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一、上半年主要工作
年初以來,在委領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)懷支持下,投資科和稽察辦全體人員認(rèn)真履行職責(zé),扎實開展工作,較好完成了預(yù)定的工作目標(biāo)。
(一)強化項目管理。對于政府投資項目,我們認(rèn)真執(zhí)行《__市政府投資項目管理暫行辦法》,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。一是嚴(yán)把項目前期審查關(guān)。按照年初下達(dá)的固定資產(chǎn)投資項目前期工作計劃,每個項目我們都力爭做好前期調(diào)研和審查,詳細(xì)論證建設(shè)方案,并進(jìn)行優(yōu)化比選,從源頭上控制好政府投資。對各單位提出需要追加的項目,如__廣播電視塔貴賓廳設(shè)備更新及裝修工程、大同區(qū)消防站建設(shè)工程等項目,我們都專門組織有關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)研,聽取各方面意見,在此基礎(chǔ)上提出擬辦意見,提交市長辦公會討論決定。二是嚴(yán)格項目審批程序。我們嚴(yán)格按項目審批的必備要件要求,認(rèn)真審批,對要件不全的,堅決不予審批。工作中,對于前期工作不充分的項目,我們都進(jìn)行嚴(yán)格審核,并和規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門積極配合,提高了對開發(fā)選址、土地使用、企業(yè)資質(zhì)、建設(shè)資金等方面的準(zhǔn)入門檻,按照市相關(guān)行業(yè)主管部門的意見,嚴(yán)格把關(guān),確保建設(shè)項目符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,保證工程質(zhì)量,防止工程款及農(nóng)民工工資出現(xiàn)新的拖欠。三是嚴(yán)把設(shè)計變更關(guān)。對項目實施過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更,我們及時會同市財政局、評審中心、設(shè)計單位等相關(guān)部門,深入現(xiàn)場,嚴(yán)格按設(shè)計變更的審批程序,履行相關(guān)手續(xù),杜絕隨意增加投資的現(xiàn)象。四是嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)。積極參與招投標(biāo)工作,嚴(yán)格堅持無標(biāo)底評標(biāo)辦法,最大限度地節(jié)約政府投資。同時,我們認(rèn)真做好項目竣工驗收工作。積極協(xié)調(diào)省里有關(guān)部門,與市相關(guān)部門及委內(nèi)科室人員一道,較好地完成了永磁電機項目竣工驗收工作,并編制完成ADSL寬帶數(shù)據(jù)傳輸平臺項目驗收報告,上報省里,推進(jìn)項目按批復(fù)內(nèi)容如期完成,盡快發(fā)揮應(yīng)有效益。
對于非政府性投資項目,在委領(lǐng)導(dǎo)的親自指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們先后幾易其稿,研究制定了《__市非政府性投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》,并廣泛征求了法制局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土資源局等相關(guān)部門意見,待上政府常務(wù)會討論后通過。
(二)積極向上爭取。在委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我們掌握時機,抓住重點,向上爭取工作見到了明顯成效。上半年共爭取到上級部門支持的項目7項,到位資金780萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金580萬元,省預(yù)算內(nèi)資金200萬元,有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)供水、公檢法司、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目建設(shè)。
(三)加強項目儲備。對事關(guān)完善城市功能、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目,我們都超前做好項目儲備。較好地完成了東城區(qū)污水處理廠擴建工程可行性研究報告的編制、修改、評審等工作。我們還搶前抓早,超前謀劃,通過深入調(diào)研和認(rèn)真篩選,形成了20__年財政超收及20__年政府投資固定資產(chǎn)投資計劃安排初步意見、全市20__年及“十一五”期間固定資產(chǎn)投資項目匯編。同時,按照上級要求,及時完成了20__年城市建設(shè)、公檢法司等領(lǐng)域國債資金項目的申報工作,為我市向上爭取國債資金奠定了基礎(chǔ)。
(四)搞好調(diào)查研究。針對固定資產(chǎn)投資運行中出現(xiàn)的熱點難點問題,我們認(rèn)真分析研究,及時編制完成固定資產(chǎn)投資形勢分析報告,有針對性地提出調(diào)整投資方向、加快經(jīng)濟發(fā)展的對策和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考;對于一些具體項目,我們還深入到項目單位、現(xiàn)場開展調(diào)研,先后完成薩區(qū)和市看守所監(jiān)控系統(tǒng)改造、市公安局消防監(jiān)督處業(yè)務(wù)用房建設(shè)工程、市幼教中心所屬幼兒園室外維修等20余個項目的調(diào)研工作,并及時形成匯報材料,上報市政府,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;為加快市政公用事業(yè)發(fā)展,提高市政公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量,保障公眾利益及特許經(jīng)營者的合法權(quán)益,我們深入開展調(diào)查研究,研究制定了《__市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理暫行辦法》,征求財政局、建設(shè)局、城管局、水務(wù)局、物價局等相關(guān)單位意見后,待上政府常務(wù)會議討論通過;同時,我們認(rèn)真做好相關(guān)規(guī)劃的編制工作,先后完成《__市基層公安
派出所建設(shè)規(guī)劃》、《__市村級組織活動場所建設(shè)規(guī)劃》、《__市危房棚戶區(qū)改造規(guī)劃》等規(guī)劃的編制。(五)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。一是注重對上搞好協(xié)調(diào)。主動跑省進(jìn)京,積極與國家發(fā)改委、省發(fā)改委匯報銜接,最大限度爭取項目資金支持。二是注重部門間的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮牽頭作用,調(diào)動各專業(yè)部門的積極性,協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的問題。上半年以來共完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種協(xié)調(diào)任務(wù)20余項。三是注重與委內(nèi)科室的溝通協(xié)調(diào)。積極為相關(guān)科室提供數(shù)據(jù)及文字材料等素材,配合委內(nèi)科室共同做好工作。四是注重為企業(yè)和基層搞好服務(wù)。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,由被動審批變?yōu)橹鲃臃?wù),急事急辦、特事特辦,全力服務(wù)基層和企業(yè)。我們還結(jié)合創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)”行風(fēng)建設(shè)示范窗口,健全完善并認(rèn)真執(zhí)行公示制、承諾制等各項制度,努力為基層服好務(wù)。
雖然我們做了一些工作,也取得了一點進(jìn)步,但對照領(lǐng)導(dǎo)要求和同志們的期望,特別是按照建立“六型”發(fā)改委的要求,還存在以下幾方面問題需要改進(jìn)。一是深入基層調(diào)查研究不夠。二是調(diào)控職能發(fā)揮得不夠充分。三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。四是工作中存在著滿足現(xiàn)狀的情況,有些工作推進(jìn)時有畏難情緒。
二、下半年工作打算
下半年,我們總的想法是,按照建設(shè)“六型”發(fā)改委的總體要求,結(jié)合投資體制改革和科室職責(zé)分工,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的工作熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好本職工作。
一是抓好項目管理。進(jìn)一步深化投資體制改革,強化政府投資項目管理,研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。結(jié)合__實際,借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗,充實完善《__市非政府性投資項目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》,爭取早日上會通過,從而進(jìn)一步強化我市社會化投資項目管理工作。
二是繼續(xù)搞好向上爭取資金工作。切實加大工作力度,及時掌握國家政策信息和投資重點,提前做好項目儲備。同時,充分做好項目前期,完善各項申報資料,提高申報項目的成功率。最大限度地向上爭取項目和資金。
三是抓好項目稽察和竣工驗收。充分發(fā)揮重大項目稽察特派員辦公室作用,組織有關(guān)部門,選擇一些項目進(jìn)行重點稽察,并督促整改。同時,抓好項目的竣工驗收。通過竣工驗收,對工程建設(shè)、工程質(zhì)量、投資效果等進(jìn)行全面考核;對施工企業(yè)整體水平和信譽情況進(jìn)行全面評價,并認(rèn)真總結(jié)工程建設(shè)中的鮮活經(jīng)驗,不斷提高投資效益。
四是做好全社會固定資產(chǎn)投資形勢分析。堅持每季度分析一次,及時掌握投資動態(tài),針對投資運行中的矛盾和問題,提出有針對性和可操作性的對策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
五是搞好調(diào)查研究。結(jié)合投資和稽察工作特點,按照擬定的調(diào)研課題,深入開展調(diào)查研究,按時完成調(diào)研報告的起草工作。
六是按照建立“六型”發(fā)改委的要求,切實加強科室建設(shè)。
一、招商引資工作
每年的招商引資工作都是各項經(jīng)濟指標(biāo)中的重中之重,同時對招商項目的要求越來越高,受辦事處轄區(qū)地理條件等各方面因素的限制,完成任務(wù)的難度也是一年比一年加大。今年,辦事處的招商引資任務(wù)是1.265個億,招商引資形成的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是3個億,和去年相比翻了一番還多。在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們科室全體同志把壓力變?yōu)閯恿?積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,搜集有關(guān)信息,多次與招商單位的老板溝通、交流,創(chuàng)造了良好的招商引資環(huán)境。通過我們不懈地努力,今年共引進(jìn)企業(yè)17家,其中1000萬元以上的單位4個;實際完成招商引資19955萬元,完成計劃的157%;全部為外資項目。招商引資形成的固定資產(chǎn)投資3.464個億,完成計劃的116%。比較有代表性的項目有以下幾個:*軍區(qū)大區(qū)職經(jīng)濟適用房、*合美建材有限公司、*順泰投資置業(yè)有限公司、*振大農(nóng)林科技有限公司。同時,在辦事處領(lǐng)導(dǎo)和科室全體同志們的共同努力下,今年限額以上批發(fā)零售業(yè)、出口創(chuàng)匯和實際利用外資的指標(biāo)也已經(jīng)圓滿完成了全年任務(wù)。
在今年的招商引資工作中,我們總結(jié)了以下幾點經(jīng)驗:
(一)街道黨工委高度重視招商引資工作,根據(jù)轄區(qū)實際情況和區(qū)里下達(dá)的招商引資任務(wù),集中力量,全面協(xié)調(diào)指揮,大力支持,確保了招商引資工作的順利進(jìn)行。
(二)廣撒網(wǎng),多捕魚
在辦事處主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,招商引資工作人員積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等相關(guān)部門,搜集有關(guān)新注冊公司、企業(yè)的信息,以獲取第一手資料。同時,多次與已經(jīng)引進(jìn)公司、企業(yè)的老板溝通、交流,通過企業(yè)老板向他們的朋友介紹*辦事處良好的招商引資環(huán)境。以期待更多的公司、企業(yè)落戶*地區(qū)。
(三)深挖細(xì)掘,抓大不放小
在具體的招商引資工作中,工作人員始終貫徹“三勤一細(xì)”的原則,即:腦要勤、腿要勤、嘴要勤;心要細(xì)。具體來說,就是在招商引資工作中,勤動腦,廣開思路;勤跑腿,積極收集轄區(qū)內(nèi)的招商引資載體;勤溝通,及時了解、掌握有關(guān)的招商引資信息;在平時的工作中,始終都要細(xì)心挖掘與招商引資有關(guān)的信息。大規(guī)模的公司、企業(yè)堅決抓住,小規(guī)模的也不放棄。在與企業(yè)協(xié)調(diào)的過程中,不僅協(xié)助企業(yè)選擇辦公、經(jīng)營地點,辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、文化經(jīng)營許可證等相關(guān)證件和手續(xù),還在力所能及的范圍內(nèi)幫助企業(yè)解決孩子入托、上學(xué),等生活中的困難,創(chuàng)造了*轄區(qū)良好的招商引資環(huán)境。有部分公司的老板感受到了*轄區(qū)良好的投資環(huán)境,積極追加投資,形成了新的固定資產(chǎn)投資?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)和企業(yè)的老板們成為了朋友,并定期聯(lián)系、交流,了解、掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況。為企業(yè)提供好的建議供企業(yè)參考。
二、出租房屋的管理工作
我們經(jīng)濟發(fā)展科的工作,除了完成各項經(jīng)濟指標(biāo)之外,最重要的工作仍然是出租房屋的日常管理、修繕,保證房租、水電費的按時收繳,及時到帳。這項工作雖然與往年相比沒有什么大的變化,但是由于英雄山路門頭房面臨拆遷等一系列因素的影響,房租和水電費的收繳難度相當(dāng)大。因此,要想保證辦事處的應(yīng)收款項足額到帳,順利解決這一系列問題,困難非常大。在這種情況下,科室全體同志相互信任、同舟共濟,統(tǒng)一思想,集思廣益,形成了推動工作的整體合力,運用了一系列的手段和方法來解決困難。同時,科室的兩位老同志親自出面,耐心細(xì)致地做租賃業(yè)戶的思想工作。憑著多年積累的豐富的工作經(jīng)驗和恰當(dāng)?shù)奶幚韱栴}的方式方法,問題得到了順利解決。在科室兩位老同志的帶領(lǐng)下,我們對英雄山路租賃業(yè)戶采取先口頭通知,再書面通知,然后限定日期,最后拉閘斷電等一系列的措施和方法,促使業(yè)戶最終交齊房屋租金。在科室全體同志的共同努力下,所管轄房屋全年的房租、水電費已全部收繳到帳,部分業(yè)戶*年度的房租也已經(jīng)交到了辦事處。鑒于當(dāng)前房屋租賃市場價格的上浮,我們及時調(diào)整房租價格,凡是新租賃業(yè)戶都在原來的房租價格上上漲20%以上,最高漲幅達(dá)到了50%。到目前為止,一年可為辦事處增加收入1.8萬元。對于個別租賃業(yè)戶拖欠房租的情況,我們科室在辦事處領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排下,在兄弟科室的協(xié)助下,及時采取措施,堅決予以清理整頓,保證了辦事處的集體利益不受損失。
三、統(tǒng)計工作
隨著*市“在地統(tǒng)計”改革的不斷深入,辦事處統(tǒng)計站的工作越來越繁重了。根據(jù)區(qū)統(tǒng)計局的要求,統(tǒng)計站除正常的報表外,還要對轄區(qū)內(nèi)10家批發(fā)零售業(yè)單位進(jìn)行銷售額月報,對5家服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)情況季報,對9家法人單位進(jìn)行勞動工資季報,而且按類別對51家單位進(jìn)行了抽查。我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況,克服人少任務(wù)重的困難,對這些單位一一分析落實,并多次主動與他們聯(lián)系,講明統(tǒng)計工作的重要性和保密性,打消他們的顧慮,使他們放心地把所要填的報表如實填好,及時上報。
今年統(tǒng)計調(diào)查也比往年多。六月份,根據(jù)區(qū)發(fā)改委的要求對轄區(qū)進(jìn)行了服務(wù)業(yè)的調(diào)查。通過一個星期加班加點的調(diào)查,共調(diào)查登記服務(wù)業(yè)單位260家。七月份根據(jù)稅務(wù)局的要求,又對轄區(qū)內(nèi)的業(yè)戶進(jìn)行了稅源普查,共查出未繳稅單位20家。八月份,*市統(tǒng)計局進(jìn)行了*市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查,抽到了我辦七東社區(qū)和郎南社區(qū)。這兩個社區(qū)居委會各抽取40戶進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。十一月份*省進(jìn)行了1%的人口抽樣調(diào)查。在這兩次調(diào)查中,我們認(rèn)真組織社區(qū)居委會的調(diào)查員按照要求進(jìn)行了畫圖、調(diào)查、編碼等工作,圓滿了完成了這兩次調(diào)查。十一月份對興濟河家委會轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)查,共調(diào)查單位8家。通過我們的努力,所有報表都按時上報到區(qū)統(tǒng)計局,確保了統(tǒng)計工作的正常進(jìn)行,圓滿完成了今年的各項調(diào)查工作,得到了上級業(yè)務(wù)主管部門的好評。
經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)維護(hù)工作也是統(tǒng)計工作的一項重要內(nèi)容。這項工作是對第一次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的補充,主要是填報今年在轄區(qū)內(nèi)新登記注冊的公司。我們按照要求,跑遍了整個轄區(qū),共登記公司32家,確保了經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫的完整。
四、安全生產(chǎn)工作
對于安全生產(chǎn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,辦事處也相應(yīng)地建立了安全監(jiān)督組織,并根據(jù)上級的要求成立了*安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法中隊,加強安全生產(chǎn)工作力度。根據(jù)《*辦事處安全生產(chǎn)工作制度》的要求,對重點企業(yè)檢查安全生產(chǎn)落實情況,完善企業(yè)安全制度,管理臺帳,與企業(yè)主簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確責(zé)任,每月或不定時對責(zé)任狀落實情況進(jìn)行檢查監(jiān)控。一年來,共檢點企業(yè)60多家,下達(dá)《檢查通知書》300余份,填寫《現(xiàn)場檢查記錄》80份,責(zé)令限期整改通知80余次,每到事故多發(fā)期之前,我們都對租賃業(yè)戶下發(fā)安全通知,時刻提醒業(yè)戶要繃緊安全弦。尤其對那些經(jīng)營危險用品的企業(yè)單位或個人,通過嚴(yán)格細(xì)致地檢查和嚴(yán)肅認(rèn)真地整改工作,使轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和租賃業(yè)戶的安全得到了保障。同時,召開了駐地單位安全會議,對重點企業(yè)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)培訓(xùn),使他們持證上崗,提高了他們的安全意識。通過不斷的要求、檢查和督促,辦事處全年沒有發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
在做好本職工作的同時,我們科室積極參加辦事處組織的拆除違章房屋、盯防干部、人大換屆選舉、黨員義工活動等各項集體活動,按時參加防汛值班、安全穩(wěn)定值班等各種值班。服從大局,認(rèn)真聽從辦事處的統(tǒng)一調(diào)遣和安排,保證了辦事處各項工作的順利開展。
五、存在的問題及明年工作計劃
實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入29.4億元,同比增長9.4%;
一般預(yù)算收入實現(xiàn)1.15萬元,完成年度的88.46%。
一、前三季度工作總結(jié)
(一)招商引資
一是重點圍繞綠色建材暨裝配式建筑產(chǎn)業(yè),全力實施精準(zhǔn)招商。截止目前,河南六建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、蘇州智能家居等2個項目已簽約落地,正在進(jìn)行手續(xù)辦理開工前的準(zhǔn)備工作。二是積極籌備國家工信部在區(qū)召開的“全國綠色建材高峰論壇”,取得了圓滿成功,《河南日報》、《中國建材報》等進(jìn)行了及時報道,擴大了產(chǎn)業(yè)集聚的知名度和影響力,為招商引資創(chuàng)造了良好條件。
(二)項目建設(shè)
項目:鋼構(gòu)車間北半部正在進(jìn)行屋面施工、地面硬化,開始設(shè)備安裝;
優(yōu)克玻璃項目:新增10條生產(chǎn)線中8條已投產(chǎn);
項目:一期廠房已建成,正進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;
中電建鋼構(gòu)項目:攪拌樓正在安裝,廠區(qū)道路、管網(wǎng)和廠房基礎(chǔ)正在處理,設(shè)備已經(jīng)訂購;
安華建科:正進(jìn)行廠房鋼結(jié)構(gòu)安裝,攪拌樓即將建成,設(shè)備已訂購;
安裝公司和軌道公司項目:正在處理土建基礎(chǔ);
項目:環(huán)評報告專家評審會已開,待批,圍墻正在圈建;
裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、正在做開工前的準(zhǔn)備工作。
(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是投資300萬元的排水管網(wǎng)工程正由鐵路部門做設(shè)計;
二是投資2100萬元的電力線路開閉所已完工,電力線路正在備料;
三是投資860萬元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升工程基本完成;
四是投資基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目已錄入國家項目庫,正與潛在社會資本方對接,為加快項目成功采購奠定基礎(chǔ)。
(四)環(huán)境提升
一是對全區(qū)衛(wèi)生死角進(jìn)行拉網(wǎng)式篩查清理,共清運垃圾30多車;
二是做好違建拆除工作,目前已拆除25處3000多平方米的違章建筑;
三是聯(lián)合交警、公路等單位對車輛沿路拋灑進(jìn)行整治,處置30多起;
四是清除違法小廣告30余處,拆除違法廣告牌50個,治理店外經(jīng)營和無證攤位60多處;
五是全天組織灑水車對道牙進(jìn)行全面清洗,對施工場地?fù)P塵治理情況進(jìn)行不定時督查;
六是對汝安路等主干道原有綠化苗木進(jìn)行養(yǎng)護(hù);
七是積極督促企業(yè)做好廠區(qū)綠化,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到企業(yè)綠化現(xiàn)場觀摩,對15家進(jìn)度緩慢的企業(yè)下發(fā)整改通知書,限期做好廠區(qū)綠化。
(五)安全環(huán)保
一是做好安全生產(chǎn)工作,完成園區(qū)安全生產(chǎn)工貿(mào)行業(yè)普查,普查企業(yè)62家;
配合縣應(yīng)急管理局開展大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法的四大專項整治。二是按照“一崗雙責(zé)”要求,做好環(huán)境保護(hù)工作。配合中央環(huán)保督查組汾渭平原強化督導(dǎo)組和省市縣的環(huán)保督查、暗訪等工作,深入企業(yè)做好環(huán)保設(shè)施運行、降塵、達(dá)標(biāo)排放工作。
二、存在的問題及原因分析(一)資金短缺問題
近年來,銀行對中小企業(yè)貸款門檻提高,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)部分中小企業(yè)融資難,融資成本高;
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入過大,建設(shè)資金短缺。建議:在政策允許的情況下為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供資金支持。
(二)環(huán)保問題
一是碳排放指標(biāo)較少,導(dǎo)致入駐企業(yè)環(huán)評辦理時受到一定影響。建議:增加碳排放指標(biāo);
二是部分建材企業(yè)如國邦、強盛等四家陶瓷企業(yè),已按環(huán)保要求完成治理達(dá)標(biāo),但仍要實行停產(chǎn)。建議:實行限產(chǎn)措施。
(三)土地閑置問題
盡管招商引資盤活了部分僵尸企業(yè),但仍有個別企業(yè)因資金或涉案等原因出現(xiàn)土地閑置。建議:建立退出機制,在規(guī)定時間內(nèi)能建則建,否則由政府收回閑置土地。
三、第四季度工作謀劃
第四季度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在實施一期7.86平方公里提質(zhì)增效、騰籠換鳥轉(zhuǎn)型升級的同時,重點推進(jìn)新增4平方公里的建設(shè),重點做好以下幾方面工作。
(一)持續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)招商
一是明確方向和思路,抓住重點,圍繞以裝配式建筑為引領(lǐng)的綠色建材產(chǎn)業(yè)開展重大項目、重點區(qū)域招商;
二是以區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)為龍頭,做好玻璃、陶瓷、裝配式建筑、保溫裝飾材料等產(chǎn)業(yè)集聚;
三是做好市區(qū)企業(yè)退城入園前期工作;
四是做好5月初工信部在園區(qū)召開的“全國綠色建材工作座談會”工作。
(二)強推重點項目建設(shè)
做好重點項目分包工作,服務(wù)項目建設(shè),力爭鴻路鋼構(gòu)項目一期6月底投產(chǎn),項目5月底投產(chǎn);
促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)基地、等項目盡早開工建設(shè),2條生產(chǎn)線安裝。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是開始綠色建材產(chǎn)業(yè)園電力線路敷設(shè)工作;
二是做完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠化提升工程的收尾工作;
三是促進(jìn)東環(huán)路下穿焦柳鐵路排水管網(wǎng)建設(shè)工程盡快早開工建設(shè);
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入;新農(nóng)村經(jīng)濟;因子分析;皮爾遜相關(guān)分析;杭州
科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力,是國家糧食安全的保障力,是農(nóng)民持續(xù)增收的支撐力。2015年2月,中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用是一項重要內(nèi)容??萍紝ι鐣陌l(fā)展有著不可替代的作用,新農(nóng)村的建設(shè)同樣需要科技作為強大的支撐動力。新農(nóng)村建設(shè)的核心是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),因此加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平是新農(nóng)村建設(shè)必然途徑。城市化的快速發(fā)展,耕地面積不斷減少,發(fā)展高效的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)成為必然,加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展任務(wù)更為迫切。如何在經(jīng)濟增速放緩背景下繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,已成為一個重大課題。本研究以杭州為樣本,以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入對新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響為切入點,運用因子分析法和皮爾遜相關(guān)分析法對其進(jìn)行分析,從而得到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入在新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,進(jìn)而針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快新農(nóng)村發(fā)展提出對策建議。
1樣本及數(shù)據(jù)選擇
1.1杭州農(nóng)業(yè)科技與新農(nóng)村發(fā)展概況
近年來,杭州市科委根據(jù)市委市政府加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的決策部署,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦杭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),打造“都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,全面啟動杭州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“十大工程”,著力加強農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)的原始創(chuàng)新,突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和食品安全保障的關(guān)鍵、共性技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與科技企業(yè)培育,改善農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件和創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化的推廣服務(wù)體系,增強科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的支撐引領(lǐng)能力,在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、新農(nóng)村科技示范點建設(shè)、農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力提升、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)培育、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺搭建、科技幫扶與服務(wù)深入推進(jìn)等方面取得明顯成效。截至2015年底,已累計建成各級糧食生產(chǎn)功能區(qū)1104個,面積37000hm2,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)65個,面積18587hm2。經(jīng)過多年的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū))建設(shè),杭州市蔬菜、茶葉、果品等“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)產(chǎn)值368.35億元,增長6.4%。杭州市科委已累計認(rèn)定286家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、市級新農(nóng)村建設(shè)科技示范點(試點)84家[1]。
1.2指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源
主要有農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展兩方面數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)科技投入采用科技部門農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入數(shù)據(jù),即科技三項費用中涉及農(nóng)口的科技發(fā)展專項資金,通過對歷年農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范、種子種苗、科技扶貧和重大科技創(chuàng)新等5類項目撥款經(jīng)費整理統(tǒng)計得到;新農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自2007—2016年杭州市科技統(tǒng)計年鑒。新農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)的選取基于相關(guān)文獻(xiàn)研究[2-5]的基礎(chǔ)上,結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲取性,選取農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、棉花產(chǎn)量、油菜籽產(chǎn)量和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量等5個指標(biāo)的人均值來反映新農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)出水平,即人均農(nóng)林牧漁產(chǎn)值(元)、人均糧食產(chǎn)量(kg)、人均棉花產(chǎn)量(kg)、人均油菜籽產(chǎn)量(kg)和人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量(kg);選取農(nóng)業(yè)機械總動力(kW)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額(萬元)來反映新農(nóng)村的投入水平;選取鄉(xiāng)村消費品零售額(萬元)和農(nóng)村居民人均可支配收入(元)反映新農(nóng)村居民的生活水平。為消除不同指標(biāo)間量綱影響,對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理(表1),以實現(xiàn)數(shù)據(jù)指標(biāo)間的可比性。
2結(jié)果與分析
2.1因子分析
因子分析的基本目的就是用少數(shù)幾個因子去描述許多指標(biāo)或因素之間的聯(lián)系,即將比較密切的幾個變量歸在同一類中,每類變量就成為一個因子(之所以稱其為因子,是因其不可觀測,即不是具體變量),以較少的幾個因子反映原資料的大部分信息[6]。因子分析的前提條件是原有變量應(yīng)具有較強的相關(guān)性,一般相關(guān)系數(shù)在0.3以上[7]。本研究所選取的新農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)有9個,要研究農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟之間的關(guān)系,則必須對新農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行簡化。因此運用因子分析法提出新農(nóng)村經(jīng)濟的主成分,以便進(jìn)一步分析與農(nóng)業(yè)科技投入之間的關(guān)系。運用SPSS19軟件,對9個新農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析得出各指標(biāo)的相關(guān)矩陣。從表2中可以看出,多數(shù)指標(biāo)之間的相關(guān)性在0.6以上,0.3以下的為少數(shù)。因此,適合做因子分析,對主成分因子進(jìn)行提取,從而減少新農(nóng)村經(jīng)濟變量的個數(shù)。對新農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)量表進(jìn)行KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)檢驗和Bartlett球度檢驗。KMO統(tǒng)計量是取值在0和1之間。當(dāng)所有變量間的簡單相關(guān)系數(shù)平方和遠(yuǎn)大于偏相關(guān)系數(shù)平方和時,KMO值接近1。KMO值越大,意味著變量間的相關(guān)性越強,原有變量越適合作因子分析。當(dāng)KMO>0.5時,就適宜進(jìn)行因子分析[7]。在99%的置信水平下,本研究中新農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)的KMO值為0.599,表示可以進(jìn)行因子分析。巴特利特球度檢驗(BarlettTestofSpherici-ty)用于檢驗相關(guān)系數(shù)矩陣是否是單位陣,即各變量是否獨立。它是以變量的相關(guān)系數(shù)矩陣為出發(fā)點,零假設(shè):相關(guān)系數(shù)矩陣是一個單位陣。如果巴特利球形檢驗的統(tǒng)計計量數(shù)值較大,且對應(yīng)的相伴概率值小于用戶給定的顯著性水平,則應(yīng)拒絕零假設(shè);反之,則不能拒絕零假設(shè),認(rèn)為相關(guān)系數(shù)矩陣可能是一個單位陣,不適合做因子分析[7]。本研究中,巴特利球形檢驗的卡方值為127.596(自由度為36),相應(yīng)的概率sig為0,說明相關(guān)系數(shù)矩陣與單位陣有顯著差異。因此,本研究的新農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)適合作因子分析。由表3可知,通過對新農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,得到主要因子F1和F2,其貢獻(xiàn)率分別為60.3%和35.1%,累計貢獻(xiàn)率達(dá)到95.4%,超過85%的要求,說明F1和F2解釋了新農(nóng)村經(jīng)濟9個指標(biāo)的大部分信息。從表4可以看出,F(xiàn)1在糧食、棉花、油菜籽、淡水產(chǎn)品、消費品零售額和人均可支配收入這6個指標(biāo)上載荷較高,說明F1解釋了這6個指標(biāo)的大部分信息。F2則解釋了農(nóng)林牧漁和農(nóng)業(yè)機械總動力這2個指標(biāo)的大部分信息。F1和F2同時解釋了農(nóng)村固定資產(chǎn)投資這個指標(biāo)的部分信息。采用回歸分析的方法估計因子得分系數(shù),主成分得分系數(shù)矩陣如表5。根據(jù)該矩陣的數(shù)據(jù),可得出因子得分函數(shù)。F1=0.036ny+0.17ls+0.168mh+0.219yc+0.235ds+0.135dl-0.065tz-0.133xf-0.119srF2=0.317ny-0.012ls-0.014mh+0.141yc+0.249ds+0.361dl+0.194tz+0.084xf+0.113srSPSS軟件自動根據(jù)上述因子得分函數(shù)計算出樣本相應(yīng)因子得分SF1和SF2(表6)。
2.2農(nóng)業(yè)科技投入與新農(nóng)村經(jīng)濟綜合指標(biāo)關(guān)聯(lián)性分析
運用因子分析法分析新農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)后,得出新農(nóng)村經(jīng)濟綜合指標(biāo)SF1和SF2,代表新農(nóng)村經(jīng)濟9個指標(biāo)的大部分信息。對2006—2015年杭州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入數(shù)據(jù)和新農(nóng)村經(jīng)濟主成分因子得分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析。從表7可以看出,在95%置信水平下農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟綜合指標(biāo)F1的相關(guān)系數(shù)為0.698,顯著性明顯;在95%置信水平下農(nóng)業(yè)科技投入和新農(nóng)村經(jīng)濟綜合指標(biāo)F2的相關(guān)系數(shù)為0.658,顯著性明顯。相關(guān)性分析結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)科技投入、新農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)出和投入水平以及農(nóng)民的生活水平呈正相關(guān),即農(nóng)業(yè)科技投入增加會促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民的生活水平。
2.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與新農(nóng)村經(jīng)濟各項具體指標(biāo)關(guān)聯(lián)性分析
可以看出,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均農(nóng)漁牧林產(chǎn)值、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村消費品零售額、農(nóng)村居民人均可支配收入在99%置信水平上呈正相關(guān),且相關(guān)系數(shù)都在0.85以上。這說明農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用是明顯的,對農(nóng)村生產(chǎn)投入和農(nóng)民增收起正向促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均糧食產(chǎn)量、人均棉花產(chǎn)量在99%置信水平上呈負(fù)相關(guān),且相關(guān)性也在0.85以上,這主要原因是杭州農(nóng)業(yè)正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。首先,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入提高,農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種得以廣泛應(yīng)用,農(nóng)民有更多的選擇種植經(jīng)濟價值高的農(nóng)產(chǎn)品,提高土地的經(jīng)濟效益,從而使得糧食和棉花這類傳統(tǒng)主要農(nóng)作物產(chǎn)量減少,這也正說明了杭州新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)鼓勵以“一村一品”為特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,如建德市蓮花鎮(zhèn)齊平村發(fā)展鐵皮石斛特色產(chǎn)業(yè),桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村發(fā)展蓮產(chǎn)業(yè)等[8];其次,城市化進(jìn)程的加快,使得耕地日益減少和農(nóng)村居民拋荒現(xiàn)象更為突出,從而使得糧食和棉花生產(chǎn)面積直線下降;再者,近幾年農(nóng)村經(jīng)濟以發(fā)展農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主,導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展減弱,所以不論科技創(chuàng)新投入如何提高,其產(chǎn)量都在下降。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機械總動力相關(guān)性則不顯著。究其原因,一是杭州現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定位和自然稟賦決定了杭州市油菜籽產(chǎn)量和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量在某個年份達(dá)到頂峰后又持續(xù)回落,形成一個倒U型拋物線。其中,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量受養(yǎng)殖面積剛性下降、“五水共治”行動等因素影響[9],因此會出現(xiàn)人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入相關(guān)性不顯著的結(jié)果。二是杭州市“七山一水二分田”的地形地貌也決定了杭州農(nóng)業(yè)不能大規(guī)模使用大型農(nóng)業(yè)機械,因此農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入對農(nóng)業(yè)機械總動力影響不大.
3結(jié)論與不足
運用因子分析對新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行降維提取,得到2個新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主成分因子,運用皮爾遜相關(guān)分析法,對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入、新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展綜合指標(biāo)以及具體指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性檢驗。結(jié)果表明:(1)農(nóng)業(yè)科技投入、新農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)出和投入水平以及農(nóng)民的生活水平呈正相關(guān),且顯著性明顯。(2)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均農(nóng)漁牧林產(chǎn)值、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村消費品零售額、農(nóng)村居民人均可支配收入在99%置信水平上呈正相關(guān),且相關(guān)系數(shù)都在0.85以上;與人均糧食產(chǎn)量、人均棉花產(chǎn)量在99%置信水平上呈負(fù)相關(guān),且相關(guān)系數(shù)也在0.85以上;與人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)機械總動力相關(guān)性不顯著。綜合分析,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入增加會促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民的生活水平。本研究在考量新農(nóng)村發(fā)展的特點和數(shù)據(jù)可獲取性的基礎(chǔ)上進(jìn)行新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)的選取,主要突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入對新農(nóng)村經(jīng)濟方面的影響,對新農(nóng)村社會、文化等方面發(fā)展的影響則有待進(jìn)一步研究。同時,本研究側(cè)重于農(nóng)業(yè)科技資金投入對新農(nóng)村經(jīng)濟的影響,農(nóng)業(yè)科技人力、物力等方面的投入還需深入探討。
4對策建議
結(jié)合以上分析,從政策制定者和農(nóng)業(yè)科技管理者的角度,提出加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策建議。
4.1完善政策制度,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的保障機制
把加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的重大措施,研究制定鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的政策措施。各級科技、農(nóng)口等相關(guān)部門,要在財政投入等資源配置上向農(nóng)業(yè)科技發(fā)展重點傾斜,在項目、經(jīng)費、人才等方面優(yōu)先安排,充分發(fā)揮各級科協(xié)、工青婦等社會團體和農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員的作用,開展形式多樣的農(nóng)村科普活動和科技信息宣傳,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、成果、政策、最新進(jìn)展和典型等,不斷提高廣大農(nóng)戶的科技意識和素質(zhì)。
4.2加大資金投入,建立農(nóng)業(yè)科技財政投入的穩(wěn)定機制
優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu),不斷增加財政對農(nóng)業(yè)科技的投入。加強對公益性農(nóng)業(yè)科研院所與涉農(nóng)高等院校的傾斜支持力度,對長期從事基礎(chǔ)性、公益性農(nóng)業(yè)科技活動建立相對穩(wěn)定的支持機制。增加對農(nóng)業(yè)新品種選育攻關(guān)和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技支撐體系建設(shè)、新品種新技術(shù)和重大科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新能力建設(shè)等農(nóng)業(yè)科技投入。對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國家高新技術(shù)企業(yè),按規(guī)定落實農(nóng)業(yè)補貼和稅收優(yōu)惠政策。將農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)培育作為政策扶持的重點對象,發(fā)揮財政杠桿作用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入。
4.3加大智力投入,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新智囊隊伍建設(shè)體系
加強農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),加強高校涉農(nóng)學(xué)科建設(shè),推動教育、科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和學(xué)歷教育,加大高等院校對農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),與農(nóng)業(yè)科研院所聯(lián)合打造農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。注重地方農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),制定有利于鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的工作機制和培養(yǎng)計劃。以重大科技專項實施和重點創(chuàng)新團隊建設(shè)為載體,培養(yǎng)和集聚高素質(zhì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才。在海外高層次人才引進(jìn)中,重點加強農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和具有互聯(lián)網(wǎng)知識的跨界人才的引進(jìn)和培養(yǎng),支持創(chuàng)新領(lǐng)軍人才組建創(chuàng)新團隊,加大對創(chuàng)新團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持。加強對基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和知識更新,深化科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動,大力培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂管理、熟市場的農(nóng)村科技特派員隊伍。
4.4引導(dǎo)投融資發(fā)展,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的多元投入機制
積極引導(dǎo)、鼓勵社會資金投入農(nóng)業(yè)科技研發(fā),逐步建立健全以企業(yè)投入為主體、政府投入為引導(dǎo)、金融信貸和風(fēng)險投資為重要支撐的多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)增加科技研發(fā)的投入,引導(dǎo)工商資本、社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資資金投向農(nóng)業(yè)種業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè);創(chuàng)新金融服務(wù),改善對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,加大對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的金融支持。
4.5鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果
轉(zhuǎn)化激勵機制貫徹落實國務(wù)院《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,加快制定農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具體實施方案和相應(yīng)措施,激勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);打破體制障礙,明確在職農(nóng)業(yè)科技人員或在校大學(xué)生、研究生均可通過離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪,真正讓“第二職業(yè)”成為正當(dāng)工作、工資外收入成為合法收益;設(shè)立專項扶持資金,設(shè)立“創(chuàng)業(yè)之星”“重大貢獻(xiàn)獎”等獎項,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成績突出、效益明顯的專家或團隊給予重獎;完善大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策措施,鼓勵大學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)就業(yè);引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生“村官”參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、來料加工、休閑旅游、社區(qū)服務(wù)、商品流通、再生資源利用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
[1]2015年處室工作總結(jié)和2016年工作思路匯編[R].杭州:杭州市科學(xué)技術(shù)委員會,2016.
今年以來,在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下,我局堅持以黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神為指針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府的總體部署,研究政策措施,制定發(fā)展規(guī)劃,狠抓重大項目,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,推進(jìn)改革開放,穩(wěn)定市場秩序,做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅持多參善謀,加強經(jīng)濟社會發(fā)展研究、規(guī)劃編制和項目前期工作,認(rèn)真謀劃*未來發(fā)展大局。
1、認(rèn)真開展經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題研究。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,以及市委、市政府的工作重點和社會經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)展趨勢選取課題,按課題調(diào)研責(zé)任制要求及時落實課題內(nèi)容和責(zé)任人,并由局班子成員帶頭深入基層開展調(diào)研活動,定期進(jìn)行督查,形成了《關(guān)于接軌大*戰(zhàn)略的對策研究》、《建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨的問題和對策》等15個課題成果,課題數(shù)量創(chuàng)近年新高。同時,健全和完善月度、季度經(jīng)濟形勢分析制度,加強了與統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)等經(jīng)濟綜合部門的聯(lián)系,突出對經(jīng)濟運行過程中熱點難點和重大問題的監(jiān)測分析,特別是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、節(jié)能減排、臨港產(chǎn)業(yè)和金融監(jiān)管等方面開展深入調(diào)研,提出了具有前瞻性和操作性的對策措施,被市委、市政府采納并轉(zhuǎn)為實際決策。
2、認(rèn)真編制全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。年初,組織編制了全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,經(jīng)市十四屆人大一次會議審議后及時予以下達(dá),將計劃工作具體化、指標(biāo)化。同時,根據(jù)“*”規(guī)劃編制和主動接軌大*的要求,牽頭或協(xié)助其他單位編制了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10多項規(guī)劃,其中《社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)通過市委常委會和市政府常務(wù)會議審議通過,并組織實施;《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》、《標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)規(guī)劃》等已經(jīng)取得階段性成果,通過了專家評審;《大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》已通過專家評審,并上報省發(fā)改委;《政府性投資項目規(guī)劃》、《臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》完成初稿。這些規(guī)劃的編制或組織實施,對于有效配置公共資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)等具有重要作用。
3、開展項目前期工作。緊緊抓住我市納入*大都市區(qū)布局的有利時機,按照“三線聯(lián)動、接軌*”的要求,抓緊抓好*大道、濱海大道*段等前期工作,全方位對接*發(fā)展。全年共安排重大前期項目19個,項目前期研究經(jīng)費1300萬元。年內(nèi)工作有實質(zhì)性推動的項目14個,如*大道*段、*江大橋拼寬、公安三所遷建等項目完成項目建議書,濱海大道*段進(jìn)入初步設(shè)計階段,萬松東路延伸線、金潮港綜合治理、客運站場等項目前期工作正有序推進(jìn),將進(jìn)一步緩解我市交通瓶頸制約,拓展城市發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅持科學(xué)發(fā)展,全面落實宏觀調(diào)控政策,促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、加大節(jié)能減排力度,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升。今年以來,由于落實了一系列有效措施,我市節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟工作取得積極成效,預(yù)計全年萬元GDP能耗下降到0.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,下降4%,化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)分別削減0.89%和6.4%。一是加強規(guī)劃引導(dǎo)。相繼編制了《*市工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《污染物減排總體規(guī)劃》,理清了“*”期間工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、污染物減排等目標(biāo)任務(wù)及思路等,完成編制《*市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》、《工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造規(guī)劃》等,明確了各區(qū)域的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入要求;完成22家年耗3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)節(jié)能規(guī)劃的制定,組織90家年耗1000噸標(biāo)煤以上規(guī)模較小企業(yè)的節(jié)能規(guī)劃編制工作。二是加強政策推進(jìn)。出臺了《*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約型社會實施意見》、《關(guān)于加強節(jié)能降耗工作的實施意見》等政策措施,產(chǎn)值能耗下降指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核,并制定相關(guān)工作方案予以實施。三是加強示范推動。加快推進(jìn)重點項目的實施進(jìn)度,重點抓好污水處理廠、農(nóng)業(yè)污染面源綜合整治、廢塑料洗滌加工整治等項目的實施,提高重大項目的節(jié)能示范帶動作用;積極做好企業(yè)清潔生產(chǎn)工作,鼓勵企業(yè)積極推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,加快產(chǎn)業(yè)提升。
2.加強價格調(diào)控和監(jiān)測,保持市場價格總水平基本穩(wěn)定。一是嚴(yán)格控制出臺提價措施。認(rèn)真執(zhí)行國家價格調(diào)控政策,嚴(yán)格控制政府調(diào)價項目出臺,如暫緩出臺金安公司停車場收費標(biāo)準(zhǔn)、化建公司民爆運雜費和管道公司的管道液化氣價格等,努力杜絕調(diào)價政策出臺對社會的震動。二是加強水、電等資源性產(chǎn)品價格調(diào)控。出臺了市自來水公司供水區(qū)域的供水價格和污水處理費標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整了行業(yè)間的用水比價,利用價格杠桿,促進(jìn)節(jié)約用水;進(jìn)一步規(guī)范了我市供電企業(yè)營業(yè)服務(wù)收費,完善電力價格形成機制,加大差別電價實施力度,促進(jìn)節(jié)能降耗和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強價格監(jiān)測力度。每月2次對7大類42種商品和服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)測,重點監(jiān)控糧油肉禽蛋以及原材料能源的價格變動情況,及時分析并提出調(diào)控建議。建立了低收入居民基本生活費用價格指數(shù)與生活補貼掛鉤的機制,全年向1.45萬名低保居民發(fā)放260多萬元物價補貼。
3.完善糧食調(diào)控體系,保持糧食供需平衡。針對市場糧油價格不斷上漲的趨勢,進(jìn)一步健全糧食安全保障體系,保證供應(yīng)穩(wěn)定,吞吐靈活,調(diào)控有力。一是積極開展“訂單糧食”服務(wù)。與3萬多戶種糧農(nóng)民簽訂“訂單糧食”合同,數(shù)量達(dá)1.65萬噸,面積逾7.2萬畝,早稻入庫糧食達(dá)1.7萬余噸,收購總量和進(jìn)度均列全省前茅,穩(wěn)定了地方儲備糧輪換糧源。二是完善糧食應(yīng)急保障機制。與12家民營糧食企業(yè)簽訂代儲協(xié)議,落實省定1000噸應(yīng)急成品糧承儲任務(wù),組織落實應(yīng)急加工、供應(yīng)網(wǎng)點23個,在出現(xiàn)市場應(yīng)急情況時保證隨時投產(chǎn)供應(yīng)。三是扶持糧食多元主體發(fā)展。鼓勵、幫助多元經(jīng)營主體積極增加投資和技改,發(fā)展糧食加工和批發(fā)規(guī)模,搞活了糧食流通交易。四是引導(dǎo)企業(yè)開展糧食產(chǎn)銷合作。與糧食主產(chǎn)省建立了比較穩(wěn)固的糧食購銷關(guān)系,全市14家民營骨干糧食企業(yè)和合作社外建糧源基地達(dá)6萬畝,年返銷糧食達(dá)5.5萬噸,其他規(guī)模以上經(jīng)銷大戶年外購糧食10萬噸以上,保持了全市糧食供需平衡。
(三)堅持投資拉動,大力推進(jìn)重點工程建設(shè)和信息化建設(shè),努力優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。
1、重點建設(shè)創(chuàng)歷史新高。全市安排重點工程30個,其中續(xù)建項目17個,新建項目13個,總投資118.6億元,年度投資計劃13億元。全年完成投資16.05億元,占年度計劃123%,同比增長45.6%,創(chuàng)歷史新高。其中污水處理廠、高桐公路*段、塘下大道二標(biāo)段等10個項目竣工投運。具體措施有:一是抓項目攻堅。將*江三橋、瑞楓公路、104國道改建等列入重點突破對象,對3個重要項目的政策處理進(jìn)展工作及建設(shè)情況進(jìn)行半月報,及時把問題反饋給市領(lǐng)導(dǎo),解決重點難點問題,確保年度各目標(biāo)任務(wù)的順利完成。特別是7月組織實施重點工程建設(shè)“135”攻堅計劃以來,重點工程建設(shè)明顯提速,7至9月份僅3個月的時間完成了5.26億元的投資額,超過5.1億元的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。二是抓項目管理。嚴(yán)格按國家規(guī)定的基建程序組織實施,實行項目法人制、資本金制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制和合同管理制等五項制度,開展建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資和工程招投標(biāo)等檢查督促工作。加強“四個管理”(即施工管理、財務(wù)管理、資料管理、責(zé)任管理),把好“五個關(guān)”(即招標(biāo)投標(biāo)關(guān)、合同簽訂關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)、建材采購關(guān)、驗收審核關(guān)),實行建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,定期檢查工程建設(shè)全面管理情況。三是抓項目協(xié)調(diào)。制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強政府投資重點工程政策處理工作的意見》、《*市重點工程建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《*市重點建設(shè)項目管理辦法》和《*市重點建設(shè)“135”攻堅計劃獎勵方案》等一系列制度措施,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為政策處理第一責(zé)任單位。對各個重點工程建設(shè)過程中遇到的問題進(jìn)行全面梳理和匯總,整理出涉及資金、土地、規(guī)劃等方面的46個問題,及時予以協(xié)調(diào)解決。
2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。堅持“區(qū)別對待,有保有壓”的原則,在堅持遏制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的同時,著力投資結(jié)構(gòu),全市固定資產(chǎn)投資保持適度平穩(wěn)增長,預(yù)計全年完成全社會固定資產(chǎn)投資74億元,同比增長10.8%,其中工業(yè)投資完成36億元,同比增長28.6%,重點工程完成投資16.05億元,同比增長45.6%。一是項目申報卓有成效。為緩解土地制約,加強跟蹤服務(wù),向國家、省爭取重點項目和帶帽用地指標(biāo),共申報6個項目,其中瑞楓二期、57省道、濱海大道*段等3個項目已列入省重點項目,解決土地指標(biāo)2124畝;外資項目進(jìn)口設(shè)備申報免稅認(rèn)證4家,用匯2821萬美元,國產(chǎn)設(shè)備抵稅認(rèn)證3家,設(shè)備總金額6792萬元。二是大力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)積極有序發(fā)展,積極向中央、省爭取專項資金補助、財政貼息,北龍島風(fēng)能發(fā)電高新技術(shù)等項目獲補助資金共計240萬元,并組織申報基礎(chǔ)教育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施等補助計劃。三是開辟項目審批“綠色通道”。落實一系列便民措施,實行項目報批連審、快速審批制度,全年共辦理各類審批服務(wù)事項358件,其中立項96件,下達(dá)年度投資計劃182件,工業(yè)投資項目備案46個,核準(zhǔn)項目2個,初步設(shè)計23件,受理9件,提前辦結(jié)率87%,承諾件無一件超期辦結(jié)。
3、信息化建設(shè)步伐加快。一是通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。到20*年底,固定電話用戶達(dá)34.6萬戶,同比增長8%;居民寬帶用戶達(dá)10萬戶,同比增長5%,全市行政村寬帶率達(dá)到90%以上;移動電話用戶1*萬戶,同比增長41%,廣播電視用戶數(shù)20多萬戶。二是政府信息化不斷推進(jìn)。完成全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造,形成了內(nèi)外兩套物理隔離的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和相對完整的電子政務(wù)專網(wǎng)體系,并實現(xiàn)同*、省電子政務(wù)網(wǎng)成功對接;建成了市防汛遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)暨視頻會議系統(tǒng),成功組織多次視頻會議,為防汛決策調(diào)度提供快捷的信息服務(wù);建成了市農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),使組織部門能夠利用網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)村黨員進(jìn)行思想教育。三是電子信息產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展。市博德汽車電子有限公司的電動車電子控制器項目、超陽集團的CY型七彩閃光汽車電子轉(zhuǎn)速表項目、鑫田集團的VFD汽車數(shù)碼組合儀表項目共獲*市電子信息產(chǎn)業(yè)專項資金補助50萬元。另外,我市汽車電子產(chǎn)業(yè)基地成功申報省信息產(chǎn)業(yè)廳,對擴大我市汽車電子產(chǎn)業(yè)知名度和促進(jìn)其發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。
(四)堅持深化改革,突破重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。
1、上市前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。2010年之前我市上市工作目標(biāo)是:爭取上市公司達(dá)到7家以上,從證券市場融資15億元以上,使上市公司數(shù)量和質(zhì)量與我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況相協(xié)調(diào),成為民營企業(yè)上市“*板塊”的重要組成部分。今年主要做好以下兩方面工作:一是加大上市后備企業(yè)的培育力度。對有潛力的企業(yè)進(jìn)行摸底走訪,對初步符合條件且上市意向明確的公司給予政策方面的指導(dǎo),確定了11家擬上市重點培育企業(yè),建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,推進(jìn)改制重組,其中已完成股改的2家,正在進(jìn)行股改的5家,已經(jīng)與中介機構(gòu)簽訂協(xié)議并制訂具體上市計劃的有6家,基本形成了上市的梯隊陣勢。二是加大上市服務(wù)和政策扶持力度。為上市重點企業(yè)啟動特事特辦、一事一議程序,為浙江華峰新材料股份有限公司的組建和瑞明集團的改制多次召開政策協(xié)調(diào)會,幫助解決改制上市中遇到的各種難題;制訂出臺了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市若干政策意見》,在資金、用地、稅收、產(chǎn)權(quán)辦理等方面給予企業(yè)優(yōu)惠政策,降低企業(yè)改制上市成本,加快企業(yè)上市步伐。
2、進(jìn)一步深化投資體制改革。一是積極推進(jìn)重點建設(shè)融資體制改革,廣開建設(shè)資金籌措渠道。組織召開銀行、項目對接會議,為重點建設(shè)融資搭建平臺,解決工程建設(shè)資金籌集的問題。盤活土地存量和國有資產(chǎn),拍賣出讓土地、產(chǎn)權(quán)置換、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或委托經(jīng)營等手段壯大政府建設(shè)資金的總量,充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用。二是企業(yè)備案項目實行網(wǎng)上審批制。20*年1月1日實行企業(yè)投資項目推行審批、核準(zhǔn)、備案制,并在*市率先實行網(wǎng)上備案制,進(jìn)一步減化審批程序,提高透明度,方便群眾。三是精簡機構(gòu),加強工程管理指揮部的整合。將原來12個工程和新增6個交通重點工程指揮部進(jìn)行整合為7個,有效加強了對重點建設(shè)的管理和協(xié)調(diào)。
3、順利推進(jìn)政策性農(nóng)村住房保險工作。政策性農(nóng)村住房保險工作自2006年12月全面啟動以來,以“農(nóng)戶出一點,政府補助一點”為主要繳費方式,積極動員村集體或社會能人出資為農(nóng)戶統(tǒng)一繳納保費,拓寬籌資渠道,大力推進(jìn)參保工作。截至20*年10月底,政策性農(nóng)村住房保險簽單戶數(shù)達(dá)23.9萬戶,參保率達(dá)93.04%,實收保費359.1萬元,其中328戶參保農(nóng)戶共計712間受災(zāi)的房屋得到理賠,賠付金額共計223.32萬元。全市近半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處參保率達(dá)到100%,圓滿完成了*布置的工作任務(wù)。并于11月份全面啟動了20*年政策性農(nóng)村住房保險續(xù)保工作。
(五)堅持依法行政,清費治亂,切實維護(hù)市場經(jīng)濟秩序。
1、整頓和規(guī)范收費秩序。一是開展年度行政事業(yè)性收費驗審及換證工作。對197個行政事業(yè)性單位開展了收費驗審,行政事業(yè)性收費總額7.2億元,其中行政性收費2.02億元,事業(yè)性收費5.2億元,同時換發(fā)了500多個收費許可證。二是規(guī)范教育、醫(yī)療收費行為。合理制定了義務(wù)教育階段課本費收費標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整了公立幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn),完善了職業(yè)高中收費備案制度,貫徹落實高中階段擇校生免收學(xué)費的政策,規(guī)范了高復(fù)班收費行為;繼續(xù)完善各醫(yī)療單位住院清單制度,落實新增醫(yī)療服務(wù)收費項目,規(guī)范特需醫(yī)療服務(wù)項目。三是清理行政事業(yè)性收費項目。根據(jù)省物價局、財政廳重新公布的行政事業(yè)性收費項目,全面審查了我市各部門的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),努力做到及時取消和變更。四是鞏固完善收費公示制度。會同減負(fù)辦等部門重新編制涉農(nóng)收費公示牌、公示手冊,并發(fā)放到廣大農(nóng)戶手中,完善教育、醫(yī)療、行政機關(guān)等收費公示長效管理。
2、開展價格監(jiān)督檢查工作。一是針對肉禽蛋等副食品價格持續(xù)上漲的態(tài)勢,加強了主要副食品價格專項檢查。8月至10月份,對全市所有食品加工、大型商場、超市及集貿(mào)市場開展拉網(wǎng)式檢查、嚴(yán)厲打擊各類價格違法行為,維護(hù)了市場穩(wěn)定;召集食品行業(yè)和食品經(jīng)營者參加價格政策提醒會,引導(dǎo)經(jīng)營者遵守價格法律法規(guī),正確運用定價權(quán),自覺維護(hù)市場價格秩序。二是圍繞“看病貴”,開展了藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費專項檢查,查處醫(yī)療價格服務(wù)違法案件6起,制裁金額15萬元,其中立案查處2家民營醫(yī)院,制裁金額3.5萬元,有效地減輕了患者的負(fù)擔(dān)。三是圍繞“讀書難”,開展了教育收費專項檢查,對30所學(xué)校教育收費情況進(jìn)行抽查,清理了擅自提高住宿費標(biāo)準(zhǔn)、不結(jié)算代管費等行為,落實了“一費制”收費政策;四是為配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管。3月中下旬,配合省物價局對有關(guān)涉農(nóng)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級組織涉農(nóng)價格和收費專項檢查,做到審糾結(jié)合,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。五是開展節(jié)日市場價格專項檢查。利用各類節(jié)假日檢查了明碼標(biāo)價商店、超市、菜市場店攤4萬多間,復(fù)檢秤1.78萬筆,處理案件621件,進(jìn)一步規(guī)范了市場價格秩序。六是加強價格舉報工作。據(jù)統(tǒng)計,全年共出動檢查人員200多人次,檢查單位70多家,受理群眾價格舉報投訴(咨詢)146件,辦結(jié)145件,辦結(jié)率99%,有效地維護(hù)了群眾的價格權(quán)益,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。
3、加強糧食流通監(jiān)督檢查。以開展糧食流通統(tǒng)計監(jiān)督檢查為切入點,重點對糧油質(zhì)量、安全生產(chǎn)、倉儲設(shè)施等開展檢查,全年共出動390人次,檢查糧食加工企業(yè)和糧油經(jīng)營戶92家,有效地規(guī)范了糧食流通市場。特別是夏糧入庫期間,加大了糧食收購市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法收購、擾亂市場等坑農(nóng)害農(nóng)的行為,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,共查獲4起非法收購糧食案件,查扣涉案糧食20噸,維護(hù)了糧農(nóng)利益。由于做到嚴(yán)格依法行政、規(guī)范監(jiān)管、文明執(zhí)法、依法管糧,8月份我局被國家糧食局授予“全國縣(市)級糧食行政管理部門依法行政示范單位”榮譽稱號。
(六)堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng),以狠抓“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,切實加強干部隊伍管理。
1、加強全局作風(fēng)建設(shè)。一是抓機構(gòu),健全領(lǐng)導(dǎo)機制。成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂開展活動行事歷和日程安排表,部署召開全局“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系蹲點制度,局班子成員帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè)調(diào)研,切實為基層排解難題辦實事。二是抓服務(wù),破解發(fā)展難題。組織開展“六項服務(wù)活動”和“走進(jìn)矛盾,破解難題”等系列作風(fēng)建設(shè)專項活動,通過組織開展系列討論會、座談會、發(fā)放問卷調(diào)查等形式,認(rèn)真梳理、分析群眾反映的熱點難點問題及發(fā)改工作中的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)分輕重緩急,逐條落實解決;三是抓制度,加強內(nèi)部管理。從整頓上下班考勤紀(jì)律入手,修訂完善了考勤、財務(wù)(資產(chǎn))管理、公車管理等26個制度,形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制,進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)運行;建立層次分明的績效考核機制,加大對全體工作人員的年度考核力度,并將考核結(jié)果作為工作人員業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù);按照政務(wù)公開要求,將我局職能特別是行政許可、收費項目、執(zhí)法程序、辦事時限等內(nèi)容通過報刊、網(wǎng)站、公開欄和小冊子向社會公開;四是抓監(jiān)督,深化效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”,定期開展機關(guān)效能監(jiān)察,加強督查力度,對受到效能告誡的科室或任用嚴(yán)格實施責(zé)任追究,提高了黨員干部從政道德素質(zhì)和廉潔自律意識。
一、2020年工作總結(jié)
(一)黨要管黨、治黨從嚴(yán),不斷強化黨的政治建設(shè)。一是建立健全黨委聯(lián)系黨支部工作機制。制定《黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度》,加強黨委對黨支部工作的分類指導(dǎo),密切黨委與黨支部之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾之間的聯(lián)系,落實管黨治黨責(zé)任。二是切實抓好區(qū)委巡察整改工作。局黨委以抓好區(qū)委巡察反饋問題整改為契機,舉一反三、點面結(jié)合、建章立制,拿出“當(dāng)下改”的舉措,又形成“長久立”的機制,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是強化黨員干部的教育學(xué)習(xí)。全面落實意識形態(tài)、中心組學(xué)習(xí)、“”、民主生活會等黨建工作機制,不斷加強黨員干部的政治理論、黨性思想和業(yè)務(wù)能力等教育培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),更好的履行社會責(zé)任。四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步落實責(zé)任制,全面落實“兩個責(zé)任”、加強廉政學(xué)習(xí)教育,結(jié)合“”抓思想學(xué)習(xí)、結(jié)合組織活動抓紅色教育、結(jié)合警示教育片抓廉政培訓(xùn),筑牢思想防線,切實增強拒腐防變能力;強化“1+5”包號政策宣傳,切實做好黨風(fēng)政風(fēng)人民滿意工程;嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)抓作風(fēng),嚴(yán)懲腐敗,深入開展作風(fēng)整頓,持續(xù)開展行政效能監(jiān)察、正風(fēng)肅紀(jì)。
(二)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、竭盡全力,打好防控阻擊戰(zhàn)。堅決把防控當(dāng)作天大的事、使出天大的力、盡到天大的責(zé),全力確保防控和運輸保障有力推進(jìn)、有序銜接。一是體溫監(jiān)測全覆蓋。按照“嚴(yán)防嚴(yán)控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”總體要求,我局牽頭聯(lián)合衛(wèi)健、公安、交警和運管成立等多部門成立交通防控組,在高速出口、國省干線共設(shè)置了10個防控檢測點,統(tǒng)籌調(diào)配人員200余人。截至2月22日卡點拆除,累計檢驗車輛327012輛、檢測駕乘人員858595人;勸返3373人。二是行業(yè)管控全覆蓋。客運班線停運,客渡碼頭禁航,成立打非工作組,嚴(yán)懲擅自營運現(xiàn)象,嚴(yán)打非法營運行為,嚴(yán)防傳染源傳播擴散。打非工作開展以來,共檢查車輛1000余輛,查扣非法營運車輛34輛。三是衛(wèi)生防疫全覆蓋。全面強化防控,嚴(yán)格落實排查管控、人車消毒和體溫監(jiān)測等防疫制度,在各防控點為全覆蓋設(shè)置隔離室,配備口罩、防護(hù)服等防控物資。復(fù)運后,要求所有司乘人員必須佩戴口罩,對不戴口罩的乘客一律予以拒載。四是開展“春風(fēng)行動”。實行“點對點、門對門、一站式”的直達(dá)運輸,首班“春風(fēng)行動”在汽車站發(fā)車,中央電視臺予以了報道。期間共發(fā)班566趟次,有序輸送返崗農(nóng)民工15130人次。
(三)目標(biāo)不變、任務(wù)不減,全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。目前,已完成爭取國、省、市項目資金2.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)3億元的83%,固定資產(chǎn)投資入庫4.4億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的88%,各任務(wù)目標(biāo)均達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度。在項目推進(jìn)實施上,我局嚴(yán)格按照既定的目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任人員、形象進(jìn)度和完成時限,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。一是總投資55800萬元,實施S206龍門段改線工程(江東大道北延線)5.9公里,年度完成投資15800萬元,現(xiàn)已全面完成項目建設(shè)并通車;二是總投資10300萬元,實施S206江陵至三壩公路改線工程10.3公里,今年完成投資9030萬元,建設(shè)進(jìn)度已達(dá)90%,預(yù)計2021年2月初全面建成通車;三是總投資40630萬元,實施江陵渡改橋建設(shè)項目,現(xiàn)已完成橋墩施工建設(shè)的40%,完成投資19000萬元。四是總投資9000萬元,實施擦耳至江陵旅游產(chǎn)業(yè)路建設(shè)28.5公里,年度完成投資4300萬元,累計完成投資8300萬元,建設(shè)進(jìn)度已達(dá)90%,預(yù)計年底全面建成通車;五是計劃投資2340萬元,實施走馬晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)路改造工程13公里,現(xiàn)已完成水穩(wěn)層、旅步道和停車場路基建設(shè)的50%,預(yù)計2021年1月中旬全面建成通車;六是投資1147萬元,實施客運汽車站改造工程,已于今年8月底全面完成。
(四)精準(zhǔn)發(fā)力、鞏固提升,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一方面加強交通行業(yè)扶貧工作。脫貧攻堅,交通先行,我局以農(nóng)村交通項目建設(shè)為重點,以完善農(nóng)村公路設(shè)施和產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路為目標(biāo),切實解決群眾出行難、發(fā)展難的民生實事問題,不斷推進(jìn)走馬產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路13公里項目建設(shè),實施了便民橋新建(維修)14座、農(nóng)村道路窄加寬54.6公里、安全防護(hù)設(shè)施37.3公里和建制村通硬化路(包括社組道路)25.7公里等交通脫貧攻堅項目建設(shè),總投資達(dá)6000萬元,除走馬產(chǎn)業(yè)路外已全面實施完成。另一方面持續(xù)做好駐村幫扶工作。堅持幫扶單位包村,幫扶干部包戶,以幫扶貧困村為主戰(zhàn)場,實行幫扶全覆蓋。駐村工作隊吃住在村,開展工作時間每月20天以上,幫扶干部每周四統(tǒng)一進(jìn)村入戶和根據(jù)需要不定時的開展幫扶工作,要求做好精準(zhǔn)了解情況、落實“回頭看、回頭幫”幫扶措施、宣傳扶貧政策、進(jìn)行感恩教育、算好收入賬和引導(dǎo)搞好環(huán)境衛(wèi)生等各項幫扶工作。
(五)優(yōu)化隊伍、文明執(zhí)法,不斷強化交通行業(yè)管理。
認(rèn)真貫徹落實《交通行政執(zhí)法規(guī)范》,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,強化便民服務(wù)。堅持教育與監(jiān)管并重,加強對干部職工思想政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)技能的多點培訓(xùn),不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)。采取抽查、考核等方式對干部隊伍作風(fēng)、工作落實情況、依法行政情況等進(jìn)行督查督辦。一是路政管理再上臺階。累計上路巡查800余人次,清除路障路礙210余處,及時制止各類路政違法違章案件11件,依法嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線6起,依法檢查貨運車輛12000余車次,發(fā)放宣傳資料5000余份,勸返“雙超”車輛600臺次,查處超限運輸貨車320車次,卸載(轉(zhuǎn)運)貨物130余噸,移交交警部門處理4起違法超限運輸案件,抄告交警、運管部門超限運輸車輛信息10車次,為群眾出行創(chuàng)造了安全暢通的交通環(huán)境。二是運政管理井然有序。共檢查車輛10000余輛次,糾正道路運輸違法行為1200車次,查扣非法營運車輛100余輛,組織違章駕駛員學(xué)習(xí)100余人次,處理各類投訴、舉報15余起,有效規(guī)范了運輸市場秩序。三是航務(wù)海事成效明顯。認(rèn)真組織各類水上安全巡查檢查,強力整改安全隱患,共出動車輛170臺次,海巡艇16次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患11起、環(huán)保隱患7起,整改銷號率100%;與區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、順慶嘉陵海事處、龍門古鎮(zhèn)開發(fā)有限公司、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等共聯(lián)合巡航9次,共查處水上交通安全違法行為2起,實現(xiàn)了水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是公路養(yǎng)護(hù)有序有力。抓好了繞城高速公路東段、干線公路、農(nóng)村公路282公里的日常養(yǎng)護(hù)和經(jīng)常維護(hù)工作,維修病害路面30000平方米,修復(fù)水毀路基、邊坡、擋土墻15000立方米,疏通邊溝水系40000米,清理路肩30000米,做好繞城高速公路東段11公里的日常養(yǎng)護(hù)和橋涵管理工作,抓好橋梁養(yǎng)護(hù)工作,對管養(yǎng)的37座公路橋梁更新完善技術(shù)檔案,做好了經(jīng)常檢查和定期檢測。
(六)壓實責(zé)任,加強監(jiān)管,確保交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和節(jié)假日值班值守制度,制定專項工作方案,加強行業(yè)監(jiān)管和日常檢查,完善行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任體系,固化監(jiān)督檢查工作流程、量化工作責(zé)任,嚴(yán)格落實清單式、閉環(huán)式管理。按照“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化交通運輸系統(tǒng)的隱患排查治理。針對水陸交通、客貨運市場、駕培行業(yè)和項目建設(shè)等重點領(lǐng)域,聚焦超限超載超速、非法營運、網(wǎng)約車亂象、出租車組合拉客和?;钒踩\輸?shù)戎攸c問題,定期進(jìn)行集中排查和拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,明確責(zé)任,整改銷號。重點落實森林草原防火滅火專項工作,開展消防應(yīng)急演練。此外,持續(xù)深入開展交通運輸系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭和“打非治違”專項行動,保障交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
(七)強化管養(yǎng)、注重惠民,創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣。按照農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運”協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展原則,力爭在2021年我區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成功。一是落實建設(shè)任務(wù)。按照執(zhí)行部、省、市下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計劃,編制全區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),分解落實責(zé)任,加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和建制村公路硬化工程,保障硬化率達(dá)100%,積極推進(jìn)社(組)硬化路建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級。二是強化公路管理。完善農(nóng)村公路管理體制機制,落實區(qū)有路政員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的分級管養(yǎng)工作機制,明確職能職責(zé),維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),有序推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治。三是嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全養(yǎng)護(hù)工作機制,制定落實災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急搶險和安全保暢等管養(yǎng)措施,規(guī)范公路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理檔案,全面實行農(nóng)村公路信息化管理,公路列養(yǎng)率達(dá)100%,優(yōu)、良、中等公路比例不低于75%。四是落實運營要求。修訂完善農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃,出臺扶持政策,優(yōu)化農(nóng)村客運結(jié)構(gòu)和布局,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè),結(jié)合我區(qū)機場、鐵路、港口的區(qū)位優(yōu)勢,加快推進(jìn)寄遞物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村物流,建立便民經(jīng)濟安全的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。
剛才,培旬同志通報了縣檢察院過去一年的工作情況,也談了今年的工作打算;同時,會議表彰了兩個先進(jìn)集體和10名先進(jìn)工作者。總體感覺:過去一年,大家在單位人多、事多、車多、錢少的情況下,想了很多辦法,出了很多主意,經(jīng)過艱苦、辛苦努力,在清苦的環(huán)境中取得了成績,確保了全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,主要呈現(xiàn)出三大特點:一是充分發(fā)揮了檢察職能;二是工作亮點多;三是班子隊伍建設(shè)好,過得硬、信得過,在重慶市檢察院組織的綜合考評中獲得“良好”等次。這些成績來之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。
過去一年,經(jīng)過全縣上下包括在座各位的共同努力,完成或超額完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),為“十五”發(fā)展劃上了圓滿的句號。幾個主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了兩位數(shù)的增長速度,全縣生產(chǎn)總值同比增長11.7%,高于全市平均水平0.7個百分點;固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速同比均超過了14%。在“十五”即將結(jié)束的時候,縣委召開了十一屆七次全委(擴大)會議,謀劃了“*”發(fā)展大計,提出了“131”的工作思路。按照“131”的基本思路實現(xiàn)“*”宏偉目標(biāo),需要方方面面的共同努力。就檢察院而言,要立足職能職責(zé),圍繞全縣總體目標(biāo)開展工作,始終堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”,不斷強化法律監(jiān)督,切實維護(hù)公平正義。借此機會,結(jié)合自己平時的思考,提點想法和大家共勉,具體就是“三法”、“六愛”。
首先要有章法。作為一名干警,必須了解、理解、掌握法律、法規(guī)、政策。這是我們的“游戲”規(guī)則,是我們正確履行職能職責(zé)的基本準(zhǔn)則,只有這樣才能當(dāng)好“裁判員”,才能確保工作不出偏差。具體應(yīng)嚴(yán)格三個“遵守”。一要嚴(yán)格遵守法律。牢固樹立法律至上的理念,學(xué)習(xí)好、掌握好基本法律法規(guī),領(lǐng)會其精神實質(zhì),提高依法履職的能力和水平。二要嚴(yán)格遵守規(guī)章。學(xué)好黨的路線方針政策、有關(guān)規(guī)章條款,嚴(yán)格按照規(guī)章辦事,凡事做到有理、有節(jié)、有據(jù),也就是有法可依、有據(jù)可查、有規(guī)可循。三要嚴(yán)格遵守程序。按照規(guī)定要求,做到程序到位,絕不能隨意增刪環(huán)節(jié)、調(diào)整程序。
其次要有辦法。工作的思路、舉措要立足*,在“實際”二字上要狠下功夫,確保辦法及時、管用、不留后遺癥。重點要把握三個“善于”。一要善于借鑒。他山之石,可以攻玉。采取“拿來主義”,去偽存真,因地制宜,為我所用,尋求適合本地、本案實際的好辦法、好舉措,切實提高工作效率、質(zhì)量、水平。二要善于總結(jié)。任何事情,無論是簡單的還是復(fù)雜的,都有其內(nèi)在規(guī)律,要用心摸索、用心總結(jié),不斷提煉,不斷升華。只有在不斷總結(jié)中把握了規(guī)律,工作才會更加主動、更加自覺、更加有效。三要善于統(tǒng)籌。堅持大局為重,兼顧決策的連續(xù)性、相關(guān)性、嚴(yán)肅性,要善于運用“交換、比較、反復(fù)”等方法,由此即彼、舉一反三、觸類旁通,從全縣的大局、發(fā)展的需要出發(fā)來思考謀劃。在維護(hù)公平正義的基礎(chǔ)上,要關(guān)注弱勢群體、關(guān)注集體利益、關(guān)注預(yù)防監(jiān)督,換句話說,就是要立足于維護(hù)全縣人民的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,抓好預(yù)防的對策、辦法、措施,確保事業(yè)不出問題、干部不出問題。
然后要有方法。同樣的事情,不同的人去做就會有不同的效果,究其根本,至關(guān)重要的是方法問題。方法對路,事半功倍。就檢察院的干警來說,要在確保公平正義的基礎(chǔ)上,要把握“三效”:一要有效率。具體就是經(jīng)手的事情、負(fù)責(zé)的工作,不僅成本低,而且耗時短,尤為重要的是質(zhì)量高。二要有效應(yīng)。所辦的事情,要確保當(dāng)事人心服口服,經(jīng)得起歷史的檢驗、同行的評說、群眾的評議。三要有效果。不留后遺癥,能夠推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。
與此同時,作為一個*人、公務(wù)員和干警,要切實做到“六愛”。
第一,愛*。*是我家,建設(shè)靠大家。我們工作、學(xué)習(xí)、生活在*,拿*的錢,吃*的飯,住*的房,就要做*的事,自覺維護(hù)*的形象,推進(jìn)和諧*進(jìn)程。一要揚*的善。自覺維護(hù)公平正義,積極倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,大力弘揚*精神,促進(jìn)良好社會風(fēng)尚的形成。二要贊*的美。我們山美水美景區(qū)多,人美心美好事多,環(huán)境寬松項目多,宜旅、宜商、宜居住,我們以生活在美麗的*而倍感自豪和榮幸。三要懲*的惡。堅持“嚴(yán)打”方針,堅決打擊嚴(yán)重刑事犯罪、貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,加大預(yù)防和監(jiān)督力度,多做得人心、穩(wěn)人心的好事實事,努力維護(hù)一方穩(wěn)定。這三個方面是基本的道德規(guī)范,我們必須共同遵守。比如招商引資,可能一句不經(jīng)意的話就使我們失去了一個重大的招商項目,所有的前期工作毀于一言,全部的辛勤付出毀于一旦。加快*發(fā)展,是我們共同的使命;維護(hù)*的穩(wěn)定,是我們共同的責(zé)任;構(gòu)建*的和諧,是我們共同的追求,人人、時時、事事、處處都必須以*主人翁的姿態(tài)來謀發(fā)展、思發(fā)展、干發(fā)展。相信,通過不懈努力,我們能夠快速、平穩(wěn)地把*這艘大船推向前進(jìn),我們能夠共享美好家園里的溫暖陽光。
第二,愛單位。*縣人民檢察院是我們的工作單位,大家必須牢固樹立院興我榮、院恥我辱的思想意識,切實做到愛院如家,共同呵護(hù)業(yè)已形成的良好形象,齊心協(xié)力推進(jìn)單位的各項工作。一要和衷共進(jìn)。一個單位的重要決策,由下而上,征求民意,體現(xiàn)民主,再到集中。沒有民主的集中,其實是一種武斷;沒有集中的民主,本質(zhì)是一盤散沙。這就要求我們,只要集體決定的事情,大家就必須立足自己的崗位,嚴(yán)格照此執(zhí)行,心往一處想,勁往一處使,同心協(xié)力,共同推進(jìn)。二要和睦共事。在崗位上要妥善處理角色關(guān)系,擺正位置,端正態(tài)度。在工作上要埋頭苦干,甘做一棵無人知道的小草,沒有花香,沒有樹高,從不寂寞,從不煩惱。在物質(zhì)上知足常樂,在精神上以苦為樂,在工作、生活上助人為樂。三要和諧共處。要充分發(fā)揮自己鏍絲釘?shù)淖饔茫谧约旱墓ぷ鲘徫簧弦l(fā)出全院工作的和諧之音。
第三,愛崗位。我們每一個人都有自己的工作崗位,要珍惜這份工作,珍惜這份工資。一個單位只是分工不同,崗位不同,在其位必須盡其責(zé)、謀其政、干其事,要把崗位當(dāng)作舞臺,充分展現(xiàn)自己的才能。在學(xué)習(xí)、生活、工作中有一時想不通的事情,要主動與組織和領(lǐng)導(dǎo)交換、溝通;在提建議時,要本著需要和可能、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則,絕不能終日怨天尤人。其實,埋怨于世無補、于己無益、于人不和。我們能夠相識、相處,這本身就是難得的緣份,既然有緣,就應(yīng)該倍加珍惜并和睦相處。和睦之道,在于一顆寬容之心。當(dāng)別人有不合己意的地方,你要包容他;當(dāng)別人與己意有分歧的時候,你要寬容他,如同大地普載萬物,如同長江容納萬物奔涌向前。具體就是要容人之短、容人之長、容人之過。要面對現(xiàn)實,不挑剔、不埋怨、不指責(zé),保持好心情,努力干好每一天、站好每一崗、做好每一事。
第四,愛職業(yè)。從社會層面講,都覺得我們的職業(yè)是高尚的、神圣的、威嚴(yán)的,許多人羨慕不已。進(jìn)入了檢察行業(yè),我們就必須做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行,在工作中務(wù)必認(rèn)真履職盡責(zé),遵守職業(yè)道德,切實維護(hù)公平正義,絕不能優(yōu)親厚友,絕不能。置身檢察行業(yè)就有一份工作,工作就是幸福,生活就是幸福,健康就是幸福,在努力改變現(xiàn)實中要把握客觀,始終心存感恩,帶著感情生活,帶著激情工作,帶著豪情奮斗,遇到艱難險阻,咬牙頂住,相信一切都會過去。穿上這身警服,就要熱愛檢察工作,就要樹好檢察形象。
第五,愛學(xué)習(xí)。社會在進(jìn)步、認(rèn)識在深化、法律在健全,要適應(yīng)發(fā)展形勢,我們必須勤學(xué)、廣學(xué)、深學(xué),切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。學(xué)習(xí)是終生的,要把它當(dāng)作一種內(nèi)在需要,當(dāng)作一種快樂,當(dāng)作一種習(xí)慣。一要不斷提升。少年易老學(xué)難成,一寸光陰不可丟;黑發(fā)不知勤學(xué)早,白首方悔讀書遲。其實,每天、每月、每年的時間,對每個人都是一樣多。誰對時間越吝嗇,時間對誰越慷慨。要堅持活到老、學(xué)到老,利用時間的彈性盡量拉長,從時間的海綿里擠出時間學(xué)習(xí)。二要不斷探索。因為人生的未知性,所以才蘊含奮斗的無限精彩。在工作生活中要勤于思考、善于發(fā)現(xiàn)、勇于創(chuàng)新,這是一個人綜合能力的體現(xiàn)。凡事絕不能按部就班、墨守陳規(guī),要不斷借鑒,不斷思考,觸類旁通,推陳出新,形成經(jīng)驗,努力走在前面,爭取得到認(rèn)可。三要不斷積累。成江河者,不擇細(xì)流;致千里者,不嫌跬步,厚積才能薄發(fā)。我們必須從點滴做起,從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,從現(xiàn)在做起,有選擇地不停收集、儲備、融合,日積月累,滴水穿石,聚沙成塔,逐步由量變到質(zhì)變,到時信手拈來、隨意組合,水到渠成、天衣無縫。
每一個員工都要對自己的工作進(jìn)行階段性的總結(jié),在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)問題,吸收經(jīng)驗教訓(xùn)。小編為大家準(zhǔn)備了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年終工作總結(jié)范文,歡迎閱讀。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年終工作總結(jié)范文一
根據(jù)國家統(tǒng)計局、監(jiān)察部、司法部《關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(國統(tǒng)字〔20XX〕38號)精神,按照省林業(yè)廳(浙林計〔20XX〕67號文件要求,結(jié)合我市實際情況,我局于20XX年7月中旬對各縣(市、區(qū))開展自查工作,并在7月下旬接受省廳檢查組的抽查。現(xiàn)將有關(guān)自查和抽查的情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確
我局歷來重視林業(yè)統(tǒng)計工作,同時根據(jù)這次林業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的要求,首先,我們成立了以張新波副局長任組長的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于成立溫州市林業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。其次,根據(jù)《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的要求,全面梳理林業(yè)統(tǒng)計工作中存在的突出問題,并對各縣(市區(qū))林業(yè)主管部門和基層單位明確提出這次統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的要求和任務(wù)。
二、檢查的內(nèi)容和方法
根據(jù)這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的要求,主要檢查對象是調(diào)查各縣(市、區(qū))林業(yè)部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。檢查的內(nèi)容主要包括兩個方面:一是重點檢查2017年以來各縣(市、區(qū))各級林業(yè)主管部門或者有關(guān)單位,有沒有發(fā)生偽造、篡改統(tǒng)計資料和打擊報復(fù)統(tǒng)計人員等統(tǒng)計違法行為,各單位的負(fù)責(zé)人是否存在對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察等問題,是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容,以及違法公布統(tǒng)計資料、違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等問題。二是檢查統(tǒng)計調(diào)查對象,是否存在提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,拒絕提供林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查所需的資料等問題。
本次檢查主要是以自查和抽查相結(jié)合的方法,在各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,再接受市級和省級的抽查。
三、林業(yè)統(tǒng)計存在問題
1、林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。由于我市各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的塊狀管理模式,原有的林技員大部分都兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作,林業(yè)統(tǒng)計工作變成了林技員的“兼職工作”,造成了統(tǒng)計人員責(zé)任心不強,直接造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源和質(zhì)量存在一定的問題,特別是二、三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)漏報現(xiàn)象不斷。
2、部門橫向聯(lián)系少,數(shù)據(jù)來源渠道單一。由于現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計涉及到統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、工商、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門,橫向聯(lián)系非常重要,而林業(yè)統(tǒng)計人員由于工作性質(zhì)關(guān)系,對外聯(lián)系較少,造成了數(shù)據(jù)來源渠道單一,在一定程度上影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。特別是對木材加工、家具業(yè)等企業(yè)都是民營的小企業(yè),財務(wù)和統(tǒng)計制度不健全,所以統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集比較難。
3、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)不熟悉。不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,就是各縣(市、區(qū))也沒有專職的統(tǒng)計人員,我市11個縣(市、區(qū))林業(yè)部門的統(tǒng)計工作人員都身兼多種工作,有辦公室的、林技站的、營林的、林政的、森防的等,他們本身業(yè)務(wù)已經(jīng)相當(dāng)繁忙,對統(tǒng)計工作又不是很熟,也不可能投入很大的精力。同時,由于沒有固定的林業(yè)統(tǒng)計人員,所以每年都有人員變動,對統(tǒng)計業(yè)務(wù)都需要給統(tǒng)計工作帶來更大的難度。
4、統(tǒng)計臺賬不健全,原始數(shù)據(jù)采集不規(guī)范。由于對企業(yè)的統(tǒng)計基本上是由林科員去完成和統(tǒng)計人員變動比較大,造成了林業(yè)統(tǒng)計的原始數(shù)據(jù)采集不規(guī)范,而縣(市、區(qū))一級也大多是為了完成報表而工作,基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作較薄弱,統(tǒng)計資料移交、歸檔等方面管理較為混亂,加上對統(tǒng)計資料的整理和建檔不重視,造成了統(tǒng)計臺賬不健全,這也是這次檢查中發(fā)現(xiàn)的一個的問題。
四、整改措施
通過這次林業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,針對存在的問題,及時提出切實有效的改進(jìn)措施
1、加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度,提升林業(yè)統(tǒng)計的地位。在今后的工作中,要努力營造學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、遵守《統(tǒng)計法》的社會氛圍,增強各縣(市區(qū))林業(yè)主管部門和基層單位領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)統(tǒng)計人員、林業(yè)統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》,以提升統(tǒng)計地位,保證林業(yè)統(tǒng)計的相對獨立性,支持統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),為統(tǒng)計工作提供必要保障。
2、健全統(tǒng)計監(jiān)管制度。為使各級統(tǒng)計工作步入正軌,全面提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量,要求各級統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員必須持證上崗,建立定期檢查制度,加強監(jiān)督管理力度,杜絕統(tǒng)計違法行為。
3、提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,健全統(tǒng)計臺賬和原始記錄。要按照統(tǒng)計法的要求,統(tǒng)一相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計口徑,做到資料完整、來有源、查有據(jù),基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作較薄弱,統(tǒng)計資料移交、歸檔等方面管理較為混亂保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強與統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局等部門的橫向溝通,爭取多方位、多渠道搜集數(shù)據(jù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,提供部門統(tǒng)計調(diào)查所需的資料。同時必須依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計報表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬的建檔和歸檔工作,做到有據(jù)可查。
4、加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。我們溫州市局已經(jīng)明確了在產(chǎn)業(yè)處設(shè)置統(tǒng)計崗位,并要求各縣(市區(qū))林業(yè)主管部門也要設(shè)置相對穩(wěn)定的統(tǒng)計崗位,要明確分管的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員,就是兼職的統(tǒng)計人員今后也要做到相對穩(wěn)定,以便熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)和積累經(jīng)驗。同時要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,快速提高統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理統(tǒng)計工作隊伍。另外還要爭取解決統(tǒng)計人員的補貼待遇,以調(diào)動統(tǒng)計人員的積極性。
5、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),加大檢查督促力度。要求各縣(市區(qū))都要配備林業(yè)統(tǒng)計專用電腦,努力加強統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要在管理統(tǒng)計站和信息化建設(shè)上要給予更大的扶持。要加大對統(tǒng)計工作的指導(dǎo),要經(jīng)常下基層進(jìn)行調(diào)研,了解基層的困難,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時要加大檢查和督促的力度,保證《統(tǒng)計法》的全面貫徹和落實。
總之,我市的統(tǒng)計工作在省廳和市統(tǒng)計局的指導(dǎo)、支持和幫助下,通過局領(lǐng)導(dǎo)和各職能處室以及統(tǒng)計人員努力,取得了一定的成果。但是,我市的統(tǒng)計工與上級的要求和先進(jìn)地市相比還有不少差距,今后我們將不懈努力、不斷探索、不斷改進(jìn),進(jìn)一步做好溫州的林業(yè)統(tǒng)計工作。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年終工作總結(jié)范文二
一年來XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生統(tǒng)計工作在上級主管部門的正確引導(dǎo)下,在中心各科室的大力支持和協(xié)助下,嚴(yán)格執(zhí)行《全國衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度》,以抓統(tǒng)計信息基礎(chǔ)工作為重點,按照年初制定的工作計劃,求真務(wù)實,認(rèn)真、積極地開展中心衛(wèi)生統(tǒng)計信息工作。經(jīng)過相關(guān)科室人員的共同辛勤努力,較圓滿地完成了各項工作,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)匯報如下:
一、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計屬實
為進(jìn)一步提高基礎(chǔ)信息質(zhì)量,使我中心能及時發(fā)現(xiàn)問題,并加以解決。中心各科室定期統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),如出院病人次數(shù)、門診就診人次數(shù)、預(yù)防接種人次等等。中心統(tǒng)計人員積極參與衛(wèi)生局、XX公司組織的統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)和統(tǒng)計普法宣傳教育,網(wǎng)上直報統(tǒng)計人員參加了有關(guān)計算機方面的專業(yè)培訓(xùn),掌握相應(yīng)的網(wǎng)上直報技術(shù),不斷提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。
定期統(tǒng)計本單位相關(guān)數(shù)據(jù),如總診療人次、門診人次、住院(出院)人次、健康查體人次、手術(shù)人次、死亡人數(shù)、單位在崗職工總數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護(hù)士數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù),做到統(tǒng)籌兼顧、分布實施、資源共享、統(tǒng)一管理為前提的統(tǒng)計分析、季度、年度報表。加強對各科室統(tǒng)計工作的考核力度,切實解決統(tǒng)計工作中遇到的困難。中心主任的高度重視為統(tǒng)計工作的順利完成營造了良好的工作環(huán)境
2、人員分類統(tǒng)計準(zhǔn)確無誤
組織中心藥房、住院部、門診等相關(guān)科室統(tǒng)計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西省衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度》,統(tǒng)計人員必須做到對基本概念清楚,統(tǒng)計數(shù)據(jù)屬實、準(zhǔn)確。
二、加強統(tǒng)計執(zhí)法力度
1.堅決遵守《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,無虛報、瞞報、遲報、拒保、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
2.不擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表。
3.工作人員職責(zé)
⑴負(fù)責(zé)編報上級規(guī)定的報表,及時向財務(wù)科和相關(guān)醫(yī)療科室提取所需的資料,必須做到準(zhǔn)確、完整、并加以必要的說明,按期上報。
⑵每天認(rèn)真核對門診、病房及醫(yī)技各科室填報的工作日志,查缺補漏,做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時,真實可靠。
⑶保證統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,經(jīng)常深入各科室核對原始資料。
⑷按照領(lǐng)導(dǎo)和管理的特殊要求,提供所需的各種統(tǒng)計信息資料。
⑸努力鉆研業(yè)務(wù),不斷提高統(tǒng)計水平,保管好各種醫(yī)療統(tǒng)計資料。
三、扎實開展日常工作。
衛(wèi)生統(tǒng)計工作是指導(dǎo)信息引導(dǎo)服務(wù)的工作。我們兢兢業(yè)業(yè)在以下兩個方面努力。
一是勤于學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。從事統(tǒng)計工作必須熟練掌握、精通統(tǒng)計工作的各項業(yè)務(wù)工作,能及時準(zhǔn)確地解答各種工作中存在的問題,因此我們非常注重學(xué)習(xí),潛心鉆研業(yè)務(wù)不斷提高自己的工作能力。
二是堅守崗位,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年終工作總結(jié)范文三
XXXX年,我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在市、縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和真誠指導(dǎo)下,認(rèn)真實踐“三個代表”的重要思想,緊緊圍繞“提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,搞好農(nóng)業(yè)資料開發(fā),為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這一工作思路,不斷加強上、下級的密切合作和部門間的互相協(xié)作,充分調(diào)動職能部門作用。
一年來,我們本著優(yōu)質(zhì)高效、勇于創(chuàng)新的精神,堅持解放思想,實事求是,積極推進(jìn)統(tǒng)計改革和建設(shè),不斷提高統(tǒng)計的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,圓滿完成了市、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),為黨委政府提供了大量的統(tǒng)計信息和建議,在政府決策和管理中發(fā)揮了一定的作用,取得了可喜的成績?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、及時、準(zhǔn)確、高質(zhì)量地完成了二0一0年各類報表任務(wù)。
面臨市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,黨和政府對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。我們在縣統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下,狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,拓寬了渠道,理順了關(guān)系,克服了各種薄弱環(huán)節(jié),建立了各類報表分析、評估、論證制度,保證了全年各項數(shù)據(jù)高質(zhì)量完成。
按照縣局二0一0年年報會議精神,我鎮(zhèn)于二0一0年十二月六日召開了以會代訓(xùn)的全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作年報會。會上對村統(tǒng)計人員進(jìn)行了統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、明確了我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作思路和各項考核辦法、具體布置落實了二0一0年農(nóng)業(yè)年報、住戶調(diào)查工作,為本年工作的完善和來年工作的開展做好了充分準(zhǔn)備。
二、以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查為突破,切實抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。
1、深入基層,進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。
為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來之有據(jù),據(jù)之可查,查之可信,我們?nèi)鏅z查了17個村的基礎(chǔ)工作情況,從而使海陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作上了一個新的臺階。
2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高報表質(zhì)量。
今年,針對我國面臨統(tǒng)計制度體系改革而增加的不少新指標(biāo)、新知識和我鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題,強化了基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識,為今后更好地開展統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠奠定了基矗
3、加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計管理,實行量化考核。
建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計隊伍是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作必不可少的環(huán)節(jié)。為此我鎮(zhèn)采取三種措施:一是明確鎮(zhèn)、村、二級統(tǒng)計人員的崗位職責(zé);二是對各級實行量化考核,嚴(yán)格依照年初下發(fā)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作考核辦法,充分調(diào)動了基層統(tǒng)計人員的工作積極性;三是完善農(nóng)業(yè)報表審簽制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、積極開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。
為了有效地、科學(xué)地組織農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)統(tǒng)計在我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。深入開展農(nóng)村經(jīng)濟數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,并采取各種形式層層送法上門,耐心細(xì)致地講解統(tǒng)計法規(guī)知識及其含義。通過此項工作的開展,都真正明確了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的重要性,法制觀念得以增強,事業(yè)心和責(zé)任感明顯提高。
三、加大統(tǒng)計分析力度,搞好統(tǒng)計服務(wù)。
統(tǒng)計資料是反映整個統(tǒng)計活動的最終成果,通過統(tǒng)計分析資料和對外提供數(shù)據(jù),統(tǒng)計的作用才能得以發(fā)揮。本年度,我鎮(zhèn)把搞好統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高統(tǒng)計資料分析水平,對外提供統(tǒng)計資料放在僅次于搞好統(tǒng)計報表的位置,今年我們共撰寫統(tǒng)計分析資料4篇。
四、搞好統(tǒng)計創(chuàng)新工作,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。
創(chuàng)新是我們事業(yè)向前發(fā)展的不竭動力,統(tǒng)計工作也離不開創(chuàng)新。在新形勢下,統(tǒng)計工作要轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整戰(zhàn)略,不斷完善統(tǒng)計方法制度,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)的內(nèi)容和形式,使統(tǒng)計工作在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。根據(jù)實際情況農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作今年實行網(wǎng)上直報,減少數(shù)據(jù)的錄入等工作,把更多的時間用于統(tǒng)計資料的開發(fā),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更為科學(xué)的依據(jù)。
五、深入細(xì)致保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,圓滿完成六普工作。
按照縣人口普查辦的統(tǒng)一部署,海陽鎮(zhèn)人口普查工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、縣的總體要求,圍繞普點、難點問題,積極探索,突破傳統(tǒng)的工作模式,突出特色亮點,取得良好的成效,圓滿完成了第六次全國人口普查工作。我鎮(zhèn)開展人口普查工作的主要做法如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
二是宣傳發(fā)動、營造***氛圍。
三是及時籌措經(jīng)費,確保工作開展。
四是注重培訓(xùn),夯實基矗。
五是加強指導(dǎo)、檢查,確保工作落實。
六是查找問題,對癥下藥。
我鎮(zhèn)全國第六次人口普查工作已圓滿結(jié)束,在這次普查工作中,培養(yǎng)了一批年輕的干部,鍛煉了一支普查隊伍,同時為以后的各種普查工作積累了一定的經(jīng)驗,提供了教訓(xùn),更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國家這次制定方針政策提供了真實可靠的數(shù)據(jù)。
XXXX年,我們求真務(wù)實、團結(jié)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新爭先,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了各項工作任務(wù),取得了一定的成績,但也存在著不足。在今后的工作中,我們將努力學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,不斷擴大知識面,按照“快、精、準(zhǔn)”的要求,努力提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,為搞好災(zāi)后重建,新農(nóng)村建設(shè)等方面的問題提供翔實的數(shù)據(jù)信息。努力適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,與時俱進(jìn),進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感,迎接新的挑戰(zhàn)。一如繼往,拼搏奉行,實踐“三個代表”、努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作新局面。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年終工作總結(jié)范文四
20XX年已近年末,在此,將本人一年的工作總結(jié)及來年的工作打算匯報如下:
一、20XX年主要工作開展情況
本人從事本街道統(tǒng)計工作以來,積極參加上級召開的統(tǒng)計會議、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),團結(jié)同事,虛心學(xué)習(xí),按時完成統(tǒng)計工作各項上報任務(wù),主要做了以下工作。
(一)統(tǒng)計常規(guī)報表工作
嚴(yán)格按照報表上報制度,按時做好《村基礎(chǔ)表》、《村組織和從業(yè)人員情況》、《鄉(xiāng)卡》、《企業(yè)調(diào)查表》等統(tǒng)計常規(guī)報表的上報工作,及時完成街道統(tǒng)計年鑒、固定資產(chǎn)投資、可支配收入、龍頭企業(yè)等資料收集、整理工作。積極與各級統(tǒng)計人員溝通聯(lián)系,加強業(yè)務(wù)交流,確保各項調(diào)查指標(biāo)真實、有效。
(二)街道規(guī)范統(tǒng)計工作
長期以來,街道統(tǒng)計工作人員更換頻繁,數(shù)據(jù)統(tǒng)計存在一定的問題,經(jīng)過一年多的努力,按照區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局文件要求,結(jié)合《**市鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》,積極開展統(tǒng)計規(guī)范工作,逐步建立完善了一套完善的統(tǒng)計工作臺賬和制度,使本街道統(tǒng)計工作達(dá)到“四有三化”標(biāo)準(zhǔn),使街道統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化、法規(guī)化,進(jìn)一步增強街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)可靠性。
(三)統(tǒng)計扶貧調(diào)查工作
切實做好街道扶貧調(diào)查工作,是解決農(nóng)村貧困現(xiàn)象捷徑之一。根據(jù)省扶貧辦下發(fā)《關(guān)于新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》,落實上級交辦的扶貧調(diào)查任務(wù),實事求是的扶貧調(diào)查,是全面完成20XX年貧困人口的人均純收入高于6000元脫貧任務(wù)的基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)普查工作
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
本次農(nóng)業(yè)普查手段先進(jìn)、任務(wù)重、持續(xù)時間長(20XX年10月-2017年3月),在此項工作上,本人主要做好了三件事情:
一是認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)操作知識,提升自身對工作的把握水平;認(rèn)真對待普查對象開展的各項工作,做好記錄,就工作中遇到或即將遇到的各種可能大膽想象,積極提問,為更好的做好普查工作打下扎實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。根據(jù)實際情況,及時制定好《XX街道第三次全國農(nóng)業(yè)普查方案》。
二是做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及數(shù)據(jù)錄入工作,聯(lián)絡(luò)調(diào)普查員,扎實做好此項工作是對我街社會經(jīng)濟發(fā)展的有效促進(jìn)與提高,在開展此項工作的`過程中,本人積極與區(qū)調(diào)查隊的業(yè)務(wù)人員取得聯(lián)系,就工作中的問題積極提問,并按照業(yè)務(wù)組的指導(dǎo)保質(zhì)保量完成各項普查任務(wù)。
三是著眼于工作的長遠(yuǎn)性,對普查員做好業(yè)務(wù)溝通,將普查需要注意的問題以及業(yè)務(wù)操作知識詳盡的傳達(dá)給各村普查員。
二、存在問題
(一)本人接受街道統(tǒng)計工作時間較短,對街道實際情況不勝了解。
2011年,國土資源工作緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹各項宏觀調(diào)控政策,堅持保護(hù)資源、保障發(fā)展、依法行政、高效服務(wù),圓滿地完成了各項工作任務(wù)。
(一)明確責(zé)任制度,不斷提高耕地保護(hù)水平。制定了《縣級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,明確了各縣(市)區(qū)政府對本行政區(qū)域耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積的法定責(zé)任。開展了耕地和基本農(nóng)田核查工作,加大了對基本農(nóng)田的綜合整治力度。完成占補平衡184個批次,補充耕地36198畝。加強了土地開發(fā)整理項目的申報、施工和監(jiān)管,全市建設(shè)完成國家、省、市、縣四級投資項目83個,開發(fā)整理復(fù)墾土地8.1萬畝,新增耕地3.4萬畝,超額完成省里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
(二)加強土地調(diào)控,積極保障經(jīng)濟社會發(fā)展。按照國家加強土地調(diào)控的要求和“區(qū)別對待、有保有壓”的原則,在用地預(yù)審環(huán)節(jié)嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃計劃、節(jié)約集約、補償安置、占補平衡“五個關(guān)口”。2011年全市共上報建設(shè)用地審批142個批次,304個建設(shè)項目,辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用30500畝,有力地保障了各類重點工程和重點項目建設(shè)。征地過程中,嚴(yán)格落實征地補償安置政策,維護(hù)了被征地群眾的根本利益。組織完成了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價的制訂工作,為完善征地補償制度奠定了基礎(chǔ)。章丘市農(nóng)村建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加等量置換工作已開工建設(shè),通過整合村居可周轉(zhuǎn)建設(shè)用地面積2390畝;歷城、平陰、濟陽三地的等量置換工作也已上報國土資源部審批,共申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)5640畝。完成了10個開發(fā)園區(qū)落實四至范圍工作,園區(qū)土地總體上達(dá)到了“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的要求。
(三)創(chuàng)新工作思路,土地市場運作取得新的突破。全面落實國有土地有償使用制度,全市實現(xiàn)政府土地純收益43億元,其中市本級完成30.2億元。為加速推進(jìn)舊城改造,研究制定了新的土地市場運作流程和辦法,加大了現(xiàn)狀用地招拍掛出讓力度,市本級共招標(biāo)拍賣掛牌出讓土地5634畝,實現(xiàn)政府土地純收益24.8億元。圍繞服務(wù)城市建設(shè)和社會發(fā)展,市區(qū)內(nèi)完成各類土地收購384宗,收購?fù)恋孛娣e3000畝,有力地保障了泉城廣場北側(cè)、小清河、北園大街等重點片區(qū)改造和104國道、103省道等重點工程建設(shè)以及26家國有企業(yè)改革改制的順利開展。按照集約高效的原則,全市盤活存量土地1萬畝,提高了土地經(jīng)濟效益,優(yōu)化了用地結(jié)構(gòu)布局。開展了農(nóng)村集體土地管理制度建設(shè),為集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)奠定了初步基礎(chǔ)。
(四)開展礦業(yè)秩序整頓,地質(zhì)礦產(chǎn)管理更加規(guī)范有序。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,集中力量開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,在剎風(fēng)治亂、整合治散、探索治本三個方面取得了明顯成效,得到了國家和省檢查組的充分肯定。按照政府引導(dǎo)、市場運作的原則,推進(jìn)了礦產(chǎn)資源整合工作,章丘市煤炭資源整合被列為全省資源整合的典范。開展了煤炭資源回采率專項檢查工作,并順利通過了省國土資源廳驗收。嚴(yán)格落實礦產(chǎn)資源有償使用制度,收繳采礦權(quán)價款1202萬元,征收礦產(chǎn)資源補償費2056萬元,征收率達(dá)到100%。積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價和地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度,完成了171家礦山企業(yè)的保證金征收工作。全市開工整治破損山體70處,治理破損面積640萬平方米,治理率達(dá)到了39%。加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,堅持全面布防、重點監(jiān)控,確保了全市汛期地質(zhì)安全。
(五)狠抓執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)和鞏固了國土資源管理秩序。市、縣(區(qū))兩級緊密配合,加大動態(tài)巡查和聯(lián)合辦案力度,先后組織了5次全市范圍的集中清理檢查,有效地遏制了新的土地違法違規(guī)行為發(fā)生。按照國家和省統(tǒng)一部署,深入開展了查處土地違法違規(guī)行為專項行動,全面清查了2005年以來新增建設(shè)用地的批后使用情況;逐宗核查了142個新開工億元項目的用地情況;在認(rèn)真排查梳理的基礎(chǔ)上,立案查處當(dāng)年發(fā)生的土地違法案件92宗,公開曝光8宗典型案件,移送市紀(jì)檢監(jiān)察部門建議追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任36人,移送市公安部門建議追究刑事責(zé)任22人。進(jìn)一步加強了工作“一崗雙責(zé)”和“兩個聯(lián)動”,全市受理國土資源事項317件,處結(jié)312件,處結(jié)率達(dá)到98%,有力地維護(hù)了群眾權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
(六)推進(jìn)體制改革,進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)效率。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了國土資源管理體制改革,理順了機構(gòu)設(shè)置、資產(chǎn)經(jīng)費、干部管理等方面的體制關(guān)系,確定了基層國土資源所人、財、物的管理方式。進(jìn)一步調(diào)整了機關(guān)各處室和事業(yè)單位的職能,不斷推動工作重心下移、前移,形成了市和區(qū)兩級聯(lián)動、局機關(guān)和事業(yè)單位分工協(xié)作的工作新機制。加強了窗口辦文工作,服務(wù)效率進(jìn)一步提高,全年共受理辦結(jié)國土資源審批審核備案業(yè)務(wù)5177件,辦理固定資產(chǎn)投資項目用地手續(xù)326件。完成了2011年度土地變更調(diào)查任務(wù),地籍調(diào)查一期工作順利開展,歷城、天橋、長清等地已基本完成,其它縣(市)區(qū)平均完成了85%以上。大力規(guī)范了地籍登記工作,基本建立了“憑證管地、依法用地”的新制度,服務(wù)發(fā)展、維護(hù)權(quán)益的能力不斷增強。機關(guān)建設(shè)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作均得到進(jìn)一步加強,有效地保障了國土資源工作的全面發(fā)展。
二、2012年工作計劃
根據(jù)全國國土資源廳局長會議、全省國土資源工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,今年我市國土資源工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極落實宏觀調(diào)控政策,按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會”的總要求,堅持從嚴(yán)管理、節(jié)約集約,不斷推進(jìn)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,努力提高國土資源管理能力和水平,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。按照這一思路,今年要重點抓好八項工作,爭取八個方面新的進(jìn)展。
一是抓好基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),爭取在耕地保護(hù)方面取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核辦法,研究建立耕地保護(hù)和土地管理問責(zé)制。進(jìn)一步健全基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)、用途管制、監(jiān)督檢查、占用審批和補充等機制,完善基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管體系。大力推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),加大資金投入,加強監(jiān)督指導(dǎo),確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降。新設(shè)立的兩個基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率管理,積極爭取升格為省級示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開發(fā)整理復(fù)墾工作力度,努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。按照補充耕地數(shù)量質(zhì)量按等級折算的要求,嚴(yán)格落實建設(shè)用地“占一補一”政策,確保全市耕地總量動態(tài)平衡。研究制定全市土地開發(fā)整理工作管理辦法,逐步規(guī)范項目申報、施工、驗收和監(jiān)管程序。
二是抓好土地調(diào)控管理,爭取在服務(wù)發(fā)展方面取得新進(jìn)展。認(rèn)真落實國務(wù)院31號文件和各項宏觀調(diào)控政策,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)劃計劃管理,強化對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo),嚴(yán)把用地審批的“五個關(guān)口”,優(yōu)先保證重點建設(shè)項目以及加強經(jīng)濟和社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目用地。根據(jù)國家用地報批的新規(guī)定,研究新的建設(shè)用地申報程序和辦法,提高組卷報卷工作質(zhì)量。進(jìn)一步深化征地制度改革,加快推進(jìn)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價實施步伐,嚴(yán)格做好征地過程中測量、公告、登記、聽證等基礎(chǔ)性工作,依法做好補償安置工作,積極維護(hù)被征地農(nóng)民的根本利益,保障經(jīng)濟建設(shè)順利進(jìn)行。進(jìn)一步修訂完善市級土地利用總體規(guī)劃,開展好縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。有針對性地調(diào)整住房用地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu),加大對普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房用地的供應(yīng)量。
三是抓好土地市場建設(shè),爭取在集約用地方面取得新進(jìn)展。進(jìn)一步加強土地市場制度建設(shè),引導(dǎo)各行各業(yè)依法規(guī)范利用土地。研究制定工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的具體操作辦法,嚴(yán)格實施國家核定的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)現(xiàn)行土地出讓制度,引導(dǎo)實行國有土地出讓與租賃并舉,長、中、短期出讓結(jié)合,進(jìn)一步活躍土地一級市場。圍繞推進(jìn)大明湖、泉城廣場北側(cè)、鐵路沿線、解放閣等重點片區(qū)綜合改造,充分利用市舊城改造投融資中心這個新型平臺的力量,加大城區(qū)土地前期熟化、收購儲備、策劃運作、市場配置的工作力度,確保完成政府土地收益任務(wù)。啟動市區(qū)的基準(zhǔn)地價更新工作,加強土地市場動態(tài)監(jiān)測分析。加快形成節(jié)約集約用地的評價體系和考核制度,加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度,切實盤活存量土地,促進(jìn)土地資源有效利用,緩解土地資源供求矛盾。
四是抓好礦業(yè)整頓規(guī)范,爭取在礦政管理方面取得新進(jìn)展。繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)管力度,嚴(yán)防違法勘查、違法開采行為反彈。綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段,全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,突出抓好重點礦種和重點礦區(qū)的整合,提高規(guī)模化、集約化開采利用水平。加強資源儲量登記、統(tǒng)計和動態(tài)管理,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目壓礦審批。全面推行礦產(chǎn)資源有償使用,重點抓好煤炭資源有償使用制度改革試點工作。對礦業(yè)權(quán)按照風(fēng)險程度實施分級分類管理,積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓,逐步完善科學(xué)合理、競爭有序的礦業(yè)權(quán)市場。全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項任務(wù),確保順利通過國家和省政府的檢查驗收。做好新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作,爭取年內(nèi)完成市級規(guī)劃、啟動縣級規(guī)劃。
五是抓好地質(zhì)環(huán)境工作,爭取在地質(zhì)勘查和環(huán)境保護(hù)方面取得新進(jìn)展。認(rèn)真落實地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告和治理保證金制度,爭取今年完成保證金繳納任務(wù)。扎實開展山石資源專項整頓工作,切實加強對已毀山體的恢復(fù)治理,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補償?shù)亩嘣瘷C制,力爭完成破損山體綜合治理率70%的目標(biāo)任務(wù)。加大重要礦產(chǎn)資源找礦工作力度,強化商河等地的地?zé)豳Y源勘查開發(fā)和利用管理。積極改善地質(zhì)勘查行業(yè)投資環(huán)境,逐步建立政府引導(dǎo),礦山企業(yè)、地質(zhì)勘查單位及礦業(yè)權(quán)人等共同出資找礦的多渠道投入體系。加強地質(zhì)勘查行業(yè)管理,促進(jìn)地質(zhì)勘查活動健康發(fā)展。加強地質(zhì)災(zāi)害防范和治理,建立健全群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系,落實好汛期巡查和災(zāi)情報告制度,確保全市地質(zhì)安全。
六是抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,爭取在維護(hù)國土資源秩序方面取得新進(jìn)展。適應(yīng)國家土地督察工作的新要求,不斷強化執(zhí)法力量、轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路、改進(jìn)執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效力,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源行政執(zhí)法體系。嚴(yán)格落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制,結(jié)合全國第七次衛(wèi)片執(zhí)法檢查,進(jìn)一步完善“方格化”執(zhí)法監(jiān)管機制,抓好動態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法。堅持“既處理事又處理人”的原則,切實加大對違法案件的查處力度,有效防止和堅決打擊各種國土資源違法行為,努力鞏固土地市場治理整頓和礦業(yè)秩序整頓成果,維護(hù)好管地用地和管礦采礦秩序。嚴(yán)格落實“四定四包”責(zé)任制和聯(lián)動機制,進(jìn)一步完善問題定期統(tǒng)計、報告、分析和排查制度,妥善處理國土資源問題,有效化解各類矛盾。