煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀范文

【Abstract】The existing coal production has characteristics such as high pollution， high energy consumption， policy constraints and others， these characteristics have seriously restricted the further development of the industry， so the implementation of cleaner production transformation and upgrading become a pressing matter of the sustainable development. Paper comprehensively analyzes the status， influence factors and evaluation of the clean technology of coal industry in Xuyong county.

【關(guān)鍵詞】煤炭行業(yè)；清潔生產(chǎn)；問題分析

【Keywords】coal industry； cleaner production； problem analysis

【中圖分類號(hào)】F426 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）03-0139-02

1 課題研究背景

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，煤炭是不可或缺的燃料資源。但是對(duì)于煤炭資源的開采，挖掘，我國在很長一段時(shí)間都是沒有注意煤炭行業(yè)附近的生態(tài)環(huán)境，使得在煤炭開采完成之后，煤炭行業(yè)附近的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞[1]。

這種發(fā)展違背了可持續(xù)發(fā)展的策略，不符合當(dāng)今社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展的目的。因此，可持續(xù)發(fā)展的思想越來越重要，目前，世界范圍內(nèi)都在倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。煤炭資源的發(fā)展也急需做出改變，如何改變，怎樣利于生態(tài)平衡，利于可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這些問題擺在政府、企業(yè)面前，因此急需做出相關(guān)調(diào)整[2]。

2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

2.1 煤炭清潔生產(chǎn)的必要性及存在問題研究

曲格平學(xué)者在其發(fā)表的論文《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)的大趨勢(shì)》中，在煤炭生產(chǎn)的行業(yè)層面，進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析，詳細(xì)地論述了煤炭行業(yè)開展清潔生產(chǎn)的必要性。

楊文瀾、李多松在《煤炭行業(yè)推行清潔生產(chǎn)的緊迫性及對(duì)策研究》一文中，通過對(duì)煤炭資源開發(fā)利用特征及其對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀分析，指出了“煤炭開采造成的生態(tài)破壞已成為我國可持續(xù)發(fā)展的制約因素”，分析了煤炭行業(yè)推行清潔生產(chǎn)的必要性，并根據(jù)當(dāng)前煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)中存在的問題，提出了相應(yīng)對(duì)策。

2.2 煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)的可行性研究

張明慧在其碩士論文《煤炭清潔生產(chǎn)和利用的經(jīng)濟(jì)分析及對(duì)策研究》中，從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)保障及國家相關(guān)政策支持等三個(gè)方面分析了煤炭清潔生產(chǎn)和利用的可行性，建立了煤炭清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并提出了清潔生產(chǎn)和利用相關(guān)措施和政策建議。

3 敘永縣煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

3.1 基本情況

四川省敘永煤礦隸屬于四川省煤礦產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，是以煤炭生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國有大型企業(yè)，2015年年末總資產(chǎn)3億元，礦井屬于古敘礦區(qū)中段落葉壩井田，開采煤層分別為C19、C20、C24三層，平均煤厚為0.8～1.2m，煤質(zhì)為特低硫、特低磷、低灰、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)無煙煤，礦井屬高瓦斯礦井，無煤塵爆炸危險(xiǎn)。礦井總面積8.3434平方千米，截至2015年年末，占有資源儲(chǔ)量為3800萬噸，可采儲(chǔ)量2560萬噸。

3.2 自然環(huán)境概況

井田位于永寧河水系，井田地處山區(qū)，內(nèi)河流不甚發(fā)育，僅在井田西部有后面河、水落坡河兩條小溪，流量較小。區(qū)內(nèi)屬亞熱帶氣候，全年氣候溫和，雨量充沛，夏季炎熱，常有雷雨和暴雨，冬季及初春常陰雨綿綿，有短期積雪和霜凍。年將雨量1000～1300mm，年蒸發(fā)量909～1067mm，4～9月為雨季，降雨量約占全年的90%，最高氣溫為40.8℃（1991年5月24日），最低氣溫為-1.9℃（1993年1月24日），年平均氣溫為17.6℃、相對(duì)濕度為79%。風(fēng)向受地形影響較大，局地風(fēng)場(chǎng)明顯，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹（白天），次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镾（夜間）。

礦區(qū)周邊雖然有畫稿溪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長江上游珍稀特有魚類自然保護(hù)區(qū)、黃荊自然保護(hù)區(qū)、古藺二郎自然保護(hù)區(qū)等風(fēng)景名勝區(qū)和保護(hù)區(qū)，但這些自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)均遠(yuǎn)離本礦，礦井開發(fā)不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生直接影響。

4 廢氣排放及處理現(xiàn)狀

在敘永煤炭生產(chǎn)活動(dòng)中，所a生的氣態(tài)污染物主要是煙塵、二氧化硫等污染物，其產(chǎn)生的來源為燃燒煤炭進(jìn)行供電供暖的工序。根據(jù)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)條例規(guī)定，所制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，敘永縣的供暖設(shè)備不再由燃燒煤炭加熱鍋爐來實(shí)現(xiàn)，而是采用一種更為節(jié)能并能循環(huán)的方式來實(shí)現(xiàn)，即采用發(fā)電煤炭燃燒后的廢氣進(jìn)行供暖，這種技術(shù)的采用，有效地降低了當(dāng)?shù)卮髿馕廴練怏w的含量。

5 生態(tài)保護(hù)方面問題

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，井田及周邊0.5km范圍內(nèi)共有2個(gè)村7個(gè)小組，320戶，1300人受到地下開采誘發(fā)的地表沉陷影響，工業(yè)場(chǎng)地的空地、道路、選煤廠地表有，堆煤場(chǎng)無防護(hù)措施；煤礦矸石場(chǎng)占用耕地，目前正在使用，場(chǎng)內(nèi)矸石大部分未覆土也未及時(shí)綠化，不符合環(huán)保要求。

6 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題

敘永縣的煤炭生產(chǎn)行業(yè)當(dāng)中，對(duì)于煤炭的開采挖掘以及篩選清洗的作業(yè)，占了煤炭產(chǎn)生利潤的90%以上，相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)如煤炭發(fā)電產(chǎn)能，煤炭化工行業(yè)等的利潤而言是巨大的，因此，可以分析得到敘永縣現(xiàn)今的清潔生產(chǎn)面臨的重要課題就是對(duì)于其煤炭生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問題制約著煤炭產(chǎn)品附加商品價(jià)值的提高，也影響著煤炭行業(yè)生產(chǎn)清潔化的發(fā)展道路。

7 人才機(jī)制問題

制約敘永縣煤炭行業(yè)生產(chǎn)清潔化生產(chǎn)的問題還有人才選拔機(jī)制的問題。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新力的帶動(dòng)，而創(chuàng)新能力源于人才的提拔和使用。而因?yàn)楫?dāng)今敘永縣的煤炭生產(chǎn)行業(yè)，乃至全國的煤炭生產(chǎn)行業(yè)都處于一個(gè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，一個(gè)從原有的粗放型生產(chǎn)模型向高效益的生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，而在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過程中面臨種種體制問題以及經(jīng)營問題，致使企業(yè)難以吸納更多的優(yōu)秀人才，進(jìn)而利用人才力量進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈的擴(kuò)展與外延，這種人才機(jī)制的問題嚴(yán)重制約著敘永縣煤炭生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

8 管理體制問題

經(jīng)過了解敘永縣煤炭行業(yè)生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展歷程，我們知道其前身為國有企業(yè)，現(xiàn)今也有地方政府的控股，因此，其在管理體制結(jié)構(gòu)中很大一部分還是沿用了國有企業(yè)的經(jīng)營制度方式，這種管理的制度方式導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營陷入管理僵化、制度冗余，生產(chǎn)效率低下等管理局面，嚴(yán)重地制約了敘永縣煤炭生a行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及轉(zhuǎn)型的發(fā)展，降低了生產(chǎn)的有效性，以及清潔化生產(chǎn)的效率。

9 提高清潔生產(chǎn)的對(duì)策措施

根據(jù)敘永縣煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及存在的問題，提出提高敘永縣煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)水平的對(duì)策措施如下：

①延伸煤炭生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈。加快瓦斯發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合，提高廢物循環(huán)利用，減少污染物排放；

②強(qiáng)化污染防治措施。提高儲(chǔ)煤場(chǎng)及矸石場(chǎng)灑水等設(shè)施使用效率，矸石堆場(chǎng)周邊設(shè)置固定綠化帶，對(duì)于破壞的耕地、林地等，采取耕地或林地補(bǔ)償措施，采空區(qū)上方采區(qū)適當(dāng)措施增強(qiáng)穩(wěn)定性[2]；

③建立清潔生產(chǎn)的制度、政策和管理方針、提高生產(chǎn)信息化管理水平等對(duì)應(yīng)的清潔生產(chǎn)決策。嚴(yán)格管理，建立崗位責(zé)任制，保證正常生產(chǎn)，避免不必要的停產(chǎn)、失控造成的污染和損失。另外，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)宣傳，定期對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)及管理意識(shí)教育，定期進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，將清潔生產(chǎn)落到實(shí)處。

【參考文獻(xiàn)】

第2篇：煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵字：煤炭產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集中度；產(chǎn)業(yè)政策

一、我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度現(xiàn)狀及問題

（一）現(xiàn)狀概述

根據(jù)一組數(shù)據(jù)可知我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度過低，2006年一些大煤炭企業(yè)即產(chǎn)能高達(dá)千萬噸以上的煤炭企業(yè)在市場(chǎng)上的占有率合計(jì)達(dá)45%，小煤礦占全國煤礦數(shù)量高達(dá)86%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局計(jì)算的產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)量排名前四位的企業(yè)的市場(chǎng)占有率才只有14%，而擴(kuò)張到前八位也只有不超過25%。可以說明我國煤炭生產(chǎn)的集中化很低，簡述就是點(diǎn)多面廣。

（二）我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)影響

產(chǎn)業(yè)集中度太低最直接的負(fù)面影響是造成產(chǎn)業(yè)內(nèi)的過度且無序的競(jìng)爭(zhēng)，從而使資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞。企業(yè)為了更好的生產(chǎn)就要獲得更大的利潤，這就要占取更多的市場(chǎng)份額，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就要想方設(shè)法的去競(jìng)爭(zhēng)，這時(shí)手段已經(jīng)不重要了。雖然說是當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)可以把壓力變成動(dòng)力，調(diào)動(dòng)員工積極性，改上經(jīng)營管理，改進(jìn)技術(shù)水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，但過度的競(jìng)爭(zhēng)則會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

（1）規(guī)模不經(jīng)濟(jì)

當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中度過低，在過度無序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，小煤礦數(shù)量過多，它的產(chǎn)能規(guī)模較小。而大型煤炭企業(yè)也受到各方面的制約，造成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。

（2）產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平偏低

小企業(yè)數(shù)量太多而且對(duì)技術(shù)研發(fā)不重視，投入過少，因?yàn)楝F(xiàn)在煤炭產(chǎn)業(yè)都實(shí)施大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化方向發(fā)展，小企業(yè)不符合未來發(fā)展方向，所以會(huì)造成產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平偏低；小企業(yè)還具有缺乏技術(shù)人才。

（3）可持續(xù)發(fā)展能力不足

缺技術(shù)人才、缺企業(yè)政府投入、缺技術(shù)，這樣的情況下怎么會(huì)有長遠(yuǎn)的發(fā)展能力。

二、影響煤炭產(chǎn)業(yè)集中度的因素

影響我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度的因素可從以下五點(diǎn)出發(fā)研究：

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要人，而從業(yè)人員文化程度較低，缺少創(chuàng)造性和專業(yè)知識(shí)，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；企業(yè)自身不重視技術(shù)的投入，與外國產(chǎn)煤打過差距很大；只是依靠勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)來開采煤炭，不會(huì)積極轉(zhuǎn)變優(yōu)勢(shì)；兼并重組的經(jīng)驗(yàn)不足，是許多小企業(yè)長期存在。這些都會(huì)直接或間接降低產(chǎn)業(yè)集中度。

（2）經(jīng)濟(jì)因素

國內(nèi)需求的影響最為明顯，我國國內(nèi)需求大的特點(diǎn)吸引了許多外國企業(yè)的進(jìn)入，競(jìng)爭(zhēng)加劇，并且我國各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也削弱了集中度。

（3）技術(shù)因素

隨著競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐漸加大，市場(chǎng)是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的地方，技術(shù)落后將面臨的是被淘汰的命運(yùn)。當(dāng)技術(shù)投入加大時(shí)，許多企業(yè)就可以建立不同形式的聯(lián)盟，這也會(huì)提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。

（4）制度政策因素

近十年來，國家對(duì)投資體制、稅收體制以及產(chǎn)權(quán)配置都做了不同程度的改革，使其更加有利于我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度的提高。

（5）運(yùn)輸因素

我國東西南北跨度大這一地理特點(diǎn)，在面對(duì)全國市場(chǎng)需求大的現(xiàn)狀使，交通尤其重要。，我國對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)耐度胼^為緩慢，使其為了趕上對(duì)全國需求的供給，使用的公路運(yùn)輸由于限制載重量的前提下，能力在下降，因此這一因素也會(huì)影響到我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度的高低。

三、提升我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度的政策措施

我國煤炭產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)集中度低這一現(xiàn)狀，因?yàn)樗脑蛟斐闪速Y源的浪費(fèi)，環(huán)境的破壞，所以提升產(chǎn)業(yè)集中度這條路必須迎難而上，因此接下來提出幾條措施來改變這種局勢(shì)。

進(jìn)入壁壘的合理設(shè)置。要想使煤炭產(chǎn)業(yè)集中度提升就要提高進(jìn)入壁壘，降低退出壁壘，使煤炭企業(yè)難進(jìn)易出，這樣就會(huì)逐漸形成合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益增長，有序競(jìng)爭(zhēng)形成，資源得到節(jié)約，環(huán)境得到保護(hù)。

人員安置和管理融合工作的合理處理。任何企業(yè)不可缺少的就是人，人的水平的高低影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)人員的活力激情被點(diǎn)燃時(shí)，他們的奇思妙想和奮斗精神就會(huì)凸現(xiàn)出來，尋找更合理的方法手段促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，這樣有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。

促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。首先，要有計(jì)劃和規(guī)劃，準(zhǔn)確定位我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，規(guī)劃出一條資源合理利用、環(huán)境綠色環(huán)保的持續(xù)性道路。其次，建立誠信檔案，提高我國煤炭產(chǎn)業(yè)的知名度。再次，加強(qiáng)各方面的監(jiān)督，比如企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，政府部門監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。最后，要建立獎(jiǎng)懲制度。對(duì)遵循節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的企業(yè)獎(jiǎng)賞；而對(duì)違反者，加大懲罰力度，甚至讓其退出市場(chǎng)。

第3篇：煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀范文

摘 要 煤炭是我國的主體能源，煤炭工業(yè)也是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近年來，由于國內(nèi)外各種因素的綜合影響，山西煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)弱勢(shì)低迷的局面，煤價(jià)一路下跌，煤炭企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)遭受著巨大損失。煤炭期貨作為現(xiàn)貨市場(chǎng)的補(bǔ)充，對(duì)山西煤炭實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化及山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來發(fā)展具有重要意義。本文闡釋了我國煤炭期貨上市的情況，分析山西煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)，最后具體探究了煤炭期貨的上市對(duì)山西煤炭市場(chǎng)所帶來的重大影響。

關(guān)鍵詞 煤炭期貨 山西煤炭 影響

一、我國煤炭期貨上市歷程及現(xiàn)狀

1992 年，我國曾嘗試過開放煤炭期貨市場(chǎng)，但由于當(dāng)時(shí)制度不健全以及國家對(duì)煤炭價(jià)格限制等原因，在短暫經(jīng)營一年半后就被迫關(guān)閉。近年來，我國金融市場(chǎng)取得飛速發(fā)展，期貨市場(chǎng)交易機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制日益完善，監(jiān)管手段日益成熟，目前期貨市場(chǎng)開發(fā)煤炭期貨已經(jīng)邁開突破性步伐。

2013年3月22日，焦煤期貨合約正式在大連商品交易所上市交易，這是我國上市的首個(gè)煤炭期貨焦煤合約。此次大商所推出的焦煤期貨是根據(jù)焦煤的質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)的，主要是因?yàn)榻姑涸谖覈禾糠诸愔薪缍鞔_，具有代表性，認(rèn)知度高，其價(jià)格波動(dòng)較大，產(chǎn)業(yè)鏈條較長，儲(chǔ)量及現(xiàn)貨流通規(guī)模大，與其他煤種的價(jià)格相關(guān)性較高，適合開展期貨交易。此外，我國動(dòng)力煤期貨上市條件也不斷成熟，近日國務(wù)院辦公廳明確提出“自2013年起取消電煤重點(diǎn)合同和電煤價(jià)格雙軌制”，中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了鄭州商品交易所動(dòng)力煤期貨的立項(xiàng)申請(qǐng)，預(yù)計(jì)動(dòng)力煤期貨也將不久上市。

二、山西煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

（一）山西煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

山西煤炭目前探明儲(chǔ)量全國最高，其對(duì)全球乃至中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。2008年開展的山西煤炭資源重組，使持續(xù)近十年煤炭市場(chǎng)饑不擇食、供不應(yīng)求的行情結(jié)束，煤炭行業(yè)產(chǎn)能釋放，各主要煤炭企業(yè)、煤炭大市在煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面有較大進(jìn)展。2010年，全年累計(jì)生產(chǎn)原煤7.4億噸，創(chuàng)歷史最好水平；煤炭工業(yè)增加值2560億元，同比增長31%，占全省工業(yè)增加值56%。但是世界金融危機(jī)爆發(fā)，國民經(jīng)濟(jì)增速減緩，煤炭下游產(chǎn)業(yè)低靡，進(jìn)口煤炭量持續(xù)增加，煤企壓力不斷增大等因素的影響，山西煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)的煤價(jià)自2011年下半年從860元/噸連續(xù)大幅下降到635元/噸，形勢(shì)低迷，令人咋舌的煤價(jià)跌幅終結(jié)了煤炭行業(yè)的“黃金十年”。

（二）山西煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)未來發(fā)展趨勢(shì)

據(jù)目前情況，山西煤炭供過于求的形勢(shì)還將延續(xù)，煤炭市場(chǎng)疲軟，煤價(jià)繼續(xù)下滑壓力依然存在。全球經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致國際煤炭市場(chǎng)也持續(xù)疲軟，大幅增加的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口煤炭的價(jià)格優(yōu)勢(shì)擠壓了國內(nèi)煤炭市場(chǎng)，進(jìn)一步加劇國內(nèi)煤炭市場(chǎng)供過于求的嚴(yán)峻局面。不過隨著煤炭交易方式的創(chuàng)新以及煤炭期貨陸續(xù)上市運(yùn)行，未來煤炭整體上或?qū)⑦M(jìn)入適度供過于求、供求相對(duì)平穩(wěn)的運(yùn)行軌道。

三、煤炭期貨上市對(duì)山西煤炭市場(chǎng)的影響

（一）煤炭期貨上市有助于促進(jìn)煤炭市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制的形成

山西煤炭價(jià)格沒有形成統(tǒng)一的定價(jià)機(jī)制，定價(jià)表現(xiàn)出分散、滯后、不權(quán)威、被動(dòng)跟蹤的特點(diǎn)，未充分考慮全國煤炭市場(chǎng)情況，所以難以反映市場(chǎng)的真實(shí)供求狀況。煤炭期貨價(jià)格是在高度組織化的期貨交易所內(nèi)，數(shù)萬個(gè)市場(chǎng)參與者綜合多方信息和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià)形成的，該價(jià)格具有真實(shí)性、預(yù)期性、連續(xù)性、權(quán)威性，能及時(shí)、準(zhǔn)確反映供求關(guān)系的變化和趨勢(shì)，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理地組織經(jīng)營生產(chǎn)。同時(shí)借助煤炭期貨市場(chǎng)建立科學(xué)的定價(jià)機(jī)制，是促進(jìn)煤炭市場(chǎng)化進(jìn)程、規(guī)避煤炭價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、保障煤炭行業(yè)平衡發(fā)展、提高山西煤炭綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

（二）煤炭期貨上市有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

長期以來山西存在著第二產(chǎn)業(yè)所占比重過大的結(jié)構(gòu)性矛盾，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。2012年，第二產(chǎn)業(yè)增加值7009.1億元，占全省生產(chǎn)總值比重高達(dá)57.8%，比全國平均水平高12個(gè)百分點(diǎn)（下圖）。

但客觀來看，山西數(shù)十年發(fā)展的支點(diǎn)是煤炭，山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展不能脫離省情，不能拋開已有的經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所以山西應(yīng)依托“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”這一有利條件，將煤炭交易作為一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)，完善煤炭期貨上市。煤炭期貨交易對(duì)于山西省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)和能源金融、實(shí)現(xiàn)“以煤為基、多元發(fā)展”目標(biāo)有重要意義。

（三）煤炭期貨上市有助于山西發(fā)展資金的積聚

從中國每年數(shù)以百萬億計(jì)的商品期貨交易額可看出，商品交易在資金集聚方面對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的重要意義。鄭州商品交易所2010年交易額62萬億，直接沉淀在河南的交易保證金達(dá)2000多億，這些資金為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。開展煤炭期貨交易同樣可以為山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供必要的資金支持。

（四）煤炭期貨上市能夠?yàn)槠髽I(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)和成本管理工具

一方面，期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，使企業(yè)可以通過期貨盤面價(jià)格對(duì)未來煤炭價(jià)格走勢(shì)有較為準(zhǔn)確的把握，給企業(yè)以生產(chǎn)和銷售的合理指導(dǎo)，及時(shí)、高效地主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營和采購庫存計(jì)劃，盡量減少煤炭價(jià)格波動(dòng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的影響；另一方面，企業(yè)可以直接通過煤炭期貨套期保值交易達(dá)到提前鎖定利潤和成本，管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

（五）煤炭期貨上市有助于提高山西煤炭在國內(nèi)外煤炭市場(chǎng)的話語權(quán)

長期以來，山西省煤炭企業(yè)缺乏統(tǒng)一的銷售平臺(tái)，既難形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，又缺乏對(duì)市場(chǎng)的控制權(quán)與主導(dǎo)權(quán)，在國際市場(chǎng)上話語權(quán)不大。煤炭期貨的上市，為量大質(zhì)優(yōu)的山西煤炭充分發(fā)揮整體規(guī)模優(yōu)勢(shì)提供平臺(tái)，通過煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)的融合互動(dòng)，增強(qiáng)山西煤炭在國內(nèi)外市場(chǎng)上的話語權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化戰(zhàn)略分散型產(chǎn)業(yè)

一、我國煤炭資源現(xiàn)狀與我國能源構(gòu)成

我國是舉世公認(rèn)的煤炭資源豐富的國家之一，按國際通用的經(jīng)濟(jì)可采煤定義，現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料表明：我國煤炭資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為50592億噸，位居世界第二。我國煤炭可采儲(chǔ)量為1145億噸，占世界煤炭可采儲(chǔ)量的11.02%。我國保有儲(chǔ)量總量中的精查儲(chǔ)量2299億噸，與世界探明可采儲(chǔ)量相比，位于前蘇聯(lián)、美國之后，居世界第三位。根據(jù)田山崗等人《中國煤炭資源有效供給能力態(tài)勢(shì)分析》一書的分析：中國煤炭資源的有效供給能力，其滿負(fù)載量為原地可采量2064億噸，準(zhǔn)有效量1281億噸，凈有效量1037億噸。中國煤炭資源供給的基本態(tài)勢(shì)是:總量豐富，但有效供給能力不足。

根據(jù)1991年到2005年間我國的能源生產(chǎn)總量及其構(gòu)成表(表1)和同期我國的能源消費(fèi)總量及其構(gòu)成表(表2)所反映的近十五年間我國的能源生產(chǎn)與消費(fèi)狀況，可以清楚的看出煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)比重中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位體現(xiàn)在兩方面，即在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占優(yōu)勢(shì)地位和在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占優(yōu)勢(shì)地位。在過去的這十幾年間煤炭占能源生產(chǎn)總量的比重最低的時(shí)候也有71.8%，遠(yuǎn)大于同期石油的產(chǎn)量在這一結(jié)構(gòu)中的比重；這一時(shí)期煤炭在能源消費(fèi)總量中的比重最低出現(xiàn)在2002年為66.3%，其他年份均高于這一比重值。這里我們從能源生產(chǎn)和消費(fèi)兩方面分析出了煤炭在我國能源中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。2005年，煤炭分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%，在可以預(yù)見的相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，我國仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。

二、煤炭產(chǎn)業(yè)走集團(tuán)化道路的必要性

1、煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略能夠保障我國能源的安全

煤炭產(chǎn)業(yè)通過走集團(tuán)化道路改變目前我國煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體過多而造成的資源無序開采、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)局面，還能把我國煤炭企業(yè)的經(jīng)營范圍從國內(nèi)擴(kuò)展到國外，在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)銷售，到最有利的地方投資辦廠，實(shí)行合作開發(fā)，聯(lián)合經(jīng)營；在國外設(shè)立銷售網(wǎng)絡(luò)，占領(lǐng)市場(chǎng)，直接銷售，或集資放貸，多種經(jīng)營，提供服務(wù)；由單純的商品出口轉(zhuǎn)向發(fā)展跨國公司（企業(yè)）的外部市場(chǎng)貿(mào)易條件和內(nèi)部先天優(yōu)勢(shì)，并將我國急需的優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)國內(nèi)，延伸我國的煤炭資源供應(yīng)鏈，確保我國的能源供應(yīng)多樣化和可持續(xù)性，延緩我國資源的緊張形勢(shì)。

2、煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略能提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)煤炭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

目前，世界上主要產(chǎn)煤國家，都形成了一個(gè)或多個(gè)占有壟斷或控制地位的煤炭企業(yè)集團(tuán)。世界上最大的10家煤炭公司平均每戶年產(chǎn)原煤超過1億噸，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度很高，如2004年美國前產(chǎn)煤企業(yè)的行業(yè)集中度約58%，俄羅斯與印度集中度更高，一家產(chǎn)煤企業(yè)的市場(chǎng)份額就分別占到95%和77%。而我國前產(chǎn)煤企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度約為25%。“十五”期間，我國煤炭企業(yè)的大型化取得了長足的進(jìn)展，已形成3000萬噸級(jí)以上的煤炭企業(yè)10家，其中，億噸級(jí)特大型企業(yè)集團(tuán)2個(gè)，5000萬噸級(jí)的大型企業(yè)3個(gè)，此外23家煤炭企業(yè)跨入全國500強(qiáng)。但是相比國外先進(jìn)煤炭企業(yè)仍存在著產(chǎn)業(yè)集中度過低、煤炭市場(chǎng)無序生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)、資源綜合開采和利用率低、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。

3、煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略有助于解決我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各類問題

我國煤炭產(chǎn)業(yè)面臨幾大問題：（1）資源開發(fā)秩序亂，資源回收率低；（2）礦區(qū)環(huán)境惡化保護(hù)投入少，綜合治理滯后；（3）安全基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻；（4）科技水平差距大，創(chuàng)新能力不足；（5）生產(chǎn)力落后，產(chǎn)業(yè)集中度低；（6）企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，職工收入水平低。這些問題嚴(yán)重影響煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略通過組建大型煤炭企業(yè)集團(tuán)能夠綜合考慮集團(tuán)當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，從而合理有序的開發(fā)煤炭資源；能夠利用資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)改善煤礦安全生產(chǎn)裝備水平，從而解決安全投入不足和安全欠賬問題，提升煤礦安全生產(chǎn)能力；能夠利用自身的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，充分利用新的技術(shù)、加快科技成果的轉(zhuǎn)化，降低煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)成本并依靠企業(yè)內(nèi)部機(jī)制解決生產(chǎn)企業(yè)重產(chǎn)出、輕投入問題，從而提高集團(tuán)的盈利能力和員工的收入水平。

4、煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略能增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力

2004年以來，我國出現(xiàn)了電油煤運(yùn)全面緊張，全國各地都出現(xiàn)不同程度的拉閘限電，也導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)受到不同程度影響。國家為此也采取了全面的措施，緩解來自上述四個(gè)方面的壓力。例如，發(fā)改委為升級(jí)大秦線解除煤運(yùn)瓶頸斥資9億。2002年大秦線完成運(yùn)輸量1.034億噸，運(yùn)輸能力已經(jīng)飽和，但仍與我國煤運(yùn)需求差距懸殊。2003年，鐵道部再次對(duì)該線進(jìn)行擴(kuò)能改造，當(dāng)年運(yùn)量達(dá)到1.2168億噸。2004年我國煤電油運(yùn)緊張狀況加劇，鐵路部門進(jìn)一步加大力度對(duì)大秦線進(jìn)行挖潛擴(kuò)能，開行1萬噸重載貨運(yùn)列車，使得運(yùn)量達(dá)到1.5億噸。由于此線上為輸送煤炭要道，在煤炭企業(yè)數(shù)量眾多的情況下國家很難調(diào)控。

三、煤炭產(chǎn)業(yè)走集團(tuán)化戰(zhàn)略的可行性

1、客觀條件

從客觀上講，一是我國煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及行業(yè)布局為實(shí)施集中化發(fā)展提供了有利條件。2000年末，我國有煤炭探明開采儲(chǔ)量2000億噸，豐富的煤炭資源是我國煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。二是國內(nèi)外煤炭企業(yè)和行業(yè)外其它企業(yè)的發(fā)展為我國實(shí)施集團(tuán)化提供了成功的經(jīng)驗(yàn)和示范。世界上主要產(chǎn)煤國家，如俄羅斯、印度、美國、澳大利亞等，都形成了一個(gè)或多個(gè)占有壟斷或控制地位的煤炭企業(yè)集團(tuán)。

根據(jù)美國哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特（M·EPORTER）的理論，我國煤炭產(chǎn)業(yè)屬分散型產(chǎn)業(yè)。分散型產(chǎn)業(yè)的重要特征是沒有任何一家企業(yè)占有顯著的市場(chǎng)份額，也沒有任何一家企業(yè)能對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)施加重大影響。與發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)集中度相比，我國前8名企業(yè)在全行業(yè)中的產(chǎn)量比應(yīng)該達(dá)到目前全部大型企業(yè)共116家占比水平，即40%以上，還有很大難度，同時(shí)也表明煤炭行存在大量的企業(yè)購并機(jī)會(huì)。2005年我國共有各類煤礦(井)22000處，產(chǎn)量21.9億噸，其中：國有重點(diǎn)煤礦(井)724處，產(chǎn)量10.4億噸；國有地方煤礦(井)1702處，產(chǎn)量3億噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(井)約20000處，產(chǎn)量8.5億噸，產(chǎn)量比例為47∶14∶39。從以上數(shù)據(jù)來看，它能夠?yàn)槲覈禾考瘓F(tuán)形成奠定基礎(chǔ)條件。

2、主觀條件

從主觀上講，黨和國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決心和力度，為我國煤炭工業(yè)實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展提供了政策方向。黨的十五屆五中全會(huì)通過的《建議》，較為明確指出，要在培育和壯大企業(yè)集團(tuán)上尋求突破，加速資產(chǎn)重組和企業(yè)并購，促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)家集聚，發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的大企業(yè)集團(tuán)，使之成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要載體和支撐。

“十一五”規(guī)劃中明確提到，要培養(yǎng)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。以市場(chǎng)運(yùn)作為主，強(qiáng)化政府推動(dòng)和政策引導(dǎo)，打破區(qū)域界限，發(fā)展跨區(qū)域企業(yè)集團(tuán)；打破行業(yè)界限，發(fā)展煤、電、化、路、港為一體的跨行業(yè)企業(yè)集團(tuán)；打破所有制界限，發(fā)展各類資本參與的混合所有制企業(yè)集團(tuán)。

2000年底，在中央直接管理的44家國有特大型企業(yè)中，煤炭行業(yè)有神華集團(tuán)；在國家的120家企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)中，有兗州礦業(yè)集團(tuán)公司；在全國520家國家重點(diǎn)企業(yè)中，煤炭行業(yè)有34家。在“十五”期間，已形成3000萬噸級(jí)以上的煤炭企業(yè)10家。其中，億噸級(jí)特大型企業(yè)集團(tuán)2個(gè)，5000萬噸級(jí)的大型企業(yè)3個(gè)。煤炭企業(yè)與電力、化工等企業(yè)合作步伐加快，向區(qū)域化、多元化發(fā)展，23家煤炭企業(yè)跨入全國500強(qiáng)。從以上的發(fā)展趨勢(shì)來看，我國的煤炭企業(yè)完全有能力在現(xiàn)有政策的指導(dǎo)下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施集團(tuán)化戰(zhàn)略。

四、結(jié)論

煤炭產(chǎn)業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略符合當(dāng)前黨和國家對(duì)國有企業(yè)改革的方針政策和煤炭工業(yè)的發(fā)展方向，符合煤炭企業(yè)自身和發(fā)展戰(zhàn)略要求，符合我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求。在我國煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展情況以及政策之下，實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略也是可行的。因此，有理由認(rèn)為煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中國煤炭報(bào)[N]，2004，3，11。

[2]國家經(jīng)貿(mào)委：《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。

[3]仵自連：我國煤炭產(chǎn)業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)原因及對(duì)策，經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯[J].2006，4。

第5篇：煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：煤炭技術(shù)；重要性；發(fā)展現(xiàn)狀；趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：F407.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入，我國煤炭產(chǎn)業(yè)銳意改革，煤炭技術(shù)得到長足發(fā)展。良好的煤炭技術(shù)水平為我國實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、煤炭生產(chǎn)安全化、煤炭經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健化提供了技術(shù)支持，其不僅在煤炭資源勘探、開采方面作用明顯，更在災(zāi)害防治、節(jié)能減排等方面有所突破，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要作用。

1. 發(fā)展我國煤炭技術(shù)的重要性

改革開放以來，我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，煤炭技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新大大改變了煤炭工業(yè)的落后面貌，與過去相比，不僅取得了更大的經(jīng)濟(jì)效益，而且大大減少了煤炭開采生產(chǎn)過程中人員傷亡事故的發(fā)生[1]。我國煤炭儲(chǔ)量豐富、品質(zhì)良好，挖掘優(yōu)勢(shì)煤炭資源，創(chuàng)新煤炭技術(shù)，不僅可以大力發(fā)展我國煤化工產(chǎn)業(yè)，更對(duì)我國煤炭業(yè)邁向體系化、成熟化有重要作用。環(huán)顧當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)，應(yīng)做好煤炭資源統(tǒng)一規(guī)劃管理、合理開發(fā)利用，健全相關(guān)體制等工作，并結(jié)合先進(jìn)煤炭技術(shù)，大力提高煤炭業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)我國煤炭業(yè)的高新化、集約化。

2. 當(dāng)前我國煤炭技術(shù)現(xiàn)狀分析

2.1 當(dāng)前我國煤炭技術(shù)取得的進(jìn)展與突破

首先，我國在煤炭資源勘方面取得長足進(jìn)步，礦井災(zāi)害預(yù)防能力大大提高。近年來由于高分辨三維地震勘探技術(shù)的發(fā)展，井下鉆進(jìn)技術(shù)的優(yōu)化調(diào)整，我國煤炭勘探體系逐漸完善。加之無線電波透視技術(shù)在煤炭工業(yè)中的運(yùn)用以及微震技術(shù)的推廣，大大提升了我國煤炭業(yè)的災(zāi)害預(yù)防能力。

其次，我國鑿井技術(shù)不斷升級(jí)，鉆造成井深度與廣度大大增強(qiáng)。近年我國鑿井技術(shù)已經(jīng)處于世界前列，深厚沖擊層礦井的建設(shè)水準(zhǔn)大大提升，自行研發(fā)的鉆機(jī)鉆徑與鉆深大大增強(qiáng)。

再次，我國自行研制的綜采技術(shù)不僅實(shí)現(xiàn)先進(jìn)化，也實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。我國的綜采技術(shù)近年不斷創(chuàng)新，自行研制了綜采成套裝備，實(shí)現(xiàn)綜采技術(shù)的國產(chǎn)化。煤炭開采方面，積極運(yùn)用連續(xù)采煤機(jī)、薄煤層采煤機(jī)等相關(guān)技術(shù)，提高綜掘成巷速度，實(shí)現(xiàn)煤炭開采無人化、自動(dòng)化，使得煤炭資源開采量不斷增加；在煤炭運(yùn)輸方面，大力推廣無軌運(yùn)輸技術(shù)，大大縮減運(yùn)輸時(shí)間。

再次，我國煤層氣開發(fā)技術(shù)取得重大進(jìn)展，相關(guān)裝備不斷升級(jí)。近年我國煤層氣開發(fā)技術(shù)體系不斷完善，深入分析煤層氣成藏機(jī)理，積極創(chuàng)新相關(guān)模式，形成煤與瓦斯協(xié)調(diào)開發(fā)的共采模式。

再次，我國煤炭業(yè)中災(zāi)害預(yù)警技術(shù)取得了新的進(jìn)展。近年我國逐漸探索出煤巖動(dòng)力災(zāi)害形成規(guī)律，更新了煤炭開采過程中的災(zāi)害預(yù)警技術(shù)，研發(fā)出煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及其他相關(guān)配套監(jiān)控設(shè)備，災(zāi)害預(yù)警方面的精確性方面大大增強(qiáng)。

再次，我國煤炭加工技術(shù)不斷優(yōu)化，加工效率大大提升。當(dāng)前，我國煤炭工業(yè)中重介選煤技術(shù)不斷得到推廣，生產(chǎn)環(huán)節(jié)甚至可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化與集中化，自主研發(fā)的相關(guān)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了煤泥的循環(huán)使用。

最后，我國煤炭氣化與煤炭液化技術(shù)相比以往有重大進(jìn)步。隨著灰熔聚煤氣化技術(shù)等相關(guān)技術(shù)的成熟與發(fā)展，我國在煤炭氣化與液化方面的生產(chǎn)線不斷完善，工業(yè)化生產(chǎn)水平相比以往有了大幅提升，諸多煤制化學(xué)品產(chǎn)量位居世界前列，工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)一條龍式發(fā)展，打破了先進(jìn)國家對(duì)我國的技術(shù)壟斷。

2.2 當(dāng)前我國煤炭技術(shù)存在的一定問題

盡管近年來我國煤炭技術(shù)在深度和廣度方面都取得了重大進(jìn)展，但是其依然具有資源利用程度不夠高、環(huán)境保護(hù)力度不夠大、生產(chǎn)安全性不夠強(qiáng)、技術(shù)支持分布不均等問題，對(duì)我國煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了阻礙[2]。

第一，我國煤炭工業(yè)中諸多關(guān)鍵技術(shù)障礙尤其是生產(chǎn)安全方面技術(shù)障礙還未攻克。當(dāng)前我國在煤炭生產(chǎn)開發(fā)方面盡管取得了較大的經(jīng)濟(jì)效益，大大提高了開發(fā)效率、大幅減少了開發(fā)成本，但是煤炭工業(yè)受自然災(zāi)害以及煤炭稟賦條件等相關(guān)因素的影響，生產(chǎn)安全事故還是時(shí)常見諸報(bào)端，因此有必要大力攻克諸多關(guān)鍵技術(shù)障礙尤其是生產(chǎn)安全方面技術(shù)障礙，保障生產(chǎn)人員人身安全。

第二，我國煤炭技術(shù)支持區(qū)域分布不均衡。當(dāng)前，我國煤炭技術(shù)取得長足發(fā)展，但是這些技術(shù)并未應(yīng)用于全國煤炭業(yè)，造成了煤炭技術(shù)支持分布不均的局面。具體而言，深部開發(fā)技術(shù)是當(dāng)前我國東部煤炭資源所需要的，環(huán)境保護(hù)技術(shù)則應(yīng)積極運(yùn)用于我國中部煤炭生產(chǎn)中，而針對(duì)西部，特厚煤層開采技術(shù)、火災(zāi)預(yù)警消防技術(shù)則是必不可少的。

第三，我國煤炭工業(yè)在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)技術(shù)存在不足。當(dāng)前，為了響應(yīng)國家建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，煤炭工業(yè)的和諧發(fā)展離不開資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)革新，尤其需要消除粉塵過大、噪聲污染、資源浪費(fèi)等問題，從而推進(jìn)煤炭業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的進(jìn)程。

3. 我國煤炭技術(shù)發(fā)展方向與趨勢(shì)

目前我國煤炭技術(shù)取得了一定成績，但是還存在著筆者上述的問題，我國煤炭技術(shù)的長足發(fā)展需要一套健全的產(chǎn)學(xué)研一體的技術(shù)機(jī)制，解決當(dāng)前存在的問題。

3.1 健全煤炭開采災(zāi)害防治機(jī)制，提升災(zāi)害防治技術(shù)水平

當(dāng)前我國煤炭開采深度不斷加大、煤炭開采難度逐漸增強(qiáng)，但是煤礦動(dòng)力災(zāi)害防治機(jī)制并未完全成熟，未來我國煤炭技術(shù)發(fā)展方向在于積極研究災(zāi)害信息預(yù)警技術(shù)、隱蔽性火源探測(cè)技術(shù)等災(zāi)害預(yù)防即使，健全煤炭開采災(zāi)害防治機(jī)制[3]。

3.2 升級(jí)搜救偵測(cè)技術(shù)，提升災(zāi)害救援能力

在健全煤炭開采災(zāi)害防治機(jī)制、提升災(zāi)害防治技術(shù)水平的同時(shí)，還有必要積極優(yōu)化搜救偵測(cè)技術(shù)，升級(jí)計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)，對(duì)相關(guān)搜救設(shè)備進(jìn)行研發(fā)，從而提升災(zāi)害救援能力。

3.3 技術(shù)支持均勻分布，積極更新西部大型礦井建設(shè)技術(shù)

技術(shù)支持對(duì)于煤炭業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，近年我國煤炭資源開發(fā)戰(zhàn)略向西轉(zhuǎn)移，針對(duì)西部煤礦規(guī)模大、斜井多、不穩(wěn)定等諸多特點(diǎn)，有必要大力提升大型礦井建設(shè)水平，升級(jí)斜井凍結(jié)技術(shù)，推廣井筒施工技術(shù)，提高西部煤炭資源開發(fā)效率。

3.4 創(chuàng)新煤炭清潔技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)，提升資源使用率，保護(hù)環(huán)境

針對(duì)當(dāng)前我國煤炭業(yè)存在的資源利用程度不夠高、環(huán)境保護(hù)力度不夠大等問題，我國必定要對(duì)粉塵防治技術(shù)、噪音污染防治技術(shù)等加大研究力度，從而減少職業(yè)危害；同時(shí)我國還需創(chuàng)新煤炭清潔技術(shù)、資源節(jié)約技術(shù)，從而有效提升資源使用率，保護(hù)周邊環(huán)境。

4.結(jié)語

我國煤炭技術(shù)在深度和廣度方面近年都取得了重大進(jìn)展，但是其依然一定問題，阻礙了我國煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。我國煤炭技術(shù)發(fā)展還需著眼于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源綜合開發(fā)利用、生產(chǎn)安全保護(hù)等方面，積極攻克技術(shù)障礙，實(shí)現(xiàn)我國煤炭業(yè)的高新化與現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蘇衛(wèi)東,叢俊林,商思富.關(guān)于壯大煤炭產(chǎn)業(yè)推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的思考[J]. 科技資訊. 2010(24)

第6篇：煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 供需失衡 煤炭行業(yè) 供給側(cè)改革 采購對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭成為人們生活、工業(yè)生產(chǎn)中的重要組成部分，具有重要的社會(huì)效益和價(jià)值影響，煤炭價(jià)格的穩(wěn)定也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的重要條件。但在近幾年，我國煤炭價(jià)格出現(xiàn)嚴(yán)重下跌，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、煤炭的生產(chǎn)和使用造成不利影響?，F(xiàn)階段，我國煤炭資源過剩，價(jià)格暴跌，煤炭行業(yè)工作人員的待遇大不如前，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損嚴(yán)重。同時(shí)，煤炭企業(yè)的嚴(yán)重虧損也導(dǎo)致煤炭質(zhì)量發(fā)生急劇變化，給各大用煤企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的影響。

一、煤炭供需失衡因素分析

（一）需求高速回落

第一，在較早以前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)高速上升趨勢(shì)。眾所周知，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的提升與能源的需求呈正比，但是我國一直以來呈現(xiàn)的都是煤炭資源豐富，而油能源少的趨勢(shì)。因此，煤炭資源在能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要比例，需求量大，使得煤炭資源供給告急，煤炭短缺。在這樣的狀態(tài)下，一些企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)高效益增長，而不惜高價(jià)購買煤炭，進(jìn)而出現(xiàn)倒賣煤炭資源的現(xiàn)象。2012年，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)緩慢增長趨勢(shì)，煤炭需求逐漸降低，房地產(chǎn)投資降低，有關(guān)鋼鐵、建材等行業(yè)也出現(xiàn)了不同程度的下降，這對(duì)煤炭行業(yè)而言無外乎是一種沉重的打擊。另一方面，工業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)于煤炭資源的需求也逐漸放緩。第二，近年來，隨著人們綜合素質(zhì)和生活水平的提高，開始提出生態(tài)保護(hù)，倡導(dǎo)綠色、健康、可持m的發(fā)展理念。而煤炭資源其自身對(duì)我國生態(tài)環(huán)境具有破壞作用，因此社會(huì)提倡使用可持續(xù)能源，逐漸降低了煤炭的使用，這對(duì)煤炭行業(yè)而言更是一種沖擊，其經(jīng)濟(jì)效益的增長受到影響。第三，新能源的出現(xiàn)，使煤炭資源受到了沖擊。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，科學(xué)家們研制出了眾多新型環(huán)保能源，一些經(jīng)濟(jì)實(shí)用的環(huán)保能源開始走進(jìn)千家萬戶，如地能、風(fēng)能、電能、核能等。此外，頁巖油的出現(xiàn)，將成為社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)者，逐漸取代煤炭能源的主體地位。

（二）供給產(chǎn)能的釋放

2012年之前，我國煤炭價(jià)格增長迅速，具有較大的經(jīng)濟(jì)效益，這也引來了眾多投資商的加入。于是，各大煤炭企業(yè)開始擴(kuò)大規(guī)模，加大產(chǎn)量。前期投資的礦井開始投入生產(chǎn)，其在未來發(fā)展中具有較大的發(fā)展空間。另一方面，煤礦產(chǎn)量較多、超產(chǎn)問題普遍，雖然煤炭企業(yè)降低產(chǎn)量是當(dāng)前最佳方法，但對(duì)于各獨(dú)立企業(yè)而言，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性，降低生產(chǎn)就意味著人員的裁減和市場(chǎng)份額縮減等，全部需要進(jìn)行綜合系統(tǒng)性的考量。筆者認(rèn)為：人員的精簡將成為煤炭企業(yè)的重點(diǎn)，產(chǎn)能降低進(jìn)而符合市場(chǎng)發(fā)展運(yùn)行將作為改革的關(guān)鍵。但是畢竟我國煤炭需求較大，供給側(cè)改革其根本目標(biāo)也是平衡供需關(guān)系，為了實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

從有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，需求不足是煤炭失衡的關(guān)鍵問題。如果在平衡穩(wěn)定條件下，總需求曲線是AD0，總供給線是AS0，AS0與AD0相交得出平均點(diǎn)為e，價(jià)格浮動(dòng)為P0，實(shí)際總產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出相同。但現(xiàn)階段，由于供需因素影響，在短時(shí)間內(nèi)總需求降低、總需求曲線轉(zhuǎn)移至AD1中。在這樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，原本投資改造煤炭產(chǎn)能釋放，造成總供給線轉(zhuǎn)移至AS1中，新的需求線與供給線交點(diǎn)el成為新平衡點(diǎn)，進(jìn)而得出，其價(jià)格變動(dòng)為P1

二、供給側(cè)改革發(fā)展現(xiàn)狀分析

說到供給需求，根據(jù)現(xiàn)階段供給發(fā)力調(diào)整情況而言，能源產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)下熱點(diǎn)話題，并得到了廣泛關(guān)注，能源產(chǎn)業(yè)與人們生活息息相關(guān)，與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。比如，石油、燃?xì)?、電力等資源在人們生活中占據(jù)重要比例。而煤炭能源相對(duì)于其他能源，占據(jù)比例較大。據(jù)調(diào)查顯示：我國煤炭資源為5.9萬億噸，占一次性能源總比例的94%，而像石油、天然氣等能源只占據(jù)6%，并且提升難度較大，對(duì)外依存度較大。盡管現(xiàn)階段我國提升了對(duì)石油資源勘查的經(jīng)濟(jì)投入，同時(shí)在研發(fā)新的能源，但我國煤炭總量依然遠(yuǎn)大于石油儲(chǔ)量，并且據(jù)現(xiàn)階段觀察來看，煤炭產(chǎn)量與有關(guān)能源產(chǎn)業(yè)差距逐漸拉大。在這樣的條件下，就需要提升石油、燃?xì)庑枨?，開發(fā)新的能源，進(jìn)而降低煤炭資源比例。一直以來，我國嚴(yán)重依賴煤炭能源，因此需要加大天然氣、石油等有關(guān)新能源的需求。但是根據(jù)現(xiàn)階段我國發(fā)展情況而言，想要徹底改變這一現(xiàn)狀，還需要較長時(shí)間，煤炭能源改革將成為必然趨勢(shì)。

另一方面，應(yīng)開發(fā)新的能源，逐漸取締傳統(tǒng)能源。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。與之相關(guān)的房地產(chǎn)行業(yè)，以及鋼鐵、鋁合金等有關(guān)行業(yè)也出現(xiàn)了不同程度的產(chǎn)能過剩。房地產(chǎn)是人們生活的重要保障，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)，并且與其他行業(yè)相關(guān)聯(lián)。因此，房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，對(duì)其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定關(guān)聯(lián)，能夠帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非是某一個(gè)體的發(fā)展，而是多個(gè)主體的共同發(fā)展、相互連接和相輔相成。現(xiàn)階段的國際發(fā)展形勢(shì)下，針對(duì)過剩產(chǎn)能行業(yè)實(shí)行供給側(cè)改革，是實(shí)現(xiàn)供需平衡的唯一途徑，其中就包含煤炭行業(yè)，其問題的存在因素眾多。例如，歷史發(fā)展形勢(shì)、新能源的出現(xiàn)等。而實(shí)行供給側(cè)改革，就是針對(duì)現(xiàn)階段煤炭供需不均衡問題的有效方法，然后優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升供給質(zhì)量。

第一，傳統(tǒng)資源城市，資源消耗嚴(yán)重，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)缺少創(chuàng)新，這也成為煤炭產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新的一大阻礙；第二，煤炭產(chǎn)業(yè)沒有與其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)有效連接，缺少深加工與技術(shù)升級(jí)，一方面煤炭資源消耗大，另一方面，煤炭資源浪費(fèi)，其結(jié)果可想而知；第三，煤炭行業(yè)自身發(fā)展具有一定獨(dú)立性，與其他產(chǎn)業(yè)缺少連接，有關(guān)技術(shù)落后，進(jìn)而導(dǎo)致煤炭行業(yè)發(fā)展形式獨(dú)立、單一，缺少推動(dòng)力；第四，煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)該在今后的發(fā)展中怎樣改革，成為重要研究課題。

三、解決煤炭供給失衡策略分析

針對(duì)煤炭供給失衡問題，筆者認(rèn)為：還需要立足于實(shí)際，根據(jù)問題制定相應(yīng)解決方法。煤炭能源是一種不可再生資源，因此市場(chǎng)環(huán)境下不可進(jìn)行隨意調(diào)節(jié)，進(jìn)而達(dá)到供給平衡。煤炭行業(yè)也需要全面落實(shí)國家有關(guān)政策制度，從供給側(cè)改革開始統(tǒng)籌發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整，優(yōu)化改革，全面落實(shí)，釋放先進(jìn)產(chǎn)能，解決煤炭供給緊張問題，穩(wěn)定發(fā)展，平衡供需，使煤炭價(jià)格回歸理性。對(duì)此，筆者將解決煤炭供給失衡問題分為幾點(diǎn)：

（一）立足于供給數(shù)量

實(shí)行以“關(guān)井限產(chǎn)、總量調(diào)控”為主題，進(jìn)而降低產(chǎn)能、降低庫存、優(yōu)化控制，控制煤炭產(chǎn)量的提高。當(dāng)前，供大于求成為煤炭價(jià)格降低的根本原因，想要解決煤炭價(jià)格降低問題，還需要從產(chǎn)量上入手。第一，國家有關(guān)單位與煤炭企業(yè)進(jìn)行溝通、交流，確保無論在任何條件下都保證經(jīng)濟(jì)增長；第二，制定未來發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)下游需求無法提高、煤炭庫存高等狀況，各地區(qū)內(nèi)無需新建煤炭項(xiàng)目；第三，健全煤炭企業(yè)制度，對(duì)于發(fā)展落后的煤炭企業(yè)實(shí)施兼并重組，實(shí)現(xiàn)集成化，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（二）確保供給質(zhì)量，增加煤炭需求

第一，保證煤炭質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，倡導(dǎo)無煙煤、精煤、煤層氣，盡可能降低污染，確保人民生活健康，優(yōu)化煤炭質(zhì)量；第二，擴(kuò)大煤炭產(chǎn)業(yè)模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與其他行業(yè)相連接。例如，大力推行招標(biāo)采購，框架協(xié)議采購等方法來降低煤炭采購經(jīng)濟(jì)支出，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)需求，開辟新道路，實(shí)行煤化工產(chǎn)業(yè)、煤制油、煤層氣的有效資源使用，將煤炭生產(chǎn)垃圾作為企業(yè)新的發(fā)展商機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值

實(shí)行煤電一體化，以及煤炭深加工為象征的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)重組進(jìn)而化解產(chǎn)能過程中出現(xiàn)的問題。另一方面，針對(duì)人員精簡問題，中央政府拿出1000億專門安置資金，將有利于人員精簡、降低產(chǎn)能，同時(shí)推動(dòng)關(guān)停煤炭企業(yè)的礦井。

（三）供給成本控制

第一，煤炭企業(yè)重新整頓管理，創(chuàng)新管理理念、管理制度?，F(xiàn)階段，一些煤炭企業(yè)管理模式落后、經(jīng)營管理模式滯后，一味強(qiáng)調(diào)眼前經(jīng)濟(jì)效益的提升，缺少長遠(yuǎn)目標(biāo)，管理制度空白，噸煤產(chǎn)量投入較大。相較于國際煤炭企業(yè)，我國煤炭企業(yè)發(fā)展較為落后。因此，煤炭行業(yè)想要實(shí)現(xiàn)供需平衡穩(wěn)定發(fā)展，改變?cè)械墓╀N模式，提升煤炭采購人員管理水平便成為當(dāng)務(wù)之急。實(shí)現(xiàn)廠礦直接對(duì)接，建立長期合作模式，以議價(jià)和協(xié)商的方式，來代替招標(biāo)采購，特別是必須摒棄最低價(jià)中標(biāo)模式，嚴(yán)格把關(guān)供應(yīng)商準(zhǔn)入，強(qiáng)化供應(yīng)商評(píng)價(jià)，強(qiáng)化企業(yè)管理人員專業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新化管理模式。第二，適當(dāng)降低煤炭開采所需成本，因?yàn)橹挥锌刂瞥杀静拍軐?shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，有效借助有關(guān)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)的開采技術(shù)、設(shè)備等降低噸煤開采投入，這也是每個(gè)煤炭企業(yè)現(xiàn)階段的首要任務(wù)。

針對(duì)我國煤炭供需平衡問題，還需要立足于降低供給，制定長期的發(fā)展計(jì)劃。為實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)供給側(cè)改革，作出正確的決策，制定可行的方法目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向集成化，降低投入資金，使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。以山西省為例，據(jù)《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃》指出：在各企業(yè)自愿和市場(chǎng)主導(dǎo)的前提下，加大煤炭整合力度，實(shí)行企業(yè)重組?！笆濉逼陂g，山西省將以晉北、晉中、晉東為核心，構(gòu)建大型煤炭基地。預(yù)計(jì)到2020年，山西省煤礦數(shù)量將控制在900座以內(nèi)，單井規(guī)模將達(dá)到180萬噸/年，初步建成150座新型礦井。據(jù)推算，將在2018年，重新回到煤炭供需平衡狀態(tài)下，煤炭企業(yè)也將會(huì)因?yàn)楣┙o側(cè)改革而實(shí)現(xiàn)成本的降低、收益的增加和產(chǎn)量的提升。

對(duì)于煤炭企業(yè)來說，就是借助供給側(cè)改革，來強(qiáng)化煤炭成本控制，從而建立完善的采購制度。煤炭采購工作涉及內(nèi)容較多，主要是與外界人員進(jìn)行溝通交流。但企業(yè)內(nèi)如果沒有有效的采購標(biāo)準(zhǔn)及制度，將使采購工作難以有效開展。因此，進(jìn)行有效的成本控制，首先需要建立完善的采購標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范采購活動(dòng)，進(jìn)而提升工作效率，同時(shí)對(duì)采購工作起到有效的控制。采購制度內(nèi)容要涉及采購環(huán)節(jié)、價(jià)格申報(bào)、審批條件等。例如，在制度中提出：比價(jià)采購物資需要詢問價(jià)格，然后進(jìn)行全面比較，進(jìn)而選擇適合的商家，將商家與報(bào)價(jià)表填寫在申請(qǐng)表中，以便進(jìn)行審查，節(jié)省支出。

（四）兼并重組突破口

2017年，煤炭產(chǎn)業(yè)將進(jìn)行重組。有專家提出：2017年煤炭產(chǎn)業(yè)需要持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)能，兼并重組成為供給側(cè)改革的重要途徑，也是國企改革的關(guān)鍵所在，國企改革推動(dòng)供給側(cè)改革發(fā)展。參照“十三五”規(guī)劃來看，“十三五”期間，我國將逐年淘汰產(chǎn)能8億噸，利用減量置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化將轉(zhuǎn)換產(chǎn)能5億噸。從中不難看出：企業(yè)兼并重組和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展，將成為煤炭產(chǎn)業(yè)的突破口，成為煤炭行業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)。

另一方面，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)格控制煤炭企業(yè)數(shù)量在6000處，120萬噸/年大型煤礦產(chǎn)量控制在80%，30萬噸/年小型煤礦產(chǎn)量在10%以下，煤炭生產(chǎn)逐漸走向集中化，控制煤炭企業(yè)數(shù)量在3000家內(nèi)。

四、供給側(cè)改革對(duì)煤炭價(jià)格的影響

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自2014年開始煤炭需求逐漸降低、煤炭價(jià)格下降，至

2015年煤炭價(jià)格嚴(yán)重暴跌。2015年～2016年

4月，煤炭供給量過剩、供需關(guān)系失衡，企業(yè)發(fā)展受損，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下逐漸混亂。針對(duì)此種現(xiàn)象我國制定了針對(duì)煤炭過剩的制度策略，全面打響了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能控制的口號(hào)，進(jìn)而促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)供給結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，以此作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總趨勢(shì)。2016年，各地區(qū)政府要求煤炭企業(yè)實(shí)行276工作日制度與限產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，于是各地區(qū)在2016年煤炭產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)迅速增長。以鄂爾多斯為例，地區(qū)同比煤炭產(chǎn)量提高70%以上。

供給側(cè)改革造成煤炭價(jià)格迅速提高，主要有以下幾點(diǎn)原因：第一，管內(nèi)電廠存煤持續(xù)低位，煤炭價(jià)格提高，電廠為提升經(jīng)濟(jì)效益，降低購買投入成本；第二，在用電高峰階段，下游電廠耗電量較大；第三，煤炭貿(mào)易上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整頓，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)差利不斷儲(chǔ)存煤量。

五、針對(duì)“煤荒”問題進(jìn)行煤油氣運(yùn)保障會(huì)議

進(jìn)入冬季以來，各電廠開始大量存煤，煤炭鐵路、公路運(yùn)費(fèi)全面提升，運(yùn)輸壓力緊張，造成港口成交價(jià)格不斷上漲，進(jìn)而在一些地區(qū)出現(xiàn)“煤荒”現(xiàn)象。針對(duì)“煤荒”問題，國家發(fā)改委提出加大地區(qū)供應(yīng)重視力度，在保障穩(wěn)定、高效產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)煤礦產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)提升產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有效連接。應(yīng)對(duì)各地區(qū)緊缺問題，定向提升產(chǎn)能投入，確保人們正常供暖生活和發(fā)電的用煤需求。

全面協(xié)調(diào)以煤定電、以熱定電等有關(guān)方法，針對(duì)鐵路運(yùn)力問題，實(shí)行優(yōu)先電煤輸送。伴隨著方針政策的頒布，部分地區(qū)“煤荒”問題逐漸得到了緩解，煤炭價(jià)格穩(wěn)定。任何一項(xiàng)改革，都需要制定完善的制度方針，煤炭產(chǎn)業(yè)也不例外。針對(duì)煤炭行業(yè)而言，需要在困境中尋求新的發(fā)展出路。而針對(duì)煤炭其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)而言，煤炭行業(yè)改革也代表著自身產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。在這樣的條件下，還需要我們放遠(yuǎn)眼光，全面落實(shí)改革，積極參與改革，打開新的形勢(shì)與篇章。

六、結(jié)語

供需平衡狀態(tài)下的煤炭供給側(cè)改革，將有效解決供需嚴(yán)重失衡問題，緩解供需矛盾。在這樣一個(gè)高速發(fā)展的環(huán)境下，首先要從供給入手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，解決供給過程中的問題，多樣化發(fā)展，創(chuàng)新方法，延伸產(chǎn)業(yè)，實(shí)行深加工，科學(xué)合理地使用煤炭資源，實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。其次，用煤企業(yè)必須改變采購思路，堅(jiān)持“便宜沒好貨，好貨不便宜”的理念，采取公開招標(biāo)與年度長協(xié)相結(jié)合的方式，用指標(biāo)、供應(yīng)穩(wěn)定性、資金實(shí)力、誠信度方面等綜合考慮，培育良好的合作伙伴關(guān)系。筆者分別從煤炭供需失衡因素、供給側(cè)改革發(fā)展現(xiàn)狀分析、解決煤炭供給失衡策略分析、供給側(cè)改革對(duì)煤炭價(jià)格影響等四方面對(duì)供需平衡狀態(tài)下煤炭行業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)行了分析。在這條改革道路上，各企業(yè)需要積極面對(duì)，在改革大勢(shì)所趨狀態(tài)下總結(jié)摸索，主動(dòng)創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的全面改革，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

（作者單位為中韓石油化工有限公司物資流通部）

參考文獻(xiàn)

第7篇：煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：貴州；煤炭產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）09-0167-02

一、貴州煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

煤炭是貴州省的主體能源。長期以來，不合理的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約了貴州煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是煤炭產(chǎn)業(yè)集中度低，煤礦數(shù)數(shù)量偏多，平均規(guī)模小，安全問題嚴(yán)重。地方小礦原煤產(chǎn)量占全省煤炭產(chǎn)量70%以上。二是煤炭資源回采率較低、資源綜合利用率較低。小煤礦煤炭資源回采率還不到60%，影響了全省資源回采率的提高。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)水平低。四是煤炭運(yùn)輸綜合體系尚未建立，運(yùn)輸形式單一?！笆濉币詠?，經(jīng)過礦業(yè)秩序整頓，貴州省小煤礦泛濫的局勢(shì)力得到了有效控制。但是，整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)仍然處于煤礦數(shù)量偏多、平均規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低的狀況。因此，調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為貴州煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要任務(wù)。人才、技術(shù)引進(jìn)、交通、傳統(tǒng)政績觀以及企業(yè)退出壁壘成為貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要瓶頸，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。

二、貴州煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的重點(diǎn)

貴州煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須以可持續(xù)為根本宗旨，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為核心，實(shí)施一系列有效的資產(chǎn)重組與大規(guī)模整合，促使整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)由單一向多元，由低效向高效，由低質(zhì)量向高質(zhì)量，由不可持續(xù)向可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)變。

1.進(jìn)一步加快煤礦企業(yè)兼并重組和資源整合工作，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。指導(dǎo)地方兼并重組規(guī)劃工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中小型煤礦企業(yè)積極參與，并積極爭(zhēng)取國家和省的政策及資金支持。繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦，對(duì)有條件的小型煤礦加快進(jìn)行改造升級(jí)，提高全省煤礦的整體水平。

2.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，實(shí)施專業(yè)化重組，按照產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品相同、工作崗位性質(zhì)相近原則，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、流程、技術(shù)、人員和資產(chǎn)等進(jìn)行重組，按專業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化進(jìn)行經(jīng)營和管理，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、現(xiàn)代企業(yè)制度要求、與國際接軌的組織形式。

3.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展以潔凈煤技術(shù)為代表的清潔能源產(chǎn)業(yè)，建立一種具有多品種、多層次高效率、潔凈化特點(diǎn)的煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式，形成具有多樣化、清潔高效的能源產(chǎn)品系列以及由新裝備、新技術(shù)、新工藝系列裝備的產(chǎn)業(yè)格局，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。完善以大型企業(yè)為主體，高等院校、科研實(shí)體為依托的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快建立具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，提高研發(fā)費(fèi)用在銷售收入中的比重。

三、煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化中的主要制約

煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要配套先進(jìn)的技術(shù)、大量的資金、人才，以及需要各企業(yè)自身和各級(jí)政府的積極配合。然而，以貴州煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的資金、技術(shù)、人才、交通狀況，還很難以支撐如此宏大的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)面臨著傳統(tǒng)的政績觀和企業(yè)退出壁壘的阻礙。

1.傳統(tǒng)的政績觀的制約。傳統(tǒng)的以GDP增長速度為核心的政績觀及干部政績考核制度，致使一些地方政府官員在追求經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)和邏輯思維下，盲目攀比速度、追求地方經(jīng)濟(jì)利益、攀比“政績”。國家對(duì)資源所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)方面的唯一體現(xiàn)，就是征收資源稅，然而中國的稅制規(guī)定煤炭資源稅歸地方所有。不論誰辦煤礦，其煤炭資源稅全歸地方，對(duì)于地方政府來說，煤礦是多多益善了。貴州煤炭資源豐富，是南方最大的煤炭生產(chǎn)和調(diào)出省，其煤炭資源稅收對(duì)省內(nèi)各地方政府貢獻(xiàn)巨大，在各地的GDP增長比重中居支柱地位。地方政府為本地經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的考慮，不愿意關(guān)閉當(dāng)?shù)孛旱V，無論從稅收還是從增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入考慮，都會(huì)放任煤炭的過度開采，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，招商引資擴(kuò)大稅源，造成重復(fù)建設(shè)。而對(duì)于規(guī)模規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)、是否有競(jìng)爭(zhēng)力、是否對(duì)資源造成破壞卻關(guān)注很少。

2.企業(yè)退出壁壘的制約。貴州煤炭產(chǎn)業(yè)的調(diào)整過程中，退出企業(yè)不可避免地面臨退出壁壘。一是煤炭產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的專用性太強(qiáng)。一是固定資產(chǎn)的專用性強(qiáng)，如退出煤炭生產(chǎn)，幾乎毫無用處，因此煤礦從煤炭生產(chǎn)退出轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)的話，其轉(zhuǎn)移成本（沉沒成本）太高，加上信息的不完全，資源配置的效率將很差。二是勞動(dòng)力資源的專用性也很強(qiáng)。操作工人從事其他產(chǎn)業(yè)的難度也很大。煤礦用人多但效率低，企業(yè)退出造成的職工安置壓力非常大。與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)保障體制并未完善，社會(huì)保障覆蓋面狹窄，失業(yè)保險(xiǎn)和基本生活保障體系都很不健全。出于社會(huì)穩(wěn)定的考慮，政府在沒有妥善安置職工的辦法之前，是會(huì)阻止企業(yè)的退出。

3.人才制約。煤炭企業(yè)的人才資源缺乏和職工整體素質(zhì)偏低，已成為貴州煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)瓶頸。煤炭產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)與技術(shù)改造需要強(qiáng)有力的專業(yè)人才隊(duì)伍做支撐，但從全省煤炭企業(yè)人才現(xiàn)狀來看，礦業(yè)專業(yè)人才供需缺口較大。依據(jù)全省現(xiàn)有煤礦的數(shù)量和規(guī)模，應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人才1萬人左右，而目前僅有2 000多人，缺口高達(dá)約8 000人。在貴州高校畢生就業(yè)洽談會(huì)上，連續(xù)幾年出現(xiàn)各大煤礦入校攬才難以如愿，煤炭企業(yè)空手而歸的現(xiàn)象。目前貴州煤炭企業(yè)現(xiàn)有人才專業(yè)背景單一，與多種經(jīng)營對(duì)人才需求的多樣化之間存在著矛盾。根據(jù)目前煤炭企業(yè)所需人才的調(diào)查顯示，現(xiàn)在煤礦企業(yè)所需主要人才，普通機(jī)電類專業(yè)的占96%，煤礦專用機(jī)電專業(yè)的占54%，綜合裝備專業(yè)的占89%，地測(cè)專業(yè)占12%，安全管理占43%，計(jì)算機(jī)、通信專業(yè)占23%，金融、管理經(jīng)濟(jì)類專業(yè)占26%；此外，煤炭企業(yè)也急需建筑、人力資源、涉外經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的人員。煤炭產(chǎn)業(yè)迫切要求引入綜合素質(zhì)人才與貴州煤炭企業(yè)現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備的專業(yè)結(jié)構(gòu)十分不對(duì)稱，其對(duì)人才的需求之間，存在著較大的結(jié)構(gòu)性矛盾。

4.清潔高效技術(shù)引入制約。潔凈技術(shù)在發(fā)展初期往往風(fēng)險(xiǎn)很大，基本都靠國家投入。而在國外除極少項(xiàng)目是國家投入外，大部分是民間資本投入。貴州煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化離不開潔凈煤技術(shù)的采用，但由于很多煤炭企業(yè)力量較弱，對(duì)一些高投入的項(xiàng)目只能放棄。先進(jìn)燃煤技術(shù)一次性投資大，成本太高，在投入初期不利于企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。全省存在著大量高能耗高污染落后的產(chǎn)能，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段，環(huán)境成本比較低，落后產(chǎn)能不一定不經(jīng)濟(jì)，有時(shí)經(jīng)濟(jì)性可能會(huì)不錯(cuò)，要替代這些落后產(chǎn)能非常不容易。

5.運(yùn)輸瓶頸的制約中國的西南地區(qū)屬于資源輸出區(qū)，貨物運(yùn)輸需求量很大。貴州地處西南交通樞紐，不僅要承擔(dān)本省繁重的運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)還有承受四川、重慶、云南等省市物資運(yùn)輸通道的義務(wù)。運(yùn)力緊張?jiān)斐墒?nèi)運(yùn)煤通道不暢，以運(yùn)定產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在。煤炭屬大宗運(yùn)輸物資，對(duì)運(yùn)力的要求十分巨大。盡管有關(guān)部門對(duì)貴州電煤運(yùn)輸公路進(jìn)行了規(guī)劃，但由于資金籌集困難，運(yùn)煤公路的建設(shè)已經(jīng)滯后。同時(shí)，一些已經(jīng)投入運(yùn)營的道路由于載荷過大，加上養(yǎng)護(hù)沒有及時(shí)跟上，路況極差。隨著電廠陸續(xù)建成投產(chǎn)，電煤需要量的逐漸增加，運(yùn)輸緊張形勢(shì)日趨嚴(yán)重。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，運(yùn)輸耗時(shí)長、費(fèi)用高、運(yùn)輸難問題在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)成為制約貴州煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)钠款i，嚴(yán)重影響煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。

四、對(duì)策

1.政府要改變片面追求GDP的傾向，改變片面追求財(cái)政稅收的傾向，把煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展擺在更重要的位置，促進(jìn)貴州省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。倡導(dǎo)樹立正確的政績觀，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，盡快出臺(tái)新的干部政績考核制度。擯棄傳統(tǒng)的GDP政績觀，充分體現(xiàn)正確的政績觀。要有效杜絕地方政府為了追 求政績而不計(jì)成本和代價(jià)的重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞等不良現(xiàn)象，就應(yīng)該將政績成本納入新的干部考核制度中。

2.企業(yè)在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組改制中利用內(nèi)部的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)，改制創(chuàng)辦面向市場(chǎng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體，采取多種渠道分流安置企業(yè)富余人員和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工。既能夠有力推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善資本有進(jìn)有退、有序流動(dòng)的機(jī)制，將有限的資源集中到需要做強(qiáng)做大的主業(yè)方向上，改善企業(yè)的資源配置結(jié)構(gòu)，又可以有效利用存量資產(chǎn)，通過改制企業(yè)的發(fā)展分流安置富余的煤炭工人。

3.改革用人機(jī)制，加大引才力度，建立一支比較穩(wěn)定的專業(yè)人才隊(duì)伍。建立健全引才的激勵(lì)機(jī)制，給予良好的待遇和事業(yè)的支持，全方位加強(qiáng)引才的力度和實(shí)效。建立動(dòng)態(tài)的企業(yè)人才信息庫，既可以解決專業(yè)人才短缺問題，又可以拓寬人才使用的范圍。除了必須的專業(yè)外，其他非煤專業(yè)人才的吸引要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地域與院校的多樣化，以解決煤炭企業(yè)內(nèi)部用人環(huán)境復(fù)雜的現(xiàn)狀。加強(qiáng)現(xiàn)有人員的繼續(xù)的教育與相關(guān)培訓(xùn)，在注重人才吸引的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)。

4.加強(qiáng)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)清潔高效技術(shù)引入的政策和財(cái)政支持。以煤炭產(chǎn)業(yè)為龍頭，把不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)組合起來，實(shí)行區(qū)域化管理。對(duì)用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、工藝與設(shè)備的企業(yè)，減免增值稅、所得稅和土地使用稅，或?qū)嵭邢M(fèi)型增值稅、加速折舊等政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)的積極性；應(yīng)充分考慮煤炭企業(yè)的實(shí)際，出臺(tái)相應(yīng)的政策和措施，規(guī)范礦山循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理，強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)煤炭企業(yè)潔凈煤技術(shù)的發(fā)展。生產(chǎn)方式落后、質(zhì)量與效益低、環(huán)保意識(shí)和技術(shù)差的煤礦企業(yè)應(yīng)通過大煤礦兼并小煤礦進(jìn)行產(chǎn)能置換，促使其步入清潔高效運(yùn)營的軌道。

5.加強(qiáng)擴(kuò)大貴州公路、鐵路運(yùn)輸能力的政策和財(cái)政支持，確保運(yùn)輸通道順暢。加強(qiáng)以公路為重點(diǎn)，建設(shè)連接中心城市的跨區(qū)域公路，加快破損道路的修復(fù)和擴(kuò)建。加快鐵路運(yùn)輸建設(shè)，實(shí)施貴陽樞紐和黔桂鐵路擴(kuò)能改造，著力解決通往兩廣最大煤炭消費(fèi)市場(chǎng)的通道能力不足問題。盡快完善貴州公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)的建設(shè)，改變?nèi)∵\(yùn)網(wǎng)稀疏、運(yùn)能嚴(yán)重不足的局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]申振東.區(qū)域能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)出版社,2008.

[2]田霍卿.資源型城市可持續(xù)發(fā)展的思考[M].北京:人民出版社,2006:5.

第8篇：煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：煤炭、轉(zhuǎn)型升級(jí)、就地轉(zhuǎn)化、發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)： U469 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、六盤水市資源及開發(fā)基本條件

（一）六盤水市地理位置及交通

六盤水市位于貴州省西部、云貴高原一、二級(jí)臺(tái)地斜坡上，地處川、滇、黔、桂四省結(jié)合部，是長江上游和珠江上游的分水嶺。六盤水市距省會(huì)貴陽市250km，距云南省昆明市390km，距重要鋼鐵工業(yè)基地攀枝花市直線距離310km，居于貴、云、川三省資源富集區(qū)的中心地帶，六盤水市的主要公路交通線有G320國道和S102省道、S212省道、水（城）黃（果樹）二級(jí)公路及已建成通車的G60國道主干線鎮(zhèn)（寧）勝（境關(guān)）高速公路，其他各縣鄉(xiāng)村之間均有公路通達(dá)。

六盤水市的鐵路交通相對(duì)較為發(fā)達(dá)，“工”字型的鐵路骨架已經(jīng)形成，東進(jìn)西聯(lián)、南通北接非常方便。

（二）資源條件及開發(fā)條件

1. 礦區(qū)煤炭資源條件

①六盤水市境內(nèi)煤炭資源豐富，全礦區(qū)煤炭資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量844億t，探明儲(chǔ)量180億t，保有儲(chǔ)量168.2億t，礦區(qū)地質(zhì)勘探程度較高。

②各礦區(qū)可采煤層層數(shù)多，可采煤層以較穩(wěn)定為主。各構(gòu)造單元含可采煤層10－30層，一般20層左右，可采煤層總厚度平均19.52－33.63m。其中以中厚和薄煤層為主，部分為厚煤層。

③境內(nèi)煤種煤類齊全，煤質(zhì)一般較好，氣煤、肥煤、焦煤、瘦煤、貧煤、無煙煤都有，西部以煉焦煤用煤為主，東部以動(dòng)力用煤為主。六盤水市煤層氣資源豐富，埋深2000米以淺的煤層氣資源量為1.42萬億m3，煤層氣可采儲(chǔ)量為1.2萬億m3。

2. 其它開發(fā)條件

1、礦區(qū)建有盤縣電廠（5×200MW）、盤南電廠（4×600MW）、發(fā)耳電廠（4×600MW）水城電廠（2×300MW）以及多座礦區(qū)矸石電廠。電網(wǎng)建設(shè)比較完善，中部建有紅果220kV變電站，區(qū)內(nèi)還建議多座110kV變電站。礦區(qū)供電電源充足可靠。

2、六盤水市境內(nèi)多年平均水資源總量68.34億立方米，其中地下水資源量11.63億立方米。

3.遠(yuǎn)離石化產(chǎn)業(yè)區(qū)域

我國石化產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)展區(qū)域是華北、西北、長三角、珠三角和環(huán)渤海等地區(qū)。我市位于西南腹地、地處貴州西部的烏蒙山區(qū)，遠(yuǎn)離石油化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域，同時(shí)貴州本身為不產(chǎn)石油省份，我市合理布局一定規(guī)模的煤化工、煤電產(chǎn)業(yè)等煤炭資源深加工基地具有較好的空間布局條件。

4. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件

六盤水市煤炭資源豐富，原煤指標(biāo)尚佳，大部分原煤經(jīng)洗選及加工后，煤質(zhì)均能達(dá)到工業(yè)用煤指標(biāo)以內(nèi)，精煤是較好的化工和動(dòng)力用煤，受到省內(nèi)外用戶的好評(píng)。六盤水市憑借其運(yùn)距短、運(yùn)費(fèi)低等優(yōu)點(diǎn)，在貴州省及周邊地區(qū)的煤炭消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。所以，開發(fā)六盤水市煤炭資源前景十分廣闊。

二、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）煤炭生產(chǎn)現(xiàn)狀

截止2014年5月底，全市共有煤礦295個(gè)，分布于煤田的各個(gè)構(gòu)造單元，均開采淺部煤層，開采垂深最大不超過400m，生產(chǎn)能力11301萬噸/年。

（二）洗選企業(yè)現(xiàn)狀

至2014年5月底，全市煤炭洗煤廠177個(gè)，設(shè)計(jì)原煤入洗能力為15940萬噸/年。

（三）焦化企業(yè)現(xiàn)狀

現(xiàn)全市有焦化企業(yè)17個(gè)，設(shè)計(jì)能力為795萬噸/年。在建項(xiàng)目3個(gè)，設(shè)計(jì)能力480萬噸/年，擬建項(xiàng)目2個(gè)，規(guī)劃能力420萬噸/年，整合項(xiàng)目1個(gè)，規(guī)劃能力100萬噸/年。

三、六盤水煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）依托資源城市優(yōu)勢(shì)，打造涼都“三大基地”

根據(jù)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》統(tǒng)一布局，六盤水市是全國處于成長型的資源城市之一，是南方重要的戰(zhàn)略資源支撐基地、資源深加工基地、煤炭資源供應(yīng)和后備基地（簡稱“三大基地”），也是六盤水煤炭工業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。

(二)推進(jìn)“六化”礦井建設(shè)，鞏固煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)

今后趨勢(shì)是煤炭產(chǎn)品加工發(fā)展方向主要沿著“基地化、規(guī)?；⒍嗦?lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的途徑，以煤為基、多元發(fā)展,向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁榘l(fā)展方向；而不論途徑和方向，作為原煤生產(chǎn)的煤礦企業(yè)“生產(chǎn)集約化、管理信息化、采掘機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化、環(huán)境生態(tài)化”建設(shè)即“六化”建設(shè)是煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是煤礦企業(yè)兼并重組成果的鞏固和完善。到2017年，全市建成礦井將全部達(dá)到“六化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并逐步向現(xiàn)代化礦井邁進(jìn)。

（三）煤炭產(chǎn)品加工發(fā)展途徑

六盤水市作為資源成長型城市，按照“基地化、規(guī)?；⒍嗦?lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的要求，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有煤炭資源優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)以煤為基、多元發(fā)展,向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁榘l(fā)展方向，嚴(yán)格按照“優(yōu)化布局、高效利用、精深加工、安全環(huán)?！钡脑瓌t，大力發(fā)展“煤液化、煤氣化、煤焦化、煤電一體化及煤機(jī)化（制造）” 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)，提高煤炭產(chǎn)品附加值。到2017年，我市洗煤項(xiàng)目達(dá)180個(gè)以上，年設(shè)計(jì)能力達(dá)16000萬噸；焦化項(xiàng)目達(dá)30個(gè)，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)2800萬噸。

1.煤焦化：充分利用我市氣煤、肥煤、焦煤、瘦煤、貧煤資源，大力發(fā)展煤焦化，生產(chǎn)焦炭、富余煤氣、甲醇、LNG、烯烴、汽油、柴油、炭黑等終端產(chǎn)品。發(fā)展煤焦化及化工產(chǎn)品精深加工，煤氣制液化天然氣或煤氣制合成氨，同時(shí)深加工煤焦油、粗苯；以焦化帶動(dòng)洗選、推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.煤氣化：充分利用我市除焦煤以外的煤種，支持選擇符合煤種的煤氣化工藝，大力發(fā)展煤氣化，生產(chǎn)甲醇、烯烴類產(chǎn)品。開展煤制天然氣升級(jí)，提高固定床氣化的壓力以提高氣化爐出口甲烷含量、減少后系統(tǒng)負(fù)荷，結(jié)合高效污水處理和回用技術(shù)，降低處理成本，實(shí)現(xiàn)氣、化、電一體化多聯(lián)產(chǎn)。

3.煤液化：充分利用我市貧煤、無煙煤、瘦煤資源，大力發(fā)展煤液化，生產(chǎn)柴油、航空煤油、石腦油、柴油和汽油等煤液化產(chǎn)品。加快實(shí)施我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)煤間接液化技術(shù)的大型化工程，實(shí)現(xiàn)百萬噸級(jí)以上大型裝置安全穩(wěn)定長周期運(yùn)行，建設(shè)以提高產(chǎn)品附加值為目標(biāo)的高溫費(fèi)托合成裝置。

4.煤電一體化：深入實(shí)施西電東送戰(zhàn)略，促進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化，優(yōu)化發(fā)展火電，優(yōu)化和調(diào)整地區(qū)電源與電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和布局，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造，進(jìn)一步提高區(qū)域內(nèi)電力資源的整體效率，實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。支持企業(yè)建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，將劣質(zhì)煤、泥煤、中煤和煤矸石等低熱值煤用于發(fā)電的同時(shí)，充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)過程中產(chǎn)生的熱能，用于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)或向城市集中供暖。鼓勵(lì)利用貧煤、瘦煤、高硫高灰分煤，大力發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)，為煤電鋼、煤電鋁、煤電化、煤電材“四個(gè)一體化”項(xiàng)目提供支撐。

5.煤機(jī)化（制造）：著力引進(jìn)國內(nèi)一流的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，積極支持六枝工礦（集團(tuán)）公司宏獅機(jī)械制造公司、水城礦業(yè)（集團(tuán)）公司機(jī)械制造分公司、盤江裝備制造公司（六枝煤機(jī)廠）加快技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合，充分發(fā)揮能源、冶金、煤焦產(chǎn)業(yè)機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展載貨汽車、礦山成套裝備和鑄造加工等裝備制造業(yè)。

（四）努力構(gòu)建六盤水特色煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則發(fā)展煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，使煤炭開采、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程之中；到2017年，逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與、法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科技支撐的運(yùn)行機(jī)制，六盤水特色的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初具皺形。

1.減少能源使用量，實(shí)現(xiàn)排放最小化。以煤礦企業(yè)“生產(chǎn)集約化、管理信息化、采掘機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化、環(huán)境生態(tài)化”礦井建設(shè)為基礎(chǔ)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)、加工、維修、節(jié)能減排等方面的技術(shù)裝備，集成企業(yè)人才、資金及物質(zhì)等能量，減少污染物排放量，實(shí)現(xiàn)和諧礦區(qū)，促進(jìn)煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.區(qū)域企業(yè)共發(fā)展，共建工業(yè)生態(tài)園。建設(shè)以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次主導(dǎo)，以電力和煤炭為依托，新型建材產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、精細(xì)化工、新能源、高新技術(shù)、物流倉儲(chǔ)業(yè)等為主產(chǎn)業(yè)工業(yè)生態(tài)園，促進(jìn)區(qū)域企業(yè)交流合作，促進(jìn)煤炭企業(yè)規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展，促進(jìn)洗選、焦化及煤化工產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加強(qiáng)區(qū)域間合作，實(shí)現(xiàn)資源性互補(bǔ)。以資源、環(huán)境、人才、技術(shù)等方面與毗鄰市區(qū)域的交流合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間物質(zhì)、能量和信息的集成，從煤炭產(chǎn)業(yè)合作，逐步拓展到工、農(nóng)、學(xué)、商等相關(guān)行業(yè)的全方位協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地域性社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、循環(huán)發(fā)展。

第9篇：煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；能源消費(fèi)；綠色發(fā)展

據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2014》的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國能源消費(fèi)總量為28.524億噸油當(dāng)量，占全球消費(fèi)量的22.4%。我國的主要耗能產(chǎn)業(yè)是電力、鋼鐵、建材、化工等行業(yè)。石油是世界第一大能源，占全球能源消費(fèi)的33%。煤炭作為第二大能源，其消費(fèi)占比約為30%，天然氣的消費(fèi)比例為24%，核能、水電等綠色能源占比分別為4%和7%（1）。與世界主要發(fā)達(dá)國家以油氣為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同，我國自身的資源稟賦特點(diǎn)決定了煤炭在企業(yè)能源消費(fèi)市場(chǎng)上一直占據(jù)主導(dǎo)地位。

一.中國企業(yè)能源消費(fèi)綠色發(fā)展現(xiàn)狀

目前中國能源消費(fèi)總量呈現(xiàn)出節(jié)節(jié)攀升的趨勢(shì)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主。我國企業(yè)對(duì)煤炭等傳統(tǒng)能源的綠色利用也取得了一定的進(jìn)步，綠色能源的開發(fā)利用有了較快的發(fā)展，但是受技術(shù)創(chuàng)新等因素影響，我國企業(yè)的能源利用效率依舊偏低。

（一）中國企業(yè)能源消費(fèi)總量大、以煤炭為主

由于我國自身資源稟賦的特點(diǎn)，我國煤炭消費(fèi)量約占能源消費(fèi)總量的70%，其中企業(yè)的煤炭消費(fèi)數(shù)量約占煤炭消費(fèi)總量的96%左右（2）。石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、金屬制造業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是我國的主要煤炭消費(fèi)行業(yè)，共約占總煤炭消費(fèi)量的80%以上（3）。

（二）能源利用率低下，企業(yè)發(fā)展過度依賴能源

中國單位GDP能耗逐年下降，這與近年來的不斷改革與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)。雖然中國企業(yè)對(duì)能源的利用效率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等原因，該指標(biāo)依舊低于國際平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國單位GDP能耗是世界平均水平的2倍多，比美國、歐盟、日本、印度分別高2.9倍、4.9倍、5.5倍和15%（4）?？傮w而言，我國企業(yè)的能源利用效率依舊偏低。

（三）傳統(tǒng)能源的綠色化現(xiàn)狀

2014年，各煤炭企業(yè)也相繼加大了煤炭清潔方面的環(huán)保投資。世界上第一套大規(guī)模煤制油、煤制烯烴工業(yè)示范裝置建成投產(chǎn)標(biāo)志著我國煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)的巨大進(jìn)步。中國煤制合成氨、甲醇等化學(xué)品工業(yè)裝置的數(shù)量和規(guī)模已是世界第一。我國的煤炭燃燒發(fā)電技術(shù)，超臨界結(jié)束已進(jìn)入大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用和運(yùn)行階段。煤炭生產(chǎn)、加工和轉(zhuǎn)換過程中排放物再利用技術(shù)也不斷涌現(xiàn)。

（四）綠色能源開發(fā)利用得以快速發(fā)展

鑒于傳統(tǒng)的化石能源大量使用所引發(fā)的種種環(huán)境問題和經(jīng)濟(jì)問題，我國企業(yè)加大了對(duì)綠色能源的開發(fā)和使用力度。2013年我國對(duì)水電、核電和風(fēng)電等綠色能源的消費(fèi)占能源總消費(fèi)的9.8%，比2012年增長約0.4個(gè)百分點(diǎn)（5）。據(jù)英國石油公司（BP）統(tǒng)計(jì)，2012年中國綠色能源開發(fā)總量為22670萬噸標(biāo)準(zhǔn)油，年均增長9.85%。

此外，不少企業(yè)通過加大對(duì)綠色能源的使用逐漸轉(zhuǎn)變自己的能耗結(jié)構(gòu)。據(jù)寶鋼股份2013年社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，其能源環(huán)保部與北京國發(fā)合作，通過合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施，在全廠14個(gè)供給101萬平方米的屋頂上建設(shè)總裝機(jī)容量50兆瓦的光伏電站，所發(fā)電力就近并入所在區(qū)域電力系統(tǒng)使用，至2013年底已累計(jì)發(fā)電1583萬千瓦時(shí)。中國建筑材料集團(tuán)研發(fā)制造兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)葉片，攻克了葉片產(chǎn)品降解的難題。該企業(yè)還自主研發(fā)設(shè)計(jì)了薄膜太陽能光伏產(chǎn)品生產(chǎn)性，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障?？傮w而言，我國綠色能源已經(jīng)有了快速的發(fā)展，我國的可再生能源市場(chǎng)正朝著規(guī)?；较虬l(fā)展。

二.中國企業(yè)能源消費(fèi)中存在的問題

（一）企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)上高度依賴煤炭

近幾年我國的煤炭消費(fèi)量呈上升趨勢(shì)。2014年我國的煤炭消費(fèi)量為35.1億噸，出現(xiàn)本世紀(jì)的首次同比下降，但我國的煤炭消費(fèi)量全球占比過半，消費(fèi)總量依舊龐大。煤炭開采和洗選業(yè)、石油加工和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、金屬冶煉和加工業(yè)是我國的主要耗能產(chǎn)業(yè)，而該四大產(chǎn)業(yè)消耗的主要能源是煤炭。據(jù)大唐集團(tuán)2013年社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示：該集團(tuán)2013年的煤炭在其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比為74.3%。煤炭具有不可再生性，我國企業(yè)在生產(chǎn)過程中對(duì)煤炭的過度依賴局勢(shì)不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)能源的清潔高效利用水平不足

我國的煤炭工業(yè)雖然取得了巨大的發(fā)展，但煤炭開采過程中依舊存在著無序開采、采富棄貧等能源浪費(fèi)現(xiàn)象。煤炭加工方面，煤炭的洗選比例較低從源頭上降低了企業(yè)所能利用的煤炭質(zhì)量。我國大量煤炭被用于終端直接消費(fèi)，僅2013年煤炭終端消費(fèi)量約9億噸。中國約有40萬臺(tái)燃煤工業(yè)鍋爐，作為最主要的煤炭終端直接燃燒設(shè)備，其普遍存在單爐容量低、裝備總體水平差、運(yùn)行效率低（平均熱效率僅為60%～65%）（6），環(huán)保設(shè)施不健全等問題，這也是造成我國燃煤利用效率低下和環(huán)境污染的主要原因之一。

（三）企業(yè)綠色能源消費(fèi)比例較低

首先，我國的水能資源開發(fā)利用程度仍然較低。其次，我國的海洋能源較為豐富，但其利用形式較為單一，整體規(guī)模有限。再次，風(fēng)能方面，我國企業(yè)對(duì)風(fēng)能的利用主要通過風(fēng)力發(fā)電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電組等形式表現(xiàn)，其應(yīng)用范圍在逐漸擴(kuò)大，但規(guī)模依舊較小。

（四）企業(yè)能耗管理體系不完善

能源是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營不可缺少的物質(zhì)條件，對(duì)能源消耗過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理是企業(yè)提高能源利用率進(jìn)而降低生產(chǎn)成本的重要途徑之一。目前，我國企業(yè)的能耗管理體系尚不完善。

首先，我國企業(yè)的能耗監(jiān)測(cè)理念比較滯后，很多企業(yè)仍將能耗監(jiān)測(cè)局限在熱平衡、水平衡和電平衡的檢測(cè)上，并未通過信息化手段對(duì)能耗社保進(jìn)行信息采集，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的傳輸。其次，企業(yè)的能耗監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)不健全，很多企業(yè)特別是私營企業(yè)對(duì)節(jié)能監(jiān)測(cè)的投入不足，相關(guān)工作人員缺乏計(jì)量、管理知識(shí)，不能合理的利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。再次，我國大部分企業(yè)不具備能耗監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)設(shè)備，很多耗能設(shè)備均沒有按照規(guī)定配備計(jì)量表，不能滿足能耗管理的工作。

三.中國企業(yè)能源消費(fèi)綠色發(fā)展趨勢(shì)

（一）消費(fèi)總量呈上升態(tài)勢(shì)，企業(yè)能源消費(fèi)趨向集中

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國企業(yè)能源消費(fèi)總量也在逐年上升，我國的能源消費(fèi)總量一直保持上升的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國的能源消費(fèi)總量為38.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，增長率為2.3%，能源消費(fèi)增速有所降低，比2013年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)將走向低碳化

2015年5月5日能源局對(duì)外《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》，行動(dòng)計(jì)劃提出了煤炭清潔高效利用目標(biāo)：到2017年，全國原煤入選率達(dá)到70%以上。到2020年，原煤入選率達(dá)到80%以上；現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)，電煤占煤炭消費(fèi)比重提高到60%以上；現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化示范取得階段性成果，形成更加完整的自主技術(shù)和裝備體系。

（三）清潔能源的發(fā)展將蠶食企業(yè)對(duì)煤炭需求量

據(jù)中國國電集團(tuán)2013年社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示：2013年該企業(yè)的清潔可再生裝機(jī)總量達(dá)3067萬千瓦，比重達(dá)25%，同比增加2.5%。據(jù)2014年中國大唐集團(tuán)社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，在該公司的電源結(jié)構(gòu)中，2014年風(fēng)電和水電占比為23.93%，比2012年同比上升0.49個(gè)百分點(diǎn)。中國電力投資集團(tuán)的清潔能源裝機(jī)由2008年的1211萬千瓦上升為2013年的3066萬千瓦，消費(fèi)比重由的26.3%提升至34.2%（7）。未來，將有更多的企業(yè)采用清潔能源，綠色能源的快速發(fā)展將進(jìn)一步蠶食企業(yè)對(duì)煤炭的需求量。

四.提高中國企業(yè)能源利用效率的對(duì)策與建議

（一）向企業(yè)征收能源稅

作為能源消費(fèi)大國，我國企業(yè)對(duì)能源的需求仍在快速增加，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的共贏，我國政府應(yīng)向企業(yè)征收環(huán)境稅或者能源消費(fèi)稅，特別是對(duì)高耗能、高污染產(chǎn)品進(jìn)行征稅。通過稅收將企業(yè)在生產(chǎn)過程中因能源消耗給環(huán)境帶來的負(fù)面影響內(nèi)化為企業(yè)的生產(chǎn)成本，以督促企業(yè)節(jié)能減排。我國應(yīng)借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，以我國的基本國情為準(zhǔn)，向企業(yè)征收能源稅。

（二）加強(qiáng)對(duì)高耗能企業(yè)的能源消費(fèi)監(jiān)督管理

首先要遏制這些高耗能高污染行業(yè)過快增長，從增量上嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目，在項(xiàng)目審批過程中，嚴(yán)格限制審批高耗能項(xiàng)目。其次，要重點(diǎn)對(duì)新投產(chǎn)或剛剛恢復(fù)生產(chǎn)的高耗能企業(yè)和有新高耗能項(xiàng)目的企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。對(duì)高耗能企業(yè)制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門要定期或不定期對(duì)該類企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，積極指導(dǎo)和幫助這類企業(yè)做好能源計(jì)量、搞好能源核算和分級(jí)定額考核以及能源平衡測(cè)試等方面的工作，使企業(yè)在能源使用過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能達(dá)到科學(xué)化管理能源審計(jì)，切實(shí)提高企業(yè)能源利用效率。

（三）推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

煤化工是煤炭清潔利用的重要途徑。目前，我國的煤化工正處于由焦炭、半焦、電石等構(gòu)成的傳統(tǒng)煤化工向以煤制乙二醇、煤液化等為代表的現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)煤化工存在著布局分散、企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)落后等問題，煤化工的升級(jí)轉(zhuǎn)化勢(shì)在必行。

（四）因地制宜地推廣節(jié)能技術(shù)

鋼鐵行業(yè)應(yīng)推進(jìn)鍋爐的脫硫、脫硝改造，對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行清潔能源、可再生能源、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代或者淘汰，大力推廣干法熄焦、高爐爐頂余壓發(fā)電等新技術(shù)。有色金屬行業(yè)，電解鋁應(yīng)積極采用大型預(yù)焙電解槽技術(shù)，銅熔煉采用富氧閃速及富氧熔池熔煉技術(shù)，鉛熔煉采用富氧底吹技術(shù)，鋅冶煉采用濕法冶煉技術(shù)。化工行業(yè)需推廣離子膜燒堿生產(chǎn)等新技術(shù)，充分利用煤層氣資源作為民用燃料及化工資源。建材行業(yè)企業(yè)應(yīng)積極使用變頻改造、余熱發(fā)電等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，建設(shè)水泥余熱發(fā)電裝置，充分利用工業(yè)和生活廢棄物作原材料來提高能源的有效利用率。

（五）完善企業(yè)內(nèi)部能耗監(jiān)測(cè)管理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系的重要性。能耗的監(jiān)測(cè)需要較大的資金支持，為節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本，企業(yè)應(yīng)當(dāng)力所能及的配備能耗監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)備，并建立配套的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)計(jì)量和監(jiān)測(cè)。特別是重點(diǎn)耗能企業(yè)要建立節(jié)能責(zé)任制度、節(jié)能統(tǒng)計(jì)制度和能源利用狀況報(bào)告制度，制定分階段節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案。要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，配備專職人員，將節(jié)能降耗目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，切實(shí)提高節(jié)能降耗管理水平。

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