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(一)生產經營用可抵扣進項稅額的固定資產包括專用于生產經營和既用于生產經營也用于非增值稅應稅項目、集體福利或個人消費的機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、工具、器具等動產固定資產。其分類依據一是該類固定資產不在新條例第十條規定的不可抵扣增值稅進項稅額之列,二是新細則第二十一條的規定,即既用于增值稅應稅項目也用于非增值稅應稅項目、集體福利或個人消費的固定資產,其增值稅進項稅額允許抵扣,但這里的固定資產僅指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、工具、器具等。
(二)非生產經營用不可抵扣進項稅額的固定資產包括專用于職工集體福利和個人消費的動產固定資產。其分類依據是新條例第十條的規定,即購進固定資產用于非增值稅項目、集體福利或個人消費的購進貨物,其增值稅進項稅不得從銷項稅中抵扣,與其相關的運輸費用,也不得計算抵扣進項稅。
(三)應納消費稅不可抵扣進項稅額的固定資產包括應納消費稅且因難以區分生產經營或個人消費使用而全部不可抵扣增值稅進項稅的小汽車、摩托車、游艇等固定資產。其分類依據是細則第二十五條的規定,即納稅人自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
(四)不動產等非增值稅應稅項目的固定資產主要指應繳納營業稅的不動產,包括建筑物、構筑物、其他土地附著物及以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施。其分類依據是新細則第二十三條中對條例第十條所稱非增值稅應稅項目的解釋,即非增值稅應稅項目是指提供非增值稅應稅勞務、轉讓無形資產、銷售不動產和不動產在建工程。納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產,均屬于不動產在建工程。另外,2009年9月9日,財政部、國家稅務總局在《關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》中進一步說明,《增值稅暫行條例實施細則》第二十三條第二款所稱建筑物,是指供人們在其內生產、生活和其他活動的房屋或者場所,具體為《固定資產分類與代碼》(GB/T14885-1994)中代碼前兩位為“02”的房屋;所稱構筑物,是指人們不在其內生產、生活的人工建造物,具體為《固定資產分類與代碼》(GB/T14885-1994)中代碼前兩位為“03”的構筑物;所稱其他土地附著物,是指礦產資源及土地上生長的植物。以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施,無論在會計處理上是否單獨記賬與核算,均應作為建筑物或者構筑物的組成部分,其進項稅額不得在銷項稅額中抵扣。附屬設備和配套設施是指:給排水、采暖、衛生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調、電梯、電氣、智能化樓宇設備和配套設施。
二、固定資產相關業務會計處理分析
(一)生產經營用可抵扣進項稅額的固定資產從新條例和新細則的規定可以看出,該類固定資產取得及銷售環節涉及增值稅的會計核算應同存貨一樣,取得時根據有關增值稅憑證借記“應交稅費――應交增值稅(進項稅額)”,銷售時根據有關增值稅憑證貸記“應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)”,發生新條例和新細則規定的不允許抵扣進項稅的事項如改變用途、非正常損失時應將原已記入“進項稅額”的增值稅轉出,貸記“應交稅費――應交增值稅(進項稅額轉出)”。
[例1]萬通公司(一般納稅人)發生的有關固定資產的業務如下:
(1)2009年1月1日,用銀行存款購入一臺需要安裝的設備,增值稅專用發票上注明的價款80000元,增值稅13600元(假定取得的增值稅專用發票符合抵扣條件,下同),支付長途運輸費2000元。
借:工程物資 81860
應交稅費――應交增值稅(進項稅額) 13740
貸:銀行存款 95600
(2)2009年1月10日,設備投入安裝,并領用庫存原材料一批,實際成本6000元。
借:在建工程 87860
貸:工程物資 81860
原材料 6000
(3)2009年1月18日,領用庫存產成品若干件,實際成本8000元,計稅價格10000元。
借:在建工程 8000
貸:庫存商品 8000
該處理并不違背新細則第四條視同銷售貨物的規定。新細則第四條第(四)款的規定是“將自產或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目”,而上例中自產的貨物不是用于“非增值稅應稅項目”,所以不用作視同銷售,也即不用貸記“應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)”,同時因庫存商品并未流出企業,也不應確認收入。
(4)2009年1月2113,安裝完畢,達到預定可使用狀態,支付安裝費3740元。該項固定資產預計使用年限10年,預計凈殘值為零,采用直線法計提折舊。
借:在建工程 3740
貸:銀行存款 3740
借:固定資產 99600
貸:在建工程 99600
(5)2009年11月5日,假設因某種原因該項固定資產發生如下業務,其會計處理分別為:
第一種情況:將該項固定資產出售,不含增值稅售價80000元,收到價款并開出增值稅專用發票,另外支付清理費300元。
轉入清理及支付清理費時,
借:固定資產清理 91600
累計折 1138300
貸:固定資產 99600
銀行存款 300
出售時
借:銀行存款 93600
貸:固定資產清 80000
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 13600
該例銷售的固定資產是2009年1月1日后取得的,購入時已確認“應交增值稅(進項稅額)”,銷售時也應確認“應交增值稅(銷項稅額)”;但若銷售的固定資產是2009年1月1日之前購入的,因購入時并未確認“應交增值稅(進項稅額)”,而是把增值稅進項稅記入了固定資產的成本,則現在銷售時應按照通知的規定按4%的征收率減半征收增值稅,即為1800元[2%×93600/(1+4%)]。
借:銀行存款 93600
貸:固定資產清理 91800
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 1800
結清“固定資產清理”賬戶:
借:營業外支出――處置非流動資產損失 11600
貸:固定資產清理 11600
第二種情況:企業將該項固定資產對外捐贈,其他資料同第一種情況。
轉入清理及支付清理費以及結清“固定資產清理”賬戶的會計處理與第一種情況相同,只需將出售的分錄換為:
對外捐贈時,
借:營業外支出――捐贈支出 93600
貸:固定資產清 80000
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 13600
若將該項固定資產對外投資或分配給股東,會計處理同此理。其依據是新細則第四條:將自產、委托加工或者購進的貨物作為投資,提供給其他單位或者個體工商戶;將自產、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者;將自產、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人;應視同銷售貨物。
第三種情況:該項固定資產發生非正常損失。
若是管理不善引起的被盜、丟失等,應轉出進項稅額15521元(91300×17%)。
借:待處理財產損溢 106821
累計折舊 8300
貸:固定資產 99600
應交稅費――應交增值稅(進項轉出) 15521
若是地震、水災等引起的非正常損失及正常報廢等,則無需轉出進項稅額。
借:待處理財產損溢 91300
累計折舊 8300
貸:固定資產 99600
此會計處理依據新條例第十條第(二)款規定:發生非正常損失的購進貨物,其進項稅額不得抵扣;新細則第二十四條規定:條例第十條第(二)項所稱非正常損失,是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質的損失;新細則第二十七條規定:已抵扣進項稅額的購進貨物或者應稅勞務,發生條例第十條規定的情形的(免稅項目、非增值稅應稅勞務除外),應當將該項購進貨物或者應稅勞務的進項稅額從當期進項稅額中扣減;無法確定該項進項稅額的,按當期實際成本計算應扣減的進項稅額;通知第五條規定:納稅人已抵扣進項稅額的固定資產發生條例第十條(一)至(三)項所列情形的,應在當月按下列公式計算不得抵扣的進項稅額:不得抵扣的進項稅額=固定資產凈值×適用稅率。
第四種情況:企業將該項固定資產用于非增值稅應稅項目。
借:固定資產 15521
貸:應交稅費――應交增值稅(進項轉出) 15521
此會計處理依據為新條例第十條第(三)款、新細則第二十七條和通知第五條。
(二)非生產經營用不可抵扣進項稅額的固定資產和應納消費稅不可抵扣進項稅額的固定資產劃分為這兩類的固定資產要么是明確用于職工福利和個人消費,要么是與企業技術更新無關且容易混為個人消費的小汽車等,取得時發生的增值稅進項稅額均不允許抵扣銷項稅,應記入取得固定資產的成本。
[例2]萬通公司為吸引人才、留住人才,決定為50名中層以上技術人員各租賃住房一套,并配備電腦、彩電、小汽車各一供其在任職期間內使用:
(1)2009年1月15日,用銀行存款購入電腦、彩電各50臺,增值稅發票上注明電腦價款400000元,彩電價款300000元,增值稅款119000。電腦使用壽命4年,彩電使用壽命5年,假設無殘值,按直線法折舊。
借:固定資產――彩電 351000
――電腦 468000
貸:銀行存款 819000
(2)2009年1月20日,領用本企業生產的小汽車50輛,每輛80000元,每輛市價120000元,消費稅率5%。假設使用壽命4年,無殘值,直線法折舊。
借:固定資產 5320000
貸:庫存商品 4000000
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 1020000
――應交消費稅 300000
該例會計處理依據是新細則第四條第(五)款,將自產、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費應視同銷售。
(3)2010年1月31日,因某種原因上述技術人員不再繼續享受以上非貨幣利,企業將租賃的房屋退回,小汽車、電腦轉為管理部門使用,彩電對外出售收到銀行存款,開出的增值稅發票上價款200000元,稅款34000元。
彩電出售時,
借:固定資產清理 280800
累計折舊 70200
貸:固定資產――彩電 351000
借:銀行存款 234000
貸:固定資產清理 229500
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 4500
借:營業外支出 51300
貸:固定資產清理 51300
對用于職工福利和個人消費的固定資產,如果使用一段時間后銷售,新條例、新細則和通知均未對此作出明確規定,本文借鑒通知中第四條第(三)款關于納稅人銷售自己使用過的以前購進或者自制的固定資產,以前未抵扣過增值稅的,可按照4%征收率減半征收增值稅的規定,即確認4500元[2%×234000/(1+4%)]銷項增值稅,而買方依然可以以增值稅專用發票抵扣34000元增值稅進項稅額。
小汽車無論用于個人消費還是生產經營,其增值稅進項稅均不允許抵扣,因此,改變用途時只需登記其使用人的變化,總賬金額無需調整。
電腦取得后用于職工福利和個人消費不允許抵扣進項稅,但若用于生產經營則允許抵扣進項稅,那么在用于個人消費一段時間后改變用途用于生產經營,則應允許抵扣一部分進項增值稅51000元[17%x(468000-468000/4)/(1+17%)],其會計處理為:
借:應交稅費――應交增值稅(進項稅額) 51000
貸:固定資產――電腦 51000,
(三)不動產等非增值稅應稅項目的固定資產該類固定資產因不屬于增值稅應稅項目,所以其外購、出售或對外投資、捐贈、改變用途、非正常損失等均不涉及增值稅,而只在銷售或捐贈時征營業稅,但若是自行建造,在建造過程中購入的工程物資,如附屬設備和配套設施購入時會發生增值稅進項稅額,并且按新條例和新細則的規定該增值稅進項稅不允許抵扣,而應計入工程物資成本。
[例3]萬通公司擬自建倉庫一座,有關業務如下:
(1)2009年1月8日,用銀行存款購入工程物資一批。增值稅專用發票上注明的價款80000元,增值稅13600元,支付長途運輸費2000元。
借:工程物資 95600
貸:銀行存款 95600
(2)2009年1月10日,領用工程物資,并領用庫存原材料照明設備一批,實際成本6000元。
借:在建工程 102620
貸:工程物資 95600
原材料 6000
應交稅費――應交增值稅(進項轉出)1020
上述會計處理依據是新條例第十條第(一)款和新細則第二十七條的規定:已抵扣進項稅額的購進貨物,發生條例第十條規定的情形的(免稅項目、非增值稅應稅勞務除外),應當將該項購進貨物或者應稅勞務的進項稅額從當期的進項稅額中扣減。
(3)2009年1月18日,領用庫存產成品通風設備一批,實際成本8000元,計稅價格10000元。
借:在建工程 9700
貸:庫存商品 8000
應交稅費――應交增值稅(銷項稅額) 1700
上述會計處理依據是新細則第四條第(四)款的規定:將自產或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目應視同銷售。
(4)2009年1月21日,倉庫達到預定可使用狀態,輔助生產部門為工程提供水電等勞務支出740元,工程應負擔直接人工費3000元。該倉庫預計使用年限10年,預計凈殘值為零,采用直線法計提折舊。
借:在建工程 3740
貸:生產成本 740
應付職工薪酬 3000
借:固定資產 116060
貸:在建工程 116060
一、當前固定資產管理工作存在的問題
目前,由于管理要求的不斷細化,以及固定資產管理工作本身的復雜性,一些基于歷史原因和現有體制不完善之處而產生的問題逐步顯現出來。主要表現在以下幾個方面:
(一)資產調撥手續不規范。突出表現在上下級之間調撥資產的口子多,如稽查、稅政、人事、征管、信息中心等部門的信息化設備、辦公設備,有些是由上級對口部門直接調撥,其中,絕大部分的調撥設備無相關調撥手續。下級對口單位接到實物后未向管理部門及財務部門申報,導致該資產無法入賬,因此造成資產管理家底不清,給工作上造成被動。
(二)固定資產管理責任落實不到位。主要是對資產的使用者、保管者的跟蹤檢查制度落實不到位,即使將責任進行了落實,但有些部門的財產保管者也只是虛設,沒有真正做到專人負責、跟蹤監管固定資產的使用狀況等,更重要的是沒有比較完善和詳細的責任追究制度來進行約束和監督。
(三)資產管理認識不夠高。表現在一方面資產管理者的責任意識比較淡薄,認為公家的資產只要自己不帶走,不有意破壞,就沒有其他責任。另一方面表現在實際操作過程中,先購買后審批、先處置后報批、新分配后報告等現象還時有存在。
(四)歷史遺留問題不好處理。實行固定資產電算化核算是從開始的,由于當時對資產的估價不準,雖然有些可以查找原始憑證,但更多的則無法查起(如國地機構分設前的資產、調撥資產),造成了資產計價價格千差萬別。同時,隨著機構、部門的多次改革,資產的頻繁調動,也給資產的賬實核對造成了很大的麻煩。
(五)賬實不符問題依然存在。主要表現為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因,一是有些固定資產采購項目的計劃指標被挪用,形成固定資產虛列;二是會計處理上的問題,即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理。
(六)閑置固定資產的處置問題。主要表現為閑置房地產及閑置電子設備處置不及時,處置手續不完備,程序不規范。閑置固定資產的產生主要源于以下三種因素:一是國地稅分家時遺留的資產閑置;二是在進行征管改革的過程中,對部分農村分局(所)進行了撤并,造成了撤并機構房地產閑置;三是科技進步造成固定資產無形損耗而產生的閑置,這在電子設備的更新換代上表現得尤為突出。
二、強化固定資產管理的對策
為了防止系統內固定資產的閑置浪費,提高其使用效率的最好辦法,就是進一步加強管理和監督,做到統一政策、分級管理、加強監管、杜絕各類違紀違規問題的發生。
(一)加強固定資產的購置管理。一是對采購的固定資產,要注重分析和可行性研究,不搞盲目采購。二是完善政府采購管理體制及監督機制,并切實做到政府采購的信息公開、過程透明、行為規范、手續簡化。三是要對集中采購機構和工作人員實行全程跟蹤監督和管理,把監督機制貫徹始終,以確保采購質量。四是固定資產購置,必須歸口管理,統一購買,統一調配。
(二)加大資產日常管理力度。一是各單位應嚴格執行省局制定的固定資產管理辦法,并細化成“申報-審批-購置-核算-管理-處置”基本程序進行分段管理。購置固定資產環節重點監督需求部門是否做出購置計劃和安排相應的預算;審批環節重點監督是否按照審批權限分別審批,有無擅自增加固定資產。購置環節重點監督是否屬于政府采購范圍,是否實行了政府采購。核算環節重點監督是否及時登記有關賬冊,并側重于無償調入固定資產的登記管理。管理環節重點監督有無固定資產流失。實行“誰使用、誰保管、誰負責”和卡片對應管理,形成相互監督,相互制約;處置環節重點監督是否經過局長辦公會議研究,是否依照規定權限審批后合法處置。二是資產調撥應只由一個部門負責,并做到先開單、后提貨,統一憑財務的調撥手續辦理,不得由多部門分配、調撥。三是對重大工程建設項目,應成立專門管理小組。成員應來自財務,監察、信息中心、服務中心、專家及使用單位,共同參與項目論證、公開招標等環節的工作,并實行全程監控管理。四是杜絕“重采購,輕管理”的現象。固定資產購建完成后,對設備及時進行測試和清點,并貼上標識銘牌。驗收不合格,不得辦理結算手續,不得交付使用,并按合同條款及時向有關責任人提出退貨或索賠。定期對設備進行盤點,核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實,不搞形式,不走過場,真正做到物物有人管,環環緊相連,依法辦事,照章理財。五是對精密貴重以及容易發生安全事故的儀器設備,歸口管理部門應制定具體操作規程,指定專人進行操作。
(三)完善資產核算軟件。由于國稅系統的固定資產規模龐大,種類繁多,各項管理工作僅靠傳統的手工管理、手工統計已遠不適應工作要求,必須實現管理工作的電算化,建
資產能給企業帶來巨大的經濟利益,是一個企業從事生產和經營活動的物質基礎,也是企業生產經營的必備條件。因此,企業的資產管理是企業管理的重要部分,是企業可持續發展必不缺少的條件。其中,固定資產又是最重要的資產內容,是企業生產經營的根本保證。固定資產是指使用期限較長的、單位價值較高的、并且在使用過程中保持原有實物形態的資產。因其固有的特性,固定資產對企業的經濟價值表現在其具有潛在的服務能力和增值能力,這種潛能將隨著生產企業對固定資產的不斷利用從而為生產經營帶來源源不斷的經濟效益和社會效益。固定資產作為企業賴以生存的經濟基礎和物質條件,固定資產的管理水平直接影響著企業的可持續發展。在固定資產日常管理中經常存在一些問題,比如固定資產的損毀、更新改造不徹底、使用效益低下、管理維護不夠、生產能力過剩、資產貶值、發生安全事故等風險,只有利用科學高效的管理手段科學合理正確地核算固定資產,才能更好地評估固定資產的整體效益,提高固定資產的利用效率,降低企業生產成本,保持固定資產安全完整,實現固定資產的保值增值,增強企業的核心競爭能力。然而很多企業存在管理不夠規范、人員意識不夠強、資產管理機構不夠健全、制度執行不夠到位等情況,經常造成企業固定資產的管理混亂。
二、企業在固定資產管理過程中存在的問題
第一,賬外資產現象普遍。賬外資產是指本應納入單位財務賬,進行固定資產核算和管理,而實際沒有納入的交通工具、電子設備、辦公家具、生產設備等。按照現行會計準則的規定,企業的固定資產應由財務部門進行統一計量、核算和監督,由企業資產管理部門進行統一登記和管理。目前,部分企業對購置來的價值不算高但符合固定資產標準的資產不計入固定資產的賬面價值,從而形成賬外固定資產。
第二,固定資產的管理乏力。部分企業在固定資產管理過程中存在重采購、輕日常管理的問題。部分單位盡管能夠將固定資產及時入帳核算,但在后續管理中固定資產的管理混亂,不按要求進行日常盤點與年末盤點,中介機構通過審計,大多企業的固定資產賬實不符,賬表不符。有些企業對已經達到報廢期限或已經報廢無使用價值的固定資產長期放置在倉庫里,無人管理,不報經相關資產管理部門批準報廢,長期掛賬上,以至于造成固定資產的賬實不符。
第三,企業固定資產閑置。企業的固定資產經常更新換代,固定資產的閑置給企業帶來巨大的損失,長期下去會導致企業經濟利益的下滑,主要表現在以下幾點:一是增加了企業的負債,加重了企業的負擔。一些企業在更新設備之后,舊設備仍舊閑置而不將其變現,繼續向銀行貸款,增加了企業的債務負擔,很容易形成資金鏈條的斷裂。二是企業的日常維護保養支出加大,制造費用支出提高。閑置的固定資產仍需要進行必要的維修和保養,仍需計提折舊,這樣大大加重了企業的負擔。三是直接影響企業的正常生產。大批閑置的固定資產占用企業的廠房和倉庫,直接給企業的正常生產活動帶來負擔。四是形成了無形的損耗。隨著科技的進步和創新成果的形成,生產設備閑置必將導致固定資產的技術性損耗,價值不斷降低,尤其是一些更新換代較快的固定資產,企業迫不得已只能將其淘汰,造成企業資金的浪費。
三、加強企業固定資產管理的對策
第一,要建立健全相應內部控制體系。首先,現代企業要強化企業的內部控制制度,在固定資產管理中尤其如此。企業要認識資產管理的重要性,根據固定資產管理的要求設立相應管理崗位,進行固定資產的管理和控制。其次,企業要制定相關固定資產管理制度,強化制度的落實,提升制度的效力,重視制度的執行。最后,加強固定資產的采購和申請、資產的轉移、資產的使用、資產的維修和資產的報廢處置內部控制,嚴格審批各項節點,層層負責,實現事前預防、事中控制的目的,從而提高企業的經營管理水平,防范內部舞弊風險。
第二,要強化固定資產的實物管理。強化實物管理具有重要的作用,固定資產的管理既要核算固定資產的入賬價值,還要對固定資產的實物形態進行管理,監督固定資產的使用,切實做到固定資產的增加及時入賬,處置能夠及時清理、變動能夠及時處理、嚴格根據原始憑證入賬。企業的財務部門要會同固定資產管理部門,定期對固定資產的使用情況進行檢查。及時發現使用效率低下或出現資產減值的資產,及時評價評估,合理地提出維修和改造計劃,及時計提相應的減值準備。對于固定資產清查中發現的問題,應當立即查找原因,及時上報相關的部門追究其責任,嚴格獎懲制度,切實做到賬實相符。
第三,要注重企業固定資產使用環節的管理。企業應根據自身實際情況,嚴格制定和執行本企業的固定資產日常維修和大修理計劃,不定期地對固定資產進行維修和保養,切實消除生產隱患,提高全體員工的設備維護保養意識,降低維修費用,延長設備使用壽命,強化對關鍵設備的運行監控,比如重要的生產線、重要的零部件。制定操作流程,嚴格按照操作流程操作,實施新入職員工的崗前培訓和崗位許可制度,確保安全生產,防止錯誤操作及其造成的設備損害。加大技術改造的投入,不斷提高固定資產的技術含量,使其不斷升級更新,及時淘汰落后資產,保持固定資產先進性和生產技術的超前性,不斷提高企業可持續發展的能力。固定資產的核算和管理人員要參與到設備的維護和更新改造中去,監督固定資產的各項制度的落實,及時發現固定資產管理中的問題,提高固定資產使用效益。對于固定資產的使用要注意日常保養,不斷提高固定資產的使用效率。
第四,要重視資產抵押和處置的管理。企業應制定固定資產抵押和處置的管理程序,設定嚴格的事前審批權限,聘請社會中介機構進行資產評估,及時簽訂抵押合同,明確雙方的權利和義務,嚴防企業資產的抵押損失。加強資產清理處置過程中稅收的操作,對涉及的稅務事項要嚴格按照稅法規定,及時納稅申報,進行資產報廢所得稅前扣除,有條件的單位要進行稅務籌劃,減少不必要的納稅。
第五,固定資產管理人員要提高自身素質。固定資產管理比較繁瑣和乏味,但在現代企業中,大多數企業已經引入計算機軟件對固定資產進行管理,使管理效益不斷提高。作為軟件使用人員,要靈活掌握軟件的各模塊,根據企業管理需求充分發揮軟件的效率。資產管理人員要不斷加強學習,提高自身業務能力,不斷提高自身素質,以認真、負責的態度積極參與到固定資產的計量和管理中來,及時維護系統數據,正確設置資產折舊的計提公式,利用軟件快速生成各類報表。
第六、構建“三位一體”的監督體制。加強對固定資產的監督管理要構建財務管理人員自律、外部審計監督與管理公開相結合的“三位一體”的固定資產管理監督體制。財務管理人員自律就是從事固定資產核算和管理的部門和人員要加強自律意識和責任意識。外部審計即充分發揮社會審計的監督審計作用,及時出具審計報告,防范控制財務風險。管理公開就是要加大固定資產管理工作的公開和透明,建立固定資產采購和管理監督機制,使固定資產的管理公開化、透明化。固定資產核算和管理部門要定期進行資產清理和盤查,強化核算意識,明確責任主體。根據實際情況,針對不同的資產,確定資產登記入賬依據。確保固定資產管理清晰有序、資料完整。
以較小的力量獲得較大效果的現象成為杠桿作用。財務管理利用杠桿的目標是:在控制企業風險的基礎上,以較低的代價獲得較高的收益。
財務管理中的杠桿作用產生于固定費用的存在:生產經營過程中存在的固定費用(如計時工資、固定資產折舊、無形資產價值攤銷額、固定的辦公費用等,但不包括籌集資金和使用資金方面的費用),形成經營風險?;I集資金和使用資金過程中存在的固定費用(如債券利息、優先股股利等),形成財務風險。也就是說,沒有固定費用的存在就無所謂杠桿作用。
為達到企業總風險程度不變而企業總收益提高的目的,企業可以通過降低經營杠桿系數來降低經營風險(可采取減少固定成本或擴大銷售的方法),而同時適當提高負債比例來提高財務杠桿系數,以增加企業收益。雖然這樣做會使財務風險提高,但如果經營風險的降低能夠抵消財務風險提高的影響,則仍將使企業總風險下降。于是,就會產生企業總風險不變(甚至下降)而企業總收益提高的好現象。
經營杠桿與固定資產投資規模的關系如下:
由此可見,通過控制企業固定資產投資規模可以作為企業經營杠桿系數的調整機制,在經營杠桿作用最大時擴大固定資產投資效果,即在此時固定費用最大化能取得更為明顯的效果。
2.固定資產折舊政策管理
由于固定資產可以在企業的生產經營過程中長期使用,并可以在多個會計期內為企業帶來經濟利益,因而,在企業采用權責發生制原則核算的條件下,按照配比原則的要求,需要將固定資產的價值按一定的分配方式在固定資產的折舊年限內進行分配,以正確計算產品成本和當期損益,這就是企業按照不同的折舊方法計提的折舊。企業在制定折舊政策時應考慮固定資產的磨損狀況、企業獲利能力、一定時期的現金流動狀況、納稅義務的考慮、資本保全與技術更新的考慮、會計信息的穩定性等因素。
企業計提資產的折舊方法,直接關系到固定資產回收時間和某一時期的經濟效益,折舊的提取對企業籌資和現金流量、對企業投資、對利潤等等都有較大的影響,特別是對于固定資產規模較大的電網企業來講意義更是重大。
電網企業固定資產管理的現狀
電網企業是資金密集型企業,同時資產較分散,資產使用部門多,使用地點范圍大,可以說從市區到郊區,從平地到山坡,遍及轄區的每一個角落。同時結構分類復雜,覆蓋面大,可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類。另外電網資產通常數量多,金額大,更新快,在管理上就要求及時準確反映這些變化,所有這些都為如何做好電網企業的資產管理工作提出了挑戰。
目前電網企業的固定資產管理基本上都能做到賬卡相符,在固定資產管理辦法中明確要求各單位要經常對資產進行清查盤點,每年至少全面清點一次,保證賬、卡、物相符,但是事實上電網企業的資產量大,分布廣,很難做到定期的盤點。同時還有一個普遍的問題就是,資產的實物管理與價值管理分屬不同的部門,財務不能及時反映資產的各種的變化,固定資產價值的真實性和財務帳面資產信息的準確性是值得推敲的。由此可見,就目前狀況來說電網企業的固定資產管理工作相對薄弱??偟目磥頍o外乎如下幾個原因:
原因之一:領導重視不夠。領導重視的是企業直接的效益和安全生產狀況,其考核
指標主要有:利潤總額、主營業務收入、資產總額、資產負債率、凈資產收益率、應收電費余額、購電量、公司經營電網線損率、售電量等。根據電網企業的特點,一直以來公司對固定資產更重要的要求是使用價值上的,即只要電網能夠安全地輸送電能,因而就比較容易忽視對固定資產經濟價值的管理。
原因之二:固定資產管理辦法相對滯后。要保證固定資產賬卡物一致,首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領用的申請到發料、建卡、財務入帳,都應該有一套完整的管理流程,需要在固定資產管理辦法中用制度的形式確定下來,形成工作流程的標準化。資產管理是各個部門互動的管理,對企業管理水平有一定的要求,需要各個部門的協調配合。財務部門應作為資產綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接,即存在多頭管理又有管理上的真空地帶,實物管理與價值管理沒有并軌,因此要搞好固定資產管理工作首先就要做到制度先行,有必要在管理制度上保證資產的日常管理。
原因之三:部分資產的產權問題。部分地區的10KV線路資產產權復雜,農電體制改革相對滯后,由于歷史原因,一條線路既有地方所屬,又有農網改造中投入,還有用戶投資形成,這對資產管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產權沒移交,供電公司卻承擔了運行維護以及相應的安全責任。根據目前國家稅務總局《關于執行需要明確的有關所得稅問題的通知》(國稅發[2003]45號)規定,企業接受捐贈的貨幣性資產,須并入當期的應納稅所得,依法計算繳納企業所得稅。企業接受捐贈的非貨幣性資產,須按接受捐贈時資產的入帳價值確認捐贈收入,并入當期應納稅所得,依法計算繳納企業所得稅。對于此類用戶工程,企業入帳后將直接影響公司的現金流。因為對電網企業而言,稅是現錢,資產固有即存在,這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產”,從財務上來看這么一筆交易對企業而言是不經濟的,但事實上該資產本身又確實已經在為企業創造效益,由此導致用戶工程不能及時移交、入帳,這也為電網企業的固定資產管理埋下了弊病。
改進電網企業固定資產管理的建議
加強固定資產管理的宣傳,改變觀念,重視管理。領導的重視是做好工作的關鍵,應努力在提高認識上下功夫,要把企業的資產質量和財務狀況作為建立業績考核和績效評價的基礎,業績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學,必須保證企業有關資產及財務指標的統一、真實、完整、可靠和準確。建立企業經營業績考核和績效評價于固定資產管理掛鉤的體系,建立企業固定資產管理的激勵機制。
適應經濟體制改革的要求,樹立市場經濟觀念,建立系統的資產管理體制。針對供電企業長期以來形成的重生產輕管理,各自為政,隨意處置電力資產的現象,打破條塊分割,轉變思想觀念,增強國有資產的保值增值意識,實物管理和價值管理并舉,建立健全公司總部、分公司、班組三級的資產管理體系,并嚴格制定考核和獎懲制度。還要注意加強各級資產管理人員的協調,建立起資產管理信息傳遞及時、工作相互協調的管理模式,建立資產管理的網絡,便于及時發現資產管理中存在的問題,防止國有資產的流失
以清產核資工作為契機,解決歷史遺留問題,提高資產質量、優化資產結構。清產核資的一個重要目的就是要充分利用清產核資的成果,結合企業實際,建立健全一套既符合今后電網企業實行新企業財務制度要求,又兼顧企業特性的資產管理制度,不斷完善企業內部控制制度和資產管理約束機制,并加以認真實施,繼續深化資產管理事前預測,事中控制和事后分析,以適應今后電網企業發展的新形式。
具體來看,首先,企業應完善公司治理結構,健全內部控制制度,在所有者和經營者之間建立起一種相互制約機制。其次,應建立以出資人管理制度為中心,以資本管理為突破口,企業資產與財務統一管理的模式。它具體包括企業資本投入、運營、收益管理,企業資本保值增值、評價考核等。為實現這個目標,國家頒布了統一的企業會計核算制度、會計報告格式,統一了對不同行業的監管,對企業接受資產的捐贈等加強管理,從而達到防止企業國有資產流失的目的。再次,應加強企業資產管理的基礎工作。比如利用清產核資工作,摸清企業家底,核實財物,使賬外資產及時入賬;再如切實做好企業資產產權登記工作,進一步明確產權關系,糾正和制止侵害企業資產的行為,清理出那些長期脫離管理的企業資產
強化對資產的核算、監督和審查,提高財務人員的管理水平。財務部門擔負著對電力資產核算、監督和管理的重任。首先要強化對自己的要求,對新建資產要確保及時準確入帳,并正確計提折舊。對久拖未決的工程項目要督促有關方面及時編制決算。對隨意處置電力資產的行為要嚴肅處理,并令其補償損失。對該報廢的電力資產及時向主管部門申請報廢。對未在資產目錄中列出的新設備要及時向主管部門反映,并積極探討對策。同時財務人員不僅要努力學習財會業務知識,而且還要學習生產知識,熟悉生產技術設備,經常深入現場了解資產的使用、變動情況,加強與實物管理部門、使用保管部門的聯系,及時掌握資產變動情況。
四、結合ERP上線,展望上海電力公司固定資產管理的前景
隨著2003年國資委的設立,一整套全新的國有資產管理體制將隨之得以建立,其中明確提出了要實行權利、義務和責任的統一,管資產和管人、管事相結合的管理體制。在這么一個大背景下,上海市電力公司以“科學發展觀”為指導,適時地提出了“實施ERP工程,構建精品電網”的宏偉計劃,將公司各個業務模塊集大成于一體,旨在靈活地將管資產與管人、管事相結合,大大提升了電網公司的整體管理水平和綜合競爭能力。
可以預見,ERP工程的成功實施也必將會使電力公司的固定資產管理水平躍上一個新的水平。它通過運用科學合理的資產管理手段對企業的固定資產管理模式進行業務流程的重組,明確相關職能部門間的溝通和職責,實現實物管理與價值管理的并軌,從而旨在通過自動化的資產管理系統自行監控固定資產(比如重型機械)和商品(比如零件和原材料),并與會計系統和后勤系統相集成,使它能提供大量的功能,最佳化地用以控制和使用企業的資產。固定資產管理模塊是ERP項目的核心環節,它所倡導的管理模式的確改變了我們過去傳統的資產管理模式,將資產與管人、管事相結合的要求落到了實處:
實現資產變動管理與流程控制,加強動態監督(管資產);
通過實現跨部門流程處理,強調動態管理,加強資產監控。系統根據預設業務流程,實現資產變動信息的自動記錄與傳遞,確保信息及時共享,達到數據規范準確的目的,并能對全公司資產的分布提供及時的掌控、分析與統計,強調對資產的統一調度和配置管理,提高資產的使用效率。
落實資產管理責任,防止資產流失,降低生產成本(管人);
通過建立一整套資產損失責任追究制度,將資產管理的責任落實到每個資產的使用者,實施嚴密的資產控制與監管,達到防止資產流失,杜絕產生帳外資產的目的,從而有效地控制資產的使用成本,提高資產保值增值能力。
加強內控機制,分清工作責任,使得管理及時、有效(管事);
通過一體化的流程設計,使得資產管理不再只是部門級事務,實現跨部門的過程處理,有利于分清工作中的責任,督促企業建立健全各項資產管理制度,確保資產管理與信息的及時、完整、有效,將對資產管理落實為企業經營活動考核的一項重要內容,為企業做好資產的保值增值工作打好基礎。
五、總結
黨的十六大提出要建立“國家統一所有、政府分級監管、單位占有、使用”的國有資產管理新體制,其目的就是為了進一步增強企業對于國有資產管理方面的積極性和主動性。電網企業是國民經濟的重要組成部分,關系國民經濟命脈,必須義不容辭地承擔起國有資產保值增值的責任,為確保黨的執政基礎,提高黨的執政能力作出不懈的努力。
作為電網企業來說,做好固定資產的管理工作又是所有基礎管理工作的核心,有必要實行資產化經營,在盤活存量,用活增量的基礎上,使企業資產高效益、低成本運營,實現資產的保值增值。隨著ERP過程的正式上線運行和業務流程的不斷整合,相信上海市電力公司將圍繞國網公司提出的“一強三優”的目標,通過建立一整套科學合理的固定資產管理制度,繼續深化資產管理的基礎工作,在盤活現有資產的基礎上抓管理、出效益,逐步適應企業國有資產管理模式所提出的新要求,在不斷提升固定資產管理水平的基礎上,向建設國際一流電網公司的宏偉目標不斷邁進。
[摘要]
資產是企業效益產生的源泉,資產管理的好壞將直接影響著企業的運營與發展。作為國際化的電網企業,有必要實行資產經營,力求資產運營上的高效益、低成本。在新的形勢下,企業要樹立科學發展觀,自覺地按照市場經濟的內在規律辦事,以實現企業價值最大化為目標,注重價值形態經營管理,實現資產的
要】企業要發展,我們必須做好固定資產的管理工作,因此,加強固定資產的管理,完善固定資產的管理制度,有針對性的改善固定資產的管理現狀,不僅是國有資產保值增值總體目標實現的需要,同時也是企業發展的需要。本文作者分析了提高企業的固定資產管理方法,并解析了有效利用閑置的固定資產,從而可增加企業收益。
【關鍵詞】固定資產;優化配置;閑置房;管理
目前,許多企業還沒有意識到企業戰略的重要性,制定總體戰略目標,戰略選擇和決策流于形式,企業核心競爭力的培育止步不前,預測和分析的企業愿景不明確,嚴重影響固定資產投資和管理的長遠利益。如何提高企業的固定資產管理,主要從以下幾方面分析:
1、加強固定資產管理的重要性
固定資產是企業主要勞動資料,總資產的份額中固定資產占相當大的比例,固定資產管理工作中問題多、難度大。如果固定資產的管理控制不到位,管理松弛,會影響企業的正常運行和持續發展。固定資產管理是企業資金管理的一個重要組成部分。固定資本的合理利用,減少固定資產購建使用中的損失,提高固定資產的利用率,資金緊張狀況可以緩解,有利于企業的經濟發展。通過各種形式,采取不同的方式,加強固定資產管理的研究和宣傳,克服重流動資金管理,輕固定資產管理的偏向。
2、完善企業固定資產管理的途徑
(1)加強外部監督的作用。財政、稅務、審計、銀行部門從不同的角度發揮監督作用,如銀行對固定資產購建應該把好關,對重大開支項目堅持據跟批準文件辦理結算手續,專項工程按進度撥款,加強工程費用及工程質量檢查的進展。財稅部門對固定資產要定期監督,防止出現死賬,影響稅收。
(2)完善管理制度,要嚴格界定固定資產的采購、審批、使用及管理等權限。各部門的責權在制度上明確,在形式上分開,在執行中相互制約,避免某一部門利用權力代辦全部工作。企業的管理制度一旦制定,就必須嚴格遵守,并與企業的考核機制相結合,切實形成固定資產管理的有效管理機制。
(3)優化配置結構。企業必須從自身的戰略目標出發,對已有的固定資產重新進行優化調整與配置組合,使企業的固定資產最大限度地滿足企業動態發展核心業務的需要。對于與核心業務不相關的固定資產,企業應盡可能地進行剝離或出售,收回其所占用的資金,用于購入與核心業務相關的固定資產,從而實現固定資產配置結構的優化,提高固定資產的利用效率。
(4)分類管理提高使用效率。企業應根據自身的具體情況對固定資產進行合理分類,并結合各類固定資產的特點實施差異化管理。對于體量大、質地優的資產,企業應進行重點管理,要保證這類固定資產能夠正常有效地使用,減少閑置,提高利用效率。同時應注意搞好維護和保養工作,減少自然腐蝕,以延長其使用壽命。
(5)固定資產的前期管理。企業在進行固定資產投資決策時不能單憑管理者的意志,靠少數人決定,而應加強投資的可行性研究,使決策具有科學性。企業在購置固定資產前應認真做好調研和經濟論證工作,如投資效益的預測與分析、工藝流程、材料選型、施工力量的選定等都需要做認真、過細的工作,確保固定資產投資收益的實現。企業固定資產投資的可行性研究既要考慮國家宏觀政策、行業發展狀況和市場需求等外部因素,還要結合企業自身的戰略目標,系統地分析投資項目在技術上是否先進適用,經濟上是否合理有利,生產上是否創造效益。對于一些大型投資項目和陌生的投資領域,最好聘請一些權威專家和科研機構參與評估,以降低投資決策失誤的可能性,提高固定資產投資的有效性。
(6)固定資產盤點管理。企業應定期組織盤點固定資產的實存情況。盤點工作應由負責保管、記賬等不同職能的人員以及其他局外人員共同擔任。盤點前,應當保證固定資產管理部門、使用部門和財務部門進行固定資產賬簿記錄和卡片記錄的核對,保證賬相符、賬卡相符。
固定資產的盤點結果應記錄在盤點清單上,清單內容包括資產名稱、類別編號、存放地點、目前使用狀況和所處狀態等。實地盤點結束后,應將盤點清單內容與固定資產卡片核對,并與賬表核對。如發現固定資產已處于不能正常使用狀態,應由固定資產的保管部門負責審查其原因,經過一定的審批程序,才能對固定資產作相應的處置或轉移,對可能發生減值跡象的,應當計算其可收回金額,可收回金額低于賬面價值的,就當計提減值準備,避免資產價值的高估。每次盤點清單應歸檔保存。
(7)固定資產實物管理與價值管理的統一。一般企業機動部門負責固定資產的實物管理,而由財務部門專門負責固定資產的價值管理。事實上機動部門和財務部門由于其管理的出發點、落腳點的差異就有其管理幅度及管理側重點的不同步。如何做到固定資產實物管理和價值管理的和諧統一,是各種所有制企業面臨的一項課題。解決這一問題的措施在于企業固定資產管理以實物管理為主,價值管理為輔,價值管理與實物管理相輔相成。
(8)固定資產驗收管理。企業外購固定資產應當根據合同、供應商發貨單等對所購固定資產的品種、規格、數量、質量、技術要求及其他內容進行驗收,出具驗收單或驗收報告。驗收合格后方可投入使用。企業自建固定資產應由制造部門、固定資產管理部門、使用部門共同填制固定資產移交使用驗收單,移交使用部門使用。
對于需較高等級的技術或專業人員來檢查其質量或精密程序的固定資產,必須經過專職人員的檢查,并在驗收單或驗收報告上簽字同意;對于通過建筑或通過安裝取得的固定資產在正式向承包商簽發驗收合格證前,應作全面和綜合性的測試驗收驗查工作。企業對驗收合格的固定資產應及時辦理相關的建賬、編號、建卡等手續,同時明確資產使用保管責任部門或個人。
(9)固定資產的核算管理。由于固定資產種類繁多,一般以表代賬明細核算,分類分具體明細設表,其主要分類有:房屋、機器設備、辦公家具、電子設備、運輸設備等;各類資產明細表應詳細記錄資產名稱、規格型號、購入或建造日期、資產價值、折舊方法和年限、每會計期應計提折舊和累積已計提折舊額、凈值額、使用人員或責任保管部門、存放地點等;同時月末應將明細表與總賬進行核對,以確保賬表相符;年度終了應將各月度明細表整理裝訂成冊,連同會計賬簿一并歸檔管理。
企業須指定具體部門負責對固定資產進行財產卡片登記管理,規定必須有財產登記部門簽署“財產卡已登”的字樣后,財務部門方能付清財產款項,否則財務部門須負相應的責任。財產卡片至少應記錄資產名稱、規格型號、購置或建造日期、資產價值、存放地點,同時資產使用或保管人在其上簽字;財產發生變更時,有關人員應及時對財產卡和資產明細表作相應變更,以確保賬卡相符、賬實相符。以保護固定資產的安全完整。
3、固定資產的有效合理利用可增加企業收益
為了有效利用房源資產,企業可分門別類,采取不同方式,使其收益最大化。例如:對于普通的居住用房,每換一批新客,就進行檢修、維護,使房屋完好,能正常使用。對于體量大的商業用房特別重視進行市場調研,尋找合適的租客,有了合適租客,房源資產的收益才會有保證。對于閑置的房源可考慮檢修、改造后再出租。比如將閑置或調整出來大面積辦公室分割成若干套功能,配置齊全的套房,用來出租。不僅可以提高房源資產的附加值,滿足對房屋要求較高人士的居住要求,而且還可以獲得相當可觀的租金收入。
4、結語
最后,需要強調的是,企業應加快固定資產管理信息化建設,選用合適的固定資產管理系統來管理固定資產。企業可以采用條碼技術,通過條碼信息介質,對固定資產管理進行全程跟蹤,從而加快信息的傳遞速度,實現固定資產的電子化管理與實時監控。這樣,固定資產管理部門就可以及時、準確地了解各項固定資產使用和變動的情況,并采取相應的管理措施,提高管理效果。
參考文獻
關鍵詞:用友ERP-U8;財務管理系統;日常業務處理
中圖分類號:G712 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)41-0243-03
用友ERP-U8財務管理系統包括賬務生成系統和處理系統。賬務生成系統通過總賬系統和四個子系統(應收款管理系統、應付款管理系統、固定資產系統、薪資管理系統)構建完成。賬務處理系統自動對已登記記賬的賬簿進行報表生成以及財務分析處理。U8財務管理系統的總體構建如圖1所示。
一、總賬系統日常業務處理
總賬系統日常業務處理包括輸入和處理各種記賬憑證、審核憑證、記賬、查詢和打印輸出各種憑證、日記賬、明細賬和總分類賬、進行月末對賬和結賬、生成和輸出各種常用報表等。
總賬日常業務操作流程:
注:(1)制單人不能和審核人是同一人。(2)要進行出納簽字的操作應同時滿足以下三個條件:①在總賬系統的“選項”中設置“出納憑證必須經由出納簽字”;②在會計科目中“指定科目”;③會計科目在總賬系統中設置了“日記賬”輔助核算。(3)已記賬憑證不能再進行出納簽字。(4)對于自動轉賬憑證需要對以前憑證進行審核、記賬后才能生成。(5)反記賬:對賬(Ctrl+H)(恢復記賬前狀態激活),憑證(恢復記賬前狀態);反結賬:Ctrl+Alt+F6。
二、應收款管理系統的日常業務處理
應收款管理系統日常業務處理是以銷售發票、其他應收單等原始單據為依據,記錄銷售等業務所形成的往來款項,處理應收款項的收回、轉賬、壞賬等業務,提供票據處理的功能,實現對應收款的管理。應收款管理系統日常業務處理主要涉及的會計科目有:應收賬款、應收票據、預收賬款、壞賬準備。
注:應收賬款、應收票據、預收賬款,應在總賬系統中設置其輔助核算內容為“客戶往來”,并且其受控系統為“應收系統”。
應收款管理系統的日常業務操作流程:
三、應付款管理系統的日常業務處理
應付款管理系統日常業務處理以采購發票、其他應付單等原始單據為依據,記錄采購等業務所形成的往來款項,處理應付款項的支付、轉賬等業務,提供票據處理的功能,實現對應付款管理。應付款管理系統日常業務處理主要涉及的會計科目有:應付賬款、應付票據、預付賬款。
注:應付賬款、應付票據、預付賬款,應在總賬系統中設置其輔助核算內容為“供應商往來”,并且其受控系統為“應付系統”。
應付款管理系統的日常業務操作流程:
四、薪資管理系統日常業務處理
薪資管理系統日常業務處理的主要內容是進行工資核算、工資發放、工資費用分攤、工資統計分析和個人所得稅核算等。薪資管理系統日常業務處理主要涉及的會計科目有:應付職工薪酬。薪資管理流程:建立工資類別―部門選擇―人員檔案―工資變動―代扣所得稅處理―銀行―工資費用分攤―工資表―月末處理結賬。
注:本月工資分攤、計提憑證傳輸到總賬系統,如果總賬系統已制單并記賬,需要進行紅字沖銷后才能反結賬;如果總賬系統尚未制單、記賬,只需刪除此憑證即可。
五、固定資產管理系統日常業務處理
固定資產管理系統的日常業務處理工作包括固定資產卡片管理、增減管理、資產在使用過程中發生的變動處理、計提折舊和憑證管理。固定資產管理系統日常業務處理主要涉及的會計科目有:固定資產、累計折舊、固定資產減值準備。固定資產管理系統的日常業務操作流程:原始卡片錄入―資產增加(減少)―變動單―卡片管理―處理―計提本月折舊―批量制單―月末結賬。
[關鍵詞]制造企業;MRO;ABC管理法;采購流程
(1)對于那些已經設立安全庫存并且已經具有采購信息的MRO物料應由專門的計劃人員在MRP系統里做好需求計劃,采購人員按照需求計劃向指定供應商下訂單,其中物料的價格是與供應商協商后在某一個時段的協議價格,在每次采購時無須臨時詢價和談價。
(2)對于無采購信息的新物料,使用部門在系統中向采購部提出MRO物料采購需求,需求必須包括品名、型號、技術要求和需求時間等信息,采購部根據上述采購信息向供應商進行詢價、比價、議價。新物料的詢價應首先考慮現有合格供應商,如現有的供應商無法提供所需要的MRO物料,則需要開發新的供應商,新供應商的來源可以通過網絡、專業雜志期刊,或源自公司內部技術部門的推薦,也可以是參加各種專業的展覽會獲得的供應商信息。
相應的MRO物料供應商開發流程如下:
第一,首先由采購部、MRO物料使用部門和技術質量等相關部門成立評估小組并制作新供應商開發計劃,計劃包括開發零件的名稱,每個部門的職責,開發新供應商每一個環節的完成時間節點等信息。
第二,制訂了供應商開發計劃以后,采購部向供應商索取營業執照,稅務登記證,組織機構代碼證,質量管理體系證書,證書等相關文件,并了解主要供應商員工和技術參數,廠房面積,生產特點,主要生產和檢測設備,生產能力,主要客戶,主要產品和產品執行標準等相關信息,并對上述供應商提供資料的真整理實性進行核查。然后,將真實信息匯總入“供應商基本調查表”歸檔。C類MRO物料因價值較低,其供應商可直接列入潛在合格供應商名單;A、B類產品則需組織技術開發部、質量部等有資質的人員成立評估小組,確定日期來進行現場審核?,F場審核內容包括質量體系管理能力,實物質量,財務狀況,新產品開發能力,工藝狀況,交付及售后服務能力等審核項目,審核由評估小組共同完成。
第三,審核完成后,評估小組形成審核報告交采購部。對于審核中的不合格項發放整改通知書,要求供應商限期整改,整改合格的供應商可以列入潛在供應商名單,整改后仍不合格的供應商則取消其資格。
第四,評審小組根據審核的結果選定試樣供應商,并向供應商索取樣品。對于那些價值較高的物料與供應商簽訂產品試制協議或者保密協議,并安排打樣,進行產品試樣和工藝符合性的確定,其后是小批量的生產試用。通過產品認可的供應商列入合格供應商名單。
第五,采購部建立合格供應商檔案,主要包括基本情況調查表、供應商產品明細和價格、質量協議、保密協議、供貨協議、價格協議、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、質量管理體系證書、證書等信息。
在新供應商開發完成以后,采購部門就可以根據一般的采購流程進行物料的訂購了。通常來說,在現有合格供應商不能滿足需求時應選擇開發新供應商。但是如果現有的合格供應商發生質量問題并且限期整改未通過,或者是現有合格供應商無法滿足降價或者服務要求時同樣也需要開發新供應商。
關鍵詞:事業單位 資產管理 會計核算
一、事業單位的資產管理與會計核算目前所存在的問題
(一)對資產的認識不夠,管理意識淺薄
就現狀而言,部分事業單位的高管層對資產的重要性認識不足,大多數領導對資產的購置較為關注,相對管理而言較少。還有些單位的管理人員的權責劃分不清楚,單位內固定資產專職的管理人員是尤為重要的,但某些單位中并沒有設置這一專門部門,會計人員的素質和能力相對較弱,才造成單位內部管理不周全,更不利于資產的管理[1]。
(二)固定資產管理體制不全面
部分事業單位中內部管理體制不全面,對固定資產的購置、使用以及報廢等相關制度都不健全,直接導致單位內部管理凌亂,時常出現隨意租借、重復購置的現象,正是由于資產管理制度的不健全,讓單位人員無章可循,才會導致這些現象的發生,影響管理工作的正常開展。
(三)單位固定資產的投資
隨著國家的發展,我國的基建項目不斷增強擴大,從而事業單位的固定資產的投資也較易實現。但由于傳統帶來的方式下,越來越多的單位,為固定資產投資存在重投輕管的現象,所謂重投是指,重視固定資產前期的投資以及研究,投資過程中的招標的成本控制和施工過程中的質量控制。所謂輕管就是指,忽視投資后期的資產管理。為使單位更好的管理本單位的固定資產,應以現代企業的管理模式為前提,加強單位對資產后期管理的意識,不斷完善資產的投資管理與控制。
(四)事業單位會計核算不嚴格
根據會計法的規定,事業單位中的固定資產不需要計提折舊,而單位所購置的固定資產一直會以原值作為記賬依據,使用過程中,固定資產的磨損與消耗在單位資產核算過程中無法用計提折舊的形式表現出來,所以單位中賬面所反應的資產信息是不準確的,相關的會計核算也存在誤差。
(五)單位內部缺乏相關的內控和監督機制
部分事業單位內控制度較低,對經費、開支的部分較為關心,直接忽略了單位內部控制的制度,對有內控制度的事業單位應加強其內控制度的實施,沒有內控制度的單位,應根據自身指定較為合適的內控制度,與此同時,內部監督制度也應并行實施。
二、對事業單位的資產管理與會計核算的加強并制定的相關政策
(一)進一步加強單位對資產管理的認識
提升單位內部的管理工作,應從單位高層抓起,不斷加強單位高層對資產管理意識重要性的認識,轉變傳統的“重投輕管”的現象,不斷加強法律、財務、稅務等方面的知識,起到一個帶頭的作用,使單位上下齊力,促進全體人員對工作的積極性。還應在單位中設置專門的固定資產管理人員,加強資產的管理,做好資產的保值與增值[2]。
(二)完善固定資產的管理體系
為使固定資產的保值與增值,單位應建立一套完善的固定資產管理制度,讓單位人員做到有章可循。對資產的每一個使用步驟都應一一責任細化,各盡其責,并用制度對單位的資產管理工作進行規范。為切實其制度的實施,單位可以實行獎懲制度,讓每個人員都能參與到資產管理中來。
(三)事業單位固定資產的投資與監管
事業單位的固定投資是一項管理的重要內容,單位應對其重視。做好資產的管理具體可以有以下內容,其一,在對項目的可行性的研究分析與報告,為使財務部門更明確的掌握情況,為后期打下堅實的基礎;其二為使單位所投標的項目的合同金額和項目概算規模能夠匹配的上,單位的財務部門也應參與招標文件的編制;其三為使投資后的資產管理工作順利進行,單位需在工程完工后核算工程量以及工程單價,工程使用中,定期檢查和維護,確保固定資產的壽命。
(四)完善事業單位的固定資產折舊方法,確保會計核算的準確性
為了讓事業單位中固定資產的核算制度更加準確,也可以使用企業固定資產的核算方法,以會計相關的制度為依據,更應合理的、科學的對資產類別計提折舊。為了讓資產折舊得出的數據更加準備,在對固定資產進行折舊時,應擯棄傳統的年限平均法,采用最適用的雙倍余額遞減法或年數總和法來保障固定資產折舊的高效性,從而完善事業單位的固定資產折舊。
(五)不斷完善事業單位的內部控制欲監督
單位只有依靠一套健全并完善的內部控制制度的依據,才能全面提升整個單位的管理水平,保障資產的高效性,保證單位自身內部控制制度的實施必須依靠審計監督的力量來完成,審計監督應在日常運作中發現其存在的問題,并及時找出解決的辦法,將問題解決在萌芽階段。隨著事業的不斷發展,網絡技術也不斷健全,為保證會計管理和核算的高效性,可以將固定資產的管理采用網絡技術,將個部門的管理與固定資產的管理相結合起來,大大減少了會計人員的工作量,固定資產的準確性也得到有效的提高[3]。
三、結語
綜上所述,隨著我國事業單位的不斷發展,部分事業單位也開始從事經營性業務,對單位內部的財務方面的內容也增多了,事業單位在對固定資產管理工作時,必須加強單位內部的管理與控制,對單位固定資產的投資也應更加重視,加強單位工作的人員的基本素養,提高自身對其的認識,財務人員應加強自身對固定資產管理工作,對目前管理中存在的問題進行深入的分析,以新會計準則為基礎,對單位中固定資產的會計核算進行不斷的完善,從而保證事業單位的固定資產能為事業單位發揮其職能。
參考文獻:
[1]劉俊.事業單位資產管理與核算問題探析[J].行政事業資產與財務,2013;2
【關鍵詞】新時期;企業固定資產管理;有益探索;意義
下文主要講述了做好固定資產管理的意義、固定資產管理中常出現的問題及原因分析、新時期做好企業固定資產管理的措施。
一、做好固定資產管理的意義
企業的固定資產是為了保障企業的正常運行必要的資金,是企業生存和發展的物質基礎,影響到企業的長久發展和經濟效益,企業固定資產的有效管理,是企業進行項目投招標的經濟基礎,是評價企業整體經濟運營的情況,企業固定資產的科學核算和管理,能夠提高企業固定資產的利用率,使企業的固定資產保值升值,使企業固定資產能夠完整安全,能夠增強企業的綜合效益和競爭力,所以,企業固定資產在企業中的地位是不可小覷的,要加強企業固定資產的管理,解決企業固定資產管理中常出現的一些實質性的問題,才能有效的發揮企業固定資產的效用,才能使企業長存發展。
二、固定資產管理中常出現的問題及原因分析
(一)企業對固定資產的管理觀念比較薄弱
企業的決策者和管理人對企業的經濟效益、生產成本、經營管理和固定資產的投資方向等很重視,但是對于固定資產的管理方面卻不加關注,企業在實際的經濟管理中,會出現輕管理、重置辦的現象,對企業的固定資產也可以說是現有資產的缺乏重視和有效的管理,固定資產并沒有發揮自身最大的經濟效益和利用率,造成企業經濟管理中不必要的浪費,新時期雖然企業已經做到對資金支出嚴格的把關,但是對固定資產的去處和來源等還是不能準確無誤的管理,企業固定資產缺乏完善的管理制度,容易造成企業固定資產下落不明或者公為私用等的不良現象。
(二)企業的固定資產的賬目與實際不符
(1)有帳無物。企業固定資產有帳無物是指退休或者人員調動不變更、報廢的固定資產沒有核對銷毀、工程中許多的贈送資產等沒有入賬。
(2)有實無帳。企業項目進行中,因為項目建設的工期比較長,大部分的固定資產已經被投入使用,但是工程的支出上仍然還存在待攤投資或者在建工程等字眼,往來的賬戶也沒有紀實,企業中的資產轉換為固定資產以后與實際的項目使用還存在時間差,固定資產的數據不能及時地核算,帳物脫節的現象屢見不鮮。
(3)賬實不符。固定資產的依據是工程項目的卡片管理,卡片中沒有實際記錄實物的價值明細與資產的數據,企業的會計賬簿不能實際地反映固定資產的使用及增減變化狀況,沒有辦法對固定資產的實物進行真實地核對,對固定資產實物的控制比較欠缺。
(三)企業的固定資產的分配不當,資產浪費和閑置的現象比較嚴重
企業內部的辦公設備、辦公用房及辦公家具等在不同的部門及不同的職員使用上的配置無法做到統一,貧富分配不均衡;企業的閑置資產沒有人打理和管理,沒有及時地進行處置或者使用,企業閑置資產中有很多是可以再利用的資產,有可利用的價值,也可以再重新對閑置資產進行調配,但是因為企業對閑置資產的重視度不夠,導致企業閑置資產不斷地增多,而且無人管理,致使閑置資產浪費現象比較嚴重,一些還可以使用的資產因為維修和管理人員沒有及時的處理,也變成了閑置資產,造成閑置資產的浪費。
(四)企業固定資產內部審計工作不夠健全、不完善,監督不力
企業對固定資產內部審計工作不重視是很多企業共同的弊病,企業內部審計工作不夠完善和合理,在企業內部的地位不高,獨立性不強等,而且對企業固定資產造成制約和約束的監督部門監督和管理不力,審計工作人員的整體素質和專業技能知識水平不高,不能夠勝任現代企業固定資產管理的工作。
三、新時期做好企業固定資產管理的措施
(一)完善固定資產管理制度
首先,要完善固定管理的基礎工作,要增強企業員工對企業固定資產管理的重視和關注,要加強對固定資產的認識。固定資產的使用中,要建立完善的管理責任制,要明確管理人員和管理機構,要改變企業固定資產管理方式和方法,更新固定資產管理的理念和觀念,要從整體上改善企業固定資產的綜合管理水平。對固定資產預算的制度要實現,要嚴格按照固定資產管理審批的流程來執行,固定資產的管理職責要透明、明確,固定資產的記錄、使用、取得、保管、維修都要有專人負責和專門部門的人員進行管理和登記。要全面加強企業對固定資產管理的認識和重要性,企業所有員工都要重視、關注固定資產的管理,要堅持固定資產合理利用的管理理念。
(二)完善固定資產的流動流程
企業的工程項目的建設工期比較長,從競標工程到竣工可能得需要好幾年的時間才能完成,在這期間,肯定有已經投入資產的設備已經在使用過程中,也會有已經投入資產的設備還沒有使用,而且未使用的設備在未使用與使用之間的時間段內可能就會有創新的設備被引進,這樣就會影響企業的整體經濟效益,所以,項目工程的設備或者其他方面的固定資產管理應該精細化,對設備投入的時間要與工程項目的進度相一致,要盡量避免固定資產的浪費和使用不當,有效地規避市場經濟速度發展較快產生的風險,稅務風險和財務風險都能夠得到有效的避免。
(三)加強固定資產管理手段,提高固定資產的利用率
現在科學技術越來越發達,現代化的計算機網絡設備已經得到廣泛的應用,利用先進的計算機網絡技術實現企業固定資產的有效管理,計算機信息數據庫是一種新型的管理手段,能夠有效的對企業固定資產流動的過程進行管理,市場經濟水平如果有動態變化,計算機網絡數據庫能夠將信息快速、有效、無誤地傳遞,對企業的固定資產要適時的盤點,要利用先進的固定資產管理手段,利用先進的計算機網絡數據庫信息技術對固定資產實行全面、快速地盤查,要將固定資產的動態隨時掌握,要爭取做到賬實相符,要掌握固定資產的流動資金的使用、管理以及技術狀況,對固定資產要適時地跟蹤調查,確保固定資產使用和管理信息的準確無誤,掌握資金的再利用,實現固定資產的合理配置,全面提高企業固定資產的利用率。
(四)完善企業內部審計,加大監管的力度
要想實現企業固定資產的有效管理,必須要完善企業內部審計工作,要建立完善、嚴謹的固定資產內部審計制度,實現固定資產的有效監督和管理;對內部審計工作人員要進行定期培訓,提高內部審計工作人員的整體素質和專業知識技能,要錄用專業負責的內部審計工作人員,要將內部審計工作獨立出來,實現內部審計工作的獨立性和可靠性;內部審計工作人員的要求很高,要熟悉企業的經營管理和財務制度,還要熟悉會計管理;要不斷地增加審計工作的范圍,要徹底擺脫固定資產的結果審計,轉向對企業內部生產經營過程的審計,要以全面提高企業的經濟效益和改善管理為導向,優化企業固定資產管理的利用率,完善企業固定資產的管理,提高企業市場競爭力以及生產發展的能力。
(五)規范固定資產的管理流程,確保資產的完整性
對于已經損毀或者淘汰的技術無法再繼續利用的資產,要組織相關的鑒定部門進行鑒定,要根據實物管理的相關處理規定對其進行處理,并且出具鑒定的意見;如果廢棄的固定資產但是還可以通過拆裝重新使用或者組合的資產,要利用實物的實際價值貼上標簽進行管理;對已經無法實現再利用的資產要及時地通過有關專業部門進行出售處理,并且出售相關物資要在審計工作人員的監督下歸于企業固定資產的行列,并且真實填寫相關處理報告,對于數額比較大,或者利害關系比較大的固定資產的處理上,則要按照相關的處理程序,比如說先由公司的領導階級進行審批,然后再通過專業人員和相關部門的固定資產評估,確定固定資產的份額,要規范固定資產的處理程序,確保固定資產的準確性、完整性,避免固定資產的無故流失和浪費,全面實現固定資產的保值和增值。
四、結束語
企業固定資產管理影響企業整體的發展,影響企業決策者的決策,影響社會市場經濟的和諧與穩定,關系到企業的整體經濟效益和長存發展,因此,新時期必須要做好企業固定資產管理工作。
參考文獻:
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