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一、工作開展情況
1、制定第三階段工作方案。縣解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收批準(zhǔn)我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入第三階段后,3月21日我鎮(zhèn)及時(shí)制定本階段工作計(jì)劃和工作方案,對本階段進(jìn)行周密安排,針對第二階段查擺出的問題與差距,明確需要重點(diǎn)整改的問題。
2、召開第二轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議。3月22日下午召開了由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人參加的第三階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),會(huì)上鎮(zhèn)黨委書記韓先鋒做重要講話,認(rèn)真總結(jié)前兩個(gè)階段工作、存在的主要問題和取得成效,對第三階段進(jìn)行動(dòng)員部署,并就整改提高工作提出具體要求。
3、深入調(diào)查研究,制定整改方案。通過領(lǐng)導(dǎo)自查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),梳理出突出的23項(xiàng)具體問題,制定出《定城鎮(zhèn)解放思想大討論活動(dòng)整改方案》初稿,整改方案對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限等作出規(guī)定。
4、聽取群眾意見,修改、細(xì)化整改方案。鎮(zhèn)整改方案形成后,我們采取召開由村干部、社區(qū)居委會(huì)人員、部分機(jī)關(guān)干部人員參加的座談會(huì),廣泛征求對我鎮(zhèn)整改方案的意見,并認(rèn)真加以修改。同時(shí)建立健全整改方案工作臺(tái)帳,實(shí)行整改重點(diǎn)、整改目標(biāo)、整改責(zé)任、整改措施、整改步驟等五個(gè)明確。
6、明確責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。對群眾反映突出的、具備整改條件的16個(gè)問題,拿出措施,立即整改;對應(yīng)解決但受客觀條件限制6個(gè)具體的問題,規(guī)定期限,拿出可行的措施,逐步整改。其他2項(xiàng)問題因受客觀條件限制,需要上級(jí)幫助解決。
7、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子針對查擺出的問題,制定《工作制度》等十二項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)從制度上堵塞漏洞。
8、“四個(gè)一”成果落實(shí)。建立和完善了《定城鎮(zhèn)加快發(fā)展、爭先進(jìn)位行動(dòng)計(jì)劃》,真正把目標(biāo)變成任務(wù),把任務(wù)變成責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人頭;鎮(zhèn)16個(gè)部門建立和完善了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的服務(wù)承諾;制定和完善了《定城鎮(zhèn)解放思想大討論活動(dòng)整改方案》;建立和完善了《定城鎮(zhèn)解放思想大討論活動(dòng)長效機(jī)制》。
二、取得成效
根據(jù)區(qū)委《全區(qū)“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)第三階段實(shí)施方案》要求,現(xiàn)就“制定措施,認(rèn)真整改”階段(5月16日――6月15日)制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)要求
整改階段是鞏固和檢驗(yàn)前段學(xué)習(xí)提高、查擺問題成果,抓整改、見實(shí)效、促發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照區(qū)委“八個(gè)圍繞”、“八個(gè)突破”和局黨委提出的重點(diǎn)解決“四個(gè)方面的問題”的要求,按照局黨委今年確定的圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、力促“四大轉(zhuǎn)變”和抓好“八項(xiàng)工作”的總體目標(biāo),重點(diǎn)研究解決影響和制約全區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的突出問題,重點(diǎn)解決黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在精神狀態(tài)、思想境界、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、工作思路、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率等方面存在的突出問題,做到整改措施有針對性、創(chuàng)新性、前瞻性、長效性。通過整改,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新思維方式,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,健全目標(biāo)體系,完善考核機(jī)制,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)層次大提高、思想境界大提升、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、辦事效率大提速、發(fā)展思路和舉措大創(chuàng)新,切實(shí)把繼續(xù)解放思想的成果落實(shí)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來。
二、方法步驟
1、認(rèn)真梳理存在問題,精心制定整改方案。局屬各單位要結(jié)合本單位的工作實(shí)際,對上一階段查找出的問題進(jìn)行認(rèn)真分類、梳理,精心制定整改方案。整改方案要注意抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,突出工作中的主要矛盾和影響科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局的重大問題,根據(jù)問題的性質(zhì)和輕重緩急,進(jìn)行認(rèn)真研究,研究制定具有針對性的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞區(qū)委提出的“五查五看”,抓好整改落實(shí)。一查本地本部門確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措,看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況,看是否符合堅(jiān)持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系和節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)情況,看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求;四查以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的情況,看是否符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求;五查干部政績評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎(jiǎng)懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績觀。普通黨員干部要做到“三查一看”,有針對性地加以整改。一查落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺性,二查為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所做的努力和貢獻(xiàn),三查為人民辦實(shí)事、辦好事的情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都拿出一定的時(shí)間和精力,從思想上進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理,進(jìn)一步在影響科學(xué)發(fā)展的問題上求突破,提高思想認(rèn)識(shí),以思想上的整改帶動(dòng)行動(dòng)上的整改。認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、重點(diǎn)、責(zé)任和時(shí)限,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性,切忌華而不實(shí)、脫離實(shí)際,保證整改方案切實(shí)可行,整改措施標(biāo)本兼治。
2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)抓好整改。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照整改方案的要求,進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任和完成時(shí)間,并對整改情況進(jìn)行全程督查。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,對具備整改條件的問題,要立即整改;對能夠解決的問題,要列出時(shí)間表,限期整改;對影響科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,集中精力攻關(guān);對應(yīng)該解決、但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,積極創(chuàng)造條件逐步解決。
3、完善目標(biāo)體系,健全完善考核制度。各單位在整改工作中,結(jié)合上半年的工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃的制定,按照區(qū)委提出的“八個(gè)圍繞、八個(gè)突破”的要求和局黨委確定的“進(jìn)四爭三”的奮斗目標(biāo),健全完善考核制度,形成既符合實(shí)際又鼓舞人心的目標(biāo)體系和考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨員干部群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
4、認(rèn)真總結(jié)調(diào)研成果,及時(shí)轉(zhuǎn)化為決策方案。要將調(diào)研總結(jié)的有價(jià)值的思路和建議,進(jìn)行認(rèn)真梳理、提煉,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)單位科學(xué)發(fā)展的辦法和措施。局黨委根據(jù)區(qū)委推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定符合我局特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展實(shí)施意見和具體工作措施。各單位要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施。
5、健全制度,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好整改措施。要積極推行整改工作責(zé)任制、整改目標(biāo)承諾制、整改落實(shí)銷號(hào)制、整改結(jié)果公示制、整改效果評(píng)議制,一件一件抓好整改任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、采取綜合措施進(jìn)行解決,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各單位要召開轉(zhuǎn)段會(huì)議,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自作動(dòng)員,投入足夠精力抓整改,要求大家做到的,自己首先做好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶頭制定和落實(shí)整改措施,帶頭公布整改情況,帶頭接受群眾監(jiān)督。
2、抓好督導(dǎo)檢查。局學(xué)習(xí)教育活動(dòng)督導(dǎo)組要把握好整改工作的有關(guān)要求,充分發(fā)揮作用,靠前指導(dǎo),督促檢查,嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)提出意見、建議,配合各單位開展整改工作。把落實(shí)整改措施列為督導(dǎo)工作的重點(diǎn),重點(diǎn)督導(dǎo)整改措施的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真研究解決,保證整改提高階段工作健康開展。
3、加強(qiáng)輿論
一、建立和落實(shí)整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市殘聯(lián)黨組負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對本單位的整改工作負(fù)總責(zé),對存在的問題要心中有數(shù),對整改的重點(diǎn)要統(tǒng)籌謀劃,對整改的進(jìn)度要合理安排,務(wù)必把整改工作牢牢抓在手上,確保投入足夠的精力抓整改。
二、實(shí)行整改分級(jí)負(fù)責(zé)制。一是強(qiáng)化落實(shí),建立整改責(zé)任制。各部室及個(gè)人要認(rèn)真細(xì)化整改措施,逐條落實(shí)。對具體整改工作,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的方式,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。市殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查考核,同時(shí),向社會(huì)公布監(jiān)督方式,強(qiáng)化公眾監(jiān)督,確保整改措施落到實(shí)處,制度得以執(zhí)行,整改顯見成效。二是抓住重點(diǎn),立即整改。對群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓干部群眾實(shí)實(shí)在在感受到殘疾人工作者思想和作風(fēng)上的變化,看到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效。對一時(shí)不能解決的問題,也要按照整改方案制定的整改時(shí)間和具體措施,逐步落實(shí)。要在搞好整改工作的同時(shí),當(dāng)仁不讓地抓好當(dāng)前工作,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,不斷提高和改善就醫(yī)環(huán)境,為廣大群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、整改落實(shí)方面。分析檢查階段市殘聯(lián)重點(diǎn)查擺出六個(gè)方面的問題:一是基層殘疾人組織有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是管理滯后于事業(yè)發(fā)展的速度,發(fā)展殘疾人事業(yè)的長效機(jī)制還不夠健全;三是殘疾人服務(wù)體系有待健全,為殘疾人提供的公共服務(wù)還難以滿足殘疾人的基本需求;四是殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平相比存在著較大差距;五是殘疾人就業(yè)難;六是人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),殘疾人工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高等等。就突出問題特別是廣大殘疾人關(guān)注度高、意見比較多、反映比較強(qiáng)烈、制約我市殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)問題作出承諾,并嚴(yán)格按照《市殘聯(lián)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案》所制定的整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限進(jìn)行整改。
四、公開承諾。市殘聯(lián)的承諾書以網(wǎng)站、報(bào)刊多種形式面向社會(huì)公開,接受群眾的監(jiān)督。
五、認(rèn)真踐諾。市殘聯(lián)要采取有效措施,切實(shí)履行承諾。要通過意見箱、座談會(huì)等形式,主動(dòng)聽取意見,接受群眾監(jiān)督,接受組織檢查。不斷完善各項(xiàng)整改措施,確保整改事項(xiàng)落實(shí)到位。此項(xiàng)工作貫穿整改全過程。
一、整改內(nèi)容和具體要求
(一)消防規(guī)劃和整改方案的制定完善
*、*兩個(gè)古村落消防專項(xiàng)規(guī)劃年底前要完成修編審批,確保古村落的火災(zāi)隱患整改更具有科學(xué)性、計(jì)劃性和可操作性。*、*、*古村落的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃20*年1月10日前制定完成,并盡快付諸實(shí)施。
(二)消防水源和消防供水設(shè)施建設(shè)
*鎮(zhèn)在東方紅水庫引水工程建設(shè)的同時(shí)要制定古村落內(nèi)消防供水管網(wǎng)建設(shè)方案,20*年12月31日前制定完成,爭取20*年6月底建成,引水工程貫通即可連接使用。在此期間,應(yīng)保障高位水池的消防用水量。*、*、*古村落應(yīng)在村落內(nèi)和村邊修建消防水池和蓄水堤壩,并各配1-2臺(tái)消防手抬泵。水源的保護(hù)半徑為150米為宜。
(三)室內(nèi)電氣線路改造
*古村落內(nèi)應(yīng)全面拆除改造后的舊線路。規(guī)范電話、電視等弱電線路的敷設(shè)安裝。加強(qiáng)用電管理,鞏固整改成果。*古村落內(nèi)磚木建筑的室內(nèi)電氣線路應(yīng)在20*年12月20前全部按規(guī)范要求改造完畢。在此之前,所有建筑內(nèi)影響安全的電線、開關(guān)、插座、電器等配件要全面檢查,及時(shí)維修更換,且必須規(guī)范安裝使用漏電保險(xiǎn)和熔斷保險(xiǎn)裝置。*、*、*古村落首期應(yīng)對文物建筑、旅游景點(diǎn)電線規(guī)劃整改,20*年4月20日前完成。其它古建筑、一般磚木建筑室內(nèi)電線改造可分期完成。
(四)建筑消防設(shè)施、滅火器材的配置
在*村選擇一棟古建筑,作為安裝消防自動(dòng)報(bào)警設(shè)施的試點(diǎn),視情普遍推廣。*、*和*古村落的文物保護(hù)建筑、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),20*年底前按最低標(biāo)準(zhǔn)每棟建筑配置2具3-4公斤磷酸銨鹽干粉滅火器;*、*、*、*和*古村落內(nèi)其它古建筑分期配置,20*年底前爭取配齊滅火器。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化職責(zé)
(一)進(jìn)一步完善整改方案,落實(shí)整改責(zé)任制
有關(guān)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步制定完善古村落火災(zāi)隱患整改方案,明確整改的項(xiàng)目、內(nèi)容、措施、期限、經(jīng)費(fèi)、制度、職責(zé)等及整改期間的火災(zāi)防范措施,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鎮(zhèn)長為直接責(zé)任人;水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)引水工程建設(shè);電力公司負(fù)責(zé)電氣線路改造施工;文物部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)整改期間的文物保護(hù)工作;*消防部門負(fù)責(zé)做好督查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各責(zé)任單位要進(jìn)一步落實(shí)整改期間的安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)巡視檢查,做到嚴(yán)防死守,確保整改期間的消防安全。
各級(jí)政府、部門、責(zé)任人之間要簽訂《火災(zāi)隱患限期整改責(zé)任書》,進(jìn)一步明確整改責(zé)任,將整改任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人員。
(二)加強(qiáng)消防宣傳,提高村民消防安全意識(shí)
有關(guān)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)縣政府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)*局實(shí)施消防宣傳“4+1”工作方案的通知》(政辦〔2004〕142號(hào))要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極組織開展多種形式的消防宣傳、培訓(xùn)、教育和滅火演練活動(dòng),提高自防、自救能力。
(三)落實(shí)逐級(jí)防火責(zé)任制,加強(qiáng)防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患
有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、旅游公司、文管局和建筑物管理使用者,應(yīng)根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》履行法定職責(zé)。成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確具體的消防安全責(zé)任人和管理人,落實(shí)崗位防火責(zé)任制,制定消防安全管理制度、職責(zé)和應(yīng)急處置預(yù)案,配置建筑消防設(shè)施和器材。定期開展消防宣傳和防火檢查活動(dòng),及時(shí)組織火災(zāi)隱患整改,建立健全單位防火檔案。
(四)多方籌集資金,加大整改經(jīng)費(fèi)的投入,推進(jìn)整改進(jìn)程
各責(zé)任單位要加強(qiáng)調(diào)查論證,進(jìn)一步完善整改方案,加大資金投入,盡快予以落實(shí)。電力、水利、*、文物、旅游、建設(shè)等部門要加大技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度,促進(jìn)整改工作保質(zhì)保量按期完成。
三、加強(qiáng)督查,確保整改到位
為強(qiáng)化對火災(zāi)隱患督促整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,旅游、建設(shè)、*、安監(jiān)、電力、水利、文物部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府及旅游公司主要負(fù)責(zé)人為成員的督辦整改工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣*消防大隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)整改進(jìn)展情況,分析存在問題,完善整改措施,促進(jìn)整改進(jìn)度,保障整改質(zhì)量。各有關(guān)部門要明確責(zé)任,各司其職,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo),落實(shí)逐級(jí)整改責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,突出港口貨物儲(chǔ)罐和重大危險(xiǎn)源安全管理重點(diǎn),加大隱患排查整改力度,提高企業(yè)安全管理水平和安全力度,杜絕港口重特大事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)港口安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患排查行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市交通運(yùn)輸局成立排查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,葛漢生副局長任組長,總工程師胥國平、海事處處長潘紅兵任副組長,成員為劉錫林、高懷猛、蔣慧平、吳志明、張征兵。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局港口科,具體負(fù)責(zé)排查行動(dòng)的日常工作。
三、排查范圍和重點(diǎn)
1.易燃、易爆港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐;
2.有毒、有害港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐;
3.易致污染的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐。
四、工作目標(biāo)
1.通過對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐的調(diào)查摸底,全面摸清基本情況和安全現(xiàn)狀;
2.對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全管理水平和安全技術(shù)水平進(jìn)行全面排查,找出存在的安全隱患;
3.整改港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐的安全隱患,提高企業(yè)的安全管理水平和本質(zhì)安全度;
4.進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)防范事故和應(yīng)急救援的能力,有效防止企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
五、排查內(nèi)容
本次安全隱患排查整治內(nèi)容詳見“港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患排查工作檢查表”(附件2)
六、實(shí)施步驟
本次港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患排查整治活動(dòng)分為四個(gè)階段(2013年7月1日始至2013年12月31日止):
第一階段:動(dòng)員部署階段(7月1日至7月15日)
通過實(shí)地走訪、召開會(huì)議、發(fā)放通知等形式,使港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位了解和掌握排查整治的意義、方法步驟和具體要求,營造良好的整治氛圍。
第二階段:調(diào)查摸底階段(7月16日至8月15日)
港口行政管理部門對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位、儲(chǔ)罐區(qū)情況和儲(chǔ)罐情況進(jìn)行調(diào)查摸底,特別是儲(chǔ)罐的品種、數(shù)量和安全狀況,全面了解和掌握港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐的基本情況。
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位要積極配合,認(rèn)真核查本單位的儲(chǔ)罐狀況、儲(chǔ)存的物料、是否涉及劇、是否存在重大危險(xiǎn)源等情況,分類整理完善有關(guān)報(bào)告和文件資料等材料,如實(shí)填寫“港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐基本情況調(diào)查表”(附件1),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)港口行政管理部門。
第三階段:隱患排查與整改階段(8月16日至11月30日)
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位要根據(jù)本通知隱患排查主要內(nèi)容全面開展自查工作。對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患可立即整改的,應(yīng)立即整改,無法立即整改的,要采取措施,制定整改方案,落實(shí)整改措施,消除隱患,確保安全生產(chǎn),并于9月15日前將自查報(bào)告和隱患整改方案上報(bào)港口管理部門。
港口管理部門將組織力量對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐按照本通知隱患排查主要內(nèi)容逐項(xiàng)檢查,對檢查出的隱患進(jìn)行匯總并下達(dá)《港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患整改通知書》(附件3),責(zé)令企業(yè)限期整改,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患將依法處理,直至停產(chǎn)整頓。并對排查出的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患建立檔案,填寫《港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全隱患排查情況匯總表》(附件4),11月10日前上報(bào)省廳港口局。
第四階段:總結(jié)提高階段(12月1日至12月31日)
港口管理部門要全面總結(jié)排查行動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和不足,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題積極研究解決方法。對取得的成績不斷鞏固,并把專項(xiàng)行動(dòng)逐步轉(zhuǎn)化為日常安全管理制度,不斷提高港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐的安全管理水平。
七、隱患整改措施
1.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位相關(guān)資料、手續(xù)不全或未履行安全“三同時(shí)”審查的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦;對因故無法補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,由具有管理權(quán)限的港口行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門及企業(yè)協(xié)商討論解決方案。
2.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,責(zé)令其定期參加安全培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得資格證書后執(zhí)證上崗。
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)資格證的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)立即整改,停止未取得特種作業(yè)資格證書的人員從事特種作業(yè),嚴(yán)禁無證上崗。
港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位其他從業(yè)人員未經(jīng)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令企業(yè)組織相關(guān)的教育和培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。
3.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位未建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,或建立的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程不健全的,應(yīng)責(zé)令其限期建立和完善。
4.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)施等存在安全隱患的,要督促企業(yè)立即整改;對存在的安全隱患暫時(shí)無法立即整改的,企業(yè)應(yīng)制定整改方案,明確具體的安全保障措施,整改方案報(bào)港口管理部門備案。在安全隱患排查整改中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患且暫時(shí)無法得到整改的,應(yīng)責(zé)令儲(chǔ)罐使用單位局部或全面停產(chǎn)整頓,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)。
5.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐防雷防靜電裝置未定期檢測合格的,責(zé)令其立即聯(lián)系防雷部門檢測合格;對港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐雖已通過有關(guān)部門防雷防靜電檢測合格,但在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其設(shè)施損壞、不全或存在安全隱患的,應(yīng)責(zé)令其限期整改。
6.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐未取得消防驗(yàn)收合格意見的,責(zé)令其立即向消防部門進(jìn)行申報(bào)并依法對危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐進(jìn)行消防驗(yàn)收(備案);危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐雖已通過消防驗(yàn)收(備案),但檢查時(shí)其消防設(shè)施損壞、不全或存在消防安全隱患的,責(zé)令其限期整改。
7.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位未建立港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案或建立的港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案不完善的,應(yīng)督促其及時(shí)建立、補(bǔ)充完善;未定期組織演練的,要督促其定期組織演練。
8.港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐使用單位未依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》定期開展安全評(píng)價(jià)的,按要求在規(guī)定的期限內(nèi)自主選擇有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià),落實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的隱患整改建議,安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)港口管理部門備案。
八、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐,特別是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)罐,儲(chǔ)存著大量易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)貨物,易發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故。要高度重視此次隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)明確職責(zé),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位。
一、時(shí)間安排:第三階段從*月*日開始至*月*日結(jié)束。
二、活動(dòng)內(nèi)容:在第三階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟(jì)困到位。開展一次“部門(單位)幫村組、支部聯(lián)建,增強(qiáng)服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動(dòng),增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進(jìn)黨群干群關(guān)系”為主題內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng),要求每個(gè)部門(單位)至少聯(lián)系1個(gè)村;每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系3個(gè)農(nóng)戶,縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的科級(jí)干部每人聯(lián)系2個(gè)農(nóng)戶,一般干部聯(lián)系1個(gè)農(nóng)戶,幫助他們辦1——3件實(shí)事,將主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)果8月30日前上報(bào)縣委作風(fēng)辦。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)到位。結(jié)合市上先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)內(nèi)容,縣委作風(fēng)辦將篩選全縣的正面典型進(jìn)行報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要樹立自己的學(xué)習(xí)榜樣,組織他們報(bào)告自己的先進(jìn)事跡,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行推廣,要通過學(xué)習(xí)先進(jìn),促使廣大黨員干部深入基層,了解實(shí)情,體察民意,為群眾辦實(shí)事、辦好事,引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)時(shí)處處把人民群眾的利益放在第一位,深懷崇民之心,飽含愛民之情,常修為民之德,多辦利民之事,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,成為黨的好干部、人民群眾的貼心人,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見及建議、自我剖析和民主評(píng)議中反映出的問題,并要分遠(yuǎn)、中、近制定好整改方案,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改方案要在干部職工大會(huì)上進(jìn)行匯報(bào),接受監(jiān)督,征求意見修改后,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部將整改方案于7月31日前上報(bào)縣委作風(fēng)辦。四是深入整改到位。要做到即知即改,特別要把為群眾幫辦實(shí)事、解決難題作為重點(diǎn),下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題,辦好群眾希望辦,當(dāng)前能夠辦好的事情,黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改存在問題,并督促本單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)整改措施。每名領(lǐng)導(dǎo)干部針對個(gè)人實(shí)際落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵措施。同時(shí),要注重查處一批作風(fēng)不良的典型和案件,對本單位能解決的問題,應(yīng)限期解決;對涉及違法違紀(jì)問題,需移送有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法作出處理的,應(yīng)及時(shí)移送,絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時(shí),要完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的考核辦法,健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會(huì)議制度、民主制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財(cái)務(wù)管理制度等,完善監(jiān)督機(jī)制,狠抓制度落實(shí),克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題,以完善的制度約束干部的行為,建立干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報(bào)縣作風(fēng)辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、主任大會(huì),縣直各單位召開干部職工及下屬單位負(fù)責(zé)人大會(huì),通報(bào)整改情況,并進(jìn)行民主測評(píng)。民主測評(píng)“滿意”加“基本滿意”達(dá)不到85%的要重新進(jìn)行整改。民主測評(píng)票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要落實(shí)定期不定期的督查制度。縣委作風(fēng)辦在定期督查的同時(shí),將進(jìn)行不定期抽查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。七是全面總結(jié)到位。要對整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),11月10日前向縣作風(fēng)辦報(bào)送總結(jié)材料。縣作風(fēng)辦組織督查組進(jìn)行全面驗(yàn)收,通報(bào)工作情況。對整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補(bǔ)課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真組織進(jìn)行“回頭看”,做好查漏補(bǔ)缺,確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。11月中旬組織召開總結(jié)大會(huì),表彰一批作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使全縣干部永葆良好的作風(fēng)。
三、總體要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)“鞏固提高,深入整改”階段的重要性,認(rèn)真安排部署,搞好組織協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)市委提出的“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的具體要求,并督促單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)整改措施。
一、總體要求
整改落實(shí)階段是制定整改方案、切實(shí)解決存在問題的整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最后一個(gè)、最為關(guān)鍵的階段,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最終能不能取得實(shí)際成效、能不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、能不能全面完成工作任務(wù)、能不能使人民群眾滿意,主要就看整改落實(shí)的措施能不能真正到位、存在問題能不能得到有效整改。這一階段的主要任務(wù)是,按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制,重在取得實(shí)效的要求,圍繞市委中心工作,圍繞解決制約單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,圍繞切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和推動(dòng)工作落實(shí),抓整改,見成效,確保整個(gè)活動(dòng)取得豐碩成果。
二、主要工作和方法步驟
整改落實(shí)階段從2009年6中旬開始,8月下旬將完成各項(xiàng)總結(jié)工作。這一階段的工作成效,直接關(guān)系到群眾對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否滿意,因此,要認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
(一)召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)。(6月22日)
6月22日,我單位將召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員作動(dòng)員報(bào)告,回顧總結(jié)分析檢查階段工作,全面部署整改落實(shí)階段任務(wù)。
(二)繼續(xù)深化學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。(6月中旬至7月中旬)
整改落實(shí)階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)取得推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響學(xué)校改革發(fā)展突出問題的有力武器,切實(shí)解決制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題。在整改落實(shí)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各部門要按要求重點(diǎn)做好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善管理體制機(jī)制、總結(jié)和群眾滿意度測評(píng)四個(gè)方面的工作。
(三)認(rèn)真制定整改方案。(6月底至7月初)
要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為基礎(chǔ),制定出目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位、實(shí)施有力的整改落實(shí)方案。我們要針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理出來的存在問題,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)和要求,明確部門分工和職責(zé)。制定整改方案的過程中,認(rèn)真虛心聽取多方面的意見和建議,并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾公布,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。
(四)公布整改情況。(7月中旬)
整改方案制定以后,在一定的范圍內(nèi)公布,讓干部群眾了解整改什么問題、如何整改、什么時(shí)限改、要達(dá)到什么目標(biāo),并虛心聽取群眾意見、建議,不斷調(diào)整完善整改方案。
(五)切實(shí)解決突出問題。(7月中旬至8月初)
解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié),也是贏得群眾認(rèn)可和滿意的關(guān)鍵之舉。要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,使干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化,感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正惠及于民。
(六)建立和完善有關(guān)規(guī)章制度。(7月下旬至8月上旬)
針對第二階段梳理出來的存在問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,根據(jù)本單位實(shí)際,建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,建立長效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面,使制度更有效地發(fā)揮對黨員干部的約束力,切實(shí)成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。
(七)開展群眾滿意度測評(píng)。(8月上旬至中下旬)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后,組織黨員、群眾對解決影響和制約哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題的滿意度、對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度作出評(píng)價(jià),提出意見,測評(píng)結(jié)果將以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽肌?/p>
三、具體要求
(一)要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見成效的階段,這一階段要求更高、任務(wù)更重。單位主要負(fù)責(zé)同志思想上要更加重視,確保投入足夠時(shí)間和精力,善始善終,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。要自覺防止和克服松勁、厭倦情緒,以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的作風(fēng)抓好整改落實(shí)的工作。
(二)要始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。
整改落實(shí)重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用,帶頭深化理論學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭落實(shí)整改措施。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),多在實(shí)效上用功,堅(jiān)決防止搞形式主義。
(一)已經(jīng)落實(shí)整改的意見和建議(11條)
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室、測驗(yàn)科、水情信息科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、各分局
整改時(shí)限:在逐條整改內(nèi)容中說明
1、有計(jì)劃的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì),希望多注重基層職工的培訓(xùn),為各分局培養(yǎng)出一名懂各種新儀器的人才,以適應(yīng)水文現(xiàn)代化的要求。
一是制定完善在職職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)管理辦法,按照缺什么補(bǔ)什么,干什么學(xué)什么的原則,加強(qiáng)現(xiàn)有人員培養(yǎng)。二是逐年有計(jì)劃地開展技術(shù)培訓(xùn)。2005年汛期結(jié)束后在泉眼山水文站舉辦《測驗(yàn)新儀器應(yīng)用培訓(xùn)班》,培訓(xùn)基層測站人員20名,3月下旬已對吳忠分局部分測站人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
2、增加報(bào)汛雨量站,擴(kuò)大雨情資料信息面。
對全區(qū)報(bào)汛雨量控制站進(jìn)行調(diào)查研究,提出的整改方案已納入寧夏水文現(xiàn)代化實(shí)施方案之中,規(guī)劃新增雨量站67處,其中新建遙測雨量站10處,改建遙測站5處。由李振璽副局長抓具體工作,水情信息科負(fù)責(zé)逐年實(shí)施。
3、增加水文巡測站點(diǎn)(暴雨洪水調(diào)查斷面),擴(kuò)大資料收集面。
對全區(qū)水文巡測站點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究,提出的整改方案已納入寧夏水文現(xiàn)代化實(shí)施方案之中,規(guī)劃水文站、引排水溝站網(wǎng)改造22處;由李振璽副局長抓具體工作,測驗(yàn)科負(fù)責(zé)逐年實(shí)施。
4、水文分局基地建設(shè),發(fā)展應(yīng)列入計(jì)劃之中,增加對基地設(shè)施、測驗(yàn)設(shè)施的投入。
分局基地建設(shè)已列入寧夏水文現(xiàn)代化實(shí)施方案之中,中衛(wèi)分局已經(jīng)上級(jí)部門審批,各項(xiàng)工作正在組織實(shí)施中,其他規(guī)劃方案已上報(bào),爭取資金投入,逐年進(jìn)行實(shí)施。
5、排水溝巡測站也要制定水文現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。
排水溝巡測站的建設(shè)、規(guī)劃已列入寧夏水文現(xiàn)代化實(shí)施方案之中,制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃黃河干流、水文站、排水溝站配備自計(jì)水位計(jì)24處;以提高排水溝的監(jiān)測手段和資料精度。由李振璽副局長抓具體工作,測驗(yàn)科負(fù)責(zé)逐年實(shí)施。
6、搞好創(chuàng)收、增加收入。
要保證職工福利逐年穩(wěn)中有升,就必須依靠全局的共同努力,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,不斷提高水資源服務(wù)水平,取得社會(huì)的認(rèn)可和支持,從而爭取項(xiàng)目,加大對外科技咨詢服務(wù)力度,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收收入不斷增加。
7、老職工待遇低,要求增加首府津貼。
首府津貼,國家只給政策而沒有資金來源,要靠單位自籌資金解決。目前,局機(jī)關(guān)在職人員由技術(shù)服務(wù)創(chuàng)收收入解決,分局職工由各分局創(chuàng)造條件自行解決。創(chuàng)收收入除彌補(bǔ)全局事業(yè)費(fèi)不足外,還用于水文基礎(chǔ)建設(shè)、職工培訓(xùn)等發(fā)展性支出。本著統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則,經(jīng)研究決定,局機(jī)關(guān)離退休職工的首府津貼由現(xiàn)在每人每月100元增加到150元,分局離退休職工每月增加50元生活補(bǔ)貼,每年需要自籌資金5萬多元。辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)從7月份執(zhí)行。
8、經(jīng)常深入基層、深入職工、關(guān)心愛護(hù)老職工,搞好職工福利。
水文局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人整改方案中,已就經(jīng)常深入基層、深入職工、關(guān)心職工的思想、生產(chǎn)、生活等方面的問題,提出了明確的整改措施。
9、對在職及離退休職工定期進(jìn)行常規(guī)性體檢。
目前事業(yè)單位職工已進(jìn)行醫(yī)改,由單位支付部分醫(yī)療費(fèi)已計(jì)入個(gè)人帳戶。國家除對女職工每兩年進(jìn)行一次體檢有明確規(guī)定外,再無其他政策規(guī)定,而是由各單位根據(jù)實(shí)際自主決定。水文局職工體檢的費(fèi)用仍然需要由創(chuàng)收收入來承擔(dān)。全局在職及離退休職工310人,進(jìn)行一次體檢需自籌資金4萬多元。
經(jīng)研究決定,分期分批為在職職工及離退休職工進(jìn)行常規(guī)性體檢。由辦公室、工會(huì)、計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)于2005年底前實(shí)施。
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室、工會(huì)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、各分局黨支部
10、加強(qiáng)精神文明建設(shè),局機(jī)關(guān)爭取早日創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明單位。
現(xiàn)已完成局機(jī)關(guān)創(chuàng)建銀川市文明單位前期工作,各項(xiàng)指標(biāo)均已通過相關(guān)部門達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,爭取年底掛牌。按照規(guī)定,地市級(jí)文明單位必須在掛牌兩年之后,并經(jīng)復(fù)驗(yàn)審查通過方可申報(bào)省部級(jí)文明單位,根據(jù)局黨委的工作目標(biāo)爭取5年之內(nèi)創(chuàng)建省部級(jí)文明單位。由辦公室、工會(huì)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
11、應(yīng)及時(shí)將黨和國家的有關(guān)文件精神傳達(dá)給離退休職工。
一是進(jìn)一步完善老干部管理辦法,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,了解掌握老干部的生活狀況。局屬各黨支部進(jìn)一步完善組織生活制度,及時(shí)向老干部傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件,黨支部書記要經(jīng)常同所在支部的老干部談心交流。二是各級(jí)工會(huì)在開展“五必訪、六必談”活動(dòng)時(shí),要及時(shí)走訪慰問老干部。由辦公室、工會(huì)負(fù)責(zé)即日起實(shí)施。
(二)正在落實(shí)整改的意見和建議(2條)
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室、工會(huì)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、各分局
整改時(shí)限:在逐條整改內(nèi)容中說明
1、離退休黨員支部工作薄弱,重視不夠。
經(jīng)局黨委研究決定,對離退休黨支部進(jìn)行改選,推薦責(zé)任心強(qiáng)、有工作能力、愿意為離退休職工服務(wù)的同志,擔(dān)任離退休黨支部書記,同時(shí)由辦公室指定專人協(xié)調(diào)配合共同做好離退休黨支部的工作。由辦公室負(fù)責(zé)于6月底以前完成。
2、每年組織離退休黨員座談一次,提供交流的機(jī)會(huì)。
制定完善《離退休干部管理辦法》和《離退休干部黨支部組織生活制度》,使老干部工作制度化、規(guī)范化。
(三)需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)向職工解釋的意見和建議(1條)
整改責(zé)任人:*
整改責(zé)任部門:辦公室
整改時(shí)限:在整改內(nèi)容中已說明
一、嚴(yán)格要求,搞好自查
公司黨委把做好“回頭看”和整改落實(shí)工作作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),取得了良好效果。
(一)提出明確要求
公司黨委對開展學(xué)習(xí)活動(dòng)“回頭看”工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。公司黨委書記、公司總經(jīng)理吳全喜要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)定科學(xué)理想信念,并要求各部門充分認(rèn)識(shí)做好“回頭看”和整改落實(shí)工作對確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效、促進(jìn)公司建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要意義,以高度負(fù)責(zé)的精神,通過深入扎實(shí)的整改落實(shí)工作,把學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來積累的學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、解放思想大討論的成果、的成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)工作成果、制度建設(shè)成果和干部群眾能得到的實(shí)惠。
(二)認(rèn)真開展自查
各部門按照公司黨委學(xué)習(xí)科學(xué)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好“回頭看”和整改落實(shí)工作的要求,對照公司系統(tǒng)整改落實(shí)方案,逐項(xiàng)自查整改落實(shí)內(nèi)容、時(shí)限、目標(biāo)、措施是否得到落實(shí)。各責(zé)任部門、責(zé)任人通過多種方式,廣泛征求群眾對整改落實(shí)情況的意見,認(rèn)真聽取群眾對整改落實(shí)工作的評(píng)價(jià)。各責(zé)任部門、主要責(zé)任人依據(jù)整改落實(shí)方案,逐項(xiàng)對照、逐條分析、深入查擺,對整改落實(shí)工作分類排隊(duì),落實(shí)掛銷號(hào)制度,確保整改落實(shí)工作的深入開展。
(三)加強(qiáng)督促檢查
學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對各部門“回頭看”和整改落實(shí)工作的督促檢查,采取聽、看、查、考等方式,督促各部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分聽取群眾意見,認(rèn)真抓好整改,務(wù)求取得實(shí)效。在各責(zé)任部門、責(zé)任人自查、發(fā)動(dòng)群眾排查的基礎(chǔ)上,公司黨委召開專題會(huì)議,聽取各部門主要負(fù)責(zé)同志對本部門整改落實(shí)情況的工作匯報(bào),了解掌握整改方案落實(shí)情況,并提出明確要求。
二、“回頭看”基本情況
深入學(xué)習(xí)科學(xué)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)告一段落、取得階段性成果之后,公司黨委明確要求,要把學(xué)習(xí)科學(xué)作為一項(xiàng)永續(xù)工程,常抓不懈:一是繼續(xù)抓好干部理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化對科學(xué)的理解,切實(shí)用科學(xué)統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)工作,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)的自覺性和堅(jiān)定性。二是進(jìn)一步理清工作思路,研究并制定切實(shí)可行的工作措施,公司二次創(chuàng)業(yè)更加快速推進(jìn)。三是按照“四明確一承諾”的要求,進(jìn)一步完善整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,提高整改質(zhì)量,確保整改事項(xiàng)如期完成,把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷推向持久和深入。
組織開展“回頭看”,是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)成果的有效手段,是做好整改落實(shí)后續(xù)工作的重要舉措。根據(jù)公司黨委制定的整改方案,各部門結(jié)合工作實(shí)際,積極采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。在具體落實(shí)過程中,印發(fā)了召開了整改督查通知,明確要求:對尚未完成整改的,按計(jì)劃進(jìn)行整改,強(qiáng)化整改責(zé)任,加大整改力度,確保如期完成整改;對已經(jīng)解決的問題要做好鞏固工作,防止反彈;對整改后效果不理想、基層仍有意見的問題,深入分析原因,修訂整改措施,進(jìn)一步抓好整改;對因客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,要向廣大職工做出說明,并積極創(chuàng)造條件進(jìn)行整改。
三、整改落實(shí)情況
圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,針對今年以來相繼排查出來的影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題,公司黨委制定出臺(tái)了一系列政策規(guī)定和制度措施。整改落實(shí)方案中明確了12項(xiàng)近期目標(biāo)、6項(xiàng)中長期目標(biāo),提出了15項(xiàng)加強(qiáng)和改進(jìn)公司政治、經(jīng)濟(jì)、民生工作的舉措。同時(shí),制定了《公司深入學(xué)習(xí)科學(xué)活動(dòng)整改落實(shí)階段問題一覽表》,明確整改落實(shí)的事項(xiàng)、措施、責(zé)任、時(shí)限,認(rèn)真整改落實(shí),其中,百分之九十以上整改任務(wù)已經(jīng)完成,少量整改任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn),還有一些整改任務(wù)正在按計(jì)劃開展。目前,其他各項(xiàng)整改任務(wù)也正在有條不紊推進(jìn)中。
四、整改落實(shí)后續(xù)工作
做好全市學(xué)習(xí)活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作,對于確保活動(dòng)能夠善始善終、真正成為群眾滿意工程,具有十分重要的作用。公司黨委將在“回頭看”基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好整改落實(shí)后續(xù)工作,鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)成果,以實(shí)實(shí)在在的整改成果取信于民,兌現(xiàn)對職工作出的公開承諾。
一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)行公司和個(gè)人自查,防止厭倦松勁情緒,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,繼續(xù)扎實(shí)做好“回頭看”自查自糾工作,切實(shí)抓好整改方案落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效。
二是組織群眾排查,召開座談、問卷、等形式,認(rèn)真廣泛聽取群眾對整改落實(shí)工作的意見。
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