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一、主要工作情況
(一)進(jìn)一步充實(shí)力量,加大招商引資力度。我局調(diào)整充實(shí)了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,班子領(lǐng)導(dǎo)除抓好分管工作外,都拿出時(shí)間和精力,抓好分管行業(yè)和部門的招商工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、各二級(jí)單位也把抓招商、抓投入、上項(xiàng)目作為工作的重中之重,拿出三分之二以上的精力,抓招商引資工作,并把招商引資工作協(xié)調(diào)作為衡量和考核各單位政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一。同時(shí),成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全局招商工作進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、各二級(jí)單位招商工作的督促,進(jìn)一步加大招商引資力度。
(二)充分調(diào)動(dòng)積極性,真正落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制。一是組織召開全局招商引資表彰大會(huì)。3月20日縣局對(duì)在招商引資工作活動(dòng)中表現(xiàn)突出的3個(gè)先進(jìn)單位和10名先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行了表彰,極大激勵(lì)了全系統(tǒng)招商引資的積極性。二是下達(dá)招商引資任務(wù)指標(biāo)。即:縣局領(lǐng)導(dǎo)每人要引進(jìn)投資20萬元以上項(xiàng)目一個(gè)以上;縣直二級(jí)單位要引進(jìn)投資20萬元以上的項(xiàng)目一個(gè)以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要引進(jìn)投資規(guī)模在10萬元以上項(xiàng)目一個(gè)以上。
(三)創(chuàng)新招商引資方式。一是改進(jìn)招商引資方式,堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,重點(diǎn)做好面向港澳地區(qū)和江浙沿海地區(qū)的招商引資工作。二是開展針對(duì)性的招商活動(dòng),利用我們的資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地與有志于畜牧養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)系,以優(yōu)惠的條件吸引客商。三是對(duì)招商引資項(xiàng)目發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,盯住項(xiàng)目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是加強(qiáng)與客商聯(lián)系,跟蹤項(xiàng)目做好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目洽談、引進(jìn)、辦理手續(xù)、開工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行;二是積極深入企業(yè)調(diào)查了解情況,及時(shí)為企業(yè)和項(xiàng)目排憂解難,縣局綜合辦公樓建設(shè)項(xiàng)目我們成立了專門的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管機(jī)關(guān)的副局長(zhǎng)陳少平同志任組長(zhǎng),全權(quán)代表我局協(xié)調(diào)、處理建筑施工過程中出現(xiàn)的問題,全程跟蹤服務(wù),配合施工單位辦理有關(guān)規(guī)劃、基建手續(xù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)上半年及下半年重大項(xiàng)目工作進(jìn)行分工和安排,實(shí)行項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系及責(zé)任單位制,定期和不定期召開重大項(xiàng)目分析研究會(huì),加大對(duì)重大項(xiàng)目的監(jiān)督力度.
二、存在的問題
一是有的部門工作作風(fēng)和工作方法仍需改進(jìn)。個(gè)別單位個(gè)別部門對(duì)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)不到位、不及時(shí),有問題以罰代管,深入實(shí)際糾正和發(fā)現(xiàn)問題的少。
二是項(xiàng)目配套建設(shè)不夠及時(shí)得力,如水、電等配套設(shè)施因各種原因不能夠及時(shí)保障到位,使項(xiàng)目開工、投產(chǎn)等不能按時(shí)進(jìn)行。
三是項(xiàng)目用地儲(chǔ)備未落實(shí),單個(gè)項(xiàng)目征地工作難度大、時(shí)間長(zhǎng),影響項(xiàng)目落實(shí)。
四是被征地群眾工作難度大,群眾干擾項(xiàng)目建設(shè)的情況時(shí)有發(fā)生,影響項(xiàng)目有效落實(shí)。
五是招商引資領(lǐng)域有待拓寬。畜牧服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域引資工作進(jìn)展較慢,引資較少,引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模及質(zhì)量檔次有待提高。從布局上看,縣城及公路沿線部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資有所突破,其余進(jìn)展緩慢
三、下一步工作打算
(一)充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感
充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣加快發(fā)展的形勢(shì)和機(jī)遇,我們要緊緊把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加大力度加強(qiáng)招商引資工作,引進(jìn)更多的投資者來我縣考察、投資。加強(qiáng)招商引資工作對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推進(jìn)作用,不斷發(fā)展的形勢(shì)對(duì)招商引資工作提出了新的更多的要求,為此我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)招商引資工作的重要性,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,進(jìn)一步解放思想,加大改革開放力度,把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,作為各級(jí)各部門工作的重要內(nèi)容來抓,大力引進(jìn)外來資金和項(xiàng)目,把全系統(tǒng)招商引資工作推向新的。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓招商引資工作,擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人;領(lǐng)導(dǎo)班子要有明確分工,要用三分之二的時(shí)間和精力開展招商引資工作;各單位要在本單位工作經(jīng)費(fèi)中安排一定的招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi),建立精干務(wù)實(shí)的招商引資小組,科學(xué)制定招商引資計(jì)劃,動(dòng)員社會(huì)各界力量參與招商引資工作。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的聯(lián)席協(xié)調(diào)工作。對(duì)招商引資重大項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),定期或不定期召開重大項(xiàng)目招商協(xié)調(diào)會(huì),解決實(shí)際問題。定期公布和考核招商引資實(shí)績(jī)。每季度將對(duì)各單位的招商引資任務(wù)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查,定期公布各單位項(xiàng)目招商引資數(shù)量、項(xiàng)目開工、資金到位和實(shí)施進(jìn)度情況,并將招商引資實(shí)績(jī)作為年度考核各單位工作的一個(gè)主要指標(biāo)。
一、工作開展情況
上半年,我局共招商洽談項(xiàng)目共5個(gè):已簽約且開工項(xiàng)目2個(gè);正在洽談的項(xiàng)目3個(gè)。其中簽約且開工項(xiàng)目為:1、水泥有限公司簽約總投資15億元的日產(chǎn)2×0.48萬噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)項(xiàng)目,今年完成固定資產(chǎn)投資1377.3萬元,累計(jì)完成投資4433.3萬元;2、電線公司總投資2億元的退城進(jìn)園中高壓電纜擴(kuò)能技改項(xiàng)目,目前完成固定資產(chǎn)投資900萬元。正在洽談的項(xiàng)目是:1、二變洽談的總投資6000萬元年產(chǎn)100萬KVA變壓器項(xiàng)目;2、中石化石油分公司洽談的總投資2億元的3.9萬立方米油庫項(xiàng)目;3、煌上煌集團(tuán)公司洽談的總投資3億元的食品產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。
二、存在的問題
今年上半年,雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力,取得了一定成績(jī),但也存在一些問題,突出表現(xiàn)在:
1、投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。招商引資項(xiàng)目門檻過低,投資結(jié)構(gòu)不盡合理。在引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目上沒有突破,目前引進(jìn)的項(xiàng)目技術(shù)含量比較低。
2、環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。并聯(lián)審批制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
3、企業(yè)融資困難。國(guó)家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用,使得企業(yè)貸款難,融資渠道少,導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。
三、下步工作打算
1、以《若干意見》為契機(jī),進(jìn)一步加大我局招商引資工作的力度。把我市特殊的政治優(yōu)勢(shì)和“1+2”產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)地結(jié)合起來,做好產(chǎn)業(yè)招商,使招商工作上新臺(tái)階。
2、繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目抓招商。對(duì)己落戶的企業(yè)抓好服務(wù),對(duì)正在洽談的企業(yè),不失時(shí)機(jī),積極引進(jìn),對(duì)意向項(xiàng)目努力加強(qiáng)聯(lián)系,做好基礎(chǔ)工作。
一、目標(biāo)任務(wù)完成及項(xiàng)目落實(shí)情況
今年開展招商引資工作以來,圓滿的實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù),取得了重大成果,通過增強(qiáng)招商引資意識(shí),營(yíng)造濃厚招商氣氛,創(chuàng)新招商引資等方式,開創(chuàng)了嶄新局面,在招商引資環(huán)境中,提高服務(wù)水平,完善推進(jìn)機(jī)制,提高招商成效,增強(qiáng)招商本領(lǐng)等方面下功夫。全鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè),到位資金15041萬元,比去年同期增10000萬元。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè),工業(yè)類項(xiàng)目1個(gè),餐飲休閑類項(xiàng)目1個(gè)。
二、招商引資的工作方式
今年以來,我們組織召開了由鎮(zhèn)各部門、各村(居)及各企業(yè)參加的全鎮(zhèn)招商引資動(dòng)員大會(huì),對(duì)原來的招商引資考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了修訂、完善,通過優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵(lì),給引資者以獎(jiǎng)勵(lì),形成了全鎮(zhèn)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面,為全年工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、積極加強(qiáng)招商載體建設(shè),大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。參照我鎮(zhèn)及周邊縣市區(qū)優(yōu)惠政策,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,起草出臺(tái)工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策,從供地、能源保障、扶持政策、服務(wù)承諾等方面予以優(yōu)惠,為促進(jìn)項(xiàng)目落地,給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較廣闊的空間。
2、立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì),精心編制招商項(xiàng)目。組織相關(guān)部門認(rèn)真分析鎮(zhèn)情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì),突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),精心組織與安排。
3、注重實(shí)效。目前,我們的招商引資務(wù)實(shí)的成分還是比較多的,具體表現(xiàn)在形式多于內(nèi)容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。實(shí)實(shí)在在交一個(gè)朋友,談一個(gè)項(xiàng)目,簽一個(gè)協(xié)議。保持領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)“四皮”精神,即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商,努力營(yíng)造全方合力招商的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
4、注重常抓不懈。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。注重常抓不懈形成365天,天天都抓招商引資,招商無節(jié)假日的氛圍。開創(chuàng)招商引資的新局面。
5、注重交流。廣交朋友。聯(lián)系客商。擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣,才會(huì)吸引人氣,有人氣就有財(cái)氣,擴(kuò)大我鎮(zhèn)知名度,吸引省內(nèi)外客商,是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是讓我們?nèi)?zhèn)、走出去,讓外界了解我們,利用在外務(wù)工,在外務(wù)工和有關(guān)系的外界朋友等建立友好關(guān)系。吸引、邀請(qǐng)客商來視察、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)正成為招商引資的重要平臺(tái)和手段,豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)招商的互動(dòng)。
6、積極為外來投資者排憂解難。全力做好跟蹤服務(wù),為投資者做好事前,事中,事后的全方位跟蹤服務(wù)工作是我鎮(zhèn)一貫堅(jiān)持的做法和工作重心之一。對(duì)已落戶的項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任跟綜服務(wù),切實(shí)為外來投資企業(yè)排憂解難。讓投資者滿意放心。
三、存在問題
今年以來,雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力,取得了一定成績(jī),但也存在一些問題,突出表現(xiàn)在:
1、意識(shí)不強(qiáng),氛圍不濃。雖然招商引資和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)已經(jīng)形成一種共識(shí),但沒有形成濃烈的氛圍。目前只是熱在上層、急在中層、冷在下層,有相當(dāng)一部分村(居)只是抓日常工作,并沒有大力的開展招商引資工作。
2、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各單位、各部門積極運(yùn)作組織招商引資,但企業(yè)招商引資的意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)性差,缺乏招商引資的動(dòng)力機(jī)制,缺乏開放意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
3、企業(yè)融資困難。國(guó)家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用,使得企業(yè)貸款難,融資渠道少,導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。
四、下步的工作打算和工作措施
(一)、繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施以企招商、以商招商
突出規(guī)模企業(yè)的提升和擴(kuò)大。充分依托和發(fā)揮規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢(shì),通過廣泛吸引資金注入,鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股等形式,擴(kuò)大招商引資,進(jìn)一步膨脹企業(yè)的規(guī)模,提升規(guī)模企業(yè)的檔次和水平。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的建設(shè)。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為各項(xiàng)工作的“重中之重”來抓,以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主向,組織動(dòng)員全鎮(zhèn)干群,大辦鄉(xiāng)村工業(yè),大辦個(gè)私企業(yè)。同時(shí),全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是集中主要力量,加大工程的建設(shè)力度,二是抓好投資,三是加大工作力度。
(三)、千方百計(jì)解決制約外商投資的難點(diǎn)問題。
1、突破用地瓶頸,創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量,用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地,本著宜征則征,宜租則租,宜股則股的原則,解決好土地問題,確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地。
在開發(fā)區(qū)和集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下,我們**廠在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),始終把招商引資工作作為膨脹企業(yè)規(guī)模、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加快企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)和措施來抓,不斷解放思想,更新觀念,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),(來自)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。其中,近期與**塑料廠確定的合作生產(chǎn)鹽膜項(xiàng)目,不僅有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,而且為以后的招商引資工作注入了新的活力?,F(xiàn)將有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報(bào).
一、前期工作情況
我場(chǎng)現(xiàn)有塑苫面積**多萬公畝,每年需用鹽膜、苫坨膜**噸左右,全市現(xiàn)有塑苫面積**萬公畝,每年約需鹽膜、苫坨膜**噸以上。同時(shí),塑膜生產(chǎn)的主要原料PVC又是我們集團(tuán)的一種產(chǎn)品,因此,在我地建設(shè)鹽膜生產(chǎn)廠,不但運(yùn)輸方便,而且成本也會(huì)相應(yīng)降低,對(duì)開拓市場(chǎng)更為有利。去年10月份,我們提出了在我地建設(shè)鹽膜廠或與其它塑料廠合作生產(chǎn)鹽膜的建議,集團(tuán)公司同意后,我們先后到**塑料廠、**第三塑料廠和**塑料廠,就鹽膜的生產(chǎn)技術(shù)及市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察,通過比較,**塑料廠設(shè)備工藝先進(jìn),產(chǎn)品質(zhì)量可靠,市場(chǎng)占有率高,企業(yè)信譽(yù)良好。經(jīng)過緊鑼密鼓地洽談、磋商,最終,雙方確定合資合作,在開發(fā)區(qū)**工業(yè)園上生產(chǎn)鹽膜項(xiàng)目。項(xiàng)目總體規(guī)劃分三期建設(shè),首期投資**萬元,現(xiàn)正在籌備班子,近期就要開工建設(shè),力爭(zhēng)今年下半年建成投產(chǎn)。
二、幾點(diǎn)主要體會(huì)
這次招商引資項(xiàng)目從提出到最終確定,是在開發(fā)區(qū)出臺(tái)一系列招商引資優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境,全力加大招商引資工作力度的形勢(shì)下取得的。通過這次運(yùn)作,我們的體會(huì)主要有三點(diǎn):
一是從企業(yè)實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)招商引資。企業(yè)開展招商引資工作,其中很重要的一個(gè)方面,就是通過招商引資,實(shí)現(xiàn)資源和資金的牽手,潛力與優(yōu)勢(shì)的對(duì)接,壯大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。正是出于這樣的前提和考慮,在這次招商引資項(xiàng)目中,我們充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的作用,直接促成了資金和項(xiàng)目的順利到位,所以說這次合作是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相得益彰,前景樂觀。
二是以降耗增效為目的,立足科學(xué)發(fā)展招商引資。這次招商引資項(xiàng)目成功之后,就會(huì)在我地形成鹽膜——原鹽——PVC——鹽膜的良性循環(huán),不但可以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,而且填補(bǔ)了鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈上的空白點(diǎn),同時(shí),該項(xiàng)目技術(shù)含量高,預(yù)期效益好,無污染,非常符合開發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃要求。
三是堅(jiān)持誠(chéng)信原則,搶抓機(jī)遇招商引資。我們與**塑料廠已有二十多年的供需歷史,特別是通過近年來的業(yè)務(wù)往來,雙方交往頻繁,互利互惠,互相信任,具有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的合作基礎(chǔ)。在這次合作中,我們抓住時(shí)機(jī),既熱情主動(dòng)、鍥而不舍,又堅(jiān)持原則、穩(wěn)步推進(jìn),最終使對(duì)方從原先確定的**、**、**和黃河以北等多處地點(diǎn)中選擇了與我們合作。
三、下步工作打算
截止6月底,落戶在我鎮(zhèn)的項(xiàng)目共24個(gè),其中新簽項(xiàng)目3個(gè),續(xù)建項(xiàng)目21個(gè),共到位資金26100萬元,完成縣下達(dá)年度目標(biāo)的50.19%,同比增長(zhǎng)13.97%。
一、主要工作措施
(一)加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。一方面加大為客商服務(wù)的水平和能力,深入企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)在用工、融資等方面提供服務(wù),著力幫助企業(yè)擺脫困境。另一方面不斷完善《碧陽鎮(zhèn)引薦外來投資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,制定《碧陽鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)稅收稅收獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《碧陽鎮(zhèn)2013年招商引資任務(wù)分解》和《碧陽鎮(zhèn)報(bào)送招商引資線索信息考核辦法》等措施,特別是注重工業(yè)招商的獎(jiǎng)勵(lì)(村、社區(qū)引進(jìn)入園工業(yè)項(xiàng)目的,在年終綜合評(píng)比考核時(shí)給予加分;在接待外商過程中的費(fèi)用政府將給予政策傾斜或直接給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;引進(jìn)一個(gè)工業(yè)入園項(xiàng)目給予個(gè)人不低于10萬元獎(jiǎng)勵(lì),并按照其所繳增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅歸鎮(zhèn)財(cái)政分成部分的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給村、社區(qū)),充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部的招商引資工作積極性。
(二)優(yōu)化政策環(huán)境,提升招商軟環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),指定專人協(xié)助投資者做好各項(xiàng)手續(xù)的辦理,用優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客商。嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“五個(gè)一”的服務(wù)體制,全面解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的實(shí)際困難,切實(shí)當(dāng)好“第二業(yè)主”。
(三)創(chuàng)新方式,著力抓好招商工作。
一是整合力量。建立穩(wěn)定的招商隊(duì)伍,負(fù)責(zé)碧陽推介、項(xiàng)目推廣、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目檔案、客商服務(wù)。全面搜集整理招商信息,統(tǒng)一安排部署招商工作。二是廣辟渠道。定期召開企業(yè)家座談會(huì),多層次、大范圍地尋求合作契機(jī),進(jìn)一步構(gòu)建委托招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)施走出去戰(zhàn)略。三是強(qiáng)化激勵(lì)。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為鎮(zhèn)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。四是抓好項(xiàng)目推進(jìn)。將“十大工程”重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)細(xì)化到人,實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制。定期和不定期召開重大項(xiàng)目分析研究會(huì),加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。五是深挖資源,充實(shí)項(xiàng)目。完善招商引資項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。認(rèn)真開展碧陽鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)地塊和存量資源調(diào)查工作,并在此基礎(chǔ)上積極做好項(xiàng)目編制,擴(kuò)充項(xiàng)目庫。
二、下步工作打算
1、加大工業(yè)招商引資力度,積極尋求一切可以利用的線索資源,爭(zhēng)取引進(jìn)一些牽動(dòng)性大的項(xiàng)目,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2、加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)對(duì)招商項(xiàng)目的工作分工和安排,嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。
2006年,我縣緊緊圍繞市委、市政府“五句話”發(fā)展思路和**“六個(gè)縣”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持把招商引資作為壓倒一切的經(jīng)濟(jì)工作不動(dòng)搖,強(qiáng)化保障,優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)新方式,主動(dòng)出擊,促使招商引資工作取得突破性進(jìn)展。
一、招引總量增加,質(zhì)量提高
2006年,全縣共接待客商950余人次,洽談項(xiàng)目360余個(gè),簽訂正式合同109個(gè),協(xié)議引資7.78億元,到位資金8.29億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的207.2%,同比增長(zhǎng)49.56%。其中工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),到位資金6.14億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的307.08%,同比增長(zhǎng)60.27%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目18個(gè),到位資金8910萬元;其它項(xiàng)目56個(gè),到位資金1.31億元。
二、招引目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出
(一)招引產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突出
一是工業(yè)項(xiàng)目量大質(zhì)優(yōu)。堅(jiān)持“工業(yè)興縣”不動(dòng)搖,以招引工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)。引進(jìn)恒通電力公司投資1.838億元,承債式實(shí)施馬電調(diào)峰電站資產(chǎn)重組,創(chuàng)建明光電力有限責(zé)任公司,年產(chǎn)值達(dá)2500萬元以上,稅利500萬以上;引進(jìn)遂寧興貴公司投資3000萬元興建汽車變速器生產(chǎn)線,年產(chǎn)汽車變速箱3萬臺(tái)套,產(chǎn)各型發(fā)動(dòng)機(jī)齒輪20萬件,產(chǎn)飼料粉碎機(jī)1.5萬臺(tái),年銷售收入7000萬元以上,可創(chuàng)稅利500萬元以上,解決下崗失業(yè)人員200余人;引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)管理公司投資3400萬元整體購買**縣進(jìn)寶飼料公司,租賃經(jīng)營(yíng)面粉公司,年產(chǎn)飼料8萬噸以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元以上,利稅150萬元以上;香港聯(lián)美大地公司投資興建的金華紡織有限公司,今年又投入1400萬元,新增1萬錠紡紗生產(chǎn)線,達(dá)到3萬錠紡紗的規(guī)模;金壇電化公司聯(lián)合達(dá)州客商易熠投資2200萬元整體收購**縣環(huán)宇金屬制品有限公司;引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)管理有限公司投資1200萬元建果蔬氣調(diào)保鮮庫;齊祥食品、航星鋼鐵、泰興紡織、賽克斯絲綢等工業(yè)企業(yè)也都實(shí)施了較大的增資擴(kuò)股。
二是基建項(xiàng)目上檔升級(jí)。招商引資解決了硬件建設(shè)投入的瓶頸問題,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,也改善了我縣投資硬環(huán)境,助推招商引資工作進(jìn)一步發(fā)展。引進(jìn)省港航公司投資13.6億元興建金溪航電樞紐工程,今年到位資金3.07億元;引進(jìn)重慶紫苑公司投資1.5億元開發(fā)紫苑陽光麗都小區(qū);引進(jìn)成都天彩集團(tuán)投資8000萬實(shí)施南渠路改造,今年到位資金3000萬元;引進(jìn)省港航公司投資1000萬元建金周公路。
三是農(nóng)業(yè)三產(chǎn)齊頭并進(jìn)。在大力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目和商貿(mào)流通項(xiàng)目,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共融發(fā)展格局的逐步形成。引進(jìn)成都客商孫佐才,首期投資2500萬元建年飼養(yǎng)LY種母豬(約克)1000頭以上,出欄DLY(洋三雜)育肥豬1萬頭以上,仔豬3萬頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場(chǎng);引進(jìn)四川海峽農(nóng)業(yè)科技有限公司投資680萬元進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);引進(jìn)南充客商黃飛投資1000萬元開辦同濟(jì)醫(yī)院;引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)公司投資1200萬元整體租賃**賓館;引進(jìn)達(dá)州客商王春容投資700萬元建文君大酒店;引進(jìn)陜西客商蔡勇投資450元建雙虎家私城。
(二)招引區(qū)域主次明確
2006年,按照“增加總量,擴(kuò)大增量,控制重污染企業(yè)”的原則,將招商引資主攻區(qū)域放在成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲,先后派出4個(gè)招商小分隊(duì),開展了長(zhǎng)時(shí)間的蹲點(diǎn)招商。對(duì)于京津唐地區(qū)等區(qū)域,則采取積極參加節(jié)會(huì)和委托招商等方式。
三、招引措施得力,成效顯著
(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)招商引資推動(dòng)力
一是政策到位,保障有力。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作力度的通知》,加強(qiáng)了工作領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。在全市絕無僅有地提出了“招商引資工作經(jīng)費(fèi)無預(yù)算,需用多少就撥付多少”。二是廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。在電視臺(tái)開辟了“招商引資注活力”、“招商快訊”、“履承諾,看行動(dòng)”專題節(jié)目,在全縣開展了“**要發(fā)展,我該怎么辦?”大討論,為招商引資工作的開展?fàn)I造了強(qiáng)大的輿論氛圍。三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭招??h委書記劉中伯在京學(xué)習(xí),百忙不忘招商,先后組織召開了兩次招商會(huì)??h長(zhǎng)鄒平,縣委副書記吳志國(guó),縣人大副主任李夢(mèng)華,副縣長(zhǎng)吳宗祥、黃春等領(lǐng)導(dǎo)都數(shù)次帶隊(duì)到成渝等地開展招商引資活動(dòng),樹立了良好的表率作用。
(二)分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)招商引資執(zhí)行力
一是繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。把工作進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一部門和每一位領(lǐng)導(dǎo)頭上,實(shí)行人人頭上有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力。二是推行項(xiàng)目秘書制。每個(gè)項(xiàng)目確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)責(zé)任部門,采取“跟蹤、盯死、看牢”等措施,制定啟動(dòng)時(shí)間表,確保項(xiàng)目順利履約。三是完善目標(biāo)考核制。工業(yè)項(xiàng)目按實(shí)際到位資金的100%計(jì)算,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目按到位資金的80%計(jì)算,其余項(xiàng)目按到位資金的60%計(jì)算。同時(shí),將在年度考核總分中招商引資工作的比重提高到30%。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬制。對(duì)招商引資實(shí)行一季度一通報(bào)、半年一考核、年終算總帳。對(duì)未完成任務(wù)的單位公開曝光,并暫扣一個(gè)月工資,待任務(wù)完成后補(bǔ)發(fā),單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
(三)優(yōu)化環(huán)境,搞好服務(wù),增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力
1、加快硬件建設(shè),強(qiáng)化載體功能。抽調(diào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門業(yè)務(wù)骨干,重組園區(qū)建設(shè)指揮機(jī)構(gòu),充實(shí)工作隊(duì)伍。對(duì)各項(xiàng)具體工作制訂了進(jìn)度表,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量;加快金溪航電樞紐工程、南渠路、蓬高一級(jí)路建設(shè)步伐,著力打造能源強(qiáng)縣和“半小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈;加快城市建設(shè)進(jìn)程,改造四條城市主干道,加快三個(gè)小區(qū)建設(shè),凈化、美化、靚化了市容市貌。
2、強(qiáng)化環(huán)境整治,突出政策落實(shí)。一是真正將“愛商、富商、助商、安商”落到實(shí)處。開展了“為企業(yè)服務(wù)最佳、最差單位”評(píng)選活動(dòng),對(duì)服務(wù)最差單位予以通報(bào)批評(píng),責(zé)成限期整改。確定5月份為“投資軟環(huán)境專項(xiàng)整治月”,取消了一批違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目,通報(bào)批評(píng)了有關(guān)責(zé)任人。同時(shí),加大對(duì)典型案例的查處力度,對(duì)兩起破壞投資環(huán)境的人和事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,在電視上曝光,并分別給予直接責(zé)任人免職和行政警告處分。二是堅(jiān)決落實(shí)招商引資的各種優(yōu)惠政策。及時(shí)、完全地落實(shí)省、市、縣招商引資政策,堅(jiān)決不打折扣,樹立誠(chéng)信政府形象。三是及時(shí)聽取投資者意見和建議。堅(jiān)持每月一次的“外來企業(yè)家座談會(huì)”,了解情況,聽取意見,制定措施,倡導(dǎo)成立了民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)。四是頒發(fā)客商證。對(duì)重點(diǎn)外來客商頒發(fā)客商證,持證客商可享受半年免費(fèi)體檢,車輛及其娛樂場(chǎng)所不受隨意檢查,子女入學(xué)任選學(xué)校等特殊待遇。
(四)創(chuàng)新方式,突出重點(diǎn),提高招商引資成功率
一是利用中介抓招商。在成渝、沿海及京津地區(qū)物色了多家招商,聘請(qǐng)招商信息員,給予了適當(dāng)經(jīng)費(fèi),制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí),通過專業(yè)的投資中介咨詢機(jī)構(gòu),將項(xiàng)目推向國(guó)內(nèi)外投資市場(chǎng)。二是以商聯(lián)商抓招商。對(duì)已經(jīng)落戶**的企業(yè),加大扶持力度,促使其做大做強(qiáng),并鼓勵(lì)其現(xiàn)身說法,幫助我縣招商引資。我縣洪泰金屬制品有限公司及即將落戶的獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)都是以商招商的典型。三是扭住重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商。加大對(duì)重慶燈頭廠搬遷、獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度,扭住不放,一抓到底,提高招商引資的成功率。
四、2007年工作打算
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持把招商引資作為壓倒一切的經(jīng)濟(jì)工作不動(dòng)搖,搞好“對(duì)外開放年”的各項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持按照“增加總量,擴(kuò)大增量,控制重污染企業(yè)”的原則,繼續(xù)以成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲為主攻區(qū)域,努力推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階。
(二)工作目標(biāo)
全縣招商引資到位資金4億元以上,其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金2億元以上。
(三)主要舉措
1、清醒頭腦,深化認(rèn)識(shí),繼續(xù)營(yíng)造全民招商氛圍。
2、培育硬件優(yōu)勢(shì),改善融資環(huán)境,努力增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,繼續(xù)優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,擴(kuò)展信息渠道,打造招商引資項(xiàng)目及信息優(yōu)勢(shì)。
(一)奮斗目標(biāo)
1、全面完成市下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù),新落地5000萬元以上大項(xiàng)目14個(gè),其中3億元以上項(xiàng)目落地2個(gè),至少一個(gè)年內(nèi)到位1.5億元.利用省外資金完成14億元。
2、完成合同利用外資1300萬美元,超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。完成直接利用外資900萬美元,超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
3、完成進(jìn)出口總額940萬美元,超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、完成勞出輸出300人次,超額完成全年271人次的目標(biāo)任務(wù)。
5、社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成30億元,超額完成市下達(dá)的29億元目標(biāo)任務(wù)。
(二)工作措施
1、招商引資工作
1、落實(shí)大項(xiàng)目零報(bào)制,督促各目標(biāo)單位引進(jìn)大項(xiàng)目。首先落實(shí)大項(xiàng)目進(jìn)展月通報(bào)制,在通報(bào)的基礎(chǔ)上可采取組織領(lǐng)導(dǎo)巡視方式督促項(xiàng)目落地。形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)局委,都要把引進(jìn)大項(xiàng)目作為招商引資的工作重點(diǎn)。
2、推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)引進(jìn)的大項(xiàng)目,要把抓項(xiàng)目進(jìn)度貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間和進(jìn)度的督查力度,繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤服務(wù)制,督促大項(xiàng)目早落地,早建設(shè),早出形象,早見效益。
3、加大督查力度,注重招商實(shí)效。通過時(shí)時(shí)督查,月通報(bào)的形式,通報(bào)招商進(jìn)展情況,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后。建議7月中旬在招商引資工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一次招商引資現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣招商引資工作的開展。
4、作好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,為半年招商引資考核做好準(zhǔn)備。一是做好全縣各目標(biāo)單位上報(bào)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總工作,細(xì)分新建、續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目及項(xiàng)目進(jìn)展情況。二是收集整理5000萬元以上大項(xiàng)目及省外資金項(xiàng)目,確保此項(xiàng)工作的順利上報(bào)就認(rèn)定工作。
5、根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一安排,繼續(xù)做好各種招商活動(dòng)、投資考察和各種節(jié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)、組織和服務(wù)以及招商項(xiàng)目的包裝、推介、、洽談、簽約和跟蹤落實(shí)工作。
6、搞好公共投資項(xiàng)目合同文本的制作、備案及外來投資企業(yè)相關(guān)手續(xù)辦理時(shí)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,加強(qiáng)同駐地投資者及各類經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、工商企業(yè)、金融組織、商務(wù)機(jī)構(gòu)的廣泛聯(lián)系,接受并協(xié)調(diào)辦理外來投資企業(yè)的咨詢和投訴。
7、做好有關(guān)招商信息的管理上報(bào)工作。積極開展對(duì)外聯(lián)絡(luò)信息的搜集、溝通、反饋及招商項(xiàng)目整理和匯總工作。
8、加強(qiáng)對(duì)縣駐外辦事處的管理和服務(wù)工作。
9、全面落實(shí)《縣招商引資工作意見》。
10、繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2、外經(jīng)貿(mào)工作
(1)培植重點(diǎn)出口企業(yè)。新培植1--2個(gè)年出口超百萬元的出口企業(yè),在政策、資金、人才、軟環(huán)境等方面給予大力支持,做大做強(qiáng)出口龍頭企業(yè)。一方面,要加大對(duì)傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的支持力度。另一方面,政府通過引導(dǎo)和扶持,整合我縣出口資源,打造新的出口產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(2)調(diào)整利用外資的方式方法。一是要結(jié)合老企業(yè)改造和增資擴(kuò)產(chǎn)吸引外資;二是要結(jié)合一些有條件的國(guó)有企業(yè)改制或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓吸引外資;三是要發(fā)揮我縣是農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目上做文章,尋找利用外資的可能性;四是幫助聯(lián)能科技項(xiàng)目直接注冊(cè)為外資企業(yè)。
(3)大力開展勞務(wù)輸出。一是與省內(nèi)外勞務(wù)公司搞好配合,全力開展勞務(wù)輸出工作;二是要啟動(dòng)境外投資辦廠等新的外經(jīng)業(yè)務(wù),開創(chuàng)我縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、商務(wù)基礎(chǔ)工作
(1)做好萬村千鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等惠民工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障農(nóng)村群眾消費(fèi)安全。
(2)發(fā)揮商務(wù)職能,依法嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng),規(guī)范和維護(hù)屠宰管理、酒類流通管理、成品油市場(chǎng)秩序等。
(一)已開工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況
2、中電投瑪依塔斯4.95萬千瓦風(fēng)力發(fā)電一期項(xiàng)目總投資5.3億元,現(xiàn)已開工建設(shè),目前實(shí)現(xiàn)到位資金20萬元,計(jì)劃10月底資金全部到位,工程完工并網(wǎng)發(fā)電。
3、綠鄉(xiāng)玉米制品公司玉米深加工項(xiàng)目總投資6000萬元,分三年建設(shè),去年累計(jì)到位資金1450萬元,今年計(jì)劃投入資金1000萬元,目前1-6月份實(shí)現(xiàn)到位資金900萬元。
4、新疆廣匯液化天然氣有限公司天然氣入戶及汽車加氣站建設(shè)項(xiàng)目總投資6000萬元,去年累計(jì)到位資金2000萬元,今年計(jì)劃投資1000萬元,目前1-6月份實(shí)現(xiàn)到位資金 600萬元。
6、額敏益安礦業(yè)投資有限公司喇嘛昭煤礦塌陷區(qū)治理項(xiàng)目總投資4000萬元,計(jì)劃分三年完工,目前已實(shí)現(xiàn)到位資金200萬元。
7、金駝乳業(yè)科技有限公司駱駝養(yǎng)殖及乳品加工項(xiàng)目總投資3000萬元,目前已實(shí)現(xiàn)到位資金350萬元。
8、成都英集電子高科技有限公司無線數(shù)字機(jī)頂盒安裝項(xiàng)目總投資1100萬元,去年累計(jì)到位資金300萬元,目前1-6月份到位資金185萬元。
9、新疆中基城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16000萬元,項(xiàng)目分三期,共5年完成,開發(fā)房產(chǎn)總建筑面積10萬平方米,去年累計(jì)到位資金300萬元,目前1-6月份實(shí)現(xiàn)到位資金800萬元。
12、塔城宏鼎房產(chǎn)“啟豐綜合樓”項(xiàng)目、宏源房產(chǎn)“宏源大廈”項(xiàng)目、九鼎房產(chǎn)“農(nóng)行綜合樓項(xiàng)目”、中藥集團(tuán)藥材種植項(xiàng)目、食品公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、免燒磚生產(chǎn)線項(xiàng)目等已完工。 (二)計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目
1、華安生物制品有限公司酪蛋白生產(chǎn)線項(xiàng)目總投資3000萬元,現(xiàn)已簽訂投資合同,目前正在辦理土地報(bào)批手續(xù)。
2、恒豐塑業(yè)塑料編織袋及節(jié)水滴灌生產(chǎn)線項(xiàng)目總投資3000萬元,合同已簽訂。
3、中糧塔原紅花有限公司廠址搬遷項(xiàng)目計(jì)劃總投資5000萬元,現(xiàn)正在辦理相關(guān)手續(xù)。
4、屯河額敏水泥分公司擴(kuò)建項(xiàng)目總投資8000萬元,計(jì)劃7月動(dòng)工建設(shè),年底完成土建等工程建設(shè),2011年4月設(shè)備安裝完畢投入使用,產(chǎn)能由目前的年產(chǎn)15萬噸增加至年產(chǎn)60萬噸。
(三)正在洽談項(xiàng)目
1、中廣核瑪依塔斯風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃投資5.3億元建設(shè)4.95萬千瓦風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。
2、大唐新疆新能源有限公司秸稈發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃總投資4億元,建設(shè)2×1.5萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目。
3、蔬菜深加工項(xiàng)目計(jì)劃總投資4000萬元。
二、責(zé)任單位招商引資工作完成情況
今年是我縣第二年推行全民招商,責(zé)任單位增加至56個(gè),包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、縣直單位、企業(yè),簽訂責(zé)任狀總金額7億元,進(jìn)一步完善了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)措施。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)招商引資工作開展情況 全縣17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)累計(jì)完成招商引資到位資金3060萬元,其中,有到位資金的5個(gè),正在洽談的1個(gè)。
(2)玉什喀拉蘇鄉(xiāng)共有項(xiàng)目2項(xiàng),免燒磚生產(chǎn)項(xiàng)目、沙石開采項(xiàng)目,總投資500萬元,現(xiàn)已完工。
(3)二支河牧場(chǎng)共有項(xiàng)目4項(xiàng),滴灌帶擴(kuò)建項(xiàng)目、造粒生產(chǎn)線項(xiàng)目、農(nóng)家樂園、苯板加工生產(chǎn)線,總投資850萬元,已到位資金560萬元。
(5)上戶鄉(xiāng)共有項(xiàng)目2項(xiàng),日處理300噸玉米烘干生產(chǎn)線項(xiàng)目和滴灌帶生產(chǎn)線項(xiàng)目,總投資800萬元,已到位資金300萬元。
(6)喇嘛召鄉(xiāng)正在洽談項(xiàng)目2項(xiàng),礦泉水生產(chǎn)線項(xiàng)目、免燒磚生產(chǎn)線項(xiàng)目,礦泉水生產(chǎn)線項(xiàng)目統(tǒng)一集團(tuán)、娃哈哈集團(tuán)、康師傅集團(tuán)已對(duì)該區(qū)域水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn)。
2、縣直單位及企業(yè)招商引資工作開展情況 全縣簽訂招商引資責(zé)任狀的縣直單位共有24家,企業(yè)15家,截至目前,除廣電局續(xù)建項(xiàng)目和個(gè)別企業(yè)自身擴(kuò)建或續(xù)建項(xiàng)目外均無新項(xiàng)目引進(jìn)。
(2)中糧(新疆)塔原紅花有限公司廠址搬遷項(xiàng)目總投資5000萬元。
(3)屯河額敏水泥分公司擴(kuò)建項(xiàng)目總投資8000萬元。
(4)廣電局成都英集電子高科技有限公司無線數(shù)字機(jī)頂盒安裝項(xiàng)目總投資1100萬元,今年已到位185萬元。
3、責(zé)任單位招商引資工作存在的問題
(1)下達(dá)招商引資任務(wù)的縣直單位,對(duì)招商引資工作重視程度不高,目前均無新項(xiàng)目引進(jìn)。
(2)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)單位缺乏招商引資的主動(dòng)性和創(chuàng)新性,思維僅局限于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)范圍內(nèi),不能夠以全縣的資源為基礎(chǔ)開展招商工作。
(3)有到位資金項(xiàng)目的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng),雖有引資,但項(xiàng)目單一,規(guī)模較小,絕大部分都是規(guī)模較小的滴灌帶生產(chǎn)項(xiàng)目及玉米烘干項(xiàng)目。
(4)下達(dá)招商引資任務(wù)的企業(yè)對(duì)招商引資工作不夠重視,沒有發(fā)揮企業(yè)以商招商的優(yōu)勢(shì)。
三、主要工作措施
1、強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制
年初將招商引資責(zé)任單位增加至56個(gè),擴(kuò)大了全民招商范圍,簽訂了《額敏縣2012年度招商引資目標(biāo)責(zé)任狀》,調(diào)整了招商引資考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。每月對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行電話詢問,了解最新進(jìn)展情況,對(duì)有落地的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并建立相關(guān)臺(tái)帳。
2、加大項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備,爭(zhēng)取各類項(xiàng)目抓招商 年初,我局將招商項(xiàng)目?jī)?cè)發(fā)放發(fā)改委、國(guó)土局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、旅游局、畜牧局等相關(guān)部門,征求各相關(guān)部門意見和建議。認(rèn)真梳理各相關(guān)部門意見和建議,分析縣情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì),突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行了修改。同時(shí)匯總?cè)渌h市招商項(xiàng)目?jī)?cè),借鑒其符合我縣資源條件的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目做了充實(shí)和更新,精心編制了《額敏投資指南》,內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等36個(gè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外宣傳力度
(1)積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳額敏,推介項(xiàng)目。積極加強(qiáng)與政府網(wǎng)站的溝通和聯(lián)系,及時(shí)將最新招商項(xiàng)目和招商動(dòng)態(tài)在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公布,介紹投資環(huán)境,推介招商項(xiàng)目。
(2)積極利用電視進(jìn)行宣傳。不定期將招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法通過電視游標(biāo)形式對(duì)外宣傳,激發(fā)全民招商熱情。
4、充分發(fā)揮平臺(tái)作用,大力開展會(huì)展招商
充分利用西洽會(huì)等契機(jī)在內(nèi)地農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中的縣市采取蹲點(diǎn)招商。按照縣委、政府的安排部署,我縣在參會(huì)之前,制
訂了參會(huì)方案以及會(huì)后招商工作方案,確定了參會(huì)人員,對(duì)我縣各項(xiàng)參會(huì)工作進(jìn)行了周密部署,做到了組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作安***排到位。到達(dá)西安后,合理安排人員分工,在積極參加地區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí),充分利用內(nèi)地網(wǎng)絡(luò)暢通有利條件,積極開展網(wǎng)絡(luò)招商,安排專人集中時(shí)間在網(wǎng)上搜索聯(lián)系企業(yè),重點(diǎn)搜索了陜西、山西、山東、江蘇、河北等省近400余家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),與陜西英考鴕鳥股份有限公司、山西森泰牧業(yè)有限公司、山西山田園食品有限公司等企業(yè)進(jìn)行了洽談。充分利用山花節(jié)開展項(xiàng)目推介,邀請(qǐng)浙江商會(huì)等企業(yè)代表來我縣實(shí)地考察。
5、積極開展以商招商 6、加大與商會(huì)等組織的聯(lián)絡(luò)工作。我局積極與地區(qū)在北京、上海設(shè)立的招商聯(lián)絡(luò)中心加強(qiáng)聯(lián)系推介項(xiàng)目,充分利用招商聯(lián)絡(luò)中心這個(gè)平臺(tái)開展招商工作,3月中旬向聯(lián)絡(luò)中心郵寄《額敏投資指南》50本,并將有關(guān)項(xiàng)目積極對(duì)接。積極在疆內(nèi)開展招商工作,到工業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域?qū)ど?,同時(shí)加大以情感商、親朋招商力度,加強(qiáng)與自治區(qū)招商局、自治區(qū)工商聯(lián)、駐疆商會(huì)的聯(lián)系。3月中旬,參加了地區(qū)組織的項(xiàng)目推介會(huì),與江蘇、浙江、山西等商會(huì)進(jìn)行了項(xiàng)目對(duì)接,發(fā)放《額敏投資指南》100余本。
7、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招商
去年7.5事件發(fā)生以來,我區(qū)外網(wǎng)不能使用,限制了我局利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道,自5月中旬外網(wǎng)全部開通以來,我局積極利用網(wǎng)絡(luò)開展招商工作,并結(jié)合今年年初工作安排,對(duì)人員分工和聯(lián)絡(luò)范圍做了新的調(diào)整。一是將全國(guó)重點(diǎn)省市進(jìn)行劃分,全局人員每人負(fù)責(zé)幾個(gè)省的招商聯(lián)絡(luò)工作,避免了重復(fù)聯(lián)絡(luò),提高了工作效率。二是將招商聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)做了調(diào)整,***去年我局重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全國(guó)行業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè),今年,我局的工作重點(diǎn)放在各省市以及各省市下的縣級(jí)企業(yè)和疆內(nèi)企業(yè)上,并建立相關(guān)企業(yè)信息庫,為今后開展重點(diǎn)專題招商活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
1、受金融危機(jī)的影響,部分企業(yè)投資欲望、擴(kuò)張欲望減弱,特別是對(duì)于投資回收期較長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目更是缺乏投資興趣,影響招商項(xiàng)目的落地和建設(shè)。
2、企業(yè)投資規(guī)模小,科技含量不高,附加值低,除金風(fēng)科技風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目基本為加工業(yè)中的低端項(xiàng)目或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。
3、企業(yè)用地困難,由于財(cái)政能力等方面的原因,政府土地收儲(chǔ)能力弱,導(dǎo)致企業(yè)征地時(shí)間長(zhǎng),征地成本高。
4、全縣招商引資氛圍還不夠濃厚,絕大部分目標(biāo)責(zé)任單位任務(wù)完成不理想。其主要原因是客觀上認(rèn)為自己的職能工作也是做的發(fā)展的事,招商引資條件差,是全縣的事情能做點(diǎn)就做點(diǎn)。其次不熟悉項(xiàng)目工作,沒有具體研究能推出什么,去對(duì)接洽談什么。因此主動(dòng)招商引資的積極性不高,沒有形成人人參與的全員招商引資的局面。 5、部門配合及工作方式不夠靈活,引資企業(yè)在辦理土地使用證期間涉及部門多,辦理程序復(fù)雜、繁瑣,企業(yè)在辦 理完所有手續(xù)要取得土地使用證往往要等待數(shù)月甚至半年之久,而在未取得土地使用證之前,相關(guān)執(zhí)法部門不允許企業(yè)動(dòng)工建設(shè),嚴(yán)重延誤企業(yè)投資時(shí)間,
四、下步打算
1、抓機(jī)遇,促發(fā)展。自2011年起,遼寧省每年對(duì)我縣進(jìn)行數(shù)千萬元的資金援助,在人才、技術(shù)等方面也將給予幫助和支持,我們將充分利用遼寧對(duì)口支援機(jī)遇,改善投資環(huán)境,筑巢引鳳。
2、全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目緊盯不放,保證項(xiàng)目落到實(shí)處,使簽約項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。對(duì)已落戶的項(xiàng)目及時(shí)做好跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)展過程中的困難和問題。重點(diǎn)做好金風(fēng)科技股份有限公司瑪依塔斯地區(qū)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)二期項(xiàng)目、中電投、中廣核瑪依塔斯地區(qū)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。
3、繼續(xù)依托資源優(yōu)勢(shì),開展招商工作。2012年新編招商項(xiàng)目?jī)?cè)已經(jīng)編制完成,我們將繼續(xù)依托資源優(yōu)勢(shì)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工、畜產(chǎn)品深加工、旅游開發(fā)、礦
產(chǎn)資源勘探開發(fā)等項(xiàng)目積極與內(nèi)地大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行溝通和聯(lián)系,全力以赴做好招商工作,為下半年招商工作打好基礎(chǔ)。
年初以來,園區(qū)辦在地委、行署和林管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照地區(qū)服務(wù)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,認(rèn)真做好園區(qū)服務(wù)招商引資工作,全力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),使園區(qū)項(xiàng)目得到又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將我辦一年來服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,多次召開辦務(wù)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和具體要求,并成立了園區(qū)辦服務(wù)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),并制定了具體實(shí)施方案。
(二)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是幫助企業(yè)解決資金政策問題。辦領(lǐng)導(dǎo)多次與發(fā)改委、商務(wù)局、工信委等相關(guān)部門溝通,全面收集整理了國(guó)家、省對(duì)園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極向企業(yè)傳達(dá)。二是協(xié)調(diào)企業(yè)參加展洽會(huì)。辦領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)園區(qū)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)大型商品展洽活動(dòng),大力宣傳我區(qū)園區(qū)招商引資服務(wù)環(huán)境。三是狠抓項(xiàng)目開工建設(shè)。辦領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難,保證園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。
(三)宣傳整頓。開展黨員干部作風(fēng)整頓,通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐教育、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度,達(dá)到了規(guī)范黨員干部行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目的。
二、取得實(shí)效
(一)營(yíng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。我辦通過以上一系列舉措,全體黨員群眾思想觀念得到明顯轉(zhuǎn)變,干部群眾謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大,干部作風(fēng)更加好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)速度加快。截止11月末,園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目65個(gè),計(jì)劃投資103.06億元,實(shí)際到位資金35.33億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.98億元、利潤(rùn)5246萬元、稅收2961萬元、銷售收入7.4億元。目前,項(xiàng)目建設(shè)正在緊張有序進(jìn)行,年末可以確保年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成。
三、存在問題
一是部分人員對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠全面,層次比較低,認(rèn)為不干擾企業(yè)生產(chǎn)就是優(yōu)化環(huán)境,還沒有上升到自覺維護(hù)企業(yè)利益、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)的高度。
二是企業(yè)本身存在資金短缺問題。主要是園區(qū)項(xiàng)目普遍投資主體弱,規(guī)模小,后勁不足,急需發(fā)展資金給予支持。
四、下步打算
(一)提高認(rèn)識(shí)。全體干部群眾要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)全方位、全天候的服務(wù)意識(shí)和大局觀念。
(二) 強(qiáng)化考核與監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)制度,以及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)生產(chǎn)數(shù)據(jù),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)事情的發(fā)生。
總之,2013年我辦通過一系列舉措,提高了廣大干群的學(xué)習(xí)自覺性和遵紀(jì)守法意識(shí),強(qiáng)化了大局觀念和服務(wù)意識(shí),明確了服務(wù)企業(yè)發(fā)展的緊迫性和重要性,取得了一定成效,在今后的工作中,我辦將堅(jiān)持不懈地把此項(xiàng)工作引向深入,珍視存在問題,克服缺點(diǎn),提高工作水平,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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