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強調(diào),做好宣傳思想工作,比任何時候都更加需要創(chuàng)新;宣傳思想工作創(chuàng)新,重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新。對于地方來講,我們處于實踐的前沿、創(chuàng)新的一線,必須清醒認識時展、實踐深化對宣傳思想工作提出的新挑戰(zhàn)、新要求,自覺擔當起推進工作創(chuàng)新的職責。
推進理念創(chuàng)新,為工作創(chuàng)新奠定思想基礎
思想是行動的先導,理念創(chuàng)新是實踐創(chuàng)新的前提。推進理念創(chuàng)新,就是要保持思想的敏銳性和開放度,打破思維定勢,努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。
在新的社會條件下,推進宣傳思想工作理念創(chuàng)新,就要樹立大宣傳理念,著力構建大宣傳工作格局。強調(diào),意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。如何正確把握其極端重要性,切實從根本上解決實際工作中存在的說起來重要、做起來次要的問題,關鍵要解決好理念工作。這就要求各級黨委切實把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置上來思考、謀劃和推進,切實擔負起應有的政治責任和領導責任,牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,不斷提高領導宣傳思想工作的能力水平。這就要求各條戰(zhàn)線、各個部門必須充分認識各自領域的工作須臾離不開宣傳思想工作,切實把兩方面工作統(tǒng)籌結合、有效銜接起來,自覺支持參與宣傳思想工作。這就要求宣傳思想工作部門要更加強起來,用戰(zhàn)略眼光審視形勢發(fā)展,用新理念新思路謀劃推進工作,用扎實的成效體現(xiàn)圍繞中心、服務大局基本職責,當好黨委政府的參謀助手,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
推進宣傳思想工作創(chuàng)新,就要樹立時、度、效理念,提高輿論宣傳引導水平。把握好時、度、效,是掌握新聞規(guī)律、講求宣傳藝術、對接群眾需求的集中概括,是提高宣傳思想工作水平的關鍵。首先,對輿論引導來講,把握時、度、效,就是要抓住時間節(jié)點、把握報道尺度、增強宣傳技巧。特別在形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳方面,要改變思維定式,改變宣傳模式化套路化、語言刻板、面孔生硬的狀況,善于在大主題中選小切口,善于通過講小故事體現(xiàn)大道理,善于找準大主題與群眾心聲的結合點,使宣傳讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴,具有感染力、產(chǎn)生沖擊力。在熱點問題引導方面,要第一時間發(fā)聲,積極回應社會關切,主動用連續(xù)動態(tài)的信息主導社會輿論。其次,對中國特色社會主義理論宣傳普及和中國夢宣傳教育來講,把握時、度、效,關鍵要提高科學詮釋理論、生動展示中國夢、透徹分析社會思想的能力水平,針對不同受眾找到契合點、共同點,使宣傳教育引導工作與群眾現(xiàn)實生活、社會實際情況相對接,從而真正把理論宣傳普及和中國夢宣傳教育做到群眾心坎上,取得實實在在的效果。經(jīng)過多年的努力,到現(xiàn)在包頭市已建立2000多家基層大講堂,這是開展黨的理論和中國夢宣傳教育的重要陣地。我們要不斷提高基層講堂建設水平,建立一支穩(wěn)定的宣講隊伍,著力提高宣講水平,使基層理論宣傳普及工作更加生動鮮活,更具親和力吸引力。對宣傳思想工作來講,無論是輿論引導還是理論普及,把握好時、度、效,都是新課題和新要求,不是一件簡單的事情,需要我們在實踐中不斷總結經(jīng)驗、改進工作。宣傳思想戰(zhàn)線的同志要積極實踐探索,遵循這個基本要求,著力提高思想政治素質,強化大局意識,提高判斷能力和業(yè)務水平。
推進手段創(chuàng)新,為工作創(chuàng)新提供技術支撐
在長期實踐中,宣傳思想工作形成了很多好經(jīng)驗好做法。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和輿論格局深刻變化,宣傳思想工作面臨諸多需要破解的難題,一些沿用多時的經(jīng)驗做法不再適應工作要求,需要在手段上進行創(chuàng)新。
當前,推進宣傳思想工作手段創(chuàng)新,關鍵是要適應社會信息化持續(xù)加速推進,加快傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體的快速發(fā)展,使輿論環(huán)境和媒體格局發(fā)生了深刻變化,主流媒體在新媒體領域發(fā)展不足、失聲缺位、工作被動的狀況愈加凸顯出來。對這種狀況,我們必須采取措施盡快加以扭轉,充分運用新技術新運用創(chuàng)新媒體傳播方式,加快推進主流媒體向全媒體轉變,鞏固主流媒體的輿論引導地位。對包頭市來講,要在進一步鞏固壯大日報、晚報、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體宣傳陣地的,提高辦報紙、辦廣播電視的質量和水平,擴大傳統(tǒng)媒體的覆蓋面、傳播力、影響力、公信力。同時,要積極探索全媒體發(fā)展的路徑和手段,加快發(fā)展新媒體業(yè)務。包頭日報社要組建全媒體編輯部,辦好包頭手機報,推出掌上包頭,對包頭新聞網(wǎng)進行重新定位和全面改版;包頭廣播電視臺要加快推進網(wǎng)絡廣播電視建設;要開通用好官方微博,建立微信平臺。
推進手段創(chuàng)新,拓展新媒體業(yè)務要取得成功,關鍵點要改進新聞報道的呈現(xiàn)形式。要主動順應媒介融合的大趨勢,樹立多媒體報道理念,在有效運用各類媒體上下功夫,重點主題宣傳報道要在全媒體格局下進行,采取多媒體集成式方式報道,從而形成輿論宣傳的強勢。要著力培養(yǎng)全媒體新聞隊伍,既要掌握傳統(tǒng)媒體特點,又要把握新媒體規(guī)律;既善于使用傳統(tǒng)媒體新聞報道、社論評論等傳統(tǒng)手段,又善于運用論壇貼吧、微博微信等新媒體手段;既善于運用傳統(tǒng)媒體做深度報道、寫理論文章,又能夠轉變話語體系,講好網(wǎng)言網(wǎng)語,適應新媒體受眾特點,提高傳播實效。這對宣傳部門、新聞單位提出了很高的要求,我們必須增強緊迫感,積極主動地學習新知識、提高新能力,成為全媒體的行家里手。
推進基層工作創(chuàng)新,為工作創(chuàng)新提供源泉動力
宣傳思想工作的服務對象在基層、工作主體在基層、任務落實在基層,因而創(chuàng)新的重心在基層、動力源泉在基層。推進基層工作創(chuàng)新,關鍵要扭轉基層工作薄弱的狀況,切實壯大基層隊伍,建好基層陣地。
不光如此,劉若英整張專輯無論是演唱內(nèi)容、演唱方法到歌曲風格上都與從前大家印象中的她相差很遠,甚至她也坦白說,有一度都決定不再唱歌了。這,又是為什么呢?
PART I:唱還是不唱?這是個問題
“奶茶,你背叛了我們!”于是決定不再唱了
似乎很久沒有看到劉若英的作品了,除了結婚生子,甚至也沒有太多關于她的消息了。曾經(jīng)紅極一時幾乎隨時可見的奶茶,為什么這一兩年竟然偃旗息鼓,準備安心在家相夫教子了么?
劉若英自己也曾有一度不想再唱了。結婚后的劉若英其實還在接一些工作,有一次參加一個慈善工作時,遇到很多女記者,在聊天時,突然好幾個女記者跟她說:“奶茶,你背叛了我們!”
劉若英一下子就驚了!原來,她大概都不曾意識到,自己早已經(jīng)成了大眾心里的一個單身榜樣,像她唱的《一輩子的孤單》《為愛癡狂》《后來》等幾乎都成了單身剩女們的勵志經(jīng)典。那些女記者跟她說,因為大部分的父母都很喜歡奶茶,以前被父母催婚時,大家只要對父母說,你看奶茶都還沒結婚!通常父母們也就不那么步步緊逼了。可是,在奶茶結婚當天,媽媽們就說:你看奶茶都結婚了,你還不給我抓緊!
“我從來不知道這個感覺,我沒有去想,因為我沒有覺得我會是別人想要成為的樣子,”劉若英說,這個事情給她造成了很大震撼,“我以前并不是考慮市場才去唱那些歌的,我是因為我自己經(jīng)過了等愛、渴望愛、被傷害(也許傷害別人)、成全別人,這一路所有愛情的面相可能我有經(jīng)歷過。我要是知道現(xiàn)在單身狗是最流行的,我可能再拖幾年(才唱這些歌)。所以我沒想到,可是我后來就想,那如果你們以前聽我的歌是因為我是那個狀態(tài),那我現(xiàn)在不是這個狀態(tài)了,誰還要聽我唱歌?我如果那么愛唱歌,我去KTV唱就好了,我為什么要出唱片?因為我也不像別的歌手說有些人出唱片就是為了當明星,就是說我是藝人,我以后出席費可以貴一點,或者我可以嫁入豪門我可以怎樣怎樣,但這些對我而言都不是?!?/p>
于是,劉若英才有了不再繼續(xù)唱下去想法,一直對自己說,見好就收是一件很美好的事情,“我很佩服像《康熙來了》這樣子,因為它很優(yōu)雅地離去?!?/p>
“不要以為你是個唱將,把故事繼續(xù)唱下去!”
但劉若英終歸還是沒有見好就收。9月25日,在時隔近3年后,劉若英又一張最新專輯《我要你好好的》面世了。
打消她見好就收念頭的人,是李宗盛。有一次劉若英坐飛機,一登機發(fā)現(xiàn)坐在身邊的人是李宗盛。一見面,李宗盛就問她,“小妞你還唱嗎?”劉若英說:“我已經(jīng)是老妞了,我可能唱不動了,而且誰要聽?”然后就把自己的憂慮跟李大哥講了。李宗盛聽完又生氣又嚴肅,跟她說,華語歌手,尤其是女歌手,生活安逸了就不唱了。他說在國外很多人一輩子都可以聽流行音樂,可是在華語市場就沒有了,你只有在失戀和熱戀、痛苦這些時候才會覺得我要聽歌曲,那難道人生只有這個嗎?
李宗盛還給她舉了自己的例子,說自己到了這個年齡有了一首給自己的《山丘》,一樣會有人會聽。然后他就說,以前聽你的人他們可能也跟你一起經(jīng)歷了,那他們都長大了,你還要叫他們在里面風風雨雨?那些風風雨雨就讓那些還在風風雨雨的人去唱,他們才有那個感覺。他又問劉若英,難道你對生活沒有感覺了嗎?還有,“你是一個說故事的人,你不要以為你是一個唱將,你一定有故事,如果有故事就把這些記下來,請別人幫你整理,把這些故事繼續(xù)唱下去?!?/p>
李宗盛說完,劉若英就覺得大哥說的很對,當那些小李小王都變成老李老王了,他們也要聽歌,“而且你不要再去想你出來一定要是一線當紅,因為喜歡你的那個族群,你只要跟他們維持好陪伴的關系,他們一直都在。即便那些人說你背叛了我,但是我每次有事情的時候,他們都是第一時間告訴我,他們都在。我常常都不知道我的歌迷在哪里,可是演唱會的時候都來了。簽名會也是,我都是兩年三年出專輯,但是他們每次都不會缺席,從開始穿著學生制服來,到后來抱著孩子來?!?/p>
想到這里,劉若英就決定,還是要繼續(xù)走下去了。
PART II:唱什么不唱什么,這又是個問題
初為人母的事情,不需要我唱
2011年8月8日,劉若英與北京商人鐘小江登記結婚,今年1月29日產(chǎn)下一子。通常情況下,藝人在初為人父母時,都喜歡把自己的這種喜悅感受寫進自己的作品里,但遺憾的是,在劉若英產(chǎn)子半年后推出的這張新專輯里,一點這樣的痕跡都沒有聽到。
“會失望嗎?”劉若英問記者,然后解釋說:“我覺得有幾個原因,第一就是我在做專輯的時候,才剛剛做母親,我覺得我并沒有整理好心情。因為如果我只是告訴你說,有了新生命好幸福,這個是大家都知道的事情,不用我來唱。然后還有一個就是對于很幸福的這種甜蜜的歌,就像出書一樣,那個時候我出過《我敢在你懷里孤獨》,他們說你都結婚了你還孤獨?你應該要出一個婚后幸福的書??墒俏矣X得那些東西一定有人比我做得好。比如說大S、范范他們生了孩子之后都出育兒的書,她們一定有更多的事情可以說得比我好,我覺得每個人有他自己比較懂怎么說的。”
盡管現(xiàn)在劉若英也會在自己的微博里發(fā)自己孩子的照片,偶爾用文字分享一些當媽媽的感受,但當要表達成作品時,卻不想跟人談什么育兒經(jīng)之類的,“做專輯的時候我更覺得我應該要做劉若英的事情,而不是劉若英是媽媽的事情。因為是媽媽這件事情很多人會唱得做得比我好。可是劉若英只有一個,那對于生活或者是走到現(xiàn)在的生命歷程,我還是有很多的感覺想放在這個專輯里。也許下一張專輯,我已經(jīng)很喜歡做媽媽了?!?/p>
這個時候還唱孤獨?極端悲觀的樂觀主義者
不唱初為人母的事情,或許是因為體會還不深,這都可以理解,但不能理解的是,新專輯里,劉若英竟然又唱起了孤獨,有一首歌就叫《我敢在你懷里孤獨》,這也是她今年出的一本創(chuàng)作文集的書名,里面唱到“歸宿不是護身符,攜手一樣會迷途”,難道,婚后的她過得還不夠幸福滿足么?
“其實我說的孤獨,指的是一種獨處的狀態(tài)。因為我自己覺得獨處是快樂的,每個人都需要獨處,可是很多人,尤其是中國人是特別不好意思跟別人說,我今天想要一個人吃飯。我一直是這樣的人,我從來不會因為今天結婚明天就不需要獨處,或者我今天有了兒子明天就不需要獨處,我永遠都需要獨處。”
可是當了媽媽的人都知道,尤其在你剛有孩子那段時間,哪有可能有獨處的機會?“我保有獨處的方式可能就是濃縮一些時間,把自己搞得很睡不飽,可是我還是要獨處?!眲⑷粲⒄f,自己是一個極度悲觀的樂觀主義者,這個是與生俱來的,即使在最幸福的時候,也還是會喜歡去享受孤獨,現(xiàn)在雖然當上了幸福而忙碌的媽媽,“那就趁孩子睡覺的時候享受孤獨?!?/p>
不再濃烈不再流行?正視40歲的自己
跟劉若英合作過多年的詞作家姚謙曾形容她是一個“俠女”。確實,在劉若英那個單身榜樣的時代,她的很多歌曲里都帶著一股橫沖直撞、倔強不服輸?shù)膫b女豪氣,感情直接而濃烈,而新專輯里的劉若英卻變得恬淡而溫柔,是因為為人妻為人母,心境就慢慢地被柔化了嗎?
“以前戾氣比較多,就是沖,熬三天睡一天就回來了,現(xiàn)在熬一天睡一禮拜都回不來,這是很現(xiàn)實的。”劉若英承認自己的心境確實發(fā)生了很大變化:“以前就是你一定要怎樣或者我一定要怎樣?,F(xiàn)在他們問我可不可以,我只敢說我盡量,我一定會盡全力,但是畢竟我的力氣也沒有以前那么多了。我也不想再去裝我還跟以前一樣。”
劉若英說,前兩天,自己曾跟化妝師說想學化妝,希望有一天上通告時可以自己化妝。會這樣想是因為前不久張艾嘉去參加釜山影展,晚上特別驕傲地給她打了一個電話,“今天只有我一個人上去致詞,可是我是自己梳頭化妝的?!被瘖y師就說對,因為現(xiàn)在的化妝師都盡量讓藝人看起來很光鮮,把藝人整個人變得很攻擊性、唯我獨尊的樣子,于是就把所有的東西都往藝人臉上畫,“現(xiàn)在就是想怎么把那些都修掉,這次做專輯的時候,甚至發(fā)型就是扎一個馬尾?;瘖y也一樣,我希望所有的東西經(jīng)歷到一個地方以后,越來越能夠回歸自己,其實我在學,我不一定做得到,我也很怕不好看。可是畢竟我已經(jīng)四十幾歲了,我天天想,我沒有二十幾歲怎樣,那我不是自己給自己找麻煩嗎?我反而會想,你四十幾歲的時候你能跟我一樣嗎?”
唱歌也一樣。劉若英透露,其實專輯里有很多歌,譬如《在宇宙流浪》,都是可以像過去一樣很灑狗血地唱,但是專輯制作總監(jiān)馬毓芬就跟她說要收著唱,“收著唱是憋死我的,《后來》那種對我最容易。其實沖著唱很容易,收很難,飛機起飛之前先要學習降落,不然就摔死。所以這些東西都是我這兩三年很大很大的感觸。當然也跟我身處的工作有關,它是一個急需青春的行業(yè),你怎么面對青春流逝?怎么面對現(xiàn)在?你找我演青衣我有點不甘愿,你讓我演花旦又演不了,所以就卡在那個中間。所以我認為女人四十到五十真的是最辛苦的一個年齡,三十到四十是最棒的。真的有一次在電視臺后臺的時候,左邊坐了一個年輕的,我好羨慕,皮膚繃的,但是我曾經(jīng)也繃過;右邊很資深的坐在那里,我突然想到說我很尊敬她,因為到現(xiàn)在她還能夠坐在這里,在她原來的位置她還在做。所以這個要學習,說很容易,但我還是在學習,起碼我這次做專輯的時候?!?/p>
劉若英說,她現(xiàn)在的心態(tài)就是,不想將就,又可以自給自足,別人也不會要你怎樣。因此在這一次做專輯的時候,她不想像以前那樣,專輯里一定會有起碼一首可以滿大街傳唱的歌曲,“剛開始做專輯開會的時候,他們都說奶茶你選的歌太難了,不適合唱,還好我的唱片公司老板跟我的想法是一樣的。他就跟我說,現(xiàn)在市場的差距其實也就是這么一點點??墒橇粝聛淼母杵鋵嵅]有很多,起碼這個歌以后聽到覺得它很能代表當時的我,它就是我,每一首都會想起那個時候就是我的感覺,那我就繼續(xù)走下去?!?/p>
PART III北京媳婦的幸福生活
對北京其實很熟悉
因為11月28日要在北京開演唱會,北京的歌迷忽然意識到,呀,劉若英其實是我們北京媳婦兒!
是的,劉若英的先生鐘小江是地地道道的北京人,劉若英嫁給她,自然也就成了北京媳婦。其實,劉若英跟北京的緣分早在1991年就結下了。那時她還是陳升的制作助理,第一次來內(nèi)地工作就是在北京,在北京的百花胡同幫陳升的《One Night in Beijing》錄制弦樂,她還記得那時的錄音師叫老哥,竇唯艾敬都在。后來還在這里分別幫黃鶯鶯、艾敬錄過專輯里的弦樂。
“然后我在這里拍了這么多的戲,住了這么久,有那么多的朋友,很多情感經(jīng)歷、很多高興和不高興都是在這里發(fā)生的。所以我對這里很熟,最后也沒有想過我會嫁來北京,我在這邊吃東西也特別習慣?!?/p>
因為婆婆的面才決定嫁的
說到吃,很多人還刻在《天下無賊》的片尾,“懷著孕”的劉若英一口一口往嘴里塞烤鴨的情景。事實上,生活中的劉若英就很愛吃烤鴨,而且去烤鴨店的時候,她會跟店員講:“你不要給一堆菜,最后吃烤鴨就是兩片,我就是來吃烤鴨的?!?/p>
關鍵詞:行政事業(yè)單位;黨政領導干部;任期;經(jīng)濟責任;審計評價;指標
在行政事業(yè)單位中,黨政領導干部的行為對于單位和部門的各項活動與決策有著非常重要的作用和影響,進行行政事業(yè)單位黨政領導干部任期經(jīng)濟責任的審計評價,不僅有利于加強對于領導干部的監(jiān)督管理,而且對于推動行政事業(yè)單位的黨風廉政工作有著積極作用和意義,而經(jīng)濟責任的審計評價指標作為經(jīng)濟責任審計對象的重要量化形式,在經(jīng)濟責任審計評價體系建立與完善中有著非常重要的作用和影響,甚至對于經(jīng)濟責任審計評價結果在行政事業(yè)單位中的作用大小也有著一定的作用關系,是行政事業(yè)單位黨政領導干部經(jīng)濟責任審計研究中的一個重點。
一、經(jīng)濟責任審計評價體系建立與完善的意義
首先,進行審計評價體系的建立與完善,是行政事業(yè)單位權力制約與監(jiān)督機制對于經(jīng)濟責任審計的一個客觀要求,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟責任審計本身作為領導干部權力制約監(jiān)督機制的重要組成部分,同時也是實現(xiàn)領導干部經(jīng)濟權力制約的重要手段,因此,通過科學、合理、標準、完善的審計評價體系,對于領導干部的經(jīng)濟責任進行科學、合理以及有效的評價,是領導干部管理部門以及被審計領導干部本身、廣大群眾十分關心的問題,所以說建立與完善審計評價體系是權力制約機制對經(jīng)濟責任審計的客觀要求。
其次,完善和建立審計評價體系作為審計職能的內(nèi)在要求主要體現(xiàn)在,進行經(jīng)濟責任審計的目的是對于黨政領導干部財務責任以及績效責任完成情況的一種監(jiān)督、評價和鑒證,因此,通過建立與完善審計評價體系,實現(xiàn)對于領導干部的經(jīng)濟責任審計評價,是審計工作的本質與內(nèi)在要求。
最后,建立與完善審計評價體系是審計規(guī)范化與法制化的必然要求,主要是指由于常規(guī)審計與經(jīng)濟責任審計工作之間的不同,使得常規(guī)審計的標準、規(guī)范不能夠滿足經(jīng)濟責任審計的要求,而為了促進審計工作的開展,就需要建立與審計工作相適應的制度標準,因此,建立和完善審計評價體系也是審計工作法制化與規(guī)范化的必然要求。
二、行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計評價的難點分析
結合當前行政事業(yè)單位領導干部任期審計評價的實際情況,在審計評價實施中面臨的工作難點主要體現(xiàn)在審計評價依據(jù)缺乏比較嚴重、審計評價的內(nèi)容定位模糊和審計評價標準比較籠統(tǒng)等方面。
首先,行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計評價中審計評價依據(jù)缺乏比較嚴重,主要體現(xiàn)在在實際工作中,在領導干部的賬面財政以及財政收支審計評價中,相關的法律法規(guī)依據(jù)比較明確充分,但是在對于財務數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟決策以及內(nèi)部制約、經(jīng)濟效果和非財務數(shù)據(jù)領域的審計評價中,依據(jù)缺乏現(xiàn)象比較嚴重,造成審計評價的開展比較困難。
其次,審計評價中,審計評價內(nèi)容的最基本要求是尊重事實、客觀評價,不對于審計范圍以外的事項進行評價,這一基本要求強調(diào)了審計結果及其評價的局限性,并且對于如何評價到位,不出現(xiàn)越位、缺位情況,卻沒有明確的標準,導致審計評價內(nèi)容定位比較模糊,影響審計評價的實施。
最后,審計評價中,審計評價標準在遵守財政紀律和廉政紀律等方面的標準都比較明確,但是在進行領導干部責任區(qū)分上,主要是按照領導責任以及直接責任進行劃分,但是對于具體的違法違規(guī)行為或者是涉及經(jīng)濟效益大小方面的評價標準,卻沒有對其責任輕重進行明確規(guī)定,導致審計評價的標準比較籠統(tǒng),影響審計評價實施。
三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計評價指標
在進行行政事業(yè)單位黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計評價中,由于領導干部的任期在時間上具有一定的跨度,并且其管理范圍也包括行政事業(yè)單位的政治、經(jīng)濟以及生活等各方面,因此,為了更好的進行審計評價,需要對于經(jīng)濟責任審計內(nèi)容按照一定的標準進行劃分,并逐項進行客觀評價。結合審計評價體系,行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計評價指標主要包括財政財務分析評價指標、客觀事實評價指標、綜合評價指標。
首先,在審計評價中,按照定量評價、定性評價和其他評價等不同評價標準,財政財務分析評價指標也存在著一定的區(qū)別。按照定量評價標準,財政財務分析評價指標中,行政類的財政分析指標主要包括財政收入、財政收支、預算執(zhí)行、農(nóng)科教費用、招待費用比率等,事業(yè)類財務分析指標包括經(jīng)費自給率、資產(chǎn)負債率、公用支出率、人員支出率等,它們主要是進行財政預算執(zhí)行情況以及資金收入、支出情況評價的指標,用來進行行政事業(yè)單位領導干部財政財務管理責任履行情況的評價。按照定性評價標準,在進行財政財務收支以及內(nèi)控制度、管理水平等的審計評價中,需要與經(jīng)驗相結合進行審計評價實施。最后,在通過數(shù)字指標,即不管是定性或者是定量標準進行評價時,需要結合領導干部任期期間的政治、經(jīng)濟與社會環(huán)境進行客觀公正的評價。
其次,審計評價中的客觀事實評價指標是指在對于財務分析指標評價基礎上,結合實際情況以使經(jīng)濟責任評價更加完善、科學的評價指標。其中行政類客觀事實評價指標包括任期財政財務收支真實性與合法性、任期資產(chǎn)情況、任期負債情況、代政府管理的各項基金與資金管理與效益情況、重大經(jīng)濟事項決策、管理制度、任期廉政與遵紀守法情況等,事業(yè)類客觀事實評價指標包括任期單位財務收支情況、資產(chǎn)情況、負債情況、專項基金、結余資金、遵紀守法等。
最后,綜合評價指標包括任期目標、實際完成情況與前任實現(xiàn)對比、同行業(yè)對比等。
四、結束語
總之,進行行政事業(yè)單位黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計評價,有利加強對于領導干部的監(jiān)督管理,推進行政事業(yè)單位廉政工作的開展與建設,具有積極作用。經(jīng)濟責任審計評價指標分析,有利促進經(jīng)濟責任審計評價體系的建立完善。(作者單位:公安部天津消防研究所)
參考文獻
[1]陳勇,王飛.淺議建立行政事業(yè)單位任期經(jīng)濟責任審計評價指標體系[J].交通財會.2011(12).
大國工匠高鳳林有這樣的擔當。發(fā)動機是航天火箭的心臟,高鳳林是給火箭焊接發(fā)動機的人。這活是極其細致的,他干得非常好,總是焊接得天衣無縫,不出絲毫差錯。有一次,他接受了新任務,很繁重,硬是在工間堅持工作了一個月,順利完成了高難度、高密度的工作任務。他也累,但他不怕累。有個公司高薪聘請他,工資比他現(xiàn)在的高出五倍,還許下在北京給他兩套住房的承諾。多么大的誘惑,誰不動心,連高鳳林的老婆都勸他答應。但高鳳林禁得住誘惑,仍專心致志地堅守工作崗位。高鳳林說:“火箭順利升空,為我國航天事業(yè)做貢獻,讓我多有民族自豪感。這種民族自豪感是再多的金錢是買不到的?!备啉P林甘為祖國航天事業(yè)恪盡職守,是他富有擔當精神使然。
無獨有偶,大國工匠顧秋亮也是有擔當精神的。他領頭組裝蛟龍?zhí)枬撍?。這潛水器要下潛到七千米的海底,讓潛水員在此進行科學探究和考察。這組裝工作極為重要,也極為艱辛,它關乎潛水員的生命,出不得絲毫差錯。稍有不慎,就會器毀人亡。顧秋亮把組裝工作做得極其認真、仔細。一些部件對接時,縫隙不超過二絲,是一根頭發(fā)的五十分之一,他做到了,人們稱他為“顧二絲”。組裝時,他常用手去撫摸來檢驗部件,他手指和掌上的紋路幾乎磨光了。顧秋亮說:“潛水員們把生命都交給了我,這么重大的事,我不敢于擔當怎么行呢!只有我敢于擔當,把組裝工作做得分外地好,潛水員和潛水器才會凱旋,我和我的同事們才會感到無比幸福。”曾經(jīng)有單位高薪聘他,被他斷然拒絕了。他覺得,為高薪而離開現(xiàn)在的崗位,自己會不安的,會對不起祖國,對不起深??瓶际聵I(yè),對不起共命運的同事伙伴,也對不起自己的良心。錢少點沒什么關系,只要自己有敢于、樂于擔當?shù)木?,就活得有模有樣,就活得有尊嚴,就活得受人敬重,就活得愉快與自在。顧秋亮說到做到,真好!
不能說袁隆平不富有,他所擁有的高級轎車就有好幾輛。但大家不嫉妒他的富,人們都愛戴這位“幸福的小老頭”,就是因為他有擔當,千辛萬苦地培植出了雜交水稻,解決了世界上很多人的吃飯問題。對人類有這么大的擔當、這么大貢獻的人,豈能不令人萬分敬重!
推進轉職能、轉方式、轉作風“三轉”既是紀檢監(jiān)察工作職能和方式方法的深刻變革,同時也是紀檢監(jiān)察機關自身建設的深刻變革。轉作風作為“三轉”的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)轉職能、轉方式的前提和保障,而作風問題歸根到底是責任心問題,是敢不敢于擔當?shù)膯栴},推進轉作風,必須把強化擔當精神和責任意識擺在突出位置。
“擔當”在《辭?!分械亩x為承擔并負起責任,“責任”則為一個人不得不做的份內(nèi)之事。擔當總是和責任緊密聯(lián)系在一起的,工作就是責任,責任就要擔當,有多大的擔當才能干多大的事業(yè),盡多大的責任才能有多大的成就,而不敢擔當、不愿擔當從本質上說就是失職瀆職。紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機關,紀檢監(jiān)察干部作為黨的忠誠衛(wèi)士,愿意擔當、敢于擔當、能夠擔當是最基本的素質和要求。黨的十以來,黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任越來越清晰,越來越重大,現(xiàn)在關鍵看行動,根本在擔當。
敢于擔當。古人云:“為官避事平生恥”,意思是為官從政應在其位謀其政,以敷衍塞責、怕事躲事為恥辱。紀檢監(jiān)察干部敢擔當,不是逞個人之勇,而是事業(yè)使然、職責使然、形勢使然。當前,反腐敗斗爭面臨許多困難和突出問題,腐敗案件依然高發(fā)頻發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,更有甚者,隨著反腐敗和糾“”力度加大,一些腐敗問題改頭換面,一些頂風違紀行為穿上“隱身馬甲”, 反腐敗形勢愈趨嚴峻復雜,各級紀檢監(jiān)察機關必須迎難而上、排難而進?!笆郎鲜掠须y易乎?為之則難者亦易矣,不為則易者亦難矣?!狈锤瘮∈且粓鰝ゴ蠖窢?,是“斗爭”就不能回避、逃避,必須面對面、硬碰硬。是“斗爭”就不是請客吃飯,而是要敢動奶酪、敢碰問題、敢啃硬骨頭。要堅持原則、認真負責。對于紀檢監(jiān)察干部來說,敢于擔當最重要的就是堅持原則、敢抓敢管,不當老好人。當前,有的紀檢監(jiān)察干部不敢動真碰硬,怕得罪人,這實際上是對黨的事業(yè)極端不負責任。倘若因害怕得罪領導同僚、親朋好友,就對群眾舉報淡然漠視、不查不處,倘若紀檢監(jiān)察干部都當“好好先生”,監(jiān)督機關成為“聾子的耳朵”,勢必壞人橫行、惡人當?shù)?,如此則國之何往,民之何生?紀檢監(jiān)察干部要切實去除私心雜念,敢于斗爭,敢于唱黑臉,為維護黨紀國法的尊嚴和人民群眾的利益敢于“拍案而起”、“怒發(fā)沖冠”,無論遇到何種復雜情況、何種困難阻力,都要理直氣壯、豪氣干云、剛正不阿,決不能事不關己、高高掛起,也不能瞻前顧后、明哲保身,更不能瞞案不報、壓案不查,始終以零容忍的態(tài)度與各種違紀行為和消極腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。
用人之要,首在識人。指出:“考察識別干部,功夫要下在平時,并注意重大關頭、關鍵時刻?!边@一重要論述為我們選好人用好人、加強干部隊伍建設提供了基本遵循。建設高素質干部隊伍,應通過合理的制度設計,把平時表現(xiàn)與重大關頭的擔當精神結合起來考察識別干部。
深入群眾考察干部平時表現(xiàn)?!爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀??!被鶎痈刹咳罕妼σ粋€干部的日常工作情況最有發(fā)言權,往往能還原干部的真實形象。一些地方在選拔任用干部過程中,缺乏平時考察數(shù)據(jù)支撐,很難全面、真實了解和掌握干部工作情況,以至于考察質量不高,甚至出現(xiàn)一些干部被“帶病提拔”的現(xiàn)象。因此,考察識別干部的平時表現(xiàn),應建立健全基層考察機制,面對面傾聽基層聲音,在干部工作一線進行民意調(diào)查、實地分析、實績評價,最大限度地“用事實說話”。為加強對干部平時表現(xiàn)的考察識別,還可以設立考察組,其成員要有代表性、廣泛性,以收集各個層次、各個領域人士對干部的看法和意見,保證考察工作客觀、公正、全面。組織部門要注重建立健全常態(tài)化的基層考察機制,近距離聽、看、記、問,定期匯總情況,在量化分析基礎上形成干部平時考察材料,強化對干部信息檔案的收集整理。
重大關頭考察干部擔當精神?!凹诧L知勁草,板蕩識誠臣?!备刹繉θ罕姷母星椤χ卮髥栴}的擔當精神、對復雜問題的處理能力,往往會在重大關頭體現(xiàn)出來。在和平建設年代,我們的干部不會經(jīng)歷血與火的考驗,但這不是說就沒有重大關頭、關鍵時刻了。在改革發(fā)展過程中,我們不可避免地要遇到各種風險和挑戰(zhàn),這些風險和挑戰(zhàn)出現(xiàn)的時候,就是重大關頭、關鍵時刻。有效應對挑戰(zhàn)、化解風險,要求干部拿出擔當精神,勇于面對、勇于攻堅克難。因此,選人用人機制的考察范圍,必須覆蓋干部面對重大關頭、關鍵時刻時的表現(xiàn),通過科學的制度設計和全方位的考察調(diào)研,讓敢于擔當?shù)母刹棵摲f而出。
科學合理制定考察識別標準。無論是考察識別干部的平時表現(xiàn),還是考察識別干部在重大關頭的擔當精神,都需要有科學合理的標準。干部崗位不同、職責不同,考察識別的標準和內(nèi)容也應不同。要根據(jù)干部的工作實際進行要素分析,科學合理地制定個性化考察識別標準。比如,對于正職領導干部,考察識別中要增加知人善任、統(tǒng)攬全局、決策籌劃、民主作風等針對性較強的指標;對于副職領導干部,相應地突出當好配角和參謀助手、抓好分工的工作等指標。在內(nèi)容設置上,要根據(jù)單位、部門的實際,把德、能、勤、績、廉分解為若干指標,并加以細化、量化、具體化,使各項指標盡可能做到內(nèi)涵明確、外延清楚。只要標準和內(nèi)容設置科學合理,干部的表現(xiàn)就會得到如實呈現(xiàn),這樣才能把黨和人民需要的好干部選拔到關鍵崗位上來。
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我們的社會需要負責任的人,只有人人都勇于積極地承擔自己的責任,共同把各項工作做好,社會才會進步。一個人想要贏得他人的信任,在他人面前樹立起威信,就必須做到四個字——有責任心。
馬卡連柯曾經(jīng)說過:“教師的威信首先建立在責任心上。”這句話說得十分正確。
一個教師想要在他所教的班上樹立威信,想要管理好這個班級,使之成為一個團結向上的班級,那么他自己身為一個教師,就必須擔當起教師的責任,對學生的學習以及生活各個方面切實地負起責任,才會讓學生相信他,敬佩他,從而在班上建立了一個老師的威信。
有的人肯定會認為:想要做到對工作盡心盡力,一絲不茍地擔當起自己的責任是很困難的事,但在世界上就有人做到了。現(xiàn)在由我來講述一個實例:在日本東京的一個國際大酒店里,來了一位新應聘的服務人員,她找到飯店的負責人,負責人卻叫她去打掃廁所。她猶豫了,怎么辦?是接受這個工作?還是另謀職業(yè)?考慮再三,她決定還是先聽聽負責人怎么說再作決定。于是,負責人把她帶到廁所,并告訴她廁所要清潔得十分干凈,特別是馬桶要弄得一塵不染,光滑潔白,飯店負責人一邊說就一邊開始給她做示范,并且最后還從馬桶里舀了一碗水喝了下去。
她被飯店負責人對工作認真負責的精神所感動了,明白了什么是工作,什么是責任心,于是愉快地接受了這份工作,漂亮地邁出了職業(yè)生涯的第一步。在此后的歲月里,她一直勤奮的工作,她所清洗的廁所,一向光潔如新,馬桶里的水她也喝了不知多少次。她就是后來成功成為了日本郵政大臣的野田圣子。正是她那種在工作中追求完美,對自己工作極度負責和勇于擔當責任的精神,使她從此踏上了成功之路。她就是我們學習的榜樣。
負責任是我們所應當做的,而不負責任不僅是對他人的不尊重,而且還會損害他人利益,甚至還有可能會害人又害己,所以這種損人不利己的事千萬不能做?!独莵砹恕愤@個故事的主人翁:小男孩,就是因為不負責任地亂喊亂叫,才造成在最后讓自己也被狼吃掉了的結局。
責任重于泰山,只有勇于承擔自己的責任的人才會受到人們的尊重和愛戴,才會使自己走向成功。而一個不負責任的人在人們的眼中卻比一顆沙粒還要渺小和可悲,必將受到人們的譴責,也注定會使自己走向失敗。
擔當責任是我們每一個公民應該做且必須做到的事,只有每一個人都勇于承擔自己的責任,我們整個社會的明天才會變得更加美好!
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千百年來,人類擁有上蒼賜予的許許多多美好的品質與情感,強烈的責任感就是其中的一點美麗的光芒,在一顆顆忠義的赤子之心中閃耀著。
乘著時光的快車,我看到了藺相如那舉璧抵柱、智對強秦的身影和那泰然自若的神情。秦王倚仗國家強大的那點兒神氣,此刻在相如沖天的豪氣面前顯得那么蒼白無力。是什么給了相如這莫大的自信?是保護趙國子民使其免于階下囚的責任。
明亮的燭光下,諸葛亮在寫著什么。是呀,在這出師的前夜,他一定有許多話要對他時刻牽掛的后主說啊!“鞠躬盡瘁,死而后已??”寫罷,他不禁抬頭仰望蒼穹,目光閃爍。是什么讓孔明如此夜不能寐?是報答先帝知遇之恩、輔佐后主強國安民的責任。
岳陽樓下,滔滔江水拍打著江岸;岳陽樓上,范仲淹難抑心潮的蕩漾,放聲高喊:“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。”是什么使他這般情感激揚?是一切為了天下百姓的責任。
藺相如、諸葛亮、范仲淹,這些偉大的人物都曾在歷史的長河中留下自己光輝的一筆。他們把謀求人民的幸??闯勺约旱呢熑危@是無比珍貴的情感。
在我們身邊,也有這樣閃耀著責任光芒的“平凡人”。因為有了強烈的責任感,這些平凡人擁有了新的稱謂——“感動中國人物”。
楊利偉載著中華民族飛天的夢想,成功地完成了國家和人民交付給他的偉大使命,肩負著神圣的責任遨游于浩渺的宇宙。
任長霞巾幗不讓須眉,縱橫于窮兇極惡的匪徒之間,肩負著保護百姓生命安全的責任。
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隨著年齡的增長,我們擔在肩頭的責任也越來越多。在生活中我們扮演著不同的角色承擔著不同的責任。作為子女,孝敬父母是我們的責任;作為學生,努力學習、積極完成學習任務、尊敬師長、遵守學校紀律是我們的責任;作為普通公民,扶危濟困是我們的責任……有責任,我們就應當擔當責任,擔當使我茁壯成長。
初中時的我是一個充滿責任感的人,做任何事都規(guī)規(guī)矩矩的按照我的職責行事??雌饋硐駛€老實人,但是有一次我做錯了一件事卻沒有勇氣承擔責任。經(jīng)過老師的教育我明白了做了錯事就要勇于承擔后果,負起自己的責任,沒有勇氣擔當后果的人那就是一個懦夫,讓人瞧不起。
在生活中我們也曾遇到過這種事情,大多數(shù)人都選擇退縮,不敢面對現(xiàn)實,不愿意承擔責任,生活在大人的庇護下。這是膽怯懦弱的人,新時代的我們應該選擇勇于承擔責任。
那天我和幾個伙伴商量著去打羽毛球。因為那時正值夏天,天氣熱的不行,我們打了一陣,口渴得實在厲害就回家喝水。走在半路上,我們看見一顆棗樹從庭院里延伸出來半截,上面掛滿了又大又紅的棗子,看的我們直流口水。其中一個人說:“我們?nèi)ネ禇椬映园?”“不行”,我生氣地說,“別人家的東西我們不能偷,要吃就要通過正當?shù)耐緩将@得。”我本想勸服他們,反倒被他們勸動了。我跟著他們一起去偷棗子,這時我的心忐忑不安,總覺得有不好的事情要發(fā)生。由于棗樹太高我們摘不到就借助手里的羽毛球拍,不知是誰用力過猛把拍子丟進了棗主人的院子里。他剛想進去撿,卻聽到棗主人的大罵,于是我們拔腿就跑。
“呼呼!總算是逃過一劫了。”有人說,我越想越覺得我們應該回去跟主人道歉,畢竟還有“證據(jù)”在他手里。可是他們并沒有一點這樣的想法,只想著只要自己沒事就好了,他們跑回了各自的家里。
走在路上,我想著那件事總覺得不安,于是我轉身跑到了那個主人的家里。我向棗主人說明了事實的緣由,希望能得到他的原諒。一開始我以為他會罵我小小年紀不學好,沒想到他并沒有罵我,反而贊揚了一句:“勇于擔當是難能可貴的品質。”這句話給了我莫大的鼓舞,我渾身輕松地往家走。
關鍵詞:泛市場化;人文素養(yǎng);人文化成;揚棄
中圖分類號:g64文獻標識碼:a
一、大學辦學泛市場化
“所謂泛市場化,就是把市場關系引入到不應當引入的領域”1。大學辦學市場化,是指大學辦學被市場牽著鼻子走,大學將教育服務當作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,圍繞市場經(jīng)濟需求辦教育,通過市場交易實現(xiàn)教育運轉,以經(jīng)濟效益衡量辦學成敗,嚴重弱化大學人文化的社會擔當?shù)纳鐣袨榛颥F(xiàn)象。
利潤與效率是市場經(jīng)濟運行的原動力。受市場這只隱形之手的招引,大學教育改革也經(jīng)歷了大學教育產(chǎn)業(yè)化繼而發(fā)展成為大學教育市場化的歷程。大學辦學市場化,主要表現(xiàn)為大學在專業(yè)開設、課程設置、人才培養(yǎng)與評價、科研立項設置等方面失去了自己秉持已久的辦學準心,而以迎合市場需要為自己的辦學出發(fā)點。誠然,根據(jù)市場需求辦教育,確實具有擴大學生選擇權,實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置,加速“產(chǎn)學研”結合等諸多優(yōu)點。但是,大學不同于一般經(jīng)濟實業(yè),辦學以經(jīng)濟效益論成敗,便滑向了大學教育的泛市場化。大學教育泛市場化,化掉了作為高等教育的重要組成部分——人文精神,化掉了大學辦學的社會擔當?shù)墓δ?。公民人文素養(yǎng)普遍下降,社會生活公共道德明顯滑坡,與大學辦學泛市場化本身緊密關聯(lián)。在大學辦學泛市場化過程中,經(jīng)濟效益成了專業(yè)設置的優(yōu)先條件;能否獲得利潤成了辦學的首選條件,學校成了學店;能否創(chuàng)收作為評價教師水平和能力的標準,教師成了店員;是否有錢作為學生上學的先決條件,學生成了顧客;能否直接帶來經(jīng)濟效益作為學習的條件,知識成了商品;是否符合市場需求作為衡量大學辦學成敗的標準,大學變成了市場的“經(jīng)濟侍從”。
在教育市場化浪潮洶涌澎湃之際,基于教育泛市場化的負面作用來研究大學生的人文素養(yǎng)嚴重缺失的現(xiàn)狀,顯然具有鮮明的現(xiàn)實意義。
國內(nèi)外針對大學生人文素養(yǎng)缺失進行的研究,大多是從大學精神和大學辦學理念層面,從宏觀視角展開的。國外研究人文教育的最著名代表,德國的雅斯貝爾斯從教育的屬性、特點、教育的本質出發(fā),研究人文教育的重要性2。美國教育家弗萊克斯納從大學的應有定位研究人文精神,他指出:“大學不是風向標,不能什么流行就迎合什么。大學應不斷滿足社會的需求,而不是它的欲望?!?社會轉型中我國部分大學生人文精神缺失嚴重,與時下盛行的教育泛市場化緊密相關。
二、大學辦學泛市場化的根源
高等教育泛市場化,有著深層的認識論根源與社會根源。
知識是人們認識客觀世界的經(jīng)驗與改造客觀世界的工具,精神是人們把握客觀世界的人文關照。知識只是精神和文化的載體。
教育的功能是通過傳授知識來實現(xiàn)精神、文化的傳承與提升的。教育的目的是使受教育者更成其為人,它是社會公共產(chǎn)品,它承擔“人文化成”的社會功能。在儒家傳統(tǒng)中,有“大學之道,在明明德,在親民,在止于至善”4的育人理念,這是人文精神在中國傳統(tǒng)教育中的突出體現(xiàn)。大學必須致力于精神的培育和文化的創(chuàng)新。
然而,由于當今社會在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下主流價值觀被邊緣化,社會誠信缺乏,追求感官享受,物欲橫流,拜金主義盛行,社會問題頻現(xiàn);人生觀出現(xiàn)唯利是圖,政績觀上急功近利,重視易于量化的經(jīng)濟效益,忽視不宜量化的社會效益,等等;這些都為教育泛市場化潮流的盛行提供了土壤和條件。大學辦學中出現(xiàn)將教育等同于知識傳授,信奉“越市場化越先進”,“將教育推向市場等同于教育改革”,“扭虧為盈意味改革成功”的傾向。在大學辦學實踐中,政府扮演的角色與承擔的功能出現(xiàn)紊亂——乃至于認為政府將教育推向市場的程度越深,政府在減輕財政負擔層面作出的貢獻就越大。更有甚者,把教育盈利視為教育市場化成功的標志,將就業(yè)率視為衡量大學辦學成敗非常重要的標準。
三、大學泛市場化的危害
在
泛市場化過程中,部分大學為求得生存空間一味迎合市場需求,出現(xiàn)了重技能輕人文,重經(jīng)濟效益輕社會擔當?shù)默F(xiàn)象,失去了“人文化成”的辦學準心。一個突出的表現(xiàn)是:部分高等學校在教學規(guī)劃、教學投入、課程設置、教學管理等方面明顯存在重技能輕人文素養(yǎng)的傾向。人文課程時數(shù)、經(jīng)費投入、師資配備嚴重不足。大學生以是否能夠獲取可觀經(jīng)濟收入回報為學習動機,在學習目的、目標定位和實際學習過程中具有濃厚的功利取向,很大一部分大學生只埋頭于部分技術應用學科課程的學習,忽視倫理道德修養(yǎng)和文化禮儀修養(yǎng)的歷練,最終導致缺乏人生理想,沒有崇高目標,缺乏社會責任感,不誠實,不守信,不學法,不守法。
2003年清華學子劉海洋向熊貓潑灑硫酸事件,2004年云南大學生化學院生物技術專業(yè)學生馬加爵殘殺同室4位室友案,西安音樂學院大三學生藥家鑫2010年10月20日駕車撞人不但不施救反用尖刀捅死被撞者,等等,昭示著部分大學生人文素養(yǎng)的嚴重缺失。這種缺失,可以從立足全社會層面的宏觀視角和著眼于部分大學辦學急功近利的微觀視角去反思。
從立足全社會層面的宏觀視角來看,當前,全社會普遍存在偏重經(jīng)濟效益,輕視人文素養(yǎng)的現(xiàn)象,從而導致社會空心化。
市場經(jīng)濟是以獲得最佳經(jīng)濟效益為目的,以自由競爭為手段,通過市場進行優(yōu)勝劣汰的經(jīng)濟形式。市場關系有它起作用的關系范疇,唯利是圖是市場經(jīng)濟的核心原動力。而高等教育的目的是“人文化成”,使人成其為人,所以,高等教育是一種超越市場關系范疇的科學與人文領域。將大學辦學混同一般實業(yè)來經(jīng)營,是一種泛市場化行為。部分大學在辦學過程中以實用主義為標準,一味迎合市場臨時需要來設置專業(yè),表現(xiàn)為理工科的熱門專業(yè)重復疊加開設,人文社科課程開設不足,即使是熱門專業(yè)課程,重“術”(應用技術)輕“道”(理論知識)的現(xiàn)象在不少高校也非常嚴重,尤其是一些地方高校,在某種程度上存在著逐步演變?yōu)槁殬I(yè)培訓機構的傾向。如此這般,其結果是導致人文課程過窄,專業(yè)教育不專,功利至上主義抬頭,學校與學生人文精神缺失。有文憑沒文化,有知識沒見識,有知識無審美,重物質輕精神,重經(jīng)濟效益輕人文素養(yǎng),最終會導致物質文化和精神文化的分離和對立。
從著眼于部分大學辦學的目標去反思,可以發(fā)現(xiàn),不少大學在辦學定位上存在著嚴重的功利主義傾向。
一是將迎合市場需要等同于符合社會需要,將市場等同于社會,這是一個導致大學教育功能異化的致命誤區(qū)。大學如市場一樣隨波逐流,追求功利,那它的“人文化成”使命必定會在追逐功利中湮滅,大學若遺忘了社會責任,那它就必定會被社會遺忘;大學若不能傳播理想,那它就必定走向庸俗。也就是說,大學如不能“化俗”,那它必定會被“俗化”??死锵!つ悄绿嵩谡劦浇逃墓δ軙r說:“任何一種教育,如果它關切的只是人的一部分,而非人的整體,那么它必然會導致有增無減的沖突和痛苦?!?
二是將科學精神等同于大學工作的全部內(nèi)容,將高等教育等同于科學實驗室。大學只追求科學精神,忽視人文精神,大學便會淪為一般意義上的培訓機構。因為,科學精神主要是“證偽”、“求真”,其主要工作是回答“how”,其研究對象主要是物;人文精神主要探索意義和價值問題,主要工作是回答“why”,研究對象是人。而一切工作的價值指向和行動主體都是人,丟失了正確價值取向的科學理性,必然加速人的異化和社會的空心化。
三是將專業(yè)標準等同于大學人才培養(yǎng)標準,抹殺了專業(yè)標準與人才標準的區(qū)別。考察大學的標準有兩個,即專業(yè)標準和人文標準,二者缺一不可。沒有專業(yè)標準,人才的內(nèi)涵就會陷于空洞;沒有了人文標準,專業(yè)人才就會走向工具化。食品安全問題給社會、給教育的啟迪很多,我們的社會不是缺乏專業(yè)人才,而是這些專業(yè)人才缺乏最基本的人文素養(yǎng)。
四是將大學的功能等同于“授業(yè)”,擠兌了大學的“傳道”功能,弱化或簡單化了大學的教育功能。教育的根本目的在于“人文化成”,自然,其工作內(nèi)容不是為市場造“器”,而是為社會造“人”——具有社會責任感的德才兼?zhèn)渲恕?/p>
只強調(diào)技術教育,其嚴重后果就是加劇了大學教育中的工具化、技術化和非教養(yǎng)化,導致人的片面發(fā)展和人文精神的滑坡。
五是將為地方服務視為地方大學的全部使命,強化了地方大學為地
方經(jīng)濟服務的功能,弱化了大學的社會擔當和大學的立命根基。時下盛行的“地方大學為地方經(jīng)濟服務”的論調(diào)就缺乏周延性。把大學的職能定位為為地方企業(yè)服務,無疑削弱了大學的本體功能——承載、傳播社會理想和道德精神?!暗胤酱髮W為地方經(jīng)濟服務”把大學教育功能狹隘化,放棄了其對民族、國家和人類的前途和命運的擔當,拋棄對文化傳統(tǒng)和歷史傳承的承諾,缺失了大學精神,最后使自己淪為市場的“附庸”。
六是將學生就業(yè)作為衡量大學辦學成敗的標準,將大學就業(yè)率問題簡單化。毫無疑問,大學辦學是為社會培養(yǎng)有用之才的。然而,“有用”如何界定?就業(yè)是全社會各個系統(tǒng)良性運行的系統(tǒng)工程?!熬蜆I(yè)率”不是大學本身工作的全部。就業(yè)率高并不等于大學很好地完成了社會賦予它的使命。片面強調(diào)“就業(yè)率”而疏忽了大學對社會責任的擔當,背離了大學存在的意義。
四、對大學功能異化的揚棄
(一)大學的功能在于“人文化成”
大學的職能是“人文化成”,大學理應有自己獨立的品格,理應擔當為社會培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的合格人才的重任。“專業(yè)成才”和“精神成人”二者不可偏廢。而且,在衡量評價人才的標準上,“精神健康”比“專業(yè)技能”更具重要性。人文素養(yǎng)的獲得是人文精神養(yǎng)成的前提,人文精神是人之為人的前提。而人文精神,是指以人為本,體現(xiàn)人的本質屬性的精神,是揭示人的生存意義,體現(xiàn)人的價值尊嚴,追求人的完善和自由發(fā)展的精神。其功能在于培養(yǎng)追求真善美精神,傳播高尚理想,培養(yǎng)是非判斷能力,引導價值判斷和價值取向,它的研究對象主要是人,是人之為人的精神。基于大學生人文素養(yǎng)嚴重缺失,基于大學普遍存在重視“專業(yè)成才”輕視“精神成人”傾向,并有愈演愈烈之勢的現(xiàn)狀,大學應當以當前現(xiàn)實為基點,以擔當“精神成人”和“專業(yè)成才”雙重責任為價值旨歸,研究大學人文素養(yǎng)淪落的成因,認識問題的嚴重性,探索問題的對策,探索社會轉型期大學在“俗化”與“化俗”之間尋求自身發(fā)展的張力,改善大學生人文素養(yǎng)缺失的現(xiàn)狀。這樣,才能從根本上阻滯道德滑坡,從而提升全民族的人文精神。
(二)大學應有社會擔當
大學辦學需要擔當社會責任,不能片面迎合市場需要亦步亦趨,在辦學實踐過程中不能喪失社會賦予它本應擔當?shù)木袷赝呗氊?,這樣才能抵制市場化過程中的各種誘惑,才能克制浮躁和避免膚淺,在激烈的競爭中作出理性的抉擇, 才能不松懈學者的操守,才能實現(xiàn)“堅守象牙塔”的精神自覺。
(三)大學的辦學管理和評價標準需要創(chuàng)新
市場化是經(jīng)濟發(fā)展歷程中的較高級階段。誠然,將高等教育市場化,有利于打破大鍋飯,充分調(diào)動一切積極因素。但是,高等教育市場化不能將高等教育產(chǎn)業(yè)化、商品化,完全忽視了教育的特殊性。大學必須汲取先賢們的思想和智慧,關注人類的命運和社會的未來,才能實現(xiàn)傳承、創(chuàng)新文化的功能,才能做到在“化俗”中不被“俗化”,才能做到以追求真理,追求科學,追求進步為己任,才能真正承擔人文化成的重任。
1998年,在北京大學百年校慶期間,來自世界各地的上百名大學校長在討論“21世紀的大學”主題時,幾乎一致強調(diào)人文精神與人文教育的重要性。哈佛大學校長尼爾·陸登庭的見解更是一針見血,他說:“大學教育從根木上說是一個人文過程,是有關價值的事情,而不僅僅是信息或知識。”6將大學辦學視為一個漫長的人文過程,必須正視和解決以下幾個問題。
第一,教師崗位入門門檻與教學考核評價缺乏人文素養(yǎng)把關。教師隊伍人文素養(yǎng)參差不齊,在教育教學過程中甚至存在因教師人文素養(yǎng)不一而使得受教育者人文教育失靈的情況。
第二,大學教育教學管理中,在合格人才評價和大學評價機制中,技能等可量化因素被過度強化,人文等不可量化部分被嚴重弱化乃至被擠兌。
第三,大學生管理上缺乏合格人才嚴格把關機制,導致文憑泛濫,大學生人文素質參差不齊。
第四,教育市場化需要規(guī)范,政府在引導、管理教育辦學方面應當有更大的作為。
五、結語
市場化有它的特定的內(nèi)涵與關系范疇,大學的使命是崇尚科學,追求真理,關懷人生,“人文化成”。教育是擔負“人文化成”使命的一個特殊領域,有它特殊的質,尤其是人文、人文素養(yǎng)精神等不可量化,因此大學不可盲目隨波逐流,必須堅守自身的使命,秉持大
學精神,有效抵制浮躁,確保不被以盈利為目的的市場原則與功利主義所湮滅。確保大學辦學以關注人類的命運和社會的未來為己任,著實擔當大學的“人文化成”的社會功能,教育改革需要面向市場,但是,切不可將辦教育等同于市場經(jīng)濟辦產(chǎn)業(yè),大學辦學切不可泛市場化。
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“士不可以不弘毅,任重而道遠?!笨倳浽?月15日給北京大學援鄂醫(yī)療隊全體“90后”黨員的回信中指出:“青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。希望你們努力在為人民服務中茁壯成長、在艱苦奮斗中砥礪意志品質、在實踐中增長工作本領,繼續(xù)在救死扶傷的崗位上拼搏奮戰(zhàn),帶動廣大青年不懼風雨、勇挑重擔,讓青春在黨和人民最需要的地方綻放絢麗之花?!?/p>
廣大青年特別是青年黨員,自當以總書記的回信精神為指引,爭做志存高遠、鐵肩擔當、越戰(zhàn)越勇的新時代好青年,奮力讓青春在黨和人民最需要的地方綻放絢麗之花。
爭做“志存高遠”的新時代好青年。在這次抗擊疫情的斗爭中,以“90后”為代表的青年一代挺身而出、擔當奉獻,充分展現(xiàn)了新時代中國青年的精神風貌。在4.2萬多名馳援湖北的醫(yī)護人員中,就有1.2萬多名是“90后”,其中相當一部分還是“95后”甚至“00后”??v使“亂花漸欲迷人眼”,這些奮戰(zhàn)在抗疫一線的青年黨員用自己的實際行動告訴了世人,什么是新時代中國青年的“志存高遠”。作為新時代青年特別是青年黨員,當以北京大學援鄂醫(yī)療隊的34名“90后”黨員為榜樣,樹立正確的個人成長認知、本職工作認知和價值理念追求,主動結合黨和國家各項事業(yè)發(fā)展需要,為自己定好長遠規(guī)劃,設好短期目標,不斷朝著國家富強、民族振興、人民幸福的方向而努力奮斗。