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        公務員期刊網 精選范文 對財務共享的看法范文

        對財務共享的看法精選(九篇)

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        對財務共享的看法

        第1篇:對財務共享的看法范文

        關鍵詞:發電企業 財務管理 內控管理 風險管理

        電力工業是國家基礎行業,關系到國民經濟命脈,聯系著千家萬戶。隨著發電企業內外部形勢的變化,發電企業財務管理工作,應與國際社會接軌,引入內控風險管理,進而提升發電企業財務管理水平,全面提升發電企業核心競爭力。

        一、發電企業財務內控風險管理的實施應遵循原則

        (一)原則性導向和規則性導向相結合的原則

        原則性導向是指對需要判斷的事項規定一個判斷的基本原則,在具體操作中需財務人員根據原則進行判斷;規則性導向是指對需要判斷的事項已經確立了一個明確的判斷標準,財務人員可以根據具體標準進行判斷。

        (二)上下聯動原則

        在內控風險管理實施過程中,應采取企業部署、部門自查、內控風險管理小組復查的方式。

        (三)風險導向原則

        在評價計劃和實施的過程中,按照風險大小確定企業財務管理中每個流程的評價重點。

        (四)重要性原則

        對重要業務和重要管理環節都要納入評價范圍。

        二、加強發電企業財務管理中內控風險管理的組織架構建設

        為提升發電企業財務管理中的內控風險管理,應成立專門組織機構,負責財務內部風險管理的組織領導。其主要職責包括:審閱和批準內控風險管理工作方案;審議年度內控風險管理,并提出相關意見和建議;及時掌握公司日常財務內控風險管理的監控結果,根據內控缺陷情況,確定內控整改方案和措施;對內控整改過程中出現的相關重大事項進行決策。

        為確保發電企業財務內控風險管理落到實處,應成立內控風險管理工作組,其主要職責包括,確定年度內控風險管理工作方案;負責組織財務相關部門開展內控風險管理工作;根據自我評價和檢查情況,分析設計和執行的有效性,討論定稿內控風險管理評價報告。財務部是發電企業財務內控風險管理工作的基本主體單位,其主要職責包括,開展財務部內控風險管理工作,編制內控風險管理自我評價工作底稿和自我評價報告;配合內控風險管理工作組進行內部控制復核和檢查工作。

        三、發電企業財務內控風險管理的評價內容

        財務內控風險管理工作主要是依據發電企業工作實際,立足財務管理工作現狀,圍繞企業環境、風險預控、防范措施、信息共享、監督檢查等要素,對發電企業經營管理中工作程序、實施情況進行全面客觀的真實評價。企業環境評價內容包括發電企業法人治理結構、組織機構、發展規劃、薪酬管理、安全生產、公司文化等。風險預控是公司為提升核心競爭力,根據工作流程,提前識別、系統分析企業財務管理中可能存在的風險,進而對企業財務管理工作制定有效風險應對措施的過程。風險預控涵蓋的內容包括確定工作目標、收集工作信息、識別風險級別、分析存在風險、制定應對措施等。防范措施是發電企業根據風險預控結果,提前控制可能發生的風險,實現風險控制的“可控、在控”管理。防范措施的制定還需要各項工作流程的授權批準,職責分工,實物控制,憑證與記錄的設置和運用,獨立的檢查程序等控制手段的設計與運行情況等等。信息共享是發電企業各部門共享風險預控、防范措施等,以便有效準確收集、傳遞與財務內控風險管理相關的工作要點和措施,確保信息在公司內部、外部之間進行有效傳遞,實現以點帶面,共同提升企業財務風險防控能力。信息共享的內容包括收集信息、共享信息、及時總結好經驗、好做法,確保財務報告真實有效、共享信息的安全可靠,進而提升信息共享工作的有效性。監督檢查是發電企業對財務內控風險管理的運轉情況進行監督檢查,部門定期自查,監督部門及時監督檢查,及時發現工作中可能存在的風險管理缺陷,快速聯動,制定落實整改,形成“預控、防范、共享、檢查、整改、再預控”的良性循環。

        第2篇:對財務共享的看法范文

        關鍵詞:企業 轉型 會計信息系統 構建

        黨的十八屆三中全會以來,我國經濟的發展呈現出新的趨勢和新的特點:部分傳統行業如鋼鐵、能源等行業的轉型升級加快;房地產市場逐步趨于理性和成熟;城市化的進程與信息化、綠色、低碳等新趨勢相結合,并釋放出產業升級的新動力;住、行主導的居民消費升級將持續推進,服務消費發展潛力巨大;我國經濟這些轉型發展新的特點使我國經濟具備持續、健康發展的多種有利條件。同時也給我們經濟工作者如何適應這種新的變化提出了新的要求。

        作為經濟管理活動重要組成部分的會計行為如何更好地為我們經濟發展服好務,如何來適應企業的這種轉型發展,當好財務管家呢,筆者認為構建一個迎合經濟發展趨勢和經濟發展轉變特點的會計信息系統非常有必要,也非常關鍵。自己作為一個10多年的經濟工作從業者,結合自己的財務工作經驗,就目前企業轉型發展形勢下,如何構建一個有效的會計信息系統,談談自己粗淺的看法。

        一、目前我國會計信息系統存在的問題

        從目前企業運營管理過程來看,會計系統在企業發展過程中主要存在以下兩方面的問題:

        (一)會計人員知識結構單一化

        從目前企業大部分財務人員的知識組成結構來看,僅懂財務知識的人員很多,而既有財務知識又有管理能力和其他相關如計算機知識的人員很少,從而導致的結果就是財務核算和財務分析的結果與我們企業的管理脫節,不能充分發揮會計信息系統的預測、研判功能,失去其應有的價值。

        (二)會計信息系統功能單一化

        很多企業的會計信息系統僅著眼于會計單據的記錄、核算,閉門造車、埋頭悶干的情況很嚴重。沒有將系統所核算分析出的結果應用于企業的經營發展方針、重大經濟決策,沒有實現數據的共享與交換,特別是在當今這個信息化高度發展的時代,在保證企業會計信息完整性和和安全性的前提下如何實現會計信息的共享和交換,必須作為會計信息系統發展索要考慮的問題。

        二、新形勢下會計信息系統的構建

        新形勢下會計信息系統應該是怎樣的呢:筆者認為就是在國家的財經法規、財經制度的總體框架下,依托于企業的發展方針和規劃,基于現代化的信息技術和會計方法,對企業各項經濟行為進行核算、處理和分析,為企業的決策和發展提供依據的綜合性的系統。它的構建可以從以下幾方面進行:

        (一)以需求為出發點,構建會計信息系統的生命力

        我們都知道,會計是以貨幣為主要計量單位,并利用專門的方法和程序,對企業和行政、事業單位的經濟活動進行完整的、連續的、系統的核算和監督,旨在提供經濟信息和提高經濟效益的一項管理活動,是經濟管理的重要組成部分。其核心本質:是經濟管理的重要組成部分,是一種經濟管理活動,而我們會計信息系統就是把會計的核算和監督的職能以一種科技化的手段加以體現,從而提高會計的工作效率和科學性、規范性。從而會計信息系統也是我們企業經濟管理活動的一個重要組成部分。企業的經營活動必須以企業的發展規劃和需求為出發點,企業才能有活力才能得到發展,而我們會計信息系統是為是以企業的需要為我們的工作對象,從而決定了我們系統的研發也必須服從和服務于企業的需求,以需求為研發的出發點,這樣我們研發出的系統才有活力。

        (二)以效率和科學性為核心,構建會計信息系統的核心競爭力

        我們知道,會計信息系統的研發初衷就是為了提高我們會計工作的工作質量和工作效率,科學合理的規劃設計我們會計工作。所以我們的會計信息系統就要在如何通過科學有效地手段來提高會計工作的質量和工作效率上仔細琢磨和思考,并將之作為我們的核心競爭力來予以對待。

        (三)以創新為手段,構建會計信息系統的持續發展能力

        不管是在會計信息系統的創建過程中,還是我們會計信息系統的后期服務,我們都必須以不斷創新的思維來指導和開展我們的工作,沒有創新意味著固步自封,固步自封就意味著失敗,一個缺乏創新的會計信息系統是不會得到市場的認可,同時也是缺乏競爭力的,因而我們會計信息系統在從系統創立的構思、系統的框架以及具體的操作層面都要把創新元素考慮在其中,只有不斷創新我們的會計信息系統才能不斷提高和完善,這樣才能獲得市場的同,才有活力和競爭力。

        (四)整合企業資源,提高會計信息系統的綜合應用能力

        創新型的會計信息系統,必須能為企業發展的決策和規劃提供財務數據的支撐,對現代企業管理而言,財務人員或者財務系統僅有單純的財務知識是不能適應企業管理的需要的,這就要求我們在構建會計信息系統的過程中,必須要整合企業的資源,培養和發展既有財務知識又有管理能力的復合型人才,這樣我們的會計信息系統所提供的數據和資源才能更好地融合與企業的管理活動中,為企業的發展發揮應有的作用。

        參考文獻:

        第3篇:對財務共享的看法范文

        關鍵詞:現代企業制度 財務管理創新 管理措施

        伴隨全球經濟進入深度轉型調整階段,中國經濟也迎來中速增長的新周期,企業面臨模式創新、業務流程創新、管理創新等多重挑戰。與此同時,云計算、移動應用、社交網絡、大數據等新興技術風起云涌,為企業創新變革提供了強大的驅動力。財務管理是企業實現轉型升級的強大驅動力,在當前的經濟形勢下,現代企業如何在財務管理上尋求創新,實現保增長、降成本、增收益·筆者現就創新型財務管理的模式淺談幾點看法。

        1 現代企業財務管理內容的創新

        信息化是現代企業發展的一個主流趨勢。而精益財務、管理會計、財務共享中心又是現代企業信息化的基本要求,也是財務管理創新的主要途徑。這三者與企業全面預算關系緊密,現代企業需要把精益管理的思想融入到全面預算,充分發揮全面預算管理合理預測、提前防范、有效控制的功能,并利用信息化手段,規范預算管理流程,提高預算管理效用。

        所謂精益財務管理,主要是在企業運營的過程中實現企業籌融資、運營資金、成本的有效管理,特別是資金和成本,需要借助全面預算管理平臺。管理會計范疇很廣,說法不一,但是當前許多企業都有一個共識,即全面預算和成本管理是推進管理會計的核心。財務共享中心模式則為企業財務由會計核算向財務管理、價值創造轉型創造了條件。

        為靈活應對快速變化的內外部環境,努力適應市場經濟對財務管理的新要求,現代企業應及時轉變財務工作理念,加強過程控制,完善財務管理工作流程,使財務工作的效能得到充分發揮。一般來講,要認真把握“三個關鍵”,注重“圍繞戰略、建立標準、融合業務、支撐決策”四個方面的工作要求。要實現這個目標和要求,需要著重解決三個關鍵問題。

        所謂的三個關鍵,即細化標準、深入業務、深度集成。其中,標準的建立和完善,重點是基于生產經營要求建立資源分配標準定額庫,以企業ERP系統中的歷史數據為依托,根據相關數據不斷創新財會業務流程。深度集成,則體現為企業整個預算流程與企業業務流程的深度集成,預算系統與ERP系統、會計核算、資金、成本管理等基于價值管理的信息系統高度集成。全面預算要解決的不僅是財務問題,而是把戰略管理當成預算的核心目標,因此企業由財務預算管理向全面預算管理轉型的任務非常艱巨。全面預算不是財務一個部門的事情,而是涉及到企業的方方面面,涉及到如何與集團整體業務模式、管控模式相匹配,涉及到成本費用構成特點和管理難點相匹配的問題,只有明確這些,才能明確預算總體目標并借助信息化工具設計出貼合實際、具有可操作性的全面預算。

        2 現代企業財務管理的措施

        2.1 加強資金管理 資金管理不容忽視眾所周知,企業以盈利為目的,在此經營思想指導下,難免有企業刻意追求高收益、高利潤,認為利潤顯示的數值高就是經營有成效的表現。實際上,利潤并不代表企業有充裕的流動資金(即現金流)。從企業整體發展看,貫穿于企業每個環節的流動資金比利潤更為重要。

        企業在銷售商品、提供勞務,或出售固定資產、向銀行借款時都會取得現金,形成現金的流入。而企業為了生存發展,需要購買原材料、支付工資、構建固定資產、對外投資、償還債務等,這些活動都會導致資金的流出。如果企業沒有足夠的資金來應對必要的業務支出,結果可想而知。比如,有些企業雖然賬面盈利頗豐,卻因資金量不充沛而虧損乃至倒閉,因為資金量不足說明企業賺的錢還在別人的口袋里,也許過了一兩年,這些應收賬款就成了爛賬。而有些企業的經營性資金量凈額遠遠超過凈利潤,意味著其獲得現金的能力極強,未來業績增長有較大保障。

        由此可見,企業的持續性發展經營靠的不是高利潤,而是良好、充足的資金保障。面對日益激烈的市場競爭,企業應正確界定資金與利潤之間的差異,通過提升資金管理水平,合理地控制營運風險,提高整體資金的利用效率,從而加快發展。

        2.2 加強成本管理 成本是企業管理人員最為關心的問題之一,如何降低成本,減少材料的使用量,提高生產效率,將直接影響到企業的生存與發展。加強成本管理,須重點關注以下三點:第一,提高企業成本意識,使每個職工充分認識到降低成本的作用。企業應該充分利用月度例會、政工例會、專題會議、周交班會等有利時機,分析當前形勢下全段面臨成本支出壓力,明確節約成本與改善生產后勤保障的辯證關系,切實增強管理人員的大局意識、責任意識、節約意識。第二,把握成本管理的關鍵點。成本管理必須科學規劃,實施成本目標的過程中重點關注成本投入和利潤回收環節的成本控制活動,注重產品的技術創新,加強過程控制,力求以最低的成本消耗獲取最大的利潤收益。第三,拓展績效評價模式,強化成本績效管理基礎。首先要強化績效目標管理,將成本目標作為績效審核的重點,深入了解部門職能與成本控制目標的關聯性,對成本目標進行科學規劃,并制定經濟可行的實施措施,加強對成本消耗的管控力度,將成本考核目標納入績效考核體系,根據績效評價結果合理安排資金預算;要暢通績效評價結果反饋渠道,健全績效評價機制,以確保企業能夠實時掌握成本實施環節的各種問題,提高成本管控決策的實效性;要建立績效問責制度,對績效好的予以表彰,對績效差的追究責任,加快形成“用錢必問效、無效必問責”的倒逼機制,強化財務資金使用主體的責任意識。

        2.3 有效參與企業的管理和決策 現階段,市場經濟體制的建立和完善對企業的財務管理提出了更高的要求。為適應市場經濟需求,財會工作流程持續優化,工作內容更加詳細,財會工作逐漸由單一的報賬型向經營管理型過渡,財會統計逐漸擺脫了以往的事后分析的弊端,變得更有預見性。作為會計人員要努力適應時代的要求,提高認識,擺正位置,明確轉變會計職能,參與企業決策。

        3 結束語

        現代企業應該對市場經濟體制下的企業財務管理有全新的認識,并且要不斷創新財務管理模式和工作流程。在財務管理中,靈活地將績效理念和要求嵌入財務管理全過程,緊緊抓住預算績效目標管理、考核評價、結果應用三個關鍵環節,進一步優化財務管理流程,緊緊抓住精益財務、管理會計、財務共享中心企業信息化的三個主流趨勢,大膽改革創新,最終實現保增長、降成本、增收益的財務管理目標,為企業的未來發展積蓄財力。

        參考文獻:

        [1]劉皓清.企業財務管理創新工作論析[J].經濟研究導刊,2008(18).

        第4篇:對財務共享的看法范文

        希望長期保持成功的企業理解這種結果,并定期反省自己在以上三個方面的作為。 現在,我們要談如何讓員工掌握建設一個偉大的企業所必要的知識和技能。

        提供有關公司成功的關鍵信息

        一個管理出色的公司必須有效利用它的資源,以創造出好的結果。就生意而言,這就意味著他們必須創造利潤、現金和價值。管理層必須在這三個領域做出很多有關平衡、貿易和時機的艱難決定。對于商業公司的領導者來說,最大的挑戰也許就是讓更多的員工知道這三個領域之間復雜的互動關系,公司如何提升這些數字,員工怎樣才能提升這些數字。有了這些知識,員工才有機會為整樁生意負責,才會為獲得真正重要的結果而工作。

        按照傳統的做法,這些影響員工的數字和事情是公司所有者和高層經理們的秘密。今天,很多人在嘗試把這些秘密從數字中公布出來。通過教會越來越多的員工如何運作生意,公司領導們發現,在提高公司業績方面,他們培養出了新的更加有效的合作者。但是,如果想讓這種方法奏效,你不能只教會員工算賬,你必須給他們一幅大的畫面,讓他們了解公司如何與外部世界互動,包括競爭對手、供應商、客戶、投資人和銀行等方面的信息。你必須教會他們業內所有的復雜東西。只有當員工理解了行業背景和他們所作的決定之后,他們才會真正地、完全地具備為公司負責的能力。也只有這樣,他們才會準備學習,并為了公司的業績工作。

        如果你把這種商業知識和適當的考評體制、定期的反省以及集中精力解決問題結合起來,你就能得到獲取成功的好方法。據說,如果你想讓一件事情發生改變,那么,你就去衡量它。這是因為衡量能夠幫助你找出問題的重點,然后把注意力集中在一個變量上。

        然而,衡量的價值并不是重點之一。尤其是將計劃中或者設想中的表現與實際的表現進行比較時,就能指出差距,確定應該解決問題的階段。我們可以利用反省和行動計劃會議(簡稱RAP)的機制來回顧信息,確認差距,找出適當的解決問題的辦法。

        反省和行動計劃會議應該在每個人都有機會和團隊一起回顧業績后再舉行。首先,每一個資深經理都應該對他上個月的行動和業績發表一下看法,然后指出與計劃相差最大的三個方面?!坝媱潯北緛砭鸵馕吨取柏攧疹A算”多一些東西。它也包括類似于按時交貨和何時安裝某一設備等事宜。參加者要解釋“差距”十分重要的原因,他們準備為之做些什么,他們需要的幫助,或者是否想把“差距”放在桌面上以讓大家來分析、解決問題。

        反省和行動計劃會議的目標在于迅速確認問題,把注意力集中于重點問題的解決。解決問題要在確認問題之后,因此,任何使得員工更清楚地理解目標(預想中的結果),幫助員工認識目標和實際結果之間差距的措施,都會有助于問題的解決。

        反省和行動計劃會議的宗旨是提高個人和團隊的責任感,它的目的是創造一個富有成效的學習環境,加強責任感,建立團隊意識,增加業務知識,重點是結果和指出需要解決的問題。

        需要的是信息 而不是數據

        在數據收集這個領域,更多并不意味著更好。也就是說,過多的數據往往使得確認“有意義的差距”變得更困難。在業務的任何一個領域,搜集能說明成功的關鍵性數據的過程,對任何一個經理人來說都是非常重要的。直接把注意力放在對原定目標和實際結果作比較的那一頁,能使人不至于迷失在那些無關緊要的數據海洋中。它能幫助你確認自己正在看的東西是重要的、有用的,而不是無關緊要的。

        如果你已經掌握了所有關鍵性的成功的因素,你就要努力去理解那些因素,然后再擴展自己的思維,找出讓數字上升的辦法。如果你的員工來自不同部門,這種方式尤其有效。最能讓員工深入到組織的財務目標的方法是“財務資訊共享管理”(Open-Book Management)。這種方法一般有4大要素:1.讓員工對業務流程的每一個階段都深入了解;2.打開賬本;3.授予員工采取行動的權力;4.共享收獲。

        采用這種方法,需要一開始就培訓員工,使之了解業務是如何運行的,為什么要這樣運行,然后,再對他們進行深入的指導,以了解影響利潤、資產凈值和現金流動的因素。還要有一定的分析,以確定業績表現的底線。每一種“財務資訊共享管理”方法的關鍵點都是團隊合作。有團隊合作為基礎,一般而言,自下而上發起的團隊合作,能夠起到提高速度、創造進步的作用。

        具有代表性的是,這些項目都需要幾年的時間才能完全實施,而且包括以業績為基礎的考核計劃和我們所討論的絕大多數合理的商業原則。正確的市場和顧客分析,對目標和核心價值的深入理解,清晰的愿景、使命和戰略,這些對有效的“財務資訊共享管理”而言都是非常重要的。

        第5篇:對財務共享的看法范文

        一個單位的管理信息系統應經過模擬手工、管理信息系統和決策支持系統等幾個階段逐步完善。我州當前財政信息系統的情況是:單位會計給財政部門提供了可供決策支持系統所需要的基礎數據,而該系統只給財政上提供了模擬手工的工作。造成單位會計作了大量的無用功,消耗了大量的人力、物力和財力。具體表現如下:

        一、軟件開發前,軟件開發商缺乏對財政和各業務主管部門財務工作者現有軟硬件配置情況的調查了解,造成:

        (一)要求硬件適應軟件,單位硬件一不符合要求,就讓更新設備,費用大。在國外,windows

        98還盛行時,我們的軟件要求電腦配置已是windowsxp、1g的內存了。

        (二)各軟件相互間不兼容。安裝了一個軟件,另一個軟件就不能用,非稅收入和統發工資軟件不能裝在同一臺機子上。只好將不兼容的軟件安裝在不同的機器上,又要增加設備。

        (三)各軟件間數據不能共享,造成單位會計對同一個數據要進行多次重復錄入。如國庫集中支付一筆資金從指標下達到錢支付出去,單位會計要接收兩次數據,向電腦上輸入至少3次數據,其間還要手工編制用款計劃。如果再加上使用財務軟件記賬和上報部門決算,這筆資金單位會計就要往電腦里輸入5次以上,成倍地增加了單位會計的工作量。同時,各種軟件產生的數據不能相互利用,一次錄入的數據只能使用一次。數據冗余,既浪費存儲設備,又增加不少工作量。

        二、軟件功能單一,缺乏決策功能。

        當前使用的許多軟件功能十分單一,一個軟件只能完成一項工作。一個軟件和另一個軟件屬不同的開發商,數據不兼容源代碼不開放,軟件作完一件后就沒用了,第2年重復的工作還要重新購買軟件。如部門決算軟件,同一項業務,不同年份有內容變更時,一般應由軟件開發商提供一個補丁包即可。但是目前卻要每年都花錢購買新軟件,用一次該軟件就再無用處。

        一個好的管理信息系統應具有決策判斷功能。對于部門預算軟件,具有決策支持功能這點要求更是極為重要。但當前使用的部門預算軟件一方面不具有決策支持功能,同時,不能與部門決算、國庫集中支付系統數據達到數據共享。作部門預算時要以上年決算、財務數據和固定資產、統發工資數據為基礎,但當前使用的部門預算軟件只有簡單的審核功能,沒有分析決策功能。單位上報的數據上年支出情況怎樣,審核者還要另外翻資料查找。

        三、軟件開發前,財政部門只對自己的需求提出要求,而對于更廣大的軟件使用者單位財務工作者的需求不夠關心。如當前的國庫集中支付軟件,財政部門使用時只需點幾下鼠標,工作就進行完了,而各主管部門會計不但要向電腦輸入多次數據,還要手工填制表單。使人感到,財政信息化建設,只減少了財政部門工作者的工作量,卻給主管部門會計增加了工作量。

        下面是我設想的財政信息系統的框架:

        數據要高度共享。

        (一)一筆資金支付時,單位會計在軟件上填制支付憑證時,國庫集中支付軟件的操作上應有選擇會計科目的按鍵,這樣一筆資金一支出去,單位會計的會計憑證也做好,資金的支付和會計作賬一次成。減少了同一筆業務的電腦重復錄入。同時,預算、國庫、單位都可得同時到這筆數據。為財政資金支出進度的分析和資金的調度提供數據支持。如本人在塔里木石油勘探指揮部收取一筆錢,對該單位財務軟件具體操作步驟本人不清楚,但在該單位出納給我開支票前,該單位會計開出的付款通知單據中已有會計憑證,會計分錄已做好。這樣一筆錢支付后,只需向電腦中輸入一次基礎數據即可。要達到這一點,就需要對現有的國庫集中支付系統和單位電算化會計軟件進行功能擴充和業務接口。

        (二)部門預算時的人員經費直接從統發工資、固定資產管理系統和單位會計上報的少量基礎數據計算取得。單位會計只需上報項目預算和基礎數據即可,減少單位會計的部門預算時的工作量。

        (三)部門決算直接從國庫集中支付系統取數。單位會計只需報送基礎數據表。由于部門決算的大量數據在國庫支付系統中已存在,因此在年終財務決算時,單位會計應只提供基礎數據即可。資金收支的數據預算和國庫的電腦上都應該從國庫支付系統中直接提取。

        二、foa辦公自動化系統與指標管理系統數據共享。在foa辦公自動化系統中增加個功能,對于專項指標的下文是經局長簽發,該項指標就獲批準。預算指標管理系統就可收到指令下達指標,而不需業務科室再填制指標審批單,由局長簽發,做重復勞動。

        第6篇:對財務共享的看法范文

        一、意義和目標

        隨著企業的發展,信息已經成為競爭的關鍵因素,競爭的方式已經從規模競爭過渡到速度競爭,由物產資源的壟斷過渡到對信息資源的掌握。只有具備實用性和可操作性的財務管理信息系統,才會提高業務流轉和信息傳遞的管理效率,才能增強企業的競爭力。

        電業集團財務部門,通過對早期的單項財務核算軟件的升級改造,初步實現了對財務數據的收集、存儲、傳輸和顯示,完成了數據積累。財務信息系統建設目的就是要利用信息技術支持系統,在信息化的基礎上進一步發展到智能化,對數據進行整理、分析,為經營管理者提供有用的財務數據支持。

        二、取得的成果

        電業集團一般下屬企業比較多,地理位置分散。前幾年,電業集團及其大部份下屬企業未建立起自己的財務管理信息系統,還依賴于手工錄入憑證、生存賬戶數據的電算化會計,并且信息技術平臺不統一。電業集團對下屬企業的財務數據、業務數據、業務流程、業務審批不能做到及時有效地管理控制。

        某電業集團自2002年啟動實施FMIS項目到2005年止,已開發實施的FMIS核心模塊包括:預算管理模塊、業務處理模塊、賬務管理模塊、報表管理模塊、系統維護模塊等。2004年,電業集團與工商銀行合作開發了個人報銷電子支付接口,從而取消了絕大部分的現金出納,杜絕了現金管理上可能出現的漏洞。

        2005年,作為對FMIS應用的進一步延伸,組織開發了個人查詢系統,使員工方便快捷地查詢到相關業務信息。同年,綜合查詢模塊上線。該系統具有支持分析表訂制等復雜的查詢功能,管理層也可根據自身需要將系統數據等加工成決策所需的信息。

        三、存在的問題

        集團型企業FMIS系統不同于傳統的核算型軟件,要求集團下屬所有單位建立健全各項管理制度,建立健全各個實施單位的預算管理辦法、預算管理辦法實施細則、預算管理委員會議事規則,從預算管理制度上對FMIS的實施和應用提供依據與支持。

        現階段,以電業集團本部為龍頭,雖然實現了與基層企業財務管理信息系統的全面聯網,形成信息集成共享,傳送暢通無阻,關系協調統一,保持相對獨立的全面的財務管理信息系統,但是,對于電業集團財務而言,財務數據的時效性和準確性是最基本的要求,而財務數據轉化為管理層的決策信息是必要的。目前,基層企業分布于不同的省市區域,電業集團對基層企業,在資金管理上還存在方式落后、手段欠缺的問題;在預算項目管理上存在著無法做到精細化,無法實時跟蹤監控。如果不能及時地解決財務信息的時效性和準確性問題,對于管理體制創新和發展十分不利。

        四、實施的途徑

        集團型企業FMIS的建設,要求加強與FMIS系統相關的各項管理組織的完善,要做好相關管理制度的制定完善工作,對過去沒有具體落實,甚至有些定義含糊不清的管理制度,要進行一次清理,對不適應FMIS工作的相關管理制度要進行修改,從而進行規范化、程序化的管理。

        為此,當前特別要統一財務管理信息系統建設的指導思想,統籌制定財務信息系統建設長期規劃,編制分階段實施計劃,加強組織領導,杜絕規避重硬件輕軟件、重建設輕應用的做法。

        首先,要繼續深入調查,及時了解企業機構變遷及其各部門職責權限的變化,以及管理人員的經營理念,以便于科學地完善業務流程,規劃業務控制的環節和方式。

        第7篇:對財務共享的看法范文

        [關鍵詞] 民營養老企業;會計信息化建設;問題;對策

        [中圖分類號] F230 [文獻標識碼] B

        [文章編號] 1009-6043(2017)03-0039-02

        據《2015年遼寧省老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》截止到2015年末,全省戶籍60歲及以上人口為879.0萬人,占總人口的20.6%,與全國老年人口占總人口16.1%相比,高出4.5個百分點,雖然錦州市老齡化人口為17.1%,但是仍高于全國平均水平。在高老齡化比例的背后是巨大的民營養老企業的拔地而起,據不完全統計近些年錦州市民營養老機構的數量出現了快速增長的趨勢,但是高需求的養老服務沒有為民營養老企業帶來較大的經濟利潤,反而是民營養老企業出現了虧損等問題,分析原因一部分是由于民營養老企業的入住率低造成的,另一部分則是由于民營養老企業的會計信息化建設滯后,導致經營方式不合理,影響企業的經濟利潤。

        一、民營養老企業會計信息化發展的理論基礎

        民營養老企業會計信息化就是在民營養老企業中廣泛應用信息技術,并且依托現有的信息資源,通過完善的會計信息化基礎設施等實現企業財務管理水平的科學化、規范化。隨著我國互聯網技術的不斷發展,尤其是會計電算化在企業中的應用使傳統的人工會計核算模式被會計電算化工作模式所淘汰,因此為提高企業經濟效益,解放勞動力,民營養老企業實施會計信息化是互聯網技術發展的必然要求,也是我國會計體制改革的重要切入點。

        會計信息化是民營養老企業會計工作的必然趨勢,實施會計信息化必須要做好以下幾個方面:一是會計信息化控制的要點。民營養老企業要結合自身的經營特點對財務信息系統的開發、維護以及數據輸入等進行嚴格控制,保證會計信息的真實、安全;二是會計信息化控制的主要策略。根據民營養老企業財務管理工作的需要,基于經濟利潤的考慮,養老企業要運用各種完善的內部控制制度做好會計信息化內部工作。

        二、某民營養老企業會計信息化建設的現狀與存在問題分析

        本文選取的某民營養老企業位于渾南新區前榆村,占地5000余平方米,具有高標準的硬件設施,并且配備專業的醫療服務人員,能夠滿足老年人的不同需求,并且還專門為失能老年人提供了專用的洗澡機,大大提高了老年人的生活質量。該養老企業在管理方面實現了信息化操作,實現了全方位的信息管理體系,例如該養老企業建立了會計電算化運用體系,采取用友軟件進行財務管理,達到了財務工作效率提升的效果??梢栽谠趪也粩嗉訌妼γ駹I養老機構扶持力度的環境及“互聯網+”行動戰略下,民營養老企業會計信息化建設取得了較大的成績,大大促進了企業經營管理水平。

        (一)該民營養老企業會計信息化建設的現狀

        經過多年的運營發展,民營養老院管理者充分意識到會計信息化建設的重要性,并且專門成立了財務工作崗位,實現了企業會計工作由財務部門統一領導,各個部門共同參與的財務管理模式。例如養老機構加強了對物質采購的網絡化管理,物質采購費用支出要占到整個民營養老企業成本的很大一部分,傳統的物質采購主要是物資采購人員按照自己的意愿進行采購,關于采購物質的各種信息財務部門不能及時的掌握,進而容易出現會計舞弊行為,而實施會計網絡化管理之后,可以通過網絡實現對物資采購價格的實時動態管理。另外近些年民營養老企業在相關設備投入上也提高了資金投入力度。例如今年該民營養老企業花費50萬人民幣用于構建會計信息化體系。

        (二)該民營養老企業會計信息化建設存在的問題

        1.該民營養老企業會計信息化工作人員的知識結構不平衡。傳統的會計工作模式主要是采取手工記賬的模式,因此對于工作人員的知識要求相對比較簡單,但是在實施會計信息化之后不僅要求工作人員要具有專業的財務知識,而且還必須要掌握一定的計算機操作與維護技能。目前基于民營企業所具有的共同性質導致該民營養老企業的財務人員存在知識結構不平衡的問題:一是企業財務工作人員缺乏專業的財務專業知識。根據調查發現該民營養老企業由于一直處于虧損狀態,因此為了節約成本,企業的財務管理主要是由企業的管理者兼任,這樣一來導致企業財務工作一直處于不規范的狀態下。為此今年企業招聘了一名專業的會計人員,但是其缺乏財務工作經驗;二是民營養老企業對相關工作人員的教育培訓投入不足。實施會計信息化不僅要求專業財務人員,而且還需要提高其他相關工作人員的專業技能,但是目前民營企業缺乏對員工的教育培訓(見下圖)。

        2.民營養老企業會計信息化制度不健全。會計信息化制度建設是實現會計信息化的重要依據,目前民營養老企業在制定建設方面存在嚴重的問題:一是缺乏嚴格的授權審批制度。在會計信息化建設過程中加強系統的安全性是非常重要的,但是該民營養老企業在實施會計信息化過程中存在授權不嚴格的問題,例如民營養老企業構建的會計信息體系沒有建立相應的授權等級機制,導致任何人員都可以登入到企業信息管理系統中,了解民營養老企業財務數據,并且可以對其進行修改;二是缺乏應急管理機制。雖然實施會計信息化之后,提高了民營養老企業的財務工作效率,但是由于基于網絡系統安全性因素的考慮,很有可能出F會計信息丟失的現象,因此需要建立相應的應急機制,保護財務數據,但是目前該養老企業沒有建立相應的保護機制;三是會計業務流程制度不規范,實施會計信息化不僅是對財務數據的自動核算,而且還包括對會計信息的搜集、篩選以及總結等等,目前民營養老企業使用的會計信息體系主要是采取獨立運行的模式,結果導致會計信息體系的效果發揮不大。

        3.民營養老企業的信息共享及安全性沒有得到解決。實施會計信息化的主要目的就是實現財務信息的共享,以此提高會計信息的使用效率,為民營養老企業的經營決策提供準確的財務數據信息。然而基于技術、資金以及人員的限制導致民營養老企業在數據共享以及安全管理上還存在許多問題:一是在民營養老企業經營過程中,由于存在較多的不確定財務事項,因此很難直接通過財務部門的核算對財務信息進行統計,許多不同部門的共同參與,但是實踐中財務部門與其他部門之間的聯系比較少。另外會計信息化標準體系的不完善也增加了財務信息共享的難度;二是在該民I養老企業信息化建設中存在較大的安全性問題。一方面是基于計算機技術自身所存在的安全隱患對內部控制造成的威脅。例如在民營養老企業使用會計信息軟件時,因為沒有做好安全防范措施,導致病毒入侵系統,進而造成財務數據發送篡改或者丟失。另一方面則是財務人員的因素導致信息安全受到威脅。最常見的是財務人員沒有對會計系統的登錄密碼進行保護,導致一些非授權用戶登入到民營養老企業會計信息系統中篡改或者竊取相關的財務信息。

        三、提高民營養老企業會計信息化建設的對策

        (一)提高民營養老企業會計信息化工作人員的綜合素質

        工作人員的素質決定民營養老企業會計信息化建設的程度,所以民營養老企業要立足于實際情況開展以下措施:一是構建獨立的會計工作崗位。民營養老企業不能因為屬于民營性質就不設置會計工作崗位,而是要以獨立的財務工作崗位規范企業的財務工作,提高會計核算的科學性。因此民營養老企業的管理者不能因為成本節約的考慮而不設置會計崗位,也不能將會計工作交給沒有會計資格證的人員擔任;二是民營養老企業管理者要加強對會計信息化建設的認識,從自我意識形態中重視信息化建設,并且為信息化建設提供相應的環境;三是民營養老企業要定期開展教育培訓,提高全企業工作人員的綜合素質。實施會計信息化不僅對財務工作人員提出了更高的要求,而且還對其他部門人員提出了相應的要求,因此企業要定期組織相關人員進行學習,及時掌握最新的會計理論知識,例如企業在實施ERP階段時需要對員工開展相關的知識培訓,為企業的會計信息化建設提供人才支撐。

        (二)建立完善的會計信息化制度

        制度建設是會計信息化建設的關鍵與基礎,實施會計信息化必須要從制度建設入手:一是要建立嚴格的授權審批制度。在會計信息化建設中授權管理制度非常重要,民營養老企業要根據財務工作的需要建立嚴格的授權審批制度,明確每個工作的權限,并且建立規范的崗位責任制度,對于違背相關規定的要制定嚴格的崗位追查制度,將責任落實到具體的人。例如企業的財務管理者享有會計信息系統的修改權,而會計人員則只有輸入會計信息的權限,而審核人員則負責對會計信息系統數據與原始數據的對比;二是建立物資財產控制制度。在會計信息化建設中由于民營養老企業的資金流動比較頻繁,再加上民營養老企業融資渠道單一的局限,使民營養老企業的流動資金一直很緊張,因此必須要通過會計信息化實現對物資財產的控制,提高資金的使用效率;三是建立安全管理機制,實施會計信息化的重要條件就是要保證數據的安全,因此需要民營養老企業建立嚴格的安全管理機制,避免因為安全隱患的存在導致相關財務數據的不安全。

        (三)推進企業財務與業務一體化

        民營養老企業會計信息化的建設應當從企業信息化建設的高度出發,立足于企業整體定位其發展方向。要積極穩妥推進企業財務與業務一體化工作,即應用統一的計算機財務管理軟件,實現財務信息與業務流程一體化,發揮會計的控制職能和決策職能;建立財務預警系統,化解金融風險,增強企業組織的綜合實力;降低數據處理成本和信息機會成本,提高企業組織的微觀經濟效益和宏觀經濟效益。通過企業內部網,把會計信息系統和企業內部各部門的信息模塊連接起來,有利于企業內部信息管理和決策型會計信息系統的實現,并且通過互聯網,在網上實時處理企業與銀行、稅務、保險等有關部門之間的財務和會計業務,提高業務處理效率,從而合理配置企業組織資源,提高企業組織的核心競爭力。

        (四)強化財會信息安全與保密性

        會計信息化模式下的會計信息資料主要由電子計算機根據相關程序生成,所以對會計人員自身的綜合素質要求相對比較嚴格一些,必須建立有效的內控機制,對用戶權限進行分級授權。同時,建立和完善會計信息化檔案管理制度。對會計信息化檔案管理要做好各項安全保護等工作;嚴格會計檔案的借閱權限和借閱手續,各種會計資料沒有企業領導允許,不得外借和拿出單位。加強軟件管理,建立健全會計軟件管理體系,強化軟件限制功能,并在此基礎上建立和完善會計信息備份機制,尤其要對一些比較重要的財會信息資料要進行多級備份和管理。

        會計信息化不僅是會計工作發展的必然,同時也是做好現代會計工作的基礎,民營養老企業的會計和管理人員應該高度重視會計信息化的發展方向,從會計工作的實際出發,將信息化的理念更好地融入到具體的會計工作之中。應該看到會計信息化的路徑上充滿著各類矛盾和問題,會計信息化的理論研究、安全措施尚不完善,會計信息共享程度不足,會計信息化軟件還存在不少漏洞,社會上還存在著對會計信息化的錯誤看法,這些都給建設會計信息化帶來了制約。應該針對這些問題進行全面思考,在意識、理論、方法上取得會計信息化建設的突破,在做好信息共享、安全保障的基礎上,將會計信息化的細節和要點落實,確保會計信息化的健康發展。

        [參 考 文 獻]

        [1]任力.民營養老院運營成本調查及其盈虧分析[J].財經界(學術版),2013(3)

        [2]劉從兵.大數據、云計算背景下的會計信息化建設[J].教育財會研究,2015(2)

        [3]靳翠英.我國會計信息化建設存在的問題及對策研究[J].中國商貿,2014(3)

        第8篇:對財務共享的看法范文

        關鍵詞:案例教學法;財務會計教學;應用

        一、案例教學法產生的背景

        與一般課程相比,財務會計學有著更強的實踐性。當前,許多中等職業學校都開設了會計專業課,但是在教學實踐中,仍然沿襲傳統的教學方法,教師在課程上一味講解理論知識。由此,學生的實踐經驗無法得到積累,在今后的工作中,分析實際工作的能力會相對較差,而且也無法有效地適應不斷變化的經濟環境。所以,財務會計教師要不斷地創新教學模式,在教學中采用案例教學法,激發教師與學生的共同參與意識。

        二、財務會計課程教學案例的選取與設計

        財務會計教學案例作為一項原始資料,它存在的意義就在于保證教學目標和教學過程的順利完成,對事件的發生、經過以及結果等進行全面的展示,繼而有效地服務于教學,讓學生從具體案例中得到某種啟發或者道理。

        1.案例選取應該遵循的基本原則

        在案例教學中,其核心就是選擇合適的案例,為此,教師必須掌握大量資料,及時與學校或者企業進行溝通,盡可能多地掌握有典型性、層次性且貼近經濟生活的會計案例資料,并對這些資料進行綜合分析和整理。

        (1)針對性。讓學生學會記錄、計量以及確認會計要素,編制科學的財務會計報告,是財務會計教學所要完成的教學目標和任務。在具體的教學中,每一章節的要求和目標又不盡相同。要順利完成某一項教學目標,除了理論知識傳授以外,還要輔之以相應的案例。在選取案例的過程中,教師應堅持實事求是,根據具體的教學要求和目標,協調好案例與教學內容之間的關系。

        (2)實用性。在會計教學中,出于教學需要,教師可以對會計主體的實際經濟活動資料進行整理、概括、加工以及改造,這就形成了會計案例。會計案例能直觀地反映會計人員在企業經營管理活動中的作用、地位以及工作中應堅持的原則和具體操作方法,最大限度地激發學生的興趣,提高學生的實踐操作能力。教師在進行案例選擇時,要由難而易,循序漸進,可以將案例中的某項條件去除,進而培養學生解決問題的能力。

        (3)典型性。案例只有具備了典型性,才能有效地指導學習活動,實現實踐和教學理論的結合,從而讓學生較好地掌握會計活動發展的基本規律。案例實現了實踐和理論的有機結合,教師所選取的案例要盡量緊貼社會熱點、市場經濟環境中的新興業務以及會計準則完善等有待于進一步解決的問題,準確反映同類事物的基本特性,讓學生找到解決此類問題的有效方法。

        (4)綜合性。進一步提高學生的綜合水平和能力,幫助學生綜合判斷和分析問題,是案例教學的基本目標之一。在中級財務會計教學中,應收賬款、投資以及存貨等會計核算知識是分章節分別講解的,但是在企業會計實務中,財務問題相對復雜,綜合性強,所以在財務會計教學中,教師要引導學生將單一的知識能力轉變為綜合分析能力,從整體上把握企業會計實務。綜合性案例全面反映了企業的財務管理和經營活動,對案例進行分析和解剖的過程中,學生處理綜合事務的能力將得到進一步提升。

        2.擴展案例資料的來源

        在選擇具體的教學案例時,教師要根據課程特點和內容選擇合適的案例,既可以是教師在企業調查和咨詢中發現的問題,也可以是上市公司公開披露的案件。

        (1)在社會實踐中搜集案例。教師可以多參與社會實踐,深入會計師事務所以及企事業單位等部門,進一步加強教育界與實業界的聯系,將實際工作中的相關資料整理成具體案例,進一步豐富教學內容。同時,教師還可以在假期對企業進行專題訪問和調查,與學生一起參與到社會實踐中,綜合掌握會計核算的基本方法和過程,為學生將理論知識轉化為實踐能力創造條件。

        (2)加強校內、校際合作,實現教學案例的實時共享。高校可建立完善的校際、校內共享案例庫,實現資源的優化配置和組合,節省教學資源和時間。

        三、財務會計課程案例教學的組織實施

        1.課前組織閱讀分析案例

        決策者角度是案例分析的基本著眼點,在具體過程中,要對假設條件做出相應的判斷。教師應將案例提前發給學生,對需要談論的問題進行解說,讓學生熟悉案例,積極調動自己的經驗,學會抓住主要問題和關鍵問題,并就問題提出自己的看法,給出完整的分析提綱。

        2.課上組織學生分析和討論案例

        在案例教學中,分析和討論案例是教學的核心和關鍵。在案例分析的過程中,學生會進一步掌握學科理論知識,而且在案例分析過程中,學生的思維能力將會顯著提升,有助于鞏固和夯實學生的基本理論知識。在案例教學中,學生的互動將會增多,主動性和積極性會被激發,發散性思維能力會進一步提升。在對某一具體問題進行分析的過程中,學生可以對同一案例進行綜合剖析,相互交流看法。在案例教學中,教師要充分尊重學生的主體地位,把握好案例討論的重點和方向。在教材中,企業的銷售和采購業務的核算是分不同章節進行介紹的,在對同一業務進行處理的過程中涉及不同的會計主體,在設計商品購銷業務時就應該以各方的實際工作流程為基本出發點,讓學生分別承擔采購方和銷售方的角色,對最終業務流程進行確認。在案例教學中,難點問題更易突破,學生能準確、快速地掌握成本確認、計價選擇以及銷售計量等問題。

        在具體的討論過程中,教師要有計劃、有步驟地引導和組織學生,培養學生的自主思考能力,為學生創造自由討論的環境和氛圍,不對學生的觀念進行干涉,學生出現分析判斷失誤的時候,教師不要立即提出批評或者指正,教師可以有意識地提出一些問題,對學生進行引導,繼而讓學生認識到自己的錯誤。例如,在討論同一交易中不同會計主體如何編制記賬憑證、應收集哪些原始憑證這類問題時,教師要引導學生進行充分的討論,進一步明確會計主體的相關問題,學會審核和收集原始憑證,掌握編制記賬憑證的正確方法。

        3.課后認真總結

        學生在綜合分析和討論教學案例以后,教師要對學生的結論進行總結和歸納,并做出合理的評價。所謂的總結,并不是簡單地給出案例的標準答案,而是要讓學生在案例分析中掌握會計處理的相關知識,對學生分析和討論過程中存在的優缺點進行點評,引導學生作進一步的思考,讓學生學會自我剖析,從而尋求到解決問題的最佳途徑。例如,在物資采購這一案例中,教師要求學生在分析和歸納材料的實際成本時,會涉及結算方式、銷售方式、銷售折扣、相關稅費以及成本構成等多方面的因素,學生由于缺乏實踐經驗,在考慮問題時難免偏頗,教師在總結時就應該指出這一問題,將學生未考慮周全的問題羅列出來,引起學生的注意。在整個案例教學中,課后總結起著不可忽視的作用。

        4.撰寫案例分析報告

        在案例教學中,撰寫案例分析報告是教學的最后一環,它能進一步提升學生的文字表達能力。分析報告不是簡單地記錄討論過程,也不是思想性總結。在具體的報告中,應首先介紹自己的備選方案或者觀點,分析和討論結論,并提出相關事實或者數據用以佐證自己觀點的正確性。在撰寫案例分析報告的過程中,學生的文字表達能力將得到顯著提升,為撰寫經濟論文打下基礎。

        參考文獻:

        第9篇:對財務共享的看法范文

        [關鍵詞]非稅收入;收繳分離;改革

        doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.072

        [中圖分類號]F812.43 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)24-0-02

        為進一步加強非稅收入收繳管理,推進非稅收入“收繳分離”改革工作,規范政府收入分配秩序,遼寧省各市于2011年先后實行了非稅收入“收繳分離”改革,筆者從一名縣區財政工作者的角度談對這次“收繳分離”改革的幾點看法。

        1 非稅收入“收繳分離”改革的必要性

        非稅收入“收繳分離”改革是財政國庫改革制度的重要內容。自2003年實行教育系統非稅收入“收繳分離”改革后,非稅收入管理邁上了一個新的臺階,收繳行為不斷規范。但隨著現代網絡信息技術的發展,現行的收繳方式與不斷提高的非稅收入管理要求之間出現了一定的差距,因此有必要對現行的非稅收入收繳方式進行改革。

        2 非稅收入“收繳分離”改革的范圍

        非稅收入是指各級政府、國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源與國有資產提供的用于滿足社會需求的財政資金。非稅收入包括:行政事業性收費、專項收入、政府性基金、罰沒收入、國有資源和國有資產有償使用收入、國有資本經營收入與其他非稅收入等。

        3 非稅收入“收繳分離”改革的現狀

        3.1 建立了統一的非稅收入歸集戶,取消了非稅收入過渡戶

        按照改革的要求,區級新建立了非稅收入歸集戶。各執收單位將非稅收入通過收費大廳代開一般繳款書的方式,將非稅收入繳入非稅收入歸集戶。各執收單位原來的過渡戶一律取消,簡化繳款的程序。

        3.2 取消各執收單位非稅收入的會計核算,實行臺賬備查

        實行非稅收入“收繳分離”改革后,各執收單位的非稅收入不再繳入本單位的賬戶,不在本單位的會計賬簿上登記業務,因此在本單位的會計賬簿中不進行記載。這就要求各執收單位為方便與財政對賬,必須通過非稅收入輔助臺賬進行記載,以掌握本單位收入收取和上繳的情況。

        3.3 現行的收繳方式取代傳統的收繳方式

        原有的收繳方式為“單位開票,單位收費”現在全部轉為“單位開票,銀行代收,財政統管,政府統籌”的征收方式,例如:某區實行的是直接繳款或集中匯繳的方式,包括現金、支票、轉賬等方式。

        3.4 統一繳款的方式

        某區原有的非稅收入繳款方式采用劃撥款憑證,采取手寫的方式,改革后各執收單位統一使用遼寧省非稅收入一般繳款書進行繳款,改變了傳統的手寫方式,既方便又快捷,進而提高了工作效率。

        3.5 全部使用規范的信息系統和項目庫

        按照改革的要求,某區進行非稅收入收繳時,使用非稅收入收繳信息系統,按照系統內規范的項目錄入相關信息,由系統出票,完成一般繳款書的錄入和出票工作,再送到指定銀行完成繳款。

        4 非稅收入“收繳分離”改革取得的成果

        4.1 通過改革,使非稅收入管理更加規范

        這次改革充分利用現代化信息技術,建立非稅收入收繳系統,統一非稅收入項目庫,統一非稅收入政府預算科目庫,歸并非稅收收入票據等措施實現從票據管理到收入入庫的鏈條式管理。通過建立非稅收入“收(罰)繳分離”的管理模式,規范了執收單位的執收行為,方便繳款人繳款,防止“亂收亂罰”,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支及私設“小金庫”等違法亂紀行為的發生。

        4.2 通過改革,優化操作流程,方便繳款

        在非稅收入收繳系統中設計出一套便捷、安全的流程,取消了執收單位對非稅收入的過渡,采取“單位開票、銀行代收、財政統管,收(罰)分離”的征收方式,由原有的繳款方式衍生出多種形式,包括使用非稅收入一般繳款書、網上銀行匯款等方式,規定各執收單位的非稅收入直接繳入財政部門非稅收入專戶,保證非稅收入及時、足額的繳入專戶。通過改革減少繳款環節和時間,減少財政性資金在預算單位與財政專戶間的劃轉環節,提高資金劃轉工作效率,保證資金收繳過程的安全。

        4.3 通過改革實現資源共享,節約成本

        在非稅收入收繳管理系統平臺中開發和完善統計查詢功能,增加分科目、分項目、分執收單位查詢的功能,滿足各部門查詢的需要,實現 “以票控收,應收盡收,數據共享,綜合查詢”,全面規范和完善非稅收入管理,提升了非稅收入管理水平。利用國庫集中支付、轉移支付及原非稅系統等現有網絡資源實現市財政、區財政、銀行、執收單位網絡的連接。既保證了將非稅收入執收單位全面的納入改革,又避免重復建設和投入,實現資源共享,節約改革成本。

        4.4 統一了收費項目,杜絕亂收費

        在非稅系統中,建立統一的非稅收入項目庫,將收費項目名稱、收費標準、征收期限、征收范圍和文件依據等均在此項目庫中進行管理,杜絕過去個別單位巧立名目,亂收費、擅自減免等現象的發生。取消了執收單位非稅收入的過渡,使非稅收入管理更加透明,也利于監督。

        5 非稅收入“收繳分離”改革存在的問題

        5.1 存在縣、區收費大廳的打票人員打錯收費項目的情況

        區級由于辦公地點分散,仍采用結算中心的財務方式核算,多半采用收費大廳的打票方式,基層財務人員素質不高,在發生非稅收入收繳業務時,對收費項目把握不準,造成在收費大廳打票時打印出錯的收費項目,與實際收入項目不符,給財政端的記賬、對賬,查詢帶來麻煩。

        5.2 存在臺賬登記不及時或記載混亂的現象

        由于原來對非稅收入收繳的記載采用根據原始憑證登記會計賬簿,登記在正式的會計賬簿中,執收單位的會計人員能及時準確入賬,記載比較正規、及時,現在采用輔助臺賬的記載方式,單位的會計人員認為不是正式的會計賬簿,有的記載不及時,有的記載不規范,有的對原始憑證保管不妥,長此以往,會導致將來財政對賬,審計、紀檢查賬的困難。

        5.3 存在手工退付的現象

        非稅收繳系統雖然具有退付功能,也確定了收入退付模式,明確了退付審批手續及退付范圍。但在實際工作中,多半采用手工退付的方式,將多繳或錯繳的非稅收入退回到執收單位,這樣形成了系統中非稅收入與實際收入存在差距,非稅收繳系統從這一點上失去了退付功能的意義。

        5.4 由于系統更新升級,導致操作人員有時難以正常開展辦公打票業務

        非稅系統運行了5年,系統不斷進行更新,基層打票人員沒有進行過系統的業務培訓,當發生新的業務時有時無法操作,只能請教市局信息人員,幫助其完成系統操作,明顯存在業務不熟練的問題。

        6 解決非稅收入“收繳分離”改革問題的策略

        (1)針對區級基層財務人員業務素質不高的問題,筆者建議通過非稅業務學習班,加強對執收單位財務人員的業務培訓,增強執收單位對非稅業務的認識,講解非稅業務的相關知識,使執收單位財務人員達到非稅業務管理的相關要求。

        (2)針對臺賬的記載存在的問題,筆者建議財政部門采用監督檢查的方式,督促各執收單位的會計及時、準確地登記臺賬,必要時可給執收單位的記賬人員辦班學習,培訓輔助賬的記載方法,使各執收單位的輔助賬達到規定的要求。

        (3)針對收繳系統中退付功能不太完善的情況,筆者建議主管部門和信息人員對退付功能進行完善,使非稅收入退付業務在系統中退付合理,進而使非稅收繳系統真正發揮其應有的作用。

        (4)針對縣區非稅系統操作人員業務不熟練的問題,建議市級財政組織信息人員對縣區的打票人員進行定期培訓和研討,在培訓時把因系統升級出現的新問題講解給縣區的打票人員,縣區的打票人員在研討時可以將縣區操作中遇到的問題互相交流,從而使縣區的操作人員熟悉非稅系統的操作,彼此也可以溝通交流非稅業務。

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