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各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局:
為加大對產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,充分發(fā)揮監(jiān)督抽查在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析以及促進產(chǎn)品質(zhì)量提升和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)分布特點及生產(chǎn)企業(yè)獲證等狀況,市局制定了2021年度市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,請各單位根據(jù)本地實際貫徹執(zhí)行。
一、計劃安排
監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映較集中的有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,我市重點產(chǎn)業(yè)集群、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的節(jié)能環(huán)保和大氣污染防治等產(chǎn)品,以及社會關(guān)注度較高的重點消費品等。
2021年市級監(jiān)督抽查突出重點產(chǎn)品包括:發(fā)證產(chǎn)品(包括生產(chǎn)許可證、強制性認證等);重點消費品;產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)品;安全類、環(huán)保類的產(chǎn)品;食品相關(guān)產(chǎn)品;棉花和纖維制品等。在生產(chǎn)領(lǐng)域注重抽查工業(yè)產(chǎn)品和區(qū)域性重點產(chǎn)品,在流通領(lǐng)域注重抽查與消費者密切關(guān)注的產(chǎn)品。
2021年度市級監(jiān)督抽查計劃共涉及122種產(chǎn)品,包括:食品相關(guān)產(chǎn)品類6種、日用及紡織品類16種、電子電器類9種、輕工產(chǎn)品類19種、建筑裝飾裝修材料類25種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類2種、機械及安防產(chǎn)品類36種、電工及材料類9種。(具體見附件)
2020年度風(fēng)險監(jiān)測計劃依據(jù)省市場監(jiān)管局和市局有關(guān)工作部署和要求擬定,擬對食品相關(guān)產(chǎn)品、水泥、木家具、汽車塑料制品等產(chǎn)品開展風(fēng)險監(jiān)測工作。
二、工作措施
為推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度改革,重點落實以下措施。
(一)落實“雙隨機、一公開”抽查制度。按“雙隨機”機制抽查的產(chǎn)品,首先在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的產(chǎn)品、強制認證產(chǎn)品及有數(shù)據(jù)庫的產(chǎn)品中開展。并按照規(guī)定隨機選派抽樣人員。所有監(jiān)督抽查結(jié)果及時公開。
(二)落實“抽檢分離”制度。除現(xiàn)場檢驗外,抽樣人員不得承擔(dān)其抽樣產(chǎn)品的檢驗工作。
三、工作要求
(一)嚴守職業(yè)道德,確保監(jiān)督抽查工作質(zhì)量
各承檢機構(gòu)要嚴守職業(yè)道德,科學(xué)公正評判產(chǎn)品,嚴禁在實施抽樣前以任何方式將監(jiān)督抽查方案有關(guān)內(nèi)容告知被抽樣生產(chǎn)者、銷售者;轉(zhuǎn)包檢驗任務(wù)或者未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門同意分包檢驗任務(wù);出具虛假檢驗報告;在承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作期間,與被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽訂監(jiān)督抽查同類產(chǎn)品的有償服務(wù)協(xié)議或者接受被抽樣生產(chǎn)者、銷售者對同一產(chǎn)品的委托檢驗;利用監(jiān)督抽查結(jié)果開展產(chǎn)品推薦、評比,出具監(jiān)督抽查產(chǎn)品合格證書、牌匾等;利用承擔(dān)監(jiān)督抽查相關(guān)工作的便利,牟取非法或者不當(dāng)利益;違反規(guī)定向被抽樣生產(chǎn)者、銷售者收取抽樣、檢驗等與監(jiān)督抽查有關(guān)的費用等行為。
(二)提升監(jiān)管成效,確保后處理工作扎實有效
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要依法加大對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理力度,市局將加強對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)抽查后處理工作的指導(dǎo)和審查,督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保后處理工作落到實處, 整改有效。
(三)提升信息使用,確保產(chǎn)品質(zhì)量抽查信息共享
各承檢機構(gòu)應(yīng)按時完成監(jiān)督抽查抽樣檢驗工作,及時上報監(jiān)督抽查結(jié)果。市局將在市局網(wǎng)站上定期每季度市級監(jiān)督抽查結(jié)果通報,向社會公開。
(四)做好配合工作,確保監(jiān)督抽查有序開展
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要根據(jù)下達的監(jiān)督抽查任務(wù)書,做好省級監(jiān)督抽查的抽樣或配合技術(shù)機構(gòu)抽樣工作,確保抽樣工作有序開展。
(五)加強內(nèi)部管理,確保檢驗數(shù)據(jù)科學(xué)公正及時有效
各承擔(dān)市級監(jiān)督抽查任務(wù)的承檢機構(gòu),要嚴格執(zhí)行總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》要求,加強內(nèi)部管理,嚴格對承檢過程的全過程跟蹤,提升檢驗工作科學(xué)性、準確性、及時性、有效性。市局設(shè)立投訴舉報電話(投訴舉報電話:0553-5968736),接受企業(yè)投訴,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實承檢機構(gòu)有違法違規(guī)行為,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理。
市局將根據(jù)國家監(jiān)督抽查、省級監(jiān)督抽查的情況,生產(chǎn)企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)狀況以及重要節(jié)假日消費者重點關(guān)注的產(chǎn)品,制定并下達季度抽查任務(wù)。各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局可參考制定并開展本轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃報市局備案。
附件:1、2021年度市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃表
2、2021年市級產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測計劃表
2021年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃表
類別
序號
產(chǎn)品名稱
生產(chǎn)領(lǐng)域
流通領(lǐng)域
監(jiān)督抽查
1
膩子
2
2
內(nèi)墻涂料
4
10
3
外墻涂料
12
4
真石漆
4
5
蒸壓加氣混凝土砌塊
20
6
混凝土普通磚
18
7
普通混凝土小型砌塊
2
8
建筑門窗
20
9
彈性體改性
2
10
自粘聚合物改性
2
11
建筑用鋼筋/不銹鋼管
10
12
大理石/花崗石建筑板材
8
13
水泥
30
14
預(yù)拌混凝土
70
15
水泥包裝袋/塑料編織袋
2
16
塑料管材
14
17
刨花板
2
18
混凝土模板用膠合板
2
19
浸漬膠膜紙飾面人造板
10
20
實木家具
2
21
板式家具
6
22
單芯無護套線
6
23
三芯護套線
2
24
配裝眼鏡
100
25
羽毛球
10
10
26
汽車內(nèi)飾件
40
27
汽車外飾件
10
28
汽車電器產(chǎn)品
4
29
塑料袋
8
4
30
汽車門鎖及保持件
15
31
汽車座椅
8
32
汽車后視鏡
2
33
汽車制動元件
12
34
汽車燃油箱
6
35
汽車轉(zhuǎn)向部件
12
36
汽車用橡膠密封制品
13
37
制動軟管
6
38
橡膠軟管和軟管組合件
8
39
摩擦材料
4
40
柴油
80
41
機床
2
42
食品相關(guān)產(chǎn)品
80
55
43
家用紙制品(衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾)
10
30
44
溶解乙炔
1
45
肥料
2
20
46
商品煤
10
5
47
生物質(zhì)燃料
4
48
化工類(化學(xué)試劑)
4
49
洗滌劑、洗衣粉
2
20
50
液體加熱器具(熱水壺、電飯鍋、電燉鍋等)
20
51
浸漬紙層壓木質(zhì)地板
6
52
實木復(fù)合地板
6
53
實木地板
6
54
浸漬膠膜紙飾面細木工板
5
55
電線(固定布線用單芯電線)
10
56
室內(nèi)加熱器(取暖器、電火桶等)
5
57
農(nóng)膜
10
58
鉆石飾品
10
59
貴金屬
20
60
油
20
61
玩具
50
62
學(xué)生文具
40
63
成人、兒童服裝
35
64
床上用品
20
65
塑料制品
20
66
小家電
6
67
服裝
12
68
床上用品或絮棉
4
10
69
紗線
4
70
羽絨羽毛
10
71
毛巾
4
72
車載罐體
1
73
電力電纜
30
74
控制電纜
30
75
3C電線
50
20
76
電纜料
10
77
燃氣熱水器
1
9
78
吸油煙機
1
79
電熱水器
1
2
80
室內(nèi)加熱器
2
10
81
足浴器
2
82
空調(diào)器
4
83
低壓電器
10
84
鉛酸蓄電池
1
4
85
帶式輸送機
9
86
電動自行車
1
9
87
變壓器
5
88
電伴熱帶
8
89
燈具
10
90
建筑外墻保溫材料
6
91
壓縮機
2
92
空氣壓縮機
1
93
軸承
4
94
自動包子機
2
95
燃氣炒菜灶
1
96
消防產(chǎn)品
22
10
97
防火門
1
98
防火卷簾
1
99
凈水劑
3
100
危險化學(xué)品
15
101
PE管材
4
102
閥門
2
103
混凝土輸水管
10
104
柴油機
1
105
車用汽油
3
80
106
硅膠蒸籠墊
3
107
玻璃口杯
5
108
安全玻璃
11
109
銅及銅制品
10
110
凈水器
1
3
111
老人手機
5
112
陶瓷片密封水嘴
10
113
家用燃氣灶具
10
114
童車
5
115
安全帽
5
116
天然氣
5
117
石油液化氣
26
118
車用尿素
12
119
口罩
20
120
學(xué)生用品
10
10
121
皮鞋
10
122
運動鞋
10
123
瓶裝液化石油氣調(diào)壓器
10
124
燃氣用具連接軟管
2
3
125
坐便器
5
126
化糞池
2
127
機制砂
10
128
煙花爆竹
20
129
泡沫夾芯板
10
130
裝配式建筑相關(guān)材料
5
131
有機化肥、復(fù)合有機化肥
10
132
童鞋
10
133
摩托車頭盔
5
134
電動自行車充電器
5
135
蚊蟲滅殺器
5
136
讀寫臺燈
5
137
暖足器(電火桶)
5
138
紙巾紙
5
5
139
小家電(電加熱水龍頭等)
10
2021年產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測計劃表
類別
序號
產(chǎn)品名稱
生產(chǎn)領(lǐng)域
流通領(lǐng)域
風(fēng)險監(jiān)測
1
食品用塑料復(fù)合包裝材料類
5
2
食品用塑料包裝容器、工具類
5
3
食品用紙制品
5
4
水泥
5
5
木家具
8
6
汽車塑料制品
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)作。
2020年初以來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把食品安全工作納入日常工作的議事日程,黨委政府高度重視,責(zé)任落實,切實抓好轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)督管理工作。
一是建立健全了食品安全隊伍,各村由村主任擔(dān)任食品安全協(xié)管員,從組織上保證了工作的開展。年初制定工作實施方案、工作計劃、建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機制、制定工作制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任、責(zé)任追究制等。
二是鄉(xiāng)黨委副書記黃永嘉牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、高湖市監(jiān)分局帶隊深入我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點進行食品安全大檢查,從生產(chǎn)、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序正常運行,通過努力,提高了全鄉(xiāng)食品安全保障水平,增強了人民群眾消費安全感。
(二)加強宣傳,強化引導(dǎo)。
通過傳單資料發(fā)放、電子屏幕滾動播放、微信公眾號等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費觀,飲食觀,提高了人民群眾自我保護能力。一年來鄉(xiāng)專門設(shè)置了食品安全專欄,集鎮(zhèn)、各村顯著位置共張貼標語60余張,掛橫幅4條,分發(fā)宣傳資料1000多份,集鎮(zhèn)、各村電子屏多次播放預(yù)防毒蘑菇中毒以及特殊節(jié)點的食品安全宣傳標語。全鄉(xiāng)形成了重視食品藥品安全的良好氛圍,提高了群眾的食品藥品安全意識。
(三)監(jiān)管到位,扎實開展
一是做好疫情期間日常檢查工作以及引導(dǎo)商家有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,全面部署。要求鄉(xiāng)食安站與高湖市監(jiān)分局每天對轄區(qū)內(nèi)的食品加工銷售攤點、商店、超市、餐飲店進行巡查。明令禁止商家開張營業(yè),禁止群眾集體聚會聚餐。復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,鄉(xiāng)食安站與高湖市監(jiān)分局引導(dǎo)商家有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),通過了檢查,方能營業(yè)。各家超市、商店、餐飲店營業(yè)必須要進行酒精消毒、體溫槍測量體溫、買賣雙方都應(yīng)按照規(guī)定佩戴好口罩。通過了這次疫情的考驗,鄉(xiāng)食品安全工作水平得到了進一步的提高。
二是配合高湖市監(jiān)分局嚴厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。對鄉(xiāng)內(nèi)市場的糧肉、蔬菜、糕點制品、豆制品、酒飲料、兒童食品和保健食品等10類食品開展重點走訪檢查8次。分別針對厄瓜多爾白蝦、進口牛羊肉、進口海鮮刺身、野生動物問題、野生毒蘑菇等進行了專項檢查。
三是鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管站重點對自釀酒、兒童食品、罐頭、食用油等食品進行“六查六看”。在檢查市場的肉類和禽類產(chǎn)品時,要求出售的豬肉全部經(jīng)過防疫檢疫,做到了家禽類無病雞鴨上市。加強節(jié)日期間的食品安全工作。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”期間,對食品加工點經(jīng)營點進行徹底清查,有效凈化了節(jié)日食品市場,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并采取切實有效的措施,消除各種安全隱患。
(一)周密部署,精心安排
區(qū)商務(wù)局做到早計劃、早安排、早落實,深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制,結(jié)合全區(qū)外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)實際,起草并下發(fā)了《*區(qū)商務(wù)局2009年安全生產(chǎn)及消防安全工作意見》(*商務(wù)〔2009〕30號)、《*區(qū)商務(wù)局開展安全生產(chǎn)年活動實施方案》和《*區(qū)商務(wù)局2009年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》(*商務(wù)〔2009〕51號)。從創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變上探索推動安全生產(chǎn)及消防安全工作,建立和完善了安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任追究制度,強化了外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制。
(二)加強部門之間的溝通,盡快履行新的職責(zé)
2009年,是商務(wù)局安全職能職責(zé)重大轉(zhuǎn)變之年。年初,區(qū)商務(wù)局及時與區(qū)安委會、區(qū)節(jié)假日辦、區(qū)食品安委會、區(qū)消防大隊等部門溝通協(xié)調(diào),使商務(wù)部門的安全工作盡快步入了正軌。進一步強化了對涉外企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入涉外企業(yè),掌握企業(yè)的基本情況,為履行新的職能職責(zé)奠定基礎(chǔ)。對外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)加強生產(chǎn)出口產(chǎn)品期間的安全監(jiān)管,做到對涉外企業(yè)的安全監(jiān)管工作不缺位、不越位。同時積極協(xié)助相關(guān)部門加強對商貿(mào)流通企業(yè)的安全監(jiān)管。新的職能職責(zé)轉(zhuǎn)變后,面對新的監(jiān)管對象,商務(wù)局強化相關(guān)法律、法規(guī)政策和安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí),遵守外事工作紀律,確保了外經(jīng)、外貿(mào)、外資企業(yè)有一個安定、和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,樹立了良好的*形象。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),深入落實安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任制
為切實加強對各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全工作的監(jiān)督管理,我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有專人負責(zé)的工作機制,真正做到機構(gòu)健全,職責(zé)明確。
(四)檢查督促,狠抓落實,積極開展對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全隱患排查治理專項行動
為認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)及消防安全工作會議精神,切實抓好2009年的安全生產(chǎn)及消防安全工作,我局結(jié)合實際,對全區(qū)7個外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)開展了定期和不定期的安全生產(chǎn)和消防安全檢查。督促各企業(yè)把安全生產(chǎn)及消防安全列入重要議事日程,及時排除安全隱患,確保經(jīng)營安全。先后共組織了20次安全檢查,出動檢查車輛51車次,人員87人次,隱患整改17處。由于制度健全、措施到位、工作有力,外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)2009年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)及消防安全責(zé)任事故,達到了預(yù)防和“0”指標的目的。
1.2009年1月20日—26日期間對外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)、開展了安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的如安全警示標志不足,用電不規(guī)范等問題及時提出,要求被檢查單位抓好落實,限期整改完畢。同時要求各外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)在做好常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,認真研究并制定好本企業(yè)“兩節(jié)”期間應(yīng)急預(yù)案,確保節(jié)日期間安全。
2.2009年4月8日至13日,對全區(qū)7家外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)進行了為期6天的安全生產(chǎn)及消防安全大檢查。在大檢查中堅持做到“五查”即“查安全意識、查事故隱患、查制度落實、查組織紀律、查思想重視程度”,對我們檢查出的安全問題,均寫出即時整改保證書。
3.2009年8月下旬,深入7家外經(jīng)、外貿(mào)、和外資企業(yè)進行了為期3天的防汛安全督促檢查工作,要求企業(yè)進一步增強做好防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,深入開展險情隱患排查治理,努力提高應(yīng)急救災(zāi)能力,同時要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)情況要及時上報,確保信息報送渠道暢通。
4.為認真貫徹落實*區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于開展十一國慶期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(隆政辦電〔2009〕133號)文件精神,為進一步抓好十一國慶期間安全工作,我局結(jié)合實際,2009年9月16日至18日期間,對全區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、部分成品油經(jīng)營企業(yè)、商場超市和有關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)進行了為期3天的安全生產(chǎn)工作專項檢查。這次安全專項大檢點檢查了15家企業(yè),共出動車輛3臺次、人員15人次?,F(xiàn)場提出安全整改意見10條。
(五)廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育培訓(xùn)活動,不斷提高全民安全生產(chǎn)及消防安全意識
為切實提高商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全意識,我局積極采取各種形式,在外經(jīng)、外貿(mào)和外資企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)及消防安全宣傳教育活動。6月10日,安排6人參加了全區(qū)統(tǒng)一組織的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,并要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)及消防安全宣傳活動,為廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)及消防安全知識。通過各種行之有效的宣傳手段,營造了人人關(guān)心安全生產(chǎn)及消防安全、重視安全生產(chǎn)及消防安全、自覺遵守法律法規(guī)的和諧氛圍。
8月5日—7日,我局組織舉辦了為期3天的全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。全區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)進出口企業(yè)、商場超市、“家電下鄉(xiāng)”中標流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、生豬定點屠宰廠的負責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員以及區(qū)商務(wù)局全體干部職工共計110人參加了培訓(xùn)班。在培訓(xùn)會上,區(qū)商務(wù)局副局長楊海東同志分析了當(dāng)前全區(qū)食品安全和安全生產(chǎn)形勢,并要求進一步增強做好商貿(mào)流通企業(yè)安全工作的緊迫感和責(zé)任感,對下一步如何做好商貿(mào)流通企業(yè)食品安全和安全生產(chǎn)工作進行了部署。同時,楊副局長從豬肉食品安全知識、食品安全的相關(guān)知識、商貿(mào)流通企業(yè)的消防安全和安全生產(chǎn)等知識三個方面進行了授課,通過培訓(xùn),使與會者進一步增強了食品安全和安全生產(chǎn)知識的了解,提高了食品安全和安全生產(chǎn)意識,為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了保障。
二、存在問題
一是思想認識不到位。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)及消防安全工作不夠,重效益輕安全的思想仍然存在。二是痕跡管理不健全。部分企業(yè)粗放管理,各種安全臺帳的建立不健全、不規(guī)范,專項整治無布置、無記錄、無總結(jié),痕跡管理工作異常薄弱。三是企業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全經(jīng)費投入和技術(shù)裝備與安全生產(chǎn)及消防安全工作不相適應(yīng)。極少數(shù)企業(yè)無安全工作經(jīng)費,制約和影響了安全生產(chǎn)及消防安全工作的正常開展。
一、工作目標
系統(tǒng)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)要深刻理解區(qū)食安辦通知精神,認真落實食品安全主體責(zé)任,共同確保我區(qū)食品質(zhì)量安全。
二、工作內(nèi)容
(一)監(jiān)管對象:泰供東方五云齋食品有限公司。
(二)監(jiān)管內(nèi)容:
1、索證索票落實情況:食品生產(chǎn)企業(yè)要重點把好進貨關(guān),嚴格執(zhí)行原輔料采購制度,做好原輔料采購索證索票及進貨記錄,保證原輔料可追溯,確保采購合格的食品原輔料;
2、生產(chǎn)過程管理情況:食品生產(chǎn)企業(yè)要認真做好生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生、安全管理,按照加工過程控制要求,做好關(guān)鍵控制點記錄,確保使用中的原輔料無過期變質(zhì),保持生產(chǎn)場所衛(wèi)生、整潔,按要求確保食品原料、半成品、成品等儲存條件。同時企業(yè)從業(yè)人員要有健康證明、要定期開展食品安全知識培訓(xùn)等;
3、運輸過程管理情況:食品生產(chǎn)企業(yè)要保證成品管理規(guī)范,使用合格的包裝材料,保持運輸工具清潔,確保成品在儲存、運輸過程中不受污染,做好銷售臺賬。
(三)監(jiān)管時段:
做好春節(jié)、端午、中秋等重大節(jié)假日期間的食品安全專項檢查工作,加大對肉制品、糕點等節(jié)日熱銷食品及粽子、月餅等時令性食品的監(jiān)督檢查力度。
三、工作要求
1、認真組織,全面部署。區(qū)社成立由主要負責(zé)人為組長,分管負責(zé)人為副組長,職能科室負責(zé)人為組員的食品安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作。
根據(jù)《XX縣食品安全為由會辦公室關(guān)于開展2019年食品安全宣傳周活動的通知》(X食安辦〔2019〕X號)精神及工作要求,我鄉(xiāng)及時召開專門會議,部署了相關(guān)準備工作,明確由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),組織食安辦、鄉(xiāng)安辦及各村兩委做好食品安全與安全生產(chǎn)同時進行宣傳的相關(guān)工作。并根據(jù)《XX縣2019年食品安全宣傳周重點活動及分工方案》要求,突出本年度食品安全周活動主題,工作組織,時間安排,人員分工等重點,保障宣傳周宣傳工作有條不紊地開展,精心準備印制宣傳單?,F(xiàn)將食品安全宣傳工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制
“民以食為天,食以安為本?!笔称钒踩a(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康。一直以來,我鄉(xiāng)高度重視食品安全生產(chǎn)工作,將食品安全當(dāng)作安全生產(chǎn)頭等大事來抓。本月宣傳周前我鄉(xiāng)召開了專題會議,及時傳達了上級有關(guān)會議精神,同時就食品宣傳周的工作做了專門的安排部署。我鄉(xiāng)食品安全實行主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作方式,成立了食品安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作分工,設(shè)立了辦公室,制定了學(xué)習(xí)計劃,制定了工作方案;確定了由辦公室具體負責(zé)食品安全工作,負責(zé)日常檢查和督導(dǎo),通過以上工作進一步靠實了目標責(zé)任,為食品安全生產(chǎn)工作的有序開展提供了組織保障。
二、廣泛開展安全宣傳,營造良好氛圍
(一)向各駐鄉(xiāng)單位、各村宣傳食品安全。
我鄉(xiāng)將食品安全宣傳教育工作貫穿于日常監(jiān)管及下鄉(xiāng)工作之中,積極開展宣傳教育活動,利用到各村開展工作的各種機會,宣傳《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和各級政府打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的相關(guān)會議精神根據(jù)實際情況向轄區(qū)人員廣泛開展安全宣傳和教育培訓(xùn),不斷提高職工食品安全的責(zé)任意識。
(二)向社會公眾宣傳食品安全。
我鄉(xiāng)認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,并于2019年6月開展“食品安全宣傳周”活動。在宣傳活動中對各村以《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》等法律法規(guī)的宣傳為重點。提高了識別假冒偽劣食品的能力,扎實推進了食品放心工程的實施,將有效的推動食品安全專項整治工作的深入開展。
我鄉(xiāng)在本月食品安全宣傳周中,結(jié)合汛期及安全生產(chǎn)檢查工作,積極開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分類分級管理和打非治違專項行動。
為深入貫徹落實縣教體局開學(xué)安全工作會議的精神,結(jié)合成教通字【2020】9號文件要求,確保新學(xué)期和“防疫期間”學(xué)校安全工作穩(wěn)定開展,使學(xué)生入學(xué)有一個安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,結(jié)合本校實際,特制定本工作計劃:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和社會主義核心價值觀為指導(dǎo),積極推進學(xué)校安全管理工作,預(yù)防學(xué)生安全事故發(fā)生,最大限度地保護學(xué)生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。
二、工作目標
學(xué)校安全管理工作的總體目標是:學(xué)校安全管理各項管理制度,硬件基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步落實和加強;確保不發(fā)生學(xué)生安全事故;為學(xué)生學(xué)習(xí)和成長創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。
三、工作措施
(一)落實安全管理責(zé)任制。成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以校長為組長,主管副校長為副組長,成員是各班班主任。校長要與班主任簽訂安全管理責(zé)任書,班主任要與學(xué)生家長簽訂安全管理責(zé)任書。
(二)建立健全的安全管理制度。學(xué)校安全工作規(guī)章制度主要包括:崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、檔案管理制度、檢查評比制度、安全獎懲制度、事故上報制度等。組織全體師生認真學(xué)習(xí),采取有效措施,把各項安全工作制度落實到實處。
(三)加強安全隱患排查整治。學(xué)校要組織力量對學(xué)校校舍安全、食品安全等情況開展為期一個月時間的全面檢查,對安全隱患做到心中有數(shù)。此次安全檢查采取以學(xué)校自查為主。對排查出的安全隱患,要歸類登記,建立隱患排查整改登記臺賬,逐一落實整改措施和責(zé)任人,限期堅決整改到位,不留尾巴。要嚴格實行學(xué)校安全責(zé)任追究制度,凡因玩忽職守,造成安全責(zé)任事故的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強宣傳教育。要切實加強學(xué)校安全教育,增強學(xué)生的安全防范意識。一是加強衛(wèi)生教育和食品安全教育。二是加強游泳安全教育。要通過班隊會、板報墻報、致家長的一封信等形式,用典型事例警示、教育學(xué)生不下河玩水,不到水塘、水庫游泳、三是加強交通安全教育。要教育學(xué)生往返學(xué)校途中,嚴格遵守交通規(guī)則,不在馬路上嬉戲玩耍,自覺拒乘農(nóng)用車輛、違章車。四是加強森林防火安全教育。
(五)制定完善應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)形式變化和工作需要,不斷充實完善安全維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案,確保能夠及時、準確的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保對于突發(fā)安全維穩(wěn)問題能夠及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全國疫情情況向好,但內(nèi)防擴散,外放輸入以及無癥狀感染者仍然是工作重中之重,夏季來臨,學(xué)生溺水等不安全事故在一些地方仍有發(fā)生,學(xué)校安全穩(wěn)定形勢十分嚴峻。一定要進一步提高防疫和防溺水安全工作重要性,堅決克服松懈麻痹思想,消除僥幸心理,持高度戒備的態(tài)勢,把抓好學(xué)校安全工作當(dāng)作當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治工作任務(wù)來抓實、抓好,要進一步健全學(xué)校安全管理制度,夯實安全管理責(zé)任,強化安全責(zé)任追究,確保師生生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。
一、成立組織機構(gòu)
社區(qū)成立了以總支書記劉丁民同志為組長,主任向緒英同志為副組長,滿莉、肖愛元、詹桂蘭、石銀平、張霞為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了食品安全工作規(guī)劃和人員內(nèi)部分工,落實了各自工作責(zé)任及工作考評辦法。
二、摸清業(yè)主底子,完善各類臺賬
在實施這項工作時,社區(qū)首先對轄區(qū)范圍內(nèi)的各食品經(jīng)營戶進行了一次地毯式的摸底調(diào)查,并簽訂了食品安全責(zé)任狀,建立了《中渡社區(qū)餐飲業(yè)臺賬》、《中渡社區(qū)食品加工企業(yè)臺賬》、《中渡社區(qū)藥店門診臺賬》、《中渡社區(qū)日用超市門店臺賬》、《中渡社區(qū)肉品經(jīng)營臺賬》、《中渡社區(qū)娛樂業(yè)臺賬》、《中渡社區(qū)集體伙食單位臺賬》、《中渡社區(qū)無公害蔬菜臺賬》、《上級資料》、《本級資料》、《中渡社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)門店責(zé)任狀》、《中渡社區(qū)轄區(qū)范圍賑酒備案臺賬》等多項臺賬。做到了門店底子清、情況清。
三、爭創(chuàng)特色,促進無公害蔬菜示范園建設(shè)
為促進我社區(qū)無公害蔬菜的發(fā)展,加強我社區(qū)無公害蔬菜示范園的建設(shè)和管理,保證各項管理制度的落實和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的實施,確保無公害蔬菜的質(zhì)量,我們從強化基地建設(shè)管理入手,建立和完善了無公害蔬菜示范園的各項質(zhì)量控制措施。成立了無公害蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主任劉丁民任組長,副主任喻明銀任副組長,技術(shù)小組組長由喻明銀同志擔(dān)任,示范園部分種植能手為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組負責(zé)無公害蔬菜基地的全面管理,種植計劃的制定,生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo),以及監(jiān)督檢查各項措施的落實等工作。到目前為止,我社區(qū)已達到無公害蔬菜面積102畝。
四、狠抓宣傳工作,提高安全意識
為了搞好這項工作,我們社區(qū)加強了宣傳力度,半年來,社區(qū)先后多次召開了食品安全、消費維權(quán)工作專項會議,每逢重大節(jié)日,社區(qū)都組織了一次轄區(qū)范圍內(nèi)門店督導(dǎo),認真貫徹了上級關(guān)于食品安全及消費維權(quán)工作的指示精神,學(xué)習(xí)了《食品安全知識》、《農(nóng)村消費者投訴指南》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》等多項相關(guān)政策,并逐戶到門店進行宣傳,共印發(fā)食品衛(wèi)生及消費維權(quán)宣傳資料150份。另外,我們精心組織,專門制作了以“疾病與健康”為主題的宣傳專欄,告知居民食品安全的常識,并針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向居民預(yù)警公告,對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報等,受到了居民的普遍歡迎,從而在全社區(qū)營造出良好的食品安全氛圍。
五、加強監(jiān)管,健全食品安全責(zé)任制
進一步強化食品企業(yè)“第一責(zé)任”,落實食品安全承諾制度,與社區(qū)60多家食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、消費企業(yè)簽訂了食品安全工作責(zé)任狀,并明確了這些單位的主要負責(zé)人為食品安全的第一責(zé)任人,同時督促、指導(dǎo)食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營行為,掌握和了解本社區(qū)食品生產(chǎn)和經(jīng)營動態(tài),完善了食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,掌握信息,杜絕食品安全隱患。
六、精心組織,深入開展食品安全檢查
今年上半年,我們在平時檢查的基礎(chǔ)上,又精心組織了五一、端午兩次全社區(qū)性的食品安全大檢查活動,由社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合社區(qū)民警采取現(xiàn)場檢查與聽取匯報相結(jié)合的方式,對全社區(qū)無證食品生產(chǎn)加工點以及各食品企業(yè)、學(xué)校、工地食堂進行食品安全大檢查。包括對小超市、小商店內(nèi)過期變質(zhì)食品的檢查(包括“qs”標志的規(guī)范檢查)和對熟食店食品經(jīng)營許可證和工作人員健康證的檢查,確保我社區(qū)的食品安全。對存在的食品安全隱患的單位,我們要求限期整改,到期復(fù)查,目前已全部按要求整改到位。
半年來,盡管我們做了大量的工作,同時也取得了一些成績,但由于食品安全工作面寬、量大、戰(zhàn)線長,給監(jiān)管工作帶來很大的難度。我社區(qū)深知食品安全來不得半點馬虎、松懈。為此,下半年食品安全工作將重點抓好如下幾方面的工作:
一、主要工作措施和成效
(一)思想重視,強化領(lǐng)導(dǎo)
街道辦事處對此次專項整治行動非常重視,充分認識到通過此次行動積極引導(dǎo)全街道參與食品安全綜合治理,進一步提升本地區(qū)的食品安全意識、法律責(zé)任意識、誠信自律意識,著力解決和消除當(dāng)前街道轄區(qū)內(nèi)食品市場存在的突出問題和風(fēng)險隱患。我辦制定了本街道專項整治行動工作方案,召開包括村兩委、村民組長在內(nèi)的專項整治工作會議,集中對食品“四員”進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),周密計劃,精心組織,密切配合,確保了工作取得好的成效。
(二)明確重點,工作扎實
1、辦事處組織力量對食品企業(yè)、小作坊、街邊餐飲單位、各單位食堂、小食雜店、小超市、流動攤販等重點場所開展集中監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括食品許可證和健康證持有情況、落實索證索票、進貨查驗及查驗記錄等制度情況、食品包裝、標簽標識及說明書情況、環(huán)境衛(wèi)生情況、餐具消毒情況、食品留樣情況、使用食品添加劑情況等。檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,如部分食品生產(chǎn)經(jīng)營主體未辦理食品許可證或許可證已過期,有的從業(yè)人員健康證也已過期;相當(dāng)一部分餐飲單位沒有落實落實索證索票、進貨查驗及查驗記錄等制度;一些超市存在售賣“五無”食品的現(xiàn)象;某些街邊餐飲店衛(wèi)生情況欠佳;大部分單位食堂食品留樣不符合規(guī)范,并缺乏消毒記錄等。針對出現(xiàn)的問題的經(jīng)營主體,辦事處要求他們限期整改到位,盡快辦理相應(yīng)證件,落實各項制度,改善環(huán)境衛(wèi)生,并對整改情況進行回訪檢查。
2、加強對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村自辦宴席的申報和備案工作,各村與宴席承辦人簽訂承諾書和指導(dǎo)承辦人填寫申報表進行申報備案,辦事處將信息及時上報市食安辦,并派人員在宴席前一天或當(dāng)天到現(xiàn)場進行指導(dǎo)。全年到目前為止,未發(fā)生一起農(nóng)村自辦宴席食品安全事故。
(三)廣泛宣傳、加強防范
我辦在整個專項整治行動期間,也加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,以海報、板報、廣播等多種形式進行廣泛的宣傳,包括在各村顯著位置懸掛巨幅食品安全宣傳海報、在各村委會和衛(wèi)生院宣傳欄張貼食品安全知識展板、通過街道電子顯示屏顯示食品安全標語、讓車載廣播下村宣傳食品安全政策等。加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的教育,落實主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時引導(dǎo)全街道廣泛參與此次整治活動,鼓勵民眾對各類食品安全違法違規(guī)行為進行舉報,強化社會共治。
二、今后的工作打算
雖然我辦此次專項整治行動進展順利,但食品安全工作還是不容忽視。在今后的工作中仍要著重抓好以下幾方面:
一是抓好隊伍建設(shè),強化責(zé)任追究。食品安全工作是一項常抓不懈、不能放松的工作,要高度重視和認真抓好食品藥品安全綜合治理,切實為民辦實事,保障人民群眾生命安全,對造成重大食品安全事故的,要嚴格實行責(zé)任追究,并將食品安全工作納入對村的目標管理考核中。
本學(xué)期,以園務(wù)工作總計劃為指導(dǎo),認真落實開展好各項安全工作,現(xiàn)將一學(xué)期安保室主要工作總結(jié)如下:
一、線上工作保質(zhì)按時完成
1. 本學(xué)期安全平臺全部常規(guī)作業(yè)、3個專題活動、一次疏散演練上傳全部完成;其中《安全第一課》專題活動有一個班的沒有授課,是仔細核對過的,但還是漏了一個。
2. 家長志愿者登記、平臺導(dǎo)入工作及時完成。
3. 每月安全報表按時填寫并發(fā)至副園長審閱。
4. 本學(xué)期新增安全方面制度2項,安全預(yù)案1項。這些新增內(nèi)容均按照《2018年度平安校園考核》新標準的要求以及有關(guān)上級文件要求所需增補并用于實際工作。
5. 開展集團性的專題安全教育2次:傳染病預(yù)防教育(學(xué)校癥狀監(jiān)測)、消防月安全教育,消防專題活動有各班安全授課教案、活動剪影和談話記錄。
6. 做好校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全工作,與區(qū)安全技術(shù)部門和天音公司協(xié)同工作,保證校園網(wǎng)絡(luò)安全。
二、線下各項有效開展
(一)職責(zé)進一步明確:
1. 本部各班所交之電子材料(班級安全工作計劃、專題活動材料等)、《告家長書》回執(zhí)等均先交至安保處暫行保管,待副園長查閱。
2. 各類安全檢查由副園長與本人交替進行,并共同簽名,存放在副園辦,以備上級審查。
3. 本學(xué)期集團替換三名保安,沈家店一人、尚文兩人。本學(xué)期新增《集團保安工作考核細則》,由副園長或本人每月進行考核,包括門禁系統(tǒng)的操作、監(jiān)控錄像回放、時間的調(diào)整等。所有保安操作熟練程度均得到了加強,確保了保安的工作有條不紊。
4. 請保安公司隊長對所有保安進行技防培訓(xùn),保證各名保安的物防能力到位。
5. 召集分園負責(zé)人、集團保安等進行安全會議,總結(jié)反思上階段的安全工作,明確下一階段的工作要求和具體落實。
6. 根據(jù)《2018年度平安校園考核》新標準,進行了全面的自查和整改,包括制度上墻、設(shè)備檢查等工作。
(二)工作進一步完善
1. 針對安全工作中的食堂操作錄像下載這一項,配合副園長,結(jié)合食堂實際情況,與食堂人員溝通明確了有關(guān)注意事項和操作要點。在規(guī)范了食堂人員操作的同時確保了食堂操作錄像經(jīng)得起檢查。
2. 本學(xué)期與副園長前往沈家店和尚文分園,對安全工作進行檢查指導(dǎo)。
3. 本學(xué)期繼續(xù)與全體教職工簽訂《消防安全責(zé)任書》,在對教職工進行消防安全教育的同時,明確了各自的職責(zé),做到有理可依;同時將部分涉及教職工的有關(guān)消防安全的知識技能等信息在群內(nèi)公布,進一步提高教職工的安全意識和救護能力。
4. 本學(xué)期,對照幾次《校園安全工作情況通報》,檢查自身安全工作,整改了多次易忽略之處,集團安保人員對安全工作有了更深入的理解。
5.本學(xué)期繼續(xù)做好每月消防維保工作;從下學(xué)期開始,集團與杭州電子中開維保有限公司繼續(xù)簽約合作。維保公司每月定期對本部、尚文分園進行消防安全檢查、電子圍欄檢查、視頻監(jiān)控維保等。
(三)做好各類常規(guī)工作
1.每月定期進行各類安全檢查,并將反饋結(jié)果報至副園長。如有物品破損、故障等,第一時間聯(lián)系總務(wù)和維修師傅,做好整改、補救工作,確保幼兒園、各班各項活動的安全正常有序開展。
2.配合副園長每月定期召開安保會議,認真落實各事項,做好監(jiān)督執(zhí)行工作。
3.做好幼兒園每次錄像、電子屏、音響、電腦電視、各班電子設(shè)備維修、網(wǎng)絡(luò)維護等工作。
4.根據(jù)OA文件要求,做好有關(guān)安全各項工作,并按時上報材料。
5.做好門禁卡的增補工作,確保教職工、家長憑卡出入,保障幼兒安全。
6.本學(xué)期組織安全培訓(xùn)兩次:食品安全培訓(xùn)、消防逃生培訓(xùn);組織消防逃生演練一次。
7.11月開始,每周進行涉黑涉惡安全檢查工作,并及時上報材料。
三、取得的榮譽:
2019年1月,我園獲評2018年度余杭街道5A級平安校園(初評結(jié)果)。
四、存在的不足
1. 本學(xué)期,由于管理經(jīng)驗缺乏,且對安全工作的理解程度也不夠,致使一些安全工作落實完成度偏低。
2. 安全教育平臺工作還是存在一定的疏忽,造成一個班級未授課。
五、思考