和收費;出臺鼓勵自籌資金投資項目登記備案制等規章制度和實施細則,實現投資行為的法制化、規范化和程序化。同時突出招商重點,在齊抓一、二、三產業項目的同時,突出抓能源、旅游項目;圍繞優勢產業重點包裝、重點招商;要堅持走出去、請進來,以商引商,高度重視對落戶企業的服務,確保項目引得進、建得成、留得住,達到“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯動效應。
(四)充分發揮財政資金杠桿作用
整合政府財政資金,改善生產性財政資金的投入方式,發揮財政資金對信貸及其他社會資金的引導作用,發揮財政資金杠桿作用,支持甘孜重點項目,真正使財政資金起到“四兩撥千斤”的作用。
摘 要 隨著我國固定資產投資規模的不斷加大,近幾年來我國經濟一直保持著較高增長速度,但是固定資產投資的拉動作用卻不斷下降,固定資產投資的經濟效率也越來越低。針對這一現象,本文從控制固定資產投資的規模、協調投資結構等方面入手,探討如何提高固定資產投資效率,促進我國經濟健康、快速增長的有效對策和措施。
關鍵詞 固定資產 GDP 經濟增長
一、前言
固定資產投資是指建造、購置固定資產的相關經濟活動,即固定資產的再生產活動。固定資產的再生產,由固定資產更新、改建、和新建等活動組成。固定資產投資是我國社會固定資產再生產的重要手段。通過建造、購置固定資產的活動,采用先進技術設備,建立新興部門,進一步調整地區經濟結構和生產力的分布,增強我國經濟實力,為改善人民物質生活創造有利條件。所以,國民經濟的快速發展離不開固定資產投資的持續增長。
二、當前我國固定資產投資存在的問題
(一)從投資規模來看,固定資產投資對經濟的拉動效應在逐年降低
固定資產投資規模的大小,始終是一個關鍵的問題。規模太小,不能很好適應國民經濟自身發展的需要,影響經濟發展的速度。規模太大,超過了現在生產所提供的追加生產資料和消費資料,就必然導致擠生產、擠生活,積壓建設資金,降低投資效果。固定資產投資規模如果背離了生產基礎會導致國民經濟比例失調。
這里我們用GDP增長速度與固定資產增長幅度的對比關系來說明最近20年來我國固定資產對GDP的拉動效應及其效果,見表1。
從表1中可以看出,1991年,我國的固定資產投資只有5595億元,到2010 年就增加到278121.9億元,20年間增長了49.7倍,年均增長22.6%。從增長的幅度來說,除1997年、1999年年期間增長率不足10%以外,其余年份均在10%以上, 1993年甚至高達61.8%,達到歷史最高水平。同期,我國GDP由21781.5 億元增長到401202億元,增長了18.4倍,年均增長10.5%(可比價)。從歷年的固定資產投資增長幅度與GDP 增長對照來分析,我國在1991年~2000年提高固定資產投資率,的確起到了促進經濟增長的顯著作用,但固定資產投資的增長幅度遠遠大于GDP 增長的速度,特別是我國在進入21 世紀以來,在固定資產投資增長幅度不斷提升的情況下,GDP增幅卻降低了速度,固定資產投資對經濟增長的促進作用出現了逐步下降的趨勢。
(二)從投資結構來看
1、從投資主體的經濟類型看,國有投資與非國有投資之間存在一種不正常的“擠出效應”。據統計數據顯示,在2003 年之前,國有投資年增長幅度達到了25%—40%。在國家不斷控制國有資產投資,鼓勵個人投資的背景下,非國有投資仍然增長較慢,兩者之間呈現出一種非正常的擠出效應。根據經濟學原理,擠出效應就是因為政府投資不斷加大,導致銀行利率上升,上升的利率不斷排擠個人投資,使其最終退出投資市場。非國有經濟雖然自主經營、自負盈虧,但它們很難從國有銀行得到貸款,其主要資金來源于自有資金、利潤的再投資等,而來自國有及其控股銀行的資金所占的比例偏低,故而其投資的利率彈性不顯著。此外,民間投資的趨勢帶有很強的不穩定性,加上通貨緊縮時期經濟相對不景氣,所以,即使在正確的貨幣政策協助下連續降低銀行利率,民間投資規模還是沒有得到提升。國有投資與非國有投資并不是此消彼長的經濟關系,而是一種不正常的“擠出效應”。
2、從投資的產業結構看,無論是在投資的規模還是投資比例的增長速度上,第一產業投資均落后于第二產業。以2003-2010期間的數據為例,在此期間,第一產業固定資產投資從1652.2億元增加到7923.1億元,7年間的年均增幅為25.1%。而第二產業從21351.5億增加到118102.1億元,10年間的年均增幅為27.7%,高于第一產業的增長幅度,占總投資的比重也遠遠高于第一產業。
3、從投資的區域結構看,由于投資資金的有限性,出現區域投資結構失衡。近三十年來,東部地區投資額占全國的半數以上,西部和中部地區投資額相對較小。
(三)從投資和消費的比例來看
投資和消費比例嚴重失衡。投資和消費是拉動經濟增長的主要動力。與其它國家相比,中國的投資率長期偏高,而消費率又長期偏低。目前我國宏觀經濟運行中,投資率過高、投資增長速度偏快,以致投資與消費的結構失衡問題日益嚴重。“十五”期間,按國民經濟核算口徑,我國投資率從38%逐年提高到43.36%,消費率從59.77%逐年下降到52.14%,投資消費比例關系不協調的問題逐步凸現。按照固定資產投資占支出法GDP比重計算,2005年我國投資率為48.37%,比“十五”初期提高了近15個百分點,超過世界平均水平(20%左右)1倍多,不僅創下我國投資率新高,而且遠遠超出其他國家所達到的最高水平。而消費增長始終是無源之水,幅度是十分有限的,要依靠消費來拉動經濟增長還缺乏基本的條件,因為人均可支配收入水平太低。長期實行的“高投資、低消費”的經濟增長模式,難以維持經濟的可持續增長。
三、提高固定資產投資效率、促進經濟增長的對策
(一)合理確定固定資產投資規模。合理確定投資規模是提高投資效益的基礎。固定資產投資規模應該與經濟發展速度相適應,與國家階段性的財力物力相適應,保持社會總需求與總供給的動態平衡,才能促進經濟持續快速健康發展。從經濟理論上分析,社會固定資產規模太大或太小,都會因國家財力物力不足、未完工程數量增加、能夠使用的固定資產空閑或相關資源過剩等,從而導致投資效益下降,影響經濟的穩定發展。現當前的問題是增加固定資產投資以滿足提升內需要求的同時,還必須控制固定資產投資規模大小,防止固定資產投資過大導致的通貨膨脹。因固定資產投資過大所導致的通貨膨脹,其本質實際上就是效益產出低于投資總量。所以,我們要時刻注重投資效率、投資“有效收益”這兩個關鍵點,從而改變投資體制,有效控制投資規模。
(二)不斷優化投資結構。確定固定資產投資的重點,合理協調投資結構。首先,在投資產業結構方面。鑒于在我國固定資產投資中,財政資金在管理中的“越位”和“缺位”的兩種現象,在明確了國有固定資產投資的范圍時,應該始終把非生產性固定資產投資項目作為重點,特別是應該把科學研究、教育、醫療衛生等事業的投資作為核心,在規模上減少生產性固定資產的投資。同時應加大對第一產業投資力度特別是農業的投入,全面提高農民生活質量,改善農業生產有關的基礎設施,改善農村經濟投資環境,最終提高農民收入。通過一系列的國家投資,促進三農問題的有效解決,將會推動我國國民經濟的快速發展。其次,在投資的主體結構方面。應通過制定各項經濟政策,逐步降低國有經濟投資尤其是在經營性領域的投資比重,采取多種措施鼓勵非國有經濟擴大投資,促進資本市場的規范運作,為民營經濟的可持續發展創造良好的經濟環境,這是提高全社會固定資產投資效益的有效途徑。再次,在投資的區域結構方面。應縮小地區投資差距,大力提高中部、西部地區的投資效益,解決固定資產投資在區域、城鄉、行業等方面的不平衡現象,以合理利用地區資源,提高國民經濟整體效益。
(三)減少重復建設。減少重復建設是提高固定資產投資效益的基本措施。在我國建設領域內普遍存在的重復投資現象造成了大量的無效生產力,在預算“軟約束”的體制下,大量投資只集中在短期市場中緊俏的少數行業和產品上,不合理的重復建設層出不窮。因此,在以后的建設中,國家應采取經濟調控為主,運用有效經濟手段,如財政、稅收等引導和調節投資,減少低水平重復建設水平。
四、總結
在經濟發展的過程當中,消費需求是最終的決定因素,任何投資都是從消費當中演變出來的,所以在我國投資經濟效率不斷降低的情況下,應通過積極地調整收入分配政策,使不斷擴大的消費建立在居民收入增長與經濟增長相匹配的基礎上,使消費增長真正成為拉動經濟增長的主要動力。改革開放的經驗證明,提高消費水平對我國經濟增長的貢獻是非常巨大的,是有效拉動經濟增長、促進需求平衡的重要經濟手段之一,而且只有當消費和投資兩者在比例充分協調時才能有效的促進經濟增長。因此在固定資產和經濟增長關系的研究中,應加大消費力度,促進經濟增長由投資拉動到消費拉動的最終轉變。
注:本文的數據除非特別指明,均來自歷年《中國統計年鑒》和國家統計局官方網站
參考文獻:
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1978年以后,隨著改革開放政策的不斷深入,關于農業投資和農業經濟增長的研究在我國逐漸開始。李京文對我國1953~1990年的經濟增長情況研究后認為,資本投入對我國經濟增長的貢獻率高達75.07%,但我國的經濟增長源泉與發達國家存在著較大差異。在發達國家的經濟增長中,投入物使用效率提高的貢獻要遠大于投入物數量增加的貢獻,而我國正好相反[5]。倪心一通過對美國、日本、印度、巴西等國的農業固定資產投資發展歷程進行了對比研究,得出農業固定資產投資與農業經濟增長之間的關系,并指出農業固定資產投資在全社會固定資產投資中應具有的規模水平[6]。張國華等研究認為我國農業投資的持續增長對農業發展起了重要作用,但投資數量明顯不足,且波動較大,農業投資機制和投資環境都不夠完善。據此,政府應明確扶持農業發展的責任,并加大對農業的投資力度,明確新時期農業投資的重點,改善農業投資環境和投資機制[7]。李健研究認為農業既是基礎產業,又是弱質產業。根據農業投資周期長、風險大、回報率低的特點以及我國投資主體多元化、利益主體獨立化的實際,為了保持農業投資持續、穩定增長,政府在不斷加大對農業投資力度的同時,還必須制定扶持、鼓勵和保障農業投資的政策法規,建立和完善農業投資的保障機制[8]。向家敏研究我國固定資產投資對經濟增長貢獻的地區差異分析時指出,我國的經濟增長主要依靠增加生產要素投入來推動,而在所有的生產要素中,固定資產投資對經濟增長的推動能力最強;固定資產投資與經濟增長之間存在長期均衡關系和互為因果關系[9]。樊紅霞選取河南省1985~2008年的國內生產總值及固定資產投資的歷年統計數據,通過建立經濟計量回歸模型實證研究了固定資產投資與經濟增長的關系。分析認為,河南省固定資產投資與經濟增長之間存在協整關系,并且固定資產投資每增加1%,國內生產總值就增加0.5%[10]。綜上所述,雖然目前國內外有大量關于農業投資與農業經濟增長的理論研究,但農業固定資產投資與農業經濟增長關系的研究仍停留在理論和規范研究上。鑒于此,筆者通過構建農村固定資產投資總額與農業GDP的計量模型,具體研究農業固定資產投資與農業經濟增長之間的關系,從而為相關政策的制定提拱依據,以期促進我國農業的持續穩定發展。
2我國農業固定資產投資和農業經濟增長的現狀分析
2.1我國農業固定資產投資現狀分析1991~2010年我國農業固定資產投資總額見圖1。圖1顯示,1991~2010年我國農業固定資產投資總額總體呈上升趨勢,由1042.56億元上升到7885.9749億元。1996~2003年間增長較緩慢,自2004年起增長較為迅速,2010年農村固定資產投資總額數已達到1991年的4倍多。
2.2我國農業經濟增長現狀分析1991~2010年我國農業GDP見圖2。由圖2可知,1991~2010年間我國農業GDP的產出情況:農業GDP自1991年起呈不斷上升趨勢,由5342.2億元上升到40533.6億元。1996~2003年增長較緩慢,2004年起增長迅速,2010年農業GDP已達到1991年的8倍多。
2.3變量的相關性分析從圖3可以看出,農村固定資產投資與農業GDP之間成直線相關關系,而且是正相關關系。從表1相關系數矩陣可知,農村固定資產投資與農業GDP的相關系數是0.989824,二者成高度正相關關系,并顯示這2個變量自身完全正相關。從而說明農業固定資產投資與農業經濟增長二者關聯緊密。
3固定資產投資和農業GDP關系的農業實證分析
3.1模型設定與數據說明
3.1.1模型設定。選取2001~2010年農村固定資產投資總額和國內生產總值-第一產業(即農業GDP)指標作為變量來構建計量模型進行分析。
3.1.2數據說明。將農村固定資產投資總額(AFI)作為衡量農業固定資產投資增長的指標,用國內生產總值-第一產業(AGDP)來衡量我國農業經濟增長情況。為了消除時間序列數據異方差性,同時由于數據的自然對數變換不會改變變量之間的關系,因此對農村固定資產投資總額和農業GDP進行自然對數變換,分別用lnAFI和lnAGDP表示取自然對數以后的農村固定資產投資總額和農業GDP,結果見表2。
3.2實證分析
3.2.1變量序列的平穩性檢驗。利用ADF單位根檢驗法進行變量的平穩性檢驗,運用Eviews6.0統計軟件分析,單位根檢驗結果顯示,AFI和AGDP是非平穩序列,lnAFI和lnAGDP是平穩序列(表3),lnAFI和lnAGDP的趨勢(圖4)同AFI和AGDP。因此選取lnAFI和lnAGDP作為變量進行分析不影響最終結果。
3.2.2格蘭杰因果關系檢驗。通過Eviews6.0對lnAFI與lnAGDP進行格蘭杰因果關系檢驗。結果表明:在5%的顯著性水平上,lnAGDP不是lnAFI的格蘭杰原因,但是在該顯著性水平上lnAFI是lnAGDP的格蘭杰原因,即農村固定資產投資的增加是農業經濟增長的格蘭杰原因(表4)。這說明農業固定資產投資增加會促進農業經濟發展,并且在一定程度上,農業經濟的發展也會促使農業固定資產投資的增加。
3.2.3回歸分析。利用Eviews6.0統計軟件,對表2數據進行OLS回歸分析,得到回歸方程:lnAGDP=2.525809+0.901177lnAFI從回歸結果看,模型的擬合程度較好。可決系數R2=0.9589,表明農業GDP增長的95.89%可由農村固定資產投資的增加來解釋。在5%的顯著性水平上,自由度為8的t分布的臨界值為2.306,而截距項的t統計量為4.551>2.306,斜率的t統計量為13.656>2.306,因此兩參數在統計量上是顯著的。斜率0.901177表明,2001~2010年我國農村固定資產投資總額每變動1%,農業GDP就變動0.901177%,說明農業固定資產投資作為基礎性投資,對促進農業經濟發展至關重要。
4政策建議
4.1尋找我國農村固定資產投資增長的突破口———農村基礎設施投資由以上分析可知,農村固定資產投資的增長對農村經濟增長具有一定促進作用。因此必須增加我國農村固定資產投資總額,而其突破口是農村基礎設施建設,可以起到促進農業發展和吸引農村固定資產投資增加的雙重作用。農村基礎設施主要包括農田水利建設、農村通水、通路、通電等工程,這些項目均有極強的外部性,屬公共產品的范疇,理應由政府提供。一旦政府加大對農村基礎設施的投資力度,會激發其他投資主體投資農業和農村的熱情。
4.2增加政府投資,積極引導各投資主體加大投入力度首先,引導農村集體經濟組織和農民增加對農業的投入。制定和完善相應政策,增加農村集體、個人對于農業的投入。保證農村集體將一定比例的積累資金用于農業;鼓勵農民擴大勞動積累,搞好農田基本建設;積極引導鄉鎮企業增加對農業固定資產的投資。其次,積極引導地方政府加強對農業固定資產的投資。改革開放以來,地方政府財力不斷增大,在基本建設投資中地方所占份額大幅度上升。但由于受短期利益驅動,在地方基本建設投資分配中,用于農業投資的份額急劇減小。因此,要強化地方政府的責任約束,加大地方基本建設投資中的農業投資份額。再次,動員社會各方面力量增加對農業固定資產的投入。國家的財政、金融、稅務等部門都要對農民從事糧、棉、油種植,牲畜、水產養殖和農田基本建設等積極給予支持。通過發行政府債券等方式,籌集社會資金用于大中型農業基礎設施建設。最后,進一步擴大外資對農業固定資產的投入力度。對外商直接投資實行政策上的優惠,保護外商投資積極性。優惠的政策措施要體現在稅收、費用、產銷保障、審批手續等各個方面,有限度地放開一些農產品流通領域,使外商直接投資項目在“產供銷”、“種養加”、“貿工農”結合上更為緊密。
4.3完善農業固定資產投資的投融資體制為促進農業經濟的發展,要完善農業固定資產投資的投融資體制,擴大農業信貸投資。各級金融機構特別是中國農業發展銀行、中國農業銀行和農村信用聯社,要增加對農村的信貸投放,尤其是要加強中國農業發展銀行對農業的基礎性建設投資,落實好農田水利基本建設貸款、農業綜合開發貸款、扶貧專項貼息貸款、重點項目建設貸款和國家財政資金相配套的重點項目貸款,充分發揮農村信用聯社等金融組織的作用,強化其農業固定資產投資的功能。
4.4建立激勵機制,促進對農業固定資產的投資遵循國家確定的產業政策的基本原則,與優先發展農業的產業系列協調一致,對農業固定資產投資實行優惠政策。在增加農業投資規模的基礎上,增加預算內農業固定資產投資撥款比例。切實落實農業固定資產建設項目免征投資方向稅的政策,保障世界銀行和其他國際金融組織的農業貸款項目的優惠條件全部落實到農業,以優化預算外農業固定投資的外部環境。優先安排財政農業固定資產投資支出,并在財政、稅收、信貸等經濟政策上扶持農業事業單位增加對農業固定資產的投入,增強其自我積累、自我發展的能力。
關鍵詞:固定資產投資;GDP;增長貢獻
中圖分類號:F224.9 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-000-02
消費、投資和出口被形象地比喻為拉動經濟增長的“三駕馬車”。固定資產投資(FAI)作為固定資本形成的重要渠道,對于采用先進技術,調整經濟結構,增強經濟實力和提高人民的生活物質文化生活水平都有相當重要的作用。所以,針對固定資產投資和經濟增長二者之間的關系進行研究,對于我國合理安排固定投資、促進經濟發展和人民生活水平的提高具有重要的意義。
一、我國固定投資和GDP的關系綜合分析
本文所選用的數據全部來源于國家統計局網站,根據各個數據指標收集的差異,筆者選擇了1980年―2012年的當年全社會固定資產投資額和GDP數據。
1.FAI和GDP增長趨勢分析
我國歷年FAI和GDP變化情況如下圖所示:
圖1 我國FAI和GDP增長情況
從圖1中我們可以看出,我國GDP的增長和FAI的變化趨勢是大致相同的。并且我們可以看出FAI的數額隨著時間的增長與GDP之間的差額越來越小,這說明我國固定資產投資占GDP的比例越來越大,在經濟增長中FAI所起到的作用也越來越重要。
2.FAI對GDP增長的貢獻
為了進一步確定在我國GDP的增長過程中FAI所起到的作用,我們研究FAI對GDP增長的貢獻。我們利用當年固定資本形成總額的數據來計算FAI對GDP增長的貢獻。從總體來看,在所選取的時間段內FAI對當年GDP增長的平均貢獻率達到了將近40%。
FAI對GDP增長的貢獻率有一個很顯著的特點,不同年份的差異極大。部分年份FAI對經濟增長貢獻的份額很大:比如2009年,FAI對GDP增長的貢獻率達到了106.5%。這是受2008年全球經濟衰退的影響,我國政府“四萬億”投資刺激經濟的結果;部分年份的FAI則對GDP的增長沒有做出貢獻,甚至還起到了負的作用。比如1989年,出于控制通貨膨脹、調節經濟結構和繼續深化改革的考慮,政府暫停、緩建了大量工程,有效地壓縮了固定資產投資規模。
二、我國固定資產投資對GDP影響的實證分析
在這里我們運用計量經濟學中的向量回歸模型和格蘭杰因果關系檢驗的方法對這二者之間的關系進行研究。
1.數據平穩性檢驗
由于構造經濟計量模型的前提是時間序列數據的平穩性,因此,在進行向量回歸模型和格蘭杰因果檢驗前先對FAI和GDP數據進行單位根檢驗,以保證實證檢驗結果的正確性。為了消除時間序列數據中的異方差現象,我們對FAI和GDP數據進行了對數變換,變換后的序列不影響原序列的相關性。我們用LGFAI和LGGDP來表示進行對數變換后的固定資產投資總額和國內生產總值。
本文采用的是在計量上普遍采用的ADF檢驗方法。在水平檢驗下,LGFAI和LGGDP都是非平穩的。在一階差分檢驗下,二者都是平穩的,也即LGFAI和LGGDP同為一階單整,可以進行下一步的檢驗。
2.協整檢驗
我們采用計量學上常用的E-G兩步法進行協整檢驗。首先我們要建立序列之間的回歸模型,采用普通最小二乘法進行估計。然后對回歸的參差序列進行單位根檢驗,如果參差序列是平穩的,則說明他們之間存在著一種長期的趨勢,即存在協整關系,而非“偽回歸”。
第一步:建立LGFAI和LGGDP之間的回歸方程。
通過LGFAI和LGGDP之間的散點圖我們知道二者基本呈現出線性關系,并且存在著很強的正相關性。
因此在這里我們建立二者之間的線性回歸模型:
LGGDP = α + βLGFAI + μ
我們利用最小二乘法對變量LGFAI和LGGDP進行回歸,得到二者之間的回歸方程如下:
LGGDP=2.823896+0.818226LGFAI+μ
(23.348) (73.129) R2=0.9942 ADJ-R2 =0.994 F=5347.923
我們可以看出此回歸方程很好的通過了顯著性檢驗,擬合優度也非常顯著。
第二步:對LGFAI和LGGDP回歸模型的殘差進行平穩性檢驗。
通過檢驗,我們發現在1%的顯著水平下,回歸模型的殘差序列嚴格地通過了平穩性檢驗。這說明回歸模型的變量選擇是合理的,LGFAI和LGGDP這兩個時間序列之間確實存在著長期而穩定的協整關系。
我們觀察到,LGFAI的系數0.818226,這說明,如果固定投資增加1個百分點,就能夠促進國內生產總值增加0.81個百分點。由此可以證明,固定資產投資對于國民經濟增長的帶動作用是很顯著的,這也能夠很好的解釋為什么世界各國都如此重視固定資產投資。
3.格蘭杰因果關系檢驗
在以上的分析中我們已經知道在FAI和GDP之間存在著長期而穩定的協整關系,但是我們還需要利用格蘭杰因果關系檢驗來探討二者之間的因果關系。
根據AIC和SC信息準則我們確定了滯后階數為5,并據此對LGFAI和LGGDP進行了因果關系檢驗。具體的檢驗結果見表1:
表1 LGFAI和LGGDP格蘭杰因果關系檢驗
原假設 F值 P 結論
LGGDP does not Granger Cause LGFAI 1.74 0.179 接受原假設
LGFAI does not Granger Cause LGGDP 3.79 0.017 拒絕原假設
由表1可以看出,在5%的顯著性水平下,我們接受了GDP不是FAI格蘭杰原因的假設,而拒絕了FAI不是GDP格蘭杰原因的假設。也即是,FAI是GDP增長的格蘭杰原因,而GDP則不是FAI的格蘭杰原因,在FAI和GDP之間存在著單向的因果關系。FAI的變化,在統計上會引起GDP同向的變化;而GDP的變化則不必然會引起FAI統計上的變化。
三、結論
1.固定資產投資對于國內經濟的發展有顯著的促進作用,二者呈現正相關關系。按照現價計算的當年固定資本形成總額對國民生產總值增長的平均貢獻率達到了40%,同時固定投資每增加1個百分點,就能夠促進國內生產總值增加0.81個百分點,這說明固定資產投資對于促進國民經濟增長具有十分重要的意義。
2.固定資產投資和國民生產總值之間具有長期的穩定的均衡關系。從計量上看固定資產投資是國民生產總值變化的格蘭杰原因,固定資產投資拉動了經濟增長,經濟增長則沒有顯著地促進固定資產投資的增加。目前在我國國內有效需求不足和出口受阻的情況下,為了應對國內巨大的就業壓力和實現國內經濟發展的長遠目標,大力增加
投資尤其是固定資產投資就成為了不二選擇。
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作者簡介:
陳明明(1988-),男,河南項城人,北京郵電大學經濟管理學院2013級研究生,研究方向:國際貨幣和國際資本流動。
一、投資主體的經濟屬性決定經濟總量的經濟成份構成
改革開放初期,平頂山市是以煤炭、鋼鐵、紡織和火力發電、國有商業公司等國有企業占絕對地位的大國有時代,整個社會的固定資產投資活動主要由政府和國有企業來完成;集體經濟、個體、股份經濟處于萌芽狀態。社會經濟的發展,城市基礎設施的完善,人民生活水平的提高,只有靠政府(財政資金)、國有企業利用企業利潤和銀行貸款來完成。其它經濟成份的參與微乎其微,投資主體的經濟成份屬性決定了因投資而產生的經濟實體的經濟屬性。社會五大物質生產部門創造的國內生產總值都印上了投資“母體”的經濟類型胎印。以1981年為例,當年社會固定資產投資完成4.13億元,其中國有經濟完成4.1億元,占整個投資的99.3%,集體經濟投資比重僅為0.7%;而同期的國民生產總值95%以上是由國有經濟來完成的,國有經濟以外的實體企業完成量不足5%。隨著經濟體制改革的不斷深入,為加快經濟發展步伐,國家出臺多項政策支持多種經濟成份共同發展,積極鼓勵股份制經濟、外商、私營、個體經濟快速發展。這些政策激起了社會投資熱潮,民間資本快速成長,他們因地制宜,積極在產品加工、煤炭開采、房地產、批零貿易、餐飲服務等領域投資建廠(店);甚至響應政府號召,積極參與地方瀕臨破產的國有企業改制,盤活了資產、擴大了就業、增加了社會產出和有效供給。固定資產投資呈現資本多元化、民間化,不僅提高了社會資金的利用率,彌補了國有資金的不足,引進和形成了激烈的競爭機制;更豐富和完善了社會經濟基礎、社會產業多樣化、規模擴大、鏈條延長、生產服務能力增強,社會整體經濟實力增長較快。從“五五”初到“十一五”中期短短三十多年時間,平頂山固定資產投資、經濟成份對比發生了根本性變化。國有經濟固定資產投資占社會總投資的比重由初期的99.3%下降到2013年的14.5%;民間資本投資占社會總投資的比重由“五五”初期的一片空白上升到80%以上,與之相對應的國內生產總值構成也由“五五”計劃初期公有制一統天下,到2013年轉換為非公有制經濟超出了公有制經濟和外商投資,成為社會經濟增長的最大動力。
二、固定資產投資規模推動經濟產出總量,投資結構決定經濟產出結構
(一)固定資產投資規模推升經濟總量
固定資產投資是國內生產總值的產出基礎,沒有增量投資,產出只能在原有水平上窄幅波動,不會有大的擴張性增長;經濟總量的上升(在我國內陸城市來說)主要靠投資擴張來推動。通過近幾年來的投資與國內生產總值的對比圖就能清楚的說明這一現象。
(二)固定資產投資總量在產業間分配狀況決定經濟總量的產業構成
國內生產總值不僅在絕對量上靠投資拉動,在產業間的構成上更是由投資來決定的。以2013年為例,全市第二產業投資完成643.2億元,居各產業第一位,占整個投資的比重為51%,與之對應的第二產業完成的增加值為906.6億元,占整個國內生產總值的比重為58.2%,總量和比重均居產業第一位;第三產業完成投資503.9億元,居產業第二位,第三產業完成增加值487.8億元,占整個國內生產總值的比重為31.4%,居第二位;第一產業投資總量、投資占比居第三位,與之對應的產出和比重雙雙處于第三位。從這些指標在相同時期的對應情況可以清楚地看出固定資產投資的產業分布決定經濟產業結構。具體詳情見圖1、2。
三、同一產業內部投資規模和結構決定其產出規模和結構
在三次產業劃分中,第二產業主要包括采礦業、制造業、電力、燃氣及水的生產和供應業、建筑業等。工業生產按產品用途可分為輕工業和重工業。輕、重工業之間的比例關系是國民經濟發展中的一個重要比例關系。判斷一個城市的經濟類型是工業城市或重工業城市,就是看工業增加值占全部國內生產總值的比重和重工業增加值占全部工業增加值的比重是否超過50%。仍以2013年為例,平頂山完成工業增加值835.8億元(現價),占當年國內生產總值的比重為53.7%,屬工業城市。其中重工業增加值完成656.7億元,占當年工業增加值的比重為78.6%,又屬重工業城市。這一產業結構形成的根本原因就是社會固定資產投資決定的。2013年,全市工業項目完成固定資產投資642.9億元,輕工業項目完成投資188億元,占工業投資的比重為29.2%;重工業投資完成454.8億元,占工業投資的比重為70.8%。輕、重工業的投資結構(29.2%和70.8%)和輕、重工業的產出結構(21.4%和78.6%)基本一致,這充分說明同一產業內固定資產投資規模和結構決定經濟產出規模和結構。一個地區有什么樣地投資結構,就有與之對應的經濟結構和產出構成。
四、產業結構調整的有效途徑是調整固定資產投資結構
(吳江經濟技術開發區經濟發展局,江蘇 蘇州 215200)
摘 要:目前基層固定資產投資統計工作無論是在對象、方式、方法上都發生了變化,如何加強基層固定資產的投資統計工作,已經成為擺在我們面前的一項重大課題。本文對基層固定資產投資統計的存在問題進行了闡述,并對如何做好固定資產投資統計工作,提出了若干建議。
關鍵詞 :基層;固定資產;投資統計
中圖分類號:C8121文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2014)13-0257-01
固定資產投資是拉動經濟增長的重要因素,是了解和反映全社會固定資產投資規模、速度、結構和效果的主要手段,是進行投資決策和管理不可缺少的基礎數據,而固定資產投資統計則是了解和反映全社會固定資產投資規模、速度、結構和效果的主要手段,尤其是基層固定資產投資統計工作是進行投資決策和管理不可缺少的基礎數據。因此,科學、合理、規范的做好基層固定資產投資統計工作,提高統計的質量和水平,避免開工項目遲報、漏報顯得尤為重要。
1、基層投資統計工作中存在的主要問題
1.1入庫資料繁雜,企業不主動申報,難以及時了解企業新增固定資產情況
對于新入庫企業,江蘇省統計局要求在入直報系統前必須要提交相應的資料,例如新開工項目必須要提供項目立項審批文件、施工許可證、施工合同以及現場施工照片,企業新增設備投資必須要提供全年預計固定資產投資總額情況說明、已驗收入庫的設備明細清單、購置合同、付款憑證以及設備照片,在每月8日之前將新入庫項目送至市統計局審批。同時由于企業新增固定資產投資并不主動報給基層統計站,轄區內外資、內資企業較多,每年新增固定資產也較多,使得基層統計站要及時掌握轄區內企業新開工和設備投資情況增加了一定的難度。
1.2基層投資報表里統計指標的可操作性難的情況
基層投資指標太細,基層工作量大。一張固定資產投資報表,從頭到尾涵蓋了企業概況、投資額和新增固定資產,房屋建筑面積和項目個數,投資資金來源、
新增生產能力、利用外資等五十多項指標,房地產開發統計基層表還包括銷售情況等,指標近百項,這無疑增加了填報單位的負擔,降低了企業對基層統計工作的配合支持程度。
同時基層固定資產投資統計資料來源有限,數據統計缺乏科學合理的計量依據。固定資產投資統計不如工業、貿易業等有會計報表等完整的資料來源,它的指標來源于設計預算、會計核算、業務技術核算等,需要投資者和建設者共同完成,而現有單位的原始記錄,統計臺帳不齊全,數字搜集相對較為困難,部分單位連工程材料預算都沒有,只好按照工程概算和形象進度估計上報,估計數字準確性無從保障。
1.3企業填報人員問題多,對報表的準確填報帶來困難
由于企業的統計工作基本上是企業財務兼職,大多企業沒有設立相應單獨的統計崗位,有的企業是領導臨時指派的,由于對統計工作的認識和重視不足,上報報表多是應付了事,原始數據的準確性難以保障,而且企業人員流動性較大,工作交接更替頻繁,給網上直報的填報造成一定的困難,新接手人員容易出現漏報、錯報、誤報等錯誤,對報表的準確填報帶來困難。同時很多基層統計人員沒有形成上報固定資產投資報表的意識,有的甚至視固定資產投資報表為份外工作,配合程度低,時間觀念差,不能主動按時地上報報表,每個月都要催報,工作十分被動。
2、對改進當前基層固定資產投資統計工作的建議
2.1聯系相關部門,搜集新開工新投入企業情況
為了克服入庫難的問題,我們每月都會在轄區里巡視檢查新開工項目情況,確保在第一時間處理新開工項目,同時從稅務局那搜集區內企業固定資產抵扣情況表,或者相關部門那搜集區內企業固定資產投入情況表,例如從招商局或相關部門中搜集固定資產投入情況,及時掌握投資項目單位,摸清項目基本情況,然后與相應企業確認、核實,確保區內企業及時進庫,填報固定資產完成情況表。同時填報完畢后市里相關領導進行統計檢查,對工程進度和工作量進行督查,確保數據的及時準確。
2.2敦促各方解決各方面障礙,促使重大項目早日開工
重點項目無法開工,已成為投資增長的最大障礙,因此必須充分利用有限資源,通過統籌規劃、科學布局,加速推進資源集合、產業集群、服務集成的平臺載體建設,加大轄區內開發建設力度,提升公共資源和基礎設施的配套服務功能,敦促各方盡快解決限制重點項目落地的不利因素,爭取重大項目早日開工,完成年初預定投資額目標。
2.3出臺企業扶持政策,扭轉經濟形勢的逆勢
經濟形勢低迷,企業訂單量下降,銷售額和進出口額下降,導致企業技改投入減少。因此,要發揮財政資金導向作用,重點支持重大公共載體平臺的建設,大力發展稅源經濟,扶持帶動強、貢獻大、消耗小、產出高、業態新的項目;支持有發展潛力的中小企業分割租賃標準廠房,利用創業創新平臺求發展;鼓勵企業實施“圍墻內增長”,不斷提高投資強度,以后經濟形勢能否轉變,由逆勢轉為順勢,將對企業技改投入有很大的支持。
2.4加大對企業填報人員的輔導,盡快熟悉相關報表的填報
關鍵詞:鐵路企業;固定資產;投資;最小化
中圖分類號:F243.3 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)35-0112-02
企業離不開固定資產,在多數企業中,固定資產占有舉足輕重的地位。固定資產是指使用年限在一年以上,單位價值在規定標準以上,并在使用過程中保持原來物質形態的資產,包括房屋、建筑物、機器設備、運輸設備、工具器具等。固定資產作為企業主要的勞動工具是生產力水平的重要標志,是企業存在和發展的物質基礎。擁有什么樣的設備和場地決定著你將擁有什么水平的技術和生產能力,從而決定企業未來的發展方向。因此,固定資產投資在培育企業核心競爭力,促進企業戰略發展上起著重要的作用。
一、鐵路多經企業中固定資產投資中存在的問題
主要原因在于投資的盲目性。過去有些單位貪大求洋,追求表面繁華,盲目地上項目,擴大規模,提高標準。固定資產巨額投資以后閑置,或使用效率不高,企業折舊負擔沉重,導致虧損。固定資產投資盲目性產生以下兩個問題,一是固定資產過剩,二是固定資產占用資金成本過高。
固定資產的過剩有絕對過剩和相對過剩 。固定資產的絕對過剩通常由以下情況引起:
1.在投資的可行性研究中,對市場前景預計過于樂觀,沒有真正地考察和研究市場,輕率決策 ,造成固定資產投資過大,收入較少,收不抵支。
2.市場條件發生不可預見的變化,原投資生產線生產的產品已失去銷售市場 ,生產線只能報廢 。
3.對技術進步的速度估計不足,設備建設期過長,剛投入生產就被淘汰,導致設備閑置或部分報廢。
4.對購置的設備缺乏技術鑒定,高價購入人家已報廢或淘汰的產品,上當受騙。
固定資產的相對過剩表現為:
1.推動固定資產正常運行的流動資產不足。固定資產并不是獨立發揮作用的,它必須與企業的流動資產相結合,通過流動資產的流通與周轉來創造新增價值。企業在固定資產上投資時,沒有充分考慮配套流動資產,或者由于資金短缺,或者由于原材料不足以致造成固定資產難以充分運用,或部分閑置,即生產力過剩。
2.固定資產使用效率過低,周轉速度慢,因此降低了總資產的收益率。
固定資產占用資金成本過高是指固定資產上的投資不論是否過剩都表現為資金的大量占用,因為市場資金的短缺,資金占用的代價顯得日益昂貴。另外,巨額的固定資產即伴隨著巨額的折舊費用,在收入不變的情況下,則利潤減少。沉重的折舊負擔,會加大企業的經營壓力。譬如通鐵大廈就被巨額的折舊費用壓得喘不過氣來,以至于長年虧損。沉重的折舊負擔,會加大企業的經營風險。因為固定資產價值補償的時間過長,在科學技術高速發展的現代社會,隨時都有產品的更新換代,很可能被提前淘汰,使企業招致巨大損失。
二、解決固定資產投資中資金過剩和占用資金過高問題的根本路徑
長期實踐證明,解決固定資產投資中資金過剩和占用資金過高問題根本的途徑是實現固定資產投資的最小化。其根本方法首先在于決策時進行科學而有效地可行性研究,認真分析和預測市場的發展前景和銷售動態,以確定正確合理的投資額度,防止無謂的浪費。其次要盤活現有的閑置固定資產,使固定資產的利用科學化 。實現這一目標主要有以下幾種方式。
1.出售閑置固定資產。對于閑置不用或不需用的機器設備、房屋場地及車輛應該處置。因為企業要對這些閑置的房屋、場地進行維護和管理,甚至還要交納稅金。如果企業將這部分固定資產出售,不僅能換來可用的流動資金還可以免除企業的部分負擔。
2.用閑置固定資產投資。一個企業閑置的固定資產在整個鐵路企業中還是有用的。可利用這些場地、房屋、線路重新建立一些多經企業。如原通遼鐵路分局利用通遼車輛段原客列檢5 000多平方米的大院、2 700平方米的庫房及4條專用線開辦北亞物流有限責任公司,又利用赤峰采購站原場地開辦赤峰物流公司就是很好的例子。這不僅利用了閑置的固定資產,還帶動了分局新的經濟增長點。鐵路國有固定資產的處置有許多限制條件,因此投資是最具潛力的方式。
3.租賃。固定資產的投資意味著大量現金沉淀很長時間才能得到補償。這個問題可以通過租賃來解決。一方面企業可租入固定資產,另一方面企業也可以租出固定資產。租入固定資產:企業在生產經營過程中,由于生產經營的臨時性或季節性需要,或出于融資等方面的考慮,對于生產經營所需的固定資產可以采用租賃的方式取得。租賃按其性質和形式的不同,可分為經營租賃和融資租賃兩種。從承租人的角度看,采用經營性租賃方式租入的資產,主要是為了解決生產經營季節性、臨時性的需要,并不是長期擁有;租賃期限相對較短,資產的所有權仍舊屬出租方,企業只是在租賃期內擁有資產的使用權。租賃期滿,企業將資產退還給出租方。經營租賃不僅可以解決企業的生產需要,而且可以防止因投資而產生的固定資產閑置。
融資租賃有以下特點:
(1)租期較長,一般達到租賃資產使用年限的75%以上。
(2)租約一般不能取消。
(3)支付的租金包括了設備的價款、租賃費和借款利息等。
(4)租賃期滿,承租人有優先選擇廉價購買租賃資產的權利。
融資租賃的優點在于企業不用一下子拿出一大筆資金投入固定資產的購置,巨大的資金壓力可以分散到企業的長期經營周期里,可以有效緩解企業購買固定資產的資金壓力,使企業積聚更多資金投入生產和經營。雖然需要支付租賃費和利息等額外費用,但是可以緩解資金的緊張狀況,使企業借雞下蛋。固定資產的閑置意味著大量資金的浪費,我們如果將固定資產租賃出去,可獲得急需的貨幣資金。一種特殊的租賃方式――售后回租我們鐵路企業可以嘗試。售后回租是指企業通過出售現有資產獲得經營急需的資金,同時與購買方簽定回租協議,獲得其使用權。這對于資金缺少的小企業來說,非常有意義。
4.外部協作。如果某一生產工序只是作業的一部分,而購買設備又不能充分利用,同時其他單位又有專業化的相同類設備,這種情況下可以將這一工序外包,既省時又省錢。
5.報廢。過時或淘汰的設備企業要日常維護而且要占據人力和財力,應及時報廢及時處理。
6.內部調配。由于鐵路的自身特點,一個鐵路局管轄多個站段和多經公司,因此內部調配變得可行。有些固定資產在某企業閑置而在其他企業正需購建,因此,需要建立良好有效的固定資產調控辦法。要求各企業要詳細列出閑置的固定資產清單,對新組建的企業或其他企業在新增固定資產時要上報購置固定資產計劃,這樣便于路局向各企業各公司通報固定資產的閑置狀況,做到先內部橫向融通,后向外部購買。在內部調劑融通時,一般都要有懂行的技術人員根據設備的測試性能及外觀的新舊程度按質給價,及時處理閑置的固定資產,做到物盡其用,提高設備利用率,加速資金周轉。
三、實現了固定資產最小化,給企業帶來許多好處
1.固定資產投資最小化,可以降低經營風險
經營杠桿率=(息稅前利潤+固定成本)/息稅前利潤。經營杠桿率的高低取決于固定成本的高低,固定資產投資最小化,可以使折舊費用最低。因此可降低經營風險。
2.可以提高固定資產的利用效率
固定資產周轉率=銷售收入/固定資產平均占用額。固定資產投資最小化可以實現最小的固定資金占用,推動最多的流動資金在保證原有銷售規模不變的情況下運轉。
3.可以提高資產質量
通過處置固定資產,可以將沉淀的資金轉換成可用資金,將不盈利的資產轉換為盈利資產,提高了資產質量。
4.可以改善考核指標
固定資產投資最小化,一方面保持或增加利潤,一方面又減少了資產占用,這就使總資產報酬率、凈資產報酬率有明顯的改善。
固定資產投資中,我們還須要注意以下問題:即確認了固定資產投資最小化的觀念,但絕不能造成任何投資都壓縮的認識;投資規模必須是在科學合理的基礎上盡量最小化,不可盲目最小化。
Discussion about the investment in fixed assets of the railway enterprise
CHEN Jing-mei
(Tongliao railway logistics co.ltd.,Tongliao 028000,China)
關鍵詞:固定資產投資 拉動分析 投資現狀
(一)德宏州固定資產投資現狀
云南省德宏州近幾年來,對其投入了大量的資金來加強德宏州的基礎設施建設,并結合德宏州自身情況,加強了基礎農業的發展建設。本文收集了從2008年至2012年的德宏州固定資產投資總額數據以及其環比增長率,詳細分析了近幾年來德宏州固定資產投資的情況。根據其投資的數據,我們可以看出,德宏州固定資產投資呈上升趨勢,固定資產投資規模不斷擴大,從2008年實現固定資產投資67.34億元,比上年增長了29.8%;2009年實現固定資產投資83.21億元,比上年增長23.6%;2010年實現固定資產投資91.77億元,比上年增長10.3%;2011年對固定資產投資首次過百,116.83億元,比上年增長27.3;到2012年,德宏州實現了固定資產投資157.93億元,比上年增加了35.2%。投資總量的不斷增長,極大地推動了德宏州的資源開發,增強了經濟實力,為今后的進一步發展增添了后勁。
(二)德宏州固定資產投資存在的問題
在經歷了2008年金融危機后,德宏州政府固定資產的投資暴露出了一些弊端,其固定資產投資存在的主要問題有:
第一,投資來源比較局限。自從國家號召西部大開發以來,西南地區特別是云南省取得很好的成績,促進了當地經濟社會的發展。德宏州也不例外,人民群眾的生活普遍提高了。但是,這些投資主要是局限在國家的政策性投資,在德宏州中,民間資本占有極少的比例。這是為什么呢?其中一個非常重要的原因就是投資來源渠道不夠暢通,市場的投資收益率較低,甚至為虧損狀態,這在一定程度上制約了市場投資的需要。
第二,投資效率低。德宏州由于受到城鄉“二元經濟”結構的影響,投資收益水平比全國平均水平低。這就使得固定資產的投資未能到達預期的效果。這種現象不僅出現在新增固定資產項目上,一些擴建項目也呈現這種現象。這就要求在進行固定資產時,要先進行項目評估分析,并且使用先進的設備、技術和管理方法。
第三,投資主體較單一,投資力度不足。在德宏州的固定資產投資中,政府扮演了重要角色,然而,就目前來說,僅僅靠政府的投資并不能滿足西部地區經濟飛躍條件,總體情況在不斷改善,但有針對性的基礎設施投資仍然欠缺。
第四,人才資本匱乏。在經濟快速發展的,許多年輕人都奔著“北上廣”發展,而在西部地區,例如德宏州的人力資本素質就遠遠低于沿海地區。同時,德宏州對教育的投資又相對較少。因此,在固定資產投資決策及固定資產投資管理上都不具有優勢,人才的匱乏使得固定資產投資的效益得不到很好的發揮。
(二)德宏州下一步的投資建議
德宏州在經濟發展投資方面,要充分考慮區域經濟的需求結構,擴大消費需求,由依靠投資。進出口拉動逐步向依靠投資進口和消費協調拉動。
1樹立和諧發展理念,保持適度投資規模
一方面,以加快促進經濟增長方式轉變和人口就業增長作為優先目標和任務,將投資工作重點從追求投資規模和速度逐漸轉到追求投資發展質量和效益上來,努力實現全省固定資產投資發展方式的轉變。另一方面,經一部調整投資方向,實施有效的基礎設施投資策略,明確基礎設施建設的重點,避免重復建設,積極推行基礎設施建設的產業化運營;更加關注和重視解決民生問題,加大德宏州整個大環境下,文化教育、醫療衛生、水資源利用、環境保護和社會保障體系等方面的投資力度同時高度重視投資農業和投資農村,大力推進新農村建設,加快和諧德宏建設。
2優化投資結構,促進產業結構快速升級
加快投資結構調整步伐,不斷優化資源配置。積極推進工業化、城市化和農業產業化戰略,加快構建電力、房地產業、建筑業、文化產業和現代服務業等新支柱產業群。促進關于企業技術進步,節能減排,發展循環經濟,不斷增強投資發展后勁,調整投資主體結構,做到各投資主體間的合理分工,共同發展。對國有企業和非國有企業的投資活動進行戰略性重組,形成更為合理的投資分工與合作的產業政策體系。在一些非戰略性的、過于廣泛的競爭性產業領域,國有經濟投資主體擴寬投資領域,把非戰略性領域對非國有制經濟全面開放,使之可以在更廣泛的產業空間內形成與國有制經濟互為開放的分工協作關系。
3抓好重點行業和重大項目的投資推進工作,切實提高投資效益
建立和完善全省重大行業和重大項目庫,建立投資行政審批部門聯動機制,提到建設項目審批效率,促進重大項目前期工作,力爭一批新的重大項目開工建設,大力提高投資效率和投資效益,努力實現重大投資占全州固定資產投資比重,發揮重大項目的巨大支撐作用。在保持固定資產投資較高增長水平的同時,加大更新改造力度;繼續加強對高耗能,高排放,該污染投資項目的調控措施,加大廉租房和經濟適用房建設和供給力度,有效控制房價過快上漲勢頭。
4大力改善投資環境,增強投資增長活力
首先,加強投資立法,為投資主體提供充分的法律保障。重點加強投資產權的獨立性。投資收益權、投資所有權、投資契約的履行和知識產權保護等方面的法律建設,強化政策規定的透明度和穩定性。加強執法監督力度,堅決從嚴查處和制裁各種侵權行為和人員,其次,完善企業法人治理結構。引導和推動企業建立完善的法人治理結構。引導和推動企業建立完善的法人治理結構,奠定投融資市場化的微觀基礎,理順企業依據成本效益分析和風險比較的籌資原則,使得德宏州固定資產投資是有效的。
5深化投資體制改革,提高行政服務效能
制定實施新的固定資產投資發展目標考核辦法,提高目標考核辦法的科學性、導向性、激勵性和權威性。進一步加快政府職能轉變,深化投資體制改革,提高行政服務業效能,在加強投資硬環境建設的同時更加重視投資軟環境建設。一方面,完善項目投資管理體系,提高項目投資效益。對項目投資的控制應從以往估算、概算、決算管理和靜態管理轉向全過程動態跟蹤控制管理,制定相應的辦法措施,減少并杜絕項目建設中資金浪費和流失現象。另一方面,德宏州應該轉變固定資產投資的方式,以提高資源利用率、治理環境污染、實現國民經濟的可持續發展為目的,以市場導向為原則,加大高新技術投資力度,提高技術改造投資比重,并從制度、政策、技術等方面提供可靠保證。
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作者簡介:
1.劉彩鳳,女,漢族,1992年8月,廣東省韶關市,現就讀于云南民族大學管理學院,2015級技術及經濟管理專業。