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關鍵詞：新會計準則；水利基本建設；財務管理；創新
一、前言
2007年1月1日，我國開始實行企業的新會計準則，新會計準則是在中國社會主義市場經濟的背景下產生的，它順應了時代的發展，為我國各行各業提供一個全新的會計理念。新會計準則的出現，有效地解決了水利基本建設長期以來在會計制度、會計基本準則以及會計核算方面存在的問題，促進水利基本建設財務管理工作的順利開展。
二、新背景下水利基本建設財務管理的變革
新時期背景下，新會計準則的出現，給水利基本建設財務管理帶來一定的沖擊。水利基本建設財務管理在管理理念、管理方法以及管理目標上均出現相應的變化。
（一）財務管理理念的變革
新時期在新會計準則背影下，水利基本建設財務管理理念受到一定的影響。在市場理念方面，水利基本建設財務管理應立足于市場，調整內部結構，使水利基本建設財務管理的發展適應市場的發展，使水利基本建設財務管理體現出市場的需求。在法制理念方面，新會計準則為水利基本建設在財務管理工作中提供重要的法律法規依據，影響或者改變水利基本建設財務管理的法制理念。在可持續發展理念方面，促使水利基本建設的相關部門將可持續發展理念引入到財務管理的工作中來，使水利基本建設的財務管理工作更科學、更有效。
（二）財務管理方法的變革
新時期在新會計準則背景下，水利基本建設財務管理方法會相應的出現變化。新會計準則最大的特點之一就是對企業的會計處理方法進行修訂更改，使會計處理方法更加地適合企業的實際發展情況。水利基本建設在新會計準則背影下，在財務管理方法上選擇了新的會計處理方法。實行新會計處理方法在一定程度上可以減少水利基本建設相關部門在收集信息時的成本，降低水利部門的經營成本，優化水利部門財務資源的配置。
（三）財務管理目標的變革
新會計準則與以往的準則不同，它在企業研發費用方面具有明確的規定。依據新會計準則的要求，水利基本建設的相關部門從自身實際經濟情況出發的，在財務管理工作中實行對所需費用的研發，尋找成本最低、收獲最高的發展道路，使水利部門的資金能夠真正、有效地得到運用，使水利部門財務管理更加的科學、更加的合理。此外，在新會計準則里，還對企業的財務報告、財務報表以及相關一些財務工作進行了明確的規定，這些對水利基本建設財務管理工作有著非常重要的意義，在一定程度上促進水利基本建設財務管理工作的順利進展，使水利基本建設財務管理能夠達到預期的目的，促進水利基本建設財務管理的長效發展。
三、新背景下水利基本建設財務管理的創新
新會計準則的出現，給水利基本建設財務管理帶來了巨大的活力，促進了水利基本建設財務管理工作的順利進展。因此，在水利基本建設財務管理工作中，必須認真貫徹新會計準則的要求，創新水利基本建設的財務管理。
（一）創新水利基本建設財務管理工作
新會計準則背景下，水利基本建設財務管理工作雖然有所發展，但財務管理水平還處于比較低級的階段，財務管理工作未能全面地反映出水利基本建設的整體情況，這給水利部門增添了一定的財務管理風險。新會計準則強化財務管理的風險，因此，在水利基本建設財務管理工作中，相關的水利部門應認真貫徹新會計準則的要求，創新水利基本建設財務管理工作。首先應拓展水利基本建設財務管理的內容。財務管理不僅僅是對資金的管理或者是一些相關財務的管理，更應該包括相關的稅收管理、保險管理、金融風險管理以及人才、技術等方面的管理。第二，相關的水利部門應根據實際情況及時地更新財務管理方法。水利基本建設在不同時期會遇到不同的財務狀況，因此，在進行財務管理時，不應局限于原有的財務管理方法，應根據水利基本建設實際財務狀況及時地調整財務管理的方法。第三，水利基本建設財務管理方法應盡可能的體現出量化方面的信息，比如相關的風險決策、定量預測以及滾動預算等等。再次，在水利基本建設財務管理工作中，應加強信息的建設，將信息化引入財務管理工作中來，形成一個網絡的財務管理體系，使水利基本建設財務管理工作更加的公開和透明。
（二）創新水利基本建設財務管理制度
在水利基本建設財務管理工作時，應該設置相應的財務制度。財務制度使水利部門在水利基本建設財務管理工作中有章可循，使財務管理工作有條不紊地進行。在財務管理工作中，如果出現問題，也能根據制度及時地進行處理。在新會計準則背景下，我國水利基本建設財務制度有所改善，但從整體來看，我國水利基本建設財務制度并不健全，水利基本建設財務制度缺乏一個完善的審核機制。相關的財務管理人員對重要項目的審核不夠重視，導致項目款項的審批以及復核出現漏洞，出現虛報項目款項的造價現象，進而導致水利基本建設出現超付款的現象，給水利部門帶來一定的損失。根據新會計準則的要求，水利基本建設財務制度，必須是嚴格的，而且是具體、清楚的。因此，在水利基本建設財務制度里，必須具有明確的財務管理辦法，這些財務管理辦法應該是一個具體的概念，而不是籠統的，它應該包括水利基本建設營運中每一個經濟環節的具體財務處理。具體的財務管理方法，可以使水利基本建設財務管理工作有章可循，確保了財務管理工作的公開性和透明度。同時水利基本建設財務制度應該包括財務管理的業績考核制度，將業績考核制度引入水利基本建設財務管理工作中，激發水利基本建設財務管理工作人員的積極性，監督財務管理人員的工作，促進水利基本建設財務管理工作的順利進展。
（三）創新財務人員的管理
新會計準則的出現，強調水利基本建設財務管理工作要真實地反映出水利基本建設的財務狀況，水利部門要貫徹好新會計準則的要求，需要有專業的財務管理人員。財務人員是水利基本建設財務管理最直接的執行者，其在財務管理上的一舉一動都會影響到整個公司的財務狀況。新會計準則背景下，我國水利部門雖然加大了對財務管理人員的監督力度，但從整體來看，水利基本建設財務管理人員的綜合素質水平還比較低。一些財務管理人員掌握的財務會計方面的知識有限或者缺乏必要的工程財務管理經驗，導致在財務管理的實踐中無法靈活的應對各種財務狀況，在進行財務會計科目的設置以及計量支付等方面出現錯誤，導致水利基本建設財務會計管理出現混亂的現象，嚴重影響水利基本建設的整體財務狀況。對此，首先，相關的財務部門應該加強財務人員相關財務管理理論知識的學習，使財務人員掌握專業的財務管理知識。第二，財務部門應該加強財務人員業務的學習，提高財務人員的業務水平。對此，財務部門可以采取學習、培訓等方式進行。第三，財務部門應該加強財務人員的考核制度，執行責任追究制，在制度上規范財務人員的工作，使財務人員自覺地將財務管理工作做好。財務人員綜合素質的提高可以促進水利基本建設財務管理工作的進展。
（四）創新水利基本建設的財務控制
財務控制在水利基本建設財務管理工作中處于重要的地位，它包括財務風險控制、成本控制等等。財務控制影響和制約著水利基本建設的財務管理工作。新會計準則的實施，強化了企業對財務的控制，因此在水利基本建設財務管理工作中，應建立全面、科學的財務控制體系，加強對財務的風險控制、成本控制等等。在保證產品質量的前提下，盡可能的降低產品的成本，減少財產上的損失，促進水利基本建設財務管理各項工作的順利發展。
參考文獻：
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【關鍵詞】 企業會計準則;運行效果;改善
新會計準則是在繼承舊會計準則的基礎上,結合我國當前會計制度的具體情況并借鑒國際慣例而形成的。該準則對會計信息的質量、確認原則及計量標準、財務報表等詳細會計業務做出了明確而具體的規定,一方面增強了準則的可操作性,另一方面對于提升企業會計業務水平有了直接的指導作用。新會計準則改善了原有會計制度體系下,不同會計制度互相沖突、科目設置繁雜的弊端,使企業的會計業務質量得到進一步提升。實施四年多來,新會計準則總體運行狀況良好,但也存在一些影響其正常運行的因素。
一、企業會計準則的運行狀況
1.會計準則實現了利益格局調整與資源重新分配。新會計準則實施后,很多在原有會計準則下賬面業績明顯不佳的企業,受到計量原則、確認范圍與報告方式等方面制度變化的影響,其經營業績得到顯著改善。如對于高風險投入與高負債經營的企業來說,由于符合企業會計準則要求的研發投入與經營借款轉為資本,其經營業績顯著改善;又如對于股權投資借方差額巨大的企業,按照新會計準則的要求,只要符合相應標準,其差額將視為商譽,不再需要以企業利潤對差額進行攤銷,使此類企業利潤有效增加;再如對于持有上市公司發起人股份的企業,如被持股公司已完成股權分置改革,且持股企業不足以操縱股價的,則其持有的上市公司發起人股份可經重新計量后轉為資本,使此類企業資本得到增加,業績得以提升。正是在新會計準則的這些制度安排下,原有的企業間的利益格局與財富資源的分配被打破,并確立起更為科學的新制度。
2.公允價值的計量手段提高了企業財務信息質量。在新企業會計準則實施之前,企業的計量手段普遍采用歷史成本計量法。該方法易受人為控制,使企業的會計信息不能準確反映企業狀況,存在會計信息失真的弊端。新會計準則實施后,公允價值的計量手段得到謹慎推行,要求企業財務人員必須懂得公允價值計量方法,從而對于提高企業會計信息質量,使企業會計信息更準確的反映企業狀況提供了幫助。公允價值計量法的應用,還杜絕了人為利用歷史成本計量法操縱利潤的現象,增強了會計信息的公開性與準確性,能夠更好的服務于信息社會的需要。
3.會計準則提高了會計和審計工作的可操作性。新會計準則制度相對完善、細致,更加注重對具體會計業務的規范,使得具體會計業務都能有制度可遵從,降低了會計處理和審計程序實施的難度,有效縮小了自由操作的空間,使會計業務更趨規范化、科學化。新會計準則的細致規范,也有效避免了企業利用費用資本化與財務重組等手段虛報利潤,為審計工作的有效運行提供了制度支持。
4.會計準則增強了企業財務指標與財務信息的運用。新會計準則的規范化,使得企業對于財務指標的深度分析成為了可能。通過分析財務指標,能夠提取出更多的財務信息,方便企業根據財務信息進行經營業績的分析,也使得企業的財務信息質量得到了明顯的提升。新會計準則確定的計量方法,增強了會計信息的可比性,使企業能夠更準確的掌握自身經營狀況。
二、影響企業會計準則正常運行的因素
1.企業會計準則運行存在的問題。目前國際上通行的財務準則對于企業集團,尤其是上市公司經營業績的考察,其重點在于公司的現金流量。新企業會計準則雖然對國際財務準則有相當程度的借鑒,但礙于我國長期以來衡量企業經營業績的主要依據為利潤指標,新會計準則頒布實施后,這一主要依據也未發生變化,這使得企業為粉飾經營業績而十分重視利潤指標,關注利潤表的編制,相應的就降低了對企業現金流量表的重視程度。這使得在新會計準則下,企業財務指標與國際上財務指標準則的一致性仍然較差,企業開展國際業務的進程受阻。不利于企業財務數據的比較,特別是企業財務數據縱向比較時,所受到的負面影響較大。
2.會計準則運行的影響因素。(1)經濟發展水平的制約。新會計準則的推行,需要整個國家從制度到體制再到經費的全力支持。在目前狀況下,由于我國經濟發展水平還處于發展中國家階段,經濟發達的地區不平衡還嚴重存在,加上目前我國的會計制度配套還不到位,舊有經濟體制的負面影響不未完全消除,特別是各地的配套經費無法到位,使得目前新會計準則的運行效果大打折扣。企業從自身發展需要,可能考慮實施新準則的成本費用,而只是表面應付,難于徹底變革。(2)管理層的重視程度。管理者是企業的靈魂,管理者對新會計準則的重視程度,直接決定了企業運行新會計準則的效果。如果企業管理者十分重視對于企業財務制度的變革,重視企業會計業務的合規性,則對于提升企業運用新準則的效果有積極的意義。在這一基礎上,配合良好的業務人員素質與新準則實施環境,必將有效推動新準則的良好運行。(3)企業受國際化趨勢的影響。受到經濟全球化影響,世界上各個經濟體之間的聯系越趨緊密。在不斷的經濟交流中,企業對于會計準則趨同化的要求也更加迫切,以方便進行國際貿易。我國的新企業會計準則也考慮到了這一需求,與國際會計準則的一致性大大增強,適用新會計準則對于企業增強經濟的外向性程度,更好的參與國際競爭具有明顯的推動作用。然而不同企業由于其外向性程度不同,因而對新企業會計準則的需求不同。主要依靠外貿的企業更加需要適用新準則適應國際需求,一般的內向性企業則對此需求冷淡,這也在一定程度上制約了新準則的運行效果。
三、改善企業會計準則運行的建議
1.加強政府宏觀管理,健全法制化監督手段。新會計準則的運行,需要配套的制度建設與良好的監督體系。我國應加強落實新企業會計準則的法制化建設,強化新準則的落實與監督的規范化制度,設定相應懲罰措施,以促進準則有效運行。我國應建立起三位一體的監督機制,發揮內部監督、政府監督與社會監督的力量,共同督促新準則的實施。這其中,需要重視與會計制度有關的政府部門的配合支持,以及社會輿論監督的作用,共同營造良好的運行環境。
2.完善企業會計業務體系,強化科學管理。新準則的實施,一方面要求對原有的財務制度進行重新設計,財務指標進行重新評估;另一方面新準則下的會計業務加大了對信息系統的依賴。在這種要求下,企業需要建立新的符合準則要求的會計科目體系,并將相應變動及時反應在報表當中。對于實施難度大、核算復雜的項目,可以根據企業要求進行具體操作指導。要建立新準則下會計業務的信息支持系統,保證系統的穩定性,強化科學管理。
3.提高會計從業人員業務素質。會計從業人員的業務素質是企業實施新會計準則的關鍵。為提高會計人員實施新準則的積極性,應當設置相應的激勵制度;為增強會計人員的業務素質,要經常在企業內部開展業務培訓,培訓內容可以圍繞某個專題進行,聘請當地財政部門或會計行業的學者進行講座,并建立動態交流機制。對于企業實施新會計準則,不應僅要求財務人員變更相應科目,并編制報表,應要求會計人員能夠根據變化反映出對企業經營戰略的影響,從而把新會計準則的實施由會計業務上升為企業發展戰略,以提高新準則的運行效果。
新企業會計準則運行至今,一方面提高了企業會計業務的水平,另一方面與國際會計準則的一致性大大增強,從而為企業提升業績,增強國際競爭力打下良好基礎。新企業會計準則的運行效率還有待進一步發揮,新準則有效運行不能單純依靠主管部門下發文件來推動,也不能單純依靠企業自覺運行,而是要在全社會形成運行新準則的良好環境。這需要依靠規范的健全、有關部門的能力配合、完善監督機制。最主要是營造企業自覺實施新準則的氛圍。相信在全社會的共同努力下,新準則的運行將為企業的健康發展提供更大的助力。
參考文獻
引言
會計準則是會計理論的具體化，會計實踐的總結，是進行會計核算工作的規范，是制定各種會計制度的主要依據，它是在會計實踐的基礎上總結出來的。制定統的會計準則，是會計管理體制改革的中心環節，也是整個會計改革的突破口。
新會計準則更有利于企業不斷發展壯大。新會計準則順應了資本市場對會計信息的需求，在關鍵環節和根本實質上實現了與國際財務報告準則趨同，能夠為全球投資者提供更加透明可比的企業財務信息。這種制度安排，有利于進一步夯實企業資產質量，充分揭示財務風險，正確衡量經營業績，為實現向投資者、債權人和社會公眾提供決策有用的會計信息鑄牢了基礎。同時可比性的提高還會降低中國投資者了解境外上市公司的成本，有助于促進中國企業在境外融資，降低融資成本，提高市場效率，促進中國經濟的進一步市場化和國際化。
一、新會計準則對企業的影響
1.新會計準則體系的實施，是提高上市公司質量、促進資本市場發展的需要。上市公司是資本市場的主力軍，因此，進一步優化資本市場資源配置，能夠有效促進市場的和諧穩定，而這離不開制定一套新的更有效、更全面的會計標準。當前部分上市公司存在著法人治理結構不夠完善、運作不夠規范等問題，影響了投資者的信心，制約了資本市場的進一步發展。所以，也要通過制定規范的會計標準來提高上市公司的信息質量，增強投資者的信心。
2.會計準則體系的實施，是完善市場經濟體制、提高對外開放水平的需要。我國搞經濟體制改革，搞對外開放，一靠誠信，二靠法制。會計既與誠信有關，也與法制有關，是一個基礎。中國企業會計準則已經與國際財務報告準則實現了實質性趨同，同時，新準則作為促進共同發展的趨同標準和可比互通的統一信息平臺，可以降低在國際資本市場的交易成本，有利于我們的企業請進來和走出去。
我們原來有一些會計準則，但不夠全面，而且從整體制度層面來分析基本上是國內制度，與國際準則尚有一定差距。從世界范圍看，現在不同國家和地區的資本市場，對其上市公司執行的會計準則有不同要求。
3.會計準則體系的實施，是維護市場經濟秩序和社會公眾利益的需要。新準則著眼于提高會計信息透明度、保護投資者和社會公眾利益，在信息披露方面，突出了充分披露原則。新準則對現行的財務報告披露要求進行了全面梳理和顯著改進，創建了較為完整的財務報告體系，對會計信息披露時間、空間、范圍、內容等的全面系統規定，將大大提高企業會計信息透明度，有效維護投資者和社會公眾的知情權，推動建立公開、公平、公正的市場經濟秩序。 二、新會計準則實施對企業會計基礎工作的影響
1.新會計準則的實施有助于會計人員素質的提高。目前，在企業工作的會計人員學歷層次高低不等，有相當一部分人員是半路出家，沒有受過正規的訓練，還搞不清會計科目、賬本和會計報表之間的關系，勢必會影響會計基礎工作的水平。會計人員素質不高，隨意記賬、手續不清存在實際工作中，由于內部管理松弛，記賬的原始依據不符合財務制度的規定，手續不健全，導致財務數據失真。有些會計人員違反職業道德，不認真行使會計監督的職權，隨意記賬，甚至參與違法亂紀的行為。也有的會計人員平時不注重加強繼續教育，不注重新業務、新知識的學習，對國家新出臺的各項法律、法規等政策不夠重視，嚴重地影響會計人員的業務水平和會計工作。新會計準則的實施將對企業會計從業人員的素質提出更高的要求，作為財會人員，不僅要提高自己的業務素質，還要注重財會專業繼續教育和政治思想教育，唯此才能適應新會計準則環境下的企業會計基礎工作的需要。
2.新會計準則的實施有助于促進會計基礎工作規范化。一方面，新會計準則頒布和實施適應了社會、經濟、金融等各方面的迅速發展。另一方面，新會計準則的頒布和實施，也將導致諸如會計憑證、賬表的格式、填制和審核的方式與方法的改變并要求其不斷完善，具體表現在以下幾方面：
(1)會計憑證填制的規范化。在目前的實際工作中，仍有會計人員不認真審核和填制會計憑證，隨意性很大，在沒有任何原始憑證的情況下進行財務處理。新會計準則的實施將促使會計憑證填制的規范化，會計從業人員只要按照《會計基礎工作規范》的要求，即根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證(除結賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證外，其他記賬憑證必須附有原始憑證)，才能真正體現新會計準則的科學性要求，也才能體現會計核算的客觀性要求。
(2)會計科目設置的規范化。會計科目是指按照經濟內容對各會計要素的具體內容進一步分類核算的項目，會計科目要以客觀存在會計要素的具體內容為基礎、根據核算和管理的需要設置。新會計準則中增加了諸如投資性房地產、金融工具使用等方面的新業務，這些都需要設置相應的會計科目加以核算，才能體現新會計準則的全面性特征，并同時杜絕一些單位為了減少核算手續而不按財務制度的規定設置會計科目而導致的企業賬賬不符、賬實不符等現象的發生。
(3)記賬、結賬的規范化。各單位發生的各項經濟業務事項應當在依法設置的會計賬簿上統一核算，不得違反《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度的規定私設會計賬簿，并按照規定定期結賬，結賬前，須將本期內發生的各項經濟業務全部登記入賬。有的單位為了調節利潤或完成某些考核指標，結賬不及時，為的是方便更換某些會計憑證，嚴重違反了會計基礎工作，導致會計信息失真。新會計準則對會計報告的規范化提出了更高的要求，不僅要求與國際慣例趨同，而且要求更加科學和全面。因此，新會計準則的制定和實施必將進一步促進會計報告的規范化。
3.新會計準則的實施有助于促進會計制度的不斷完善。會計制度也稱會計規范，是指會計在漫長的社會實踐中，依據自身的特點，為滿足實現會計目標內部需要以及為滿足會計外部要求(如投資者、債權人、社會公眾、政府有關機構等對會計信息的要求)而逐步建立起來的，使會計程序和方法標準化和模式化的一系列會計法規、法律、職業道德、準則、制度、條例的總和。會計制度對會計人員的素質要求沒有明文條款，而會計準則則從具體的職位要求上對會計人員的技能水平和綜合素質提出了要求。可見，我國新會計準則的制定和實施，不僅是會計制度自身的重要變遷，而且也必將促使會計制度的進一步豐富和完善。
結束語
一、新會計準則
新會計準則頒布是對舊會計準則內容的一點補充，其中增加了關于金融工具確認和計量的相關內容，也對投資性房地產進行了相應的闡述。在新會計準則之中，對債務重組、企業合并以及所得稅等方面的相關內容進行了更加詳盡和全面的描述，這就對于煤礦企業的發展提出了全新的要求，對過去會計準則中以權責發生制和歷史成本作為核算準則的原理實現了改善。不僅如此，新會計準則還對國際會計核算原則實現了同步接軌，并且依據《中國企業會計準則與國際財務報告準則持續全面趨同路線圖》中所提出的目標和要求，對相關工作實現了大幅度改進。通過對于新會計準則的頒布可以看出，它對于企業的發展也提出了一些全新的要求，煤礦企業在此契機之下，如何更好的順應時代的發展需求，是確保其能夠在市場競爭當中屹立不倒的關鍵。
二、新會計準則下煤礦企業會計管理的現狀
(一)監管工作得不到落實。在當下的多數煤礦企業當中，由于監督力度不能夠得到有效落實從而影響財務管理的現象普遍存在。這樣便會導致會計管理工作過分的流于形式，對于資金的監管也沒有按照既定計劃進行。事后監督的現象存在的較為普遍，這樣便會導致財務管理缺乏有效的控制體系，從而使得實踐當中諸多工作不能夠得到有效落實。(二)缺乏明確的規章制度。新會計準則下的企業會計管理制度雖然進行了一定程度上的轉變，但是在實踐當中，許多的煤礦企業在實踐當中采用的應用標準和程度仍然存在偏差，甚至還存在一定的會計管理漏洞，如果過分的偏離會計準則范圍，不僅會導致企業的財務管理存在風險，場次以往的發展對于煤礦企業也會造成不良影響。(三)從業人員素質良莠不齊。煤礦企業同其他企業發展歷史不同，因此從業人員在思想和意識上也會存在一定差異，作為傳統的能源企業，會計工作人員素質良莠不齊。無論對于新會計準則的認識和接受能力也存在明顯的差異化。在信息化發展的今天，在財務制度管理上，仍然會有一部分的會計從業人員對于新會計準則和管理應用上存在接受程度和應用程度欠缺的現象。這樣，不僅會增加企業的運作成本，而且還會給企業在財務管理發展上帶來一定的阻力。
三、新會計準則下煤礦企業的對策優化
(一)加強財務管理的監管力度。要想保障新會計準則下煤礦企業的財務能夠實現較大程度的整合和優化，就需要切實有效的保障財務監督的實現，在這個基礎上不僅需要企業加強內部的自我監察，還需要鼓勵企業外的機構發揮外部監督的作用，通過內外相互角度，來促使監管方向的全面，通過發揮出群眾監督的作用，使得財務管理的監督能夠更好的實現公開透明，從而從內部促進財務部門進行更好的優化管理。同時，還需要推行財務委派制度，通過借助該制度，來實現完善集中核算，切實落實各方面工作，這樣不僅可以提升工作的效率，還可以提升對于企業財務的良好把控。而對于監管部門建設，煤礦企業應該將崗位輪換制度和財務委派制度實現有機整合，這樣確保監管隊伍在流動性的基礎上，能夠更加的具有客觀的評價性。(二)完善會計部門的管理制度。在管理制度的優化過程，會計部門需要構建科學合理的企業法人治理機制，通過借助此機制，企業能夠真正的實現對于管理的有效把控，以企業實際狀況出發對企業資源配置進行優化，構建具有實力基礎的法人實體。這樣，不僅對自身的結算和預算部門進行完善和強化，也能夠有效的加強企業管理層對貨幣資金的控制和運用效益，提升企業的實際收益。在此基礎之上，會計部門如果想要使得管理制度切實落實到實處來指導實踐工作，就需要構建完善的企業財務管理系統，加強部門之間的財務信息交流，通過部門之間信息的整合，來提升信息交互的價值，以信息化技術的融入強化對企業資金運營狀況的分析，從而確保煤礦企業會計管理能夠實現全面控制，這樣不僅可以實現各個部門之間的協調工作，也能夠使得對于煤礦企業進行全面的經濟把控，從而切實提升其對于煤礦企業會計管理的風險控制能力。(三)加強會計管理的團隊建設。對企業會計從業人員的團隊結構進行優化，可以大大提升會計部門人力資源的利用效率。在加強團隊建設當中，建立全新的人才引入機制，不斷充實煤礦企業的會計從業人才梯隊，并對當前在崗的會計從業人員進行全方位、多層次的培養。這樣可以有效的保障煤礦會計從業人員的綜合素養。同時，煤礦企業需要定期舉辦相應的會計從業人員的工作交流會和培訓進修班，煤礦企業應該結合實際情況對工作崗位進行適當調整優化，確保其和員工素質能夠形成對應，從而最大程度發揮出員工自身的能力，促進相關工作不斷提高。
四、結語
在新會計準則實踐下，煤礦企業會計的管理工作在發展當中既是挑戰也是機遇，只有通過不斷的優化和調整管理方法，才能夠確保其能夠更好的適應這個全新的經濟市場，這樣在日后的市場競爭當中，煤礦企業才能夠切實做到提升自身的綜合競爭力的基礎上屹立不倒。
作者:侯桂芳 單位:山西汾西礦業集團水峪煤業有限責任公司
參考文獻：
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[關鍵詞]新會計準則；應收賬款；會計核算；壞賬研究
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.027
[中圖分類號]F275.2；F233 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）24-00-01
當前，很多企業在拓展公司業務的同時，往往忽視市場中存在不確定風險，如當前的房地產企業，面臨國家宏觀調控和金融政策緊縮的影響，企業資金鏈很容易出現緊繃和斷裂的風險，也造成了房地產企業與相關合作企業間、或與勞務公司間的財務拖欠行為。這將直接導致企業信譽底降低，借貸與融資變得更加艱難，對于企業長遠的發展戰略會造成不利影響。而當前新會計準則的實施，并在新會計準則規定范圍內，對于企業內部的應收賬款的額度進行核算，以降低企業在經營或產品銷售過程中的財務風險。
1 新會計準則對于企業應收賬款核算的影響
隨著市場競爭日益白熱化，企業間的競爭也呈現出生存競爭，這其中企業財務在運營中必然產生應收賬款無法收回，甚至是壞賬和死賬，對企業流動經營資金造成很大影響。新會計準則對企業應收賬款核算工作的影響主要表現為以下幾個方面。
1.1 壞賬準備金提計的范圍影響
市場經濟的發展不斷深入，企業與企業間的商業信譽也在面臨著競爭的考驗。當企業在經營業務不斷的拓展，商品交易的擴展，應收賬款的數額也如雪球般越滾越大。而企業所面臨的無法收回的壞賬概率也在不斷提升，對企業運營資金的流動率負面影響也存在著很大的風險因素。在傳統的會計財務處理中，企業對于應收賬款提取一定額度的壞賬準備金，同時將可能無法收回的應收票據轉入應收賬款，做好計提壞賬準備，而其他方面的壞賬計提的額度和范圍等方面并沒有嚴格界定。
1.2 預付賬款與應收賬款的關系
在當前新會計準則條款中，在對于預付款項方面并沒有歸屬于應收賬款相關規定，主要的原因可理解為目前我國市場占主體地位的還從屬于買方市場，基本都是以賒賬先提貨為主要的貿易方式。即使品牌實力較強的企業，在預付款項的約定上其額度也不會太大，所占比例也非常少，所以沒有將預付款項納入到應收賬款的條款規定中。而市場經濟發展的不斷深化，市場貿易結構也在不斷完善中，企業之間的商品貿易過程中帶預付款作為合同約定條款也日益增多。
從財務風險方面來看，預付賬款是企業先行收入的款項，而后進行商品交易或勞務，對企業而言，預付賬款比應收賬款在風險系數上較低，對于企業永續經營有著很大的促進作用。因此，在新會計準則條款中沒有將預付賬款納入應收賬款。
1.3 應收賬款初始計量金額問題
從新會計準則的條款分析，企業與企業間簽訂商品買賣合同時，基本就可確定金融資產與金融負債，企業在商品貿易的應收賬款中，商品售出后，企業財務就必須對應收賬款給予記賬，并制訂回款催討計劃。在新會計準則條款中，并沒有規定應收賬款采取什么類型的金額進行初始計量。而對金融資產的類型來分析，應收款項其入賬時間按照公允價值來測算，其中發生的商品交易成本也作為應收賬款的一部分。
2 新會計準則下完善應收賬款財務核算工作的建議
2.1 根據企業運營情況計提壞賬準備金額度
新會計準則條款中，對于壞賬準備金的額度及計提的范圍作了一定擴展，對于應收賬款計提的壞賬準備金并沒有詳細規定。在企業財務部門的日常賬務處理工作中，要切實根據企業運營的情況及商品交易款項的落實情況，對應收賬款準備金額度和范圍進行合理的計提規劃，對于必要的壞賬準備作合理核算。對于企業商品交易過程中，在確認無法收回的應收賬款應計提壞賬準備。當賣方企業經營不善或其他某種原因無法滿足買方企業，導致買方企業預付款項無法兌現時，按財務工作原則，應納入壞賬準備計提范圍。
2.2 制定應收賬款對賬制度和回款規劃
在企業財務實際工作中，有些財務人員因財務核算能力、工作責任心等個人因素影響，導致企業賬面款項混亂，沒有一個完整的財務對賬制度，讓企業的經營過程中遇到嚴重的資金困難。因此，企業財務部門需要制定一個可行的應收賬款的對賬制度，并定期對應收賬款進行核算，與業務往來企業進行定期對賬，制定完善的回款規劃。其主要從兩個方面進行合理計劃：首先，企業財務工作人員要定期檢查企業往來賬，與銀行及相關企業進行賬務核算；其次，企業財務工作人員還需要配合企業營銷部門做好應收賬款的回款規劃，做到對應收款項的精確掌握，并定期以電話或函件的形式進行應收賬款的催討工作。
3 結 語
當今市場逐漸對外開放，企業與企業之間，國家與國家間的競爭日益激烈，在競爭中，企業想要不斷拓展自己的業務范圍，在商品交易中避免發生信譽危機，以增強自身的競爭力。并且，企業應收賬款作為企業永續經營的生命線，也是企業財務工作人員進行會計核算的主要工作。在新會計準則實施中，企業應收賬款核算工作越來越清晰，給企業財務工作帶來一定的幫助。同時，企業財務工作人員要樹立正確的工作態度，本著對企業負責的態度，遵照相關財務制度對應收賬款核算做到細致入微，對壞賬準備金的計提認真負責，實現企業利益最大化，避免因壞賬而導致的損失。
主要參考文獻
第一，新會計準則的包含內容方面，新會計準則框架由一項基本準則、二十一項會計科目以及會計報表、三十八項具體準則共同組成的。會計基本目標、基本假設以及會計信息質量方面的要求根據基本準則加以規范。三十八項具體的準則為各行各業的事務提供針對性的處理規范，從而確保經濟事務有法可循。新會計準則是根據基本會計準則制定的，其中具體準則根據事情特殊性以及一般性能夠進一步劃分成三大類別。第一類是特殊性的業務準則，第二類是一般性的業務準則，第三類是報告類的準則。除此之外，二十一項科目以及報表則為新會計準則提供補充說明，并且能夠規范新準則當中的科目設置。新會計準則最為明顯的特點是眼光長遠，著眼于各類企業長期發展以及保障其財務情況真實性，并且對企業的企業潛能、資產質量以及發展風險實現全方面預測應對，可以顯著控制企業的發展風險并維持企業的穩健發展。伴隨著目前全球經濟一體化進程的不斷加快，新會計準則將逐漸同國際接軌，并且借鑒國際經驗的過程當中，結合國內的實際情況，從而更好地為企業的發展提供便利條件。例如資產交易取消公允價值計量的屬性，在存貨問題方面，新會計準則借鑒國際會計準則當中禁止后進先出的原則，使用加權平均法、先進先出法或者是個別計價法，從而體現出新會計準則同國際會計準則的接軌。
二、新會計準則對制造業企業會計政策選擇的影響
第一，新會計準則對制造業企業合并政策產生的影響。新舊會計準則都具體規定母子企業需要實施統一會計政策，要是沒有統一就需要根據母公司會計政策進行相應的調整。子母企業間會計政策差別比較小，并且對企業日常運行沒有嚴重影響的情況下，依據舊的會計準則，母公司能夠直接使用該報表對制定新的會計報表。新會計準則對于會計報表制定方面的要求有著很大的不同，要求企業在一定范圍內，拋除關聯易對報表產生的影響，能夠顯著降低企業財務風險的程度，不過相應的會增加企業的財務費用。新會計準則規定企業在合并的過程當中，應當根據自身發展狀況以及所處市場環境的具體情況加以分析，有效合理發揮公允價值，從而增加企業的效益。
第二，新會計準則對制造業企業投資核算方法產生的影響。在實施新準則后，企業投資的分類以及核算方法出現了很大的不同，因此產生巨大的影響。從單個報表分析而言，如果使用成本法來核算子企業的投資，被投資企業產生效益較大的社會，母企業的資產會顯著減少。在舊會計準則的條件下，股權投資的相差額度要進行攤銷處理，從而產生嚴重的損失；現存股權投資額度同商品知名度類似，并不會進行攤銷，因此會出現減值問題，處理方式的不同，會影響到企業財務工作的日常運轉。
第三，新會計準則對制造業企業會計計量屬性產生的影響。新會計準則規定下，企業會計要素計量的過程當中，通常會選擇比較歷史成本，重置成本計量的是則需要保證會計要素的金額能夠準確完成計量比較。除此之外，新會計準則在歷史成本計量性質等方面的資產也做出針對性的規定。計量公允價值計量的時候，需要在公平環境當中進行資產的交易，比較了解情況的交易者應當自覺實行資產金額計量。除此之外，新會計準則在關于企業合并等方面采取公允價值，同就會計準則比較而言，新會計準則從我國具體情況出發，根據我國當前的基本國情，并且針對具體問題進行相應的改進完善。同時新會計準則對上市公司會計規范也做出更加嚴格的要求與規定，在一定程度上提高會計準則實施性，確保整個過程系統完整，從而改進會計信息真實性。
第四，新會計準則對制造業企業所得稅處理產生的影響。新會計準則計稅基礎領域同舊會計準則存在著一定程度的差別，大多數從余額領域進行深入規定。所得稅準則明確規定企業需要對遞延所得稅的資產賬面價值進行重復核算，并且一旦無法對應納稅額度實現合理抵扣，就需要降低遞延所得稅賬面的價值，從而減少記錄。在實施新會計準則之后，通過資產負債表的債務方法，會影響到企業的財務狀況。
三、新會計準則下制造業企業會計政策的選擇
第一，新會計準則下制造業企業的會計政策選擇需要符合企業總體發展戰略。每個制造業企業都有自身特定的發展戰旅以及目標，因此財務會計尤其特定的目標。新會計準則實施后，制造業企業財務會計的主要目的是向外界各個財務會計報告的使用主體提供同企業的經營狀況、財務成果以及現金流量等指標相關的全面真實的會計信息，從而準確反映出企業管理人員的責任履行狀況，也能夠幫助財務會計報告的使用主體做出最為合理經濟的決策。制造業企業內部可以體現同時幫助企業實現這一財務目標的核心體系就是會計政策體系，所以在新會計準則條件下，制造業企業需要高度重視會計政策選擇問題。制造業企業作為特定經濟系統，其發展目標需要明確情緒，要想確保企業在復雜多變的市場環境當中健康穩定發展，企業就必須從自身總體發展的戰略目標出發，并且從企業所處制造業的具體狀況出發來選擇企業會計政策。只有這樣才可以確保制造業企業管理人員可以非常熟悉自身所處行業內外部環境以及企業發展的階段，明確制造業整體發展的前景以及企業在制造業市場競爭當中的地位，認清本企業具有的市場競爭優勢以及劣勢，最終準確定位企業長期發展的總體戰略目標，選擇最合適企業的會計政策，公允揭示企業的財務信息。只有這樣才能發揮會計政策選擇對制造業企業發展所具有的保障作用。
第二，新會計準則下制造業企業選擇會計政策的過程當中需要考慮成本效益比。這是因為在激烈競爭的制造業市場環境當中，企業所做的所有選擇都涉及到成本以及效益兩個環節的因素，要是特定決策對于企業而言成本遠遠高于收益，就表明這一決策對企業發展而言不夠科學合理，因此企業就難以持續實施這樣的決策。新會計準則下制造業企業選擇會計政策的時候，同樣會伴隨成本以及效益兩個方面因素的影響，需要認真權衡所選擇的會計政策體系可能花費的成本，以及可能給企業所產生的經濟效益。制造業企業一方面要保證企業可以提供財務報表的使用主體所需要的同企業經營成果、財務狀況以及現金流量等指標有關的全面真實的會計信息，盡最大限度減少會計政策在實施過程當中所需要耗費的操作成本，給制造業企業提供更廣闊的利潤空間，最終確保企業能夠獲得更多經濟效益。
第三，新會計準則下制造業企業選擇會計政策是需要強調實質重于形式。制造業企業在會計政策的選擇過程當中，應該從實質重于形式的原則出發，也就是在會計核算的時候，需要考慮到企業交易或者是其他的事項，根據實質以及財務事實而非僅僅根據法律形式來完成會計核算以及反映。在制造業企業日常的生產經營活動當中，交易或者事項也需要避免只根據法律形式反映，同時需要根據實質進行具體的核算以及反映，例如會計中往往將本期未收到賬款計入到當期利潤當中，這是因為從經濟實質的角度而言，雖然本期還未真正收到現金，不過確確實實屬于本期銷售收入，因此采取這一方式的會計信息能夠更加真實客觀地反映企業的經營狀況。不過制造業企業在基于實質重于形式的原則來選擇會計政策的時候，需要注意以下兩個方面的問題。一個方面的問題是要對本企業自身的各項制度強化規范，也就是要建立并且完善企業各項財務管理制度，確保在非例行情況出現的時候可以根據企業的規范財務制度出發，本著實質重于形式的原則做出有利于企業發展的決策。另一方面的問題是企業需要不斷強化對會計工作人員提供專業教育培訓，不斷提高會計工作人員的職業素質以及職業道德，從而避免在會計核算的過程當中出現等違法犯罪行為，確保新會計準則得到貫徹落實。
關鍵詞：新會計準則 內部控制 規范
隨著新《事業單位會計準則》和《行政事業單位內部控制規范》的全面執行，我國行政事業單位內部會計控制規范得到了進一步的加強。《事業單位會計準則》從推動我國事業單位會計信息質量入手，全面規范了內部會計行為。而《行政事業單位內部控制規范》的出臺為優化行政事業單位內外環境和新會計制度的有效執行提供了內部控制的制度性保障。基于此，本文結合新《事業單位會計準則》，對如何建立符合新會計準則要求的內部控制制度進行了思考。
一、內部控制對會計工作的作用
內部控制是指經濟單位和各個組織在經濟活動中建立的一種相互制約的業務組織形式和職責分工制度。其實質就是風險管理，其對會計工作起著重要作用：
（一）協調作用
一個單位或者組織是由不同的業務部門組成，并服務于單位整體的工作目標。在傳統的內部會計控制中主要是通過內部控制的規范性工作，來確保單位會計信息的完整和會計信息質量水平的不斷提高。隨著行政事業單位內外環境的不斷變化，特別是新《事業單位會計準則》和《行政事業單位內部控制規范》的全面執行，需要通過有序的內部控制規范來提高單位會計工作，而內部控制正可以通過整合目標來建立符合事業單位整體目標的控制系統。
（二）制約作用
通過內部控制的糾錯功能的實施，來及時發現單位會計業務中可能出現的偏差，通過及時的糾正，來預防和制止可能出現的問題。同時，通過內部控制體系所建立的導向作用，可以為會計工作提供目標管理的措施，為會計工作的績效水平的提高打下堅實的基礎，進而可以客觀的評價會計人員工作的優劣，使個人目標與單位整體目標更好地融合。
（二）監督作用
行政事業單位的資金多為財政性撥款收入，而由于行政事業單位會計核算對效益性核算并不重視，主要是對收支情況進行期間反映，缺乏必要的考核機制，容易導致行政事業單位存在花錢多少無所謂的思想，缺乏對資金的關注。而內部控制制度的建立可以對行政事業單位進行有效的監督管理，減少資金的不合理或不合規的使用，避免了行政事業單位自己的無序使用和浪費問題發生。同時，通過內部控制的預防作用，來對單位可能存在的舞弊行為進行事前防范，進而防止單位出現會計控制偏差。
二、建立符合新會計準則要求的內部控制制度的思考
（一）提高單位對內部控制重要性的認識
單位主管領導是推進單位內部控制管理的重要引導力，按照現行《會計法》和《內部會計控制基本規范》的規定， 行政事業單位的負責人是單位會計責任和內部控制規范的第一責任人。因此，需要加強對單位領導重視單位內部控制的建立，逐步完善單位的內部控制體系，通過監督手段的強化，來約束會計人員崗位責任的履行。其次，要加強對單位會計人員對內部控制重要性的認識，會計人員既是內部控制的約束著，也是內部控制的執行者，通過組織會計人員進行相關法律法規的學習，提高他們對單位建立健全內部控制的認識，提高執行和主動性，進而可以單位會計基礎工作的強化，來規范單位的會計核算手續和物資領發手續，通過規范會計業務，來確保單位各項財務制度的履行。再次，要結合會計人員考評的相關規定要求，對會計人員執行內部控制的績效進行考評，對執行較好的給予一定的精神和物質獎勵，對執行不好的給予一定的處罰，對工作責任心不強的可進行待崗處理，以此來不斷推動會計內部控制水平的提升。
（二）完善內部控制制度
首先，行政事業單位要按照新《會計準則》的要求，通過制度化建設的保障措施來合理的使用和分配資金。其次，要通過嚴格的財務制度的建立，完善內部登記制度，做到采購、驗收和領用中的各個環節有效控制。同時，強化責任制度的落實，通過定期的盤點制度來及時的掌握資產的變動情況。再次，要加強對費用的管理，按照中央“八項規定”的總體要求，從嚴控制各類費用開支，防止經費使用中的 “跑、冒、漏”現象發生。在內部控制管理過程中，要強化信息管理的要求，通過將各類信息公示化來落實對群眾的監督要求，提高單位職工對單位內部控制監督的主動性，以期建立起單位內部控制的長效機制。
（三）規范會計核算行為
新《事業單位會計準則》的出臺，為建立起規范的會計核算，提高行政事業單位會計信息質量水平提供了基礎性的制度保障。因此，在新《會計制度》執行中，要加強內部控制制度建設，加強財務監督職能和會計核算水平的提升，逐步使行政事業單位從傳統的核算型會計共向管理規范型會計類型轉變。對經費支出內容及時進行分析， 實地實時監督， 規范會計核算行為，發揮內部控制的監督作用。同時，通過會計信息水平的提高來不斷的規范單位會計信息質量，確保會計信息的真實有效和規范。
（四）加強單位內部審計部分的作用
內部審計是對單位會計核算工作的監督檢查和糾正，內部控制建立后，能否有效的實施，需要通過內部審計工作來檢查和監督。因此，內部審計既是內部控制工作的一部分，又是內部會計工作的重要組成內容。新《會計準則》的執行，單位可能需要根據新準則的要求不斷優化內部執行環境，而內部審計工作正可以通過規范的工作規程對單位的內部會計行為進行監督。因此，行政事業單位應抓住執行新《會計準則》的契機，重視單位內部審計部門的建設，加大對單位內部審計的執行力度，定期不定期的進行賬目檢查，及時發現問題及時進行整改。同時，要建立健全單位內部的崗位分離機制，通過不同的崗位設置，來達到互相監督和稽核的作用，減少單位在執行會計準則的過程中可能發生的漏洞。
參考文獻：
關鍵詞：醫院；財務會計；管理制度
醫院的制度建設是保證醫院財務會計工作的重要基礎，會計制度的建設與醫院發展密切相關。只有根據國家制定的《財務制度》、《會計制度》以及相關的法規要求進行核算而產生的會計結果，才具有法律權威性和社會允許性，才能作為醫院利益關系確認的依據。
一、當前醫院財務會計制度存在的不足
改革開放以來，我國各地醫院根據《醫院會計制度》規定，先后制定了一系列財務管理制度，有力地加強了醫院的財務管理。不少大型醫院實行了總會計師負責制，有力地推進了會計工作的規范化、現代化。但是財務會計制度還存在著相當大的不足。
（一）醫療服務行業是高技術、高風險行業，其無形資產主要表現為醫療技術專利權、非專利技術以及醫院的信譽。醫院為了適應自身發展的需要，必然開展一些能給自身帶來較大經濟價值的科研項目，其費用較大，如果不將其資本化，直接反映在當期支出中，其收支結余不會真實，不利于考核當期財務成果。
（二）壞賬準備的提取不完善 。醫院的壞賬準備會隨著社會統籌病人的增多而不斷增多，即使醫院醫保制度執行得很規范，也會以“超大盤”的形式而扣減，有時扣減率高達30％。雖然醫院可以按會計制度計提壞賬準備，但計提的壞賬準備遠低于可能發生的壞賬。壞賬準備按國家統一的比例提取，且已經發生的壞賬損失須經財政部門批準后方可沖銷，致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上，妨礙了資金的周轉，也使醫院的流動指標、償債能力失真，影響了投資者的決策。
二、新會計準則下改革醫院財務會計制度的必要性
隨著醫院改革的不斷深入，出現了辦醫形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經濟大環境而存在，具有發展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關體系產生了巨大沖擊，為日益擴大的醫院經濟活動提供了有用的計量、確認方法，因此，借鑒新會計準則完善現行醫院會計制度，對醫院經濟業務進行核算、監督，實現不同類型的醫院在會計核算、財務報告方面的趨同勢在必行。同時，根據新會計準則，借鑒國際通用報表體系，對醫院的所有者權益科目、財務報告的列報等內容進行表述和修訂，使各類醫院發生相同或者相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。
三、改善管理會計應用的現狀
實際中，要加強管理會計的應用，最關鍵的問題是醫院重視，否則管理會計的作用無法發揮。
設置專門的職能機構并賦予獨立的職能，醫院的主要財務目標是所有者財富的最大化。要實現這一目標，管理層和每位員工需要共同努力，在各自的崗位上發揮職能作用。其中管理會計工作就是以強化單位內部經營管理、實現最大效益為最終目的，以單位整個經營活動為對象，通過對財務等信息的深加工和再利用，實現對整體經營過程的預測、決策、規劃、控制和評價等職能。隨著業務的不斷深入，對管理會計工作的需求日益強烈，同時電腦系統的日益完善，也極大地簡化了財務會計的核算工作，使得我們有更多的時間和精力面向內部管理，推動和深化管理會計在企業的發展。
四、完善醫院財務會計制度建設。
現行的醫院財務制度與會計制度是1999年1月1日頒布并實施的，它對于規范醫院會計核算、加強醫院經濟管理起到了積極作用。
（一）取消“固定基金”科目。
在《醫院會計制度》中，固定基金表明固定資產占用的資金，它的作用僅僅是在凈資產中對固定資產進行單獨反映。而實際上固定資產與藥品、衛生材料一樣，作為醫院擁有的衛生資源，用于開展醫療服務，履行醫院的職能，它在購入、使用、清理等各個環節并沒有特殊性，固定基金純粹是固定資產的影子，它達不到管理的效果，也不具備控制功能，發揮不了多大作用，所以用這個影子對固定資產單獨加以反映殊無必要，建議取消。
（二）增設“累計折舊”科目。
在添置固定資產時，不必按資金來源列支，可直接借記固定資產，貸記有關資產科目。廢止計提修購基金制度，建立計提折舊制度，設立累計折舊科目，做為固定資產的備抵科目。固定資產在使用過程中的損耗一律通過累計折舊歸集反映。
（三）建立醫院會計監督制度體系。
應加大政府對醫院的監管力度，各單位監督檢復較多，財務、稅務、審計部門應既要合理分工，又要明確責任，嚴格監督，各司其責。針對會計人員中違紀不止的現象，單純加強監督檢查的力度，要求的會計人員堅持原則是不能解決根本問題的，應從體制上設計出適應醫院發展要求的會計監督體系，使之結構合理，運作有效。
（四）建立完善的會計內部控制制度。
一、我國新舊所得稅會計準則的比較
1.會計處理方法的差異
損益表法核算遞延所得稅運用的是時間性差異，重于說明稅法和會計準則在計算收入和費用的時間不一致，導致利潤和所得稅的計算結果有差異。而資產負債表法核算遞延所得稅運用的是暫時性差異，在一個會計期間，資產負債表中的變化不涉及到損益的項目，從資產和負債的角度判斷會計利潤和應稅所得之間的差異，可能就是暫時性差異。
2.對收益的理解不同
損益表側重強調收益是收入和費用的配比，也就是“收入費用觀”。運用這種觀念計算所得稅費用的方法是先計算當期所得稅費用，當期所得稅費用減去當期應納稅款等于本期發生的遞延所得稅負債。
3.對報表的核算程序和結果不同
新所得稅會計準則要求企業會計使用資產負債表債務法。體現的是“資產/負債觀”，本期所得稅費用計算公式為：本期應交所得稅+（期末遞延所得稅負債-期初遞延所得稅負債）-（期末遞延所得稅資產-期初遞延所得稅資產）。舊會計準則要求企業使用應付稅款法。這種方法是把納稅所得和稅前的會計利潤之間的差額對所得稅影響的數額，在當期確認所得稅費用，計入損益表。不遞延到下一時期，當期所得稅費用就是應交所得稅。
4.遞延所得稅科目的設置不同
新準則把“所得稅”科目變為了“所得稅費用”科目。舊準則要求某些企業設置“遞延稅款”，針對采用納稅影響會計法處理所得稅的企業。而新準則分別設置了“遞延所得稅資產”和“遞延所得稅負債”兩個科目，每個T型賬戶核算的內容相對獨立。
二、我國新所得稅會計準則實施中存在的問題
我國新頒布的所得稅會計準則在2007年1月1日起在上市公司中實施，在不久的將來也會全面施行。基于我國的國情和會計的現狀，新準則的實施可能會面臨一些實際困難。主要包括以下幾個方面：
1.企業缺乏建立實施新準則所需要的制度
目前，我國上市公司大部分都是國有法人股份公司。這些國家股公司在歲月的歷史積淀下，形成的模式為單位領導片面的注重在職期間公司的發展水平和業績，并沒有把公司的長遠發展做為主要的工作目標。那么，這種模式下的公司制度導致財務管理活動都是為了提高企業相關收益，目光短淺，不能為新所得稅準則的實施提供有利的幫助。
2.企業會計人員業務水平不足
在企業人員技術方面的困難是企業急需解決的問題，舊的會計處理方法將被取代，計稅的差異處理方法都要從根本上進行改變，這就要求會計人員盡快適應并靈活運用新的所得稅會計準則，力求短時間內達到熟練掌握新準則的會計處理方法。
3.企業內部缺乏對新所得稅會計準則實施的監管
我國企業會計人員素質普遍不高，即使是上市公司，對于新的會計準則的運用也需要一段時間的學習，那么對于中小企業會計人員要達到熟練的運用更需要一段時間的學習。基于我國目前會計準則的施行情況和企業目前財務監管狀態，在短時間內接受新會計準則會有一定困難，需要對企業內部監管機制進行調整，把原有的陋習與缺點及時調整改正，努力趨同適應新所得稅會計準則的需要。
三、我國新所得稅會計準則存在問題的解決方案
1.創造企業實施新所得稅會計準則的環境
要想企業良好的實施新所得稅會計準則，企業必須嚴格規范，完善企業內部結構，有效控制管理者的職業行為。在公司結構的治理過程中，監督企業財務制度的規范，以至于企業管理者的行為規范，都是監事會的職權。加強監事會的職權力度，將有效為企業實施新所得稅準則創造良好環境。
2.加強對會計人員的培訓，提高職業判斷能力
員工良好的素質是企業寶貴的精神財富，是決定企業興衰的關鍵因素，特別是財務人員的業務更為關鍵。會計人員對新會計準則的理解程度如何，直接關系到財務報表是否符合新會計準則的各項要求。對于目前企業會計人員的水平，還遠不夠適應新所得稅會計準則的需要，那么，企業應對會計人員進行業務培訓，一方面加強業務水平，提高職業判斷和信息批露能力。另一方面，會計人員盡快掌握新準則中遞延所得稅的科目設置和報表的核算程序。達到會計人員業務處理能力的提高。同時，也應提高會計從業資格考試的難度，重視會計人員學歷教育和業務操作，逐步提高整體會計人員的業務水平，適應時展的需要。
3.加強對新所得稅會計準則實施過程的監管