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關(guān)鍵詞:水利施工人力資源管理
水利施工企業(yè)人力資源規(guī)劃存在的問題主要有規(guī)劃不清晰、目標(biāo)不明確,人力資源規(guī)劃不能隨著環(huán)境的變化而快速調(diào)整,人力資源規(guī)劃中缺乏溝通與協(xié)作性,缺乏人力資源管理的專門人才,在制定人力資源規(guī)劃中無章可循。制訂和有效實(shí)施人力資源規(guī)劃,要明確人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo),建立多維交叉體系的規(guī)劃工作機(jī)制,完善人力資源信息系統(tǒng),提高人力資源從業(yè)人員素質(zhì),優(yōu)化人力資源規(guī)劃工作環(huán)境。
一.對(duì)人力資源規(guī)劃的簡單論述
第一,人力資源規(guī)劃的定義。人力資源規(guī)劃是根據(jù)水利施工企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)預(yù)測組織在未來環(huán)境變化中人力資源的供給與需求狀況,制定必要的人力資源獲取、利用和開發(fā)策略,確保組織對(duì)人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上的需求,保證水利施工企業(yè)和個(gè)人獲得長遠(yuǎn)利益。人力資源規(guī)劃是確保水利施工企業(yè)能夠適時(shí)獲得適量和適用的人員的程序,使人力資源獲得經(jīng)濟(jì)有效的運(yùn)用。人力資源規(guī)劃概念包括以下含義:以組織的人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù),確保組織對(duì)人力資源的需求,將組織確定的人力資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為必要的人力資源政策措施,使組織得到長期的利益,注意實(shí)現(xiàn)員工的目標(biāo)。
第二,人力資源規(guī)劃的意義。人力資源是水利施工企業(yè)最活躍的要素資源,人力資源規(guī)劃在水利施工企業(yè)管理過程中起著關(guān)鍵的作用。水利施工企業(yè)人力資源規(guī)劃不僅具有先導(dǎo)性和全局性,它還能不斷地調(diào)整人力資源政策和措施,指導(dǎo)人力資源管理活動(dòng)的有效進(jìn)行。人力資源規(guī)劃可以保證水利施工企業(yè)目標(biāo)完成、使人力資源管理活動(dòng)有序化、提高人力資源的利用效率、協(xié)調(diào)人力資源管理的具體計(jì)劃、使個(gè)人行為與水利施工企業(yè)目標(biāo)相吻合。
二.水利施工企業(yè)人力資源規(guī)劃現(xiàn)狀的分析
第一,規(guī)劃不清晰、目標(biāo)不明確。人力資源規(guī)劃是水利施工企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,也是水利施工企業(yè)各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。但一些水利施工企業(yè)沒有清晰的水利施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和明確的戰(zhàn)略目標(biāo),使人力資源規(guī)劃不清,方向不明,不知道水利施工企業(yè)未來需要什么樣的核心人才。一些水利施工企業(yè)人力資源管理是走一步看一步,目標(biāo)不明確,導(dǎo)致人力資源規(guī)劃缺乏方向和目的。
第二,人力資源規(guī)劃不能隨著環(huán)境的變化而快速調(diào)整。隨著市場發(fā)展變化,水利施工企業(yè)對(duì)市場變化的反應(yīng)比較快,水利施工企業(yè)戰(zhàn)略在調(diào)整,人力資源規(guī)劃往往不能及時(shí)調(diào)整。先前制訂出的人力資源規(guī)劃就失去可操作性和可執(zhí)行性,造成水利施工企業(yè)所需的人才不能得到及時(shí)的供應(yīng)。
第三,人力資源規(guī)劃中缺乏溝通與協(xié)作性。人力資源規(guī)劃需要規(guī)劃人員從整個(gè)水利施工企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā),經(jīng)多方面溝通與協(xié)作,調(diào)研出各部門的人力資源所需狀況,進(jìn)而制訂出具有可操作性的規(guī)劃。而在現(xiàn)實(shí)中,很多水利施工企業(yè)人力資源部人員習(xí)慣于僅憑過往數(shù)據(jù)和歷史,便草草制訂出該規(guī)劃,其規(guī)劃缺乏論證和可執(zhí)行性。
第四,缺乏人力資源管理的專門人才,在制訂人力資源規(guī)劃中無章可循。①人力資源管理人員在人力資源管理專業(yè)方面的知識(shí)儲(chǔ)備不足,專業(yè)技能不夠;②缺乏系統(tǒng)的人力資源職業(yè)培訓(xùn),取得人力資源管理師職業(yè)資格的寥寥無幾。他們雖然有豐富的行政管理經(jīng)驗(yàn),但往往缺乏系統(tǒng)的人力資源管理知識(shí),憑所謂的經(jīng)驗(yàn)或感覺辦事。人力資源管理者在沒有管理咨詢的前提下,很難做出專業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。
人力資源規(guī)劃好壞與否,關(guān)鍵在于人力資源規(guī)劃的制定和落實(shí),整個(gè)人力資源規(guī)劃應(yīng)在結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,經(jīng)過自上而下和自下而上的方式來制定,在達(dá)成一致意見后,制定相關(guān)的政策和實(shí)施計(jì)劃以指導(dǎo)規(guī)劃的實(shí)施,是一個(gè)雙向計(jì)劃的過程。在規(guī)劃制定后,企業(yè)要對(duì)人力資源規(guī)劃加以實(shí)施和控制,并適時(shí)加以修訂,使之適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。而在人力資源規(guī)劃確定后,人力資源規(guī)劃的實(shí)施就顯得更為重要了。人力資源規(guī)劃的實(shí)施就是人力資源規(guī)劃制定后到人力資源規(guī)劃完成之間的過程,包括人力資源規(guī)劃中的計(jì)劃實(shí)施、控制和修訂等。
三、人力資源規(guī)劃的實(shí)施工作的效果的體現(xiàn)
第一.明確職責(zé)。人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略管理的主要責(zé)任者是企業(yè)高層管理者,其職責(zé)主要是制定和貫徹人力資源規(guī)劃的宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略和對(duì)策;而中層管理者則負(fù)責(zé)制定和貫徹中間計(jì)劃和行動(dòng)計(jì)劃;基層管理者負(fù)責(zé)執(zhí)行計(jì)劃方案,實(shí)現(xiàn)人力資源規(guī)劃。因此,要做好人力資源規(guī)劃必須得到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和貫徹,并且明確其職責(zé),才能有效的推動(dòng)企業(yè)人力資源規(guī)劃的實(shí)施。
(二)目標(biāo)分解。計(jì)劃沒有了執(zhí)行,一個(gè)優(yōu)秀的人力資源規(guī)劃書變得一文不值,人力資源規(guī)劃確定后,應(yīng)制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃和控制標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)其進(jìn)行分解,并將分解目標(biāo)轉(zhuǎn)達(dá)落實(shí)到位,讓企業(yè)各部門、員工都能明確自身在整個(gè)規(guī)劃中的地位、任務(wù)和職責(zé),使企業(yè)和員工明確其共同愿景、使命、價(jià)值觀、組織結(jié)構(gòu)(包括組織設(shè)計(jì)、人員有效配置等)以及工作任務(wù)。同時(shí)制定出相應(yīng)的工作要求,確定相關(guān)的政策。
(三)構(gòu)建人力資源規(guī)劃的實(shí)施計(jì)劃。建立實(shí)施計(jì)劃,可以有效的推動(dòng)整個(gè)規(guī)劃的實(shí)施,是整個(gè)規(guī)劃實(shí)施控制和評(píng)價(jià)工作業(yè)績的具體標(biāo)準(zhǔn),也是人力資源規(guī)劃實(shí)施的依據(jù),總體服務(wù)于人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。計(jì)劃可以制作成網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖控制規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,編制具體實(shí)施計(jì)劃,協(xié)助和督促相關(guān)部門實(shí)施。
(四)人力資源規(guī)劃的控制。人力資源規(guī)劃的控制,要隨著企業(yè)發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整,動(dòng)態(tài)管理。其控制的主要職能包括三個(gè)方面:1、隨企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化,適時(shí)跟進(jìn)和調(diào)整人力資源規(guī)劃;2、對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià),比較其實(shí)施的進(jìn)度和結(jié)果與計(jì)劃的差距;3、解決人力資源規(guī)劃實(shí)施中存在的問題,并采取及時(shí)有效的行動(dòng)和措施。
四、水利施工企業(yè)人力資源規(guī)劃控制
第一,明確目標(biāo):這里所說的控制目標(biāo)和人力資源規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)是一致的,在目標(biāo)分解下達(dá)后,其分解目標(biāo)作為人力資源規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃的子目標(biāo),其功能都是服務(wù)于水利施工企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)。
第二,制定標(biāo)準(zhǔn):通過定量和定性指標(biāo)的確定,形成人力資源該規(guī)劃控制的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其評(píng)價(jià)具有可行性和可操作性,內(nèi)容各部門具有統(tǒng)一性,整個(gè)規(guī)劃時(shí)間上應(yīng)基本穩(wěn)定,并與水利施工企業(yè)資源性匹配。
第三,建立控制系統(tǒng):構(gòu)建控制體統(tǒng),及時(shí)反饋實(shí)施計(jì)劃的結(jié)果,指導(dǎo)和監(jiān)督其實(shí)施情況,起到一個(gè)指導(dǎo)和糾偏的作用。
第四,評(píng)估工作業(yè)績:通過結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比,找出存在的問題,通過原因分析,找出規(guī)劃實(shí)施中的癥結(jié)所在,為下一步提出具體措施做好準(zhǔn)備。
第五,采取調(diào)整措施:根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,糾正偏差,包括責(zé)令相關(guān)部門改正或改進(jìn)工作方法提高效率;提高配置效益;調(diào)整人力資源規(guī)劃等,其目的都是為了人力資源規(guī)劃實(shí)施達(dá)成目標(biāo),滿足水利施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求。
第六,規(guī)劃的修訂:人力資源規(guī)劃的修訂是人力資源規(guī)劃過程中的一個(gè)環(huán)節(jié),只有實(shí)施結(jié)果與控制目標(biāo)存在偏差的時(shí)候,才會(huì)有修訂的可能。
1 MIS的概述
20世紀(jì)60年代,J.D.Gallagher第一次提出了管理信息系統(tǒng)這個(gè)概念。以計(jì)算機(jī)關(guān)鍵技術(shù)的現(xiàn)代信息技術(shù)使得社會(huì)經(jīng)的濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)及生活方式發(fā)生了重大的變化,使世界的面貌產(chǎn)生了很大的變化。管理信息系統(tǒng)是企業(yè)管理與計(jì)算機(jī)技術(shù)相調(diào)和的結(jié)果,其產(chǎn)生使得企業(yè)的管理過程越發(fā)便捷,并可以提升企業(yè)的競爭力與效益,因此其建設(shè)和應(yīng)用對(duì)建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此,此論題的研究對(duì)建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的理論與實(shí)踐作用。
2 MIS在現(xiàn)代建筑施工企業(yè)管理中的地位
MIS最本質(zhì)的作用是可以為企業(yè)帶來更大的價(jià)值,而這一作用又可在不同的方面得以體現(xiàn)。管理信息系統(tǒng)能對(duì)建筑施工企業(yè)運(yùn)營由內(nèi)而外、由上而下帶來全方位、深層次的作用,在建筑施工企業(yè)的管理中具有至關(guān)重要的地位,具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
2.1 優(yōu)化建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,提升工作效率
目前,有許多建筑施工企業(yè)的信息化仍然很欠缺,并未深入應(yīng)用到建筑施工企業(yè)的實(shí)踐中。實(shí)踐證明,管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用可以給建筑施工企業(yè)原有的管理模式和服務(wù)注入新的活力,讓企業(yè)的實(shí)踐方式發(fā)生革命性的變化。建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程在MIS環(huán)境下主要是流程的優(yōu)化過程以及建筑施工企業(yè)組織的變革兩方面。建筑施工企業(yè)流程優(yōu)化是對(duì)建筑施工企業(yè)流程方法的革新,建筑施工企業(yè)通過使用信息技術(shù)的使用,以及人力資源管理技術(shù)的運(yùn)用從而對(duì)建筑施工企業(yè)的流程進(jìn)行創(chuàng)新,這樣極大的提高了建筑企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)。建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程關(guān)系到建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)工作是否順暢以及業(yè)務(wù)工作的效率高低;同時(shí),它還明確了建筑施工企業(yè)各個(gè)部門和工作人員的相關(guān)責(zé)任。
2.2 提升建筑施工企業(yè)的競爭力
企業(yè)競爭力即企業(yè)和企業(yè)家在適應(yīng)、融合和掌控外部環(huán)境的過程中企業(yè)成功地開展實(shí)踐活動(dòng)的能力。對(duì)建筑施工企業(yè)來說,主要是建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理部門或建筑行業(yè)環(huán)境及發(fā)展趨勢對(duì)建筑企業(yè)的影響、國內(nèi)國際建筑市場態(tài)勢對(duì)建筑施工企業(yè)競爭力的影響。完善的管理信息系統(tǒng)創(chuàng)新可使建筑施工企業(yè)的經(jīng)營在成本、服務(wù)、速度等各方面得到顯著的改善。具體來說,管理信息系統(tǒng)給建筑施工企業(yè)可帶來如下的競爭優(yōu)勢:首先,增強(qiáng)了建筑施工企業(yè)的適應(yīng)性,使建筑施工企業(yè)能更靈敏的捕捉到新的、多變的競爭環(huán)境中的優(yōu)劣信息,從而提高適應(yīng)各種工作的能力。其次,建筑施工企業(yè)內(nèi)部各創(chuàng)新部門實(shí)踐能力的增強(qiáng),使建筑施工企業(yè)實(shí)踐者擁有更大的決策權(quán),便于機(jī)構(gòu)縮減。最后,管理信息系統(tǒng)的發(fā)展使建筑施工原本割裂的的業(yè)務(wù)過程得到了合理的整合。伴著信息的傳輸及訪問成本的減少,建筑企業(yè)的每個(gè)員工都可以方便地在建筑施工企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)上得到想要的信息,當(dāng)建筑施工企業(yè)的管理信息系統(tǒng)得到縱深發(fā)展后,管理者差不多可以無時(shí)無刻地對(duì)建筑施工企業(yè)業(yè)務(wù)過程進(jìn)行控制。而所有這些,無疑極大增強(qiáng)了建筑施工企業(yè)的競爭力。
2.3 為建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃提供支持
實(shí)際上,建筑施工企業(yè)MIS的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)組織目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃的歷程,它最快的向建筑施工企業(yè)組織者提供及時(shí)的發(fā)展訊息,為建筑施工企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)提供了有效的依據(jù)。建筑施工企業(yè)的管理信息系統(tǒng)的長期目標(biāo)的規(guī)劃與實(shí)現(xiàn),主要有對(duì)建筑企業(yè)管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)與督促、激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃體制的籌劃以及對(duì)建筑施工企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)的再造等,還包括對(duì)建筑施工企業(yè)信息系統(tǒng)的效益分析和績效考核等。這些規(guī)劃構(gòu)成了建筑施工企業(yè)戰(zhàn)略管理不可或缺的一部分。
2.4 為建筑施工企業(yè)的企業(yè)文化發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力
企業(yè)文化是一種文化和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的產(chǎn)物。企業(yè)文化是企業(yè)中人們共同擁有的特有的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的聚合,偏重于企業(yè)人力資源的開發(fā);而管理信息系統(tǒng)則既體現(xiàn)了現(xiàn)代管理理念,又強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)的應(yīng)用。企業(yè)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用無疑使經(jīng)濟(jì)快速遞增,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富擴(kuò)張。管理信息系統(tǒng)在建筑施工企業(yè)中的實(shí)施,亟待改變建筑施工企業(yè)人們固有的思維模式和行為習(xí)慣。同時(shí),也為了充分激發(fā)出管理信息技術(shù)系統(tǒng)的潛能以實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)快速發(fā)展的目的。在此革新中必然會(huì)涉及到建筑施工企業(yè)改變和更新文化傳統(tǒng),企業(yè)管理信息系統(tǒng)的發(fā)展,使建筑施工企業(yè)文化的發(fā)展具有了內(nèi)在的動(dòng)力。在管理信息系統(tǒng)實(shí)施的過程中,一定要突破建筑施工企業(yè)本身固有企業(yè)文化對(duì)行為的制約性,從而形成基于管理信息系統(tǒng)的新的企業(yè)文化。
保障企業(yè)沒有自己的戰(zhàn)略規(guī)劃,則很難獲得成功。企業(yè)戰(zhàn)略管理的任務(wù)是制訂戰(zhàn)略的愿景和使命,設(shè)置目標(biāo)、制訂戰(zhàn)略、實(shí)施目標(biāo)、執(zhí)行戰(zhàn)略、評(píng)估與調(diào)整戰(zhàn)略,這是一個(gè)螺旋循環(huán)的過程,有效地實(shí)施完善的戰(zhàn)略是企業(yè)成功的最佳保證,同時(shí)也是管理構(gòu)思的最佳測試。企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)組織相輔相成,但往戰(zhàn)略具有前導(dǎo)性、目標(biāo)性,組織具有滯后性、保障性。企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施首先要建立一個(gè)有競爭力、生產(chǎn)能力和資源力量的組織,設(shè)計(jì)一個(gè)支持戰(zhàn)略的政策和程序,將足夠的資源投入到重要的價(jià)值鏈活動(dòng)中并完好地運(yùn)行價(jià)值鏈活動(dòng)。期間通過信息流反饋,不斷優(yōu)化調(diào)整。企業(yè)的組織能力決定企業(yè)獲得什么樣的競爭優(yōu)勢。如何構(gòu)造組織,其實(shí)就是分工和合作問題。組織設(shè)計(jì)必須考慮的幾個(gè)因素:一是工作的專門化,細(xì)化到什么程度。而是部門化,根據(jù)什么去整合。三是命令連,誰向誰匯報(bào)。四是控制幅度,有效的指導(dǎo)員工的人數(shù)。五是集權(quán)還是分權(quán),決定權(quán)在哪一級(jí)。六是正規(guī)化,即利用規(guī)章制度的程度。六個(gè)因素相輔相成,要設(shè)計(jì)好一個(gè)組織,必須有一個(gè)完善的體系,幫助企業(yè)更好地運(yùn)作和實(shí)施戰(zhàn)略。企業(yè)制訂戰(zhàn)略規(guī)劃則是為這個(gè)獨(dú)特的市場組織描繪了一幅方向性的藍(lán)圖,幫助企業(yè)構(gòu)建一套盈利模式、指導(dǎo)組織圍繞盈利模式展開業(yè)務(wù)運(yùn)作,從而保證戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2進(jìn)化型企業(yè)才能生存
組織結(jié)構(gòu)和價(jià)值秩序是企業(yè)動(dòng)力之源企業(yè)組織包括企業(yè)盈利模式、組織結(jié)構(gòu)和價(jià)值秩序。構(gòu)建一個(gè)自適應(yīng)、自組織的系統(tǒng),關(guān)鍵在于構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)進(jìn)化的結(jié)構(gòu),盈利模式則是組織對(duì)外部環(huán)境的一種適應(yīng)。推動(dòng)企業(yè)進(jìn)化最重要的力量來自于內(nèi)部,這就是組織結(jié)構(gòu)和價(jià)值秩序。企業(yè)需要一種內(nèi)生動(dòng)力。在復(fù)雜的市場競爭環(huán)境中,只有那些能夠主動(dòng)調(diào)整自己以適應(yīng)外部環(huán)境的組織才能夠避免被淘汰。放眼國外,創(chuàng)建于1912年的美國福陸公司可以說是世界上最大的工程設(shè)計(jì)、采購、施工、維護(hù)和項(xiàng)目管理公司之一,其在集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)重組、整合外部資源、開拓新業(yè)務(wù)領(lǐng)域等方面的成功運(yùn)作,有效地提高了內(nèi)部運(yùn)營效率,成為提供全方位服務(wù)的超級(jí)帝國。被美國財(cái)富雜志“世界聲譽(yù)最好的企業(yè)”欄目評(píng)為世界第一的工程、建筑公司。在國內(nèi)大型基建行業(yè),以中鐵某局為例,其競爭對(duì)手已超過60家,同質(zhì)化競爭日趨嚴(yán)重。2014年,該集團(tuán)公司全面開展對(duì)標(biāo)管理,出訪中鐵四局、中建一局等行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),深刻感受到管理的差異和差距。經(jīng)過深入自我分析制定了全面深化改革方案,提出若干項(xiàng)深化改革重點(diǎn)工作。這可以說是這樣一個(gè)龐大的集團(tuán)企業(yè)在新的歷史時(shí)期重獲生命力而必須面對(duì)和選擇的自我“進(jìn)化方式”。
2.1優(yōu)化體制機(jī)制
管理就是搭構(gòu)進(jìn)化的結(jié)構(gòu)進(jìn)化源自于合理的結(jié)構(gòu),好的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生秩序。層次的構(gòu)造使得秩序的進(jìn)步速度更快,秩序更加穩(wěn)定。以中建某局為例,其三級(jí)管理架構(gòu)職能定位如下:集團(tuán)公司總部:指導(dǎo)引領(lǐng)、戰(zhàn)略推進(jìn)、底線約束、嚴(yán)格考核。子分公司:全面貫徹集團(tuán)規(guī)定動(dòng)作、堅(jiān)守底線、全面履約。項(xiàng)目經(jīng)理部:具體負(fù)責(zé)履約、盈利、客戶滿意、團(tuán)隊(duì)建設(shè),獨(dú)立承擔(dān)市場全方位職責(zé),孵化和裂變項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。集團(tuán)公司管子分公司,子分公司管項(xiàng)目;集團(tuán)公司不直接管項(xiàng)目,集團(tuán)公司層面也不設(shè)指揮部(項(xiàng)目部)。總部負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和子分公司管理;子分公司是執(zhí)行層,實(shí)行“大項(xiàng)目部制”,負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司政策、制度、目標(biāo)落地,并對(duì)承建項(xiàng)目實(shí)施管理。集團(tuán)公司對(duì)子分公司充分放權(quán),責(zé)權(quán)利統(tǒng)一由子分公司自行負(fù)責(zé),以完成集團(tuán)公司簽訂的目標(biāo)責(zé)任書為底線,按照集團(tuán)公司制度考核并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,而不參與日常管理。管理層級(jí)較為清晰,既保證了集團(tuán)公司有充分時(shí)間考慮戰(zhàn)略發(fā)展等宏觀管理,又使子分公司能夠充分發(fā)揮主動(dòng)性;同時(shí)也為集團(tuán)公司總部精干管理團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造環(huán)境,為基層能力發(fā)揮提供空間。中建某局目前積極推行的“大項(xiàng)目部制”建設(shè)的要義:在項(xiàng)目較集中的城市或地區(qū),建立較精干的項(xiàng)目管理、策劃團(tuán)隊(duì),對(duì)該區(qū)域在建項(xiàng)目統(tǒng)籌策劃安排,各項(xiàng)目設(shè)執(zhí)行經(jīng)理,執(zhí)行經(jīng)理對(duì)區(qū)域策劃團(tuán)隊(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé),重在執(zhí)行。此模式利于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、利于區(qū)域化管理資源共享,利于對(duì)區(qū)域共性問題解決,通過大項(xiàng)目部制的推行不斷孵化、裂變項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。這樣通過體制、機(jī)制的不斷優(yōu)化,從而確保企業(yè)管理結(jié)構(gòu)合理、秩序井然、動(dòng)力持久。
2.2科學(xué)配置資源
取得內(nèi)外部資源的整合效益企業(yè)依賴資源而存在。資源整合的好壞,直接決定了企業(yè)進(jìn)化的效率。在企業(yè)持續(xù)運(yùn)行過程中,管理者必須不斷的觀察環(huán)境,調(diào)整運(yùn)營,使得企業(yè)中的人、財(cái)、物,都能在這樣的結(jié)構(gòu)體系中產(chǎn)生合理的秩序,能夠順暢的運(yùn)作,發(fā)揮整合效益,從而確保企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。一個(gè)持續(xù)進(jìn)化的企業(yè),就必須具備能夠持續(xù)獲得外部資源的能力、管理掌控資源的能力。針對(duì)以往同一區(qū)域可能存在多個(gè)子分公司交叉覆蓋,內(nèi)部惡性競爭、企業(yè)資源難以共享,作業(yè)方式難以整合,中鐵某局近年提出了區(qū)域化經(jīng)營理念,引導(dǎo)企業(yè)深耕區(qū)域市場,做熟做強(qiáng);又通過強(qiáng)化區(qū)域稽查制度,協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的戰(zhàn)略一致性和提高區(qū)域管控能力;通過建立內(nèi)部合作機(jī)制,確保集團(tuán)公司綜合公司、專業(yè)公司(事業(yè)部)、經(jīng)營開發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同作戰(zhàn),整體利益最優(yōu)。針對(duì)有些區(qū)域主責(zé)企業(yè)不積極作為、造成區(qū)域市場“資源”浪費(fèi),著手建立區(qū)域市場競爭機(jī)制,明確各區(qū)域主營單位退出底線和接替預(yù)案,維護(hù)集團(tuán)公司整體利益。通過強(qiáng)力推行實(shí)體作業(yè)層建設(shè),也是一種可利用資源的自我打造。此外通過內(nèi)部企業(yè)重組、項(xiàng)目移交等,為個(gè)別經(jīng)營困難的企業(yè)“瘦身”、“消腫”,同時(shí)有利于區(qū)域布局調(diào)整、專業(yè)技術(shù)“傳授”、“嫁接”,從而使經(jīng)營格局得到優(yōu)化,將現(xiàn)有資源盤活、用好。
2.3實(shí)施激勵(lì)溝通
最大程度引導(dǎo)人的積極因素交流涌現(xiàn)價(jià)值,企業(yè)需要正確處理員工與員工、部門與部門、員工與企業(yè)之間的深層次交流。交流是內(nèi)部協(xié)作的過程、博弈的過程,通過持續(xù)的交流達(dá)成利益上的妥協(xié)和認(rèn)識(shí)上的共識(shí)。日本管理大師稻盛和夫有一個(gè)形象公式:人生或企業(yè)成功=能力×熱情×突破性心智。突破性心智,就是指面對(duì)真實(shí)問題從零思考和突破的能力。建筑施工企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)文化的軟實(shí)力,引導(dǎo)組織里的員工需要重新審視自己的學(xué)習(xí)和工作思維模式。員工自己高效輕松、快速成長,企業(yè)亦可受益,雙方實(shí)現(xiàn)共贏。集團(tuán)公司層面要致力于打造“強(qiáng)大而令人尊敬的總部”,需要職能部門之間高效的溝通,必須通過整章建制,強(qiáng)化后臺(tái)管控,形成制度管企業(yè)、“法人管項(xiàng)目”的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。通過執(zhí)行規(guī)章制度管理辦法等,實(shí)行制度評(píng)審備案、制度分級(jí)管理、管理制度交底,讓各級(jí)員工“心中都有一桿秤”,不茫然、不盲從,都有做事的基本原則。通過明晰職責(zé)、閉合管理斷鏈,暢通部門之間的溝通,讓員工的利益和公司的利益最大程度地一致化。此外,國內(nèi)日趨成熟的市場要求規(guī)范的法人經(jīng)營與管理,企業(yè)也應(yīng)履行集約經(jīng)營,提高法人收益,改革趨向于項(xiàng)目經(jīng)理人的職業(yè)化和市場價(jià)值的均等化。
2.4豐富商業(yè)模式與服務(wù)內(nèi)涵
規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、打造持久穩(wěn)定的利潤來源建筑施工企業(yè)必須在轉(zhuǎn)型中尋求新的發(fā)展,當(dāng)前的商業(yè)模式與服務(wù)內(nèi)涵將逐步發(fā)生一系列變化。縱觀國內(nèi),通過制訂戰(zhàn)略規(guī)劃多數(shù)大型建筑施工企業(yè)已將觸角伸向設(shè)計(jì)、維修、維護(hù)、運(yùn)營、改造等多個(gè)環(huán)節(jié),向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)展,尋求獲取增值利潤。以中建某局為例,2012年其將產(chǎn)業(yè)板塊調(diào)整為“1+3”格局,即傳統(tǒng)房屋建筑+投資開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、海外工程,著力打造“投資開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、海外工程”3大戰(zhàn)略板塊協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮“規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑施工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資開發(fā)”四位一體綜合協(xié)同優(yōu)勢,致力打造行業(yè)領(lǐng)先的綜合建筑企業(yè)集團(tuán),為客戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈的增值服務(wù)。通過關(guān)注并持續(xù)滿足客戶需求,積極創(chuàng)新商業(yè)模式,推進(jìn)設(shè)計(jì)施工一體化、投資建造一體化和國內(nèi)國際一體化進(jìn)程。與此類似,中鐵某局相關(guān)多元的戰(zhàn)略思路如下:積極開拓水利水電、環(huán)保、城鎮(zhèn)化建設(shè)、有軌電車等市場,精心培育設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù),完善企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu);加快建筑工業(yè)化步伐,大力拓展建筑定型產(chǎn)品、地鐵盾構(gòu)管片、商砼、盾構(gòu)維修等業(yè)務(wù),并積極挺進(jìn)鐵路承包運(yùn)輸、維管、代建等領(lǐng)域,以培育新的利潤增長點(diǎn),延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以形成主業(yè)突出、板塊均衡、上中下游業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)營格局;同時(shí)把海外市場作為維系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略板塊,從而實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場和海外市場二元并舉。著眼未來的建筑施工企業(yè),必須注重提升資本運(yùn)作能力,在經(jīng)濟(jì)下行、政府和業(yè)主開發(fā)支付能力有限的情況下,政府共建項(xiàng)目大力推行PPP模式,建筑企業(yè)融資能力更成為核心競爭力。建筑施工企業(yè)需要拓寬融資渠道,降低融資成本,通過審慎合規(guī)開展PPP模式投融資業(yè)務(wù),以資本撬動(dòng)市場。
3結(jié)語
一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的主要問題
縱觀我國企業(yè)運(yùn)行的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,施工企業(yè)正逐步從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的方法之一,在施工企業(yè)發(fā)揮著重要作用,但其在發(fā)展過程中仍然存在以下幾方面的問題:
(1)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理整體認(rèn)識(shí)不足。結(jié)合我國施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)際,一方面,預(yù)算管理重形式、輕實(shí)踐的現(xiàn)象較為普遍,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總各部門財(cái)務(wù)預(yù)算,而大家認(rèn)識(shí)不到執(zhí)行預(yù)算需要各部門的共同參與這一關(guān)鍵點(diǎn);另一方面,企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制是以企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)為控制內(nèi)容,企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行要強(qiáng)調(diào)以過程控制為主,而不只是財(cái)務(wù)部門執(zhí)行預(yù)算的審批與控制。財(cái)務(wù)預(yù)算管理落實(shí)不到位,在一定程度上對(duì)企業(yè)各部門之間的利益關(guān)系和預(yù)算的權(quán)威性有很大影響。[2]
(2)財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法不科學(xué),預(yù)算編制質(zhì)量不高。首先,企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算往往只局限于自身發(fā)展?fàn)顩r,預(yù)算編制方法不科學(xué),導(dǎo)致整個(gè)預(yù)算體系與現(xiàn)實(shí)不適應(yīng)。其次,預(yù)算的編制沒有客觀分析外部環(huán)境和內(nèi)部資源的變化,沒有將預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合起來,結(jié)果導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)及數(shù)值不夠先進(jìn)合理,要么難以達(dá)到,挫傷各職能部門管理者的積極性,要么易于完成,不能充分挖掘建筑施工企業(yè)的潛力,[3]預(yù)算編制質(zhì)量不高。
(3)預(yù)算執(zhí)行不到位??v觀施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算始終,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不到位的關(guān)鍵因素有兩個(gè):一是預(yù)算管理過程中存在重編制,輕執(zhí)行的現(xiàn)象,造成編制的預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果偏差較大。二是對(duì)當(dāng)前施工企業(yè)來說,受往來單位急需材料、工程項(xiàng)目臨時(shí)情況和預(yù)算指標(biāo)滯后性的影響,財(cái)務(wù)預(yù)算未能在有效時(shí)間內(nèi)做出調(diào)整,公司領(lǐng)導(dǎo)、分公司經(jīng)理有時(shí)會(huì)因考慮企業(yè)整體利益而使得部分單位不能按預(yù)算執(zhí)行。
(4)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況沒有系統(tǒng)的考評(píng)與激勵(lì)。目前,施工企業(yè)存在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況只是簡單地與預(yù)算值進(jìn)行比較、對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考評(píng)與激勵(lì)措施落實(shí)不到位的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約著企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的貫徹執(zhí)行。另外,考評(píng)結(jié)果的獎(jiǎng)懲體系沒有落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,無關(guān)痛癢的局面使得施工企業(yè)不能從實(shí)質(zhì)上改善在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中存在的凈現(xiàn)金流出、大額計(jì)劃超預(yù)算和部分單位超支等問題。
二、細(xì)化施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)措施
施工企業(yè)的戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略規(guī)劃及經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開系統(tǒng)全面的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施和方法。下面就當(dāng)下施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題,對(duì)如何細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行闡述。
(1)樹立正確的財(cái)務(wù)預(yù)算意識(shí),成立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。一方面,重視對(duì)各部門預(yù)算人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn),規(guī)范統(tǒng)一的財(cái)務(wù)預(yù)算辦法,培養(yǎng)正確的財(cái)務(wù)預(yù)算意識(shí)。只有這樣,才能將完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施和方法落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo);另一方面,按照加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和完善內(nèi)部控制機(jī)制的要求,成立財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審核、匯總及報(bào)送工作,組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,制訂企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,協(xié)調(diào)解決施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題,分析和考核施工企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及所屬子企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況等。[4]
(2)遵循科學(xué)的預(yù)算編制程序和方法,合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算。為進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,建筑施工企業(yè)預(yù)算編制首先應(yīng)以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),正確分析判斷市場形勢和政策走向,科學(xué)預(yù)測月度和年度經(jīng)營目標(biāo),合理配置內(nèi)部資源,實(shí)行總量平衡和控制。其次,財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)和數(shù)值的確定應(yīng)結(jié)合本企業(yè)發(fā)展實(shí)際,做好事前調(diào)查、詢問,事中控制、調(diào)整,盡可能地將可變因素概括在內(nèi),減小預(yù)算數(shù)與實(shí)際發(fā)生數(shù)的偏差,保障財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性、可靠性和有效完成,提高財(cái)務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量。
(3)建立財(cái)務(wù)預(yù)算控制新秩序,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。鑒于施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不到位的現(xiàn)實(shí)情況,一是資金支付嚴(yán)格按照“無預(yù)算不支出”、“無預(yù)算不審批”的原則進(jìn)行。資金支付順序按照上旬支付稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用;中旬支付工資、材料及工程、勞務(wù)等費(fèi)用;下旬支付零星材料、費(fèi)用等支出。通過嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,確保企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是在預(yù)算執(zhí)行過程中,及時(shí)預(yù)見追加材料、急需大額支付等臨時(shí)情況,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算,避免出現(xiàn)預(yù)算外和超預(yù)算資金支付。
(4)與績效管理相結(jié)合,建立健全考核與激勵(lì)機(jī)制。為了確保財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)指標(biāo)的完成,根據(jù)各責(zé)任部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果,將建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施過程和結(jié)果納入企業(yè)各單位績效評(píng)價(jià)體系,與經(jīng)營管理者年薪和職工工資總額掛鉤,這樣可以有效避免預(yù)算執(zhí)行流于形式,提高各責(zé)任部門和相關(guān)人員執(zhí)行預(yù)算的積極性,達(dá)到預(yù)算管理的目的。具體可從預(yù)算管理工作(組織、制度、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、預(yù)算管理基礎(chǔ)工作、預(yù)算編制上報(bào)工作、預(yù)算執(zhí)行控制工作、預(yù)算管理工作分析考評(píng))和預(yù)算指標(biāo)完成情況(收入、利潤、四金占用、現(xiàn)金凈流量)兩方面進(jìn)行考評(píng)。
1)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足。
由自身的行業(yè)特點(diǎn)所決定,建筑施工企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)的局限性較強(qiáng),具體表現(xiàn)在科技創(chuàng)新活動(dòng)基于某一具體的工程項(xiàng)目,而每個(gè)工程項(xiàng)目都有項(xiàng)目費(fèi)用控制、業(yè)主方要求、設(shè)計(jì)方確定、施工方成本控制等多種因素,如果該項(xiàng)目本身不具有創(chuàng)新性,那么科技創(chuàng)新關(guān)注的重點(diǎn)就往往落足于小改小革、精細(xì)化管理等方面。新產(chǎn)品的運(yùn)用、新技術(shù)的研發(fā)需要較大額度自主資金投入,對(duì)以營利為目的施工企業(yè)而言,很難激發(fā)其主動(dòng)性。
2)自主創(chuàng)新條件受限。
絕大部份建筑施工企業(yè)都存在項(xiàng)目性質(zhì)單一、技術(shù)成熟的特點(diǎn),前后項(xiàng)目在施工技術(shù)的運(yùn)用上差異不大,深度開發(fā)和外延開發(fā)的外在條件不足,不易產(chǎn)生真正意義上的自主工藝創(chuàng)新。
3)存在科技創(chuàng)新趨同現(xiàn)象。
企業(yè)下屬多個(gè)分公司,在集團(tuán)公司統(tǒng)一管理下各自開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),工程項(xiàng)目分布于國內(nèi)、國外,點(diǎn)多面廣,由于建立互通、直觀、統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)工程量較大,目前尚未建立,因此存在不同的項(xiàng)目部進(jìn)行類似或者相同的科技創(chuàng)新活動(dòng),使得科技資源在同一水平面上重復(fù)投入,效率不高,不能實(shí)現(xiàn)資源共享。
4)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)作用發(fā)揮不夠。
雖然成立了企業(yè)技術(shù)中心,爭取到政府或上級(jí)主管部門的專業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)平臺(tái),但在收集國內(nèi)外研發(fā)現(xiàn)狀、分析市場需求、研究目標(biāo)制定、研發(fā)機(jī)制建設(shè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行等方面還缺少方法和經(jīng)驗(yàn),缺少一個(gè)適用于具有上述各項(xiàng)特點(diǎn)的建筑施工企業(yè)的有效模式,導(dǎo)致研發(fā)平臺(tái)的運(yùn)行緩慢,研發(fā)成果層次有待提高。
5)核心競爭力不突出。
專利、工法、成果數(shù)量較多,但與國內(nèi)同行業(yè)相比,還沒有某項(xiàng)技術(shù)具有明顯的優(yōu)勢,在激烈的市場競爭中還很難說具有核心競爭力,這與開展科技創(chuàng)新活動(dòng)時(shí),缺乏全面的市場調(diào)研、由上而下的總體策劃、系統(tǒng)的研究制度設(shè)計(jì)與實(shí)施有關(guān)。
6)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)深度不足。
與相關(guān)高等院校、設(shè)計(jì)院所、科研院所已經(jīng)建立有戰(zhàn)略合作關(guān)系,就單個(gè)項(xiàng)目相也有一些聯(lián)合協(xié)議,但合作的層面,目前主要集中在為解決某一具體問題而進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的層面上。在研究與開發(fā)具有前瞻性、競爭性的技術(shù)方面還缺少細(xì)致深入的溝通與探討。
7)科技創(chuàng)新意識(shí)薄弱。
多數(shù)建筑施工企業(yè)高層管理人員對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為科技創(chuàng)新與企業(yè)的生死存亡關(guān)系不大。作為施工企業(yè)經(jīng)營者,更關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的利益,重視產(chǎn)值規(guī)模與數(shù)量,而對(duì)于需要資金投入并且存在失敗可能性的技術(shù)研發(fā),往往嘴上說重要事實(shí)上卻并不關(guān)心。隨著資質(zhì)升級(jí)所必需的指標(biāo)完成,經(jīng)營者最初的迫切心理往往會(huì)減輕。
8)缺乏復(fù)合型的科技創(chuàng)新人員。
科技創(chuàng)新需要具有創(chuàng)新性的專業(yè)技術(shù)人才,但由于建筑施工企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的需求不高,企業(yè)在招人用人時(shí)并非以具有科技創(chuàng)新性為迫切要求,以致長期以來科技創(chuàng)新人才缺乏,施工一線員工有科技創(chuàng)新條件卻沒有綜合總結(jié)能力,有創(chuàng)新思維和總結(jié)能力的往往在領(lǐng)導(dǎo)崗位不從事技術(shù)業(yè)務(wù),兩者很難結(jié)合。
9)科技創(chuàng)新資金投入不足。
我國建筑市場行為不規(guī)范,施工企業(yè)生存環(huán)境欠佳,壓價(jià)接標(biāo)、墊資施工、工程款拖延等現(xiàn)象嚴(yán)重,使得企業(yè)緊張的資金問題愈顯突出,因此很難對(duì)科技創(chuàng)新投入。
2促進(jìn)建筑施工企業(yè)進(jìn)一步開展科技創(chuàng)新的主要措施
當(dāng)類似企業(yè)經(jīng)過某一階段的全力沖刺而后進(jìn)入科技創(chuàng)新工作的平臺(tái)期,企業(yè)需要認(rèn)真思考所存在的問題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重新梳理科技創(chuàng)新工作的發(fā)展方向與思路,以制定切合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略、方法和措施。重點(diǎn)要做好以下工作:
1)重新調(diào)整科技戰(zhàn)略規(guī)劃。
科技戰(zhàn)略規(guī)既是科技創(chuàng)新管理部門提供給企業(yè)高層的決策支持,更是科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)性文件,因此,規(guī)劃要充分調(diào)研,綜合考慮市場競爭需求、企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要、核心技術(shù)確立、研發(fā)平臺(tái)資源、技術(shù)人員能力、產(chǎn)學(xué)研配置等因素,以使制定的規(guī)劃更符合實(shí)際,更具有指導(dǎo)性。
2)重視具有核心競爭力技術(shù)的研究與分析。
要有針對(duì)性的做好科技信息的分類整理和分析,加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真研究企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)的發(fā)展趨勢,切實(shí)為企業(yè)技術(shù)研究提供方向和指南。要研究更加有效的重點(diǎn)課題研發(fā)模式,要把立項(xiàng)前期的可行性分析作為重點(diǎn),確定課題負(fù)責(zé)人在團(tuán)隊(duì)里的主導(dǎo)地位,制定好獎(jiǎng)懲制度,充分發(fā)揮負(fù)責(zé)人的主觀能動(dòng)性,由其組織團(tuán)隊(duì)做好科技項(xiàng)目的市場分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析等,策劃項(xiàng)目的優(yōu)勢技術(shù)和亮點(diǎn),為項(xiàng)目決策提供依據(jù),為項(xiàng)目實(shí)施提供保證。
3)積極探索產(chǎn)學(xué)研合作的模式與研發(fā)方向。
科技創(chuàng)新工作很重要的功能是為企業(yè)提供前瞻性的技術(shù)儲(chǔ)備,這項(xiàng)工作僅靠建筑施工企業(yè)幾乎是完不成的任務(wù),必須從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略角度著想,早策劃、早入手,將技術(shù)研發(fā)與科研院所的優(yōu)勢學(xué)科緊密聯(lián)系在一起,與其建立長期的合作關(guān)系。
4)提升員工創(chuàng)新能力,培養(yǎng)復(fù)合型科技創(chuàng)新人才。
要與企業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略相結(jié)合,下大力氣對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),提高研發(fā)人員的復(fù)合型能力。特別要注重針對(duì)技術(shù)能力突出的骨干,加強(qiáng)其創(chuàng)新思維、意識(shí)的培養(yǎng),使其成為能靜得下心、有團(tuán)隊(duì)意識(shí)、具創(chuàng)新分析能力的人才,能夠有意識(shí)地將經(jīng)驗(yàn)積累下來,實(shí)現(xiàn)隱形知識(shí)顯性化、顯性知識(shí)組織化,通過領(lǐng)軍人物帶動(dòng)全體技術(shù)人員的素質(zhì)提升。
5)考核要嚴(yán)格,獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行要到位。
為促進(jìn)科技創(chuàng)新工作的開展,企業(yè)制定有針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的考核政策,將科技創(chuàng)新方面的業(yè)績納入工作績效考核體系,促使其對(duì)科技進(jìn)步的關(guān)注和投入。也有針對(duì)研發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)政策,具體到每項(xiàng)技術(shù)成果的產(chǎn)生過程。但是在實(shí)際實(shí)施中要加強(qiáng)落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的考核要逗硬,要讓平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)“感覺”不到的科技創(chuàng)新在考核時(shí)有所提醒;針對(duì)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)要落實(shí)到位,管理者要摒除將科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)與效益工資混淆的觀念,要努力實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長,才能在企業(yè)中形成良好的創(chuàng)新導(dǎo)向。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:國有建筑施工企業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí);實(shí)踐;思考
一、前言
企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是長期經(jīng)營方向,運(yùn)營模式及其相應(yīng)的組織,資源分配的整體改造,也正在改變企業(yè)的競爭優(yōu)勢,提升社會(huì)價(jià)值,來處理新的企業(yè)形式。作為一家國有建筑施工企業(yè),在競爭激烈的市場環(huán)境中,只有適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境,及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方向,以推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、科學(xué)的發(fā)展。
二、建筑施工企業(yè)的發(fā)展形勢
目前,全球化、信息技術(shù)的飛速發(fā)展,極大地改變了環(huán)境,模式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件。日益嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn),要求企業(yè)進(jìn)行高層次的,根本性的變革和創(chuàng)新,以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。此次升級(jí)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,內(nèi)部需求和必要的前提條件。因此,對(duì)于建筑行業(yè),轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一項(xiàng)緊迫的任務(wù),當(dāng)不為。
與此同時(shí),受國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,公共建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為加緊施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊的市場空間。著眼于長遠(yuǎn)利益,以及如何使企業(yè)保持穩(wěn)定的發(fā)展,使功能到品牌盡快在市場上立于不敗之地。只有把握當(dāng)前機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,站在新的起點(diǎn),迎接新的挑戰(zhàn)。因此,促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展,是提升整體發(fā)展能力的有效途徑。
三、國有建筑企業(yè)普遍存在的問題
(一)投資與市場的依賴
完全依賴國家基本建設(shè)投資和建筑市場上生存的較為單一建筑企業(yè)架構(gòu),抗風(fēng)險(xiǎn)能力特別容易受到宏觀層面上的投資和市場波動(dòng)影響。國有建筑施工企業(yè)由于種種原因,對(duì)市場反應(yīng)緩慢。此外,隨著經(jīng)濟(jì)與投資的快速增長,建筑市場產(chǎn)能過剩的需求,建筑施工企業(yè)的利潤往往獲利。
(二)負(fù)債偏高,資金效率低下,盈利困難
國有建筑施工企業(yè)負(fù)債高已經(jīng)不是秘密的秘密,有資料顯示全國國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過80%,分析其原因主要有:行業(yè)盈利和資金效率低下,建筑施工企業(yè)在一個(gè)經(jīng)營周期內(nèi)的盈利狀況不容樂觀,往往是幾個(gè)億的收入,決算后只有區(qū)區(qū)幾十萬的利潤,資金周轉(zhuǎn)則每年只有1至2次,資金利潤率則低至零點(diǎn)以下。除了融資成本高居不下導(dǎo)致企業(yè)利潤減少之外,還有歷年積累未調(diào)整的工資及福利費(fèi)短期內(nèi)釋放因素的影響等。有些特大型規(guī)模施工企業(yè)年報(bào)貌似比較好看,但外部狀況影響導(dǎo)致業(yè)績迅速轉(zhuǎn)變的因素時(shí)有發(fā)生。
(三)保守思想,落后的戰(zhàn)略構(gòu)想
在市場化經(jīng)濟(jì)條件下,國有建筑施工企業(yè)因?yàn)槠湓械奶厥庑裕匀辉谕兄刑幱谖⑷醯膬?yōu)勢,但是,隨著改革的進(jìn)一步加深,市場的進(jìn)一步完善,安于現(xiàn)狀、得過且過的思想理念和相應(yīng)企業(yè)逐漸開始掉隊(duì)。
四、實(shí)踐與國有建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考
(一)注重戰(zhàn)略指導(dǎo),實(shí)施規(guī)劃未來
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)所有操作和掌握,也是全體員工共同的夢想和希望,一個(gè)好的發(fā)展戰(zhàn)略,可以充分激發(fā)最大潛力的企業(yè)和員工。始終堅(jiān)持以協(xié)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為起點(diǎn)的持續(xù)健康發(fā)展,從整體的角度來看,戰(zhàn)略的眼光,超前謀劃,在產(chǎn)業(yè)布局不同階段的公司。堅(jiān)持超前謀劃,施工企業(yè)應(yīng)注重規(guī)模,布局和資源在企業(yè)經(jīng)營,提出戰(zhàn)略,以滿足他們的實(shí)際端口的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略匹配和機(jī)遇的實(shí)力。堅(jiān)持長期,在戰(zhàn)略規(guī)劃的制定,企業(yè)必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)變化,行業(yè)發(fā)展趨勢和自身實(shí)際情況,整體而及時(shí)進(jìn)行分析,堅(jiān)持規(guī)模和結(jié)構(gòu)的直接和長期相結(jié)合,以適應(yīng)長期影響的原則,并限制企業(yè)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展,做出調(diào)整和改進(jìn)。堅(jiān)持整體推進(jìn),克服焦慮的沖動(dòng),理智和新情況,新問題,堅(jiān)持改革,創(chuàng)造性地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。注重技術(shù)創(chuàng)新,農(nóng)村發(fā)展,重點(diǎn)突破,隊(duì)伍建設(shè)工作在提供全方位的保證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
(二)解放思想,大膽實(shí)踐
思路決定出路,如果想法不解放,觀念不改變,就必須準(zhǔn)備新的產(chǎn)業(yè)沒有緊迫感和使命感,我們?nèi)绻鴧s步,就會(huì)錯(cuò)過千載難逢的轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)會(huì)。這就要求我們必須徹底扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,調(diào)節(jié)氣氛。經(jīng)過充分調(diào)研,制定縝密計(jì)劃之后,我們必須積極付諸行動(dòng),即使有千般疑惑,也推升不動(dòng)搖。只有這樣,才能逐步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。
(三)果斷,敢于碰硬
生產(chǎn)和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的關(guān)系,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的本質(zhì),目的是提高效率和管理水平,促進(jìn)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整道路的結(jié)構(gòu)并不會(huì)成為行業(yè)的平穩(wěn),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,也肯定不是一只老鼠,它甚至在短期內(nèi)可能會(huì)影響到完善的生產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就要求我們重組過程的整合,我們必須堅(jiān)持以部分全球性的,長期的短期的順從,服從調(diào)整利益的原則處理工業(yè)布局調(diào)整的態(tài)度要堅(jiān)決處理矛盾和糾紛問題必須是決定性的,適用于各種阻力真的敢提出強(qiáng)硬的行動(dòng)。
(四)戰(zhàn)略主導(dǎo),創(chuàng)意優(yōu)先
企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),首先要解決的是發(fā)展戰(zhàn)略問題和發(fā)展思路。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型取決于市場狀況,行業(yè)發(fā)展趨勢及判斷和對(duì)自身資源的把握。只有在正確的時(shí)間,條件比較成熟的,為了要符合企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際。我們不能堅(jiān)持一業(yè)為主,我們不能好高騖遠(yuǎn),過早選擇多元化戰(zhàn)略。如何通過專業(yè)化,如何通過多樣化來降低風(fēng)險(xiǎn),拓寬發(fā)展空間,提升競爭力,就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者具有先進(jìn)的發(fā)展理念。
(五)規(guī)范有序,統(tǒng)籌兼顧,降低負(fù)債率
企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)既是一個(gè)嚴(yán)肅的工作,也是一個(gè)非常敏感的工作,這就要求我們做出的決定,決策過程要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,順利實(shí)施進(jìn)程向前發(fā)展之前,要進(jìn)行深入的研究。要做到程序合法,組織嚴(yán)密,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。同時(shí),要妥善處理好各方關(guān)系,營造和諧的內(nèi)部環(huán)境。特別是不拘一格,提供新興產(chǎn)業(yè)人才可靠的保障。建立新的資產(chǎn)運(yùn)營分析機(jī)制,合理分析財(cái)務(wù)狀況,結(jié)合施工單位及同行特點(diǎn),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)做出評(píng)價(jià),根據(jù)動(dòng)態(tài)指標(biāo),客觀全面改善負(fù)債高情況,將資金運(yùn)用更加優(yōu)化與高效,全面提高資金使用效率和資金利潤率水平。
(六)文化引領(lǐng),凝聚共識(shí),轉(zhuǎn)變
大力推進(jìn)文化創(chuàng)新,引領(lǐng)企業(yè)走在轉(zhuǎn)型升級(jí),科學(xué)發(fā)展的新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新的突破。大力弘揚(yáng)有利于企業(yè),使企業(yè)文化和戰(zhàn)略支持,更好地整合戰(zhàn)略實(shí)施的積極因素的戰(zhàn)略的實(shí)施。創(chuàng)新和突破,只有在企業(yè)發(fā)展理念的落實(shí),以奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為企業(yè)搭建一個(gè)多元化的發(fā)展格局。始終堅(jiān)持以市場競爭,并在重要位置市場的能力建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)正確理解廣大員工和臨時(shí)情況,要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感意識(shí),樹立信心和決心,克服困難。激勵(lì)廣大員工勇于擔(dān)當(dāng),自覺奉獻(xiàn),以促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);預(yù)算管理;預(yù)算控制;銷售預(yù)算
1我國施工企業(yè)預(yù)算管理背景
全面預(yù)算在西方國家應(yīng)用和實(shí)踐廣泛,發(fā)展也久遠(yuǎn),作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的辦法在企業(yè)管理上發(fā)揮了舉足輕重的作用,取得了很大的成就,全面預(yù)算也由此不斷發(fā)展成熟。全面預(yù)算管理在中國的施行是從工商企業(yè)開始的,并不斷地完善推廣。目前有很多企業(yè)已經(jīng)把全面預(yù)算管理應(yīng)用到管理體系當(dāng)中,但是就建筑施工企業(yè)來說,管理基礎(chǔ)還屬于弱化階段,成本費(fèi)用高,整合性、系統(tǒng)性的管理體制缺少,全面預(yù)算管理在企業(yè)的運(yùn)用中存在很多問題。為了擴(kuò)展業(yè)務(wù)占領(lǐng)市場,一些施工企業(yè)常常會(huì)開出較低于常規(guī)市場的價(jià)格以取得中標(biāo),增強(qiáng)優(yōu)勢。在保證質(zhì)量的前提下,再降低其他方面的成本,確保企業(yè)效益。對(duì)于一部分企業(yè)來說,全面預(yù)算管理仍舊是其涉及未深的新領(lǐng)域,企業(yè)在理解和應(yīng)用上就難免存在不當(dāng)?shù)恼`差,企業(yè)會(huì)感到困惑,沒有辦法繼續(xù)推進(jìn)。
2全面預(yù)算的相關(guān)理論
2.1全面預(yù)算管理的內(nèi)涵
作為一個(gè)在促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)成熟和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用的管理系統(tǒng),全面預(yù)算管理是內(nèi)部控制的主要方法之一。該方法自20世紀(jì)20年代美國通用電氣、杜邦、通用汽車等公司成立以來,迅速成為大型工商企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,從最初的規(guī)劃協(xié)調(diào)到具有控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等多種功能的綜合管理工具,再到現(xiàn)代企業(yè)的管理。執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略,通過編制全面的銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購預(yù)算、成本預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、損益預(yù)算和資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算,并提供編制、預(yù)算控制、預(yù)算追求的全面預(yù)算。
2.2全面預(yù)算管理的特征
2.2.1以提高企業(yè)整體效益為根本出發(fā)點(diǎn),具有系統(tǒng)性全面預(yù)算管理將企業(yè)管理的職能化整合為企業(yè)管理的整體化,講究聯(lián)合管理、聯(lián)合行動(dòng),大大提高了管理效率,從而增進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2.2.2以市場為導(dǎo)向,具有戰(zhàn)略性建筑市場引進(jìn)競爭機(jī)制時(shí)間短,但是發(fā)展過熱,投資膨脹,所以出現(xiàn)供大于求的市場關(guān)系。建筑施工企業(yè)要想保持良好的競爭態(tài)勢,要時(shí)刻關(guān)注市場動(dòng)態(tài),關(guān)注政府政策,及時(shí)掌握外部環(huán)境信息。參與招投標(biāo)之前,一定研究招標(biāo)文件,去現(xiàn)場考察環(huán)境,分析情況,更好的調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)施預(yù)算管理。2.2.3各部門整體協(xié)調(diào)共同參與,具有全面性建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性,只有企業(yè)全體人員重視并積極參與預(yù)算編制工作,企業(yè)制定的預(yù)算才容易被員工接受,才會(huì)減少企業(yè)全面預(yù)算管理層和普通員工之間信息不對(duì)稱性的負(fù)面影響,才能充分了解市場,利用所有可用社會(huì)資源。
3施工企業(yè)全面預(yù)算管理的問題分析
3.1施工企業(yè)全面預(yù)算管理的問題
3.1.1施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)上存在誤差很多建筑施工企業(yè),對(duì)全面預(yù)算管理仍舊是涉及未深,對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確,企業(yè)在理解和應(yīng)用上難免存在不當(dāng)?shù)恼`差,從而使企業(yè)感到困惑,沒有辦法繼續(xù)推進(jìn)。甚至有的企業(yè)將財(cái)物管理等同于預(yù)算管理,兩者存在很大不同,財(cái)務(wù)管理注重經(jīng)營利潤,衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;而預(yù)算管理則強(qiáng)調(diào)施工過程中對(duì)成本的控制。3.1.2建筑施工企業(yè)的預(yù)算編制依據(jù)缺失對(duì)于實(shí)施預(yù)算管理不成熟的企業(yè),對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行編制的時(shí)候缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn),也不能很好地將自身情況和具體施工項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合來進(jìn)行編制預(yù)定,這種情況下的預(yù)算編制可行性低,與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié),預(yù)算編制的質(zhì)量低,發(fā)揮不出預(yù)算管理應(yīng)有的作用來。3.1.3預(yù)算管理體系不健全,整體環(huán)節(jié)存在脫節(jié)目前,不少建筑施工企業(yè)存在預(yù)算管理體系不健全,未能有效發(fā)揮出全面預(yù)算的作用。對(duì)職能部門管控相對(duì)薄弱,預(yù)算過程中把控不嚴(yán)。建筑施工企業(yè)施工過程或有各種不可預(yù)料到的變化,具有不確定性,隨時(shí)可能會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。而預(yù)算是提前編制的,呈現(xiàn)出的是當(dāng)時(shí)的市場環(huán)境和成本狀態(tài),缺失了過程控制,則不能根據(jù)施工活動(dòng)的現(xiàn)場情況業(yè)務(wù)變動(dòng)作出適時(shí)調(diào)整,降低風(fēng)險(xiǎn)減少損失。3.1.4缺少行之有效的考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制由于對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位,掌握不成熟,企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理時(shí)考慮不充分,未能建立具體嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲機(jī)制,企業(yè)不可避免地存在分工模糊,權(quán)責(zé)不明確等矛盾問題。這樣會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)各個(gè)部門及全體員工積極性、工作效率,從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益下滑。
3.2建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的必要性
3.2.1能夠很好地與戰(zhàn)略管理體系相配套和銜接在日益競爭激烈的市場環(huán)境下,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,但很多企業(yè)管理水平有待提高,企業(yè)缺乏明確戰(zhàn)略目標(biāo)或戰(zhàn)略目標(biāo)不能有效執(zhí)行,不能夠在激烈的競爭中頑強(qiáng)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)明確戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃,企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制,明確各部門職責(zé)任務(wù),預(yù)算管理體系能很好地統(tǒng)籌任務(wù),層層分解并將其下達(dá)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門,科學(xué)有效的管理和監(jiān)督,并能完成考核任務(wù),克服人員分散,考核系統(tǒng)不統(tǒng)一,獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題。3.2.2可以提升企業(yè)管理能力目前,施工企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理并不是特別熟悉,存在認(rèn)識(shí)不到位的現(xiàn)象,預(yù)算管理的施行不到位以至于企業(yè)整體的預(yù)算管理水平比較低,存在許多的問題。例如,內(nèi)部脫節(jié),部門缺乏系統(tǒng)性,效率低,成本費(fèi)用高等。要想提高企業(yè)的管理能力,預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算編制必須要很好的整合企業(yè)信息、大數(shù)據(jù)以及項(xiàng)目進(jìn)程,保證各職能部門信息之間的對(duì)接,保證資源的使用和需求的轉(zhuǎn)換效率,保證對(duì)企業(yè)資源的高效合理使用。3.2.3加強(qiáng)企業(yè)成本管理的需要企業(yè)往往只是財(cái)務(wù)上的成本核算,定額定價(jià)的規(guī)定可能與本公司相差較多,而企業(yè)本身缺少內(nèi)部規(guī)定,這樣所做的成本核算便會(huì)不準(zhǔn)確,與實(shí)際差別大。而且,企業(yè)的成本核算并非成本管理,費(fèi)用支出缺乏規(guī)劃,缺少系統(tǒng)性,費(fèi)用往往不能節(jié)約,不能起到成本管控的目的。而全面預(yù)算管理具有全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性,按照預(yù)算目標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行,可以防止工作的盲目性,有效節(jié)約成本,并對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行有效控制,動(dòng)態(tài)預(yù)算管理克服的項(xiàng)目施工過程中存在的材料價(jià)格變動(dòng)等造成的難題,保證預(yù)算準(zhǔn)確性,提高管理效率。3.2.4能夠有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范全面預(yù)算管理系統(tǒng)地控制企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部風(fēng)險(xiǎn)。全面預(yù)算管理要對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門和環(huán)節(jié)進(jìn)行控制分析,包括人力資源部門、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部各部門的資源數(shù)據(jù)協(xié)調(diào),配合外部市場環(huán)境,行業(yè)投資規(guī)模,貨幣金融、供應(yīng)商情況等進(jìn)行綜合考察分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)迅速的作出針對(duì)的調(diào)整和控制,以規(guī)避和化解,保證企業(yè)不受損。
4建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建
4.1建立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的意義
組織是實(shí)施預(yù)算管理和保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主體。企業(yè)管理組織在預(yù)算管理中的具體職能是預(yù)算決策與分配、預(yù)算執(zhí)行與分配、預(yù)算監(jiān)督與預(yù)算編制。要實(shí)行全面預(yù)算管理,必須建立組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)企業(yè)預(yù)算管理各項(xiàng)任務(wù),協(xié)調(diào)各部門工作,更好地實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算編制。
4.2全面預(yù)算管理的主要實(shí)施環(huán)節(jié)
4.2.1明確預(yù)算目標(biāo),進(jìn)行預(yù)算編制預(yù)算目標(biāo)是建筑施工企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的基礎(chǔ)和前提,預(yù)算編制是實(shí)施預(yù)算管理最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的任務(wù)。以銷售預(yù)算、直接材料、直接人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、銷售及管理費(fèi)用預(yù)算為基礎(chǔ),具體量化,權(quán)責(zé)到各個(gè)部門。以銷售預(yù)算為例,預(yù)算編制的編制要適應(yīng)建筑市場的特點(diǎn),數(shù)據(jù)收集、信息篩選、項(xiàng)目調(diào)研、招投標(biāo)建議、項(xiàng)目實(shí)施等都要符合建筑市場規(guī)律,制定出明確目標(biāo)。4.2.2預(yù)算執(zhí)行與控制作為預(yù)算管理的具體施行、落實(shí)和控制階段,預(yù)算執(zhí)行需要協(xié)調(diào)各職能部門在項(xiàng)目施行過程中發(fā)揮作用。對(duì)于突發(fā)問題及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì),防止出現(xiàn)重大失誤和損失,充分調(diào)動(dòng)各部門積極性與創(chuàng)造性,提高工作效率。4.2.3建立與考核績效和獎(jiǎng)懲掛鉤的考評(píng)方式通過各部門及員工對(duì)預(yù)算目標(biāo)及編制任務(wù)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,分析原因并及時(shí)進(jìn)行反饋,發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的執(zhí)行作用,糾偏補(bǔ)漏,以此來保證預(yù)算管理的施行效果。通過不斷實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)、整合數(shù)據(jù),增強(qiáng)全面預(yù)算的可操作性和可執(zhí)行性,不斷加強(qiáng)企業(yè)的全面預(yù)算管理。同時(shí),鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)造創(chuàng)新,提供專業(yè)培訓(xùn),不斷提高知識(shí)和實(shí)踐技能。
5施工企業(yè)施行全面預(yù)算管理的途徑
5.1正確、充分、全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理
正確充分地認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理是施行的前提。它不僅僅等同于財(cái)務(wù)管理的工作,需要將施工項(xiàng)目過程的成本費(fèi)用考慮得當(dāng),具體情況變化與施工合同匹配,注意到變動(dòng)情況并及時(shí)做出調(diào)整。常言道,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。對(duì)于現(xiàn)代化企業(yè)來說,預(yù)算管理起著非常重要的作用,所以讓企業(yè)員工改變預(yù)算管理的片面認(rèn)識(shí),重新樹立新的、正確的、全面的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)刻不容緩,管理者要積極宣傳全面預(yù)算的重要作用,引起各職能部門的充分重視,宣傳教育落實(shí)到每一位員工,管理者也要不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力。
5.2完善施工企業(yè)預(yù)算管理控制體系
把握好全面預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié),做好執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)控、考評(píng)等環(huán)節(jié),對(duì)過程進(jìn)行充分控制,使其實(shí)現(xiàn)全面完整的對(duì)接,不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié),充分利用好各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源等,提高管理效率保障管理效果。除了對(duì)施工項(xiàng)目的預(yù)算管理控制之外,對(duì)其他職能也要加以重視,調(diào)動(dòng)各部門的積極性和參與意識(shí),增強(qiáng)管理協(xié)調(diào)性,以便更好地實(shí)施建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算管理。
5.3遵循科學(xué)的預(yù)算編制依據(jù)和方法
加強(qiáng)施工企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)化、專業(yè)化,采用科學(xué)的編制方法,將成本額費(fèi)用預(yù)算和技術(shù)相結(jié)合,精確細(xì)分,根據(jù)企業(yè)自身情況明確制定的預(yù)算目標(biāo),制定計(jì)劃,按照目標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行,防止工作的盲目性。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)制,預(yù)算編制遵循充分做好預(yù)測,廣泛占有資料,健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,預(yù)算指標(biāo)既要有先進(jìn)性,又要留有余地的原則,遵循上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的方法,秉承自上而下、自下而上、上下結(jié)合的原則,預(yù)算編制要以市場作為背景,要先進(jìn)合理,一切從實(shí)際出發(fā),不斷在實(shí)踐摸索,不斷完善。另外,各部門要共同配合,一同承擔(dān)預(yù)算編制的任務(wù)和責(zé)任,各負(fù)責(zé)人及時(shí)溝通了解。
5.4建立健全考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制
目前,缺少預(yù)算管理相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系,要以制定的預(yù)算目標(biāo)為基礎(chǔ),明確各部門權(quán)責(zé)分工,將執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算控制的目標(biāo)進(jìn)行比對(duì)分析,發(fā)現(xiàn)問題和不足,分析具體原因和權(quán)責(zé)部門,及時(shí)處理并進(jìn)行反饋報(bào)告;要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行預(yù)算管理的宣傳教育,使得各部門領(lǐng)導(dǎo)乃至所有員工都對(duì)全面預(yù)算管理有了正確全面的認(rèn)識(shí),同時(shí)增強(qiáng)員工的預(yù)算管理意識(shí)。除了對(duì)預(yù)算執(zhí)行明確具體的考核標(biāo)準(zhǔn)外,各部門的獎(jiǎng)懲也要明確規(guī)定。當(dāng)某一部門完成某個(gè)項(xiàng)目規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),且低于預(yù)算成本時(shí),應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。不能按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù),則不能獎(jiǎng)勵(lì),若超出預(yù)算或者執(zhí)行過程出現(xiàn)較大失誤的,則應(yīng)予懲罰。公開公正,分級(jí)考核,以此來考核部門完成任務(wù)情況和部門業(yè)績,從而激勵(lì)全體部門以及員工的積極性,由此全面落實(shí)對(duì)企業(yè)員工全面預(yù)算的考核。
6結(jié)論
全面預(yù)算管理對(duì)建筑施工企業(yè)來說可以提高企業(yè)管理水平,保障企業(yè)經(jīng)營效益,全面預(yù)算管理的實(shí)施是必然的。但是目前有一部分建筑施工企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位。企業(yè)在理解和應(yīng)用上存在不當(dāng)?shù)恼`差,從而使企業(yè)感到困惑,沒有辦法繼續(xù)推進(jìn)而進(jìn)行編制的時(shí)候缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn),也不能很好地將自身情況和具體項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,導(dǎo)致預(yù)算編制可執(zhí)行性差,質(zhì)量低,與現(xiàn)實(shí)情況脫節(jié),發(fā)揮不出預(yù)算管理應(yīng)有的作用來;預(yù)算管理體系不健全,對(duì)職能部門管控相對(duì)弱化,預(yù)算過程中控制缺失;企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理時(shí)考慮不充分,未能建立具體嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲機(jī)制,難免使得企業(yè)出現(xiàn)分工界限模糊,權(quán)責(zé)不清等矛盾問題,嚴(yán)重影響企業(yè)各部門以及員工積極性和工作效率,從而影響企業(yè)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞:新時(shí)期;建筑企業(yè);發(fā)展定位;研究
中圖分類號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
新時(shí)期施工建筑施工企業(yè)發(fā)展定位實(shí)施的保障策略,就是要立足其自身實(shí)際,通過采取積極有效的措施,為發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施創(chuàng)造條件和支持,從各方面提供先決條件和對(duì)發(fā)展有利的優(yōu)勢條件,為發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施提供前提保障。
一、組織保障是施工企業(yè)發(fā)展定位的基礎(chǔ)條件
施工企業(yè)的組織保障是發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行過程中的關(guān)鍵要素,高效的組織不僅能夠有效分配內(nèi)部資源,還為其適應(yīng)外部環(huán)境提供了有利支持,是實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)發(fā)展定位目標(biāo)的基礎(chǔ)。1、施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化組合。當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)多以職能型為主,這種結(jié)構(gòu)按職能劃分各部門、按專業(yè)劃分各企業(yè),主要還是以滿足市場經(jīng)營需要為主,有利于集中優(yōu)勢資源、提高經(jīng)營效率,業(yè)便于控制整個(gè)大局,對(duì)企業(yè)的發(fā)展起了積極的作用。但就不同企業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況而言,存在各部門職能分散、專業(yè)管理難以整合和工作協(xié)調(diào)困難的問題,個(gè)別企業(yè)存在機(jī)構(gòu)臃腫、作用發(fā)揮不明顯的問題。因此,應(yīng)對(duì)施工企業(yè)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化組合,其目的是為其發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施提供組織保障。在對(duì)主要業(yè)務(wù)部門企業(yè)進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,對(duì)相近職能的綜合部門進(jìn)行整合組建“大部門”,減少部門及部門工作人員設(shè)置,明確新部門的管理職能與權(quán)限,理順好各部門間的關(guān)系,使每一個(gè)部門都能夠緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)開展工作,提高工作效率和效果。
2、根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度制定符合企業(yè)發(fā)展的人事用工制度。改變傳統(tǒng)的人事管理和用工分配制度,形成工作人員能上也能下、收入能增也能減、上崗依靠競爭、收入要看貢獻(xiàn)的良好機(jī)制。通過以改革建機(jī)制,靠機(jī)制強(qiáng)管理,做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,分級(jí)分層管理相協(xié)調(diào),績效考評(píng)考核相一致,通過組織保障來實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的目的。
二、企業(yè)文化是施工企業(yè)發(fā)展定位的靈魂所在
建筑企業(yè)主流文化是企業(yè)的核心價(jià)值觀的體現(xiàn),也是這個(gè)企業(yè)的核心競爭力所在,一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)都可以被別人所掌握并予以應(yīng)用,可唯獨(dú)企業(yè)文化是不能夠被復(fù)制的,企業(yè)文化的差異才是競爭差異的根本所在。企業(yè)文化具有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵(lì)作用和規(guī)范作用,對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)展定位的實(shí)施及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都有著十分重要的意義。施工建筑施工企業(yè)發(fā)展定位已經(jīng)明確,而各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開組織內(nèi)每一名員工的努力,所以必須充分重視獨(dú)有主流文化的建設(shè),對(duì)內(nèi)要凝聚隊(duì)伍,對(duì)外通過這種企業(yè)文化、企業(yè)精神所塑造的獨(dú)有品牌來贏得市場。
1、樹立企業(yè)特有的文化理念。從企業(yè)發(fā)展的歷程中提煉總結(jié)具有自身特色的主流文化,動(dòng)用動(dòng)員一起輿論工具和力量,大力加以宣傳,主動(dòng)利用員工的從眾心理,使全體工作人員形成對(duì)企業(yè)品牌、企業(yè)精神、經(jīng)營理念的共同認(rèn)識(shí),樹立全體員工的共同的信念和共同的價(jià)值觀,使廣大干部職工能夠?qū)⑺枷牒托袆?dòng)統(tǒng)一到為企業(yè)的更好發(fā)展上來,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略而扎扎實(shí)實(shí)地工作。
2、發(fā)揮企業(yè)文化的正能量。構(gòu)建企業(yè)正向激勵(lì)為基礎(chǔ)的員工管理模式,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)主流文化的認(rèn)同感。將以人為本的管理理念貫穿于企業(yè)管理工作的全過程,突出管理的正面引導(dǎo)、正向激勵(lì)作用,促使每個(gè)工作人員認(rèn)識(shí)到終身學(xué)習(xí)、從嚴(yán)管理和規(guī)范自我的重要性,引導(dǎo)員工更加珍惜崗位、熱愛企業(yè),有效解決管理過程中容易產(chǎn)生的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)管理與人性化管理的有機(jī)融合,盡而實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值、企業(yè)效益、社會(huì)效益的共贏與最大化。
3、做好結(jié)合文章。把企業(yè)主流文化建設(shè)與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,使組織行為、員工行為與企業(yè)的主流文化要求相適應(yīng),注重培育市場品牌,堅(jiān)持共贏理念,使企業(yè)的品牌能夠得到市場的認(rèn)可,提升其在市場競爭中的地位和優(yōu)勢。同時(shí),充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用,有意識(shí)的培育主流文化并長期進(jìn)行建設(shè),通過強(qiáng)有力的宣傳思想政治工作和正向引導(dǎo),調(diào)動(dòng)全體工作人員工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)發(fā)展定位目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
三、人力資源是施工企業(yè)發(fā)展定位的保障
施工企業(yè)的發(fā)展定位要靠人力資源管理戰(zhàn)略來做保障。人力資源管理戰(zhàn)略要與施工企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、相結(jié)合,要針對(duì)其發(fā)展過程中存在的突出問題,實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的管理,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)后備骨干力量,完善績效考核機(jī)制,著力建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)、年富力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。
1、建立科學(xué)的員工引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要根據(jù)建筑施工企業(yè)發(fā)展定位規(guī)劃制定出完善的人力資源需求計(jì)劃,立足企業(yè)實(shí)際,著力培養(yǎng)一支具有戰(zhàn)略眼光、運(yùn)籌帷幄、駕馭大局的管理者隊(duì)伍,管理者人數(shù)控制在職工總?cè)藬?shù)的 12%- 16%。培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、專業(yè)扎實(shí)、能夠掌握企業(yè)核心技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,專業(yè)技術(shù)人員控制在職工總?cè)藬?shù)的 30%- 40%;培養(yǎng)一支專業(yè)技能過硬、善打硬仗的工勤技能人員隊(duì)伍,工勤技能人員控制在職工總數(shù)的 44%- 58%。
2、創(chuàng)新人才管理機(jī)制。企業(yè)的發(fā)展要靠機(jī)制、事業(yè)、感情留住人才,營造有利于優(yōu)秀人才成長的良好氛圍。要加強(qiáng)與人才隊(duì)伍的溝通,掌握他們的思想動(dòng)態(tài),改善他們的工作和生活條件,解決其最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題和需求,靠感情留住人才。實(shí)施對(duì)突出貢獻(xiàn)人才的特殊分配與獎(jiǎng)勵(lì)辦法,適當(dāng)拉開優(yōu)秀人才特別是有專長的技術(shù)人員與普通員工的收入差距,體現(xiàn)能者多勞和多勞多得,靠機(jī)制留住人才。對(duì)于工作業(yè)績不錯(cuò)且具有一定經(jīng)驗(yàn)和能力的員工,應(yīng)及時(shí)給予肯定并適時(shí)安排到責(zé)任更重要的崗位,加以鍛煉和培養(yǎng),建立一個(gè)合理的人才梯隊(duì),為優(yōu)秀人才搭建起發(fā)展其個(gè)人事業(yè)的平臺(tái),使各類人才都能與企業(yè)一同進(jìn)步和發(fā)展,靠事業(yè)留住人才。
關(guān)鍵詞: 人才流動(dòng); 人才流失; 職業(yè)規(guī)劃; 績效; 薪酬
中圖分類號(hào): C926 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2012)04-0130-02
目前,隨著我國企業(yè)的發(fā)展,過去簡單的人事管理已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合的人力資源管理階段。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展促使人才的流動(dòng)性大大提高,也引出了企業(yè)的人才流失問題。
一、企業(yè)目前的人員流動(dòng)與流失現(xiàn)狀簡析
人才流動(dòng)是雙向的。因?yàn)槿瞬趴偭吭谝欢〞r(shí)期保持不變,所以有人才流入的地方,也必然會(huì)有人才流出的地方。即,人才流動(dòng)是人才流出與人才流入的統(tǒng)一。通常我們將人才的流出稱為流失,將人才的流入稱為引進(jìn)。事實(shí)上,引進(jìn)人才與人才流失都是相對(duì)的,是相對(duì)某一單位、某一部門、某一地區(qū)或某一國家而言的。
目前的管理模式下,我局系統(tǒng)既存在施工企業(yè)也有設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)。人才流動(dòng)方面,存在公司內(nèi)部部門間人才的流動(dòng)、局系統(tǒng)企業(yè)間人才的流動(dòng)和企業(yè)與系統(tǒng)外社會(huì)上其他企業(yè)間的外部流動(dòng)。
(一)企業(yè)內(nèi)部部門間的流動(dòng)
主要通過公開競爭上崗和個(gè)人日常申請(qǐng)等程序完成,這種相對(duì)開放的內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制,對(duì)員工個(gè)人而言,促進(jìn)員工的橫向發(fā)展,提高個(gè)人綜合素質(zhì),對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展有幫助。對(duì)組織而言,合理的人員流動(dòng)可以營造競爭的氛圍增強(qiáng)部門的活力。所以,合理的企業(yè)內(nèi)部人才流動(dòng),可以實(shí)現(xiàn)組織與員工個(gè)人的雙贏。
本文將我局系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)間人才的流動(dòng)歸入企業(yè)外部人才流動(dòng),以我局系統(tǒng)的施工和設(shè)計(jì)兩個(gè)企業(yè)的外部人才流動(dòng)狀況進(jìn)行相關(guān)問題的闡述。
(二)企業(yè)外部人才引進(jìn)與流失
1.企業(yè)外部人才引進(jìn)
目前我局系統(tǒng)的施工企業(yè)處于行業(yè)的發(fā)展階段,需要對(duì)中高層專業(yè)人員進(jìn)行引進(jìn)。同時(shí),作為一個(gè)中小型單位如何減少人員流失也是企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題。外部引進(jìn)人才,我單位目前突出的問題包括薪酬的變革、職業(yè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)以及企業(yè)文化的建設(shè)。
2.企業(yè)人才流失
人才流失增加了組織人力重置成本,影響工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量,也影響在職員工的穩(wěn)定性和效忠心。如施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的流失,將損失經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人才,影響公司客戶渠道維護(hù)的連續(xù)性,在客戶方面影響公司美譽(yù)度。
二、企業(yè)人才流失與流動(dòng)的動(dòng)因
(一)缺乏企業(yè)員工職業(yè)生涯規(guī)劃
絕大多數(shù)員工,都有從自己現(xiàn)在和未來工作中得到成長、發(fā)展和獲得滿足的強(qiáng)烈愿望和要求。為了實(shí)現(xiàn)這種愿望和要求,他們不斷地追求理想的職業(yè)。其中包括人與崗位是否匹配,由此對(duì)企業(yè)的人力資源管理而言,當(dāng)企業(yè)沒有或者做出企業(yè)員工職業(yè)生涯規(guī)劃與員工的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃不相匹配時(shí)、或者人員與崗位不匹配時(shí)將導(dǎo)致人員流動(dòng)與流失。
(二)崗位與績效、薪酬不匹配
美國學(xué)者阿姆克尼克特和阿利(Amknecht and Early,1972)在對(duì)美國制造業(yè)員工辭職率進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),決定員工自愿離開企業(yè)的所有影響因素中,最重要的影響因素就是相對(duì)薪酬水平。[1]
當(dāng)該崗位的薪酬待遇與給企業(yè)帶來的價(jià)值不相匹配時(shí);組織考核以及以此為基礎(chǔ)的晉升、表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、福利分配不合理,不能產(chǎn)生應(yīng)有的激勵(lì)作用,將導(dǎo)致員工向“高薪”崗位流動(dòng),造成部門、企業(yè)的人員流失。
(三)企業(yè)文化氛圍與工作要求不匹配
忽視組織文化的培養(yǎng),不能使組織產(chǎn)生一種團(tuán)結(jié)合作的文化氛圍,也會(huì)使組織內(nèi)部凝聚力減弱;組織文化死氣沉沉,無生機(jī)活力,沒有豐富多彩的娛樂活動(dòng);組織人際關(guān)系不和諧、矛盾多,存在嚴(yán)重的溝通障礙和人際沖突,都會(huì)渙散人才之心,人才的工作興趣降低而后流失。
目前,就我單位而言,施工單位從招錄畢業(yè)生到該員工經(jīng)過鍛煉,積累了更多的經(jīng)驗(yàn)之后,他們有些在兩三年左右的時(shí)間內(nèi)選擇同行業(yè)中更大更成熟的企業(yè)來鍛煉和提升自己,同時(shí)獲得更多的報(bào)酬。造成企業(yè)總是在招錄員工、培養(yǎng)員工和流失員工的不良循環(huán)。
三、企業(yè)人才流失與流動(dòng)的對(duì)策分析
穩(wěn)定的員工團(tuán)隊(duì),是企業(yè)發(fā)展的保障。企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同層次的人才,制定人員流失和流動(dòng)的對(duì)策。
(一)企業(yè)員工的職業(yè)生涯規(guī)劃:企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)
職業(yè)生涯規(guī)劃既要體現(xiàn)員工發(fā)展的需要,又要體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)通過對(duì)員工職業(yè)生涯的規(guī)劃與相應(yīng)的管理,不僅能保證企業(yè)內(nèi)部未來人才的需要,而且能使人力資源得到有效開發(fā)。
1.規(guī)劃能保證企業(yè)未來人才的需要。規(guī)劃能有效地鼓勵(lì)員工進(jìn)行自身職業(yè)生涯規(guī)劃,以保證出現(xiàn)職位空缺時(shí)找到合適的員工來填補(bǔ)。同時(shí),企業(yè)可以根據(jù)發(fā)展的需要,預(yù)測未來的人力資源需求,通過職業(yè)生涯規(guī)劃,為員工提供發(fā)展空間,使員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,有效地保證企業(yè)未來發(fā)展的人才需要。
2.規(guī)劃能使企業(yè)留住優(yōu)秀人才。規(guī)劃能重視了解并開發(fā)員工興趣,不斷地給員工提供具有挑戰(zhàn)性的工作任務(wù),并為他們的成長和發(fā)展以及參與管理創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件,能夠使員工的滿意程度增加,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感,從而留住人才并吸引人才。
3.規(guī)劃能使企業(yè)人力資源得到有效開發(fā)。職業(yè)生涯規(guī)劃能使員工的個(gè)人興趣與特長受到企業(yè)的重視,員工的積極性提高,潛能得到合理挖掘,從而有效地開發(fā)企業(yè)的人力資源。同樣,企業(yè)組織在了解員工的職業(yè)興趣以及他們對(duì)成長與發(fā)展的方向和要求后,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需要,合理地指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,這樣不僅使規(guī)劃本身落到實(shí)處,而且也增強(qiáng)企業(yè)的有效人力資源,使企業(yè)更適合社會(huì)發(fā)展和變革的需要。[2]
(二)人崗匹配、崗酬匹配
根據(jù)我國人力資源管理的發(fā)展現(xiàn)狀,要最大化的人盡其才,才盡其用,人事相宜,最大限度地發(fā)揮人力資源的作用。
1.根據(jù)績效評(píng)價(jià)、人才測評(píng)體系進(jìn)行人員動(dòng)態(tài)調(diào)整。每個(gè)人具有不同水平的能力,在縱向上處于不同的能級(jí)位置。崗位人員的配置,應(yīng)做到能級(jí)對(duì)應(yīng),就是說每一個(gè)人所具有的能級(jí)水平與所處的層次和崗位的能級(jí)要求相對(duì)應(yīng)。但是,當(dāng)人員或崗位要求發(fā)生變化的時(shí)候,要適時(shí)地對(duì)人員配備進(jìn)行調(diào)整,始終保證合適的人工作在合適的崗位上。崗位或崗位要求是在不斷變化的,人也是在不斷變化的,人對(duì)崗位的適應(yīng)也有一個(gè)實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的過程,由于種種原因,使得能級(jí)不對(duì)應(yīng),用非所長等情形時(shí)常發(fā)生。因此,只有不斷的根據(jù)績效動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.根據(jù)寬帶薪酬體系指導(dǎo)定薪。針對(duì)傳統(tǒng)的垂直型工資結(jié)構(gòu)改進(jìn)建立寬帶薪酬體系,支持人才多通道發(fā)展,平衡各種類型人才薪酬水平。根據(jù)崗位類別劃分工資等級(jí),使員工在自己的職業(yè)生涯的中,隨著能力的提高,承擔(dān)的不同責(zé)任,只要不斷地提高改善自己的績效,就能獲得更高的工資。
3.和諧的企業(yè)文化。企業(yè)文化具有導(dǎo)向和凝聚功能,包括對(duì)價(jià)值的指導(dǎo)和企業(yè)目標(biāo)的指引。
共同的價(jià)值觀念使員工感到自己存在和行為的價(jià)值,自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是人的最高精神需求的一種滿足,這種滿足必將形成強(qiáng)大的激勵(lì)。在以人為本的企業(yè)文化氛圍中,領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工之間互相關(guān)心,互相支持。特別是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的關(guān)心,員工會(huì)感到受人尊重,自然會(huì)振奮精神,努力工作。另外,企業(yè)精神和企業(yè)形象對(duì)企業(yè)員工有著極大的鼓舞作用,特別是企業(yè)文化建設(shè)取得成功,在社會(huì)上產(chǎn)生影響時(shí),企業(yè)員工會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和自豪感,他們會(huì)加倍努力,用自己的實(shí)際行動(dòng)去維護(hù)企業(yè)的榮譽(yù)和形象
參考文獻(xiàn):
[1] (英)邁克爾·普爾、馬爾科姆.人力資源管理手冊(cè)[M].沈陽:遼寧教育出版社,1999.
[2] 人力資源開發(fā)與管理.中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心.2008.07
[3] 人才招聘配置.IBM內(nèi)部參考資料.
摘要: 人才的流動(dòng)是社會(huì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的一個(gè)合理現(xiàn)象,人才流失是企業(yè)人才戰(zhàn)略規(guī)劃面臨的常規(guī)問題。本文結(jié)合理論對(duì)單位目前的人才流失與流動(dòng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,闡述人才流失與流動(dòng)的動(dòng)因及單位采取的對(duì)策分析。介紹在企業(yè)人才戰(zhàn)略規(guī)劃過程中,員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系、績效考核體系、薪酬福利體系等HR工具的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)員工與組織的共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 人才流動(dòng); 人才流失; 職業(yè)規(guī)劃; 績效; 薪酬
中圖分類號(hào): C926 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2012)04-0130-02
目前,隨著我國企業(yè)的發(fā)展,過去簡單的人事管理已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合的人力資源管理階段。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展促使人才的流動(dòng)性大大提高,也引出了企業(yè)的人才流失問題。
一、企業(yè)目前的人員流動(dòng)與流失現(xiàn)狀簡析
人才流動(dòng)是雙向的。因?yàn)槿瞬趴偭吭谝欢〞r(shí)期保持不變,所以有人才流入的地方,也必然會(huì)有人才流出的地方。即,人才流動(dòng)是人才流出與人才流入的統(tǒng)一。通常我們將人才的流出稱為流失,將人才的流入稱為引進(jìn)。事實(shí)上,引進(jìn)人才與人才流失都是相對(duì)的,是相對(duì)某一單位、某一部門、某一地區(qū)或某一國家而言的。
目前的管理模式下,我局系統(tǒng)既存在施工企業(yè)也有設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)。人才流動(dòng)方面,存在公司內(nèi)部部門間人才的流動(dòng)、局系統(tǒng)企業(yè)間人才的流動(dòng)和企業(yè)與系統(tǒng)外社會(huì)上其他企業(yè)間的外部流動(dòng)。
(一)企業(yè)內(nèi)部部門間的流動(dòng)
主要通過公開競爭上崗和個(gè)人日常申請(qǐng)等程序完成,這種相對(duì)開放的內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制,對(duì)員工個(gè)人而言,促進(jìn)員工的橫向發(fā)展,提高個(gè)人綜合素質(zhì),對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展有幫助。對(duì)組織而言,合理的人員流動(dòng)可以營造競爭的氛圍增強(qiáng)部門的活力。所以,合理的企業(yè)內(nèi)部人才流動(dòng),可以實(shí)現(xiàn)組織與員工個(gè)人的雙贏。
本文將我局系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)間人才的流動(dòng)歸入企業(yè)外部人才流動(dòng),以我局系統(tǒng)的施工和設(shè)計(jì)兩個(gè)企業(yè)的外部人才流動(dòng)狀況進(jìn)行相關(guān)問題的闡述。
(二)企業(yè)外部人才引進(jìn)與流失
1.企業(yè)外部人才引進(jìn)
目前我局系統(tǒng)的施工企業(yè)處于行業(yè)的發(fā)展階段,需要對(duì)中高層專業(yè)人員進(jìn)行引進(jìn)。同時(shí),作為一個(gè)中小型單位如何減少人員流失也是企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題。外部引進(jìn)人才,我單位目前突出的問題包括薪酬的變革、職業(yè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)以及企業(yè)文化的建設(shè)。
2.企業(yè)人才流失
人才流失增加了組織人力重置成本,影響工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量,也影響在職員工的穩(wěn)定性和效忠心。如施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的流失,將損失經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人才,影響公司客戶渠道維護(hù)的連續(xù)性,在客戶方面影響公司美譽(yù)度。
二、企業(yè)人才流失與流動(dòng)的動(dòng)因
(一)缺乏企業(yè)員工職業(yè)生涯規(guī)劃
絕大多數(shù)員工,都有從自己現(xiàn)在和未來工作中得到成長、發(fā)展和獲得滿足的強(qiáng)烈愿望和要求。為了實(shí)現(xiàn)這種愿望和要求,他們不斷地追求理想的職業(yè)。其中包括人與崗位是否匹配,由此對(duì)企業(yè)的人力資源管理而言,當(dāng)企業(yè)沒有或者做出企業(yè)員工職業(yè)生涯規(guī)劃與員工的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃不相匹配時(shí)、或者人員與崗位不匹配時(shí)將導(dǎo)致人員流動(dòng)與流失。
(二)崗位與績效、薪酬不匹配
美國學(xué)者阿姆克尼克特和阿利(Amknecht and Early,1972)在對(duì)美國制造業(yè)員工辭職率進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),決定員工自愿離開企業(yè)的所有影響因素中,最重要的影響因素就是相對(duì)薪酬水平。[1]
當(dāng)該崗位的薪酬待遇與給企業(yè)帶來的價(jià)值不相匹配時(shí);組織考核以及以此為基礎(chǔ)的晉升、表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、福利分配不合理,不能產(chǎn)生應(yīng)有的激勵(lì)作用,將導(dǎo)致員工向“高薪”崗位流動(dòng),造成部門、企業(yè)的人員流失。
(三)企業(yè)文化氛圍與工作要求不匹配
忽視組織文化的培養(yǎng),不能使組織產(chǎn)生一種團(tuán)結(jié)合作的文化氛圍,也會(huì)使組織內(nèi)部凝聚力減弱;組織文化死氣沉沉,無生機(jī)活力,沒有豐富多彩的娛樂活動(dòng);組織人際關(guān)系不和諧、矛盾多,存在嚴(yán)重的溝通障礙和人際沖突,都會(huì)渙散人才之心,人才的工作興趣降低而后流失。
目前,就我單位而言,施工單位從招錄畢業(yè)生到該員工經(jīng)過鍛煉,積累了更多的經(jīng)驗(yàn)之后,他們有些在兩三年左右的時(shí)間內(nèi)選擇同行業(yè)中更大更成熟的企業(yè)來鍛煉和提升自己,同時(shí)獲得更多的報(bào)酬。造成企業(yè)總是在招錄員工、培養(yǎng)員工和流失員工的不良循環(huán)。
三、企業(yè)人才流失與流動(dòng)的對(duì)策分析
穩(wěn)定的員工團(tuán)隊(duì),是企業(yè)發(fā)展的保障。企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同層次的人才,制定人員流失和流動(dòng)的對(duì)策。
(一)企業(yè)員工的職業(yè)生涯規(guī)劃:企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)
職業(yè)生涯規(guī)劃既要體現(xiàn)員工發(fā)展的需要,又要體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)通過對(duì)員工職業(yè)生涯的規(guī)劃與相應(yīng)的管理,不僅能保證企業(yè)內(nèi)部未來人才的需要,而且能使人力資源得到有效開發(fā)。
1.規(guī)劃能保證企業(yè)未來人才的需要。規(guī)劃能有效地鼓勵(lì)員工進(jìn)行自身職業(yè)生涯規(guī)劃,以保證出現(xiàn)職位空缺時(shí)找到合適的員工來填補(bǔ)。同時(shí),企業(yè)可以根據(jù)發(fā)展的需要,預(yù)測未來的人力資源需求,通過職業(yè)生涯規(guī)劃,為員工提供發(fā)展空間,使員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,有效地保證企業(yè)未來發(fā)展的人才需要。
2.規(guī)劃能使企業(yè)留住優(yōu)秀人才。規(guī)劃能重視了解并開發(fā)員工興趣,不斷地給員工提供具有挑戰(zhàn)性的工作任務(wù),并為他們的成長和發(fā)展以及參與管理創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件,能夠使員工的滿意程度增加,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感,從而留住人才并吸引人才。
3.規(guī)劃能使企業(yè)人力資源得到有效開發(fā)。職業(yè)生涯規(guī)劃能使員工的個(gè)人興趣與特長受到企業(yè)的重視,員工的積極性提高,潛能得到合理挖掘,從而有效地開發(fā)企業(yè)的人力資源。同樣,企業(yè)組織在了解員工的職業(yè)興趣以及他們對(duì)成長與發(fā)展的方向和要求后,結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需要,合理地指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,這樣不僅使規(guī)劃本身落到實(shí)處,而且也增強(qiáng)企業(yè)的有效人力資源,使企業(yè)更適合社會(huì)發(fā)展和變革的需要。[2]
(二)人崗匹配、崗酬匹配
根據(jù)我國人力資源管理的發(fā)展現(xiàn)狀,要最大化的人盡其才,才盡其用,人事相宜,最大限度地發(fā)揮人力資源的作用。
1.根據(jù)績效評(píng)價(jià)、人才測評(píng)體系進(jìn)行人員動(dòng)態(tài)調(diào)整。每個(gè)人具有不同水平的能力,在縱向上處于不同的能級(jí)位置。崗位人員的配置,應(yīng)做到能級(jí)對(duì)應(yīng),就是說每一個(gè)人所具有的能級(jí)水平與所處的層次和崗位的能級(jí)要求相對(duì)應(yīng)。但是,當(dāng)人員或崗位要求發(fā)生變化的時(shí)候,要適時(shí)地對(duì)人員配備進(jìn)行調(diào)整,始終保證合適的人工作在合適的崗位上。崗位或崗位要求是在不斷變化的,人也是在不斷變化的,人對(duì)崗位的適應(yīng)也有一個(gè)實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的過程,由于種種原因,使得能級(jí)不對(duì)應(yīng),用非所長等情形時(shí)常發(fā)生。因此,只有不斷的根據(jù)績效動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.根據(jù)寬帶薪酬體系指導(dǎo)定薪。針對(duì)傳統(tǒng)的垂直型工資結(jié)構(gòu)改進(jìn)建立寬帶薪酬體系,支持人才多通道發(fā)展,平衡各種類型人才薪酬水平。根據(jù)崗位類別劃分工資等級(jí),使員工在自己的職業(yè)生涯的中,隨著能力的提高,承擔(dān)的不同責(zé)任,只要不斷地提高改善自己的績效,就能獲得更高的工資。
3.和諧的企業(yè)文化。企業(yè)文化具有導(dǎo)向和凝聚功能,包括對(duì)價(jià)值的指導(dǎo)和企業(yè)目標(biāo)的指引。
共同的價(jià)值觀念使員工感到自己存在和行為的價(jià)值,自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是人的最高精神需求的一種滿足,這種滿足必將形成強(qiáng)大的激勵(lì)。在以人為本的企業(yè)文化氛圍中,領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工之間互相關(guān)心,互相支持。特別是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的關(guān)心,員工會(huì)感到受人尊重,自然會(huì)振奮精神,努力工作。另外,企業(yè)精神和企業(yè)形象對(duì)企業(yè)員工有著極大的鼓舞作用,特別是企業(yè)文化建設(shè)取得成功,在社會(huì)上產(chǎn)生影響時(shí),企業(yè)員工會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和自豪感,他們會(huì)加倍努力,用自己的實(shí)際行動(dòng)去維護(hù)企業(yè)的榮譽(yù)和形象
參考文獻(xiàn):
[1] (英)邁克爾·普爾、馬爾科姆.人力資源管理手冊(cè)[M].沈陽:遼寧教育出版社,1999.
[2] 人力資源開發(fā)與管理.中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心.2008.07