財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題范文

會(huì)計(jì)集中核算是融會(huì)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理為一體的一種新型賬務(wù)管理體制，能夠?qū)挝坏馁~務(wù)活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，在一定程度上規(guī)范了單位賬務(wù)、會(huì)計(jì)行為。但是，它很難滲透到最基層的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中去。

筆者認(rèn)為，“會(huì)計(jì)集中核算”的下一步應(yīng)向“集中財(cái)務(wù)管理”拓展。

拓展難題

這一拓展并非易事，需要直面三大現(xiàn)實(shí)難題。以下以筆者所在行業(yè)最基層的學(xué)校為例。難題之一在于會(huì)計(jì)核算中心并沒(méi)有將最基層預(yù)算的具體實(shí)施單位納入預(yù)算體系。

從國(guó)家預(yù)算編制的程序分析，如果從單位的個(gè)數(shù)以及級(jí)別來(lái)看，整個(gè)預(yù)算體系屬于一個(gè)金字塔式的預(yù)算分解體系：

從上圖可以看出，會(huì)計(jì)核算中心核算的是國(guó)家的基層預(yù)算單位，但是作為最基層預(yù)算的具體實(shí)施單位沒(méi)有納入這一體系。基層預(yù)算單位對(duì)于預(yù)算還需要進(jìn)行再分解，也就是將預(yù)算分解到各基層預(yù)算單位的具體部門甚至是具體的責(zé)任人。

當(dāng)然從國(guó)家整體的財(cái)政預(yù)算體系核算到學(xué)校這一層面就已經(jīng)足夠了，但是作為會(huì)計(jì)核算中心如果也停留在這個(gè)層面，卻會(huì)造成上述問(wèn)題的出現(xiàn)。

差異化、個(gè)性化則是向集中財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變的第二個(gè)障礙。

每個(gè)學(xué)校的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，由于各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理風(fēng)格及其對(duì)預(yù)算管理的理解不同，必然造成各學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度千差萬(wàn)別，必然導(dǎo)致各學(xué)校對(duì)信息數(shù)據(jù)需求的差異，不可能有一個(gè)統(tǒng)一的模板適用于所有學(xué)校的管理層。

最后一個(gè)難題甚至挑戰(zhàn)著會(huì)計(jì)核算中心的存在。

學(xué)校每年會(huì)將各預(yù)算支出指標(biāo)落實(shí)到各部門，甚至規(guī)定了各個(gè)部門每個(gè)月的費(fèi)用支出限額。月末學(xué)校負(fù)責(zé)人拿到報(bào)表的時(shí)候，如果發(fā)現(xiàn)超支很大，他關(guān)注的并不是超支了多大，而是哪個(gè)部門超支了，以及為什么超支了？各部門的費(fèi)用預(yù)算支出指標(biāo)以及實(shí)際支出額將會(huì)對(duì)下一步?jīng)Q策提供有力支持。

這些數(shù)據(jù)基本上是實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算之前各單位財(cái)務(wù)部門提供的必要數(shù)據(jù)，因此，在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，必然會(huì)向核算中心提出需求，如果核算中心解決不了這些需求，也就意味著學(xué)校要單獨(dú)記賬來(lái)滿足這些需求，必然會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算中心存在的必要性產(chǎn)生很大的挑戰(zhàn)。

解決路徑

但并非沒(méi)有解決方案。從操作的層面來(lái)理解，可以歸納為對(duì)于同一數(shù)據(jù)源，按照不同屬性滿足不同需求的問(wèn)題。

數(shù)據(jù)的統(tǒng)一工作在手工記賬的情況下基本上是很難實(shí)現(xiàn)的，但是在IT技術(shù)非常先進(jìn)的今天，處理起來(lái)則比較容易。充分利用IT技術(shù)，解決集中財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題還是比較可行的。

第一步，了解需求，也就是了解學(xué)校是如何分解預(yù)算的。比如，一年100萬(wàn)元的費(fèi)用支出預(yù)算，有的學(xué)?？赡芊纸獾礁鱾€(gè)職能部門的簽字人，有的學(xué)?？赡苓€有其他的分解方法。

第二步，統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這個(gè)階段需要管理會(huì)計(jì)組與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組進(jìn)行討論，根據(jù)需要設(shè)計(jì)錄入會(huì)計(jì)系統(tǒng)的明細(xì)數(shù)據(jù)單位的依據(jù)。舉個(gè)例子，比如交通費(fèi)報(bào)銷，如果這個(gè)單位是以各個(gè)部門進(jìn)行預(yù)算管理的，那么當(dāng)兩個(gè)部門報(bào)銷交通費(fèi)的時(shí)候，就不能將兩個(gè)部門合并做一筆會(huì)計(jì)分錄，而要分部門做兩筆會(huì)計(jì)分錄。

第三步，IT技術(shù)構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享和重定義的系統(tǒng)。這一步是比較關(guān)鍵性的一步。由于現(xiàn)有會(huì)計(jì)集中核算已經(jīng)運(yùn)行正常，也就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，但學(xué)校內(nèi)部管理需求的內(nèi)控報(bào)表以及項(xiàng)目格式及關(guān)注程度卻因?qū)W校的不同而有差異，因此，對(duì)數(shù)據(jù)的要求以及歸類方式必然與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要求有很大的差異。如何解決這個(gè)差異并保證其與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)可以相互驗(yàn)證以確保其準(zhǔn)確性？利用現(xiàn)有技術(shù)讓管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共享同一數(shù)據(jù)源，但同時(shí)管理會(huì)計(jì)可以按照學(xué)校內(nèi)部管理的需要進(jìn)行數(shù)據(jù)項(xiàng)目的重新架構(gòu)，將可以有效解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源的重復(fù)勞動(dòng)和數(shù)據(jù)的一致性問(wèn)題。

第四步，報(bào)表系統(tǒng)及分析溝通機(jī)制。根據(jù)學(xué)校內(nèi)部管理的需要，形成各個(gè)學(xué)校獨(dú)特的內(nèi)部管理分析報(bào)表，同時(shí)定期與學(xué)校進(jìn)行溝通以滿足學(xué)校內(nèi)部管理需求的變化。

第2篇：財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題范文

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展在企業(yè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域出現(xiàn)了一種將財(cái)務(wù)內(nèi)包與外包統(tǒng)一新的財(cái)務(wù)軟件，即云計(jì)算。它包括SaaS和PaaS這兩種模式，均是企業(yè)非常重要的應(yīng)用模式。本文筆者通過(guò)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息化現(xiàn)狀的分析，來(lái)探討在云計(jì)算背景之下中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】

云計(jì)算；中小企業(yè)；會(huì)計(jì)信息化

信息化是中小企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ捎谫Y金有限、人才缺乏、資源分散、管理不規(guī)范等因素的制約，發(fā)展一直比較緩慢。中小企業(yè)信息化工作首先從財(cái)務(wù)信息化入手，一方面是因?yàn)樨?cái)務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)容易開(kāi)展，另一方面是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理是任何商業(yè)企業(yè)管理的核心部分，貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)中小企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化的主要模式軟件外購(gòu)，財(cái)務(wù)軟件內(nèi)包以及財(cái)務(wù)軟件外包，這些模式都能從一定程度上幫助企業(yè)信息化發(fā)展。但是在成本、個(gè)性化、移動(dòng)商務(wù)等方面很難找到優(yōu)化的解決方案。然而由于云計(jì)算的出現(xiàn)，使得云計(jì)算平臺(tái)下SaaS模式的運(yùn)用，極大的節(jié)約了IT投資的成本，包括服務(wù)器、操作系統(tǒng)、軟件都可以通過(guò)租用的形式來(lái)使用。中小企業(yè)只需要按需付費(fèi)，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的背景之下，更加適用于中小型企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的選擇模式。

1. 我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息化現(xiàn)狀

1.1 財(cái)務(wù)軟件內(nèi)包

當(dāng)今我國(guó)的一些中小企業(yè)通過(guò)交由專業(yè)的軟件公司來(lái)定制財(cái)務(wù)軟件或是匯集企業(yè)內(nèi)部大量的物力與人力來(lái)開(kāi)發(fā)適用于自身企業(yè)特色的財(cái)務(wù)軟件。然而必須清楚地意識(shí)到中小企業(yè)

具有高成本的自我研發(fā)，業(yè)務(wù)不多，流程簡(jiǎn)單等諸多現(xiàn)實(shí)因素，因而，通常中小企業(yè)并不會(huì)選擇財(cái)務(wù)信息化的內(nèi)包這種方式，過(guò)分追求個(gè)性化相應(yīng)的結(jié)果就是不必要的高成本，企業(yè)要全面綜合地來(lái)考慮分析財(cái)務(wù)信息化投入與產(chǎn)出的對(duì)比，為企業(yè)選擇出最佳的方案。

1.2 財(cái)務(wù)外包

目前我國(guó)有相當(dāng)一部分中小企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)的財(cái)會(huì)人員，因此把財(cái)務(wù)工作就委托給專業(yè)的記賬公司。財(cái)務(wù)外包就把復(fù)雜煩瑣的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)交由專業(yè)的機(jī)構(gòu)去處理，這樣能有效的緩解財(cái)會(huì)人才不足的問(wèn)題，那么委托方就能可專注于本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，并且還對(duì)企業(yè)資本性支出和費(fèi)用成本有減少的益處。但同時(shí)還需意識(shí)到財(cái)務(wù)外包也具有風(fēng)險(xiǎn)，如可能存在泄漏企業(yè)財(cái)務(wù)信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

2.云計(jì)算及其特點(diǎn)

所謂的云計(jì)算是指以互聯(lián)網(wǎng)的超級(jí)計(jì)算模式為基礎(chǔ)，將在個(gè)人電腦、手機(jī)和其他設(shè)備上所存儲(chǔ)的海量信息資源和處理器資源集中在一起，共同工作。云計(jì)算利用使計(jì)算分布在海量的分布式計(jì)算機(jī)上，而不在本地計(jì)算機(jī)或是遠(yuǎn)程服務(wù)器中，企業(yè)數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行和互聯(lián)網(wǎng)具有一些相同之處。這樣有利于企業(yè)能將資源快速轉(zhuǎn)換到所需要的應(yīng)用上，按照需求來(lái)訪問(wèn)計(jì)算機(jī)與存儲(chǔ)系統(tǒng)，個(gè)人與企業(yè)用戶都不需要花費(fèi)很多的錢來(lái)購(gòu)買硬件設(shè)備，只需要要租賃或購(gòu)買互聯(lián)網(wǎng)上的計(jì)算能力就可以了。

云計(jì)算屬于按需收費(fèi)，以租用云端的服務(wù)開(kāi)計(jì)算資源，這樣就有效的減少了企業(yè)在IT方面的費(fèi)用，也不用擔(dān)心存在數(shù)據(jù)丟失的問(wèn)題，云計(jì)算可以提供了非常安全可信賴的數(shù)據(jù)中心。在云計(jì)算模式下遠(yuǎn)程用戶的訪問(wèn)也很便捷快速，只要在聯(lián)網(wǎng)的狀態(tài)下，登錄有使有瀏覽器的終端設(shè)備就可以使用云計(jì)算與云應(yīng)用的服務(wù)項(xiàng)目，與此同時(shí)，云計(jì)算現(xiàn)在已經(jīng)在不同的電子設(shè)備與不同的區(qū)域位置上實(shí)現(xiàn)了可以實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公。總而言之，云計(jì)算的出現(xiàn)為個(gè)人與企業(yè)使用網(wǎng)絡(luò)提供了更加多的便捷與可能。

3. 云計(jì)算財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用模式

3.1 SaaS模式

當(dāng)下我國(guó)的SaaS企業(yè)應(yīng)用中所占比重最多的就是企業(yè)的財(cái)務(wù)模塊，我國(guó)的中小企業(yè)在財(cái)會(huì)管理方面使用比較多的就是金蝶的友商網(wǎng)的在線會(huì)計(jì)服務(wù)與用友偉庫(kù)網(wǎng)的網(wǎng)上記賬平臺(tái)等，SaaS模式的出現(xiàn)對(duì)于我國(guó)的中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息化而言是一種新型的財(cái)務(wù)外包模式，中小企業(yè)可以把企業(yè)自身的軟硬件及其維護(hù)進(jìn)行外包，但企業(yè)的賬務(wù)管理仍然是企業(yè)自身管理掌握，和以往傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)外包相比較，極大程度上降低了企業(yè)泄露財(cái)務(wù)核心數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)，并且使用SaaS模式能夠有效的為企業(yè)節(jié)約研發(fā)軟硬件的投資成本以及對(duì)其的升級(jí)維護(hù)成本，這對(duì)于那些本來(lái)就存在缺少專業(yè)財(cái)會(huì)人員、需要嚴(yán)格控制成本的中小型企業(yè)而言是非常實(shí)用有利的。中小型企業(yè)不必在等到年末才能夠查看自身企業(yè)的財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)，而是可以隨時(shí)進(jìn)行查看，極大化地實(shí)現(xiàn)了同步與共享信息，與此同時(shí)非常輕松的就解決了以往傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息化模式下移動(dòng)商務(wù)所具有的種種不便與困難，異地辦公的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能不受時(shí)空制約，隨時(shí)隨地處理公司的賬務(wù)。

3.2 PaaS模式

對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，PaaS模式是軟件外包和內(nèi)包相結(jié)合的一種新模式，所謂外包就是中小企業(yè)租賃PaaS提供商的研發(fā)平臺(tái)和運(yùn)行環(huán)境，所謂內(nèi)包就是中小企業(yè)通過(guò)云計(jì)算平臺(tái)自主研發(fā)財(cái)務(wù)軟件。這是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化非常重要的方式之一，PaaS不用企業(yè)出資購(gòu)買服務(wù)器或是開(kāi)發(fā)軟件，并且在研發(fā)完成財(cái)務(wù)軟件以后的測(cè)試環(huán)境也在云平臺(tái)上，這樣就極大的降低了中小企業(yè)的投資成本與研發(fā)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，PaaS還有具有實(shí)施成本相對(duì)低廉的優(yōu)點(diǎn)，企業(yè)的工作人員可以通過(guò)自行研發(fā)，定制出最適合企業(yè)自身特點(diǎn)與需求的財(cái)務(wù)軟件。而且，PaaS平臺(tái)開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)軟件對(duì)于開(kāi)發(fā)人員的技術(shù)要求并不是非常的高，這也有效的緩解了中小企業(yè)所存在專業(yè)人才不足的問(wèn)題。在PaaS模式下協(xié)同商務(wù)也變得非常簡(jiǎn)單、易操作，只要開(kāi)發(fā)人員是在互聯(lián)網(wǎng)的狀態(tài)下，就能夠?qū)崿F(xiàn)在線協(xié)作開(kāi)發(fā)，極大地提高了工作效率。

4.結(jié)語(yǔ)

云計(jì)算的產(chǎn)生以及其SaaS和PaaS模式的應(yīng)用，能夠有效地處理好在我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息化過(guò)程中出現(xiàn)的成本問(wèn)題、數(shù)據(jù)安全問(wèn)題、移動(dòng)商務(wù)問(wèn)題以及和個(gè)性化問(wèn)題。雖然目前我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息化中應(yīng)用云計(jì)算模式具有顯而易見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，但是不可否認(rèn)的是也存在潛在的很多問(wèn)題，例如云計(jì)算的信息數(shù)據(jù)的安全性問(wèn)題、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和云模式財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有效整合等等。云計(jì)算還需要進(jìn)一步的完善與革新，這樣才能夠?yàn)槲覈?guó)的中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化做出有力貢獻(xiàn)，同時(shí)自身也有更好的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)：

[1]許金葉.會(huì)計(jì)云計(jì)算：物聯(lián)網(wǎng)體系中“腦智能”[J].會(huì)計(jì)之友.2012（24）

[2]汪德帥，張一川，張斌，劉瑩.支持多租約SaaS應(yīng)用按需服務(wù)的負(fù)載均衡策略[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）.2011（03）

[3]牛文書(shū).簡(jiǎn)談網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師.2011（01）

第3篇：財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞： 信息化 一卡通 功能 延展

校園一卡通是采用IC卡技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，基于智慧校園的多功能應(yīng)用管理系統(tǒng)，借助數(shù)字校園應(yīng)用系統(tǒng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享。[1] 校園一卡通技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財(cái)務(wù)管理理念的結(jié)合，從根本上改變了高校財(cái)務(wù)管理工作方式，降低了人力成本，提高了財(cái)務(wù)部門的服務(wù)水平和工作效率。下面是筆者就在工作中遇到的問(wèn)題及體會(huì)所談的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法，以推動(dòng)校園卡功能的完善和高校管理水平的提高，更好地為廣大師生服務(wù)。

一、校園一卡通現(xiàn)有的功能

校園一卡通通過(guò)一卡通中心來(lái)實(shí)現(xiàn)制卡、充值、結(jié)算、密碼管理等功能，全校師生員工可通過(guò)觸摸屏、網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)等方式進(jìn)行自助服務(wù)，開(kāi)展身份識(shí)別、校園金融交易、銀行與學(xué)校聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)。其功能覆蓋了教學(xué)、科研、后勤管理、學(xué)生管理及校園生活等各個(gè)領(lǐng)域。一般情況下，校園一卡通的功能和用途主要體現(xiàn)在兩方面。

（一）校園消費(fèi)

校園一卡通可廣泛應(yīng)用于支付校園內(nèi)的各種費(fèi)用。如餐飲收費(fèi)、超市購(gòu)物、上機(jī)收費(fèi)、洗浴、游泳健身、醫(yī)院診療、資料復(fù)印、班車乘坐、體育場(chǎng)館進(jìn)入、自行車存放、各類補(bǔ)貼的發(fā)放與領(lǐng)取等。

（二）校園管理

校園一卡通采用實(shí)名制管理，可用于身份識(shí)別、圖書(shū)借閱、門禁出入、學(xué)籍注冊(cè)、學(xué)生選課、學(xué)籍學(xué)分、考勤考績(jī)、醫(yī)療信息等管理工作。

盡管目前的校園卡給廣大師生帶來(lái)了諸多方便，改變了傳統(tǒng)的手工記賬式管理模式，也較大地提高了高校的管理水平，但它的功能還僅僅局限于高校內(nèi)部，并且在管理、功能方面還存在一些較為突出的問(wèn)題。

二、校園一卡通管理存在的問(wèn)題

隨著先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣運(yùn)用，各高校相繼建立起了自己的校園卡系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)校內(nèi)各部門、各子系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)結(jié)算及報(bào)表生成等。校園一卡通的廣泛應(yīng)用，使得學(xué)校財(cái)務(wù)工作的效率大為提升，財(cái)務(wù)管理也走向了信息化。然而，校園一卡通在技術(shù)上和管理上多存在一定的缺陷和不足之處。

（一）充值途徑單一

目前，校園一卡通多采用現(xiàn)金充值和銀行圈存相結(jié)合的充值方式，理論上節(jié)約了學(xué)校的人力資源，彌補(bǔ)傳統(tǒng)手工單一充值方式。事實(shí)上，這種低效率、多弊端的手持現(xiàn)金排隊(duì)充值方式依然是各高校同學(xué)們鐘愛(ài)的充值方式。每到周一、放假返校第一天、課間休息時(shí)間等，充值窗口都會(huì)準(zhǔn)時(shí)排起充卡長(zhǎng)龍。而快捷的銀行圈存機(jī)幾乎是無(wú)人問(wèn)津，甚至還有一部分同學(xué)對(duì)銀行轉(zhuǎn)賬心存疑慮。這樣造成學(xué)校人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)，同時(shí)也阻礙了高校財(cái)務(wù)管理的信息化進(jìn)程。

（二）功能單一

由于校園一卡通系統(tǒng)屬建設(shè)晚，發(fā)展快。初期規(guī)劃又沒(méi)有根據(jù)部門的管理要求，結(jié)合系統(tǒng)當(dāng)前情況和實(shí)際需要，做出科學(xué)的整體和長(zhǎng)期規(guī)劃。規(guī)劃及網(wǎng)絡(luò)系信息基礎(chǔ)的相對(duì)滯后，造成校園一卡通應(yīng)用系統(tǒng)與傳統(tǒng)的設(shè)備無(wú)法兼容，資源不能合理配置，技術(shù)上也難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)和一卡通系統(tǒng)的對(duì)接。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)計(jì)、全面檢索的一次性操作的功能。各應(yīng)用系統(tǒng)都有各自專用的卡或證，不能通用，用戶必須牢記不同的帳號(hào)和密碼，也加大了管理人員的工作量。一方面，校園一卡通信息是以電磁化形式存儲(chǔ)的，容易消磁，相關(guān)財(cái)務(wù)信息一旦丟失，勢(shì)必增加了持卡人的資金風(fēng)險(xiǎn)，給持卡人帶來(lái)不必要的損失。另一方面，由于一些軟件公司維護(hù)人員太少，學(xué)校自身又無(wú)法提供后續(xù)服務(wù)支持，給高校的系統(tǒng)互聯(lián)互通和升級(jí)換代帶來(lái)了很大障礙。

（三）信息系統(tǒng)缺乏整合

數(shù)字化校園環(huán)境下的校園一卡通必須且只能有一個(gè)權(quán)威的電子身份和認(rèn)證系統(tǒng)。在現(xiàn)實(shí)校園，每位成員都有一個(gè)固定的身份。對(duì)于數(shù)字化校園中的每位成員，在數(shù)字空間中也需要有一個(gè)固定的身份，即電子身份，要建立一套統(tǒng)一的身份管理系統(tǒng)，用戶可以使用自己的電子身份訪問(wèn)數(shù)字校園中有權(quán)訪問(wèn)的任何系統(tǒng)。電子身份的確認(rèn)需要身份認(rèn)證技術(shù)，有一個(gè)統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng)供各應(yīng)用系統(tǒng)使用，并且有單一的注冊(cè)中心統(tǒng)一為各部門服務(wù)。該中心必須全面收集所有人員和部門數(shù)據(jù)，建立共享數(shù)據(jù)庫(kù)， 并且作為權(quán)威管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

目前，一些高校運(yùn)行的一卡通系統(tǒng)實(shí)際上就是一卡多用系統(tǒng)，沒(méi)有接口，系統(tǒng)間操作相對(duì)獨(dú)立，數(shù)據(jù)的獲取、加工、傳輸只能從一個(gè)系統(tǒng)導(dǎo)出后再手工導(dǎo)入到另一個(gè)系統(tǒng)，難以保證其數(shù)據(jù)的一致性。數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)連接、信息不能高度共享，直接導(dǎo)致信息不對(duì)稱，降低系統(tǒng)性能，影響一卡通在管理中的功能發(fā)揮。

因此，完善一卡通的功能勢(shì)在必行。筆者擬提出如下設(shè)想和建議，以進(jìn)一步發(fā)揮一卡通的潛在功能。以達(dá)到高校管理的現(xiàn)代化。

三、信息化條件下校園一卡通的潛在功能

（一）信息查詢

在會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下，高校的財(cái)務(wù)管理也越來(lái)越多地應(yīng)用信息化手段，利用先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)校園信息資源數(shù)字化，校園網(wǎng)上信息將有更好的組織和分類，滿足用戶的需求。持卡人可根據(jù)自己的需要，在學(xué)校任一個(gè)校園網(wǎng)登陸進(jìn)行個(gè)人信息查詢。用戶在網(wǎng)上也可快速查詢到校園卡在校的充值、消費(fèi)流水，密碼修改、卡片掛失等操作及自己所需資料。

一卡通在校園網(wǎng)中起橋梁作用，通過(guò)它把校內(nèi)各部門管理子系統(tǒng)信息連接，重要數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，形成統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)格式。有了共享空間，財(cái)務(wù)部門可以在校園網(wǎng)上直接收集分散于各業(yè)務(wù)部門的基礎(chǔ)信息，進(jìn)行一卡通相關(guān)業(yè)務(wù)的查詢操作，直接為會(huì)計(jì)系統(tǒng)所使用，輕松實(shí)現(xiàn)相關(guān)費(fèi)用劃轉(zhuǎn)、賬務(wù)核對(duì)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。

（二）網(wǎng)上充值

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，招生人數(shù)的增加，原有的人工充值模式已經(jīng)不能保證學(xué)生及時(shí)、準(zhǔn)確充值了。為了節(jié)約時(shí)間，簡(jiǎn)化學(xué)生充值流程，有些高校和銀行建立了網(wǎng)上充值轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)。開(kāi)通一卡通和網(wǎng)費(fèi)的網(wǎng)上電子支付業(yè)務(wù)，連接外網(wǎng)后通過(guò)銀行卡進(jìn)行網(wǎng)上電子支付，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上充值。充值金額立即到賬，即充即用，并可進(jìn)行充值實(shí)時(shí)管理查詢。這種方式很值得借鑒。

校園一卡通與銀行系統(tǒng)順暢連接，其與用戶的銀行賬戶綁定后，卡內(nèi)保存了持卡人的詳細(xì)身份信息，校園卡與銀行卡直接關(guān)聯(lián)，可以通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬來(lái)實(shí)現(xiàn)卡內(nèi)充值，可以在校內(nèi)外進(jìn)行各類金融活動(dòng)。在本人授權(quán)的前提下，當(dāng)校園卡內(nèi)金額不足時(shí)，系統(tǒng)也能自動(dòng)從綁定的銀行卡向校園卡進(jìn)行轉(zhuǎn)賬充值。這樣減少現(xiàn)金流動(dòng)，方便了持卡人，同時(shí)也拓展了銀行業(yè)務(wù)。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上充值不需要排隊(duì)，直接辦理充值，不僅節(jié)約了教職工的排隊(duì)時(shí)間，方便同學(xué)用餐，更有效緩解了窗口擁擠狀況，徹底減輕了學(xué)校收費(fèi)員和查詢?nèi)藛T的管理負(fù)擔(dān)。同時(shí)為全校提供了一個(gè)安全、有序、舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。

（三）一卡通金融化

一卡通運(yùn)行初期，為了便于管理，僅限于學(xué)校內(nèi)相關(guān)部門的清算結(jié)賬業(yè)務(wù)，無(wú)法進(jìn)行教職員工工資管理、師生乘車、校園門禁、學(xué)生學(xué)費(fèi)的批量代繳代扣、校外商場(chǎng)購(gòu)物等，難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的大學(xué)校園一卡通。為此，高?？梢越柚墒斓木W(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進(jìn)的卡技術(shù)，更新現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，高校要主動(dòng)與銀行積極探討并嘗試增強(qiáng)校園卡自主收繳功能。采取在一張卡上設(shè)置不同電子錢包、不同安全級(jí)別的形式，實(shí)現(xiàn)銀行卡與校園卡兩卡合一。鋪設(shè)銀行專線，校園一卡通系統(tǒng)與銀行端的前置機(jī)相連，形成銀校系統(tǒng)的實(shí)時(shí)高速通道，銀行卡與電子錢包、賬戶之間可以實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)賬。

在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，學(xué)生管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、一卡通實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接后，新生錄取時(shí)能方便地將學(xué)校招生時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為新生數(shù)據(jù)加入學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“批量自動(dòng)快速發(fā)卡”、“學(xué)費(fèi)批量自動(dòng)扣繳”，并通過(guò)校園卡預(yù)存預(yù)繳學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)等，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)、繳費(fèi)、建檔、宿舍分配等迎新手續(xù)一次刷卡完成，實(shí)現(xiàn)了新生入學(xué)手續(xù)的規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，學(xué)生管理系統(tǒng)對(duì)即將離校的畢業(yè)生也能提供實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的繳費(fèi)信息或信用信息依據(jù)，采用批量退款的功能，輕松完成學(xué)生離校退款任務(wù)，而且大部分的離校手續(xù)都可以通過(guò)系統(tǒng)完成，方便快捷。因此，校園卡金融功能與校園管理功能充分結(jié)合，切實(shí)實(shí)現(xiàn)校園管理消費(fèi)一卡通，形成真正意義上的校園一卡通。

四、結(jié)束語(yǔ)

校園一卡通系統(tǒng)是全面建設(shè)數(shù)字化校園的基礎(chǔ)工程。是高校信息化建設(shè)的核心系統(tǒng)之一。校園一卡通的廣泛應(yīng)用，不但滿足了學(xué)校不同管理層次的需要，對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了積極的影響。為了確保系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，要實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)真正的數(shù)字化管理。高校除了加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還需積極與軟件開(kāi)發(fā)商、銀行加強(qiáng)溝通與深入合作，延展校園一卡通系統(tǒng)卡功能，共同促進(jìn)一卡通的健康發(fā)展，為高校教育事業(yè)的改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]張幼娟.數(shù)字化校園環(huán)境下高校財(cái)務(wù)管理研究[J].網(wǎng)絡(luò)財(cái)富，2010

[2]陳軍.校園一卡通財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].財(cái)會(huì)通訊，2012

第4篇：財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】高職院校；學(xué)生收費(fèi)；管理

近年來(lái)，隨著辦學(xué)體制和教學(xué)體制改革的不斷深入，我國(guó)的高等職業(yè)教育發(fā)展很快，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。高職院校已經(jīng)形成多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的局面，學(xué)費(fèi)收入有了較大的增長(zhǎng)，在學(xué)?？偸杖胫兴急戎夭粩嗵岣?，已經(jīng)成為學(xué)校收入的主要來(lái)源之一。學(xué)生收費(fèi)不僅是高職院校發(fā)展的主要資金來(lái)源，還是政府非稅收入的重要組成部分。因此，加強(qiáng)高職院校收費(fèi)管理工作，把各種應(yīng)收費(fèi)用及時(shí)足額地收繳入財(cái)政非稅賬戶，已經(jīng)成為保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展的基本條件。如何規(guī)范收費(fèi)行為，做好收費(fèi)工作，進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的收費(fèi)管理是高職院校財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、高職院校學(xué)生收費(fèi)管理現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

(一)高職院校學(xué)生收費(fèi)管理工作的現(xiàn)狀分析

高職院校根據(jù)國(guó)家政策向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用是學(xué)校教育事業(yè)收入的主要來(lái)源，隨著高職院校體制改革和辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，收費(fèi)在財(cái)務(wù)工作中越來(lái)越重要。但是近年來(lái)，高職院校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生種類越來(lái)越多，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各異，再加上學(xué)生的特殊情況如學(xué)費(fèi)減免、休復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、部分繳款、欠款等情況，導(dǎo)致了收費(fèi)管理工作繁雜無(wú)序。主要有三個(gè)方面的問(wèn)題：一是收費(fèi)任務(wù)繁重、工作量大、容易出錯(cuò)。由于收款人與收費(fèi)管理人員不是同一人，可能會(huì)因疏忽造成欠費(fèi)名單核對(duì)不準(zhǔn)。二是，收費(fèi)管理制度不完善，信息溝通不暢，催繳工作不力。收費(fèi)是財(cái)務(wù)管理工作中的重要環(huán)節(jié)，需要學(xué)校各部門如招生、教務(wù)、學(xué)生、各院系等的協(xié)作與配合。但因催繳工作的好壞與相關(guān)部門無(wú)直接利益關(guān)系更無(wú)配套制度，致使其對(duì)催繳學(xué)生欠費(fèi)的積極性不高。三是，學(xué)生欠費(fèi)情況嚴(yán)重，欠費(fèi)原因多樣，收費(fèi)難度加大，而且欠費(fèi)生比例逐年增加。

(二)高職院校學(xué)生收費(fèi)管理存在的主要問(wèn)題

1.思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。受長(zhǎng)期計(jì)劃模式的影響，以往高職院校過(guò)分依賴于財(cái)政撥款，對(duì)學(xué)生收費(fèi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還未將主要精力投放在籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上，對(duì)組織辦學(xué)收入缺乏總體規(guī)劃和目標(biāo)；相關(guān)職能部門也認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為組織辦學(xué)收入僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作，與己無(wú)關(guān)，所以，每年的收費(fèi)工作從學(xué)生入學(xué)收費(fèi)到曠日持久的催繳欠費(fèi)，都是財(cái)務(wù)部門孤軍奮戰(zhàn)，沒(méi)得到學(xué)校其他職能部門的有效配合，難以取得理想的效果。

2.收費(fèi)管理職責(zé)不明確，缺乏信息共享。收費(fèi)管理工作包括學(xué)費(fèi)的收繳、注冊(cè)、特困生資助和欠費(fèi)的催繳等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及教務(wù)處的學(xué)籍信息和學(xué)分制信息、學(xué)生處的學(xué)生貸款和減免信息、院系的學(xué)生報(bào)到注冊(cè)信息等，如果各有關(guān)職能部門、學(xué)院之間對(duì)信息不能實(shí)現(xiàn)即時(shí)共享，就會(huì)造成許多不必要的重復(fù)勞動(dòng)；同時(shí)由于各院系對(duì)學(xué)費(fèi)收繳工作未承擔(dān)直接責(zé)任，對(duì)學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的催繳管理積極性不高，易造成工作拖拉甚至出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。

3.學(xué)生收費(fèi)項(xiàng)目多，收繳程序復(fù)雜化。隨著高職院校辦學(xué)形式的多樣化和辦學(xué)層次的提高，高職院校學(xué)生成份呈現(xiàn)多樣化，學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式、繳費(fèi)時(shí)間的不同使收繳程序復(fù)雜化。特別是高職院校的收費(fèi)方式也已由原來(lái)的單純手工開(kāi)票轉(zhuǎn)為機(jī)打票據(jù)，而非稅開(kāi)票系統(tǒng)與學(xué)生收費(fèi)軟件并沒(méi)有很好地銜接，造成財(cái)務(wù)人員重復(fù)工作。收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繁多。近年來(lái)高職院校辦學(xué)層次、招生種類向多樣化發(fā)展，普通專科生、成人教育及聯(lián)合辦學(xué)招生等多種形式，使得各層次、各年級(jí)、各專業(yè)的學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，公寓條件不同其住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣；除了國(guó)家規(guī)定的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)外，還有各類辦證的押金、伙食費(fèi)及教材費(fèi)、公寓用品等代收費(fèi)用，收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繁多，并且遵循學(xué)生自愿的原則，這就在很多程度上增加了收費(fèi)工作的難度和工作量。

4.收費(fèi)方式滯后，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)不完整。銀行批量代扣是目前高職院校的主要收款方式，但這都需要高職院校與銀行預(yù)先簽訂代扣協(xié)議，而且總有相當(dāng)一部分學(xué)生無(wú)法通過(guò)這種方式繳費(fèi)。特別是不少新生家長(zhǎng)對(duì)于錄取通知書(shū)中所帶的銀行卡心存疑慮，情愿帶現(xiàn)金交費(fèi)；還有的學(xué)生未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)存足余額，導(dǎo)致無(wú)法扣款成功。對(duì)于這部分學(xué)生有的高職院校只能采用現(xiàn)金繳費(fèi)方式，造成了收費(fèi)工作的效率低下。銀行代扣系統(tǒng)的不完善影響扣款的成功率，甚至出現(xiàn)串戶現(xiàn)象，核對(duì)的工作量相對(duì)較大；高職院校內(nèi)部收費(fèi)管理軟件與銀行的收費(fèi)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不能共享，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換麻煩。而且當(dāng)學(xué)生基本信息變動(dòng)時(shí)，銀行收費(fèi)系統(tǒng)不能同步更新，影響收費(fèi)信息的準(zhǔn)確性。

5.貧困生比例增大，學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象普遍。隨著高職院校的不斷擴(kuò)招，近年來(lái)，學(xué)生欠費(fèi)比例也在逐年提高。學(xué)生欠費(fèi)一直是困擾高職院校的問(wèn)題，對(duì)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展極為不利。為降低欠費(fèi)率，各校都想盡一切辦法?？偟膩?lái)說(shuō)，學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的原因：一是隨著擴(kuò)招，貧困生比例增大，確實(shí)有因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)法上繳學(xué)費(fèi)的貧困生存在，而學(xué)生助學(xué)貸款和生源地貸款審批的辦理和到帳需要一定時(shí)間，造成這部分貧困生欠費(fèi)；二是有部分學(xué)生缺乏誠(chéng)信意識(shí)、惡意拖欠學(xué)費(fèi)。有少部分學(xué)生常有抱有僥幸心理，為了自己的私利，把家長(zhǎng)給的學(xué)費(fèi)挪作它用；三是部分學(xué)生繳費(fèi)意識(shí)差，存在攀比心理，有意拖欠學(xué)費(fèi)；四是高職院校內(nèi)部繳費(fèi)制度及配套措施不完善，控制不嚴(yán)，致使有部分學(xué)生懷疑自己無(wú)法獲得畢業(yè)證或?qū)W位證，想等到畢業(yè)前，看情況再?zèng)Q定是否交費(fèi)。欠費(fèi)學(xué)生中，有的是真正貧困，有的是惡意欠費(fèi)，帶了錢不交。學(xué)生年級(jí)越高，欠費(fèi)率越高。

二、高職院校學(xué)生欠費(fèi)原因分析

目前全國(guó)各高職院校學(xué)生欠費(fèi)情況普遍存在，給高職院校正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了較大困難，造成這種狀況的主要原因有以下幾點(diǎn)。

1.國(guó)家政策方面的原因。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高，超出老百姓的承受能力。近20年來(lái)，我國(guó)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)漲了20～25倍，個(gè)人所擔(dān)負(fù)的比例過(guò)高，一個(gè)大學(xué)生一年的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等需要1萬(wàn)多元甚至更多，超出了現(xiàn)階段老百姓的承受能力。為加大西部開(kāi)發(fā)的力度，在招生計(jì)劃安排上向西部?jī)A斜，來(lái)自偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的學(xué)生較多，繳費(fèi)困難的學(xué)生增多，學(xué)校又不能讓家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生輟學(xué)，在每一個(gè)新學(xué)年都要開(kāi)辟“綠色通道”，欠費(fèi)率自然上升。同時(shí)，國(guó)家要求不能讓一個(gè)貧困學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，這使許多貧困家庭的大學(xué)生受益，表現(xiàn)出國(guó)家對(duì)貧困家庭大學(xué)生的關(guān)愛(ài)和對(duì)人才培養(yǎng)的重視。但是，不少學(xué)生鉆政策的空子，抱著僥幸的心理，惡意拖欠。

2.社會(huì)環(huán)境方面的原因。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)學(xué)生繳費(fèi)困難較大，落后地區(qū)的學(xué)生在進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校就讀時(shí)，僅日常的開(kāi)銷就已經(jīng)難以維持，更不用說(shuō)高昂的學(xué)費(fèi)了。用人單位選擇人才時(shí)，比較注重文憑、成績(jī)、專業(yè)，而對(duì)聘用對(duì)象的信用等方面的綜合素質(zhì)關(guān)心甚少。對(duì)高等教育進(jìn)行成本分擔(dān)的理解、認(rèn)同不夠。此外，目前我國(guó)輿論界對(duì)教育成本分擔(dān)的理論和依據(jù)的宣傳力度不夠、范圍不全面，沒(méi)有讓社會(huì)普遍理解和接受這一觀念，從而導(dǎo)致不少學(xué)生和家長(zhǎng)繳費(fèi)不積極，甚至故意拖欠。

3.高職院校管理方面的原因。高職院校學(xué)生收費(fèi)的軟硬件建設(shè)不完善，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公布宣傳不夠。目前尚有部分高職院校還沒(méi)有利用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行學(xué)生繳費(fèi)。遠(yuǎn)程學(xué)生繳費(fèi)仍然是“家長(zhǎng)—學(xué)生—高職院校”的模式，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“家長(zhǎng)—高職院?！钡哪Ｊ?。對(duì)于高職院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)可能只限于在高職院校財(cái)務(wù)處或者是高職院校網(wǎng)站公布，有的高職院校甚至不公布。高職院校部分收費(fèi)人員工作能力和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，也造成了部分學(xué)生不愿及時(shí)繳費(fèi)。高職院校對(duì)惡意欠費(fèi)和觀望欠費(fèi)的學(xué)生缺乏必要的制約手段，對(duì)貧困欠費(fèi)的學(xué)生幫扶態(tài)度不是很積極主動(dòng)。學(xué)校各職能部門之間職責(zé)不明，相互扯皮。學(xué)校的各相關(guān)部門對(duì)學(xué)生收費(fèi)的認(rèn)識(shí)不足，職責(zé)不明，沒(méi)有做到齊抓共管，僅靠財(cái)務(wù)部門來(lái)催繳欠費(fèi)，落不到實(shí)處，力度不夠。目前，高職院校收費(fèi)多數(shù)仍然采用單純的手工管理，很難掌握如學(xué)號(hào)、姓名、班級(jí)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)退學(xué)等大量相關(guān)信息，收費(fèi)手段的落后導(dǎo)致收費(fèi)效率不高。有些高職院校雖然引入了計(jì)算機(jī)收費(fèi)系統(tǒng)，但由于數(shù)據(jù)共享平臺(tái)不完善，信息流不暢通等原因，也不能完全滿足高職院校收費(fèi)工作發(fā)展的需要，造成管理上的相對(duì)滯后。

4.學(xué)生思想觀念上的原因。學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)不高，相互攀比，惡性循環(huán)。部分學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)，不按時(shí)還貸，致使金融機(jī)構(gòu)對(duì)助學(xué)貸款控制較嚴(yán)。部分貧困學(xué)生由于貧困，學(xué)習(xí)條件跟不上，加之自卑等原因，致使很難達(dá)到品學(xué)兼優(yōu)，從而難以貸到款，獲不到獎(jiǎng)學(xué)金，更是雪上加霜，加重欠費(fèi)。

三、加強(qiáng)高職院校學(xué)費(fèi)收費(fèi)管理的對(duì)策

1.完善高職院校收費(fèi)管理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)通過(guò)長(zhǎng)期固定的收費(fèi)公示欄、招生簡(jiǎn)章、校園網(wǎng)絡(luò)等多種形式，將收費(fèi)許可證公示，提高高職院校收費(fèi)的公開(kāi)性和透明度，使國(guó)家收費(fèi)政策深入人心、樹(shù)立正確的繳費(fèi)意識(shí)和誠(chéng)信觀念，明確大學(xué)生按時(shí)繳費(fèi)是接受高等教育應(yīng)盡的義務(wù)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)成立專門的收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，制定各種收費(fèi)管理制度、管理辦法等，明確校內(nèi)各部門的收費(fèi)管理職責(zé)及流程，提高學(xué)生收費(fèi)管理制度化、規(guī)范化。

2.進(jìn)一步規(guī)范欠費(fèi)追繳管理。學(xué)生欠費(fèi)的追繳工作作為收費(fèi)的后續(xù)工作，需各職能部門和各院系相互配合與協(xié)調(diào)，常抓不懈。建立以院（系）為中心的二級(jí)管理體制，將收費(fèi)管理的職責(zé)落實(shí)到院（系），將收費(fèi)情況的好壞落實(shí)到每個(gè)輔導(dǎo)員（或班主任），作為其完成工作質(zhì)量的一個(gè)考核點(diǎn)。由財(cái)務(wù)處及時(shí)反饋各院（系）的欠費(fèi)率，進(jìn)行橫向與縱向的比較，激發(fā)班主任對(duì)收費(fèi)管理工作的熱情，明確各職能部門在收費(fèi)管理工作中的職責(zé)，制定詳細(xì)的收費(fèi)管理工作流程，緊密聯(lián)系的管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，形成信息暢通的一體化管理體制。財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)招生處、教務(wù)處和學(xué)工處提供新生或畢業(yè)生名單、學(xué)籍變動(dòng)、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)生貸款等資料及時(shí)更新繳費(fèi)信息并反饋給各行政部門和各院系。

3.提升收費(fèi)管理工作效率。對(duì)欠費(fèi)學(xué)生情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，區(qū)分困難學(xué)生與惡意欠費(fèi)學(xué)生，建立貧困生檔案。對(duì)于惡意欠費(fèi)的學(xué)生，應(yīng)積極通過(guò)批評(píng)教育，取消評(píng)優(yōu)資格、停辦畢業(yè)離校等措施來(lái)加大催繳力度。同時(shí)，應(yīng)建立學(xué)校與家長(zhǎng)溝通的機(jī)制，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭共同做好學(xué)生繳費(fèi)工作的局面。

4.建立全方位的助學(xué)體系。學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生，學(xué)校一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實(shí)后的情況，采取不同辦法予以資助。通過(guò)減免學(xué)費(fèi)、社會(huì)資助等手段，不定期開(kāi)展對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難生的經(jīng)濟(jì)資助。學(xué)校鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過(guò)申請(qǐng)辦理國(guó)家助學(xué)貸款等方式完成學(xué)業(yè)，使每一位貧困學(xué)生有書(shū)可讀。我國(guó)的生源地信用助學(xué)貸款作為一項(xiàng)重大惠民工程，是我國(guó)高職院校資助政策體系的重要內(nèi)容，是體現(xiàn)教育公平公正的有效手段，為許多貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供了保障和支撐，使用每一個(gè)貧困學(xué)生都能根據(jù)本人的經(jīng)濟(jì)狀況都辦理生源地信用助學(xué)貸款。通過(guò)各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金、補(bǔ)助、助學(xué)基金來(lái)解決貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用，建立學(xué)生就讀“綠色通道”制度。

第5篇：財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題范文

RFQ(request for quotation)即報(bào)價(jià)請(qǐng)求，這個(gè)字眼往往在外貿(mào)函電中出現(xiàn)。作為買方給賣方發(fā)一個(gè)詢盤，可能是電子郵件格式或傳真格式，傳真文件的表頭或者郵件的主題就會(huì)出現(xiàn)RFQ的字樣。國(guó)際貿(mào)易中，買賣成交一般都是從RFQ開(kāi)始，逐漸談成最后簽訂合同和訂單。

如今RFQ的做法在物流業(yè)界也開(kāi)始流行了。想將部分或所有物流功能外包交給第三方物流供應(yīng)商（3PL）的企業(yè)必須尋找最佳的物流供應(yīng)商，最合適的合作伙伴以幫助他們?cè)诮裉觳淮_定性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得供應(yīng)鏈領(lǐng)域中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和生存所需的物流創(chuàng)新項(xiàng)目。這項(xiàng)任務(wù)可謂“說(shuō)易行難”。物流外包商往往是竭盡全力尋找成本最低的供應(yīng)商，但是，3PL希望他們的能力能夠幫助外包方在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出，當(dāng)然價(jià)格也不低。

如今，物流外包世界中我們常?？匆?jiàn)許多各種全球、區(qū)域和地方性的3PL，為他們的客戶做同樣的事情――降低成本、提高生產(chǎn)效率，并提高物流績(jī)效表現(xiàn)。但是這往往不是意味著“低成本”。企業(yè)需要報(bào)價(jià)越低越好，3PL則是心存疑慮，這種分歧毫無(wú)疑問(wèn)一直都存在。此外，在典型的物流外包服務(wù)流程中，很難在談判一開(kāi)始就確定一個(gè)潛在的物流合作伙伴能否向企業(yè)提供價(jià)值。比如美國(guó)研究公司ARC咨詢公司就認(rèn)為：有關(guān)服務(wù)提供商真正實(shí)力和能力的信息難以一下子發(fā)現(xiàn)。許多3PL在招標(biāo)過(guò)程中往往會(huì)說(shuō)他們能做一切，但是最終企業(yè)會(huì)發(fā)現(xiàn)他們僅在某些特定的物流領(lǐng)域中具有很好的能力，或是他們?cè)谝恍┨囟ㄐ袠I(yè)具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

雖然物流外包今天是司空見(jiàn)慣的事情，并已經(jīng)改變了很多供應(yīng)鏈的運(yùn)作，但是企業(yè)對(duì)于外包流程服務(wù)不滿是普遍的。德勤咨詢公司2008年調(diào)查顯示，300個(gè)受訪者中39%的人至少終止過(guò)一個(gè)外包合同并且選擇不同的供應(yīng)商，因?yàn)樗麄儭安粷M意”或感到“非常不滿意”合同的執(zhí)行情況。

3PL需要實(shí)施和執(zhí)行能夠給客戶帶來(lái)價(jià)值的供應(yīng)鏈，因此，他們必須在簽約前花時(shí)間了解對(duì)方的行業(yè)、文化及客戶，并能夠識(shí)別企業(yè)的痛點(diǎn)制定相應(yīng)的解決方案。由此RFQ就是其中的關(guān)鍵流程。

傳統(tǒng)RFQ的缺點(diǎn)

如今更流行的做法就是變革傳統(tǒng)的外包流程，建立起更多合作型的物流服務(wù)。雖然這種方法聽(tīng)起來(lái)是啟動(dòng)物流外包關(guān)系顯而易見(jiàn)的方法，實(shí)際上和現(xiàn)在的通行做法并不一致。通常情況下，查找能夠滿足托運(yùn)人需求和預(yù)算的3PL都是通過(guò)了RFQ流程――外包方邀請(qǐng)?jiān)S多物流供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)。

雖然RFQ流程目的是要幫助找到最適合的潛在供應(yīng)商，但是里面的方法可能導(dǎo)致效率低下。對(duì)于許多RFQ使用用戶而言，“比較”是最常見(jiàn)的方式，但通常這會(huì)忽視這樣一個(gè)至關(guān)重要的流程――每個(gè)供應(yīng)商真正能夠提供的能力，這往往是云里霧里。

RFP過(guò)程有兩個(gè)缺點(diǎn)：第一，公司往往看不到市場(chǎng)中存在的更廣泛的機(jī)會(huì)。第二，如果“采購(gòu)”事項(xiàng)是評(píng)價(jià)遴選過(guò)程中最主要考慮的因素，那么最終所有一切都集中在成本這個(gè)一維的角度上。一旦實(shí)施，傳統(tǒng)的RFQ流程通常短期內(nèi)造就成本減少的效果，但是不利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。比如通過(guò)存貨的合理安排騰出資金，同時(shí)滿足需求方面建立起最大限度的靈活性，這些都是企業(yè)可以看見(jiàn)的財(cái)務(wù)改善方面。但是企業(yè)不要對(duì)于那些一次性、快速命中的做法過(guò)多關(guān)注，例如一直不間斷降低貨運(yùn)成本，這不能持續(xù)發(fā)展，不能長(zhǎng)期為公司發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

如果托運(yùn)人專注于基于成本挑選供應(yīng)商，他們可能會(huì)忽略物流戰(zhàn)略對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)的影響。物流不是一種商品，而是提供端到端，集成的供應(yīng)鏈解決方案，可以促進(jìn)節(jié)約以及改進(jìn)流程，發(fā)揮諸如ERP系統(tǒng)那樣的功能。此外，RFQ把注意力過(guò)多集中在標(biāo)準(zhǔn)化要求和績(jī)效期望值方面，這最終會(huì)讓他們自食其果，RFQ中所規(guī)定的問(wèn)題和度量不總是與企業(yè)長(zhǎng)期供應(yīng)鏈的目標(biāo)和需要關(guān)聯(lián)。

企業(yè)經(jīng)常只是在特定領(lǐng)域（即自己感知區(qū)域內(nèi)）在RFQ提出要求，往往可能忽略供應(yīng)鏈整體的改善機(jī)會(huì)。在“購(gòu)買”這個(gè)要素為主要驅(qū)動(dòng)力的RFQ過(guò)程中，對(duì)于任何3PL最主要關(guān)注就在于RFQ里面的信息，對(duì)整體狀況可能并不清楚，只要在部分業(yè)務(wù)中取得成本優(yōu)勢(shì)即可，往往不會(huì)考慮整體的成本情況，從而可能產(chǎn)生按下葫蘆浮起瓢的情況。

合作型物流

RFQ方法通常的特點(diǎn)就是“不能涵蓋所有，同時(shí)過(guò)多以成本為中心”，這也意味著企業(yè)不會(huì)和潛在合作伙伴共享足夠的數(shù)據(jù)，以便潛在供應(yīng)商真正了解如何為企業(yè)帶來(lái)好處。在RFQ過(guò)程中，3PL在大多數(shù)情況下，分析的數(shù)據(jù)只是RFQ公布的所有可用的數(shù)據(jù)。企業(yè)不會(huì)得到全面的解決方案，因?yàn)?PL基于RFP中提供的信息無(wú)法掌握全部過(guò)程和業(yè)務(wù)。

很多時(shí)候，那些最終獲得合同的3PL在實(shí)施其建議的解決方案時(shí)也是困難重重，因?yàn)閺腞FQ公布到正式實(shí)施已經(jīng)隔了很長(zhǎng)的時(shí)間，客戶的業(yè)務(wù)可能已經(jīng)發(fā)生大范圍變更了。比如最后選擇決定完成后，外包方可能收購(gòu)另一家公司或剝離了部分業(yè)務(wù)；推出了新的產(chǎn)品；改變供應(yīng)商等等。供應(yīng)鏈已經(jīng)改變了，所以外包方和3PL要重新開(kāi)始制定新的解決方案。

能夠快速應(yīng)對(duì)不斷變化的供應(yīng)鏈需求，這也是3PL可以提供其客戶最重要的優(yōu)勢(shì)之一。但是從一開(kāi)始雙方就需要建立起適當(dāng)?shù)囊?guī)劃和準(zhǔn)確的信息。

物流外包過(guò)程如今開(kāi)始了新的征途，托運(yùn)人、物流供應(yīng)商和業(yè)內(nèi)專家開(kāi)始對(duì)成本驅(qū)動(dòng)的RFQ進(jìn)行變革――外包的心態(tài)更多轉(zhuǎn)移到了通過(guò)合作建立有效的關(guān)系。有些人稱之為：基于績(jī)效的外包，解決方案驅(qū)動(dòng)的外包，它們的前提是相同的：托運(yùn)人和3PL共同工作首先確定哪些服務(wù)能夠改善供應(yīng)鏈績(jī)效和降低成本，同時(shí)允許雙方建立互惠互利的商業(yè)伙伴關(guān)系。

在此理念指引下，美國(guó)田納西州立大學(xué)Kate Vitasek撰寫了《既定外包：變革所有外包關(guān)系的5項(xiàng)原則（Vested Outsourcing: Five Rules That Will Transform All Outsourcing Relationships）》一書(shū)，建議企業(yè)使用下列框架改變其現(xiàn)有的外包關(guān)系，建立更高效的以績(jī)效為基礎(chǔ)的方法：奠定基礎(chǔ)；了解業(yè)務(wù)；協(xié)調(diào)利益；建立合約；規(guī)管關(guān)系。在此過(guò)程中依然可以使用RFQ方式，只是以完全不同的方法使用它們。

在公布RFQ之前，企業(yè)需要首先全面思考今后想要解決什么問(wèn)題，這將是RFQ的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)使用RFQ流程作為現(xiàn)有基礎(chǔ)情況的一種概述，包括當(dāng)前的供應(yīng)鏈運(yùn)作程度、庫(kù)存水平，損益表信息等等。企業(yè)需要使用RFQ闡明其當(dāng)前的情況，當(dāng)然大多數(shù)公司做不到。同時(shí)在此過(guò)程不能“普遍撒網(wǎng)”，應(yīng)該選擇其文化和成本都符合的外包方，同時(shí)數(shù)量有限的3PL進(jìn)行詢價(jià)。在有限的范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)該請(qǐng)3PL進(jìn)來(lái)，對(duì)當(dāng)前的狀況進(jìn)行分析并制定詳細(xì)的計(jì)劃書(shū)（投標(biāo)書(shū)）。

這種方式真正要改變的是“以成本為一切”的觀點(diǎn)，你要問(wèn)那些潛在供應(yīng)商――他們將如何改善你的供應(yīng)鏈。這種方法費(fèi)時(shí)得多，但回報(bào)也是很高的。全球主要的物流公司之一Ryder就把這種方法稱之為解決方案驅(qū)動(dòng)型的外包。該公司更主動(dòng)聯(lián)系潛在的客戶，提供經(jīng)過(guò)縝密研究，明確業(yè)務(wù)計(jì)劃和價(jià)值主張，而不是等待RFP。為潛在外包方制定有針對(duì)性的供應(yīng)鏈解決方案，Ryder根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)部數(shù)據(jù)來(lái)規(guī)劃出有關(guān)的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)和最佳做法，定義出一家公司供應(yīng)鏈可以改善的區(qū)域，并證明建議的解決方法能夠帶來(lái)的財(cái)務(wù)影響。

第6篇：財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院信息建設(shè)；?？苹ㄔO(shè)；人才建設(shè)

[中圖分類號(hào)]R197.324[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B [文章編號(hào)]1673-7210（2007）09（c）-126-02

1996年我國(guó)衛(wèi)生部開(kāi)始建立第一個(gè)正規(guī)的醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)試點(diǎn)，這標(biāo)志著醫(yī)務(wù)電子化開(kāi)始在中國(guó)興起。經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，目前IT應(yīng)用已經(jīng)成為醫(yī)院建設(shè)不可缺少的一部分，從最簡(jiǎn)單的MIS（管理信息系統(tǒng)）、財(cái)務(wù)系統(tǒng)到完善的HIS (醫(yī)院信息系統(tǒng))、PACS (影像存檔和通訊系統(tǒng))、RIS(放射科信息系統(tǒng))、CIS (臨床信息系統(tǒng))、LIS(實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng))系統(tǒng)，以及系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、辦公自動(dòng)化、安全軟件等都開(kāi)始在醫(yī)院實(shí)施和運(yùn)行[1]。隨著醫(yī)院信息系統(tǒng)的不斷建設(shè)和發(fā)展，醫(yī)院對(duì)于信息技術(shù)人才的需求逐漸增大，要求也越來(lái)越高。隨之出現(xiàn)的信息技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)和團(tuán)隊(duì)的打造也成為醫(yī)院需要面對(duì)的新課題。

1 國(guó)內(nèi)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)許多大型的省級(jí)以上醫(yī)院均建立起了較大規(guī)模的信息技術(shù)人才隊(duì)伍，每年投入不菲的資金進(jìn)行信息系統(tǒng)的維護(hù)、開(kāi)發(fā)和建設(shè)，如北京的協(xié)和醫(yī)院、福州總院、上海的瑞金醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院等，均有30人以上的信息技術(shù)人才隊(duì)伍；也有許多規(guī)模相對(duì)較小的醫(yī)院，采取工程“外包”或者委托的方式，將醫(yī)院信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和開(kāi)發(fā)交給專業(yè)的信息化建設(shè)公司，醫(yī)院需要做的僅僅是參與信息化建設(shè)的規(guī)劃，而不必建設(shè)一支專業(yè)的人才隊(duì)伍。2002年，衛(wèi)生部對(duì)國(guó)內(nèi)6 921家醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查：其中有2 179家建設(shè)了醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS），占全部被調(diào)查醫(yī)院的31%。從醫(yī)院規(guī)?？?，省級(jí)醫(yī)院建設(shè)HIS的比例達(dá)到84%，地市級(jí)醫(yī)院建設(shè)HIS的比例為37%，縣級(jí)醫(yī)院為34%[2]。所以，地市級(jí)醫(yī)院將是醫(yī)院信息發(fā)展的主力。

但是，對(duì)于這些地市級(jí)綜合醫(yī)院，因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)原因使之不能像大型省級(jí)醫(yī)院那樣投入巨大的人力物力財(cái)力進(jìn)行計(jì)算機(jī)人才隊(duì)伍的建設(shè)，又由于醫(yī)院規(guī)模相對(duì)較大，信息系統(tǒng)的建設(shè)不能僅僅依靠外包，如何解決信息技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)和團(tuán)隊(duì)的打造，突破醫(yī)院信息化的人才瓶頸[3]，是這些醫(yī)院亟待解決的問(wèn)題。

2 我院的信息系統(tǒng)建設(shè)思路

我院是一所典型的區(qū)域性中心城市地市級(jí)醫(yī)院，于2002年開(kāi)始醫(yī)院的信息化建設(shè)，目前已經(jīng)完成了第一階段的建設(shè)目標(biāo)，即建成了基本涵蓋醫(yī)療、行政和后勤各個(gè)部門的，以財(cái)務(wù)管理為中心的HIS系統(tǒng)。

為了更好地推動(dòng)我院的信息化建設(shè)，促進(jìn)其規(guī)模的不斷擴(kuò)大和信息系統(tǒng)的不斷升級(jí)，我院針對(duì)醫(yī)院信息化建設(shè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，結(jié)合考慮因本院所在的粵東地區(qū)醫(yī)療軟件行業(yè)整體發(fā)展不充分而致掛靠專業(yè)公司后醫(yī)院對(duì)于技術(shù)的依賴性等情況，提出了“?？苹ㄔO(shè)計(jì)算機(jī)中心”的思路，并進(jìn)行了初步探索，試述如下：

2.1 ?？苹ㄔO(shè)計(jì)算機(jī)中心的必要性

醫(yī)院信息系統(tǒng)屬于迄今為止世界上現(xiàn)存的企業(yè)級(jí)(enterprise)信息系統(tǒng)中最復(fù)雜的一類。它不僅要同其他所有管理系統(tǒng)一樣追蹤管理伴隨人流、財(cái)流、物流所產(chǎn)生的管理信息，以提高整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)作效率，而且還應(yīng)該支持以病人醫(yī)療信息記錄為中心的整個(gè)醫(yī)療、教學(xué)、科研活動(dòng)。

醫(yī)院信息系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，以網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)支撐環(huán)境，具有一定規(guī)模的計(jì)算機(jī)化的系統(tǒng)，這是其“信息化”的基礎(chǔ)；同時(shí)醫(yī)院信息系統(tǒng)又有其“醫(yī)院化”的一面：醫(yī)療信息復(fù)雜、數(shù)據(jù)量大，病人信息表達(dá)方式多，信息的安全、保密性要求高，醫(yī)院的總體目標(biāo)、體制、組織機(jī)構(gòu)、管理方法、信息流模式的不確定性，缺乏醫(yī)療信息處理的標(biāo)準(zhǔn)，高水平的信息共享需求，甚至醫(yī)護(hù)、管理人員心理行為的影響等。

醫(yī)院信息系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，現(xiàn)在其“醫(yī)院化”和“信息化”特點(diǎn)間的界線已經(jīng)越來(lái)越模糊，越來(lái)越向交叉學(xué)科的規(guī)模發(fā)展。現(xiàn)在醫(yī)院信息化建設(shè)的過(guò)程已經(jīng)包含著醫(yī)院管理模式和業(yè)務(wù)流程的再造，醫(yī)院的信息化建設(shè)已無(wú)法停留在”醫(yī)護(hù)人員提要求，信息技術(shù)人員搞開(kāi)發(fā)”的初級(jí)階段了，而是需要一批掌握軟件開(kāi)發(fā)知識(shí)，同時(shí)對(duì)醫(yī)院的管理體系、業(yè)務(wù)流程和發(fā)展運(yùn)行也充分了解的復(fù)合型人才，因此?？苹ㄔO(shè)計(jì)算機(jī)中心勢(shì)在必行。

2.2 ?？苹ㄔO(shè)計(jì)算機(jī)中心的內(nèi)容和方法

一般來(lái)說(shuō)，?？苹ㄔO(shè)主要包括基本設(shè)施建設(shè)，技術(shù)能力建設(shè)，學(xué)術(shù)能力建設(shè)，人才隊(duì)伍和人才培養(yǎng)能力建設(shè)，制度與機(jī)制建設(shè)，?？莆幕ㄔO(shè)等[4]，結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè)的特點(diǎn)，可以歸納為以下幾點(diǎn)：

2.2.1 硬件條件的規(guī)劃和建設(shè)硬件建設(shè)是?？苹ㄔO(shè)的基礎(chǔ)，它包括兩個(gè)方面，一是醫(yī)院信息基礎(chǔ)建設(shè)方面。由于計(jì)算機(jī)硬件技術(shù)的迅猛發(fā)展，為了保證醫(yī)院計(jì)算機(jī)中心的硬件基礎(chǔ)不落伍，避免反復(fù)的硬件更換，醫(yī)院應(yīng)該高起點(diǎn)做好統(tǒng)籌規(guī)劃的工作，如對(duì)于信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該以5年、10年這樣的時(shí)間概念進(jìn)行規(guī)劃，在規(guī)劃之初即以區(qū)域性醫(yī)學(xué)信息中心平臺(tái)為目標(biāo)，并建設(shè)好整體規(guī)劃的硬件框架，這樣既避免了硬件反復(fù)升級(jí)為計(jì)算機(jī)中心帶來(lái)的不必要的重復(fù)工作，又可以保證計(jì)算機(jī)中心工作平臺(tái)的穩(wěn)定性，保證計(jì)算機(jī)中心發(fā)展的連續(xù)性。二則是計(jì)算機(jī)中心的硬件建設(shè)，包括計(jì)算機(jī)中心的工作用房、專用設(shè)備等，保證計(jì)算機(jī)中心工作人員的工作環(huán)境。

2.2.2 人才隊(duì)伍和人才培養(yǎng)能力建設(shè)我們仿照醫(yī)院臨床科室的建設(shè)方式，首先確定學(xué)科帶頭人，這個(gè)人既要對(duì)醫(yī)院的信息化建設(shè)有足夠的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程、管理體系和發(fā)展運(yùn)行能夠充分把握，同時(shí)在信息化建設(shè)方面也應(yīng)有充分的專業(yè)知識(shí)，能夠緊跟國(guó)內(nèi)外醫(yī)院信息化發(fā)展趨勢(shì)，另外還要有能力擔(dān)負(fù)起醫(yī)院信息化建設(shè)人才梯隊(duì)建設(shè)的任務(wù)。

然后，在學(xué)科帶頭人的下面配備或培養(yǎng)2~3名信息化建設(shè)專業(yè)知識(shí)豐富，同時(shí)對(duì)具有醫(yī)院特點(diǎn)的軟件開(kāi)發(fā)程序和運(yùn)行方式有著充分經(jīng)驗(yàn)的工程師，分別負(fù)責(zé)醫(yī)院不同模塊的信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，即相當(dāng)于醫(yī)生中的“主治醫(yī)師”。

再次，在這2~3名工程師下面，還配備3~4名擁有可以對(duì)醫(yī)院的信息系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行一般維護(hù)和調(diào)整，針對(duì)于簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)流程可以聯(lián)合開(kāi)發(fā)軟件能力的工程師，由其負(fù)責(zé)整個(gè)醫(yī)院信息系統(tǒng)的維護(hù)和檢修，即相當(dāng)于“住院醫(yī)師”。

最后三級(jí)人員形成合理的人才梯隊(duì)，并建立相應(yīng)的集體討論和授課制度，促進(jìn)技術(shù)提高和解決問(wèn)題的能力，從而保障技術(shù)能力和學(xué)術(shù)能力建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.2.3 ?？浦贫扰c機(jī)制建設(shè)計(jì)算機(jī)中心的制度和機(jī)制建設(shè)主要包括兩點(diǎn)：①科室的機(jī)制建設(shè)，包括保密機(jī)制、數(shù)據(jù)安全機(jī)制、系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等；②科室的制度建設(shè)，包括科室的日常工作制度、值班制度、科室人員職責(zé)、科室的發(fā)展規(guī)劃等，尤其應(yīng)該重視科室的發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)該將其與醫(yī)院的信息化建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)相統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)以科室發(fā)展推動(dòng)醫(yī)院的信息化建設(shè)。另外還有醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)工作站管理制度、設(shè)備管理制度、設(shè)備維修登記制度、設(shè)備發(fā)放登記制度、數(shù)據(jù)備份制度、服務(wù)器運(yùn)行登記制度、工作交接制度、人員培訓(xùn)制度等[5]，這些關(guān)系到醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行和維持醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的制度，不僅非常重要，而且必須建立相應(yīng)的監(jiān)督制度，以保證醫(yī)院運(yùn)行的穩(wěn)定和安全。

我院計(jì)算機(jī)中心經(jīng)過(guò)近5年時(shí)間的學(xué)習(xí)、積累和建設(shè)，特別是近來(lái)按專科化建設(shè)模式發(fā)展，建立了完善的規(guī)章制度，先后制定了醫(yī)院的數(shù)據(jù)安全機(jī)制、系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、數(shù)據(jù)備份制度和科室的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、日常工作制度、發(fā)展規(guī)劃等機(jī)制和制度，同時(shí)日常工作重心已經(jīng)由原來(lái)的設(shè)備維修、網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)逐漸向軟件系統(tǒng)的改造和開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移。目前，計(jì)算機(jī)中心完全掌握了醫(yī)院HIS系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的源代碼，能夠獨(dú)立地對(duì)現(xiàn)有的HIS系統(tǒng)進(jìn)行再開(kāi)發(fā)。近期，我院的計(jì)算機(jī)中心還出色地完成了新《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》程序的開(kāi)發(fā)和編寫，不僅為醫(yī)院節(jié)約了建設(shè)經(jīng)費(fèi)，也對(duì)自己的技術(shù)力量進(jìn)行了一次驗(yàn)證。

2.3 ?？苹ㄔO(shè)計(jì)算機(jī)中心面臨的問(wèn)題

雖然?？苹ㄔO(shè)醫(yī)院計(jì)算機(jī)中心存在諸多必要性和優(yōu)點(diǎn)，但是仍有較多問(wèn)題需要解決，比如在現(xiàn)有的建設(shè)規(guī)模下如何吸引高水平的綜合人才加入科室、如何保證科室開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品遵循統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)、如何提高這些產(chǎn)品的技術(shù)水平而不僅僅是停留于“土辦法”的層面，以及在醫(yī)院的大型信息化建設(shè)項(xiàng)目中，計(jì)算機(jī)中心應(yīng)該充當(dāng)什么樣的角色等，這些都需要進(jìn)一步地討論和解決。

信息系統(tǒng)的成功實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院管理水平之間有著密切的辯證關(guān)系。信息系統(tǒng)的成功實(shí)現(xiàn)為提高醫(yī)院的管理水平開(kāi)辟了道路，提供了高效的工具；但信息系統(tǒng)的成功實(shí)現(xiàn)又依賴于嚴(yán)格的高水平的醫(yī)院管理[6]。信息化建設(shè)過(guò)程中主要是醫(yī)院管理模式改造、重建的過(guò)程[7]，計(jì)算機(jī)中心的建設(shè)正是其中承上啟下的一環(huán)，地市級(jí)醫(yī)院應(yīng)該以計(jì)算機(jī)中心的建設(shè)為契機(jī)，為醫(yī)院的信息化建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李包羅. 醫(yī)院信息化建設(shè)過(guò)程中的兩個(gè)核心問(wèn)題[J].當(dāng)代醫(yī)學(xué),2005,11(91): 66-67.

[2]劉向紅,王廣平,張少輝. 我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生信息化發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究,2006,(6):46.

[3]苗謙兵. 醫(yī)院信息化:人才瓶頸如何突破[J].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2006,3(28):78-79.

[4]吳少林,黃毓文,李海燕,等. 試論醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)內(nèi)容[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志,2006,19(2): 102-103.

[5]陳敏,胡建國(guó),張曉強(qiáng),等. 醫(yī)院信息系統(tǒng)管理模式研究[J].中華醫(yī)院管理雜志.2005,2l(8):542-545.

[6]李包羅. 我國(guó)醫(yī)院信息系統(tǒng)新進(jìn)展及面臨的任務(wù)[J].中國(guó)醫(yī)院,2001,5(7):43-45.

第7篇：財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：智慧校園；評(píng)價(jià)指標(biāo)；建設(shè)規(guī)劃

“十三五”期間，江蘇省職業(yè)學(xué)校智慧校園建設(shè)全面展開(kāi)。按照學(xué)校發(fā)展要求和江蘇教育廳《江蘇省職業(yè)學(xué)校智慧校園建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)》細(xì)則，對(duì)照各項(xiàng)指標(biāo)與南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校信息化建設(shè)情況進(jìn)行了對(duì)比、自評(píng)，探索智慧校園建設(shè)規(guī)劃。

一、江蘇省職業(yè)學(xué)校智慧校園建設(shè)水平評(píng)價(jià)辦法

江蘇省職業(yè)學(xué)校智慧校園建設(shè)水平評(píng)價(jià)項(xiàng)目共分師生發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)、數(shù)字資源、基礎(chǔ)設(shè)施、組織保障五個(gè)部分。評(píng)價(jià)指標(biāo)共28大類170小項(xiàng)，評(píng)價(jià)總分值300分，達(dá)標(biāo)分值240分。

二、我校教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.硬件建設(shè)

目前，我校以新校建設(shè)為契機(jī)，建成了覆蓋全?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，擁有萬(wàn)兆主干、千兆匯聚、百兆到桌面的校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及安防監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、校園廣播系統(tǒng)、水控電控系統(tǒng)。教學(xué)用計(jì)算機(jī)教室8間、電子閱覽室4間；多媒體教室126套；智能錄播教室二套；網(wǎng)管中心存儲(chǔ)、服務(wù)器、防火墻、網(wǎng)絡(luò)督察等保障設(shè)備齊全。

2.軟件建設(shè)

我校近幾年先后建設(shè)了校園一卡通系統(tǒng)、數(shù)字校園綜合管理OA系統(tǒng)、圖書(shū)管理系統(tǒng)、金蝶財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、銀聯(lián)系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、食堂收費(fèi)系統(tǒng)、數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)、校園網(wǎng)站、安防系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)、水控電控系統(tǒng)、樓控系統(tǒng)等。

3.師生利用信息化的情況

多年來(lái)，通過(guò)各項(xiàng)培訓(xùn)，我校廣大教師基本能熟練應(yīng)用多媒體教室開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，能利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息檢索、信息查詢、信息、上傳教學(xué)文件等。部分教師能夠制作質(zhì)量較高的多媒體課件，建設(shè)題庫(kù)等。不足之處：一是開(kāi)展網(wǎng)上教學(xué)、集體備課、信息技術(shù)與課程整合等能力不足；二是視頻、音頻信息處理能力有限；三是教學(xué)信息資源建設(shè)意愿和能力不強(qiáng)。

三、我校教育信息化發(fā)展存在的問(wèn)題

“十二五”期間，學(xué)校以新校區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以“打基礎(chǔ)、建平臺(tái)、抓應(yīng)用、促發(fā)展”為方針，推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)，取得了一些成績(jī)，但也存在問(wèn)題，目前亟待解決的有以下幾點(diǎn)。

1.重硬輕軟，利用率不高

我校教育信息化硬件設(shè)施配備的同時(shí)，統(tǒng)一的管理還不到位，采用的服務(wù)外包方式后服務(wù)還不夠及時(shí)；現(xiàn)有的硬件利用率不夠高、軟件應(yīng)用不充分。

2.教育信息化資源建設(shè)滯后

各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的信息資源沒(méi)有充分共享。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推廣滯后，特別是教學(xué)資源建設(shè)、師生應(yīng)用方面相對(duì)滯后。

3.師生信息素養(yǎng)不夠高

學(xué)校師生信息化應(yīng)用水平不高，信息處專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足，雖然近幾年參加校內(nèi)外培訓(xùn)較多，但由于人員數(shù)量有限，仍然不能滿足學(xué)校教學(xué)、服務(wù)、信息化建設(shè)的需要。

四、江蘇省職業(yè)學(xué)校智慧校園建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和我校自評(píng)分

1.師生發(fā)展

評(píng)價(jià)指標(biāo)包括學(xué)生發(fā)展（15分）、評(píng)價(jià)細(xì)則13條、自評(píng)得分8分；教師發(fā)展（15分）、評(píng)價(jià)細(xì)則13條、自評(píng)得分8.5分；校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力（10分）、評(píng)價(jià)細(xì)則12條、自評(píng)得分7分。

2.應(yīng)用服務(wù)

評(píng)價(jià)指標(biāo)包括應(yīng)用服務(wù)融合（30分）、評(píng)價(jià)細(xì)則13條、自評(píng)得分17分；其他略。

3.數(shù)字資源

評(píng)價(jià)指標(biāo)包括數(shù)字場(chǎng)館資源 （7分）、評(píng)價(jià)細(xì)則3條、自評(píng)得分0分；其他略。

4.基礎(chǔ)設(shè)施

評(píng)價(jià)指標(biāo)包括校園網(wǎng)絡(luò)（13分）、評(píng)價(jià)細(xì)則12條、自評(píng)得分10.6分；其他略。

5.組織保障

機(jī)構(gòu)隊(duì)伍（8分）、評(píng)價(jià)細(xì)則4條、自評(píng)得分5分；其他略。

五、達(dá)標(biāo)建設(shè)所需時(shí)間

根據(jù)自評(píng)情況，目前，我校信息化建設(shè)自評(píng)分為138分，距離合格分?jǐn)?shù)240分還有一定差距，在資金有保證的情況下，完成江蘇省職業(yè)學(xué)校智慧校園建設(shè)大部分指標(biāo)可在1～2年內(nèi)完成，有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目等的完成時(shí)間約需3年。

六、 建設(shè)基本原則

智慧校園建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的基本原則：一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，必須堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”；二是分步實(shí)施，從軟硬件、教育信息資源、課程、人員隊(duì)伍等多方面分步實(shí)施、逐項(xiàng)推進(jìn)；三是以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持需求主導(dǎo)，應(yīng)用為主。重點(diǎn)推進(jìn)教育應(yīng)用系統(tǒng)和教學(xué)信息資源庫(kù)、學(xué)校信息資源庫(kù)和數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，盡快發(fā)揮作用。

七、發(fā)展目標(biāo)

1.總體發(fā)展目標(biāo)

“十三五”期間，學(xué)校信息化建設(shè)將圍繞“教學(xué)信息化、管理信息化”，突出“師生參與教學(xué)應(yīng)用、全員體驗(yàn)智能管理”的理念，以數(shù)據(jù)中心建設(shè)和教育資源平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，以推動(dòng)教育信息化系統(tǒng)應(yīng)用為核心，以規(guī)章制度和信息化人才隊(duì)伍建設(shè)為保障，推進(jìn)全校教育信息化發(fā)展進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)智慧校園建設(shè)目標(biāo)。

2.具體建設(shè)目標(biāo)

（1）在學(xué)校信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，積極推進(jìn)有利于提高廣大師生信息素養(yǎng)的培訓(xùn)與教育。

（2）完善校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。

（3）啟動(dòng)全校統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)個(gè)人信息門戶平臺(tái)，完善OA系統(tǒng)；完善校園“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施數(shù)據(jù)分析及決策支持系統(tǒng)建設(shè)。

（4） 推進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)，豐富數(shù)字圖書(shū)館資源，完善數(shù)據(jù)中心虛擬化擴(kuò)展及云平臺(tái)建設(shè)。

（5）建立數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)全校網(wǎng)絡(luò)行政管理、網(wǎng)上教育管理、教學(xué)、科研、實(shí)訓(xùn)等信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供數(shù)據(jù)服務(wù)、基礎(chǔ)信息和管理載體，以信息化促進(jìn)學(xué)校建設(shè)現(xiàn)代化。

（6）加強(qiáng)消防、安防、食堂消費(fèi)、后勤服務(wù)等信息化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校綜合管理水平的提高。

（7）提高師生信息化素養(yǎng)，加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)和人才引進(jìn)的同時(shí)，積極開(kāi)展信息化講座、培訓(xùn)、師生互動(dòng)等活動(dòng)。

（8）根據(jù)學(xué)校升格發(fā)展需要，逐步完善規(guī)章制度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用制度、運(yùn)維管理辦法等，形成信息化建設(shè)和應(yīng)用保障機(jī)制。

八、實(shí)施計(jì)劃

1.完善數(shù)字校園建設(shè)（2016年）

積極推進(jìn)有利于提高廣大師生信息素養(yǎng)的培訓(xùn)與教育，形成良好的校園氛圍；優(yōu)化學(xué)校綜合管理系統(tǒng)，推進(jìn)OA系統(tǒng)的應(yīng)用；完善校園“一卡通”系統(tǒng)功能；推進(jìn)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)。

2.數(shù)據(jù)中心建設(shè)（2017年）

加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，完善教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。逐步完善規(guī)章制度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用制度、運(yùn)維管理辦法等，形成信息化建設(shè)和應(yīng)用保障機(jī)制。

3.努力實(shí)現(xiàn)智慧校園建設(shè)（2018年）

逐步落實(shí)各應(yīng)用系統(tǒng)，通過(guò)調(diào)試、培訓(xùn)、運(yùn)行推廣各應(yīng)用系統(tǒng)。

4.完善智慧校園建設(shè)（2019年～2020年）

智慧校園建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn)，學(xué)校將根據(jù)信息時(shí)代的發(fā)展變化不斷完善智慧校園的建設(shè)。

九、 政策保障與措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

由學(xué)校教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、總體規(guī)劃我校信息化建設(shè)工作。

2.完善管理制度

根據(jù)信息化重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程的需要，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保任務(wù)和項(xiàng)目落到實(shí)處；逐步在管理部門建立信息主管制度，完善信息化工作渠道，建立健全信息化工作目標(biāo)責(zé)任體系，加大對(duì)教育信息化工作的考核力度，并建立信息安全的監(jiān)管制度，保障信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

3.注重隊(duì)伍建設(shè)

加大教育信息化管理隊(duì)伍、教師團(tuán)隊(duì)、服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)力度，為教育信息化建設(shè)提供人力資源保障。

4.建立激勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)教育信息化進(jìn)程的檢查和指導(dǎo)，并建立評(píng)估體系，將教育信息化工作納入督導(dǎo)評(píng)估范圍。積極組織教育信息技術(shù)應(yīng)用與教學(xué)觀摩展評(píng)、教學(xué)軟件征集評(píng)比等活動(dòng)。

第8篇：財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)控機(jī)制；業(yè)務(wù)整合；風(fēng)險(xiǎn)控制

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-4392(2009)05-0023-02

一､內(nèi)設(shè)部門及崗位優(yōu)化整合工作基本情況

(一)精減部門設(shè)置，整合業(yè)務(wù)資源

在保留原有股室編制的基礎(chǔ)上，大幅減少部門設(shè)置，區(qū)分有發(fā)行庫(kù)支行和無(wú)發(fā)行庫(kù)支行，將原有的7個(gè)股室分別合并為“三部?jī)墒摇焙汀皟刹績(jī)墒摇?，即有發(fā)行庫(kù)支行的部門設(shè)置為綜合業(yè)務(wù)部､金融管理部､保衛(wèi)部､綜合辦公室､紀(jì)檢監(jiān)察室；無(wú)發(fā)行庫(kù)支行的部門設(shè)置為綜合業(yè)務(wù)部､金融管理部､綜合辦公室､紀(jì)檢監(jiān)察室。按部室設(shè)人，擴(kuò)大部室員工的兼職范圍。

(二)統(tǒng)籌人力資源，合理配置人員結(jié)構(gòu)

考慮支行現(xiàn)有人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，采取中層干部競(jìng)聘，一般工作人員競(jìng)崗的方式，重新配置崗位人員。減少中層干部職數(shù)，通過(guò)競(jìng)聘確定人選。充實(shí)一線人員數(shù)量，推行“全員競(jìng)崗､雙向選擇”，并將落聘的干部一律轉(zhuǎn)到一線工作，同時(shí)制定措施，鼓勵(lì)兼崗，實(shí)現(xiàn)干部重心向一線轉(zhuǎn)移。

(三)建立新的崗位工資分配制度

除領(lǐng)導(dǎo)崗位外，將各崗位按職責(zé)､任務(wù)､能力要求､風(fēng)險(xiǎn)程度和復(fù)雜程度等因素劃分為A類職位､B類職位､C類職位，原則上按A類職位1.5；B類職位1.2；C類職位1.0的檔差，確立各職位間的工資系數(shù)，對(duì)1人同時(shí)兼任2個(gè)或2個(gè)以上職位的，按類別高的職位確定系數(shù)。

二､內(nèi)設(shè)部門及崗位優(yōu)化整合工作的成效

(一)崗位設(shè)置進(jìn)一步科學(xué)合理，風(fēng)險(xiǎn)控制能力得到增強(qiáng)

通過(guò)整合，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作崗位得到精簡(jiǎn)，崗位設(shè)置更加科學(xué)合理，解決了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能交叉，業(yè)務(wù)分散的問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)控制能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。如按照《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定》中有關(guān)國(guó)庫(kù)內(nèi)控管理制度要求，排除可兼容業(yè)務(wù)，國(guó)庫(kù)至少要設(shè)置7個(gè)崗位，會(huì)計(jì)至少要設(shè)置4個(gè)崗位，而目前國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)一般只有6至7人，僅能維護(hù)正常業(yè)務(wù)的內(nèi)控要求，若有人員出差，培訓(xùn)或執(zhí)行強(qiáng)制休假等情況，客觀上就出現(xiàn)了動(dòng)態(tài)違規(guī)兼崗現(xiàn)象。崗位整合后，消除了部門界限，將發(fā)行人員充實(shí)到國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)，形成綜合業(yè)務(wù)部，便利了崗位人員的靈活調(diào)度，較好地解決了動(dòng)態(tài)違規(guī)兼崗問(wèn)題。

(二)監(jiān)督檢查更趨向合理，業(yè)務(wù)工作效率得到有效提高

一方面會(huì)計(jì)､國(guó)庫(kù)､發(fā)行等業(yè)務(wù)部門的合并使中支對(duì)口科室在監(jiān)督檢查時(shí)減少了重復(fù)，從而使檢查能夠更加全面，工作部署能夠更加嚴(yán)謹(jǐn)；另一方面內(nèi)部審計(jì)､紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門的合并，有利于加強(qiáng)職能部門間的業(yè)務(wù)工作的資源共享，起到了加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制，提高整體工作效率的目的。

(三)部門間協(xié)調(diào)更加便利，工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低

整合后，支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的7個(gè)股(室)精減為現(xiàn)在的“三部?jī)墒摇?或兩部?jī)墒?，部門間協(xié)調(diào)的工作量大大減少，許多在過(guò)去是部門間的協(xié)調(diào)變成了現(xiàn)在的部門內(nèi)的協(xié)調(diào)。與此同時(shí)，由于部門的減少，部門間分工鏈條縮短，業(yè)務(wù)流程相應(yīng)縮短，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也大大減少。

(四)人力資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，員工才智得到較大發(fā)揮

業(yè)務(wù)整合過(guò)程中采取的崗位競(jìng)聘､雙向選擇和一人多崗，兼崗多責(zé)，客觀上要求在崗人員，既要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平，又要有較強(qiáng)的綜合適應(yīng)能力。在一定程度上可激發(fā)員工的自我學(xué)習(xí)熱情，為提高員工素質(zhì)和履職能力創(chuàng)造了有利環(huán)境。

三､崗位整合工作中存在的不足

內(nèi)設(shè)部門和崗位優(yōu)化整合的目標(biāo)，是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人力資源的有效利用，建立激勵(lì)機(jī)制，最大限度地發(fā)揮職工的內(nèi)在潛力，最終達(dá)到科學(xué)合理定位支行職能，增強(qiáng)支行風(fēng)險(xiǎn)控能力的目的。但從我們實(shí)際調(diào)查的情況看，目前要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還存在一定困難。

(一)薪酬鼓勵(lì)作用不強(qiáng)，對(duì)調(diào)動(dòng)員工工作積極性的促進(jìn)作用不大

崗位工資系數(shù)的界定，是與廣大員工切身利益密切相關(guān)的，也是此次整合工作的重點(diǎn)。但由于支行工資收入差距較小(以每檔30元計(jì)算，A類與C類間差距不足200元，在總體收入中占比較低)未完全體現(xiàn)崗位職責(zé)､任務(wù)､風(fēng)險(xiǎn)程度和復(fù)雜程度以及多勞多得的要求，因此，薪酬激勵(lì)的作用發(fā)揮不充分。特別是在一些人員較少，工作任務(wù)相對(duì)較重的支行，此種激勵(lì)作用更不明顯，許多員工放棄追逐較高系數(shù)職位的機(jī)會(huì)，寧愿選擇系數(shù)較低的相對(duì)輕松與務(wù)虛的工作崗位，從而出現(xiàn)部分中層干部崗位(或高風(fēng)險(xiǎn)崗位)無(wú)人競(jìng)聘的尷尬。

(二)部分支行人員總量不足，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制隱患無(wú)法得到根除

以轄區(qū)新右旗支行為例，該行為有發(fā)行庫(kù)行､口岸，按分行《指導(dǎo)意見(jiàn)》的模式二進(jìn)行整合，應(yīng)設(shè)置6個(gè)部室共25個(gè)職位。該行現(xiàn)有員工28人，扣除行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5人，保衛(wèi)部6人(按最低配置要求)，余下的17人要分擔(dān)24個(gè)職位的工作(這其中還包括因病長(zhǎng)休員工1人)，可調(diào)配人員嚴(yán)重不足，帶來(lái)的直接后果就是兼崗人員過(guò)多，導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作“一手清”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅加大了業(yè)務(wù)骨干的工作壓力，也給要害崗位的案件防范埋下了重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，整合后的工作依然存在風(fēng)險(xiǎn)

此次整合的目的之一是在現(xiàn)有人員配備基礎(chǔ)上通過(guò)提高部門內(nèi)人員兼職崗位的機(jī)動(dòng)性和加大工作任務(wù)的負(fù)荷量，達(dá)到人盡其才，才盡其用。但在高素質(zhì)人員缺乏､業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠條件下，快速推進(jìn)部(室)內(nèi)兼崗，容易形成“能者過(guò)勞”､“過(guò)度兼崗”､“鞭打快?！钡臓顩r，導(dǎo)致工作質(zhì)量降低。比如，整合后，雖然支行的會(huì)計(jì)國(guó)庫(kù)工作已能夠滿足“最低要求配置”，但基本仍是“各做各的工作”，僅在出差､休假時(shí)進(jìn)行兼崗，因日常培訓(xùn)不足，很容易導(dǎo)致頂崗期間的操作風(fēng)險(xiǎn)。可見(jiàn)，崗位整合雖解決了支行人員不足矛盾，但也加大了風(fēng)險(xiǎn)控制的難度。

(四)支行去留問(wèn)題不定，影響整合工作效果

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于多年的“只出不進(jìn)”､“自然減員”､“上下級(jí)行間工資收入差距拉大”等問(wèn)題，使支行員工普遍對(duì)支行的去留心存疑問(wèn)。部分員工思想悲觀，工作消極，這在年齡偏大的員工群體中表現(xiàn)得更為突出，因此對(duì)整合工作持觀望態(tài)度，缺乏全身心投入的激情，一定程度上影響到整合的整體效果。

四､進(jìn)一步加快開(kāi)展崗位整合工作的建議

(一)以人為本，加大宣傳，積極爭(zhēng)取員工的理解和支持

整合作為一項(xiàng)改革，必須要取得員工的理解和支持，為此一是要加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳和教育，使員工識(shí)大體､顧大局，找準(zhǔn)位置，緊跟上級(jí)行整合思路；二是要關(guān)心員工的工作和生活，努力消除員工的后顧之憂。特別是對(duì)年齡偏大､業(yè)務(wù)素質(zhì)較低人員，要鼓勵(lì)他們參與學(xué)習(xí)，必要時(shí)可指定專人進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，使他們能夠放下思想負(fù)擔(dān)，積極參與整合，盡快適應(yīng)崗位轉(zhuǎn)換需要。

(二)合理定位支行職能，明確支行去留，給支行一定的“用人權(quán)”

多年的“只出不進(jìn)”，一方面使支行后續(xù)人才嚴(yán)重不足，另一方面給支行員工造成極大的思想負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響到履職能力的發(fā)揮。因此建議總行盡快明確支行的職能定位，把工作的著力點(diǎn)放在金融服務(wù)､風(fēng)險(xiǎn)防控和適度監(jiān)管上，采取“小而?！钡慕M織模式，實(shí)行精細(xì)管理，此外，整合后支持人員逐年減少，總量嚴(yán)重不足問(wèn)題依然存在，因此應(yīng)給予支行一定的“用人權(quán)”，允許支行根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘用人員，必要時(shí)，可在每年招錄的大學(xué)畢業(yè)生中，為支行留出部分名額，使支行能夠及時(shí)補(bǔ)充“新鮮血液”，得到可持續(xù)發(fā)展。

(三)建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，提高員工的工作積極性

在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)體制和分配制度下，支行員工間的薪酬差距不可能拉的太大，只有自上而下建立起的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，才能真正調(diào)動(dòng)員工的積極性。為此一是改進(jìn)中支對(duì)支行的業(yè)績(jī)考評(píng)方式，根據(jù)支行所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境､服務(wù)規(guī)模､監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量､業(yè)務(wù)量､人員數(shù)量等客觀條件確定支行屬于哪一類別行，如：一､二､三類。同一類別行確定不同的檔次和分值，如；A檔､B檔､C檔。每年，根據(jù)支行工作完成的質(zhì)量､風(fēng)險(xiǎn)控制程度､制度執(zhí)行是否到位等因素對(duì)支行進(jìn)行綜合考評(píng)和打分，按得分高低分配績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。二是設(shè)立工資計(jì)劃之外的行長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年在正常的績(jī)效考核評(píng)比基礎(chǔ)上，對(duì)承擔(dān)的業(yè)務(wù)量大､風(fēng)險(xiǎn)程度高和責(zé)任重的部門以及工作能力強(qiáng)､有責(zé)任感､完成工作質(zhì)量高的員工按照“多勞多得”的原則給予額外嘉獎(jiǎng)，以充分調(diào)動(dòng)每一位員工的工作積極性，提升主人翁意識(shí)，從而提高內(nèi)部控制質(zhì)量的效果。

第9篇：財(cái)務(wù)共享中心存在的問(wèn)題范文

一、創(chuàng)新工作機(jī)制，建設(shè)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)氛圍濃厚。

1、建立和健全的組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)工作，始終“牢記宗旨，服務(wù)三農(nóng)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持把建立、健全機(jī)構(gòu)作為工作的重要內(nèi)容，擺在突出位置，并多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署聯(lián)動(dòng)網(wǎng)工作，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。在聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)原有的基礎(chǔ)上，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，率先全區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員納動(dòng)網(wǎng)管理，有效推動(dòng)了聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)。全鎮(zhèn)設(shè)立后山、坪塔工作站，塔山、金蛇頭工作站，貴岐、岐頭工作站等七個(gè)聯(lián)動(dòng)工作站，實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，實(shí)行鎮(zhèn)直部門掛村制度。各站設(shè)立創(chuàng)建指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村（居）黨建、經(jīng)濟(jì)、綜治、精神文明等各項(xiàng)工作，并每月填寫兩篇所包村（居）下鄉(xiāng)記錄和信息采集卡上報(bào)聯(lián)動(dòng)中心。聯(lián)動(dòng)中心定期組織召開(kāi)月例會(huì)一次，要求各工作站站長(zhǎng)、創(chuàng)建指導(dǎo)員、部門負(fù)責(zé)人及科技特派員根據(jù)當(dāng)月工作要點(diǎn)在會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)、分析，針對(duì)存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、政府要求各站限期整改，并將整改情況反饋到鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心存檔備案。實(shí)行全員管理，使我鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)率先、干部帶頭、人人參與聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)的氛圍。

2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。*聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)，它的發(fā)展離不開(kāi)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政的扶持。到目前為止，*鎮(zhèn)先后投入10多萬(wàn)元，為鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心購(gòu)置了微機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等硬件設(shè)備，古溪、福洋、金蛇頭等村也購(gòu)買了電腦，為信息的及時(shí)傳送帶來(lái)了便利，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3、加強(qiáng)信息建設(shè)。豐富、時(shí)效、多樣的信息是聯(lián)動(dòng)網(wǎng)工作的基礎(chǔ)。在信息資源建設(shè)中，我們注意從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對(duì)信息需求多樣化的實(shí)際出發(fā)，多渠道、多層次、多形式廣泛搜集、整理、農(nóng)業(yè)信息。在內(nèi)部信息的匯集整合方面，制訂信息采集制度，要求每個(gè)創(chuàng)建指導(dǎo)員和科技特派員每月采集2條信息，在每月聯(lián)動(dòng)中心例會(huì)上討論并形成有價(jià)值的信息在“城南信息網(wǎng)”、“八閩農(nóng)網(wǎng)”、農(nóng)業(yè)部“一站通”、“閩東人才網(wǎng)”等網(wǎng)站上予以?！澳脕?lái)主義”是我們擴(kuò)大外部信息來(lái)源、豐富農(nóng)業(yè)信息的好辦法。我們對(duì)從互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、雜志、廣播、電視等傳媒中獲得的國(guó)內(nèi)國(guó)際信息、實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)信息和鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，廣泛采用“摘編、采編、創(chuàng)編”的信息采集加工模式，去偽存真，確保農(nóng)業(yè)信息的時(shí)效性、科學(xué)性和針對(duì)性，編輯聯(lián)動(dòng)網(wǎng)網(wǎng)刊《綠色蓮峰》，及時(shí)分發(fā)到示范企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶手中。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在推進(jìn)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，我們始終把人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一方面，我們?cè)趯I(yè)村、龍頭企業(yè)、種植基地設(shè)立兼職信息員。這些農(nóng)業(yè)信息員大多來(lái)自基層，勤于實(shí)踐，善于總結(jié)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)或下傳各類信息，從而大大提高了信息服務(wù)的權(quán)威性和實(shí)用性。目前，全鎮(zhèn)已有60名信息員，初步建成了覆蓋鎮(zhèn)、村、戶的梯級(jí)農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍。另一方面，鼓勵(lì)在職的農(nóng)技干部參加各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)的科技水平和服務(wù)能力。同時(shí)，采用集中辦班、村科技夜校、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，對(duì)農(nóng)村信息員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們?cè)凇案芍袑W(xué)、學(xué)中干”，切實(shí)提高他們的工作能力和服務(wù)水平。三年來(lái)，在各村共舉辦各類培訓(xùn)班近100期，參訓(xùn)人員達(dá)3500多人（次），

二、創(chuàng)新工作模式，服務(wù)水平全面提升。

1、把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大，加快農(nóng)業(yè)集約化，發(fā)揮土地最大效益。把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大，是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，也是增加農(nóng)民收入的突破口。我們結(jié)合鎮(zhèn)情，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)出特色、調(diào)出規(guī)模。針對(duì)蓮峰三村的資源優(yōu)勢(shì)，*年底建立了蓮峰三村農(nóng)業(yè)科技示范基地，目前，基地占地面積300多畝，種植有黃花梨、臍橙、蘿卜、柚子、冬瓜、白菜等各種果蔬，發(fā)揮了示范作用，以示范帶動(dòng)調(diào)整，今年該基地還將進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模。

2、把龍頭企業(yè)做強(qiáng)，加快農(nóng)村工業(yè)化，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。落戶城南的天保茶業(yè)有限公司公司和東富貿(mào)易有限公司是我鎮(zhèn)的示范企業(yè)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，聯(lián)動(dòng)中心在積極為其提供各類信息服務(wù)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持其申報(bào)蕉城區(qū)龍頭企業(yè)，并多次與有關(guān)部門聯(lián)系，為其提供申報(bào)材料，目前，這兩家企業(yè)已順利通過(guò)審核，成為我區(qū)的龍頭企業(yè)。我們按照“建大龍頭、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市場(chǎng)”的思路，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工商貿(mào)一體化。三年來(lái)，我們依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植了10多家茶葉、水產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)。初步形成了以天保、東富兩個(gè)公司為龍頭的茶葉、黃瓜魚(yú)加工產(chǎn)業(yè)鏈，并轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力100多人。

3、把支農(nóng)政策利用好，加大投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，主體是農(nóng)民，只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，才能有效解決農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民是主體，并不意味著政府什么事情都可以撒手不管了。政府的作用是引導(dǎo)、服務(wù)和宏觀調(diào)控，要克服“越位”和“缺位”現(xiàn)象，既不能越俎代庖，也不能放任自流，必須在遵循市場(chǎng)規(guī)律、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上積極做好扶持、引導(dǎo)工作，把農(nóng)民的微觀活動(dòng)引導(dǎo)到發(fā)展規(guī)劃的框架之內(nèi)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)和科技服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民種，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)，幫助農(nóng)民銷，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)服務(wù)。三年來(lái)，我們大力實(shí)施了“山海并舉、科技興鎮(zhèn)、科技強(qiáng)鎮(zhèn)”的措施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極協(xié)調(diào)農(nóng)貸資金，實(shí)施了“幸?！惫こ蹋行У慕鉀Q了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)缺資金的問(wèn)題，先后發(fā)放小額農(nóng)貸4040萬(wàn)元，受惠農(nóng)戶達(dá)2050戶，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4、完善村賬鎮(zhèn)建，強(qiáng)化監(jiān)督管理。村財(cái)管理曾一度成為影響我鎮(zhèn)安定穩(wěn)定的重要因素之一，也影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委、政府下決心實(shí)施“村賬鎮(zhèn)建”，規(guī)范村財(cái)管理，并將此項(xiàng)工作納動(dòng)網(wǎng)工作之中，采取定期集中建賬，取消村組接待費(fèi)，嚴(yán)格任期審計(jì)等多種措施，加大對(duì)村資金使用的監(jiān)督，執(zhí)行財(cái)務(wù)收支定期定時(shí)定點(diǎn)公布，實(shí)行重大村務(wù)集體決定制度，增大了村務(wù)管理工作的透明度，同時(shí)，抓好村干和村財(cái)務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我鎮(zhèn)村財(cái)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三年多來(lái)，取消村組接待就節(jié)省開(kāi)支近50萬(wàn)元，不僅贏得了廣大農(nóng)民的信任，杜絕了各種不合理的開(kāi)支，消除了不穩(wěn)定因素，實(shí)施村賬鎮(zhèn)建之后，已沒(méi)有出現(xiàn)因村財(cái)問(wèn)題而上訪的事件，同時(shí)，也提高村干部熱心集體，努力奉獻(xiàn)的積極性，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

三、創(chuàng)新工作渠道，積極開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷。

*鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)上營(yíng)銷的重要性與可行性，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的橋梁和紐帶作用，努力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1、送出去，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。*年初，*鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心通過(guò)農(nóng)業(yè)部審核，加入“農(nóng)村供求信息全國(guó)聯(lián)播系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱“一站通”）信息服務(wù)站行列，通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，城南聯(lián)動(dòng)網(wǎng)把鎮(zhèn)內(nèi)各行政村的農(nóng)副產(chǎn)品，多次在該系統(tǒng)信息，收到了許多有效信息，為鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)架起了信息橋梁，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)拓寬市場(chǎng)銷路。*年7月份，*鎮(zhèn)葉厝村村民葉順錦由于交通、通訊、信息不靈等多方原因，致使15噸蘿卜滯銷，鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心在互聯(lián)網(wǎng)上多次予以，經(jīng)多方聯(lián)系后，最終與安徽宿州張先生達(dá)成供銷意向。*年，蕉城區(qū)“三高”農(nóng)業(yè)有限公司與泉州水果批發(fā)市場(chǎng)阿聰通過(guò)城南聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的橋梁作用達(dá)成了合作意向，目前仍是合作伙伴。截止目前，通過(guò)“一站通”等網(wǎng)上營(yíng)銷，共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易10多筆。

2、引進(jìn)來(lái)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。由于我鎮(zhèn)土地有限，為了引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展新優(yōu)品種，提高土地產(chǎn)出率，增加單位面積土地上農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，*鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心加大農(nóng)業(yè)信息引導(dǎo)的力度，以信息為紐帶，積極為種植戶出謀獻(xiàn)策。2005年1月份，蓮峰三村農(nóng)業(yè)示范基地?cái)M種植樹(shù)莓，*鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心在網(wǎng)上多方搜集樹(shù)莓的種植資料供基地參考，并及時(shí)在網(wǎng)上需求樹(shù)莓的種苗信息，很快就有沈陽(yáng)、北京的客戶致電與其聯(lián)系。*年初通過(guò)這種方式為基地引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)柿子品種如今長(zhǎng)勢(shì)良好，聯(lián)動(dòng)網(wǎng)也由此深受種植戶的信任。

四、創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力富有成效。

*鎮(zhèn)黨委、政府高度重視勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，從轉(zhuǎn)變觀念入手，提出把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，并要求鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中心具體抓好該項(xiàng)工作。

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，提高勞動(dòng)力自身素質(zhì)水平。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不同企業(yè)的用工需求，針對(duì)不同對(duì)象，充分利用農(nóng)村科技學(xué)校，靈活開(kāi)展多層次、多渠道、多門類技術(shù)教育與培訓(xùn)，多次邀請(qǐng)*市水產(chǎn)局、區(qū)科技局技術(shù)人員進(jìn)行授課，形成具有地方特色的培訓(xùn)模式。一是建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系，采取“農(nóng)民培訓(xùn)、政府買單”的方法，著重抓好18-45歲青壯勞動(dòng)力的培訓(xùn)，開(kāi)展全方位的職業(yè)道德、職業(yè)技能和崗位定向、政策法規(guī)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能；二是面向農(nóng)村致富骨干和帶頭人開(kāi)展科技培訓(xùn)，促進(jìn)“體力型”向“智力型”轉(zhuǎn)變。采取辦班培訓(xùn)與上門服務(wù)相結(jié)合、科技咨詢與技術(shù)講座相結(jié)合、典型引路與面上推廣相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村基層干部和現(xiàn)代農(nóng)民的培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村致富帶頭人。全面提升基層干部的科學(xué)文化素質(zhì)，使大部分的鎮(zhèn)村干部成為帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富的“將才”；三是面向打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能教育，促進(jìn)“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變；四是面向初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年抓好新增勞動(dòng)力培訓(xùn)，提高其立身謀業(yè)的本領(lǐng)。初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年是職業(yè)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象，是農(nóng)村各業(yè)發(fā)展壯大的帶頭人和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的領(lǐng)路人。