安全事故處置制度精選(九篇)
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第1篇：安全事故處置制度范文
關鍵詞：建筑施工 電氣工程 用電安全
黨的十一家三中全會以后，我國改革開放拉開了序幕，二十年來，經濟飛速發展，人們生活水平迅速提高，隨之而來的是城市化進程加快，城市中一幢幢高樓大廈如雨后春筍般拔地而起，然而，在這一幢幢高樓大廈背后，安全事故卻每天都在發生，尤其是建筑業四大事故之一的觸電事故，更是令人心驚膽戰。面對這些破壞力極大地事故時候，我們更應該思考，如何才能有效的、合理的、科學的安全用電？我們主要從以下四個方面進行探討：
外電防護。外電線路主要是指不為施工現場專用的、原來已有的高壓或者低壓配電線路，外電線路一般為架空線路，個別現場也會遇到地下電纜。由于外的線路的位置已經固定，所以在施工過程中必須與外地顯露保持著一定的距離，以防外電線路收到破壞。當因受現場作業條件所限無法達到安全距離時候，我們必須采取措施，防止發生因碰觸而造成觸電事故。
1.在架空線路的下方不得施工，不得建造臨時建筑設施，不得堆放構建、材料等。
2.在架空線路一側進行作業時候，必須保持安全操作距離。在進行安全距離設定時候必須考慮以下兩個因素：第一，必要的安全距離，尤其是高壓線路，由于周圍存在的強電場的電感應，使附近的道題產生電感應，附近的空氣也在電場中被極化，而且電壓等級越高電極化就越強，所以必須保持一定的安全距離，隨著電壓等級的增加，安全距離相應擴大。第二，安全距離的操作問題：由于施工現場屬于動態管理，而不是像建成后的建筑物與線路距離為靜態。在施工現場作業過程中，特別像搭設腳手架，一般立桿、大橫桿鋼管腸胃6.5米，如果距離太小，操作中安全無法得到保障，所以這里提到的“安全距離”在施工現場就變成了“安全操作距離”了，除了必要的安全距離外，還要考慮作業條件的因素，所以距離要適當加大。
3.當由于條件所限不能滿足最小安全操作距離時候，應設置防護性遮攔，柵欄并懸掛警示牌等有效防護措施。第一，在施工現場一般采取當設防護甲，其材料就使用木質、橡膠等絕緣性的材料，當使用鋼管等金屬材料時候，應做好良好的接地措施。防護架距線路一般不小雨1米，必須停電搭設，在拆除時候也要停電。防護架距離作業區較近時候，應采用硬質絕緣材料封嚴，防止腳手管，鋼筋等誤傳觸電。第二，當架空線路在塔吊等起重設備的作業半徑范圍內時候，其線路的上方應有防護措施，搭設成門型，其頂部可用5―10cm的厚木板或者相當于5―10cm模板強度的材料蓋嚴。為警示起重設備作業，可在防護加上短間斷設置小彩旗，夜間施工應有彩燈警示。
二、接地與接零保護系統為了防止意外帶電體上的觸電事故，根據不同情況應該采取不同的保護措施。保護接地和接零是防止電氣設備意外帶電造成觸電事故的基本技術措施。
1.接地線路的作用：第一，工作接地：將變壓器中性點直接接地叫工作接地，阻值一般小于4Ω，有了這種接地可以穩定系統的電壓，防止高壓側電源直接傳入低電壓，造成低壓系統的電氣設備被摧毀而不能正常工作。第二，保護接地：將電氣設備外殼與大地連接角保護接地，陰值應小于4Ω。有了這種接地可用保護人體接錯設備漏電時的安全，防止發生觸電事故。第三，保護接零：將電氣設備外殼與電網的零線連接叫保護接零。保護接零是將設備的碰殼故障改變為單相短路故障，保護接零與保護切斷相配合，由于單線短路電流很大，所以能迅速切斷保險或自動開關跳閘，使設備與電源脫離，達到避免發生觸電事故的發生。第四，重復接地：所謂重復接地就是接地可以起到保護零線斷線后的補充保護作用，也可降低漏電設備的對地電壓和素緞故障持續時間。在一個施工現場中，重復接地不能少于三處（始端、中間、末端），設備比較集中的地方如攪拌機棚、鋼筋作業區等英國做一組重復接地；在高大設備處如塔吊、外用電梯、物料提升機等也可以作重復接地。
2．保護接地與保護接零相比較。在低壓電網已做了工作接地時候，應該采取保護接零，不應該采取保護接地，以為用電設備發生碰殼故障時候第一，采用接地時候，故障點電流太小，對1.5KW以上的都怕你管理設備不能使熔斷器快速熔斷，設備外殼將長時間有100V的危電壓，二保護接零能獲取大的短路電流，保證熔斷快速熔斷，避免脆點事故的發生。第二，每臺用電設備采用保護接地，其阻值達到4Ω，也是需要一定數量的鋼材打入地下，費工費材料；二采用保護接零輔設的零線可以多次周轉使用，從經濟上也是比較合理的。但是在同一個電網中，不允許一部分用電設備采用保護接地，如果采用保護接地的設備發生漏電碰殼時，將會導致采用保護接零的設備外殼同同時帶電。
三、配電箱、開關箱的處理
在施工現場的配電箱是電源與用電設備之間的中樞環節，而開關箱是配電系統的末端，是用電設備的直接控制裝置，他們的設置和運用直接影響到施工現場的安全用電。
關于“三級配電量及保護”原則首先，配電箱硬座分級設置，記載總配電箱下設分配電箱，分配電箱以下設開關箱，開關箱以下就是用電設備，形成三級配電。這樣的配電層次清楚，既便于管理又便于查找故障。同時要求，照明配電與動力配電最好分別設置，自成獨立系統，不致因動力停電影響照明。汽車，“兩級保護”主要指采用漏電保護措施，除在末級開關箱內加裝漏電保護器外，還要在上一級分配電氣或總配電箱中再加裝一級漏電保護器，總體上形成兩級保護。
關于加裝漏電保護器“施工現場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置”，施工現場雖然改TN-C為TN-S后，提高了供電安全，但由于仍然存在保護靈敏度有限問題，對于大容量設備的碰殼故障不能迅速切斷保險，對于較小電流的漏電故障又不能切斷保險，而這種漏電電流對作業人員仍然有觸電危險，所以還必須加裝漏電保護區進行保護，在假裝漏電保護器時，不得拆除原有的保護接零措施和接地措施。
隔離開關一半多用于高壓變配電裝置中，隔離開關沒有滅弧能力，絕對不可以帶負荷拉閘或者合閘，否則觸頭間所形成的電弧，不僅會燒毀隔離開關和其他臨近設備，而且也可能引起相間或對地弧光造成事故，因此，必須在負荷開關切斷以后，才能拉開隔離開關，只有先合上隔離開關，再合負荷開關。總配電箱、分配電箱以及開關箱中，都要裝設隔離開關，滿足“能在任何情況下都可以使用電設備實行電源隔離”的原則。
此外，還要實行“一機一閘一漏一箱”原則，即每臺用電設備應有各自專用的開關箱，不允許將兩臺用電設備的電器控制裝置在一個開關箱內，避免發生誤操作等事故，必須實行以及一機一閘制，嚴格禁止同一個開關電器直接控制兩臺以及兩臺以上的用電設備，防止誤操作事故的發生。
四、有關配電線路的問題
“架空線路必須采用絕緣銅線或者絕緣鋁線”。這里強調了必須采用絕緣導線，由于施工現場的危險性，故嚴禁使用裸線。導體和電纜是配電線路的主題，絕緣必須良好，是直接接觸防護的必要措施，不允許老化、破損現象，街頭和包扎都必須符合規定。
“電纜干線就采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明敷，并應避免機械傷害和介質腐蝕”，“穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷的場所以及電纜引出地面從2米高度到地下0.2米處，必須假設防護套管”，施工現場不但對電纜干線應該按照規定敷設，同時也應該注意對一些移動式電氣設備所采用的橡皮絕緣電纜的正確使用，應采取鋼索架線，不允許長期浸泡在水中和穿越道路不采取防護措施的現象。
第2篇：安全事故處置制度范文
1.1編制目的
及時控制、迅速解決*市生產加工環節食品安全突發事件，減少食品安全事件造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，維護正常的社會經濟秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《食品安全突發事件應急反應預案》、《中華人民共和國工業產品生產許可證條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則（試行）》。
1.3工作原則
統一指揮、分工協作、分級負責、科學預警、防控結合、快速反應。
2、適用范圍和事故分級
2.1適用于*市食品生產加工環節發生因食品質量和衛生安全因素造成或可能造成社會公眾損害、健康危害并造成嚴重社會影響的突發性食品安全事件。
2.1.1食品安全事故分為四級：
特別重大食品安全事故（Ⅰ級）
(1)事故影響范圍涉及全省及其他省（市），有進一步擴散趨勢，并已造成符合重大食品安全事故第2條或第3條情形的；
(2)發生跨境（香港、澳門、臺灣）或跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；
(3)造成10例以上死亡病例的；
(4)國務院認定的特別重大食品安全事故。
重大食品安全事故（Ⅱ級）
(1)事故影響范圍涉及省內2個以上市級行政區域，并已造成符合較大食品安全事故第2條情形的；
(2)造成傷害人數100人以上并出現死亡病例的；
(3)造成3－9例死亡病例的；
(4)省政府認定的重大食品安全事故。
較大食品安全事故（Ⅲ級）
(1)事故影響范圍涉及市轄區內2個以上縣級行政區域，并已造成符合一般食品安全事故第2條情形的；
(2)造成傷害人數30－99人，或者出現2例以下死亡病例的；
(3)市級人民政府認定的較大食品安全事故。
一般食品安全事故（Ⅳ級）
(1)事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮的；
(2)造成傷害人數29人以下，未出現死亡病例的；
(3)*市人民政府認定的一般食品安全事故。
3、應急處理指揮機構及其職責
3.1市質監局成立食品安全突發事件應急領導小組，由局主要領導擔任組長，分管領導任副組長，相關科室主要負責人為成員組成。應急領導小組下設辦公室，食品安全監管辦主任任主任。
3.1.1市質監局食品安全突發事件應急領導小組配合*市局應急領導小組處理較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）食品安全事故及省局督辦事件的處置工作。負責受理突發事件報告、日常工作、突發事件發生后的協調工作及上級交辦的其他工作。
3.2應急領導小組成員科（室）具體職責：
3.2.1監督稽查科（食品辦）：負責應急領導小組辦公室工作；實施局應急領導小組的各項工作部署；檢查督促各地區、各單位做好各項應急處置工作；研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；必要時決定采取有關控制措施；負責對事故食品生產企業持證情況及生產條件的核查，協助開展事故處理和相關技術鑒定工作；負責對事故食品的監督抽查，組織食品檢驗機構對事故食品質量的原因調查和相關技術鑒定。向*市局、*市政府報告事故應急處置工作情況；完成應急領導小組交辦的其他任務。
3.2.2綜合業務科：負責對事故食品執行標準情況的調查，協助開展事故原因調查和相關技術鑒定等工作。
3.2.3稽查大隊：組織協調對事故食品生產企業的執法查處等工作，依法立案查處違法行為。
3.2.4辦公室：負責應急處置車輛、人員調配及救援物資籌集等后勤保障和事故處置完成后的總結、綜合報告等工作。負責對單位內工作人員在造成食品安全事故以及應急處理工作中的失職、瀆職等行為調查。負責與新聞媒體的聯絡，全面、客觀、準確了解事故發生的有關情況，經組長或副組長批準，為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的采訪。
3.2.5其他成員按照領導小組臨時分配的任務，做好各項工作。
3.3食品安全事故發生后，從專家咨詢委員會中確定相關專業專家對食品安全事故應急工作提出建議，協助事故調查，進行技術指導。
4、監測、預警與報告體系
4.1監測體系
落實日常巡查、監督抽查、許可證年度報告審查、加嚴檢驗等日常監管制度，及時發現事故苗頭，消除事故隱患。建立暢通的信息監測和通報網絡，加強食品安全信息管理和綜合利用，實現系統內部信息資源共享。食品安全監管科負責收集匯總、及時傳遞、分析整理、定期食品安全綜合信息。其他科（室）及時向食品辦提供有關食品的監督抽查、執法打假、標準變更、檢驗檢測機構認可等相關信息。
4.2預警體系
加強對重點品種、重點環節、高風險食品尤其是食品添加劑使用的日常監管。依據日常監管獲取的信息，建立健全食品安全信息數據庫。按照規定的預警等級標準及食品安全事故的發生、發展規律和特點，分析食品安全形勢，及時作出預警。
4.3報告制度
4.3.1層級報告及時限
食品安全事故發生（發現）后，應急領導小組辦公室一般應在半小時內組織有關人員趕赴現場了解情況，并在1小時內向市政府及*市局作出初次報告。對預判斷為特別重大和重大的事故，應在1小時內向*市局應急領導小組辦公室報告。此后，根據事故處理的進程或者上級要求，隨時作出階段報告。
應急領導小組辦公室接到食品安全事故報告后，應當進行初步的分析判斷，對判斷為特別重大、重大和較大事故的，在半小時內向市政府和市局報告。
4.3.2報告內容
包括事故發生的時間、地點、食品品種、數量、批次、流向、危害程度、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及控制情況、發展與變化、處置進程、鑒定結論、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式等。
任何科（室）和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
5、應急處置程序
5.1分級處置
5.1.1特別重大（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）的應急處置，應急領導小組在省局和*市局應急領導小組現場指揮領導下，開展相關的協助配合工作。
5.1.2較大（Ⅲ級）、一般食品安全事故（Ⅳ級）的應急處置，應急領導小組在省局、*市局應急領導小組的統一領導指揮下，在市政府的統一協調下，開展相關的職能工作。
5.2升級與降級
當食品安全事故隨時間的發展進一步加重，并有蔓延擴大的趨勢或情況復雜難以控制時，應當及時提升預警和反應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應相應降低反應級別或者撤銷預警。事故的升級與降級由應急領導小組辦公室提出，報請應急領導小組主要負責人決定。
5.3指揮協調和緊急處理
各級應急領導小組應強化指揮協調，全力控制事態發展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，控制或切斷事故災害鏈。現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。根據事態發展變化，出現急劇惡化的情況時，現場應急救援領導小組在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
應急救援力量一般按以下分工組建：
(1)現場處理組：由領導小組組長、副組長，監督稽查科(食品辦)、綜合業務科、稽查大隊等負責人組成。負責傳達貫徹領導指示，隨時報告事故處理情況，協調有關部門及人員分工合作進行救援工作，完成領導交辦的各項任務，并進行現場檢查。
(2)通訊聯絡組：由辦公室、質量科等人員組成。負責保證現場指揮與當地政府和上級的通訊聯絡暢通，溝通應急領導小組與外界的聯系。
（3）后勤保障組：由辦公室和監督稽查科有關同志組成。負責保證現場所需各種物資及現場指揮人員和現場處理人員的食宿安排。
（4）醫療救護組：由綜合業務科和質量科有關同志組成。配合相關部門負責受傷、中毒等人員的救護工作。
（5）專家咨詢組：由監督稽查科負責組織，為事故處置提供技術幫助，分析事故原因及造成的危害，評價檢測數據，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場處置方案提供參考。對涉嫌構成犯罪的，移送司法機關查處。
（6）預備機動組：由指揮首長臨時確定，機動組力量由指揮首長調動和使用。
各組的其他組成單位由應急領導小組根據需要臨時指派。
5.4技術鑒定
食品安全事故的技術鑒定由相應資質的檢測機構承擔，并接受專家咨詢組的指導。檢測機構受食品安全事故應急領導小組委托，按有關標準實施檢測，為事故定性提供科學依據。
6、后期處置
6.1責任追究與獎懲
6.1.1對在食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依法追究有關責任人的責任。
6.1.2對在處置食品安全事故中有突出表現的有功人員，給予通報表揚和獎勵。
6.2總結報告
食品安全事故處置工作結束后，各級應急指揮機構應及時總結分析，包括對事故作出鑒定結論，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議，完成應急處置總結報告，10日內報送市政府和上級應急指揮機構。
6.3演習演練
監督稽查科(食品辦)要按照"統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則，組織會同相關科室開展突發食品安全事故的應急演習演練。
6.4宣教培訓
市質監局將加強對食品安全監管人員的業務培訓，提升應對能力。加強對消費者食品安全知識的宣傳，提高消費者的風險和責任意識。
7、附則
7.1術語解釋
7.1.1食品安全：指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
7.1.2食品安全的范圍：包括食品數量安全、質量安全、衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要指食品質量和衛生安全。
7.1.3食品安全事故：本預案所指的食品安全事故是指在食品生產加工環節中因食品質量、衛生安全因素造成或可能造成社會公眾損害、健康危害并造成社會影響的食品安全事件。
7.1.4造成傷害：是指致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病，導致食源性疾患（即食源性疾?。?。
7.2所稱的"以上"或"以下"均含本數。
第3篇：安全事故處置制度范文
1.1工作目的
建立健全應對突發重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，制定本預案。
1.3事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。
1.4適用范圍
在食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
1.5工作原則
按照“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關部門按照本預案規定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。采用先進科學技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2應急處理指揮機構
2.1國家重大食品安全事故應急指揮部
特別重大食品安全事故發生后，根據需要成立國家重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“國家應急指揮部”），負責對全國重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。國家應急指揮部辦公室設在食品藥品監管局。國家應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定。
2.2地方各級應急指揮部
重大食品安全事故發生后，事故發生地縣級以上地方人民政府應當按事故級別成立重大食品安全事故應急指揮部，在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領導下，組織和指揮本地區的重大食品安全事故應急救援工作。重大食品安全事故應急指揮部由本級政府有關部門組成，其日常辦事機構設在食品安全綜合監管部門。
2.3重大食品安全事故日常管理機構
食品藥品監管局負責國家重大食品安全事故的日常監管工作。地方各級食品安全綜合監管部門，要結合本地實際，負責本行政區域內重大食品安全事故應急救援的組織、協調以及管理工作。
2.4專家咨詢委員會
各級食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故專家庫，在重大食品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議，進行技術指導。
3監測、預警與報告
3.1監測系統
國家建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全國統一的舉報電話。加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。
3.2預警系統
3.2.1加強日常監管
衛生、工商、質檢、農業、商務、海關、環保、教育等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管；建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。
3.2.2建立通報制度
（1）通報范圍：
a．對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；
b．涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
（2）通報方式：
a．接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向與事故有關地區的食品安全綜合監管部門和國務院有關部門通報，有蔓延趨勢的還應向地方各級食品安全綜合監管部門通報，加強預警預防工作。
b．根據重大食品安全事故危險源監控信息，對可能引發的重大食品安全事故的險情，食品藥品監管部門應當及時通報，必要時及時上報。
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報。
3.2.3建立舉報制度
任何單位和個人有權向國務院有關部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
國務院有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。
3.2.4應急準備和預防
及時對可能導致重大食品安全事故信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施。
接到可能導致重大食品安全事故的信息后，應密切關注事態發展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報，做好應急準備工作。做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作。
3.3報告制度
食品藥品監管部門會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統。
縣級以上地方人民政府食品安全綜合監管部門應當按照重大食品安全事故報告的有關規定，主動監測，按規定報告。
3.3.1重大食品安全事故發生（發現）單位報告
重大食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當地政府、食品安全綜合監管部門及有關部門報告，也可以直接向食品藥品監管局或者省級食品安全綜合監管部門報告。
3.3.2報告范圍
（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；
（2）涉及人數較多的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下級向上級報告
地方人民政府和食品安全綜合監管部門接到重大食品安全事故報告后，應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監管部門報告，并在2小時內報告至省（區、市）人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監管部門也可以直接向國務院和食品藥品監管局以及相關部門報告。食品藥品監管局和相關部門、事故發生地的?。▍^、市）人民政府在接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向國務院報告。
3.3.4責任報告單位
（1）食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位；
（2）食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位；
（3）重大食品安全事故發生（發現）單位；
（4）地方各級食品安全綜合監管部門和有關部門。
3.3.5責任報告人
（1）行使職責的地方各級食品安全綜合監管部門和相關部門的工作人員；
（2）從事食品行業的工作人員；
（3）消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.3.6報告時限要求
事故發生地人民政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內作出初次報告；根據事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。
3.3.7初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。
3.3.8階段報告
既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
3.3.9總結報告
包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
4重大食品安全事故的應急響應
4.1分級響應
Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施。其中，重大食物中毒的應急響應與處置按《國家突發公共衛生事件應急預案》實施。當組織實施Ⅰ級應急響應行動時，事發地人民政府應當按照相應的預案全力以赴地組織救援，并及時報告救援工作進展情況。
Ⅱ級以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。各?。▍^、市）人民政府在國家應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區的實際情況，組織協調市（地）、縣（區）人民政府開展重大食品安全事故的應急處理工作。地方各級人民政府根據事故的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級政府和有關部門啟動相應的應急預案。
重大食品安全事故發生后，地方各級人民政府及有關部門應當根據事故發生情況，及時采取必要的應急措施，做好應急處理工作。
4.1.1特別重大食品安全事故的應急響應（Ⅰ級）
（1）特別重大食品安全事故發生后，國家應急指揮部辦公室應當及時向國家應急指揮部報告基本情況、事態發展和救援進展等。
（2）向指揮部成員單位通報事故情況，組織有關成員單位立即進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果，啟動國家重大食品安全事故應急預案，組織應急救援。
（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故處理機構的工作；迅速開展應急救援和組織新聞工作，并部署?。▍^、市）相關部門開展應急救援工作。
（4）開通與事故發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系，隨時掌握事故發展動態。
（5）根據有關部門和專家的建議，通知有關應急救援機構隨時待命，為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支持。
（6）派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量救援。
（7）組織協調事故應急救援工作，必要時召集國家應急指揮部有關成員和專家一同協調指揮。
4.1.2重大食品安全事故的應急響應（Ⅱ級）
（1）省級人民政府應急響應：
省級人民政府根據省級食品安全綜合監管部門的建議和食品安全事故應急處理的需要，成立食品安全事故應急處理指揮部，負責行政區域內重大食品安全事故應急處理的統一領導和指揮；決定啟動重大食品安全事故應急處置工作。
（2）省級食品安全綜合監管部門應急響應：
接到重大食品安全事故報告后，省級食品安全綜合監管部門應當立即進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果，按規定向上級報告事故情況；提出啟動省級重大食品安全事故應急指揮部工作程序，提出應急處理工作建議；及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的?。▍^、市）相關部門通報情況；有關工作小組立即啟動，組織、協調、落實各項應急措施；指導、部署市（地）相關部門開展應急救援工作。
（3）省級以下地方人民政府應急響應：
重大食品安全事故發生地人民政府及有關部門在省級人民政府或者省級應急指揮部的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關工作。
（4）食品藥品監管局應急響應：
加強對省級食品安全綜合監管部門的督導，根據需要會同國務院有關部門赴事發地指導督辦應急處理工作。
4.l.3較大食品安全事故的應急響應（Ⅲ級）
（1）市（地）級人民政府應急響應：
市（地）級人民政府負責組織發生在本行政區域內的較大食品安全事故的統一領導和指揮，根據食品安全綜合監管部門的報告和建議，決定啟動較大食品安全事故的應急處置工作。
（2）市（地）級食品安全綜合監管部門應急響應：
接到較大食品安全事故報告后，市（地）級食品安全綜合監管部門應當立即進行調查確認，對事故進行評估，根據評估確認的結果，按規定向上級報告事故情況；提出啟動市（地）級較大食品安全事故應急救援工作，提出應急處理工作建議，及時向其他有關部門、毗鄰或可能涉及的市（地）相關部門通報有關情況；相應工作小組立即啟動工作，組織、協調、落實各項應急措施；指導、部署相關部門開展應急救援工作。
（3）省級食品安全綜合監管部門應急響應：
加強對市（地）級食品安全綜合監管部門應急救援工作的指導、監督，協助解決應急救援工作中的困難。
4.1.4一般食品安全事故的應急響應（Ⅳ級）
一般食品安全事故發生后，縣級人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作。縣級食品安全綜合監管部門接到事故報告后，應當立即組織調查、確認和評估，及時采取措施控制事態發展；按規定向同級人民政府報告，提出是否啟動應急救援預案，有關事故情況應當立即向相關部門報告、通報。
市（地）級食品安全綜合監管部門應當對事故應急處理工作給予指導、監督和有關方面的支持。
4.1.5響應的升級與降級
當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報指揮部審定，及時提升預警和反應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。
4.2指揮協調
進入Ⅰ級響應后，國家應急指揮部辦公室及有關專業應急救援機構立即按照預案組織相關應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。
國家應急指揮部辦公室根據重大食品安全事故的情況協調有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰?。▍^、市）人民政府應急救援指揮機構，相關機構按照各自應急預案提供增援或保障，有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。
事發地省級人民政府負責成立現場應急指揮機構，在國家應急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導下，負責現場應急處置工作；現場應急指揮機構成立前，先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發生地人民政府負責協調，全力控制事態發展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應急預案啟動后，上一級應急指揮部辦公室應當指導事故發生地人民政府實施重大食品安全事故應急處理工作。
4.3緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。重大食品安全事故發生后，發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
事態出現急劇惡化的情況時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
4.4響應終結
重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。
重大食品安全事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。
5.2責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
5.3總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后，地方應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。
6應急保障
6.1信息保障
食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統。重大食品安全事故發生后，應急指揮部應當及時向社會食品安全事故信息。
6.2醫療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的，衛生系統應急救援工作應當立即啟動，救治人員應當立即趕赴現場，開展醫療救治工作。
6.3人員保障
應急指揮部辦公室負責組織食品安全監察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。
6.4技術保障
重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監管部門委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據。
6.5物資保障
各級人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經費列入同級人民政府財政預算。
6.6演習演練
各級人民政府及有關部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練。
食品藥品監管局會同國務院有關部門指導突發重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全國性和區域性突發重大食品安全事故的應急演習演練，以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力，并對演習演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。
省級食品安全綜合監管部門要根據本地區實際情況和工作需要，結合應急預案，統一組織突發重大食品安全事故的應急演習演練。
有關企事業單位應當根據自身特點，定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
6.7宣教培訓
各級人民政府及其相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。
7附則
7.1名詞術語
食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍：包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。
食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。
高風險食品：可能發生較高程度污染和危害的食品。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
第4篇：安全事故處置制度范文
（一）目的
為建立健全應對重大食品安全事故的運行機制，有效預防、及時控制和減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，促進我市經濟發展和社會穩定，特制定本預案。
（二）工作原則
1、以人為本，最大限度地保護人民群眾的飲食安全,將危害降到最小程度。
2、預防為主，群防群控。對可能引發重大食品安全事故的各個環節，要建立、完善預警機制，做到早發現、早報告、早控制。
3、全市統一領導，部門指導協調，各方聯合行動。各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本地區重大食品安全事故的統一領導、統籌協調，各有關部門按照本預案的規定，嚴格履行各自職責，開展重大食品安全事故應急處置工作。
4、反應及時、運轉高效。對重大食品安全事故迅速反應，準確決策，及時啟動應急預案，有效開展應急工作。
（三）編制依據
本預案根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》等法規和文件制定。
（四）適用范圍
適用于在食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患的重大事件。造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
二、指揮機構及其職責
（一）市應急指揮組織及其職責
市食品安全突發事件的應急處置由天長市食品安全協調委員會統一指揮。食品安全協調委員會制定應急預案；確定重大食品安全事故應急處理系統和保障體系；解決重大食品安全事故應急處理中的重大問題；審議批準應急處理工作報告等。
食品藥品監督管理局負責食品安全事故應急指揮部辦公室日常工作，組織、協調成員單位應急處理，收集信息，分析動態，組織開展應急處理的宣傳和教育以及食品生產、流通、使用等各環節的安全事故的調查、分析和處理。
教育局負責組織、指導、協調學校食堂、學生在校用餐等造成學生重大食品安全事故原因調查以及應急處理工作。
*局負責組織、指導、協調重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的偵查、鑒定等工作。
監察局負責對造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故應急處理工作中行政人員的失職、瀆職責任進行調查和責任追究工作。
財政局負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理。
農委負責組織重大農產品質量安全事故的調查，依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關動植物檢疫與技術鑒定等工作。
衛生局負責重大食品安全事故應急救援中的醫療救治和技術支持，依法開展對重大食物中毒事故原因的調查處理和相關技術鑒定等工作。
工商行政管理局依法開展流通、經營環節重大食品安全事故違法行為的調查處理等工作。
質量技術監督局依法開展食品生產、加工環節重大食品安全事故調查處理和相關技術鑒定等工作。
市商務局負責依法開展對生豬定點屠宰和酒類流通環節重大食品安全事故中的違法行為進行調查處理。
環保局負責對因環境污染造成的重大食品安全事故的原因進行調查、處理及環境監測。
鄉鎮（街道辦事處）食品藥品協管辦負責本行政區域內重大食品安全事故報告、臨時應急處理工作。
（二）應急處理小組職責
重大食品安全事故發生后成立現場指揮部，負責指揮、協調現場應急處置工作?，F場指揮部下設事故調查組、事故處理組、醫療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調查組根據事故的性質和程度，按照職能界定，由相應部門牽頭開展工作。其職責是：深入調查事故發生原因，作出調查結論；組織協調政府職能部門實施救援工作，監督救援措施的落實；評估事故影響，提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發生環節的具體監管職能部門負責，依法實施行政監督、行政處罰，監督召回有毒有害食品，查封扣押造成事故物品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。
3、醫療救治組由衛生局牽頭組成。其職責：組織協調醫療救治工作，盡快查明原因，提出救治措施。
4、案件查辦組由*局牽頭組成。其職責：迅速偵辦案件，追蹤源頭，查處違法當事人。
5、專家咨詢組由事故調查處理組的主要牽頭單位和有關部門組成。其職責：分析事故原因及造成的危害，提供技術幫助。
6、綜合組由食品藥品監督管理局組成。其職責是匯總信息，報告、通報有關情況。
三、預警和預警機制
（一）建立監測系統
加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。農委有關初級農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息；質監、工商、衛生、商務和食品藥品監管等5個部門聯合市場食品質量監督檢查信息。食品藥品監督管理局負責收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期食品綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
（二）預警機制與支持
農業、教育、衛生、環保、工商、質監、商務、鄉鎮食品藥品協管辦、食品藥品監管等單位，應當按照各自的法定職責，建立健全重大食品安全信息報告系統，加強對重點品種、重點環節、重點場所的食品安全的日常監管，對食品安全事故風險及時預警，并保障系統的有效運行。
（三）建立重大食品安全事故報告制度
1、重大食品安全事故發生（發現）單位報告
重大食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后，應按照有關規定立即向當地政府食品藥品協管辦、市食品安全協調委員會辦公室及有關部門報告，必要時可以直接向上級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
2、下級向上級報告
市食品安全協調委員會辦公室接到重大食品安全事故報告后，應當立即向同級人民政府報告，同時向上一級重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
3、責任報告單位和責任報告人
⑴各鄉鎮人民政府、街道辦事處，食品安全協調委員會辦公室和政府相關部門；
⑵食品種植（養殖）、生產、加工、流通企業及餐飲單位；
⑶食品檢驗機構及學校等與食品安全有關的單位；
⑷從事食品行業的工作人員；
⑸消費者。
4、初次報告、階段報告和總結報告
⑴初次報告的信息應當包括事故發生的時間、地點、單位、傷亡人數，事故的簡要經過，事故報告單位及報告時間，報告單位聯系人員及聯系方式，事故發生原因的初步判斷，事故發生后采取的措施及事故控制情況等。
⑵階段報告的信息應當包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。在階段報告中既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正。
⑶總結報告應當報告的內容包括食品安全事故鑒定結論、對事故的發生和處理進行總結，分析其原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。
⑷報告時間要求。初次報告應在知悉事故后1小時內報告；階段報告應根據事故處理的進程變化或者上級要求隨時報告；總結報告應在事故處理結束后10日內報告。
（四）通報制度
有關部門接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向市食品安全協調委員會辦公室通報；經市食品安全協調委員會辦公室確認后，在2小時內向市政府和相關部門通報。
（五）舉報制度
任何單位和個人有權向政府相關部門舉報食品安全事故及其隱患，以及相關責任部門、單位或者人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
部門接到舉報后，應當及時向有關部門通報或直接調查處理舉報事項。
四、善后處理
鄉鎮人民政府、街道辦事處及市政府相關部門負責組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，污染、廢棄物收集、清理與處理等事項，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。
重大食品安全事故發生后，保險公司應及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。
五、應急保障
（一）信息保障
市建立重大食品安全事故的信息平臺，由市食品安全協調委員會辦公室負責承擔重大食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報等工作。
（二）人員保障
根據應急救援工作需要，市食品安全協調委員會辦公室負責組織食品安全監察及相關部門人員、專家參加事故處理。
（三）物質保障
鄉鎮人民政府、街道辦事處及市政府各部門應建立應急物資儲備制度，保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資。
（四）技術保障
重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由具有相應資質條件的機構承擔。
（五）資金保障
重大食品安全事故應急處理資金由市財政局保障。
（六）演習演練
市直有關機關及企事業單位應當根據自身特點，定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。
第5篇：安全事故處置制度范文
1.1編制目的
建立完善我鄉突發食品安全事故的應急救援制度與運行機制,完善指導重大食品安全突發事件應急處置工作，全程預防、全程控制，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和《我鄉應急管理工作方案》等法律法規及文件規定。
1.3適用范圍
在食品生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故時適用本預案。
1.4工作原則
1.4.1明確職責、落實責任。按照“全鄉統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制，落實各自的職責。
1.4.2科學決策、依法應急。采取先進科學技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急工作的科學性、權威性和可操作性。
1.4.3加強監測、群防群控。堅持群防群控，加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。
1.4.4及時反應、快速行動。對重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動本預案，各責任單位一定要在第一時間趕到事故現場，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，并做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2、組織體系
2.1成立我鄉重大食品安全事故應急指揮部
我鄉重大食品安全事故應急指揮部（以下簡稱鄉應急指揮部）由鄉人民政府鄉長熊偉任總指揮，分管食品衛生的林繼平主席任第一副總指揮，張建新、沈華、黎晚生、譚日紅等任副總指揮，林繼平兼任現場總指揮。派出所、衛生院、中心校、食安辦、黨政辦、農業辦、工商所、財政所、畜牧站、農技站、廣播站、鄉電信公司、鄉移動公司、鄉聯通公司等單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室，在鄉食安辦辦公。電話：傳真：
2.2鄉應急指揮部職責
貫徹上級應急指揮部各項工作部署，及時向上級應急指揮部報告鄉內重大食品安全事故情況；領導、組織、協調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責事故的重要信息；審議批準村食品安全應急分隊提交的應急處理工作報告等。
2.3成員單位職責
食安辦負責應急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責；擬定應急救援預案，組織系統應急救援工作，收集信息，分析動態，組織開展應急救援宣傳、教育、培訓以及重大安全事故的調查處理等工作。
衛生院：負責重大食品安全事故的應急響應及醫療救治，依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定工作。
農業辦：負責組織對重大農產品質量安全事故的調查，依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定工作等。
畜牧站：負責重大食品安全事故應急救援中所需物資的組織、儲備和供應，參與牲畜屠宰加工環節以及流通領域中重大食品安全事故的調查處理等工作。
工商所：依法開展食品流通環節造成重大食品安全事故違法行為的調查處理等工作。
中心校：負責協助衛生局等部門對學校食堂、學生在校營養餐造成重大食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。
農技站：負責因污染環境造成重大食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作，對污染環境的違法行為進行處理。
派出所：負責組織、指導、協調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查等工作。
廣播站：負責制定信息方案及對外宣傳口徑；組織、協調重大食品安全事故的信息以及有害信息的封堵工作。
財政所：負責食品安全事故應急救援資金保障及管理。
鄉電信公司、鄉移動公司、鄉聯通公司：負責事故處置中的通訊保障工作。
2.4辦公室職責：
貫徹落實上級應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作。檢查督促各單位做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大。研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；必要時決定采取有關控制措施。向上級應急指揮部以及相關成員單位辦公、通報事故應急處置工作情況。按照市應急指揮部的要求為新聞機構提供事故有關信息。完成市應急指揮部交辦的其他任務。
2.5應急處置工作小組組成及職責
鄉重大食品安全事故應急預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從鄉應急指揮部的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告給鄉應急指揮部辦公室。鄉應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告給市應急指揮部。
2.5.1事故調查組
（1）組成：根據事故發生原因和環節，由鄉應急指揮部指定食安辦、工商所、農業辦、衛生院等部門牽頭負責。
（2）職責：調查事故發生原因，作出調查結論，組織協調各職能部門實施救援工作，監督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。
2.5.2事故處理組
（1）組成：由事故發生環節的具體監管職能單位為主負責；
（2）職責：依法實施行政監督、行政處罰，涉嫌構成犯罪的，移送公安部門查處。監督召回有缺陷的食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。
2.5.3醫療救治組
（1）組成：由衛生院負責組織；
（2）職責：迅速組織開展醫療救治工作，加快查明致病原因，提出救治措施。
2.5.4現場檢測評估組
（1）組成：由鄉食安辦和相關部門負責組織；
（2）職責：為事故處理提供技術幫助，分析事故原因及造成的危害。綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案提供參考。及時上報檢測評估報告。
2.5.5綜合組
（1）組成：由黨政辦負責組織；
（2）職責：匯總信息，報告、通報情況，協調各組的工作，分析事故進展以及對外宣傳。
2.5.6信息組
（1）組成：根據事故的類別等情況確定具體成員；
（2）職責：迅速制定信息方案，及時采用適當方式組織信息；負責受理事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作；負責互聯網有關信息的管理和指導。
2.5.7警戒保衛組
（1）由派出所負責組織；
（2）職責：組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導；預防和制止各種破壞活動，組織營救受害人員；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。
2.6日常管理機構
鄉食安辦負責鄉重大食品安全事故的日常監管工作。
其具體職責為：組織協調和實施重大食品安全事故應急處理的相關問題，對重大食品安全事件進行核查；負責全鄉重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂鄉重大食品安全事故應急預案；指導實施重大食品安全事故應急預案。
3.運行體系
3.1預警
各成員單位和部門應當按照各自的職責，建立健全重大食品安全信息數據庫和信息報告系統，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、儲藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管。按照重大食品安全事故的發生、發展規律和特點，分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，并保障系統的有效運行。
3.2報告
3.2.1報告程序與時限
（1）重大食品安全事故發現后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向鄉人民政府、食安辦及相關部門報告，并陸續作出階段性報告。
（2）鄉政府和食安辦接到重大食品安全事故報告后，應當立即向上級人民政府和上級食安委報告，初次報告應在1小時內，并陸續作出階段性報告。
（3）初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位陸續人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能，應報告事故的簡要經過。
（4）階段報告
既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
（5）總結報告
包括安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
3.2.2報告對象
食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位；食品檢驗機構以及與食品安全有關的單位；重大食品安全事故發生（發現）單位；各相關部門和單位。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.2.3報告范圍
對公眾健康造成或可能造成嚴重危害的重大食品安全事故；30人以上群體性食物中毒患者出現死亡病例的重大食品安全事故。
3.2.4舉報
任何單位和個人有權舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不按規定路線食品安全事故監管職責的行為。相關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報的事項進行調查處理。
3.2.5通報方式
（1）有關部門接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內向鄉食安辦通報；
（2）鄉食安辦接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時向事故相關地區的相關部門通報，有蔓延趨勢的還應向周邊相關部門通報，加強預警預防工作。
（3）對重大食品安全事故，食安辦要及時向宣傳部門通報情況，以便及時組織輿論引導工作。
4、應急響應
4.1分級響應
4.1.1按照食品安全事故等級分級實施應急響應，VI級食品安全事故由鄉人民政府響應。
（1）鄉應急指揮部辦公室接到重大食品安全事故報告后，在1小時內向鄉應急指揮部報告基本情況、事態發展和救援進展等。
（2）鄉應急指揮部辦公室負責向鄉應急指揮部成員單位通報事故情況，組織相關成員單位立即進行調查確認，對事故進行評估；根據評估確認的結果，向鄉應急指揮部提出啟動鄉重大食品安全事故應急預案，成員單位1小時內到達鄉應急指揮部指揮中心。
（3）鄉應急指揮部統一協調指揮，立即啟動應急處置工作小組，迅速開展應急救援工作。
（4）立即開通與事故發生地的應急指揮監管、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系，隨時掌握事故發展動態。
（5）隨時派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導應急救援。
4.1.2響應的升級與降級
（1）響應的升級：當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重，食品安全事故危害特別嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報指揮部審定，及時提升預警和反應級別；
（2）響應的降級：對事故危害迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報指揮部審定，相應降低反應級別或者撤銷預警。
4.1.3重大食物中毒的應急響應與處置按突發公共衛生事件應急預案實施。
4.2指揮協調
4.2.1鄉應急指揮部指揮協調的主要內容
決定啟動鄉重大食品安全事故應急預案；提出應急行動原則要求；協調指揮應急力量實施救援行動。
4.2.2鄉應急指揮部辦公室指揮協調的主要內容
向鄉應急指揮部提出應急救援重大事項決策建議；派出有關人員參加、指導現場應急救援指揮工作；協調、組織實施應急救援；及時向鄉應急指揮部報告應急救援行動的進展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監控工作，確定重點保護區域。
4.3緊急處置
4.3.1重大食品安全事故發生后，發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
4.3.2事態出現急劇惡化的情況時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
4.4響應的終結
重大食品安全事故隱患或相關文獻因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關人員和專家進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。
5、后期處理
5.1善后處置
食安辦負責組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物資收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受災和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。
重大食品安全事故發生后，保險機構（鄉合管辦）及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成重大食品安全事故的單位和責任人應當按照有關規定對受害人予以賠償。
5.2責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據有關法律追究有關責任人的責任。
鄉食安辦負責對整改和善后處理工作進行監督。
5.3總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后，應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓，提出改進救援工作建議，完成應急救援總結報告，報送市食安委。鄉食安辦根據應急指揮部提交的應急救援總結報告，組織研究改進應急救援工作措施，并抄送市食安委。
6、應急保障
6.1信息保障
鄉食安辦建立重大食品安全事故的專項信息報告系統，由負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發生后，應急指揮部應當及時向社會食品安全事故信息。嚴格按照信息歸口、統一對外的原則，對媒體的信息，應當經應急指揮部同意后，方可。
6.2醫療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的，衛生系統應急救援工作應當立即啟動，救治人員應當立即趕赴現場，開展醫療救治工作。
6.3人員保障
應急指揮部辦公室負責組織鄉食品安全監管責任人，會同相關部門人員、專家參加事故處理。
6.4技術保障
重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時，受應急指揮部委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據。
6.5物資保障
重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資及、醫療器械儲備，提供應急救援資金。
7、演習演練與宣教培訓
7.1鄉人民政府按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，定期不定期的開展重大食品安全事故應急救援演習演練，以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力。
7.2鄉食安辦會同相關部門指導重大食品安全事故的應急救援演習演練工作，并對演習演練結果進行總結評估，進一步完善應急預案。
第6篇：安全事故處置制度范文
一、工作原則
(一)以人為本，生命至上。預防和控制重大食品、藥品安全事故的發生，保障人民群眾的身體健康和飲食用藥安全，切實維護廣大人民群眾的切身利益。
(二)預防為主，常抓不懈。各部門和街道辦事處應加強食品、藥品安全監管，認真開展重大食品、藥品安全事故的預測、預警工作，制訂相應應急預案，并切實做好預案實施的各項準備工作。
(三)統一領導，分級負責。區人民政府統一領導全區重大食品、藥品安全事故的應急處理工作；區有關部門和街道辦事處按照本預案的規定，各司其職，各負其責，密切合作，認真落實各項應急處理措施。
(四)科學處置，及時果斷。一旦發生重大食品、藥品安全事故，事發地的街道辦事處和有關部門應當立即組織力量，在第一時間到達現場，科學、果斷地進行處置，搶救傷員，消除事故隱患，并將事故情況及時上報。
二、重大食品、藥品安全事故的等級劃分
(一)重大食品安全事故的等級劃分
本預案適用于在食物(食品)種植、養殖、生產、加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成社會公眾大量致病(死)或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，社會影響嚴重的重大食品安全事故。按照事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將重大食品安全事故分為以下四級。
1．特別重大食品安全事故(一級)，符合下列情形之一的：
(1)事故危害特別嚴重，對我省以外的省份造成嚴重威脅并有進一步擴散趨勢的；
(2)超出省人民政府處置能力水平的；
(3)發生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；
(4)市人民政府認為需要由國務院或者國務院授權有關部門負責處置的。
2．重大食品安全事故(二級)，符合下列情形之一的：
(1)事故危害嚴重，影響范圍涉及我市以外其他區(州)級行政區域的；
(2)造成傷害人數100人以上(含100人，下同)，并出現死亡病例的；
(3)造成10例以上死亡病例的；
(4)省人民政府認定的重大食品安全事故。
3．比較重大食品安全事故(三級)，符合下列情形之一的：
(1)事故影響范圍涉及我市轄區內2個以上區，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；
(2)造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；
(3)市人民政府認定的比較重大食品安全事故。
4．一般重大食品安全事故(四級)，符合下列情形之一的：
(1)造成傷害人數30—99人，未出現死亡病例的；
(2)造成傷害人數20—29人，且發生在學?；蛘甙l生在本區舉行的全區、全省、全國性重要活動期間的；
(3)區人民政府認定的一般重大食品安全事故。
(二)重大藥品安全事故的等級劃分
本預案適用于因藥品質量或者不良反應引起的嚴重損害社會公眾健康的突發性群體不良事件。按照事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，將重大藥品安全事故分為以下四級。
1．特別重大藥品安全事故(一級)，符合下列情形之一的：
(1)出現藥品群體不良反應的人數50人以上，且有特別嚴重不良事件(威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損害)發生，或者出現3例以上死亡病例的；
(2)國務院食品藥品監督管理部門認定的其他特別重大藥品安全事故。
2．重大藥品安全事故(二級)，符合下列情形之一的：
(1)藥品群體不良反應發生率高于已知發生率2倍以上的；
(2)出現藥品群體不良反應的人數30人以上，且有特別嚴重不良事件(威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損害)發生，或者出現死亡病例或伴有藥物濫用行為的；
(3)省級食品藥品監督管理部門認定的其他重大藥品安全事故。
3．比較重大藥品安全事故(三級)，符合下列情形之一的：
(1)出現藥品群體不良反應的人數20人以上，且有特別嚴重不良事件(威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損害)發生的；
(2)市級食品藥品監督管理部門認定的其他比較重大藥品安全事故。
4．一般重大藥品安全事故(四級)，符合下列情形之一的：
(1)出現藥品群體不良反應的人數10人以上，且有特別嚴重不良事件(威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損害)發生的；
(2)區級食品藥品監督管理部門認定的其他一般重大藥品安全事故。
三、組織機構及職責
設立區重大食品、藥品安全事故專業應急委員會(以下簡稱區專業應急委員會，下同)，由區人民政府分管副區長任指揮長；區人民政府辦公室分管副主任、區食品藥品監管分局局長任副指揮長；區委宣傳部，區交通局、區建設局、區經貿委、區食品藥品監管分局、區農業局、區畜牧水產中心、區質監分局、區工商分局、區衛生局、區商管中心、區教育局、區環保局、區*分局、區財政局、區發改委、區城管局、區水務局、區民政局、區監察局，各街道辦事處為成員單位。各成員單位分管領導為區專業應急委員會成員。
區專業應急委員會下設辦公室和若干應急處理工作組。
(一)區專業應急委員會職責
1．制訂和完善全區重大食品、藥品安全事故應急預案，確定重大食品、藥品安全事故應急處理工作的方針、政策和工作規則；
2．負責對全區重大食品、藥品安全事故的應急調度、救援、調查和善后處理；
3．檢查督促重大食品、藥品安全事故發生地的應急保障措施的落實情況，組織、領導應急處理工作，及時有效地控制事故的蔓延擴大；
4．負責全區重大食品、藥品安全事故應急處理工作重大事項的決策，審議批準其辦公室及工作組提交的工作報告；
5．完成區突發公共事件應急委員會(以下簡稱區應急委員會)或者其他上級應急指揮機構交辦的工作任務。
(二)區專業應急委員會成員單位職責
區委宣傳部負責把握重大食品、藥品安全事故宣傳工作的正確導向；指導、協調新聞宣傳單位做好重大食品、藥品安全事故的新聞報道工作。
區交通局負責提供應急處理所需的交通運輸工具，并確保交通工具及時到位、正常運行。
區建設局配合有關部門開展對建筑工地發生的重大食品安全事故進行調查，并參與組織應急救援工作。
區經貿委負責重大食品、藥品安全事故應急處置所需物質的組織、儲備和供應，并配合有關部門開展食品生產、加工環節重大食品安全事故的調查處理工作。
區食品藥品監管分局負責區專業應急委員會辦公室日常工作。在區專業應急委員會的領導下，組織協調重大食品、藥品安全事故應急處理工作；受區專業應急委員會委托，會同區監察、*分局等有關部門組成聯合調查組，依法對重大食品、藥品安全事故的行政責任進行調查處理；負責開展重大藥品安全事故的調查和技術鑒定等工作，依法控制問題藥品；會同有關部門組織開展重大食品、藥品安全事故應急處理工作的培訓和演練。
區農業局負責組織因初級農產品造成的重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作，依法控制有毒有害食品。
區畜牧水產中心負責組織因畜牧水產品造成的重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作，依法控制有毒有害食品。
區質監分局負責組織食品生產加工環節發生的重大食品安全事故的調查處理和技術鑒定等工作，依法控制有毒有害食品。
區工商分局負責組織食品流通環節發生的重大食品安全事故的調查處理和技術鑒定等工作，依法控制有毒有害食品。
區衛生局負責組織食品消費環節發生的重大食品安全事故的調查處理和技術鑒定等工作，依法控制有毒有害食品；負責組織重大食品、藥品安全事故的醫療救治工作，統計傷亡人員情況，盡快查明致病(死)原因。
區商管中心配合有關部門對食品流通環節重大食品安全事故的調查處理。
區教育局配合有關部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的重大食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。
區環保局負責對因環境污染造成重大食品安全事故的違法行為進行調查處理及環境監測工作，協調、指導事發地環境污染處置工作。
區*分局負責組織重大食品、藥品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察及在事故處置過程中的治安、保衛和必要的交通管制工作。
區財政局負責重大食品、藥品安全事故應急處理工作的資金保障及管理。
區發改委（糧辦）負責組織在糧油收購、儲存、運輸環節造成重大食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作。
區城管局配合有關部門開展違法占道經營的食品、飲食點(店)重大食品安全事故的調查處理工作。
區水務局配合有關部門開展飲用水污染造成的重大食品安全事故的調查處理工作。
區民政局依照有關政策負責重大食品、藥品安全事故有關傷亡人員的救助工作。
區監察局負責對公務員和行政機關任命的其他人員在造成重大食品、藥品安全事故以及應急處理工作中失職、瀆職及其他違法違紀行為進行調查，并作出處理決定。
各街道辦事處按屬地負責的原則，積極配合有關部門做好本轄區內重大食品、藥品安全事故的應急救援工作。
(三)區專業應急委員會辦公室職責
區專業應急委員會辦公室為區專業應急委員會的常設辦事機構，在區食品藥品監管分局辦公，由區食品藥品監管分局負責人任主任，區衛生局分管領導任副主任，成員由相關部門負責人和有關專家組成。其主要職責是：
1．貫徹落實區專業應急委員會的各項決定，協調重大食品、藥品安全事故的應急救援和調查處理工作；
2．組織修訂區重大食品、藥品安全事故應急預案及相關配套規范；
3．負責組織建立和管理重大食品、藥品安全事故應急處理專家庫，在重大食品、藥品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專家組成專家咨詢組，參與、指導應急處理工作；
4．負責重大食品、藥品安全事故的信息綜合和有關情況的上報工作。在調查處理組或者事發地的街道辦事處及時反饋事故發生、發展及處置工作信息的基礎上，組織起草有關公告、通報、簡報、總結等文字材料，并按規定向上級有關部門報告；
5．負責組織開展本預案的培訓、演練等工作；
6．完成區專業應急委員會交辦的其他工作任務。
(四)各應急處理工作組職責
根據重大食品、藥品安全事故的性質、類別及應急處理工作的實際需要，設立醫療救護、新聞報道、安全保衛、調查處理、物資供應、環境處理和善后處理等7個工作組。
醫療救護組：由區衛生局牽頭，其分管副局長任組長。主要職責是：迅速組織救援隊伍，設置急救場所，盡快查明致病(死)原因，及時開展醫療救治工作；協助新聞報道組向社會事故原因、傷亡情況及救護處理信息。
新聞報道組：由區委宣傳部牽頭，其分管新聞工作的副部長任組長。主要職責是：把握重大食品、藥品安全事故宣傳工作的正確導向，指導、協調新聞宣傳單位開展重大食品、藥品安全事故的新聞報道工作；安排新聞媒體就涉嫌有毒有害食品、藥品的流向、危害等情況及時向公眾披露，以避免事態進一步擴大。
安全保衛組：由區*分局牽頭，其分管副局長任組長。主要職責是：組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作；負責對重大食品、藥品安全事故涉嫌犯罪人員的立案偵察工作。
調查處理組：由區專業應急委員會根據事況，確定牽頭單位、相關部門和專家組成。主要職責是：調查事故發生原因，作出調查結論，提出處理意見；評估事故影響，提出事故防范意見；協助新聞報道組食品、藥品消費警示。對食品質量案件，按照一個監管環節由一個部門負責的原則，確定區相關職能部門負責依法查處；藥品質量案件由區食品藥品監管分局負責依法查處。
物資供應組：由區經貿委牽頭，其分管副主任任組長。主要職責是：負責重大食品、藥品安全事故應急處理工作中所需物資的組織、儲備工作，并確保及時、有效供應。
環境處理組：由區環保局牽頭，其分管副局長任組長。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，及時組織有關單位控制污染的擴散，降低危害，并對潛在危害繼續進行監控。
善后處理組：由區民政局牽頭，其分管副局長任組長。主要職責是：依照有關政策做好事故發生后傷亡人員的善后處理及其家屬的救助工作。
四、信息監測、預警和報告
(一)信息監測
區有關部門應建立重大食品、藥品安全事故監測、報告、預警體系，加強食品、藥品安全信息管理和綜合利用，探索構建各部門間信息溝通平臺，并逐步實現互聯互通和資源共享，形成統一、科學的食品、藥品安全信息評估和預警指標體系。
區有關部門應及時分析研究食品、藥品安全形勢，對食品、藥品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。各部門應按照職責食品、藥品安全監督檢查和檢測檢驗信息。區食品藥品監管分局負責食品、藥品安全信息的收集匯總和分析整理，并及時傳遞、適時食品、藥品安全綜合信息。
(二)預警
區有關部門應按照各自職責，加強對食品、藥品安全的日常監管，建立健全重大食品、藥品安全信息報告制度，對可能引發重大食品、藥品安全事故的情況應及時采取預警措施。發現重大食品藥品安全事故隱患后，應及時組織整改并向有關部門和單位發出預警。預警信息包括事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應當采取的措施和預警的機關等。
(三)報告
1．報告范圍及聯系電話
本預案所稱的重大食品、藥品安全事故均在應當報告之列。區專業應急委員會辦公室的聯系電話：84852485、84856385、13986279172，各部門應設立24小時聯系電話并對外公布。
2．報告方式
重大食品、藥品安全事故的報告實行逐級報告制度。發生重大食品、藥品安全事故時，事故發生單位在積極實施和參與救助的同時，要立即向當地街道辦事處或有關部門報告，也可以直接向區專業應急委員會辦公室報告。
事發地的街道辦事處和有關部門接到報告后，應當立即組織力量進行緊急救援，并迅速將事故的性質以及造成的影響等情況向區專業應急委員會辦公室報告。區專業應急委員會辦公室接到報告后，應當立即分別向區專業應急委員會指揮長、副指揮長。
3．責任報告單位
區各有關部門、街道辦事處為重大食品、藥品安全事故的責任報告單位。公民、法人、其他社會組織有報告重大食品、藥品安全事故的義務。
任何單位和部門對重大食品、藥品安全事故不得遲報、漏報、瞞報。
4．報告種類及時限
各有關部門和街道辦事處應當在知悉重大食品、藥品安全事故后l小時內向區專業應急委員會辦公室作出初次報告；根據事故處理的進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10個工作日內作出總結報告。
五、應急響應
(一)分級響應
一、二、三級重大食品、藥品安全事故的應急響應的啟動和組織實施分別由國家應急指揮機構、省人民政府和市人民政府決定。
一般重大食品、藥品安全事故（四級）的應急響應的啟動和組織實施由區人民政府決定。
(二)應急響應啟動程序
經初步調查核實之后，區專業應急委員會應立即組織專家組對食品藥品安全事故的性質、可能危害的程度進行評估，必要時報市專業應急委員會進行確認。確認后應由區專業應急委員會向區人民政府提出啟動預案建議并組織實施。并請市專業應急委員會辦公室對事故應急處理工作給予指導、監督和支持。
（三）應急響應措施
1、區人民政府成立現場應急指揮部，組織協調有關部門參與重大食品藥品安全事故的處理。
2、現場應急指揮根據處理需要，調集各類人員、物質、交通工具和相關設施參加應急處理工作，提出緊急控制方案并組織實施。
3、區專業應急委員會各成員單位根據各自職責和應急子預案，做好相應的應急處置工作，確保事件得到有效控制。
4、有關部門應現場控制可疑食品、藥品及其他相關物品、文件。
5、區衛生局組織醫療單位積極救治中毒病人、減少傷亡，及時統計收治病人數量、傷亡情況和病情變化，并盡快查明致?。ㄋ溃┰颍皶r向現場應急指揮部匯報。
6、各相關監管部門對一般重大食品藥品安全事故進行調查處理。
(四)響應終結
重大食品、藥品安全事故具備下列條件的，按照啟動分級響應的權限，由有關部門或者單位宣布應急響應終止：
1．確認事故已得到有效控制和處置，重新恢復正常狀態；
2．有關部門已實施并繼續采取保護公眾免受事故帶來影響的有效措施；
3．已責成有關部門制訂和實施事故恢復計劃，并正處于恢復之中。
(五)總結與獎懲
1．應急狀態結束后，根據事故等級，由區專業應急委員會依法組成調查組，依照法定程序對事故責任進行調查，并形成調查報告。對事故的有關責任單位和責任人的認定和處理，按國家有關規定執行。對在重大食品、藥品安全事故應急處理過程中做出突出貢獻的，予以表彰和獎勵。
2．參與應急處理工作的單位要在應急響應終結后及時進行總結(包括對造成重大食品、藥品安全事故的責任單位和責任人的查處)，并書面報告區專業應急委員會辦公室和區政府。
3．有下列行為之一的，視其情節和危害后果，由所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
(1)在重大食品、藥品安全事故發生后，遲報、漏報、瞞報事故情況，延誤處置的；
(2)在處置重大食品、藥品安全事故中，不聽從指揮，相互推諉，或者在緊要關頭臨陣逃脫的；
(3)其他危害重大食品、藥品安全事故處置工作的。
六、應急保障
(一)醫療救護保障
區衛生局應當確定若干定點救治醫療機構，建立重大食品、藥品安全事故應急救援隊伍，儲備必要的醫療設備和救治物資，保證重大食品、藥品安全事故發生后，醫務人員立即趕赴現場，并迅速開展醫療救治工作。
(二)技術保障
重大食品、藥品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品、藥品安全事故時，相關部門應當立即通知所屬檢測機構采集樣本，按照有關規定實施檢測，為重大食品、藥品安全事故定性及時、準確地提供科學依據。
(三)物資保障
各有關部門和街道辦事處應當加強對處置重大食品、藥品安全事故所需物資、交通工具、設備設施、通信指揮工具等的儲備，加強培訓和演練，并將所需經費納入每年的財政預算。
(四)宣傳教育與應急培訓
第7篇：安全事故處置制度范文
任何安全事故的發生都是在多種因素的共同作用下導致的，因此，從理論上來說，任何安全事故都是可以避免和防范的，所以，無論是任何企業工廠都需要監理相應的事故預警和管理體制。尤其是電廠，其事故的發生往往更加突然，事故之前的預兆往往更不易被發現，因此，電廠更需要健全相應的事故處理管理系統，這可以將電廠安全事故的發生幾率大大降低，而且一旦發生安全事故，可以及時采取有效措施進行處理，能夠大大降低安全事故所造成的損失，尤其是對于電廠這種危險性較高的工廠，事故管理系統的建立具有更重要的意義。事故應急管理體系中最重要的兩個機制是事故的預警機制和事故發生后的快速反應機制。預警機制和快速反應機制有效發揮作用，可以最大限度地降低事故造成的損害。通常在事故發生之前，都會出現一些征兆。若這些征兆能被及時發現，采取有力的防范措施，就可以避免安全事故發生，即使不能完全避免，也能為應急處理和救援工作的開展贏得寶貴的時間。建立事故預警機制就是在電廠的日常安全管理中建立安全事故事前預測與控制管理制度，所以應急事故預警機制的建立具有十分重要的意義。
2安全事故應急管理體系的內容
安全事故指的是造成人員傷亡和企業財產損失的突發性意外事件。安全事故通常都超乎人們的預料之外，且為人所無法控制的。對電廠而言，安全事故不僅會對企業本身造成危害，甚至會對社會帶來不同程度的損害和危險，所以必須建立行之有效的管理措施加以應對。事故應急管理措施與安全事故相伴而生，只要安全事故發生存在一定的概率，就要建立起相應的應急管理措施加以應對。所以，應該對電廠的日常運行與管理進行研究，探討安全事故發生存在的規律性，以便建立起相應的應急管理體系。發生安全事故是災難，更可怕的是在事故發生后無法進行從容應對，處理失當甚至可能造成更大損失。安全事故應急管理包括事前管理、事中管理和事后處置管理。事前管理指的是，電廠在日常運轉中，主動采取有效的管理和控制措施，避免安全事故的發生；事中管理指的是在事故發生并使損失擴散的過程中，采取必要的控制與處理措施，使事故的發展和損失得到有效控制，防止其繼續蔓延；事后處置與管理指的是事故結束后，要盡快查明事故原因，對事故造成的損失進行準確評估，總結教訓，提出防范措施，使生產秩序得到盡快恢復，防止此類事故的再次出現。
3事故應急管理策略
3.1構建有效的事故預警機制
安全事故是影響電廠運行以及用電居民正常生活的重要因素，而對待安全事故，最好的辦法就是將其扼殺在搖籃之中，只有提前將安全隱患消除或做好相應的防護措施才能保證安全事故影響的最低化。因此，必須完善當前電廠運行中的安全事故預警系統，對電廠運行的全過程進行嚴格的監督，并著重關注電廠運行的重點環節，一旦發現安全問題立即上報并發出示警。而若想做好對電廠運行的監督和預警工作，就必須完善相應的管理制度，例如對電廠運行的監督制度、運行檢測制度以及對電廠工作人員的獎懲制度等，只有用獎懲制度激勵建筑工作人員，用監督制度督促工作人員，用檢測制度去保證電廠運行零危機，才能保證整個電廠運行的安全性。而在預警管理機制制定和執行的過程中，可以借鑒相關的法律文件進行完善，以此確保機制的合理科學性。
3.2建立完整的事故管理系統
健全完善的管理系統是管理工作順利開展的保證，對于電廠安全管理工作而言，管理系統的完善和建立有著更重要的意義。健全的管理系統能夠對電廠運行中的責任、工作環節等進行有效的分配，能夠避免部分電廠人員出現相互推諉和消極懈怠的問題，能夠讓機電管理各部門之間和諧相處、各司其職，以此避免電廠出現人為事故。當然，若想取得這些成效，必須保證電廠運行事故管理系統的合理性、科學性，必須讓管理系統真正適用于電廠事故管理工作且符合相關法律政策規定，否則，管理系統不但不能起到積極作用，反而會影響電廠事故管理工作的開展。另外，對電廠設備進行定期檢修也是事故管理工作中一個關鍵的環節，必須嚴格按照國家法律的相關規定以及設備的實際使用和損壞狀況來安排檢修的時間間隔，而且要保證檢修工作的嚴密性、精準性。高質量的電廠設備檢修能夠降低電廠運行過程中事故發生的概率，保證工作人員的生命安全和電廠的信譽，決不能以敷衍了事的態度進行電廠設備檢修，否則將造成巨大的安全隱患。
3.3提高電廠工作人員的專業素質
當前電廠運行雖然普遍采取智能化的控制模式，但是電廠工作人員仍然在電廠運行中起到至關重要的作用，尤其是從近期電廠發生的諸多事故來看，提高電廠工作人員專業素質是必不可少的。因此，必須要提升電廠工作人員的整體素質，尤其要注重對電廠設備操作人員的素質培訓和教育。這不僅是電廠未來發展的要求，更是鞏固社會穩定、促進和諧發展的要求。因為電廠工作時間較長且工作責任較重，一旦出現問題，將造成一系列的問題和安全隱患。這些電廠人員所具備的專業素質、紀律性以及安全意識較高，但是，當前我國電廠工作人員的素質水平普遍沒有達到標準，這也是我國電廠事故屢禁不止的重要原因之一。因此，要對他們進行積極有效的培訓，提高他們的安全知識和專業素質，并進行定期的檢查和考核，還需要制定相應的制度，如獎懲制度、安全檢查制度等，對違規的電廠工作人員給予開除、教育的處分。只有從電廠工作人員這個決定電廠運行質量的源頭抓起，才能從根本上杜絕電廠運行安全事故的發生。
4結語
第8篇：安全事故處置制度范文
一、分級分類
突發公共事件，是指突然發生、對學校正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙，或對師生生命和財產安全造成或者可能造成嚴重危害，需要有關部門和學校立即處置的緊急事件。一般分為四類：
1、自然災害：主要包括水旱、臺風、冰雹等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。
2、事故災難：主要包括學校建筑質量安全事故、學校設備質量安全事故、重大火災安全事故、重大交通安全事故、學生擁擠踩踏事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。
3、公共衛生事件：主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病以及其他嚴重影響師生身體健康的事件。
4、社會安全事件：主要包括非法集會、示威游行、集體上訪等，試卷泄密、考場失控、群體作弊等各類統一考試安全突發事件。
按照突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅳ級（一般）指突發事件影響范圍較小，可控性較好的；Ⅲ級（較大）指突發事件影響范圍較大，情況較嚴重，較難控制的；Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）指突發事件影響范圍大，發生重特大人員傷亡、財產損失的。
二、組織機構
成立突發公共事件應急領導小組，校長任組長，負責安全副校長任副組長，相關負責人為成員，下設搶險救援組、警戒疏散組、醫療救護組、事故調查組、善后處理組、后勤保障組等有關應急小組。
三、應急響應
發生突發公共事件后，應急領導小組在向**街道辦事、**教育學區、**市教育局報告的同時應立即組織力量深入事發地，開展應急處置工作，并將處置情況及時報告**街道辦事、**教育學區、**市教育局?；緫碧幹么胧┤缦拢?/p>
3.1食物中毒處置措施
1、發生食物中毒事故后，學校應急領導小組要迅速向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局及**市衛生局報告，并在第一時間將中毒人員送往**市人民醫院進行救助，安排校領導、教師負責陪護，同時通知學生家長，做好思想工作，穩定其情緒。
2、立即停止食堂的生產活動，封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
3、落實**市衛生防疫站采取的其他消毒、防疫措施，控制事態的進一步發展。
4、向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局、**市衛生局和**市衛生防疫站報告事態發展的詳細情況。
5、配合**市衛生局對事故原因進行調查，做好善后處置工作，并依法追究相關人員的責任。
3.2傳染病疫情處置措施
1、發生傳染病疫情后，應急領導小組要迅速向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局及**市衛生局報告。應急領導小組要迅速協助**市衛生局做好病人、疑似病人和病原攜帶者的醫療救治和隔離工作，必要時配合**市衛生局做好病人的搶救和轉運工作。
2、學校應急領導小組要在**市衛生局的指導下，加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作的組織領導，做好全方位消毒和個人防護工作，防止交叉感染。
3、要積極開展健康教育和衛生宣傳工作，提高學生的防病意識，消除社會的恐慌情緒。
4、協助**市衛生局進行傳染病控制措施效果評價，及時調整防控措施。
3.3實驗室有毒物品泄漏的處置措施
1、試驗室發生有毒物品泄漏后，應急領導小組要迅速組織學生有序的離開現場，立即在邊界設置警戒線，組織人員看護，禁止人群和車輛進入。
2、應急領導小組組織人員進入現場救援，嚴禁單獨行動，要有監護人，且必須配備必要的個人防護器具。進入現場后，首先切斷電源，然后立即關閉閥門，采用合適的材料和技術堵住泄漏處。
3、泄漏物處置：
(1)、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。
(2)、稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質的單位進行處理。
3.4火災事故處置措施
1、發現火災事故后，學應急領導小組要在第一時間趕赴現場組織教職員工解救受困人員(特別是學生)，利用現有滅火器材進行滅火(嚴禁學生參與救火)，以控制火勢，并采取切斷火災現場電源、煤氣，停止非消防用水等緊急措施，避免繼發性災害。
2、根據災情及時向**市公安消防指揮中心119報警，必要時聯系120急救，在消防、醫護人員到場后，主動提供相關信息，積極配合醫護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。
3、出現重大火警時應全力組織學生有序撤離，疏散至安全地帶；積極配合醫療機構妥善安置傷病員。
4、及時封鎖現場、轉移重要財物，確保人員、財產安全。協助**市消防大隊對火災原因進行調查取證。
5、采取有效措施，做好善后處置工作，切實解決好學生等受災人員的安居問題。
3.5房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施
1、學校發生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故，應急領導小組應立即在第一時間趕赴現場處置。遇有學生、教工受傷，應立即求助120急救部門，對傷員進行搶救。同時向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局報告。
2、迅速采取切斷現場電源、煤氣等有效措施，并密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發性危險。
3、在有關方面的幫助下組織解救受困人員，搶救傷病員。
3.6樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
1、應急領導小組要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局報告。
2、組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向120急救部門報告求援，將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。必要時請**街道辦事處支援幫助。
3、迅速通知受害人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。
3.7大型群體活動的公共安全事故處置措施
1、學校開展各類大型校外活動必須按程序報批，按有關規定編制專項應急預案，報**教育學區、**市教育局；舉辦各類大型文體活動，必須編制專項應急預案。
2、發生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案。遇有學生、教工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救。
3、活動組織者和安全管理人員要維護現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發性災害。
4、應急領導小組要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。并及時向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局報告，尋求各部門的支持援助。
3.8校園及周邊交通安全事故處置措施
1、加強租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續；是否經公安、交通部門審驗合格，達到安全要求，具備營運資格；是否辦理了相關保險之后再簽訂租用合同，明確雙方責任，確保接送師生的安全。
2、校園及周邊發生涉及師生的交通事故，應急領導小組要在第一時間趕赴現場，及時撥打110向**市公安局交警大隊報告。遇有學生、教職工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救。同時向上級主管部門報告。
3、保護好事故現場，有效控制肇事人，尋找證人。
4、協助**市公安局交警大隊調查取證，盡快查明事故原因并作出處理。
3.9突發后勤安全保障事件處置措施
1、要做好食堂等重點場所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環節的防控工作，對重點場所和關鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規程，確保各種服務設施安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發生水管爆裂、斷電、燃氣泄露等重大緊急情況時，應急領導小組要立即趕到現場，組織人員迅速采取應急措施，進行搶修和搶救，控制事態。必要時請求當地有關專業部門支持，力爭在最短的時間內恢復正常。
3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護設施，一旦發生污染事件要立即停止使用，做好現場保護，并聯系**市衛生防疫站進行檢疫、化驗和排污處理。
3.10校園暴力侵害事故處置措施
強化門衛值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度，嚴控社會閑雜人員無故進入校園，嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園，對未經許可攜帶可疑物品強行闖入者，門衛和安全保衛人員應及時將其逐出學校，并發出警告。
四、有關要求
1、對參與應急處置工作表現突出的人員,予以表彰；對參與應急處置工作不負責任、，造成嚴重后果的人員，按有關規定追究責任。
第9篇：安全事故處置制度范文
一、主要做法及成效
(一)加強組織領導，夯實安全生產工作基礎。
鎮委、鎮政府高度重視安全生產、消防安全和道路交通安全工作，加強領導，精心組織，做到了“三個到位”。一是領導到位。堅持每季度召開一次安全生產例會和預防道路交通事故聯席工作會議，會議由鎮長或分管領導主持，聽取各職能部門匯報開展安全生產工作情況，分析全鎮安全生產形勢，研究部署安全生產和道路交通安全工作。每逢節日和重大活動前，鎮黨政班子成員都親自帶隊到各生產經營單位檢查安全生產工作，督促生產經營單位落實安全措施。二是人員到位。鎮委、鎮政府設立了鎮安全生產監督管理所，辦公室配備工作人員4人，實行獨立辦公，做到了安全生產、消防安全、道路交通安全各項工作均有具體的人員負責。而且，在各個專項整治工作中成立相應機構，組長均由鎮長擔任，副組長由分管領導擔任，成員由各有關單位負責人組成，切實加強對每項整治工作的組織領導。三是經費到位。我鎮每年都安排一定的經費用于開展安全生產、消防安全和交通安全工作，兩年來共投入經費36萬多元用于聘請專職消防隊員及購買消防裝備、購置辦公設備、印發宣傳資料、舉辦培訓班、開展安全生產檢查行動等，有效地保障了各項工作的正常開展。全鎮上下形成了安全生產工作主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，各職能部門協調配合的工作局面，為安全生產工作順利開展提供了強有力的組織保障。
(二)落實工作責任，建立健全長效監管機制。
一是落實責任。我鎮認真落實安全生產工作“一崗雙責”制度，由鎮長負總責，分管領導為直接責任人，各單位負責人為本單位第一責任人，在履行本職工作的同時，切實把安全生產工作擺上重要議事議程，形成層層落實，責任到人的格局。每年鎮政府都與各村(居)委會、各企業簽訂了各類安全生產責任書，進一步落實了各村(居)委會、各企業的安全生產責任，形成了層層抓落實的工作責任機制。我們要求企業與車間、班組層層簽訂責任書，把安全生產責任分解落實到各個具體部位。年終，鎮政府將各村(居)委會、各單位落實安全生產工作情況納入考核，并作為一項長效機制來抓。二是明確任務。為確保安全生產順利開展，每次整治行動，我們都結合本鎮實際，制定具體的工作方案，進一步明確了各有關單位的工作任務和職責，使安全生產工作有條不紊地開展。三是健全制度。建立健全安全生產例會制度、聯合整治制度、督查巡查制度、交通事故預防工作聯席會議制度等一系列工作制度，實行以制度管人、管事，全鎮安全生產、消防安全和交通安全工作形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。
(三)加強宣傳教育，不斷提高全民安全意識。
我們把宣傳工作作為提高全民安全意識的主要手段，督促有關部門深入開展安全知識宣傳活動。一是抓好經常性宣傳。緊緊圍繞黨的群眾路線活動，開展“安全生產月”、“11.9消防安全月”、“交通安全宣傳月”活動，通過懸掛橫幅、制作宣傳欄、印發宣傳資料等形式廣泛宣傳。據統計，兩年來，我鎮在主要路口懸掛安全生產宣傳橫幅30多條，張帖小標語300多條，發放《安全生產法》、《安全生產事故條例》、安全生產明信片、火災逃生宣傳畫冊等宣傳資料1000多份。二是邊檢查，邊宣傳。我們結合每個專項檢查整治行動，組織人員到各廠礦企業邊檢查、邊宣傳，面對面向業主宣傳安全生產知識，提高業主安全意識。三是抓好安全知識培訓。每年，我們都舉辦多期安全生產培訓班，邀請上級領導、專家進行授課，講解安全生產、消防安全和交通安全知識，增強群眾應對安全生產事故的能力。通過一系列的宣傳活動，使安全生產、消防安全和道路交通安全知識普及千家萬戶，在全鎮上下形成了人人講安全，處處關注安全的濃厚氛圍。
(四)加強排查整治，全力消除安全事故隱患。
我鎮的安全生產、消防安全和道路交通安全工作，以排查和整治安全隱患為主，著力抓好各類生產經營單位的督促檢查，對責令整改的單位實行重點跟蹤。一是加強節前安全檢查。我們堅持一手抓源頭控制，一手抓隱患整治，嚴格落實安全監管措施，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節”等節假日和黨的“十”期間開展常規性檢查，以旅游景點、煙花爆竹、危險化學品、道路、建筑工地、“三小”場所、學校(幼兒園)等行業(領域)為重點，全方位開展安全檢查，重點檢查各行業安全責任制落實情況，事故防范措施落實情況等。二是開展專項整治行動。兩年來，我鎮按照市、縣的工作部署，組織開展了安全生產標準化創建活動，以及開展“清剿火患”戰役、“百日安全大行動”、“網格化”、“打非治違”和治理“三超一疲勞”等專項整治行動，取得了明顯成效，有效遏制各類安全事故的發生。三是狠抓整改措施落實。在檢查過程中，凡發現存在安全隱患的，能夠在現場立即整改好的，我們要求業主立即整改。凡是已通知限期整改的單位，我們都有專人負責跟蹤落實，逾期未整改完畢的責令其停產停業，直至整改完畢才可繼續生產經營。據統計，兩年來全鎮共出動檢查人員320多人次，檢查單位180多家次，共排查出安全事故隱患64處，全部落實整改。通過開展排查整治行動，有效遏制安全事故的發生，為我鎮經濟社會發展營造了良好的安全環境。
(五)加強日常監管，不斷提升安全生產監管水平。
在深入開展各項專項整治的基礎上，我們還注重加強日常監管，督促有關職能單位加強對本單位涉及的領域、行業進行監管，明確了各職能部門的監管責任。各監管部門既做到各負其責，又做到互相配合，形成齊抓共管的工作格局。如，在工商部門年審工作中，各生產經營單位必須經我鎮安全監管所審核通過安全生產合格方可進行年審。同時，我們聯合工商、派出所、規劃建設等有關部門定期對全鎮所有“三小”場所進行排查摸底，登記造冊并將信息錄入電腦，加強對“三小”場所的監督管理。
(六)健全應急體系，不斷提高應急救援能力。
一是健全應急機制。為了做到防患于未然，每年我鎮重新制定了安全事故應急處置預案、道路交通安全事故應急處置預案等幾個安全事故處置預案，進一步健全了快速反應機制，確保萬一發生安全事故時做到有章可循、臨危不亂，及時組織力量進行搶險救援和妥善處置。而且，部分村(居)委會、企業、經營單位也相應制定了符合自身實際的應急預案。同時，我鎮成立了以黨委書記為組長的事故應急指揮部，組建了森林防火隊、防汛搶險隊、專(兼)職消防隊等各類應急救援隊伍，并要求生產經營單位建立應急救援隊。全鎮形成了“統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系。二是加強應急演練。兩年來，我鎮共組織鴻信廠、威爾高廠、駿達美廠和xx中學等有關單位舉行了多次消防安全演練，一些單位和企業也主動組織應急救援演練，大大提高了廣大干部職工、學生和相關從業人員的防火意識、安全生產意識、應急防范意識和應急處理能力。三是落實值班制度。在“春節”、“五一”、“國慶”等重大節日期間，我們均要求各有關職能部門實行24小時值班制度，保證通訊工具24小時暢通，確保一旦發生安全事故時能夠做到快速反應，及時向鎮政府和有關部門報告，并采取措施做好事故處置工作。
二、存在問題及今后打算
