新常態經濟的基本特征精選(九篇)

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第1篇：新常態經濟的基本特征范文

關鍵詞：區域經濟；協調發展；政策機遇；轉型調整；對策研究

一、前言

統籌和促進區域經濟協調發展，縮小區域經濟發展差距，尤其是區域居民收入水平的差距，這是我國經濟社會發展的一個重要標準與原則。從2010年開始，中國經濟逐步邁入新常態階段，具體表現為經濟增速的換擋、經濟結構的轉型、經濟渠道的轉變三個層面，實現各區域經濟協調發展是我國各級政府應對經濟新常態、適應經濟新常態、引領經濟薪酬的關鍵性保障。從經濟新常態的外延來說，經濟新常態意味著中國經濟將在中長期處于一種轉型期，表現在經濟增速上的特征就是中長期“L”走勢和短期“W”走勢。

經濟新常態背景下，我國區域經濟協調發展將面臨哪些機遇與挑戰，各區域經濟應該如何促進經濟的平穩、有序、可持續發展，并實現與周邊區域經濟體協同發展，是各級政府應該充分思考的命題。本質重點對經濟新常態背景下我國區域經濟協調發展的政策機遇與主要挑戰進行分析，探究經濟新常態背景下我國區域經濟協調發展的對策，這對我國經濟的可持續發展具有較大的理論價值與較強的實踐意義。

二、經濟新常態背景下我國區域經濟協調發展的政策機遇

1.國家層面轉變了區域經濟協調發展的理念、手段與路徑

隨著經濟邁入新常態，中央及時的調整以往關于區域經濟協調發展的基本部署，不斷提高促進區域經濟協調發展的戰略位置，并在政策制定出臺上有著明確的引導傾向，具體表現在理念、手段以及路徑等方面。在促進區域協調發展的理念上，強調要將以往的以單個中心城市為核心的區域協調發展轉向省市聯動合作協同發展，構建長江經濟帶、中原經濟區、“一帶一部”等區域性經濟圈就是一個典型的例子，其主要目的就是要通過構建各地區的貿易合作機制、產業協作體系；在促進區域經濟協調發展的手段上，中央將不再是單純的采用財政激勵政策與行政指導性命令的僵硬方式，而是通過促進各省市的產業結構調整與優化，增強各區域經濟的聯系，使得各區域經濟板塊自發的尋求合作、尋求協調發展；在促進區域經濟發展的路徑上，中央更多的是開始從供給側結構性改革、新型城鎮化建設、產業承接轉移的三部曲推進方式，全面強化區域經濟板塊間的依賴作用、支持作用，真正提升國民經濟的質量。

2.地方層面轉變了區域經濟協調發展的態度、思路與方式

當前，我國正處于全面建成小康社會的最后攻堅時期，是國家深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的關鍵時間節點。在世界經濟復蘇舉步維艱，國際市場不確定風險事件頻發的大背景下，各地方政府充分意識到區域經濟協調發展的好處，只有通過區域間的產業分工協調，國民經濟的韌勁才能增強，才能在國際需求疲軟的外部環境下獲得可持續發展，因此地方層面也逐步轉變了區域經濟協調發展的態度、思路與方式。與此同時，傳統的地區政府區域經濟協調發展的方式是抱團發展，然后爭取中央的政策支持，因此大批的城市群開始涌現，但這基本不屬于區域經濟的協調發展，而僅僅是增強經濟聯系而已，更為不幸的是，這種僵硬的城市抱團發展不僅容易引發“城市病”，而且還造成核心城市優先發展的“馬太效應”，進而造成各區域爭搶經濟發展資源的局面，最終不能達到合作共贏的基本目標。在此情況下，各地方政府也在反思區域經濟發展的思路混亂與方式錯位，從初始的優惠政策抱團申請逐步轉向為產業聯系的持續增強，進一步強化經濟的互補性與互惠性，最終實現有內容、有層次、可持續的經濟協調發展。

三、經濟新常態背景下我國區域經濟協調發展的主要挑戰

1.國際局勢風云變幻，不確定風險事件頻發

國際局勢風云變幻，英國脫歐事件影響逐步發酵，歐洲地區銀行業全面危機，美國加息疑云持續籠罩，美國總統選舉一波三折，全球寬松預期再起波瀾。國際市場不確定性風險頻發，國際需求疲軟，這對于中國這個世界第一大貨物貿易國來說是非常不利的。在此情況下，我國傳統的勞動密集型產業、附加值低的初級加工產業受到較大沖擊，各區域經濟的發展面臨著艱難調整與轉型。以東莞為例，隨著國際訂單的減少，東莞許多中小初級加工企業開始倒逼，并且隨著人力成本、土地房屋成本的提升，未來東莞的低技術中小企業的經營壓力會進一步提升，這將直接對區域經濟的協調發展帶來沖擊，因為在經濟發展形勢不好的背景下，資源的搶奪、發展的博弈會更加激烈，并且發達地區為了限制風險的傳遞，會進一步降低區域經濟合作的可持續性。

2.國內經濟增長乏力，宏觀經濟呈L型走勢

當前，國內經濟下行壓力極大，各區域經濟體在產業結構、城鎮化、居民就業等方面都存在不少問題，從而導致區域經濟協調的可行性較差。首先，相比于東部地區，我國中西部地區產業結構不優，市場經濟主體的自主創新能力不強問題長期存在，加之經濟增長的資源環境約束不斷加劇，我國中西部地區轉變經濟發展方式的任務十分艱巨；其次，當前我國給地區的城鎮化水平雖然有較大的提升，但是城鎮化的質量仍然較低，各種城市病難以解決，并且城鎮化過程中農村的公共服務水平有所回落，促進農民持續增收的壓力較大，給地區經濟的協調發展帶來非常嚴重的挑戰，除此之外，當前我國政治經濟體制改革落后于市場經濟體制改革，服務型職能政府建設還相對滯后，政府的自身權力約束機制還存在許多不足和薄弱環節，各級基層政府的社會秩序管理、公共服務提供、區域經濟調控水平仍有待加強。

四、經濟新常態背景下我國區域經濟協調發展的對策

1.深化對外開放與擴大對內開放并舉

開放是市場經濟的基本特征，是國家富強、民族崛起、人民富裕的根本之路。在新常態背景下，我國區域經濟要想真正實現健康、高效、可持續的協調發展局面，必須堅持深化對外開放與擴大對內開放。深化對外開放主要目的通過利用對外開放的出口學習效應、技術擴散與競爭效應、FDI的綜合溢出效應來提高生產效率，進而實現區域經濟的高速發展，為區域經濟的協調發展提供基礎；擴大對內開放是通過降低區域市場行業壁壘，強化區域間的產業類型，提升區間產業承接轉移的效率，不斷優化、細分各地區的分工協作標準，最終提升各區域間的整體產業結構與經濟效益，實現區域經濟板塊間的協調發展。

2.供給側結構性改革與鼓勵自主創業創新并重

毫無疑義，當前我國許多傳統行業都處于一種產能過剩的狀態，產能利用率較低，因此以煤炭、鋼鐵、水泥等行業的供給側結構性改革趨勢不可避免，各地區必須堅決的執行中央這一高瞻遠矚的產業發展戰略，對于效益差、成本高、對環境污染嚴重的企業要堅決淘汰，不能為了區域個體利益而損壞宏觀經濟全局規劃。與此同時，在當前經濟下滑趨勢明顯，就業壓力增大的大背景下，各地區應該堅持“大眾創業，萬眾創新”的大方針，要堅決鼓勵、支持、引導大眾創業，從而提升經濟的活力，要加大對知識產權的保護力度，刺激自主創新技術的持續發展，只要各區域經濟板塊的活力起來了，才能創造出更多的協作空間與協調機遇。

四、結語

總而言之，區域經濟協調發展我國經濟結構優化升級與經濟驅動順利轉換的關鍵，是實現經濟不斷發展、文化持續繁榮、社會安定和諧的關鍵性目標。中央政府、地方各級政府、各市場主體都應該有協作意識、協同思路，要堅定不移的深化對外開放、擴大對內開發，要毫不猶豫的推進供給側結構性改革、加大對自主創業創新的支持與引導，以強化我國宏觀經濟的發展韌勁，實現國民經濟的可持續發展。

參考文獻：

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第2篇：新常態經濟的基本特征范文

【關鍵詞】 “東亞奇跡”；東亞模式；局限性；機遇

20世紀60到90年代，東亞經濟保持了近代經濟史上難得一見的高速增長，有學者將東亞的近代化進程總結為“東亞模式”，并認為這種模式具有積極意義。而也有學者對東亞模式持否定態度，認為勞動和資本是有限的，高度增長是不可持續的。因此，對待東亞模式的正確態度應該是“取其精華，棄其糟粕”。

一、東亞模式的內涵與特征

東亞模式是政府主導型經濟體制下的外向型發展的經濟模式，是戰后日本首創，繼而由亞洲四小龍和東盟其他國家模仿并加以發展的經濟體制和經濟運行機制的若干基本原則和方式的總稱。基本特征總結如下。

（一）實施趕超型經濟發展戰略

東亞國家希望通過高儲蓄、高投資率的方式實現經濟的高速增長，目標明確、干勁十足，實現趕超西方發達國家的目標。較高的儲蓄率和投資率，為經濟的發展提供了厚實的資金基礎。

（二）推行政府主導型的經濟管理體制

政府主導型的市場經濟是東亞模式的重要特征之一。正因為有了政府的作用，后起的發展中國家才能實行趕超型發展戰略，總體競爭力還處于較低水平的發展中國家才有可能發展外向型經濟。這就要求政府不斷提高決策的質量，保證大局。

（三）堅持出口導向戰略

積極促進貿易、投資和金融自由化，努力發展外向型經濟，這對東亞經濟的迅速增長起了推動作用。

二、東亞模式的局限性

東亞模式在東亞地區的經濟發展中起到了積極的、不可否認的作用，但受歷史條件的限制，東亞模式也有其局限性。

（一）過分追求高增長，忽視了可持續發展

東亞模式發展到后期，某些經濟領域或部門發展過快而出現不平衡發展時產生了“泡沫經濟”，并發展到相關經濟領域或部門難以承受時開始破裂，導致經濟的某些領域出現紊亂或衰退。

（二）對外資的過度依賴，有損于經濟自主性

東亞模式過分依賴以美國為首的西方少數發達國家，主要表現為：出口依賴，大力鼓勵出口，但產品較為單一，產品結構上互補性較弱，帶有明顯“依附性發展”的內在缺陷；投資依賴，對后工業國投資的依賴成了發展中國家謀求發展的唯一來源。

（三）外延式增長，生產力水平提高有限

東亞經濟走的是一條高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”工業化道路。1970年到1990年的20年間，“四小龍”技術進步對經濟增長的貢獻率遠遠低于發達國家，這條工業化道路已經日漸窮途。

三、“新常態”下中國經濟發展所面臨的問題

（一）經濟增速整體下行趨勢明顯

2008年金融危機以來，中國經濟增速階段整體下行趨勢明顯，具體見表1。

從歷史經驗來看，自2008年經濟危機以來，我國經濟增速依舊保持較高態勢，即便2012年以來經濟增長出現下滑，但是外部影響因素并不是影響經濟發展的主要因素，中國經濟增速的下滑是趨勢性的，是中國內部不合理的經濟結構造成的。

（二）結構轉型發展障礙因素多

1.對“東亞模式”的路徑依賴慣性

中國工業化初期選擇了“東亞模式”作為階段性目標模式，并且是中國工業化歷程中一次成功的經濟結構轉型。中國加入WTO已有15年，中國的市場經濟也在發展，舊有的慣性顯然已經不適應時代的發展需要，成為阻礙經濟轉型的重要因素。

2.內外需求失衡

長期以來，我國外需偏大，主要表現在以下幾c：一是外貿依存度高，仍舊在50%以上，遠高于美、日等發達國家（外貿依存度在30%以下）；二是外匯儲備迅速增長，加劇通貨膨脹的壓力，弱化貨幣當局對貨幣供應量的控制能力，不利于央行宏觀調控目標的順利實現。同時，內需不足。主要表現為：投資需求增長迅速，消費需求不斷下降；消費支出中政府消費率偏高，居民消費率偏低。

3.人口、資源紅利減弱

我國是一個人口大國，資源相對短缺、環境相對脆弱。近年來，在開放“二胎政策”以前，我國嚴格執行計劃生育政策，有效控制了人口增長，但同時勞動年齡人口比例逐漸下降，勞動力成本提高。同時，當前我國的經濟發展狐妖還是依靠大量投資來驅動的粗放型經濟發展方式，從可持續發展角度來說，粗放型經濟發展方式必將資源枯竭、環境惡化，并帶來意想不到的災難。

4.產業升級難題

現階段，我國產業升級的方向主要為由低端制造業為主的二產業轉向以先進制造業和現代服務業并舉的產業升級的難題。一是缺乏升級動力。二是缺乏升級環境，國內缺乏高端化的人才、技術、管理等要素支撐。三是缺乏有效的手段。對于此過程中可能出現的一系列問題，政府既缺乏有效的市場預判，又不能及時的治理監管手段。

四、東亞模式對中國經濟的啟示

（一）轉變政府職能，處理好政府和市場的關系

我國正處于社會主義市場經濟發展的關鍵時期，正確處理好政府和市場的關系是一個關鍵環節。東亞模式告訴我們，適當的政府干預對經濟發展是有利的，關鍵在于政府干預的力度、所干預的范圍等問題。首先，要完善宏觀調控體系，強化宏觀調控措施的權威性和有效性；明確政府職能和職權范圍，簡政放權，激發企業主體的活力。

（二）努力向“中國創造”轉變，發揮后發優勢

近年來，中國的“人口紅利”已經消失，依靠廉價勞動力發展經濟的時代已經過去，高新科技產業將成為經濟發展的主要動力。要加大科技投入，大力培養科技人才，積極發展高新科技產業，培育新的經濟增長點。

（三）擴大內需，探索內需主導、外需并重的新經濟發展模式

中國發展模式需要由依賴外資與外貿轉向依靠國內資本與國內市場，同時也要積極經濟全球化的步伐，保持外貿出口的穩定、健康增長。要果斷地轉向內需主導型經濟，建立以國內需求為基礎與外需相協調促進全面發展的新發展模式。

第3篇：新常態經濟的基本特征范文

[關鍵詞]外貿結構，非均衡，要素密集度

均衡是經濟學理論中的一條重要線索，也是經濟學理論與經濟政策矢志不渝地追求的目標。然而，發展了的非均衡思想以更加擬合現實經濟的姿態，為人們詮釋經濟現象提供了一個更有現實指導意義的理論工具。作為一種經濟常態，非均衡現象越來越引起了理論界的興趣，但是對外貿結構非均衡問題的探索尚顯空白。因此，本文試圖從經濟結構的非均衡出發，厘清外貿結構非均衡的基本內涵、基本特征和基本規律等，建立一個關于外貿結構非均衡研究的基本分析框架。

一、經濟結構的非均衡常態

在傳統的經濟學理論中，談及的通常是與價格信號聯系在一起的市場(或總量)非均衡問題，主要從總量變動不穩定、不勻速的角度去考察。“我們還需要加以注意的是，假定一個經濟體系處于一個時點上，或者以一個基期作為初始點，經過一段時間，觀察不同產業部門的經濟增長率，會發現它們之間有一系列的速度差距，完全可以把這種情況稱之為結構性非均衡增長狀態”。在現實經濟運行中，這種結構性的非均衡現象是廣泛存在的，主要表現為：在經濟總量中，不同的產業部門或區域經濟部門所占比例的不同；在資源配置上，不同部門或地區在勞動力、資本和自然資源等生產要素的供給和使用上也千差萬別；在生產效率上，由于經濟基礎、比較優勢等的差異，也導致了生產率從而經濟增長速度的不同；等等。

在現代經濟增長中，各產業部門在總產值和總資源中所占的比重從來都是變化的，并且在變動速度和幅度上都存在差異。同時，從不同國家(地區)之間的區域經濟結構上來看，也同樣呈現“增長極”在各個區域之間“輪動”的特征。經濟結構之所以呈現這種非均衡的基本常態，主要在于以下幾個決定性因素：

第一，從技術變動的角度看，技術進步和技術創新推動經濟結構非均衡循環的永恒持續。技術進步或技術創新的重要性在于，推動了創新部門的成本降低或新興產業部門的興起，從而打破了一度穩定的非均衡產業結構(這可能是一種偶然的瓦爾拉斯均衡結構)。特別是在新興技術的催生下，新興部門的資本和勞動技能都得到較快的積累，市場和政府的力量將共同推動資源配置向這些部門的傾斜，從而新興的產業部門總會以大大高于平均的經濟增長率高速發展，進而引起整個經濟結構乃至社會結構的根本性變革，形成迥然區別于舊經濟的、新興部門突出的新非均衡經濟結構。

第二，從市場的供求角度來看，供給和需求能力變動都是非均衡的，從而產業結構也是非均衡的。由于勞動力和資金的相對價格差異及其在各產業間分配比例的不同、各產業的技術和工藝水平差異及其變化，加上生產要素的國際流動進一步影響了國內要素供給，形成了各產業之間靜態非均衡的供給能力；由于各產業所用的生產資料不同，技術進步率也不一樣，導致各產業供給能力的變動幅度也不一樣，從而有了供給能力的動態非均衡。由于中間需求和最終需求比例、個人消費結構的變動、積累和消費比例以及國際市場需求結構的限制，需求結構從來都是非均衡的；而不同產業的產品其收入彈性也不一樣，特別是彈性大于1的產品需求呈擴大趨勢，從而推動非均衡的需求結構朝高彈性產品需求不斷擴大的方向動態演進。

第三，從要素稟賦的角度看，資源的相對稀缺差異導致不同部門在不同國家(地區)的發展存在差異。按照“兩利相權取其重，兩弊相權取其輕”的比較優勢原則，各國(地區)應當基于國際分工的視角發揮自身的要素稟賦優勢來選擇產業發展，從而促進參與國(地區)總體福利的增加和各國(地區)比較利益的增進。也就是說，在開放經濟條件下，任何一國(地區)都必須選擇非均衡的經濟發展戰略，從而產業結構可能顯現出勞動密集型、資源密集型、技術密集型、資本密集型或其中某幾種組合的非均衡特征。動態地看，任何一國(地區)的既定結構特征都可能在外生變量變動的條件下，發生原有非均衡態勢的打破而構建一種新的非均衡結構。

第四，各微觀市場之間的影響是相互的，非均衡狀態將通過市場傳導機制形成多市場的非均衡結構。各個市場之間的影響，可以通過以下幾個效應相互傳遞：一是溢出效應，即幾個相關的非均衡市場之間，其中某個市場未滿足的需求或供給將影響和制約其它市場的活動。通過這種溢出效應，某個非均衡市場的初始干擾將通過價格信號或數量信號改變其他市場的有效需求或有效供給。二是乘數效應，即由某一非均衡市場出發對其他市場發生的初始沖擊，會帶著同樣的信號返回到原來的市場，從而使得這一非均衡信號的能量產生了倍增，后一輪的干擾強度大大超過了前一輪。三是預期效應，即在動態的非均衡市場中，由于市場的不完美、信心的不充分，合理預期是十分困難的，企業和居民不可避免地受到非均衡市場的配給限制，概念上的預期值同實際上獲得值存在差異，從而在預期后修正其實際的需求或供給’。由于這三個效應的存在，一旦經濟系統內的某一個市場出現非均衡，將導致多市場的結構性非均衡動態地存在。

二、外貿結構非均衡的厘定

在理論界的討論和現實經濟的運行中，總量增長一直是理論推演或政策制定的重要目標之一，這不僅在于量的界定標準相對統一，也在于其對一國國民經濟發展的重要性。在非均衡世界里，人們的研究更多地集中于對外貿總量的市場非均衡研究，而對外貿結構的非均衡問題探討則有待于進一步深入挖掘。但是，迄今為止學術界尚不見關于外貿結構非均衡的準確定義。因此，我們就在前面對經濟結構普遍的非均衡常態界定的前提下，從對外貿結構非均衡的基本涵義的提煉和厘定入手，正式進入外貿結構非均衡分析框架的初步構建。

這里，我們遵循非均衡理論的一般假定，并且特別強調研究外貿結構非均衡的幾個前提條件：一是市場不完全，即外貿市場(包括國際市場和與國際關聯的國內市場)的不完全，從而在外貿市場上的競爭是不充分的；二是信息不充分，即價格信號、數量信號等促進市場機制有效運行的傳遞媒介，不可能在經濟主體之間達到公平的享有，從而經濟主體的理只能在有限條件下實現；三是初始條件不統一，即任何一個部門或地區在發展對外貿易上所享有的資源稟賦、政策背景等外生條件總是都或多或少地存在差異，這決定了不可能存在一個統一的發展基礎和發展速度。

一國之所以開展對外貿易，其依據在于國際分工可以促進參與國總體福利的增加，并且在國際交換條件下實現本國可得比較利益的增加。在理想條件下，基于比較優勢原則的國際分工體系將形成均衡的世界貿易結構和均衡的世界供求市場，也就是說，最終產出的世界福利及其在參與國之間的分配都將在帕累托最優情形下實現。但是，由于受到前面指出的種種非理想的現實條件的約束，這種帕累托最優顯然是無法實現的，只有那種“次優”的均衡——非均衡才是現實的，世界貿易或(一國的)對外貿易都將在非均衡的格局中運行。我們可以將一國外貿結構非均衡的基本涵義概括為以下幾個方面：第一，外貿結構非均衡受到市場不完全、信息不充分、外生條件不統一等一系列現實因素的約束；第二，外貿結構非均衡是一國在開放條件下，根據一定的分工原則參與國際分工和貿易的過程中形成的；第三，外貿結構非均衡是一種更加擬合現實經濟的“次優”均衡，在這一結構條件下形成的資源配置效率低于均衡世界里的帕累托最優效率；第四，外貿結構非均衡所賴以存在的外生條件不是固定的，可能在受到一定外在沖擊或內生演進的條件下發生改變，從而改善或者惡化一國在國際貿易中所賴以存在的外生條件，導致比較優勢的重構和外貿結構非均衡的演變；第五，外貿結構的非均衡表現在進出口的商品結構、地域結構、貿易方式、貿易主體等各個方面，具有在結構表現上的普遍形態。

鑒于外貿結構涉及的內容較為寬泛，我們在這里進一步區分狹義的外貿結構非均衡和廣義的外貿結構非均衡。狹義的外貿結構非均衡，指的是一國(地區)各種進出口產品的比例關系，從而導致在技術結構上相互關聯效應的大小，這是涉及一國(地區)產業機構升級及其在“中心一”模式中所處地位的核心方面。廣義的外貿結構非均衡，在包括外貿產品結構非均衡的基礎上，囊括了貿易方式、貿易模式、貿易主體、貿易區域分布等諸多方面的結構非均衡，可以說涉及了有關外貿結構的方方面面。本文探討的主要是狹義的外貿結構非均衡(下文未加說明的地方均指狹義范圍)，同時在必要的地方涉及廣義的外貿結構非均衡，以更全面地闡述本文的中心議題。

另外，對外貿易實際上包括進口和出口兩個方面，外貿結構或進出口結構的內容更是廣泛而龐雜，試圖對進出口，結構的非均衡問題進行全面、系統的研究絕非本文有限的篇幅所能完成的。不論是在增長理論、貿易理論的研究中，還是在現實經濟的運行中，人們首先關注的、最為棘手的問題就是出口結構問題。在我國現實的對外貿易中，近年來頻頻遭遇貿易摩擦、反傾銷指控、出口利潤率下降等問題更是越來越引起了人們的深思，亟待理論上和政策上的新突破。因此，本文將外貿結構非均衡的研究主要定位于出口結構的非均衡，并且工業品的出口問題又是更為核心的考察重點，以期更為深入地進行剖析和在這一領域的研究上起到拋磚引玉之效。

三、外貿結構非均衡的基本特征

一國或地區的外貿結構反映了該國或地區在世界分工體系中所占有的比較優勢、資源優勢和規模優勢。綜觀各國進出口貿易的統計數據，一定程度的順差或逆差總是存在的，瓦爾拉斯均衡不可能在外貿市場中實現；與外貿活動相關聯的要素之間的比例關系和相互聯系也沒有在瓦爾拉斯均衡條件下維持，從而結構性的短缺或過剩現象始終不可避免，各國間種種結構性的貿易摩擦和貿易利益爭奪由此緣起。

一國或地區外貿結構非均衡特征最簡潔、最明了的表現是，在該國的出口產品中某一種或幾種產品(類別)的出口在一段時期里占據主要比重。譬如，農業國通過農產品的出口換取國民經濟發展所需的高級要素，工業國主要出口大量的工業制成品并維持著較高的經濟發展水平，未來的后工業化國家則主要進行服務貿易的出口。當然，這是一種均衡世界里應當選擇的分工和貿易模式，是實現交換的帕累托最優所必需經過的一個通道。但是，這種分工的結果是與壟斷性聯系在一起的，這樣產生的效率損失決定了世界分工模式和參與國的外貿結構都處于一種偏離均衡的狀態——非均衡結構。特別是工業化國家和后工業化國家可能控制了主要工業品和服務的生產與出口，從而成為落后國家經濟利益的“剝奪者”，處在經濟發展階段國家的外貿結構非均衡就形成了一種低級化的趨勢。根據要素密集度的不同，可以把產品劃分為資源密集型產品、勞動密集型產品、資本密集型產品和技術密集型產品四大類。一國出口各種要素密集型產品的多少，與該國的經濟基礎及其在世界分工體系中的比較優勢地位緊密相聯，不同要素密集型產品的出口情況反映了該國或地區的經濟技術發展水平、產業結構狀況以及資源狀況等。

在不考慮交易費用的情況下，均衡的國際分工和貿易結構應當是，資源豐富的國家出口資源密集型產品，人口眾多和勞動力充裕的國家發展勞動密集型產業，發達國家具有雄厚的資本和技術實力從而以資本密集型、技術密集型產品的生產和出口為主并成為世界經濟的“排頭兵”。然而，現實世界中不可忽視的交易費用、市場不完全等約束因素的存在，促使這種均衡的結構體系難以成立，一定的效率損失是必然的，從而各國的要素稟賦優勢總是在均衡點以下的某一個區域發揮，形成非均衡的世界貿易商品結構。對于參與國來說，將始終在帕累托改進狀態形成外貿商品結構非均衡的幾種可能形態：相對落后國家的低級要素(自然資源和勞動力)稟賦被過度挖掘，持續出口資源密集型和勞動密集型產品并可能陷入“比較優勢陷阱”，形成低級的外貿出口結構而處于世界經濟的“”；同時，任何一國都具有強烈的民族意識和建立高級化工業體系的強烈要求，所以發達國家的高級要素優勢(資本雄厚和技術先進)可能因此而受到不同程度的約束，無法在完全競爭的市場條件下得到充分發揮，帕累托效率也難以實現；一些處于高速發展和轉軌時期的新興工業化或后工業化國家，可能犧牲暫時的比較優勢，在一種似乎背離促進世界利益的軌道上實現整體經濟結構的爆發式升級，這一階段外貿結構的非均衡特征就顯得更為復雜和具有長遠的戰略意義。當然，在由發達國和落后國構成的兩國貿易交換模型中，發達國可能實現一種超帕累托最優的非均衡——譬如，在“中心一”格局中，先進國家可能使落后國家成為附庸而自身則愈趨強大。

廣義地看，一國(地區)外貿結構的非均衡還有更為廣泛的表現方式，包括貿易方式、貿易模式、貿易主體以及市場結構等表現出來的非均衡特征：

一是貿易方式結構的非均衡。不同的國家在進行對外貿易往來的時候采取的主要貿易方式是有所區別的，譬如在過去經濟發展水平較低的年代里，一般貿易一直是各國之間貿易往來的主要方式，因此貿易的內涵實際上就是商品的進出口；進入20世紀中期以后，這種情況大大改變，加工貿易的比重越來越大，特別是勞動力資源豐富而資本和技術極度稀缺的國家，往往在發展加工貿易方式上傾注更多的力量，這種結構性的政策選取和實踐成為大部分“起飛”階段國家貿易方式結構的基本特征。事實上，一國貿易方式結構的特征往往是與該國的要素稟賦結構及其商品結構特征聯系在一起的，譬如對于一個勞動力優勢突出而其他要素明顯處于比較劣勢的國家來說，實行“兩頭在外”的加工貿易方式可以發揮優勢又能兼容他國的利益，因而不失為一種良好的政策選擇。

二是貿易模式結構的非均衡。對外貿易模式是指以某種分工形式為基礎進行的對外貿易活動。分工的基本模式有兩種，一種是基于比較優勢和要素稟賦結構形成的垂直型分工模式，相應的參與國之間形成產業間貿易；還有一種是基于產品差別和規模經濟所形成的水平分工模式，相應的參與國之間形成產業內貿易模式。顯然，發達國家希望實現與發展中國家之間的產業間分工與貿易的，但是，發展中國家在承認現實的產業間貿易的同時也無不努力去促進結構升級和擠入與發達國家之間更多的產業內分工和貿易中去。二戰以后，發達國家之間的產業內分工和貿易的份額則呈不斷上升的趨勢。由于各國都具有加快發展經濟的熱情和沖動，所以在現實世界非均衡的貿易模式結構中，形成了持續不斷的相互博弈以圖構建對本國更為有利的非均衡結構。

三是貿易主體結構的非均衡。從貿易主體受國家調控或管理的程度上看，貿易主體包括計劃主體和市場主體兩個部分。在計劃經濟和市場經濟這兩種不同的背景下，貿易主體也就體現為受國家高度控制的計劃主體和基于市場需求規律而形成的市場主體兩種類型；而在計劃經濟向市場經濟轉軌的時期，則體現為這兩種貿易主體的復雜交織和替代。從貿易主體的所有制性質上看，貿易主體包括公有制企業和私有制企業。公有制企業更多地以社會福利最大化為目標，同時又過多地受到行政層級命令及其不順暢傳遞機制的影響，在外貿領域中通常更多地集中在壟斷部門而在競爭性領域則呈下降的趨勢；私有制企業的經濟人特征比較突出，趨利性更為明顯，國家調控對其影響更難以落到實處，所以更容易在趨利動機下形成對外貿商品結構非均衡特征的加劇和推動。從貿易主體的國別性質上看，貿易主體包括內資企業和外資企業兩個部分。在開放經濟條件下，人們通常都積極地鼓勵外資企業“走進來”，甚至把引資多少作為判斷一個官員行政績效的重要指標。在該國的比較優勢與他國能夠形成很好的互補時，外資將會大幅度涌入，其國際性特征又決定了其在外貿主體結構中擔當著越來越重要的角色。

四是外貿區域結構的非均衡。外貿區域結構即對外貿易的地理結構，包括外部區域結構和內部區域結構兩個方面。所謂外部結構，即對外貿易的地理方向問題，反應了不同國家(地區)在一國對外貿易中所占的地位。受經濟景氣程度、相互關聯性、地緣政治等因素的影響，一國對外貿易的外部區域結構通常呈現與一國或幾國的貿易比重較大的特征。所謂內部結構，即國內地區結構，指的是對外貿易在國內不同地區的分布情況。通常，一國內的資源稟賦是不平均分布的，各地區的經濟基礎、經濟政策、人文基礎等也各不相同，區域經濟也往往是梯度型發展的，對外貿易的內部區域結構也與之對應而形成非均衡的內部區域結構。

四、外貿結構非均衡的一般演進規律

在現實世界中存在著市場不完全、信息不對成、就業不充分等非理想因素，從而現實經濟(不論是封閉的還是開放的)是非均衡的，世界經濟也同樣是非均衡的，所以任何一國的外貿結構都不可能置身于非均衡世界之外。這里，我們還要特別指出決定外貿結構非均衡狀態的另外兩個原因：一是由于資源的稀缺性，任何一國(地區)的要素供給市場都是非均衡的。非均衡的要素市場決定了產品市場結構的非均衡，而作為國內經濟進一步延伸的對外經濟及其結構也將表現出非均衡特征，即使是資源豐富而完整的大國也因區域經濟條件的梯度差異而不可能建立均衡的經濟結構。二是在開放經濟條件下，任何一國(地區)總是在促進世界(或參與國)福利增加的前提下參與到國際分工體系中去并占據相應地位的。所以，幾乎任何一國(地區)首先都必需承認各參與國比較優勢的存在，從而有了初始的外貿結構非均衡；同時，開放經濟帶來的不僅是國內產品市場的變化，要素市場受到國際范圍的資源配置影響也不斷發生變化，產業市場則受到國際性產業轉移的影響促進了外貿結構生產能力的演變。

不論是作理論上的推演，還是對經濟發展史的縱向考察，經濟運行的動態本質卻是沒有爭議的。作為一國宏觀經濟重要支撐和組成部分的外貿經濟，固然不會背離這一特性，其結構非均衡也內生地或外生地隨著工業化進程而不斷演進。“簡要地看，外貿結構是隨著經濟增長和貿易增長而不斷地變動的。這種變動具有一定的規律性。其中一個重要的內容是：經濟增長和貿易增長能夠帶來制成品出口比例的增加。也就是說，在一國經濟增長過程中，初級產品出口的比例將不斷降低，而制成品的比例則不斷上升”。

以發達國家的發展史為背景考察，外貿結構的演進路徑基本上是按照一定的規律自然鋪開的。在第一次工業革命之前，各國都處在農業社會和生產力比較落后的階段，主要出口國家的外貿結構也以奴隸主、封建主或其他上層階級所需求的奢侈品以及部分農產品和食品為主。隨著第一次工業革命的發生，英、。法等歐洲國家的產業結構開始邁入了工業化進程，循著“輕工業——重工業——高科技產業”的路徑趨向高級化；人類消費的變化也進入的一個新的歷史時期，表現為對“輕工業品——重工業品——高科技品”的層次性遞進消費。當這些工業化“領先國”國內需求達到一定程度的滿足時，相應產品的出口也就趨于上升并形成外貿結構的高級化趨勢，即外貿結構基本上呈現“輕工業品出口為主——重工業品出口為主——高科技產品和服務出口為主”這樣的循序高級化趨勢。

第4篇：新常態經濟的基本特征范文

關鍵詞：虛擬經濟 特征 發展

虛擬經濟的概念與特征

虛擬經濟是指以虛擬資本的運作為中心、脫離實體經濟的價值形態、按照特定的規律獨立運動以獲取價值增值所形成的經濟活動或經濟領域，虛擬資本是在借貸資本和銀行信用制度的基礎上產生的，是市場經濟中信用制度和貨幣資本的產物，它包括銀行的借貸信用（期票、匯票）、有價證券（股票、債券）、不動產抵押單及各種金融衍生品種等。從虛擬經濟的領域來看，無論是發展股票、期貨、期權等金融工具，還是發展網絡市場，首先都必須深刻認識虛擬經濟的基本特征。概括而言，虛擬經濟的特征表現在以下幾方面：

高度流動性與虛擬性

虛擬經濟是虛擬資本的持有與交易活動，其活動過程只是數字符號的轉移，隨著虛擬資本無紙化、電子化的發展，虛擬資本的交易可以在瞬間時刻完成，同時，通過證券發行標準和證券價格的變化，引導生產要素的合理流動，解決了生產要素在部門間的轉移和重組問題以及社會個別資本直接進入產業部門的問題，表現出虛擬經濟的高度流動性。然而，虛擬經濟領域中虛擬資本的不斷交易、交易量的增加并不代表實際財富的增長，只是交易雙方對未來虛擬資本所代表的權益的主觀預期的增長，而這種增長預期又受到國家宏觀經濟環境、公司效益等許多因素的制約，是一博弈行為，形成了虛擬經濟的虛擬性。

虛擬經濟的本質特征就在于其虛擬性，主要表現為以下幾個方面：經濟形態的虛擬性。虛擬經濟建立在虛擬資本基礎上，實體經濟是虛擬經濟的基礎，虛擬經濟又對實體經濟產生巨大的反作用，相對于實體經濟而言，虛擬經濟形態的虛擬性表現為經濟活動的虛擬實現、經濟工具的虛擬運作等。虛擬資本價格的虛擬性。與實體資產的價格相比，虛擬資本的價格具有明顯的虛擬特征。從定價方式上說，它是一種心理預期定價，在很大程度上取決于人們對未來的預期，受到投資者信念、心理及所帶來的行為方式的影響。從形式上看，其存在形式日益虛擬化，這反映了金融產品價值的虛擬特征，決定了虛擬資本價格的內在虛擬性。經營形式的虛擬性。虛擬經營是虛擬經濟的實現方式，一方面，通過人員虛擬，可以借助外部的人力資源，來彌補自身智力的不足。另一方面，通過功能虛擬，可以借用外部的物力資源，減少龐大的資金和精力的開支，將有限的資源集中在附加值高的功能上，而將附加值低的功能虛擬化，由于內部的精簡和外部的強化，而且企業掌握了關鍵業務和高附加值部分，保證了企業較高的投入產出比，實現了企業功能擴張，優勢互補，資源節約。過程控制的虛擬性。虛擬經濟是心理預期支撐的價格系統，虛擬資本在完全虛擬的市場上進行巨額交易，其價格的波動幾乎脫離了價值規律中供求關系的約束，波動性大周期短，穩定性弱破壞性強，虛擬經濟對經濟活動的過程控制往往通過虛擬手段進行。

復雜性與規范性

虛擬經濟是宏觀經濟系統中的一個子系統，這個系統主要是由政府、投資者、中介機構和資本市場所構成，具有比其它經濟系統更強的復雜性，主要表現為：交易主體的復雜性。虛擬經濟領域參與交易的主體很多，有金融證券機構、中外基金、風險投資企業、實體企業、個人投資者等，各參與主體的背景、實力、文化的不同，直接影響到虛擬經濟的復雜性。交易載體的復雜性。與實體經濟不同，虛擬經濟各主體經營的是金融產品，如股票、債券及其衍生品等各種形式的權益憑證。這些金融產品具有一般商品所沒有的非物質化、同質性等特性，使金融資產及其市場管理的難度越來越大，使投資者識別和運用各種金融產品越來越難，虛擬經濟的復雜性突顯。交易方式的復雜性。虛擬資本主要通過金融業的操作來實現交易，金融產品都是虛擬的價值符號，具有極強的互相替代性，具有很強的流動性和可變能力，其價格的波動具有很強的傳導性，加劇了虛擬經濟領域的動蕩和風險，信息技術發展及金融全球化使虛擬經濟運行超越了國界并進一步復雜化，人們對虛擬經濟的駕馭越來越難。交易環境的復雜性。虛擬經濟雖然是相對獨立的系統，但離不開我國市場經濟這個大環境，由于我國相關政策、制度不完善，導致影響虛擬經濟的因素很復雜，有來自國家政策變化因素的影響，也有各利益群體之間的博弈行為因素的影響。虛擬資本價值決定的復雜性。虛擬資本只是權益憑證，其內在價值是由其將來的現金收入流決定的，是未來全部現金收入的貼現值。由于金融資產價值本身具有模糊性和不確定性，所以金融資產價格具有極大的不確定性，大起大落是金融資產價格運行的常態。信用交易中的保證金交易和拋空機制又加劇了這種波動，投機力量的存在加重了金融市場的投機氣氛，使虛擬資本價值的決定比一般產品市場有著更大的不確定性和難以預料的風險，加劇了虛擬經濟的不穩定。

我國虛擬經濟更應該具有規范性，更應該具有規范性的條件，其經濟行為要受到嚴格的規范，這種規范性表現在兩方面：一是虛擬經濟交易的資源形式的規范化。股權是虛擬經濟交易的核心資源之一，股權的分割、設置、交易是虛擬經濟的重要交易范疇。公司按照市場經濟的要求，合理設置股權，改制成為股份公司，就必須嚴格按照股份公司的機制運作，使公司的組織體制走上了規范化動作的軌道。二是交易條件、程序、場所等運用方式的規范化，信息披露、中介服務等管理的規范化。虛擬資本來自于社會投資者，具有流通性和風險性，時時處在社會各方面的監督和影響之中，促使虛擬資本的發行主體必須樹立經濟金融意識、風險意識、理性投資意識、法律意識，推動企業社會信用體系的建立，建立健全法人治理結構，完善信息公開披露制度，建立起多層次的監督體系。

高風險性與高投機性

首先，虛擬資本的內在不穩定性導致其價格變化無常，人們對市場及環境變化的預測能力又有限，尤其是隨著各種風險投資基金、對沖基金等大量投機資本的沖擊，虛擬資本價格經常不符合常規地大起大落，使得虛擬經濟成為了一種高動蕩、高風險的經濟活動，加劇了虛擬經濟的高風險性；其次，虛擬經濟中有價證券、期貨、期權等虛擬資本的交易帶有虛擬性，其交易價格很大程度上取決于人們的心理預期及其博弈行為。隨著金融創新和金融市場的發展，虛擬經濟的交易規模增大和交易品種增多，又使虛擬經濟活動變得更加復雜，使虛擬經濟演變為一種投機性很高的經濟活動。

發展虛擬經濟的對策及建議

要用全新的觀念看待社會主義虛擬經濟，創造條件，因勢利導，推動虛擬經濟的發展。對待社會主義虛擬經濟，首先是了解它、認識它，然后利用它、完善它。隨著我國法律體系的逐漸完善，虛擬經濟的發展將會有一個廣闊的前景，以虛擬經濟的運作進行國有實體經濟的調整與改組，充分利用資本市場吸收更多的資金，構建戰略性產業，是我國不可多得的機遇。而網絡經濟在全球的發展已經越來越成熟，正突破時間與空間的限制，廣泛地應用在各個經濟領域，發揮著巨大的作用。而如何把網絡經濟與資本市場結合在一起，都要求首先從觀念上對虛擬經濟有一個正確的認識，從戰略的高度看待與管理虛擬經濟，制定正確的政策，唯有如此，虛擬經濟才能在我國健康、穩健地得到發展。

制定相關的政策措施，營造良好的宏觀環境。從理論上講，由于我國實行的是社會主義國家宏觀調控下的市場經濟，所以我們完全有可能更好地利用虛擬經濟的積極作用，而限制其消極作用。虛擬經濟的發展是不可阻擋的，經濟越是虛擬化，就越需要有效的宏觀經濟管理和適度的政府干預，不僅需要有長期性的制度性建設，也應該注意短期對經濟的調控。一是制定相關法律法規，實現依法監管。二是擴張虛擬經濟，培養和發展民間資本。銀行儲蓄的持續增長，反映了需求的疲軟和資源的閑置，通過虛擬經濟的擴張來發育民間資本、配合擴大內需的政策是行之有效的手段。三是調整產業結構，大力發展高新技術，構建具有核心競爭力的大型企業集團。虛擬經濟的發展必然產生新的交易技術、新的金融品種，從而對實體經濟產生新的競爭和替代，唯有大力調整產業結構，發展高新產業，加快培養企業的核心競爭力，才有可能在市場競爭中立于不敗之地。

加快金融創新，加強對虛擬經濟的監管。我國是發展中的社會主義國家，金融自由化程度還比較低，金融創新較緩慢。隨著我國資本市場的對外開放，國家可以制定相關政策，支持并鼓勵金融創新品種的開發與應用，為企業提供多種防范和轉移風險的工具，同時，作好金融衍生工具的規模控制，完善有關金融創新法規，保證金融創新的正常進行，降低金融創新風險。首先，建立穩定、健全、高效的金融監管體系，加強金融監管，防范和化解金融風險。其次，形成有序的市場機制。保證市場制度的穩定性、市場交易的公正性、市場運作的規范性、投資者合法權益的保障性。嚴格規范虛擬經濟的投機交易行為，依靠技術保障，建立風險預警和自動報警系統，保證監管的高效性和有效性。再次，加強對虛擬資本的控制。重點是對虛擬資本運作過程的監管，可以通過資產控制、保證金管理等手段對會員實行嚴格管理，同時完善結算制度、建立合理的結算機構。加強虛擬經濟運行機構內部監控制，以人為主，加強對人的管理，建立安全管理制度，規范操作人員的行為。加強內控建設，提高內部稽核隊伍素質，建立內部預警系統。

建立完善的社會信用體系。市場經濟是信用經濟，穩定可靠的社會信用體系是市場經濟有效運行的重要基礎條件。虛擬經濟的發展對信用提出了越來越高的要求，而我國現行的信用制度和信用管理體系的基礎設施卻遠遠落后于這種要求，大大加劇了虛擬經濟發展給社會帶來的負面影響，如企業虛假包裝上市、信息虛假披露給證券市場造成的極大破壞。良好的社會信用制度可以使虛擬經濟參與主體方便、快捷地獲取對方真實的信息，降低交易費用，減少風險，避免引起經濟震蕩。

建立社會信用體系是一個艱巨龐大的工程，需要全社會的共同努力。對于我國虛擬經濟的重要領域證券市場，由于起步晚、規模小、制度缺陷、市場化程度低，其信用體系的建立就尤其關鍵。建立社會主義證券市場的信用體系，要注意幾個問題：改革政府的行政方式，創造寬松的市場環境。信用體系的建立需要相對穩定的政策環境，盡量避免政出多門、政策多變，按市場規律管理市場，增加政策透明度。必須建立社會主義道德規范，從道德上樹立誠信的觀念。建立比較完善的信用法律，有法可依，有法必依，嚴格規范上市公司運作。提高上市公司質量，建立上市公司信用體系。只有這樣，上市公司股票、債券等產品才能夠不斷吸引投資者，才能夠保證信息披露的真實、透明，才能夠確保投資者參與重大經營決策、參與企業財務監督和設立激勵機制，投資者才有機會按其持股比例行使對企業的經營和監督的表決權，并享有相應的收益權。這些對于發展我國社會主義虛擬經濟是至關重要的。

參考文獻：

1.成思危．虛擬經濟論叢[M]．民主與建設出版社，2003

2.付強．虛擬經濟論[M]．中國財政經濟出版社，2002

3.劉駿民．虛擬經濟與當前的通貨緊縮[J].南開經濟研究，2000

第5篇：新常態經濟的基本特征范文

一、充分認識經濟新常態下畜牧業在農業中的地位和作用

畜牧業是農業的重要組成部分，是豐富城鄉居民的“菜籃子”，是滿足肉蛋奶供應的主要載體，現代畜牧業發展程度直接關系到農業發展，它是一個國家國民生活水平高低的重要標志。發達國家的畜牧業產值占農業產值比重在50%以上，如美國占50.1%，澳大利亞占70%以上，而我國約為三分之一。發展畜牧業不僅可以促進糧食加工轉化，提高附加值，而且可以充分利用飼草、秸稈、糧食副產品等資源，過腹還田，轉化增值，有效增加農民收入。與此同時，對改善農村生態環境，解決農村富余勞動力，推進農村小康建設也具有重要意義。近年來，臨汾市大力調整農業產業結構，把畜牧業作為振興縣域經濟的主導產業來抓，畜牧業在振興農村經濟、農民增收等方面的作用日益凸顯。如翼城縣以生豬產業為主導的畜牧標準化生產，侯馬市畜牧產業翻番工程，汾西肉雞和襄汾生豬“一縣一業”建設，所產生的良好經濟、社會、生態效益，彰顯了現代畜牧業的蓬勃活力和促進社會經濟發展的強大推動力。

二、正確把握臨汾市畜牧業現狀和畜牧經濟新常態的機遇與挑戰

1.臨汾市現代畜牧業發展現狀。“十二五”期間，全市畜牧業以生態、低碳、循環為抓手，確保“兩個安全”為重點，以促進農民增收為目標，建立了設施完善、機構健全的市、縣、鄉、村四級動物防疫體系和畜產品質量安全監管網絡。培育了一批引領國內外先進技術的畜牧龍頭企業，比如汾西洪昌肉雞、堯都中德生豬、襄汾君誠肉羊、翼城富華奶牛等，這些企業在品種優化、程序防疫、科學管理、糞污治理、產品認證、市場營銷等方面發揮了積極示范帶動作用。推進了養殖小區、專業合作組織建設，極大地提高了畜牧科技貢獻率和畜牧業組織化程度。創建了市、縣兩級畜牧獸醫綜合執法體系，為依法治牧提供了機構隊伍保障。目前臨汾市現代畜牧業呈現出良好的發展態勢。

2.現代畜牧經濟呈現的新常態。一是畜產品供求的關系發生變化，畜產品供求總量基本平衡，現階段進入牛羊肉總產量偏低結構性短缺，豬肉和家禽肉階段性有余的新狀態。二是畜牧業增長方式由規模擴張向速度與質量效益并重發展。三是畜牧經濟效益由高利潤走向微利。四是畜牧業發展的制約因素發生變化，規模化養殖進入到用地環保雙重制約日益趨緊的情況，融資難，資金短缺的困難也日益顯現。五是畜牧業經營主體發生變化，表現為散養戶退出加快，規模化發展速度放緩，合作組織、家庭牧場不斷增加。六是畜產品的經銷方式發生新變化，畜產品及其加工品的銷售進入到直銷、電子交易、期貨、網購多元化發展。七是重大動物疫病防控形勢依然嚴峻，新型病毒種類增多，動物疫病混合感染較為普遍。動物及動物產品頻繁調運，外來疫病引入風險增加。基層防疫體系人員老化、經費不足等問題依然存在。

三、全力推進全市現代畜牧業健康可持續發展

面對經濟新常態，臨汾市畜牧業要立足資源優勢，堅持“產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的發展方向，以加快轉變發展方式為主線，以提高質量效益和競爭力為重點，強化政策、科技、設施裝備、人才和體制機制支撐，建立以布局區域化、養殖規模化、生產標準化、經營產業化、服務社會化為基本特征的現代畜牧業生產體系。

1.推進布局區域化。根據全市17個縣（市、區）的地理環境、資源稟賦、養殖傳統等因素，因地制宜，科學規劃，合理布局，建設功能齊全、養殖畜禽種類相對集中的畜牧生產基地。結合百萬畝有機水果基地建設，以“果畜循環”為抓手，在西山區以吉縣蘋果、大寧西瓜、隰縣玉露香梨等品牌為依托，圍繞一畝果園一頭豬或一只羊，形成畜沼果的良性循環，建設生豬基地和肉羊生產基地。以汾西洪昌肉雞集團為帶動，以“一縣一業”為抓手，建設汾西、霍州肉雞生產基地。以秸稈“過腹還田”為抓手，實施糧改飼和草地生態建設，在東山區建設古縣、浮山肉羊生產基地及安澤肉牛生產基地。平川區以襄汾、翼城生豬養殖大縣為主導，以“生態循環”為抓手，建設生豬生產基地。以洪洞、曲沃蛋雞生產為主導，以“設施養殖”為抓手，建設蛋雞生產基地。在生產基地建設中，積極推進“三品”開發，形成畜產品區域優勢，品牌優勢，占領市場的制高點，變產品優勢為商品優勢，取得較高的經濟效益，促進畜牧基地建設穩定可持續發展。

2.推進生產標準化。一是加大標準化宣傳力度。提高標準化技術應用水平，強化生產者畜產品質量安全自律意識。二是完善標準化生產體系。因地制宜，結合實際，按照無公害、綠色、有機技術規程進行操作，開展產地認定和產品認證，引領畜牧業生產實現品牌化，提升畜產品質量和效益。三是健全畜產品質量安全監管體系，強化畜產品質量安全行政管理職能，健全機構，進一步推進畜牧獸醫綜合執法，明確職責，充實力量，著力提升監督執法能力。

3.推進養殖規模化。在畜牧專業生產基地建設中，要發展多種形式規模經營，大力培育專業大戶、家庭農場等新型農業經營主體。專業大戶和家庭農場是畜牧基地建設的基本構成。這里所說的家庭農場，區別于目前的粗放式農戶散養方式，家庭農場作為小型規模化經營體，從事的是社會化商品生產，采用的也是優良品種、全價飼料、科學管理等現代技術，農戶家庭經營機制靈活，適應市場波動變化的能力強，管理層次簡單，責權利集中統一，適合農民的管理素質和駕馭能力。按照科學定位、加強引導、重點培育的要求，加大財政、稅收、金融、保險扶持力度。全方位推進專業大戶、家庭農場發展。

4.推進經營產業化。發展專業大戶和家庭農場的同時，要注重龍頭企業的培育和農民專業合作組織建設。畜牧產業化龍頭企業是基地建設的核心所在。農民專業合作社是聯系龍頭企業和農戶的中間樞紐。三者之間相輔相成，互為支撐，通過不斷增強自身實力、帶動能力和發展活力，形成“龍頭企業＋專業合作組織＋基地＋農戶”的穩定的畜牧產業產、加、銷一體化經營新格局。推進畜牧產業化和龍頭企業發展，一是完善利益聯結機制。鼓勵龍頭企業采取訂單畜牧業、設立風險資金、為養殖戶信貸擔保等多種形式，建立與專業大戶、家庭農場、農民專業合作社間的利益共享、風險共擔機制。二是加大金融、深加工支持力度。使龍頭企業不斷做強做大，真正發揮引領帶動作用。

第6篇：新常態經濟的基本特征范文

關鍵詞：經濟 新常態 生成性 教學策略

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）07-190-02

隨著我國經濟發展進入了新常態階段，人們在教育領域中也展開了各式各樣的探索。但在探索的過程中遇到了一個瓶頸式問題，那就是樹立什么樣的教學過程觀。選擇以知識為本位，還是以人的發展為本位是教學過程觀的兩個基本著眼點。學生是有生命的個體，課堂也是人生命歷程的一部分；生命是一種過程，其基本特征就是具有生成性，因此教學也應該是有過程和生成的。生成性教學體現了以人的發展為本位的教學過程觀，是時展對教育提出的要求，教師要不斷學習新的教學理念，并不斷反思總結，內化成有自己獨特個性的理念，知行合一，在實踐中使生成性教學理論一步步升華。

一、生成性教學的內涵

“生成”，原意指事物的發生、形成，《辭海》中的解釋是“自然生成”。是一個相對于“預設”“既定”的概念，這一概念與教學相連，構成一種新的教學形態。生成性教學指的是在教師與學生、學生與學生合作、對話的課堂中，現時生成的超出教師預設方案之外的新問題。它反對教師對學生的一味塑造，突出教學個性化建構的成分，是一種開放的、互動的、動態的、多元的教學形式。“生成”是一個思考活動的過程，不是借學生之口說老師想說的話。它根據教師的不同處理方式而呈現出不同的價值結果，使課堂突破傳統，呈現出動態變化、生機勃勃的新氣象。

二、生成性教學的必要性

1.生成性教學是經濟新常態下課程改革的要求。今年以來，我國的經濟發展進入了新常態階段，教育領域也不斷采取了一系列改革措施以促進教育領域長期健康發展。其中包括教學過程觀的變革，教學策略的調整等。課程目標從強調知識能力的單維目標轉變成三維目標，三維目標價值取向的設立，其價值核心悄然發生著由教到學的轉變，學生的主體地位越來越得到重視。學生成為自主發展的主體，不再是知識被動接受的機器，學生個體獲得解放成為課程活動的終極目標，每個學生都有根據自己的經驗和興趣創造性地建構課程的權利，師生的課堂角色意識也更加端正和明確。因此，在這種背景下，探討如何進行課堂生成具有重要的現實和理論意義。

2.生成性教學是高考能力考察的要求。為了更好地考察學生能力，近些年的高考試題中出現了部分生成性試題。這種生成性命題取向頗受命題者青睞，因為它能有效考查學生發現、分析和解決問題的綜合能力，同時也體現了由教科書的知識立意轉變成以綜合能力為核心的素質立意的新趨勢。生成性試題的出現昭示著我們積極探索生成性課堂的有效元素，將生成作為彰顯課堂生命活力的一種價值取向和常態要求。結合典型考題和教學實踐，對生成性試題的特點進行分析，我們發現生成性試題的能力特征有必要進行生成性教學。

三、生成性教學的困境

1.過于強調預設，忽略生成。現實的課程教學實踐，在相當大的程度上還被傳統的教學觀左右著。大部分教師中規中矩，秉承傳統的教學理念，以完成教學設計目標作為課堂教學所追求的唯一目標，教學設計規范嚴格，教學過程呆板無趣，整個教學儼然成了執行教案的過程。簡單地以為掌握了知識就實現了知識目標，用統一的要求、嚴格的程序就實現了對課堂的控制，學生則成為被動接受的機器，聽之任之，喪失了對個體存在的價值。總之，這種傳統教學觀下課堂的特點就是過于強調預設目標而忽略生成目標，學生只是全盤接受現成知識而無須思維，更談不上對知識批判。這樣的課堂，學生報以抵觸應付的態度，老師在講臺上滔滔不絕，學生在下面昏昏欲睡。教學目標怎么能很好地完成呢。

2.過于強調生成，忽略預設。在教學改革過程中，還存在“唯生成”的問題，就是一味熱衷于引進新理論，機械地照搬照抄，而不經過必要的教學視角的審視和轉化，過于強調生成而忽略預設。有的認為生成性教學就是老師靠邊站，處于次要位置，過分強調學生的主體地位，課堂形式熱熱鬧鬧，教學內容亂七八糟。學生想說什么就說什么，想怎么說就怎么說。造成課堂秩序失控，該講的沒有講清楚，該掌握的沒掌握，實質性收獲不大。有的教師為了貫徹啟發性教學的方針，激發學生思考的意識，將啟發性教學簡單地理解成問答式教學。整個課堂都在向學生提問題，而這些問題都非常簡單，很少真正啟發學生思考。這就導致看似表面上學生積極性很高，實則一無所獲。

四、生成性教學的措施

1.精心預設，準備生成。生成和預設是相對立的，又是相互補充的。教師在政治課堂教學過程中，首先應正確處理好預設和生成的關系。預設是教師在教學前根據教學目標、內容和學生的認識特點預先設計好話題，目的是能夠使教學按（下轉第192頁）（上接第190頁）照教師意愿進行下去，達到教學目標。如果不提前預設，勢必造成課堂無計劃、無目標，效率低下。雖然實際的教學環境具有不確定性，教學進程不能完全按照教師意圖去發展，要求教師運用自己的教學機智隨時調整教學策略，但預設也是必須的。同時，更加注重生成。學生作為課堂的主體，其主體地位決定了學生應是知識的主動構建者。所有的教師都應該正確認識到只有承認教學的生成性，才能承認學生的主體性，承認預設的真實價值。生成具有與預設相等的價值內涵，二者和諧共生，相輔相成。因此，教師在設立教學目標時應把預設目標作為基礎，生成目標作為深化和突破，實現二者的有機融合。

2.對話交流，互動生成。對話教學是生成性教學的主要手段。在生成論視野中，對話教學過程是一個動態變化的發展過程，與杜威的“教育即生長”不謀而合。葉瀾教授也提出要建立有“師生共同參與，相互作用，創造性地實現教學目標過程”的動態生成的教學過程觀。可以說，對話教學能夠最大限度地體現這種生成論思想。課堂教學中，學生“見仁見智”的反應是無法預設但必然會遭遇的，這就要求教師以一種生成性的教學思想去積極引導學生思考問題、交流經驗，使彼此的觀點和看法得到共享，并能在共享中達成更為獨到的、全面的、真實的見解。教師要學會轉變角色，要鼓勵學生之間相互交流和置疑，培養學生質疑問難的能力，不斷地啟發、點撥學生，使學生的心靈始終處于動態發展之中。對話教學不僅是真實對話的存在，是教學目標的達成，是意義的分享，更應是學生對話精神和對話能力的培養，是教師與自己對話，不斷反思，最后實現師生共贏，教學相長的過程。這也是對話教學的要旨所在。

3.關注發現，豐富生成。無處不在的生成性教育資源，其實在課堂教學中也并不缺乏。只是很多教師沒有用心去發現，沒有充分利用罷了。作為一名教師，在課堂上師生、生生互動過程中，一定要有一雙時刻關注并能及時捕捉到其中有探究價值的新問題的眼睛，并能充當點播著，在亮點處贊揚，在冷場處誘導，在迷茫處引領，在錯誤處糾正。使師生在課堂中碰撞出新的思維火花，拓展已知，發現未知，突破思維禁錮，有所創新。此外，在信息技術飛躍式發展和網絡技術突飛猛進的今天，教師要合理利用信息技術，從各種信息資源中捕捉點亮學生智慧、激發學生創新的點，豐富生成性教學資源。

4.回歸生活，提煉生成。教學作為一種特殊的生活方式，理應具有互動性、生活性。學生通過對生活經驗的回憶和反思，他們的問題意識可以被激活，同時也能產生理解和應用新知識的欲望。每個學生通過自己個性化的理解，新的認識過程和知識結構也就慢慢形成了。生成性教學不僅在于關注生活、解釋生活，使生活教育化，更重要的在于回歸生活、發展生活，使教育生活化。這就要求教師要多關注社會生活實踐，一方面把握學生的現實情況，另一方面又要在新課程標準與教科書的基礎上，節選出具有現代性、社會性、典型性、應用性的生活情景，并能恰當地解釋、說明和解決生活中的現象與問題。在這樣的過程中，把其中的理論元素提取出來，生成新的觀點與結論，提煉生成性教學資源。

總之，生成性教學不僅豐富了課程教學理論，促使新課程理念與教學實踐的結合，而且對于學生創新能力、實踐能力及批判性思維的培養也具有引領作用。同時，對教師專業素質的發展也能起到促進作用。因此，生成性教學無論從理論層面還是實踐層面來看，都有著深刻而長遠的意義。

參考文獻：

[1] 羅祖兵.生成性教學的基本理念及其實踐訴求[J].武漢：高等教育研究，2006（8）

[2] 李t.生成性教學研究述評.寧波：寧波大學學報（教育科學版），2006（28）

[3] 叢立新.課程論問題[M].北京：教育科學出版社，2000

[4] 葉瀾.重建課堂教學過程觀[J].教育研究，2002（10）

[5] 馮曉霞.生成課程與預成課程[J].早期教育，2001（8）

[6] 于世華，謝樹平.動態生成的教學過程設計[J].天津師范大學學報（基礎教育版），2004（4）

[7] 陳秀玲.建立動態生成的教學過程觀[J].教育科學，2003（5）

第7篇：新常態經濟的基本特征范文

關鍵詞：農村 人力資本投資 農民收入 誤差修正模型

中圖分類號：F323.6 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）10-055-03

人力資本相對于物質資本積累對于經濟的作用更為重要（貝克爾，1987），人力資本在整個經濟社會中起到基礎性源泉的作用，它決定并影響物質資本及其他資本形態的有效利用，從而決定經濟的增長和社會的發展。我國作為農業大國，農業人口占有量仍是人口構成的最大組成部分，廣大農村尤其是西部農村存在或潛在極其豐富的人力資源，但人力資源并不等于人力資本，事實上，西部農村地區人力資本存量相當低，豐富的人力資源不能形成有效的人力資本從而推動經濟的發展和農民收入水平的提高，是一個老大難的問題，加大對西部農村地區人力資本的投資對于提高農民收入和改善農民素質具有十分重要的現實價值。

一、相關文獻述評

從西奧多·W·舒爾茨正式建立人力資本理論以來，人力資本問題就成為管理學和經濟學的一個重要論題，吸引了大批學者的研究和探討，取得了開創性的成果。1964年舒爾茨通過《改造傳統農業》指出，人力資本存量的不斷增加引起知識、技能等要素的提升，成為超過物質資本增加和規模經濟對經濟增長的最主要力量。羅默（1986、1990）、盧卡斯（1988）等認為勞動者的技能和所擁有的知識可以看作人力資本的主要成分，人力資本是現代經濟增長的最核心內容。一個國家或地區如果人力資本存量過低或人力資本積累過慢，則該國或該地區經濟低增長將成為常態（付英華等，2002）。

舒爾茨（1964）以教育為例分析了人力資本投資的成本和收益，指出人力資本投資的收益率低是人力資本投資不足的一個重要原因。Philip H.Brown and Albert Park（2002）采用我國六個省份的學校和農戶調查數據，對教育投資、教育質量和產出水平的相互關系進行了探討。發現農村家庭資本存量與學識成正比，認為教育投資的成本和收益共同決定了農民人力資本投資量。Gordon G.Liu et.al（2007）把健康當作內生變量引入到產量函數，依據人力資本理論建立了模型。結果顯示農民的健康水平對其收入有較大的影響，然而收入水平過低限制了農民的醫療保健投資。劉文(2004)分析了我國農村人力資本的基本特征，提出由于農村人口多、農民收入增長緩慢、教育經費投入不足等原因，人力資本存量不足已經成為我國農業經濟發展的嚴重障礙。靳衛東（2007）指出公共財政的支出結構能夠對人力資本投資供給曲線的變動產生影響，調整我國財政支出結構是解決收入分配問題的有效途徑。程偉（2006）利用2004—2005年我國農民工流動就業的調研數據，分析我國農村人力資本投資現狀對農業剩余勞動力轉移的影響，認為制約農業剩余勞動力轉移的根本在于農村教育的滯后導致勞動力的素質低下。王彥軍、李麗靜（2007）認為政府可以通過公共政策介入人力資本投資的理論依據在于人力資本投資中存在“市場失靈”，政府可以通過提供融資、調節稅收政策、健全勞動力市場等公共政策建立促進人力資本投資的支持體系。潘泰萍（2008）根據最新的統計數據對我國人力資本投資狀況進行了較全面的分析，認為人力資本投資狀況對我國經濟發展和勞動者個人收人水平有著至關重要的影響。楊國勇(2009)認為我國農村地區經濟發展滯后與農民收入水平低下的根本原因可以歸納為農村人力資本投資不足、人力資本存量水平過低。廖小官、陳東紅（2009）對農民人力資本投資收益的特征及實現的制約因素進行了分析，認為加強對農民人力資本投資是農民增收的主要對策之一。楊錦秀、冉彬（2012）研究城鄉人力資本投資互動性關系，指出城鎮人力資本投資行為會帶動農村人力資本投資行為的跟進，農村人力資本的投資能有效帶動當地經濟的發展。本文將人力資本投資內容界定為文化教育、醫療保健及交通通訊，從而實證研究西部農村人力資本投資對農民收入的影響效應，期冀得到該地區農村人力資本投資特征對農民收入的作用程度，繼而有針對性的提出有效的政策建議。

二、實證分析

（一）數據擇取與相應處理

本文的變量分別為農民收入水平和人力資本投資水平，分別以C和I表示，C為被解釋變量，I為解釋變量。其中，I通過農民人均文教娛樂用品及服務支出、人均醫療衛生保健支出、人均交通通訊支出三者相加得來。收入水平和投資水平都表示實際變量，以1978年的不變價格進行平減，消除物價變動，從而反映了實際水平。所有數據均來自1998年—2011年歷年《中國統計年鑒》及西部各省相應統計年鑒。為了減少時間序列中異方差問題的影響，本文對C和I兩變量取自然對數，用IN（C）和IN（I）表示，從而建立雙對數計量模型。

（二）實證運算

1.單位根檢驗。

時間序列數據在平穩性的條件下，回歸結果才顯得有意義，故在檢驗之前需對序列數據進行平穩性檢驗，ADF檢驗方法即單位根檢驗就是對時間序列數據的平穩性進行檢驗的一種方法，本文對IN（C）和IN（I）進行單位根檢驗，結果如表1所示：

從上表知道，時間序列數據IN（C）和IN（I）存在一階單整。即序列在經過一階差分后在5%的臨界水平下是平穩的。

2協整檢驗。

IN（C）和IN（I）都為一階單整變量，用EG法對IN（C）和IN（I）進行協整回歸，然后對回歸方程的殘差進行單位根，若通過單位根檢驗，則二者存在協整關系。

第8篇：新常態經濟的基本特征范文

關鍵詞：統計工作；數據質量；對策建議

中圖分類號：F222 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-01

一、統計數據質量的內涵

質量是指一組固有特性滿足要求的程度，從統計數據質量的角度看，統計數據質量是指統計數據的一組特性滿足用戶需求的程度。統計數據的基本特征主要包括真實性、準確性、及時性和完整性。真實性是指統計數據來源于真實統計資料，能夠反映統計對象的實際情況。

二、我國統計數據質量問題的現狀及原因分析

1.統計數據的真實性、準確性還有待于提高。從當前數據質量的總體狀況看，統計部門公布的數據是基本可靠的。但是，不可否認，當前局部地方的一些基層統計數據確實存在不實的問題。提供不真實或不完整的統計數據的現象，偽造、篡改統計數據的現象都有發生。

2.統計數據的及時性、完整性還有待于增強。由于我國經濟社會發展處在急劇轉型期，新情況、新問題、新要求層出不窮，統計工作在及時跟蹤監測經濟社會發展進程、及時提供反映各種新情況新問題新要求的統計數據方面還有些滯后。一些地方、部門、單位拒報、屢次遲報統計數據的行為仍有發生。

三、提高統計數據質量的對策建議

1.一是各級政府都應高度重視統計工作，將其作為本級政府、本部門的一項重要的基礎性工作進行規劃、布置、落實，抓緊抓好。統計工作實施者要抓好上級布置的各項統計調查任務的落實，確保統計調查項目的順利實施，尤其是要抓好重大國情國力普查項目的規劃、組織和實施，確保高質量完成日常統計工作任務。二是強化統計保障。一方面堅持依法行政，保障統計機構、統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權，確保統計工作不受干擾。另一方面做好經費保障，按照有關法律、法規的規定落實統計經費，不斷加大資金投入，解決統計業務經費困難的問題，保障正常工作需要，改善統計人員工作和生活條件。三是強化科研技術支撐。加大對統計信息化建設的投入，實現統計數據處理的信息化和數據傳輸的網絡化。四是加強統計規范化建設。依據有關法律法規，科學地建立各種制度，使各級統計人員責任明確、任務明確，依法科學地開展統計工作，不斷提高統計基礎規范化水平，保證各項統計工作有序地進行和各項統計數據信息來源的可靠。五是加強對統計人員的專業培訓和職業道德教育。一方面，大力提高基層工作人員的素質，通過引進人才、培訓提高和考核激勵等方法不斷提高統計人員的業務水平。另一方面，加強統計職業道德建設，使廣大統計人員樹立優良的統計職業道德，以優良的工作作風開展各項統計工作。

2.強化統計數據質量管理，全面提升統計工作質量和統計服務水平。統計工作要提高數據質量，必須建立健全一整套管理制度。一是建立健全統計數據質量控制責任制，做到全流程質量控制。把數據質量控制融入到統計工作的每個節點上，落實到每個工作崗位，使每個崗位都有明確的工作質量標準，做到人人抓質量、時時求質量、處處保質量。二是強化統計數據質量監督檢查，做到全方位質量評估。如不斷強化統計數據質量“三審制”、完善相關部門數據質量“聯審制”等，加強對統計數據質量事前、事中的檢查和評估。三是全面落實責任追究制度。依據有關法律法規及統計制度的規定，嚴格落實責任追究制度，哪里出現了數據質量問題，就追究有關部門、有關人員的責任，做到一追到底、決不姑息。四是把好統計數據審核關。凡是對外提供的統計資料，要明確填報人、審核人和簽署人的責任，調動審核人和簽署人的工作積極性，共同把好數據出口關，共同提高統計數據質量。

3.深化行政管理體制改革，完善政績考核機制。我國實行的是統一領導、分級管理的統計管理體制。現階段，干部政績考核機制的不完善，也對統計數據產生了影響。對各級干部的考核、任免過分注重GDP的增長，忽視環境保持、社會發展及民生幸福等，導致一些地方唯GDP至上、唯統計數據至上，在統計數據上弄虛作假、互相攀比，使的統計數據失真、失信。應建立一套科學合理的干部政績考核體系，做到因地制宜，兼顧當前和長遠，規模、質量和效益并舉，經濟、社會發展并重等，引導各級干部樹立正確的政績觀，把各級干部的注意力從統計數據轉移到經濟社會建設上去。

4.加快統計方法制度改革。在統計調查方法上，應實行以抽樣調查為主、全面普查為輔，以超級匯總為主、層層匯總為輔的方法獲取統計數據資料，從而減少中間環節，減少工作量，提高工作效益和數據質量。在統計制度設計上，應加強統計科學研究，健全科學的統計指標體系。要適應經濟體制改革和社會發展的要求，對現行的各項統計報表及相關的統計指標進行梳理，清理出過時的、與現階段經濟社會發展不相適應的一些統計報表及統計指標，設立一些新的報表制度、統計指標等，建立一套能夠全面、準確、系統地反映市場經濟條件下社會、經濟、科技發展狀況的統計體系。

5.加強統計法制建設，推進依法治統工作。一是適應社會發展的新形勢、新要求，從貫徹落實科學發展觀、建設社會主義法治國家和構建社會主義和諧社會的高度，積極探索并不斷完善適應科學統計要求的統計法律制度。同時，認真貫徹執行各項統計法律法規，做到依法行政、依法統計。二是加大統計法律法規的宣傳力度，提高地方黨政領導、個體私營業主以及社會大眾對統計法律法規的知曉度，做到統計法律法規家喻戶曉、人人皆知。三是加大對統計工作的監督檢查力度。完善法律法規制度，明確各方責任和義務，不斷強化對統計工作的監督檢查工作。四是加大統計執法力度。

參考文獻：

[1]王建高，曹德著.影響基層統計數據質量的因素分析及其對策[J].青海統計，2012（09）.

[2]任玉鳳著.淺談統計數據質量及其提高途徑[J].統計與管理，2010（01）.

[3]范海霞.試論統計工作中“數據失真”的原因及策略[J].經營管理者，2011（15）.

第9篇：新常態經濟的基本特征范文

關鍵詞:新常態；經濟增長；產業升級；融合發展

一、新常態下我國經濟增長與產業升級之間的關系

（一）經濟增長促進產業升級

經濟增長促進產業升級的作用機制表現為：經濟增長使國民收入增加，在收入增加的情況下國家和企業將有更多的資金進行產業技術的升級改造①，而產業技術的升級改造將直接推動產業整體升級。此外，經濟增長還會改變企業的發展環境，居民的消費需求也隨之發生改變。這些改變對產業發展提出了新的要求，從而迫使產業升級。例如，經濟增長使居民的收入水平提升，居民對環境的要求也會相應提高。在這種背景下，那些傳統的高污染企業將不再適應市場的需求，而被迫轉型發展。從表-1的數據可知，從2000年到2015年我國經濟實現了連續16年的快速發展，經濟發展速度也一直處于較高水平，這為我國產業升級提供了有力支撐。

（二）產業升級影響經濟增長

更高級的產業結構能夠更好地促進經濟的發展，而落后的產業結構將會對一國的經濟發展造成負面影響。從我國當前經濟發展的困境以及環境污染日益嚴重的情況來看，產業結構的落后是其中的根本原因。產業升級對經濟增長所產生的作用主要表現為：通過產業升級能夠實現產業的技術提升與結構優化，由此能夠以更少的資源投入產生更高的經濟效益，進而對經濟增長產生促進作用。例如，我國改革開放初期的工業主要生產的是一些低附加值的產品，在這種背景下我國的經濟增長是一種低質量的增長。而隨著我國工業的升級發展，轉變傳統的工業生產模式，實行高技術、集約化的模式生產，我國經濟增長質量取得了明顯的提高。

二、新常態下我國經濟增長與產業升級融合發展的路徑分析

（一）經濟增長與產業升級融合發展的技術創新路徑

在推動經濟增長與產業升級融合發展中，技術是核心推動力，技術創新的融合發展是經濟增長與產業升級融合的首選路徑②。技術創新主要分為以下幾類。（1）以技術創新的強度不同為依據劃分為漸進式創新和根本性創新。前者是指一種緩慢的、局部的創新，類似于事物的量變；后者是一種根本性的創新，會引起創新對象發生重大甚至是本質上的改變，類似于事物的質變。（2）根據創新的對象差異可以分為產品創新與工藝創新。前者是指建立在產品技術創新上的產品局部改進，后者則是指產品生產方式方法的改變。（3）根據創新的主體差異可以分為用戶層面的創新、銷售者層面的創新以及制造者層面的創新。通過分析國內外經濟增長與產業升級融合發展的創新路徑可知，各國成功地將經濟增長與產業升級進行融合無不是以技術創新為核心方式的。例如，20世紀90年達國家產業結構主要是一些傳統的工業產業。但是，在90年代中后期它們將信息技術運用到產業升級中，成功地實現了保持經濟增長與產業升級的雙重目的。對我國而言，在推動經濟增長與產業升級融合發展中，采用技術創新路徑也是與我國國情相適應的。例如，在我國東南沿海地區進行產業升級與保障經濟增長中，采用高新技術對原有的產業進行改造和升級，實現了區域經濟的穩定增長與地區產業結構的優化升級。

（二）經濟增長與產業升級融合發展的制度創新路徑

對于一國的經濟增長與產業融合而言，需要有與之相適應的國家制度的支持。通過制度創新來推動經濟增長與產業升級融合發展也是一種十分有效的方式。我國市場經濟體制還不完善，完全通過市場機制來實現經濟增長與產業的融合發展需要的時間比較長。但是，需要明確的是，落后的制度難以促進經濟增長與產業的融合發展，要實現正向的促進作用就必須制定和實施正確的制度。對于我國而言，通過制度創新來實現經濟增長與產業的融合發展，政府必須制定出符合市場經濟規律的科學制度，并且制度的設計需要與時展相適應，具有一定的創新性。例如，科學的儲蓄制度能夠為產業的升級發展提供動力，既不影響消費經濟的增長，資本的投入又能夠實現生產規模的擴大，提高行業的競爭力以及更好地服務社會。儲蓄金融較為集聚的地方往往也是整體產業經濟較為發達的地方，這是因為儲蓄的集聚使得地方的資本變得更加雄厚，在產業升級的過程中可以更加容易地獲得信貸資金，進一步擴大生產規模，從而推動產業升級。

（三）經濟增長與產業升級融合發展的消費推動路徑

消費是生產活動的最終目的，也是生產得以持續發展的動力所在。在當前全球經濟發展放緩的背景下，要保證我國經濟增長與產業升級融合發展的順利實施，采用消費推動的路徑成為必然選擇。如果產業升級所創造的新產品無法滿足消費需求，那么這種升級將無法帶動經濟的增長，也就無法實現最終的融合發展。消費路徑在促進經濟增長與產業升級融合發展中所起到的作用表現為：消費的發展能直接帶動消費經濟的增長，而消費的發展也使得消費者對于消費的產品質量有更加嚴格的要求，這就迫使產業進行升級以滿足消費者新的消費要求。而消費者新的消費要求得到滿足后又會進一步推動消費經濟發展，由此形成一種消費推動經濟增長與產業升級融合發展的良性循環。

三、新常態下我國經濟增長與產業升級融合發展存在的問題

（一）經濟增長與產業升級融合發展的人力資本支持不足

人是最為活躍的生產要素，當前我國在推動經濟增長與產業升級融合發展的過程中存在的主要問題是人力資本的支持不足。

1．教育投入低導致人力資本“質”的不足。從人力資本的“質”上來進行分析，可以明確為什么我國的人力資本存在較大的不足。造成我國人力資本在“質”上的不足的一個核心原因是，我國人力資本的教育培養缺失。我國在很長一個時期內，教育經費投入明顯不足，這就使得我國的教育發展相對滯后，高素質人才增長速度較慢。根據教育部的數據顯示，2013年全國的教育經費投入就達到2.45萬億元，略超過國內生產總值的4%，2015年這一比例上升到4.5%。雖然我國政府在教育上的投入明顯增多，但由于歷史“欠賬”較多，我國短期內難以改變教育發展滯后的現狀。我國教育經費投入還存在較大的地區差異，這進一步導致了我國人力資本的教育水平落后與發展不平衡。當前我國教育投入水平較高的是廣東、上海以及北京等一線城市，中西部城市的人力資本教育投入水平較低。

2．人力資本的投入產出低。對人力資本進行教育培養已經成為各國實現人力資本水平提升的主要對策，但各國的教育投入與最終的人力資本產出效率存在較大的差距。在我國傳統的教育發展中，各類學校一般將獲取的教育投資用來征地與新建大樓，以便能夠更好地擴大招生規模。在這種發展模式下，學校的教育資金只有較少的一部分被用到實際的教學軟實力提升中，歐美國家的教育資金投入則主要用在學生的發展上，而不是一味地增加學校的大樓數量。也正是這種對教育投入資金使用用途的差異，使得歐美發達國家的教育投入有較高的產出效益，而我國的產出效益較低。

3．勞動力缺乏向人力資本轉化的平臺。人力資本轉化為促進經濟增長與產業升級融合發展的推動力，還需要有一個中間平臺，這個中間平臺就是為生產方式與人力資本供給方提供交易的一個場所，即勞動力市場。當前，我國還缺乏一個全國知名的勞動力交易平臺，雖然不同地區出現了一些勞動力交易的中介機構，但由于政府未能做好對勞動力市場的有效引導與整合，使得勞動力市場的發展缺乏統一的指導以及正確的發展方向，降低了勞動力市場效益。

（二）經濟增長與產業升級融合發展的金融支持不足

經濟增長與產業的融合發展離不開大量資金的支持，在當前的市場經濟發展中表現為金融產業集聚的支持。當今世界任何一個地區的發展都離不開金融產業的支持，金融產業的大量集聚對區域或一國的產業升級與經濟增長具有重要作用。第一，為產業升級提供更加便利的資金周轉模式，增強融資和投資的便利性。金融企業較為集聚區域的企業可以直接在金融部門設置財務部門，從而利用本地區較為發達的金融市場體系來直接進行資金的劃轉以及融資。在這種模式下，企業應留出的余額資金越來越少，這就可以讓企業將更多的資金用于技術升級改造。第二，增強市場的流動性，降低產業升級風險。在發達的金融市場體系中，金融交易的數量較大，其他地區的金融交易者會因為本地區較為完善的金融交易體系，而將自己的信息和交易轉移到該體系中。那么，本地區所具備的流動資金越來越多，從而增強產業升級的流動資金支持，并降低由于流動性不足而產生的風險。第三，技術創新效應。北京、上海及深圳是區域內的主要金融產業集聚中心，這些地區往往也是我國技術創新的主要地區，因為金融集聚能夠為產業升級提供更好的技術創新機會。區域內的金融產業集聚雖然可以為區域的產業升級產生一定的促進作用，但也同樣會對區域經濟增長帶來一定風險。第一，區域內的實體產業發展逐步弱化，從而使得區域的經濟增長與產業升級融合發展變得更加虛擬化，缺乏較為有力的實業支撐。第二，金融產業的高度集聚將提高本地區的整體消費水平，這樣使得城市中的一些低收入者的生活環境被惡化，在一定程度上影響經濟增長與產業升級的融合發展。第三，與其他地區爭奪發展資源。金融產業的集聚會使得大量的經濟增長與產業升級融合發展支持資金被集中到少數區域，從而對其他區域的經濟增長與產業升級融合發展帶來不利影響。

四、新常態下推動我國經濟增長與產業融合發展的對策

（一）提升人力資本在促進經濟增長與產業升級融合發展中的作用

1．提高人力資本的教育投入水平。要實現人力資本的要素價值提升，最為有效的方式就在于對其進行教育培訓，為此必須加大人力資本的教育投入。目前，我國人力資本教育投入存在地區失衡、整體水平不高的現象，應從以下方面進行改進。第一，建立人力資本教育投入的長效增長機制。政府部門應在教育的中長期發展規劃中將教育經費的投入作為一項重要的規劃內容，保障教育投入能夠按照一定的比例增長。第二，適當引導社會資本進入教育培訓領域。我國是一個人口大國，單單依靠政府在人力資本培訓上的投入，是難以在短時間內解決我國教育經費不足的問題的，政府還應適當引導社會資本進入人力資本培訓領域，促進社會資本更多地為人力資本發展提供便利。第三，人力資本教育投入要有所差別，中西部較為貧困的地區要實現人力資本投入傾斜，提高其人力資本要素水平。

2．注重不同行業的專業人才培養。新常態下推動我國經濟增長與產業升級的融合發展需要多種類型的高層次人才，必須培養不同行業領域的高層次人才。這種針對行業特點來進行的高層次人才培養也是提升我國人力資本投入產出效率的有效方式。當前，我國需要進行升級改造的產業類型較多，如果在人才的培養上缺乏針對性將造成一些特殊行業的人才供給不足，而某些方面的人才供給又出現供大于求的狀況。例如，隨著電子商務的發展，我國很多高校在短時間內開設了大量的電商專業，使得該領域的人力資本供給快速飽和并產生富余。

3．完善勞動力向人力資本轉化的平臺。人力資本要能夠被充分利用并轉化為推動我國經濟增長與產業融合發展的作用力，必須有一個完善的人力資本交易場所，即高效的勞動力市場。第一，政府要加強引導勞動力市場建設。第二，從企業的角度來看，要加強勞動力市場信息化建設，提高企業的信息化利用水平。第三，推動建立不同產業的專業人才市場。

（二）增強金融業在促進經濟增長與產業升級融合發展中的作用

1．推進金融改革。要發揮金融在促進經濟增長與產業升級融合發展中的作用，國家就必須對金融業的宏觀發展環境進行優化，改革宏觀發展制度，推動金融產業發展，更好地發揮政府的科學引導作用。首先，對金融產業發展的區域限制進行改革，對于那些已經不適合市場新特點的壁壘性措施予以取消。其次，對于金融市場的參與者要從更高的角度來把握，鼓勵和支持非國有資本進入金融市場，使金融市場發展呈現出多元化狀態，促進金融市場更好發展。再次，對我國金融發展進行有效引導，既要有大的集中也要有小的集中。

2．改善金融產業發展環境。當前，我國金融行業規模有限、經營水平不高等，極大地制約了其在促進經濟增長與產業升級融合發展中的作用的發揮。因此，我國應當從多角度入手優化金融業發展環境，為金融業發展以及促進經濟增長與產業融合發展的作用發揮創造更好的平臺。首先，建立一種公共的信息平臺和交易規范的秩序，使金融企業能夠通過這個平臺獲得基本公共信息。其次，要規范金融行業發展，防止出現一些無秩序的發展方式，保障區域內的金融市場穩定。當前，我國某些地區的金融業發展還缺乏明確的法律規定，出現一些無原則地迎合金融企業發展的現象，應完善法律法規，使地方政府在法律的框架內合理引導金融產業發展。再次，誠信是金融業發展的基礎條件，這也是當前我國很多區域金融發展所欠缺的內容，必須推動金融產業的誠信化建設。

作者:田文 單位:成都師范學院

注釋：

①任保平、周志龍《新常態下以工業化邏輯開發中國經濟增長的潛力》，載于《社會科學研究》2015年第2期第35至41頁。

②張志元、李兆友《新常態下我國制造業轉型升級的動力機制及戰略趨向》，載于《經濟問題探索》2015年第6期第144至149頁。

③張維佳、宿曉翩《金融發展、技術創新對產業升級的影響研究——基于中國省級面板數據的實證分析》，載于《商業經濟研究》2015年第12期第111至113頁。

④孫曉雷、何溪《新常態下高效生態經濟發展方式的實證研究》，載于《數量經濟技術經濟研究》2015年第7期第39至56頁。