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一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持以預防為主,打防結合,集中力量,重點整治學校教學樓、宿舍區及周邊單位建筑物的火災隱患,確實解決學校及周邊突出的消防安全問題,消除火災隱患,確保校園消防安全。
二、工作目標
在前一階段實施校安工程基礎上,集中警力對全市校園進行集中清查治理,做到各類學校100%排查到位,火災隱患和違法行為100%整改到位,確保“兩個不發生”的工作目標,即確保校園不發生有影響火災,校園周邊不發生亡人火災,全力確保我市火災形勢穩定。
三、組織領導
(一)成立校園及周邊消防安全專項整治行動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公安局消防大隊,由林冠兼任辦公室主任,工作人員從相關單位抽調。辦公室具體負責專項整治工作的組織、協調、策劃、落實、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達。聯系電話:0898-62223119。
(二)聯合檢查分組。
四、整治時間、重點及內容
(一)整治時間。
年月日至年月日。
(二)整治重點。
全市職業技術培訓學校、農村寄宿制學校、社會力量辦學校,全市中、小學校及學校在建建筑和校園周邊200米范圍內非法開設的網吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂場所。
(三)整治內容。
1、進一步深化中小學校舍安全工程消防工作。對排查出的火災隱患,由市教育局和市公安局消防大隊聯合督促落實整改;對整改難度較大、需要投入資金較多的火災隱患,應提出整改方案,報市政府提請列入校安工程改造,同時跟蹤督促整改,力爭年底前整改完畢。對新建、改建、擴建的校舍,要依法加強對校安工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作,嚴格質量監督,確保不留“先天性”火災隱患。
2、進一步深入開展火災隱患排查整治工作。各部門對學校及周邊區域要進行重點排查,及時督促消除火災隱患。同時,要與構筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設施專項整治等專項工作緊密結合起來,以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、高層和地下建筑等為重點,強化監督檢查,嚴格督促落實防范措施。特別是對存有重大火災隱患的單位,要報請市政府責令停業整改,停業整改,確有困難的要采取死看死守措施,全力確保消防安全。
重點檢查以下內容:
(1)建筑物消防安全手續是否齊全;
(2)建筑物的耐火等級、安全疏散、消防給水、消防設施等是否符合《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》;
(3)校區消防設施和滅火器材是否完整好用;
(4)建筑內部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求;
(5)日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實等;
(6)開展的消防安全教育情況和師生消防安全意識是否具備。
3、進一步督促學校落實消防安全責任制。市教育局要按照《消防法》、《社會消防教育培訓規定》有關規定,督促各學校將消防安全知識納入學校教學內容和學校管理人員及教師在職培訓內容,針對不同對象、不同年齡階段學生認知特點,制定年度教育培訓計劃,經常性地開展消防安全培訓和組織引導學生疏散演練,不斷提高師生的消防安全意識和自我防范能力。同時,要檢查督促學校配齊配足滅火器,掌握滅火器的使用方法,當一旦發生火災和人身受到攻擊時,能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊要加強對學校消防安全工作落實情況的督導、檢查和考核,不斷促進學校消防安全工作的規范化和制度化,切實提高學校自防自救能力。
各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊要督促各類學校要做到“三嚴禁”、“三加強”,即:嚴禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口,嚴禁違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器,嚴禁私拉亂接電氣線路和違章操作;加強本單位日常火源、電源、易燃易爆危險物品的管理和使用,加強防火巡查,加強師生消防安全宣傳教育培訓。
五、工作步驟
(一)自查摸底階段。各檢查組嚴格按照消防技術規范和公安部消防局制定的《中小學校舍消防安全技術要求》(見附件1),對轄區內所有中小學校舍逐樓、逐棟進行排查摸底,并根據排查情況,逐校填寫《學校消防安全排查登記表》(見附件2),并建立健全臺帳資料,切實做到底數清、情況明。同時,組織各類學校要結合自身實際,開展消防安全自查自改工作;各組檢查情況于月日前報市專項整治辦公室。
(二)集中整治階段。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為,教育、消防部門要責令單位整改;不能立即整改的,各類學校要制定整改方案、明確整改責任、強化整改措施、限定整改時間、籌集整改資金,并制定應急預案,最大限度避免和減少學校群死群傷火災事故的發生;對存在的重大火災隱患和學校自身不能改正的火災隱患,教育、消防部門將聯合報告市政府,建議列入重點項目優先安排資金予以改造或遷建,并與其他安全工程項目同步實施。對于新建、改建、擴建的校舍,市公安局消防大隊要嚴格依法開展審核驗收或備案抽查工作,確保不產生新的“先天性”隱患。
(三)總結驗收階段。各職能部門要認真總結專項整治工作經驗,查找不足,制定措施,并加以整改,各部門總結于月日前以書面形式報市專項整治辦公室。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各職能部門、各學校必須高度重視消防安全工作,切實加強領導,采取具體措施,完善消防安全環境,保持學校安全穩定;同時,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體,加大專項整治工作宣傳力度,擴大影響力,動員社會各界力量積極參與到整治工作中,形成良好的集中整治氛圍。
一、指導思想
以《中華人民共和國消防法》為依據,在縣政府的領導下,按照“標本兼治,重在治本”的指導思想,全面普查火災隱患,摸清隱患存量,分類建立檔案,采取有針對性的措施全面進行整改,并以此為契機,建立消防工作長效機制,落實消防工作責任制,切實改善消防安全環境,遏制火災事故的發生。
二、組織領導
為確保此次火災隱患普查整治工作的順利開展,按照“誰主管,誰負責”的原則,縣局成立火災隱患普查整治工作領導小組,負責組織領導、協調、督促此次普查整治工作,其成員名單如下:
組長:*
副組長:*
成員:*
火災隱患普查整治領導小組辦公室設在安保股,聯系電話:*。
三、普查整治重點
1、消防工作的落實情況,組織機構、工作人員是否到位。
2、消防工作的制度、職責是否建立健全,執行是否逗硬兌現。
3、硬件設施是否齊全,消防栓、滅火器是否有效。
4、生產設施、宿舍的消防條件是否符合標準要求。
四、職責分工
各企業(改制企業由清算組負責組織實施)負責本轄區的火災隱患普查整治工作,縣局負責督促、指導、檢查,確保工作落實。
五、時間和步驟
1、動員部署階段(20*年12月)
各企業要制訂實施方案,召開本企業從業人員會議,進行消防安全培訓,明確此次火災隱患整治要求,號召大家積極參與到本次整治工作中來,并把整治工作的時間和步驟作好安排,做到人人皆知,家喻戶曉。
2、組織實施階段(20*年12月至20*年3月)
各企業要對本企業所轄區域進行全面檢查,對能夠立即整改的火災隱患要立即整改,對不能立即整改的火災隱患,要限期整改,對消防安全布局不合理,消防設施不足等問題,要研究確定整改計劃和整改方案,對一時難以整改的涉及多部門和單位的重大火災隱患,要報告當地政府明確消防安全責任,依法督促、落實防范及整改措施,確保普查整治工作的圓滿完成。
3、總結階段(20*年4月)
普查整治結束后,各企業要書面將此次工作情況報告縣局,并將工作中好的防范措施和長效機制加以總結,以便今后工作中參考。
六、措施和要求
1、加強領導,明確職責。各企業要充分認識開展火災隱患普查整治工作的重要性和必要性,把此項工作擺上重要的議事日程,抓好工作的落實,要做到有計劃、有組織、有步驟地開展普查整治工作,法人代表要親自抓,切實解決工作中的困難和問題,確保火災隱患的全面整治。
堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,提高意識,突出重點、落實責任、標本兼治,夯實消防安全工作基礎,消除消防安全隱患,大力推動各項消防安全工作的開展,營造良好的消防安全環境。
二、排查整治的范圍和重點內容
(一)排查整治的范圍:全縣所有養老福利機構,各鎮(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位。
(二)排查整治的重點內容:
1、建筑、場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業前消防安全檢查。
2、單位是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標。
3、單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。
4、建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求,是否定期進行維護保養并完好有效。
5、人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術標準,外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑;建設工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求。
6、單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊,是否組織開展消防專業技能訓練。
7、單位是否按照火災高危單位管理要求,定期開展消防安全評估,采取更加嚴格的人防、物防、技防措施。
三、排查整治工作步驟
時間安排:從2014年6月22日至10月10日,分四個階段進行。
第一階段:部署階段(6月22日至6月30日)。制定具體實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,迅速開展工作。
第二階段:自查自糾(6月30日至7月20日)。動員督促全縣養老福利機構、各鎮(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位對照標準排查整治,細化工作措施,抓好各項工作落實,確保各項消防安全措施落實到位。
第三階段:全面排查整治(7月20日至9月20日)。全縣養老福利機構、各鎮(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位要認真開展消防安全大排查大整治活動,細致進行全面排查,確保不留死角、不走過場。要建立臺帳,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題和提出的整改意見。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,列出清單,逐項整改。能立即改正的,要采取有效措施立即進行扎扎實實的改正;不能立即改正的,要積極落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間,制定可行有效的應急預案,確保消防安全。
第四階段:檢查驗收(9月20日至10月10日)全面做好消防安全大排查大整治各項工作,迎接縣消防安全委員會組織的檢查驗收工作。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。全縣養老福利機構、各鎮(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位要深刻認識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,落實工作責任,認真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作。各單位負責人要親自抓、具體抓,確保各項工作落到實處。
(二)因地制宜,細化方案。全縣養老福利機構、各鎮(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位要以這次消防安全隱患大排查大整治工作為契機,認真分析研判本單位消防安全形勢,嚴格按照排查內容逐項進行認真排查,確保不留盲區、不留死角。本著不論問題大小、有什么問題就解決什么問題的原則,結合實際、因地制宜地制定具體實施方案,確定工作重點和針對性措施,明確工作職責、步驟和要求,采取有力措施消除隱患,堵塞漏洞。
(三)加強宣傳,營造氛圍。全縣養老福利機構、各鎮(街道)敬老院、社會福利中心(光榮院)等單位要充分運用公共媒體和各種形式,向服務對象公告消防安全大排查大整治的內容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規和消防常識,及時火災預警信息、曝光重大火災隱患,加強自身安全防范,警示服務對象提高消防安全意識。同時,大力普及夏季安全用火用電等防火常識和逃生自救知識,繼續深入推進消防宣傳“五進”工作,切實提高服務的消防安全意識和逃生自救能力。
督查指導檢查情況匯報材料
為貫徹落實鐵路總公司黨組關于開展安全大檢查工作部署,全面深入排查整治施工安全隱患,有效遏制各類安全事故,確保施工過程中不出現大的閃失,堅決守住安全紅線,根據《開展鐵路建設安全大檢查活動實施方案》文件的精神和要求,結合我工區的實際情況,在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項行動”基礎上,至x月末之前,繼續開展施工安全大檢查大整治活動。為消除各種事故隱患,有效遏制重特大安全事故的發生,結合我工區內生產實際情況開展了安全生產大檢查活動。現將檢查情況總結如下:
一、精心組織,加強領導。
此次活動我工區高度重視,及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神,成立了安全生產大檢查活動領導小組,由主要領導任組長,確保檢查工作落實到位。
二、規定了檢查內容,確定了檢查方式。
此次活動查從x月開始,到x月底結束。檢查采取項目部自查,對我工區各施工點進行了全面排查,條塊結合。檢查內容包括:思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害)、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況(包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練)、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作,包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。
三、對檢查組進行了嚴格要求。
1、加強組織領導,全力推進安全大檢查工作。
工區高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求,全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署,主要領導親自掛帥,建立組織機構,制定實施方案,明確工作重點,落實工作責任,深入扎實推進安全大檢查工作。
2、突出排點,大力整治安全隱患。
要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環節全面排查。對排查發現的問題,認真進行分類梳理,建立問題檔案,制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,嚴格按照閉環管理要求,及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點,必須立即采取停工整改措施,實行領導包保、跟蹤整改,在確認具備安全條件后,方可恢復施工。
3、加大考核力度,落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場,身體力行,仔細排查。排查工作必須實施執表檢查,落實檢查責任,對于組織、排查、整治不力,規章制度不落實、安全隱患突出,排查整治期間發生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點,要嚴格按照規定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。
4、加強信息溝通與工作情況匯報。
明確主管部門與主管人員,認真抓好安全大檢查期間的信息上報工作,每周進行一次工作小結,內容包括大檢查活動的主要做法、成效和發現的突出問題,同時附1~2個正反方面的典型案例,于每周六11點前形成工作小結及“安全問題排查與整改情況統計報表”,每月安全對大檢查工作進行一次總結。
四、對檢查出的問題進行匯總。
我工區每周、月對檢查的情況進行匯總,登入臺帳,認真分析、研究,做好總結。
至開展安全大檢查活動以來發現問題x個,已整改問題x個,未整改問題0個。下發x份罰款通知單。x份整改通知單。
五、活動的主要成果。
⑴思想認識及責任意識方面。
通過本次活動,我工區各級干部、員工安全思想認識到位,積極參加本次活動,責任意識顯著增強,以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如:1。3km路基現場管理混亂,現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低,對現場的安全管控能力低下,不能及時有效的發現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后,該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升,嚴格落實安全生產“三同時”的要求,施工現場的安全狀態良性可控,保證了施工安全。
⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規違章行為做到及時有效的得到糾正,安全規章制度認真落實到位,人員配備與安全教育培訓滿足要求;三是施工階段安全風險管理得到了強化,風險辨識與過程控制到位,并建立風險管理臺賬。
⑶施工現場安全管理與控制方面。
一是施工方案、作業指導書、技術交底嚴格按規定編制、審核,認真執行落實。二是大型機械設備施工手續完備。三是大型機械設備是能夠按規定進行年檢和養護維修,通過本次活動不存在帶病運轉問題;安全操作規程嚴格認真編制并執行,對存在違規操作、違規使用問題已得到了整改;干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設嚴格執行施工方案,滿足相關安全規范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施;建立了預警機制,確保緊急情況能夠及時撤離人員;制定并完善應急預案并組織應急救援演練,建立應急救援隊伍,備足防洪物資和料具。
六、存在的主要問題。
全員的安全意識水平還有待提升。通過本次安全生產大檢查活動,我工區員工的安全意識得到了一定的提升,在施工時,安全狀態可控,但是人有不足。在進行施工生產活動時,仍需要時刻保持高度的安全意識,做到生產、安全兩手抓。
關鍵詞:建筑工程;安全管理;安全教育;安全生產責任制
1 施工現場安全生產的重要性
施工企業面臨著激烈的市場競爭,如何在競爭中站穩腳根并尋求發展,單純地尋求外部環境的改善已經行不通了。重視企業的內部管理、苦練內功、加強企業的自身建設,樹立本企業的良好形象,從而在業務競爭中保持優勢已經成為眾多施工企業的選擇。而現場安全管理作為全面提升企業內部管理的一項重要基礎工作,其作用越來越引起廣泛的重視。
2 安全生產管理
2.1安全生產管理體制
1、企業負責
企業法定代表人是安全生產的第一責任人,要對本企業的的安全生產全面負責。而項目經理是施工現場安全的第一責任人,建筑企業的安全生產施工均來自施工現場,所以整個企業的安全生產管理都是圍繞施工現場進行的。安全管理是縱向到底橫向到邊的,企業負責人安全生產部項目部經理安全員班組長民工這是縱向管理,而橫向就是與之平行的部門之間的安全管理要到邊。
2、行業管理
建筑安全監督站,就是行業管理部門,屬于政府派出機構。它在工作職責范圍內,行使行業管理的職能,建筑安全監督站里又分為3個科室,分別是稽查科、安全科、管理科。稽查科工作職責范圍是到項目施工現場進行巡查,巡查的內容包括項目部管理人員到位情況;施工現場安全防護是否到位;文明施工情況等;并行使處罰權。安全科的工作職責范圍是平常的例行檢查與指導,對施工現場進行4個控制點的驗收,對標化工地進行評審,對安全臺帳資料進行檢查,對安全防護用品進行檢查,對施工現場的安全隱患進行督促整改。管理科工作職責范圍是工程前期開工的手續及施工企業的資質審核等。
3、國家監察
國家安全生產監察機構實施安全生產監察,主要對施工企業是否具備安全生產條件;是否有設置相應的安全管理機構,審核合格給予頒發安全生產許可證。進行安全事故的調查與處罰。
4、群眾監督
一般指工會組織及勞動者對企業的安全行為進行監督。《中華人民共和國勞動法》第56條規定“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業,有權拒絕執行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。” 這是勞動者的一種直接監督形式。
5、勞動者遵章守紀
安全事故的發生大多是人的不安全行為造成的,人的不安全行為主要有:違章操作、冒險蠻干、安全意識淡薄、專業技能差、違章指揮等。因此施工現場的管理人員與工人都要自覺的遵章守紀守紀,就能有效的降低安全事故的發生。
2.2施工現場安全生產管理
1、消除人的不安全行
人的不安全行為主要解決的是加強安全教育,增強工人的安全意識與安全生產技能,讓他們能夠遵章守紀、服從指揮,拒絕招收老、弱、病、殘的工人進場。
2、消除物的不安全狀態
物的不安全狀態主要解決的是使用合格的安全防護用品、做好“四口五臨邊”的防護,對施工用電、模板工程、腳手架工程、深基坑工程、塔吊和升降機的搭拆等要編制專項施工方案,嚴格按已審批的專項施工方案施工。如施工用電需采用三相五線制并實行三級漏電保護裝置;塔吊和升降機必須檢驗合格并由持證上崗的專業人員操作等措施。
3、控制環境的不安全動態
環境的不安全動態主要解決的是周圍環境對施工現場的安全造成的影響。其中氣象條件產生的影響很大,施工現場的塔吊在五級風以上是不能吊運的,安全管理人員就要及時制止;在雨季施工基坑時要做好排水降水工作,防止基坑由于土質液化而坍塌;施工現場的至高點要設置避雷針,防止被雷電擊中;南方屬于臺風多發的地區,臺風季節做好臨時設施的加固措施,實時監控臺風動向,在臺風來之前要撤離臨時宿舍的人員到安全的地方。還有社會環境,如戰爭、動亂、傳染病期間的安全措施。
3 施工現場安全生產責任制
3.1 項目經理安全生產責任制
1、項目經理是本項目安全生產第一責任者,負責整個項目的安全生產工作,要堅持安全生產“五同時”,認真貫徹國家安全生產方針、政策和法規。
2、做到一事一交底,事事指派專人負責,不違章指揮,認真履行分部分項安全交底制度,隨時隨地檢查糾正和處理違章作人員,根據不同情節給予批評教育或實施經濟罰款。
3、組織每周星期一安全活動日,總結上周安全工作,提出本周安全要求或傳達上級有關安全文件會議精神,做好記錄。
4、每周組織有關人員對施工現場進行一次安全自檢。對檢查出的隱患問題定人員、定時間、定措施整改落實,并做好記錄。
5、負責組織落實所管轄施工隊伍的安全教育,培訓和持證上崗的管理工作,并做好記錄。
6、發生人身傷亡和未遂事故時,立即停止施工,保護現場和向上級報告,接受檢查和配合查清事故原因和責任。提出整改措施,經上級主管部門驗收合格后方準恢復施工,不得擅自撤除現場保護,強行復工。
7、按建設部檢查標準,組織項目部人員認真落實安全生產責任制。制定項目部安全管理目標,對安全責任目標進行分解,落實到人,并定期考核 。
8、負責組織對現場使用的腳手架和機械設備等的安全防護設施的檢查驗收,不合格者不能使用,并經常檢查其安全使用運行狀況,隨時解決存在的問題。
3.2 項目部安全員安全生產責任
1、認真貫徹國家有關安全生產方針、政策、法令,以及上級有關規章制度、指示和精神,堅持原則,盡職盡責。
2、協助項目經理開展各項安全生產工作,定時向項目經理匯報本項目安全生產情況。參與編制安全技術專項施工方案。
3、督促項目部領導,組織職工學習安全技術操作規程和定期進行安全思想教育。
4、行使安全生產監督檢查權,負責日常安全監督檢查工作,隨時隨地督促有關人員解決不安全問題和制止違章指揮、冒險作業行為。遇重大險情或事故隱患,有權責令停工,立即采取妥善措施或上報處理。
5、負責組織新工人進行三級安全生產教育,及特種作業人員的培訓、考核、持證作業情況的監督檢查。
6、負責工傷事故的統計上報工作,參加傷亡事故的調查處理。
7、作好本項目安全生產資料的管理以及其他安全檔案工作。
3.3 各生產班組和職工安全生產責任制
1、遵守國家法令和安全生產操作規程與規章制度,不違章作業,有權拒絕違章指揮和安全設施不完善的危險區域施工。無有效安全措施的有權停止作業,匯報項目經理提出整改意見。
2、正確使用勞動保護用品和安全設施,愛護機械電器等施工設備,不準非本工種人員操作機械、電器。
3、學習熟悉安全技術操作規程和上級安全部門的規章制度遵守安全生產"六大紀律"和十項安全技術措施,努力提高自我保護意識和增強自我保護能力。
4、職工之間,應相互監督,制止違章作業和冒險作業,發現隱患及時報告項目經理和安全員立即整改,在確保安全的前提下安全作業。
5、發生工傷事故,及時搶救,并立即報告領導,保護現場,如實向上級反映情況。
4 施工現場安全檢查
1、 安全管理檢查的項目包括:安全生產責任制、目標管理、施工組織設計,分部(分項)工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理和安全標志十項內容。
2、 文明施工檢查的項目應包括:現場圍擋、封閉管理、施工場地、材料堆放、現場宿舍、現場防火、治安綜合治理、施工現場標牌、生活設施、保健急救、社區服務十一項內容。
3、 腳手架檢查的項目應包括:立桿基礎、架體與建筑結構拉結點、構件間距與剪刀撐、防護欄桿、交底與驗收、卸料平臺、安全通道。
4、 基坑支護安全檢查項目應包括:施工方案、臨邊防護、坑壁支護、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開挖、基坑支護變形監測和作業環境九項內容。
5、模板工程安全檢查的項目應包括:施工方案、支撐系統。立柱穩定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗收、混凝土強度、運輸道路和作業環境十項內容。
6、“三寶” 、“四口”防護檢查應包括:安全帽、安全網、安全帶、樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口、通道口及陽臺、樓板、屋面等臨邊使用及防護情況。
7、 施工用電檢查的項目應包括:外電防護、接地與接零保護系統、配電箱、開關箱、現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內容。
8、物料提升機檢查的項目應包括:架體制作、限位保險裝置、架體穩定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統、聯絡信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內容。
9、施工電梯檢查的內容應包括:安全裝置、安全防護、司機、荷載、安裝與拆卸、安裝驗收、架體穩定、聯絡信號、電氣安全和避雷十項內容。
10、 塔吊檢查的項目應包括:力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業和安裝驗收十項內容。
11、 起重吊裝安全檢查的項目應包括:施工方案、起重機械、鋼絲繩與地錨、吊點、司機、指揮、地耐力、起重作業、高處作業、作業平臺、構件堆放、警戒和操作工十二項內容。
12、施工機具檢查對施工中使用的平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機械十種施工機具安全狀況的評價。
5 施工現場安全隱患整改
施工現場所查出來的安全隱患要落實整改,要落實的責任人,進行三定原則即定整改時間、定整改責任人、定整改方案,未整改完成的不準恢復施工。
從“談什么談”到“請找我談”
“我們是來幫助你們的。”這是諸城市安監局的工作人員在進行執法檢查時,最常說的一句話。在諸城市安監局推行安全生產標準化建設工作之初,由于轄區內的大部分企業對于標準化沒有系統的認識,企業內部存在著大量的安全隱患。因此,在幾輪排查之后,安監局的案頭堆積了大量需要按期結案的執法案件。有些被處罰的企業負責人安全意識比較淡漠,根本不理會安監局的處罰;有些企業愿意接受處罰并整改,但卻不注意處罰決定書的時限,想行駛自己權利的時候才發現超出了法律規定的時間。為了達到讓企業在主動消除事故隱患的同時,自覺履行法定義務的雙重目標,諸城市安監局經過反復研究討論,推行了執法約談制度。
所謂執法約談制度,是指對經一般程序的處罰案件,在作出處罰決定之前,約請當事人談話,告知其違法行為的性質、危害和整改要求,并充分聽取當事人對其違法行為的認識、擬采取的整改措施和對執法機關的意見建議,引導當事人變被動整改為自覺規范,改變以往執法中存在的簡單處罰現象,達到強化企業主體責任意識的目的。
但是,在剛開始推行執法約談制度時,這項制度并沒有得到企業負責人和企業安全管理人員的認可。在約談轄區內一家高危化學品企業時,企業負責人態度很強硬,一口回絕了約談:“既然要罰我們,還有什么可談的!”“怎么談,也少不了罰,談什么談!”就連企業的安全管理人員,也對約談不以為然,對安監局的張崇烈說:“不是為我們服務嘛,我們把隱患改了不就行了?處罰什么的就免了吧。”面對著不理解和不配合,張崇烈來到這家企業,直接找到負責人,對他陳述了企業違法行為的性質、危害和整改要求,并列舉了當地、省內外、國內外一些典型的事故案例,用血淋淋的教訓讓他認識到安全的重要性。在一番透徹的談話之后,企業負責人徹底改變了之前的態度,在張崇烈離開時表示:“我一定會按照法律規定認真整改。如果我們企業以后還有什么需要整改的地方,請您一定來找我談!”
在推行執法約談制度以來,諸城市安監局已先后約談283人次,均起到了較好的效果,企業由被動應付檢查逐步轉變為自覺檢查、主動配合檢查、誠意邀請檢查,查出的隱患按期整改率也由原先的不到50%,提高到現在的93.1%。
“真是服務到家了”
“尊敬的某某經理(董事長):我局于某日給您的單位下達了《責令限期整改指令書》, 今天檢查時發現仍有隱患未整改。為了徹底消除事故隱患,確保安全生產,請您敦促相關人員按期整改。到期如仍未整改完畢,我局只能按照安全生產法律法規進行處罰。請您配合。”聊聊數語,既用溫和的口吻提醒了企業注意隱患整改工作,也指出了不按期整改的嚴重性,這就是諸城市安監局實施的立案溫馨告知制度。
2011年以前,對存有隱患逾期不整改或者整改不合格的企業,諸城市安監局一律采取立案處罰的方式,但是收效甚微。這主要是由于長期以來,安監工作一直有著“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”的弱點,很多企業分管安全的領導抱著能拖就拖的心理,收到處罰書也不去跟經理、董事長匯報,不認真整改。而企業經理、董事長看到要罰款,也意識不到這是安監局幫助企業整改隱患的手段,只是覺得安監局在找自己的麻煩,對于整改工作非常不配合。面對這種尷尬的局面,諸城市安監局開動腦筋想辦法,在企業整改到期前增加預復查環節,發現隱患整改不積極、可能按期整改不完的,直接向企業負責人下達溫馨提示書,提醒企業限期整改;到期不改,必定處罰。
“這樣做的主要目的是督促企業完成整改,詢問企業還有什么困難。實在有困難的,可以適當延長時間。這樣,企業才會理解我們不是‘處罰局’,而是真心幫他們解決問題。”諸城市安監局局長張茂盛說,企業認識到不積極整改的嚴重后果,就會主動配合安監局的工作,進行整改消除隱患,真正擔負起自己企業的主體責任。“現在我們再到企業進行執法檢查,大家都感到很有底氣,也很自信!”提起安監工作的前后變化,監察中隊一中隊的趙崗榮深有感觸。
在溫馨告知制度執行之后,很多企業可以在被處罰前認識到自己的不足之處,從而進行彌補,既推進了安全工作的建設,又使企業免于遭受經濟損失。一些企業的負責人深有感觸地說:“實行提前告知,從我們企業角度考慮,幫著我們想辦法搞整改,讓我們非常感激。再整改不好,就該罰!”“安監局能主動為我們著想,真是服務到家了!”
手段多樣 軟硬結合
盡管推行了溫馨告知和執法約談制度,但是在對生產經營單位進行檢查時,還是有一些企業的主要負責人、安全生產管理人員存有抵觸情緒,認為安全檢查工作就是故意找茬,抓他們的小辮子,與他們過不去。遇到這樣的企業,安全檢查工作往往難以進行下去,安全隱患無法被排查出來,即使發現了隱患,也很難進行整改。
對于這一類企業,諸城市安監局主要采用“引、幫、逼”三種措施,軟硬結合,以確保安全檢查工作的順利開展。“引”,就是耐心細致的說服教育。安監局在一次檢查中發現,社區村戶里的小服裝加工廠生產、儲存、居住“三合一”,消防隱患突出。這是一個小作坊式企業,資金比較困難,企業主對于花錢整改相當抵觸。安監局的同志就耐心向他講解“三合一”的危險,“一旦發生火災,輕則傾家蕩產,重則家破人亡。與這么嚴重的后果相比,投入一些小錢進行隱患整改還是值得的。”在苦口婆心的勸說之下,企業主最終認識到了整改的重要性,同意了進行整改。“幫”,是堅持執法與服務相調,寓執法于服務之中。有一家機械加工企業,噴涂場所通風不良、職業衛生防護設施不全。在發現隱患之后,企業負責人消極配合,說自己對這方面的知識一竅不通,根本不知道該改哪些,怎么改。安監局就請來職業衛生方面的專家,幫助這家企業設計整改方案,提供相關的法律法規標準資料,最終順利解決了隱患。“逼”,是對拒不合作的企業嚴格處罰。有一家木器加工廠,用電線路套管不到位,部分未套管線路木粉附著多,且消防設施設備配備不足,疏散通道、安全出口不符合要求,存在嚴重火災隱患。在安監局三令五申要求整改之下,企業負責人依然我行我素,置安全與惘然。面對此種情況,安監局決然采取強硬措施,聯合電視臺、供電局等單位共同執法,在電視上對該企業進行曝光,并執行拉閘限電等措施,企業負責人只得按照規范進行了隱患整改。
整合資源 全員一線
近幾年,諸城市經濟發展迅猛,工業化進程進一步加快,由此帶來的是生產經營單位規模的不斷膨脹、數量的大幅增加、產業的更加齊全,安全生產工作的壓力也隨之增加。在一時無法增加人員編制的情況下,2011年3月,諸城市安監局推行了“全員一線”執法制度,整合了內部資源,將6個科室整合為3個科室和一個辦公室,一科負責工商貿企業和非煤礦山,二科負責危化品、職業衛生和應急救援,三科負責科技規劃與綜合職能,將人員由19人縮減為7人;將執法人員由7人增加到19人,把局執法監察大隊中隊由原來的2個增加到6個,連同局機關2個職能科室,建立起8支執法監察隊伍;按照網格化監管要求,6個中隊按區域劃片橫向監管監察,一、二科按行業縱向監管監察,定崗、定責、定人,局領導班子成員每人負責2個中隊(科室),直接帶隊下到企業一線,調解決執法中出現的問題,形成縱橫交織、各司其職、互相配合的監管監察機制。
在實行全員一線制之后,諸城市安監局的全體成員都犧牲了周六的休息時間,每周只休息一天。他們還每天提前半小時到班,延遲半小時下班,每天多工作1h,1個月就是24h,相當于多干了3個工作日。“加上4個周六,每個月我們可以多做一周的工作!”張茂盛對此感到很自豪。
一、基本情況
基地深入學習實踐科學發展觀活動分三個階段進行。第一階段為學習調研階段,從20*年10月22日到11月17日,主要工作是成立領導機構、制定工作方案、廣泛動員部署、積極組織學習、開展專題調研、進行案例分析、圍繞科學發展進行解放思想討論;第二階段為分析檢查階段,從11月18日到2009年1月16日,主要工作是廣泛征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議;第三階段為整改落實階段,從2009年1月17日到2009年2月25日,主要工作是制定整改方案、解決突出問題、認真總結測評。
二、主要做法和特點
一是加強領導,精心組織,保證學習實踐活動順利開展。自團市委動員大會召開后,基地立即召開班子會議,研究部署相關工作,成立了領導小組,制定了實施方案,召開基地干部職工會議進行宣傳和動員,為學習實踐活動的順利開展打下組織基礎。
二是深入學習,認真調研,為基地科學發展建言獻策。采取懸掛布標、制作學習園地、印制學習材料等方式,在基地營造了濃厚的學習氛圍。堅持集中學習、個人自學相結合的方式,認真學習了科學發展的相關材料,黨員撰寫了心得體會。領導班子針對所管轄的業務范圍進行了深入調研,并撰寫了調研報告。領導班子成員及全體黨員開展了案例分析和解放思想大討論活動,為基地經濟、社會等各方面工作科學發展建言獻策。同時結合各自的工作崗位,對如何將科學發展觀與自身實際工作相結合進行了交流。
三是廣泛征求意見,認真查找問題,理清國防教育培訓工作科學發展的思路。通過各種途徑征求到8條意見建議,涉及基地培訓體系建設建議、服務保障、隊伍建設三個方面,這些意見建議都是從貫徹落實科學發展、進一步加快新基地建設的角度提出的,準確、誠懇、全面,對不斷改進我們的工作很有指導、啟發和教育作用。這對不斷解放思想,轉變觀念,切實改進基地產業建設及快速發展要求不相適應的觀念和做法十分有益,促使基地不斷改進和提高,以科學發展觀的態度更好地為國防教育培訓發展服務。召開了領導班子民主生活會和黨員組織生活會,積極開展批評和自我批評,相互幫助、共同提高,會后形成了《民主生活會會議紀要》和《領導班子分析檢查報告》。制定了《整改方案》,明確整改目標、時限、責任人,理清了今后基地國防教育培訓工作科學發展的思路。解決了兩大實際問題:
1、決策更加規范、更加科學。通過前一階段的學習,領導班子科學決策、民主決策意識進一步增強,堅持班子集體議事,重大決策必須通過職代會審議通過。
2、積極解決職工、培訓學生生活中實際困難問題。針對職工、學生們反映的基地浴池條件差、打開水不方便、輔導員宿舍條件差、冬季取暖等問題,基地多方籌措資金,積極與有關方面溝通。現在,整潔、美觀的新浴池已經投入使用;基地利用地熱資源,為培訓學員解決了冬季取暖問題,并新建了開水房,解決了打開水難的問題;針對基地所處官港地界遠離市區,設立了治安防范網絡,維護基地生活、工作安全穩定。
在整個活動結束后,向部分干部職工和服務對象進行了基地開展科學發展觀活動滿意度測評活動,經匯總,滿意度為100%,活動達到了預期的目的。
基地的特點主要是將科學發展觀與實際工作融會貫通,在思想上提高基地干部職工的綜合素質,在工作上,以國防教育培訓為重點,以企業化經營和管理的手段體現新型團辦實體職能。為了把基地產業建設與發展基地經濟、增加職工收入緊密結合起來,“加快引進資金、推進共青團教育培訓集團化的進程”,就作為了基地今后統籌發展的方向。教育集團化是伴隨基地和天津市青年職業學院合作辦學后的一種發展趨勢。資源共享,相互促進,成為實現基地和青職院兩個直屬單位產業間、地域間以及經濟和社會協調發展的基礎和保障。團市委提出基地發展的戰略定位,旨在統籌發展我們這樣經濟總體運行質量不高的直屬單位,我們一定要認清形勢,抓住機遇,加強領導,在得到國家的政策傾斜的同時,統籌發展,促進基地經濟社會又好又快發展。
三、主要經驗
一是領導重視,組織有力。成立領導小組、制定詳細的實施方案,嚴格按照方案完成各項議定程序,每個階段都有動員部署,有階段總結,為整個學習實踐活動奠定堅實的基礎。班子成員身先士卒、率先垂范,全身心投入到活動中,積極參與活動的每個具體環節,帶頭學習、帶頭講解、帶頭調研、帶頭整改,對整個單位產生很好的模范帶頭和示范作用;
二是將學習貫穿始終。采取集中學習、檢查組指導下學習、黨支部學習、黨小組學習、部室學習、個人自學相結合的靈活多樣的學習方式進行學習,并將學習實踐活動的范圍由黨員擴大到基地干部職工,廣泛動員,讓更多的群眾參與到活動當中,使活動人人皆知,影響深遠。
三是將活動與實際工作相結合。緊扣發展主題,突出國防教育培訓工作特色。在調研、征求意見、制定整改措施、組織評議等工作上,不空談理論,都將培訓工作與科學發展緊密結合,邀請相關服務對象參與到活動中,將服務對象是否滿意作為衡量基地是否將科學發展觀落到實處的標準;
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。通過布標、簡報、學習園地等多種方式及時宣傳科學發展觀的有關內容、開展活動的工作動態、進展和成效,使大家在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶。
四、取得的成效
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,對基地各項工作的開展起到了積極的促進作用,活動取得了比較明顯的成效:
一是基地干部職工學習意識、創新意識和責任意識明顯增強,工作作風明顯轉變。激勵了基地干部職工想干事、干好事的工作熱情,在基地樹立了統籌兼顧、奮勇爭先的責任意識,增強了改革創新、顧全大局的工作意識,以創建學習型、創新型、服務型單位為目標,在工作量大,人手緊張的情況下,不計較個人得失,經常加班加點,基地上下擰成一股繩,真抓實干,狠抓落實。決心站在新起點,瞄準新目標,實現新發展,取得新進展,實現基地培訓工作跨越式發展。
二是進一步健全和完善了基地服務體系。面對迅速提升的日客容量,基地在服務上做文章。為了切實抓好服務,促使服務水平與基地事業的協調發展,基地確保人員、經費、機構和設備的四落實;在服務內容上,提高服務質量,提高了服務檔次和水平,確保參訓人員順利完成培訓計劃。今后還要繼續深化服務方式,帶領基地干部職工不僅要提高業務知識水平,還要提高管理水平,不斷提高基地干部職工的綜合素質,努力促使基地的服務水平、管理水平同基地事業發展相協調。
三是科學設計、項目管理、市場經營。對部分項目進行包裝面向市場,如拓展訓練,由基地提供場所,專業的咨詢管理公司進行開發,派出經驗豐富的培訓教師,對青少年進行心理、體能、智慧、團結協作等方面的訓練,基地可以更大限度的開拓訓練場地、開發教育能力,公司可以獲得相應的回報,雙方均能夠從中受益。
五、存在的不足和努力方向
一、指導思想
本年度,學校安全工作以"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》,緊緊圍繞"安全立教"這條主線,本著"安全第一,預防為主"的工作方針和求真務實的工作態度,牢固樹立"居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈"的思想,堅持"重在規范制度管理,嚴在良好行為養成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底"的工作思路,以"平安校園"創建活動為載體,以更加扎實有效的工作,確保校園平安,維護學校正常的教育教學秩序。
二、組織領導
為切實加強對安全工作的領導,決定成立古魯板蒿中心學校安全工作領導小組。
組長:郭玉明(中心學校校長)
副組長:于占云(中心學校副校長,分管學校安全工作)
鄧旭明(古魯板蒿中學校長)
吳興貴(康家營子中學校長)
崔亞芳(古魯板蒿小學校長)
李曉明(康家營子小學校長)
孟憲中(李家營子小學校長)
成員:劉建華(中心學校安監辦主任)
李曉林(康家營子中學分管安全副校長)
郭萬寶(古魯板蒿中學安監辦主任)
韓福(古魯板蒿小學安監辦主任)
鄒吉義(康家營子小學安監辦主任)
慕春梅(古魯板蒿幼兒園園長)
楊子珍(東他拉幼兒園園長)
三、工作目標
1、認真貫徹落實安全工作法律法規和政策,進一步建立健全學校安全工作責任體系和組織網絡,做到機構、人員、責任、經費"四落實"。
2、建立健全學校各項安全管理制度;修訂完善學校各類應急處置預案,并定期組織演練。
3、學校安全工作是學校常規管理的重點,堅持做到每月一次安全工作專題會議,每月開展一次安全大檢查,認真排查安全隱患,一旦查出安全隱患要立即整改或采取防范措施,避免發生安全事故。
4、抓好學校師生員工的安全教育和教學、校舍、生活設施以及實驗室危化品的安全監督檢查與管理。
5、抓實校內安全管理工作,重點落實門衛工作職責,加強樓道安全管理,加強學生宿舍安全管理,加強校園安全巡邏,加強消防和用電安全管理。杜絕重大事故發生。
6、加強疾病疫情和食品衛生的防控和監管工作。確保學校內食堂和副食品店運行規范,進貨索票、索證率達100%;確保學校內食堂、副食品店衛生許可證、從業人員健康證、健康知識培訓持證率達100%。
7、加強安全信息管理,按時報送各種安全信息材料。
8、建立健全學校安全臺帳,規范學校安全工作檔案管理。
四、工作舉措
(一)建立制度,明確責任
1、校長與主任、主任與班主任及食堂從業人員、班主任與學生家長要分別簽訂安全責任書,明確各自的職責。
2、建立安全工作責任人制度,校長為第一責任人,分管安全的副校長為第二責任人,安監辦主任是具體責任人;各班班主任為該班第一責任人。
3、進一步建立和完善各項安全工作制度,強化對安全工作的過程和終結管理,嚴格考核、獎懲,對出現安全事故的學校實行一票否決。
(二)突出學校安全重點,強化安全管理
學校安全工作要以校舍、食品衛生、消防、流行性疾病防控、道路交通、學生傷害等為重點。
1、全面消除d級危房,對b、c級危房全面維修和加固,對校舍要隨時加以監控,發現問題及時報告并切實加以整治,嚴禁在危房里上課。
2、嚴把"病從口入"關,嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,學校內不準出售腐爛變質食品和無生產廠家、無商標、無生產日期的商品,從業人員必須穿戴工作服、帽,必須具備衛生許可證和健康證,亮證從業,建立24小時飯菜留樣,并作好記錄,對食品的采購、儲存、加工等嚴格把關,專人簽收負責,做到飯前、飯中、飯后監控到位。
3、嚴格按要求配齊消防設施,并保證能有效使用,嚴格按要求規范、妥善保管和使用好危化物品。
4、大力開展愛國衛生運動,搞好校園清潔衛生和消毒滅菌工作。在衛生防疫部門的指導下做好傳染性疾病的預防和宣傳教育工作,防止傳染疾病的傳播流行。突出對春季傳染病預防知識的宣傳教育,教育學生一旦感染腮腺炎等傳染性疾病,應立即就醫。對在校發病的學生,要及時通知其家長并送醫院治療。
5、各校要主動聯絡公安交警、交通運管等部門,嚴格執行《赤峰市運載學生車輛管理辦法》的要求,組織對學校校車進行全面檢查和清理。大力加強學生的交通安全教育,爭取從根本上杜絕學生乘車隱患。
6、加強與相關部門的溝通和聯系,杜絕校園內拉幫結派、以大欺小、抽煙喝酒、打架斗毆,大力整治校園周邊環境,確保師生平安和諧。
7、加強校園重點部位(校門、樓道、微機室、實驗室)的職守,加強重點時間(課余時間、午休時間、課外活動時間、上放學時間和節假日)的管理。
8、各校要確立專門的用電管理員,加強用電線路、設施的維修、管理,嚴禁師生亂拉亂接、隨便觸摸用電設備。
9、今年有列入"校安工程"建設范圍的學校,要處理好正常教學與學校施工的關系,科學隔離施工區域和教學生活區域,嚴防因校內施工給師生造成的意外傷害事故發生。
10、及時通報本地和外地發生的安全事故,時刻給予師生安全警醒,保持高度警惕,使安全工作警鐘長鳴。
(三)加強檢查、整治隱患
學校繼續堅持定期和不定期的安全排查、防范制度,確保安全工作萬無一失。
1、開學前,學校安全工作領導小組要開展校園安全大檢查。各校要認真組織,逐一進行全面檢查,確認無安全隱患,并經相關檢查人員簽字后,方可在開學時投入使用。對檢查出的安全隱患,各校要以書面形式報告中心校,并立即組織整改,以確保開學時正常使用。
2、加強常規性的安全檢查。學校對重點安全部位,強化警鐘長鳴意識,做到時時檢查、處處留心,嚴加防范。學校要廣泛深入地開展"五個一"活動和"各班學生每天晨檢觀察制度",并詳細記載檢查情況。對檢查中發現的問題或安全隱患,學校立即采取措施,切實整改。
3、落實"安全工作月查月報制度"。每次檢查要對照季節特點和學校實際確立檢點,制定檢查方案,對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,上好臺帳,并制定整改方案,落實整改措施,限時排除安全隱患,形成完整的檢查記錄和總結,檢查后應及時向中心校上報學校安全工作相關表冊。
(四)加強教育,提高認識
1、本年度,各校要進一步加強安全法制教育、培訓,就校園安全管理和食品衛生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓,不斷提升校園安全管理水平。
2、繼續加強與派出所、司法、衛生、文體等相關部門的聯系,定期與不定期開展學生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座,共創"警校共育"新局面,聯系學生家長開展家校共育,加強對問題學生的教育和轉化工作。
3、把安全、法制教育工作計劃納入教育教學內容,做到每周有1課時的安全教育時間,重點是對學生進行生命、生存、生活的"三生"教育。安全教案內容全面,要素齊全,過程詳實,針對性強。要結合季節特點和學校所處特殊環境開展有針對性的安全教育,有計劃的開展各類安全演練。
4、加強學生心理健康教育工作,消除學生心理疾病,每個學校都應建立"心理咨詢室",并落實專人負責,保障學生身心健康成長。