新常態(tài)經(jīng)濟的基本特征精選(九篇)

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第1篇：新常態(tài)經(jīng)濟的基本特征范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；協(xié)調(diào)發(fā)展；政策機遇；轉(zhuǎn)型調(diào)整；對策研究

一、前言

統(tǒng)籌和促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距，尤其是區(qū)域居民收入水平的差距，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要標準與原則。從2010年開始，中國經(jīng)濟逐步邁入新常態(tài)階段，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟增速的換擋、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟渠道的轉(zhuǎn)變?nèi)齻€層面，實現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是我國各級政府應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)、適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、引領(lǐng)經(jīng)濟薪酬的關(guān)鍵性保障。從經(jīng)濟新常態(tài)的外延來說，經(jīng)濟新常態(tài)意味著中國經(jīng)濟將在中長期處于一種轉(zhuǎn)型期，表現(xiàn)在經(jīng)濟增速上的特征就是中長期“L”走勢和短期“W”走勢。

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展將面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)，各區(qū)域經(jīng)濟應(yīng)該如何促進經(jīng)濟的平穩(wěn)、有序、可持續(xù)發(fā)展，并實現(xiàn)與周邊區(qū)域經(jīng)濟體協(xié)同發(fā)展，是各級政府應(yīng)該充分思考的命題。本質(zhì)重點對經(jīng)濟新常態(tài)背景下我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策機遇與主要挑戰(zhàn)進行分析，探究經(jīng)濟新常態(tài)背景下我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策，這對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有較大的理論價值與較強的實踐意義。

二、經(jīng)濟新常態(tài)背景下我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策機遇

1.國家層面轉(zhuǎn)變了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的理念、手段與路徑

隨著經(jīng)濟邁入新常態(tài)，中央及時的調(diào)整以往關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基本部署，不斷提高促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，并在政策制定出臺上有著明確的引導傾向，具體表現(xiàn)在理念、手段以及路徑等方面。在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念上，強調(diào)要將以往的以單個中心城市為核心的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)向省市聯(lián)動合作協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建長江經(jīng)濟帶、中原經(jīng)濟區(qū)、“一帶一部”等區(qū)域性經(jīng)濟圈就是一個典型的例子，其主要目的就是要通過構(gòu)建各地區(qū)的貿(mào)易合作機制、產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系；在促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的手段上，中央將不再是單純的采用財政激勵政策與行政指導性命令的僵硬方式，而是通過促進各省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，增強各區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)系，使得各區(qū)域經(jīng)濟板塊自發(fā)的尋求合作、尋求協(xié)調(diào)發(fā)展；在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的路徑上，中央更多的是開始從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移的三部曲推進方式，全面強化區(qū)域經(jīng)濟板塊間的依賴作用、支持作用，真正提升國民經(jīng)濟的質(zhì)量。

2.地方層面轉(zhuǎn)變了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)度、思路與方式

當前，我國正處于全面建成小康社會的最后攻堅時期，是國家深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時間節(jié)點。在世界經(jīng)濟復蘇舉步維艱，國際市場不確定風險事件頻發(fā)的大背景下，各地方政府充分意識到區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的好處，只有通過區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)，國民經(jīng)濟的韌勁才能增強，才能在國際需求疲軟的外部環(huán)境下獲得可持續(xù)發(fā)展，因此地方層面也逐步轉(zhuǎn)變了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)度、思路與方式。與此同時，傳統(tǒng)的地區(qū)政府區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的方式是抱團發(fā)展，然后爭取中央的政策支持，因此大批的城市群開始涌現(xiàn)，但這基本不屬于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，而僅僅是增強經(jīng)濟聯(lián)系而已，更為不幸的是，這種僵硬的城市抱團發(fā)展不僅容易引發(fā)“城市病”，而且還造成核心城市優(yōu)先發(fā)展的“馬太效應(yīng)”，進而造成各區(qū)域爭搶經(jīng)濟發(fā)展資源的局面，最終不能達到合作共贏的基本目標。在此情況下，各地方政府也在反思區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的思路混亂與方式錯位，從初始的優(yōu)惠政策抱團申請逐步轉(zhuǎn)向為產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的持續(xù)增強，進一步強化經(jīng)濟的互補性與互惠性，最終實現(xiàn)有內(nèi)容、有層次、可持續(xù)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、經(jīng)濟新常態(tài)背景下我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)

1.國際局勢風云變幻，不確定風險事件頻發(fā)

國際局勢風云變幻，英國脫歐事件影響逐步發(fā)酵，歐洲地區(qū)銀行業(yè)全面危機，美國加息疑云持續(xù)籠罩，美國總統(tǒng)選舉一波三折，全球?qū)捤深A期再起波瀾。國際市場不確定性風險頻發(fā)，國際需求疲軟，這對于中國這個世界第一大貨物貿(mào)易國來說是非常不利的。在此情況下，我國傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、附加值低的初級加工產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，各區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展面臨著艱難調(diào)整與轉(zhuǎn)型。以東莞為例，隨著國際訂單的減少，東莞許多中小初級加工企業(yè)開始倒逼，并且隨著人力成本、土地房屋成本的提升，未來東莞的低技術(shù)中小企業(yè)的經(jīng)營壓力會進一步提升，這將直接對區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來沖擊，因為在經(jīng)濟發(fā)展形勢不好的背景下，資源的搶奪、發(fā)展的博弈會更加激烈，并且發(fā)達地區(qū)為了限制風險的傳遞，會進一步降低區(qū)域經(jīng)濟合作的可持續(xù)性。

2.國內(nèi)經(jīng)濟增長乏力，宏觀經(jīng)濟呈L型走勢

當前，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力極大，各區(qū)域經(jīng)濟體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化、居民就業(yè)等方面都存在不少問題，從而導致區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)的可行性較差。首先，相比于東部地區(qū)，我國中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，市場經(jīng)濟主體的自主創(chuàng)新能力不強問題長期存在，加之經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束不斷加劇，我國中西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨；其次，當前我國給地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平雖然有較大的提升，但是城鎮(zhèn)化的質(zhì)量仍然較低，各種城市病難以解決，并且城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村的公共服務(wù)水平有所回落，促進農(nóng)民持續(xù)增收的壓力較大，給地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來非常嚴重的挑戰(zhàn)，除此之外，當前我國政治經(jīng)濟體制改革落后于市場經(jīng)濟體制改革，服務(wù)型職能政府建設(shè)還相對滯后，政府的自身權(quán)力約束機制還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，各級基層政府的社會秩序管理、公共服務(wù)提供、區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控水平仍有待加強。

四、經(jīng)濟新常態(tài)背景下我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

1.深化對外開放與擴大對內(nèi)開放并舉

開放是市場經(jīng)濟的基本特征，是國家富強、民族崛起、人民富裕的根本之路。在新常態(tài)背景下，我國區(qū)域經(jīng)濟要想真正實現(xiàn)健康、高效、可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展局面，必須堅持深化對外開放與擴大對內(nèi)開放。深化對外開放主要目的通過利用對外開放的出口學習效應(yīng)、技術(shù)擴散與競爭效應(yīng)、FDI的綜合溢出效應(yīng)來提高生產(chǎn)效率，進而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供基礎(chǔ)；擴大對內(nèi)開放是通過降低區(qū)域市場行業(yè)壁壘，強化區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)類型，提升區(qū)間產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移的效率，不斷優(yōu)化、細分各地區(qū)的分工協(xié)作標準，最終提升各區(qū)域間的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟效益，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟板塊間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與鼓勵自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并重

毫無疑義，當前我國許多傳統(tǒng)行業(yè)都處于一種產(chǎn)能過剩的狀態(tài)，產(chǎn)能利用率較低，因此以煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢不可避免，各地區(qū)必須堅決的執(zhí)行中央這一高瞻遠矚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對于效益差、成本高、對環(huán)境污染嚴重的企業(yè)要堅決淘汰，不能為了區(qū)域個體利益而損壞宏觀經(jīng)濟全局規(guī)劃。與此同時，在當前經(jīng)濟下滑趨勢明顯，就業(yè)壓力增大的大背景下，各地區(qū)應(yīng)該堅持“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大方針，要堅決鼓勵、支持、引導大眾創(chuàng)業(yè)，從而提升經(jīng)濟的活力，要加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，刺激自主創(chuàng)新技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，只要各區(qū)域經(jīng)濟板塊的活力起來了，才能創(chuàng)造出更多的協(xié)作空間與協(xié)調(diào)機遇。

四、結(jié)語

總而言之，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與經(jīng)濟驅(qū)動順利轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵，是實現(xiàn)經(jīng)濟不斷發(fā)展、文化持續(xù)繁榮、社會安定和諧的關(guān)鍵性目標。中央政府、地方各級政府、各市場主體都應(yīng)該有協(xié)作意識、協(xié)同思路，要堅定不移的深化對外開放、擴大對內(nèi)開發(fā)，要毫不猶豫的推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加大對自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持與引導，以強化我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展韌勁，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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第2篇：新常態(tài)經(jīng)濟的基本特征范文

【關(guān)鍵詞】 “東亞奇跡”；東亞模式；局限性；機遇

20世紀60到90年代，東亞經(jīng)濟保持了近代經(jīng)濟史上難得一見的高速增長，有學者將東亞的近代化進程總結(jié)為“東亞模式”，并認為這種模式具有積極意義。而也有學者對東亞模式持否定態(tài)度，認為勞動和資本是有限的，高度增長是不可持續(xù)的。因此，對待東亞模式的正確態(tài)度應(yīng)該是“取其精華，棄其糟粕”。

一、東亞模式的內(nèi)涵與特征

東亞模式是政府主導型經(jīng)濟體制下的外向型發(fā)展的經(jīng)濟模式，是戰(zhàn)后日本首創(chuàng)，繼而由亞洲四小龍和東盟其他國家模仿并加以發(fā)展的經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行機制的若干基本原則和方式的總稱。基本特征總結(jié)如下。

（一）實施趕超型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

東亞國家希望通過高儲蓄、高投資率的方式實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長，目標明確、干勁十足，實現(xiàn)趕超西方發(fā)達國家的目標。較高的儲蓄率和投資率，為經(jīng)濟的發(fā)展提供了厚實的資金基礎(chǔ)。

（二）推行政府主導型的經(jīng)濟管理體制

政府主導型的市場經(jīng)濟是東亞模式的重要特征之一。正因為有了政府的作用，后起的發(fā)展中國家才能實行趕超型發(fā)展戰(zhàn)略，總體競爭力還處于較低水平的發(fā)展中國家才有可能發(fā)展外向型經(jīng)濟。這就要求政府不斷提高決策的質(zhì)量，保證大局。

（三）堅持出口導向戰(zhàn)略

積極促進貿(mào)易、投資和金融自由化，努力發(fā)展外向型經(jīng)濟，這對東亞經(jīng)濟的迅速增長起了推動作用。

二、東亞模式的局限性

東亞模式在東亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中起到了積極的、不可否認的作用，但受歷史條件的限制，東亞模式也有其局限性。

（一）過分追求高增長，忽視了可持續(xù)發(fā)展

東亞模式發(fā)展到后期，某些經(jīng)濟領(lǐng)域或部門發(fā)展過快而出現(xiàn)不平衡發(fā)展時產(chǎn)生了“泡沫經(jīng)濟”，并發(fā)展到相關(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域或部門難以承受時開始破裂，導致經(jīng)濟的某些領(lǐng)域出現(xiàn)紊亂或衰退。

（二）對外資的過度依賴，有損于經(jīng)濟自主性

東亞模式過分依賴以美國為首的西方少數(shù)發(fā)達國家，主要表現(xiàn)為：出口依賴，大力鼓勵出口，但產(chǎn)品較為單一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上互補性較弱，帶有明顯“依附性發(fā)展”的內(nèi)在缺陷；投資依賴，對后工業(yè)國投資的依賴成了發(fā)展中國家謀求發(fā)展的唯一來源。

（三）外延式增長，生產(chǎn)力水平提高有限

東亞經(jīng)濟走的是一條高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”工業(yè)化道路。1970年到1990年的20年間，“四小龍”技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率遠遠低于發(fā)達國家，這條工業(yè)化道路已經(jīng)日漸窮途。

三、“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的問題

（一）經(jīng)濟增速整體下行趨勢明顯

2008年金融危機以來，中國經(jīng)濟增速階段整體下行趨勢明顯，具體見表1。

從歷史經(jīng)驗來看，自2008年經(jīng)濟危機以來，我國經(jīng)濟增速依舊保持較高態(tài)勢，即便2012年以來經(jīng)濟增長出現(xiàn)下滑，但是外部影響因素并不是影響經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，中國經(jīng)濟增速的下滑是趨勢性的，是中國內(nèi)部不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)造成的。

（二）結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展障礙因素多

1.對“東亞模式”的路徑依賴慣性

中國工業(yè)化初期選擇了“東亞模式”作為階段性目標模式，并且是中國工業(yè)化歷程中一次成功的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。中國加入WTO已有15年，中國的市場經(jīng)濟也在發(fā)展，舊有的慣性顯然已經(jīng)不適應(yīng)時代的發(fā)展需要，成為阻礙經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要因素。

2.內(nèi)外需求失衡

長期以來，我國外需偏大，主要表現(xiàn)在以下幾c：一是外貿(mào)依存度高，仍舊在50%以上，遠高于美、日等發(fā)達國家（外貿(mào)依存度在30%以下）；二是外匯儲備迅速增長，加劇通貨膨脹的壓力，弱化貨幣當局對貨幣供應(yīng)量的控制能力，不利于央行宏觀調(diào)控目標的順利實現(xiàn)。同時，內(nèi)需不足。主要表現(xiàn)為：投資需求增長迅速，消費需求不斷下降；消費支出中政府消費率偏高，居民消費率偏低。

3.人口、資源紅利減弱

我國是一個人口大國，資源相對短缺、環(huán)境相對脆弱。近年來，在開放“二胎政策”以前，我國嚴格執(zhí)行計劃生育政策，有效控制了人口增長，但同時勞動年齡人口比例逐漸下降，勞動力成本提高。同時，當前我國的經(jīng)濟發(fā)展狐妖還是依靠大量投資來驅(qū)動的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，從可持續(xù)發(fā)展角度來說，粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式必將資源枯竭、環(huán)境惡化，并帶來意想不到的災難。

4.產(chǎn)業(yè)升級難題

現(xiàn)階段，我國產(chǎn)業(yè)升級的方向主要為由低端制造業(yè)為主的二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)升級的難題。一是缺乏升級動力。二是缺乏升級環(huán)境，國內(nèi)缺乏高端化的人才、技術(shù)、管理等要素支撐。三是缺乏有效的手段。對于此過程中可能出現(xiàn)的一系列問題，政府既缺乏有效的市場預判，又不能及時的治理監(jiān)管手段。

四、東亞模式對中國經(jīng)濟的啟示

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府和市場的關(guān)系

我國正處于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，正確處理好政府和市場的關(guān)系是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。東亞模式告訴我們，適當?shù)恼深A對經(jīng)濟發(fā)展是有利的，關(guān)鍵在于政府干預的力度、所干預的范圍等問題。首先，要完善宏觀調(diào)控體系，強化宏觀調(diào)控措施的權(quán)威性和有效性；明確政府職能和職權(quán)范圍，簡政放權(quán)，激發(fā)企業(yè)主體的活力。

（二）努力向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢

近年來，中國的“人口紅利”已經(jīng)消失，依靠廉價勞動力發(fā)展經(jīng)濟的時代已經(jīng)過去，高新科技產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。要加大科技投入，大力培養(yǎng)科技人才，積極發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。

（三）擴大內(nèi)需，探索內(nèi)需主導、外需并重的新經(jīng)濟發(fā)展模式

中國發(fā)展模式需要由依賴外資與外貿(mào)轉(zhuǎn)向依靠國內(nèi)資本與國內(nèi)市場，同時也要積極經(jīng)濟全球化的步伐，保持外貿(mào)出口的穩(wěn)定、健康增長。要果斷地轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導型經(jīng)濟，建立以國內(nèi)需求為基礎(chǔ)與外需相協(xié)調(diào)促進全面發(fā)展的新發(fā)展模式。

第3篇：新常態(tài)經(jīng)濟的基本特征范文

[關(guān)鍵詞]外貿(mào)結(jié)構(gòu)，非均衡，要素密集度

均衡是經(jīng)濟學理論中的一條重要線索，也是經(jīng)濟學理論與經(jīng)濟政策矢志不渝地追求的目標。然而，發(fā)展了的非均衡思想以更加擬合現(xiàn)實經(jīng)濟的姿態(tài)，為人們詮釋經(jīng)濟現(xiàn)象提供了一個更有現(xiàn)實指導意義的理論工具。作為一種經(jīng)濟常態(tài)，非均衡現(xiàn)象越來越引起了理論界的興趣，但是對外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡問題的探索尚顯空白。因此，本文試圖從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的非均衡出發(fā)，厘清外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡的基本內(nèi)涵、基本特征和基本規(guī)律等，建立一個關(guān)于外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡研究的基本分析框架。

一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的非均衡常態(tài)

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論中，談及的通常是與價格信號聯(lián)系在一起的市場(或總量)非均衡問題，主要從總量變動不穩(wěn)定、不勻速的角度去考察。“我們還需要加以注意的是，假定一個經(jīng)濟體系處于一個時點上，或者以一個基期作為初始點，經(jīng)過一段時間，觀察不同產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟增長率，會發(fā)現(xiàn)它們之間有一系列的速度差距，完全可以把這種情況稱之為結(jié)構(gòu)性非均衡增長狀態(tài)”。在現(xiàn)實經(jīng)濟運行中，這種結(jié)構(gòu)性的非均衡現(xiàn)象是廣泛存在的，主要表現(xiàn)為：在經(jīng)濟總量中，不同的產(chǎn)業(yè)部門或區(qū)域經(jīng)濟部門所占比例的不同；在資源配置上，不同部門或地區(qū)在勞動力、資本和自然資源等生產(chǎn)要素的供給和使用上也千差萬別；在生產(chǎn)效率上，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢等的差異，也導致了生產(chǎn)率從而經(jīng)濟增長速度的不同；等等。

在現(xiàn)代經(jīng)濟增長中，各產(chǎn)業(yè)部門在總產(chǎn)值和總資源中所占的比重從來都是變化的，并且在變動速度和幅度上都存在差異。同時，從不同國家(地區(qū))之間的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看，也同樣呈現(xiàn)“增長極”在各個區(qū)域之間“輪動”的特征。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之所以呈現(xiàn)這種非均衡的基本常態(tài)，主要在于以下幾個決定性因素：

第一，從技術(shù)變動的角度看，技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)非均衡循環(huán)的永恒持續(xù)。技術(shù)進步或技術(shù)創(chuàng)新的重要性在于，推動了創(chuàng)新部門的成本降低或新興產(chǎn)業(yè)部門的興起，從而打破了一度穩(wěn)定的非均衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(這可能是一種偶然的瓦爾拉斯均衡結(jié)構(gòu))。特別是在新興技術(shù)的催生下，新興部門的資本和勞動技能都得到較快的積累，市場和政府的力量將共同推動資源配置向這些部門的傾斜，從而新興的產(chǎn)業(yè)部門總會以大大高于平均的經(jīng)濟增長率高速發(fā)展，進而引起整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)乃至社會結(jié)構(gòu)的根本性變革，形成迥然區(qū)別于舊經(jīng)濟的、新興部門突出的新非均衡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

第二，從市場的供求角度來看，供給和需求能力變動都是非均衡的，從而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是非均衡的。由于勞動力和資金的相對價格差異及其在各產(chǎn)業(yè)間分配比例的不同、各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和工藝水平差異及其變化，加上生產(chǎn)要素的國際流動進一步影響了國內(nèi)要素供給，形成了各產(chǎn)業(yè)之間靜態(tài)非均衡的供給能力；由于各產(chǎn)業(yè)所用的生產(chǎn)資料不同，技術(shù)進步率也不一樣，導致各產(chǎn)業(yè)供給能力的變動幅度也不一樣，從而有了供給能力的動態(tài)非均衡。由于中間需求和最終需求比例、個人消費結(jié)構(gòu)的變動、積累和消費比例以及國際市場需求結(jié)構(gòu)的限制，需求結(jié)構(gòu)從來都是非均衡的；而不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品其收入彈性也不一樣，特別是彈性大于1的產(chǎn)品需求呈擴大趨勢，從而推動非均衡的需求結(jié)構(gòu)朝高彈性產(chǎn)品需求不斷擴大的方向動態(tài)演進。

第三，從要素稟賦的角度看，資源的相對稀缺差異導致不同部門在不同國家(地區(qū))的發(fā)展存在差異。按照“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的比較優(yōu)勢原則，各國(地區(qū))應(yīng)當基于國際分工的視角發(fā)揮自身的要素稟賦優(yōu)勢來選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進參與國(地區(qū))總體福利的增加和各國(地區(qū))比較利益的增進。也就是說，在開放經(jīng)濟條件下，任何一國(地區(qū))都必須選擇非均衡的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，從而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能顯現(xiàn)出勞動密集型、資源密集型、技術(shù)密集型、資本密集型或其中某幾種組合的非均衡特征。動態(tài)地看，任何一國(地區(qū))的既定結(jié)構(gòu)特征都可能在外生變量變動的條件下，發(fā)生原有非均衡態(tài)勢的打破而構(gòu)建一種新的非均衡結(jié)構(gòu)。

第四，各微觀市場之間的影響是相互的，非均衡狀態(tài)將通過市場傳導機制形成多市場的非均衡結(jié)構(gòu)。各個市場之間的影響，可以通過以下幾個效應(yīng)相互傳遞：一是溢出效應(yīng)，即幾個相關(guān)的非均衡市場之間，其中某個市場未滿足的需求或供給將影響和制約其它市場的活動。通過這種溢出效應(yīng)，某個非均衡市場的初始干擾將通過價格信號或數(shù)量信號改變其他市場的有效需求或有效供給。二是乘數(shù)效應(yīng)，即由某一非均衡市場出發(fā)對其他市場發(fā)生的初始沖擊，會帶著同樣的信號返回到原來的市場，從而使得這一非均衡信號的能量產(chǎn)生了倍增，后一輪的干擾強度大大超過了前一輪。三是預期效應(yīng)，即在動態(tài)的非均衡市場中，由于市場的不完美、信心的不充分，合理預期是十分困難的，企業(yè)和居民不可避免地受到非均衡市場的配給限制，概念上的預期值同實際上獲得值存在差異，從而在預期后修正其實際的需求或供給’。由于這三個效應(yīng)的存在，一旦經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)的某一個市場出現(xiàn)非均衡，將導致多市場的結(jié)構(gòu)性非均衡動態(tài)地存在。

二、外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡的厘定

在理論界的討論和現(xiàn)實經(jīng)濟的運行中，總量增長一直是理論推演或政策制定的重要目標之一，這不僅在于量的界定標準相對統(tǒng)一，也在于其對一國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性。在非均衡世界里，人們的研究更多地集中于對外貿(mào)總量的市場非均衡研究，而對外貿(mào)結(jié)構(gòu)的非均衡問題探討則有待于進一步深入挖掘。但是，迄今為止學術(shù)界尚不見關(guān)于外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡的準確定義。因此，我們就在前面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)普遍的非均衡常態(tài)界定的前提下，從對外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡的基本涵義的提煉和厘定入手，正式進入外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡分析框架的初步構(gòu)建。

這里，我們遵循非均衡理論的一般假定，并且特別強調(diào)研究外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡的幾個前提條件：一是市場不完全，即外貿(mào)市場(包括國際市場和與國際關(guān)聯(lián)的國內(nèi)市場)的不完全，從而在外貿(mào)市場上的競爭是不充分的；二是信息不充分，即價格信號、數(shù)量信號等促進市場機制有效運行的傳遞媒介，不可能在經(jīng)濟主體之間達到公平的享有，從而經(jīng)濟主體的理只能在有限條件下實現(xiàn)；三是初始條件不統(tǒng)一，即任何一個部門或地區(qū)在發(fā)展對外貿(mào)易上所享有的資源稟賦、政策背景等外生條件總是都或多或少地存在差異，這決定了不可能存在一個統(tǒng)一的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展速度。

一國之所以開展對外貿(mào)易，其依據(jù)在于國際分工可以促進參與國總體福利的增加，并且在國際交換條件下實現(xiàn)本國可得比較利益的增加。在理想條件下，基于比較優(yōu)勢原則的國際分工體系將形成均衡的世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)和均衡的世界供求市場，也就是說，最終產(chǎn)出的世界福利及其在參與國之間的分配都將在帕累托最優(yōu)情形下實現(xiàn)。但是，由于受到前面指出的種種非理想的現(xiàn)實條件的約束，這種帕累托最優(yōu)顯然是無法實現(xiàn)的，只有那種“次優(yōu)”的均衡——非均衡才是現(xiàn)實的，世界貿(mào)易或(一國的)對外貿(mào)易都將在非均衡的格局中運行。我們可以將一國外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡的基本涵義概括為以下幾個方面：第一，外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡受到市場不完全、信息不充分、外生條件不統(tǒng)一等一系列現(xiàn)實因素的約束；第二，外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡是一國在開放條件下，根據(jù)一定的分工原則參與國際分工和貿(mào)易的過程中形成的；第三，外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡是一種更加擬合現(xiàn)實經(jīng)濟的“次優(yōu)”均衡，在這一結(jié)構(gòu)條件下形成的資源配置效率低于均衡世界里的帕累托最優(yōu)效率；第四，外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡所賴以存在的外生條件不是固定的，可能在受到一定外在沖擊或內(nèi)生演進的條件下發(fā)生改變，從而改善或者惡化一國在國際貿(mào)易中所賴以存在的外生條件，導致比較優(yōu)勢的重構(gòu)和外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡的演變；第五，外貿(mào)結(jié)構(gòu)的非均衡表現(xiàn)在進出口的商品結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、貿(mào)易主體等各個方面，具有在結(jié)構(gòu)表現(xiàn)上的普遍形態(tài)。

鑒于外貿(mào)結(jié)構(gòu)涉及的內(nèi)容較為寬泛，我們在這里進一步區(qū)分狹義的外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡和廣義的外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡。狹義的外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡，指的是一國(地區(qū))各種進出口產(chǎn)品的比例關(guān)系，從而導致在技術(shù)結(jié)構(gòu)上相互關(guān)聯(lián)效應(yīng)的大小，這是涉及一國(地區(qū))產(chǎn)業(yè)機構(gòu)升級及其在“中心一”模式中所處地位的核心方面。廣義的外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡，在包括外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非均衡的基礎(chǔ)上，囊括了貿(mào)易方式、貿(mào)易模式、貿(mào)易主體、貿(mào)易區(qū)域分布等諸多方面的結(jié)構(gòu)非均衡，可以說涉及了有關(guān)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的方方面面。本文探討的主要是狹義的外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡(下文未加說明的地方均指狹義范圍)，同時在必要的地方涉及廣義的外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡，以更全面地闡述本文的中心議題。

另外，對外貿(mào)易實際上包括進口和出口兩個方面，外貿(mào)結(jié)構(gòu)或進出口結(jié)構(gòu)的內(nèi)容更是廣泛而龐雜，試圖對進出口，結(jié)構(gòu)的非均衡問題進行全面、系統(tǒng)的研究絕非本文有限的篇幅所能完成的。不論是在增長理論、貿(mào)易理論的研究中，還是在現(xiàn)實經(jīng)濟的運行中，人們首先關(guān)注的、最為棘手的問題就是出口結(jié)構(gòu)問題。在我國現(xiàn)實的對外貿(mào)易中，近年來頻頻遭遇貿(mào)易摩擦、反傾銷指控、出口利潤率下降等問題更是越來越引起了人們的深思，亟待理論上和政策上的新突破。因此，本文將外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡的研究主要定位于出口結(jié)構(gòu)的非均衡，并且工業(yè)品的出口問題又是更為核心的考察重點，以期更為深入地進行剖析和在這一領(lǐng)域的研究上起到拋磚引玉之效。

三、外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡的基本特征

一國或地區(qū)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)反映了該國或地區(qū)在世界分工體系中所占有的比較優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。綜觀各國進出口貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一定程度的順差或逆差總是存在的，瓦爾拉斯均衡不可能在外貿(mào)市場中實現(xiàn)；與外貿(mào)活動相關(guān)聯(lián)的要素之間的比例關(guān)系和相互聯(lián)系也沒有在瓦爾拉斯均衡條件下維持，從而結(jié)構(gòu)性的短缺或過?，F(xiàn)象始終不可避免，各國間種種結(jié)構(gòu)性的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易利益爭奪由此緣起。

一國或地區(qū)外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡特征最簡潔、最明了的表現(xiàn)是，在該國的出口產(chǎn)品中某一種或幾種產(chǎn)品(類別)的出口在一段時期里占據(jù)主要比重。譬如，農(nóng)業(yè)國通過農(nóng)產(chǎn)品的出口換取國民經(jīng)濟發(fā)展所需的高級要素，工業(yè)國主要出口大量的工業(yè)制成品并維持著較高的經(jīng)濟發(fā)展水平，未來的后工業(yè)化國家則主要進行服務(wù)貿(mào)易的出口。當然，這是一種均衡世界里應(yīng)當選擇的分工和貿(mào)易模式，是實現(xiàn)交換的帕累托最優(yōu)所必需經(jīng)過的一個通道。但是，這種分工的結(jié)果是與壟斷性聯(lián)系在一起的，這樣產(chǎn)生的效率損失決定了世界分工模式和參與國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)都處于一種偏離均衡的狀態(tài)——非均衡結(jié)構(gòu)。特別是工業(yè)化國家和后工業(yè)化國家可能控制了主要工業(yè)品和服務(wù)的生產(chǎn)與出口，從而成為落后國家經(jīng)濟利益的“剝奪者”，處在經(jīng)濟發(fā)展階段國家的外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡就形成了一種低級化的趨勢。根據(jù)要素密集度的不同，可以把產(chǎn)品劃分為資源密集型產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品四大類。一國出口各種要素密集型產(chǎn)品的多少，與該國的經(jīng)濟基礎(chǔ)及其在世界分工體系中的比較優(yōu)勢地位緊密相聯(lián)，不同要素密集型產(chǎn)品的出口情況反映了該國或地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況以及資源狀況等。

在不考慮交易費用的情況下，均衡的國際分工和貿(mào)易結(jié)構(gòu)應(yīng)當是，資源豐富的國家出口資源密集型產(chǎn)品，人口眾多和勞動力充裕的國家發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)達國家具有雄厚的資本和技術(shù)實力從而以資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口為主并成為世界經(jīng)濟的“排頭兵”。然而，現(xiàn)實世界中不可忽視的交易費用、市場不完全等約束因素的存在，促使這種均衡的結(jié)構(gòu)體系難以成立，一定的效率損失是必然的，從而各國的要素稟賦優(yōu)勢總是在均衡點以下的某一個區(qū)域發(fā)揮，形成非均衡的世界貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。對于參與國來說，將始終在帕累托改進狀態(tài)形成外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)非均衡的幾種可能形態(tài)：相對落后國家的低級要素(自然資源和勞動力)稟賦被過度挖掘，持續(xù)出口資源密集型和勞動密集型產(chǎn)品并可能陷入“比較優(yōu)勢陷阱”，形成低級的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)而處于世界經(jīng)濟的“”；同時，任何一國都具有強烈的民族意識和建立高級化工業(yè)體系的強烈要求，所以發(fā)達國家的高級要素優(yōu)勢(資本雄厚和技術(shù)先進)可能因此而受到不同程度的約束，無法在完全競爭的市場條件下得到充分發(fā)揮，帕累托效率也難以實現(xiàn)；一些處于高速發(fā)展和轉(zhuǎn)軌時期的新興工業(yè)化或后工業(yè)化國家，可能犧牲暫時的比較優(yōu)勢，在一種似乎背離促進世界利益的軌道上實現(xiàn)整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的爆發(fā)式升級，這一階段外貿(mào)結(jié)構(gòu)的非均衡特征就顯得更為復雜和具有長遠的戰(zhàn)略意義。當然，在由發(fā)達國和落后國構(gòu)成的兩國貿(mào)易交換模型中，發(fā)達國可能實現(xiàn)一種超帕累托最優(yōu)的非均衡——譬如，在“中心一”格局中，先進國家可能使落后國家成為附庸而自身則愈趨強大。

廣義地看，一國(地區(qū))外貿(mào)結(jié)構(gòu)的非均衡還有更為廣泛的表現(xiàn)方式，包括貿(mào)易方式、貿(mào)易模式、貿(mào)易主體以及市場結(jié)構(gòu)等表現(xiàn)出來的非均衡特征：

一是貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的非均衡。不同的國家在進行對外貿(mào)易往來的時候采取的主要貿(mào)易方式是有所區(qū)別的，譬如在過去經(jīng)濟發(fā)展水平較低的年代里，一般貿(mào)易一直是各國之間貿(mào)易往來的主要方式，因此貿(mào)易的內(nèi)涵實際上就是商品的進出口；進入20世紀中期以后，這種情況大大改變，加工貿(mào)易的比重越來越大，特別是勞動力資源豐富而資本和技術(shù)極度稀缺的國家，往往在發(fā)展加工貿(mào)易方式上傾注更多的力量，這種結(jié)構(gòu)性的政策選取和實踐成為大部分“起飛”階段國家貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的基本特征。事實上，一國貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的特征往往是與該國的要素稟賦結(jié)構(gòu)及其商品結(jié)構(gòu)特征聯(lián)系在一起的，譬如對于一個勞動力優(yōu)勢突出而其他要素明顯處于比較劣勢的國家來說，實行“兩頭在外”的加工貿(mào)易方式可以發(fā)揮優(yōu)勢又能兼容他國的利益，因而不失為一種良好的政策選擇。

二是貿(mào)易模式結(jié)構(gòu)的非均衡。對外貿(mào)易模式是指以某種分工形式為基礎(chǔ)進行的對外貿(mào)易活動。分工的基本模式有兩種，一種是基于比較優(yōu)勢和要素稟賦結(jié)構(gòu)形成的垂直型分工模式，相應(yīng)的參與國之間形成產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易；還有一種是基于產(chǎn)品差別和規(guī)模經(jīng)濟所形成的水平分工模式，相應(yīng)的參與國之間形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易模式。顯然，發(fā)達國家希望實現(xiàn)與發(fā)展中國家之間的產(chǎn)業(yè)間分工與貿(mào)易的，但是，發(fā)展中國家在承認現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的同時也無不努力去促進結(jié)構(gòu)升級和擠入與發(fā)達國家之間更多的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和貿(mào)易中去。二戰(zhàn)以后，發(fā)達國家之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和貿(mào)易的份額則呈不斷上升的趨勢。由于各國都具有加快發(fā)展經(jīng)濟的熱情和沖動，所以在現(xiàn)實世界非均衡的貿(mào)易模式結(jié)構(gòu)中，形成了持續(xù)不斷的相互博弈以圖構(gòu)建對本國更為有利的非均衡結(jié)構(gòu)。

三是貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)的非均衡。從貿(mào)易主體受國家調(diào)控或管理的程度上看，貿(mào)易主體包括計劃主體和市場主體兩個部分。在計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟這兩種不同的背景下，貿(mào)易主體也就體現(xiàn)為受國家高度控制的計劃主體和基于市場需求規(guī)律而形成的市場主體兩種類型；而在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的時期，則體現(xiàn)為這兩種貿(mào)易主體的復雜交織和替代。從貿(mào)易主體的所有制性質(zhì)上看，貿(mào)易主體包括公有制企業(yè)和私有制企業(yè)。公有制企業(yè)更多地以社會福利最大化為目標，同時又過多地受到行政層級命令及其不順暢傳遞機制的影響，在外貿(mào)領(lǐng)域中通常更多地集中在壟斷部門而在競爭性領(lǐng)域則呈下降的趨勢；私有制企業(yè)的經(jīng)濟人特征比較突出，趨利性更為明顯，國家調(diào)控對其影響更難以落到實處，所以更容易在趨利動機下形成對外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)非均衡特征的加劇和推動。從貿(mào)易主體的國別性質(zhì)上看，貿(mào)易主體包括內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)兩個部分。在開放經(jīng)濟條件下，人們通常都積極地鼓勵外資企業(yè)“走進來”，甚至把引資多少作為判斷一個官員行政績效的重要指標。在該國的比較優(yōu)勢與他國能夠形成很好的互補時，外資將會大幅度涌入，其國際性特征又決定了其在外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)中擔當著越來越重要的角色。

四是外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的非均衡。外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)即對外貿(mào)易的地理結(jié)構(gòu)，包括外部區(qū)域結(jié)構(gòu)和內(nèi)部區(qū)域結(jié)構(gòu)兩個方面。所謂外部結(jié)構(gòu)，即對外貿(mào)易的地理方向問題，反應(yīng)了不同國家(地區(qū))在一國對外貿(mào)易中所占的地位。受經(jīng)濟景氣程度、相互關(guān)聯(lián)性、地緣政治等因素的影響，一國對外貿(mào)易的外部區(qū)域結(jié)構(gòu)通常呈現(xiàn)與一國或幾國的貿(mào)易比重較大的特征。所謂內(nèi)部結(jié)構(gòu)，即國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)，指的是對外貿(mào)易在國內(nèi)不同地區(qū)的分布情況。通常，一國內(nèi)的資源稟賦是不平均分布的，各地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟政策、人文基礎(chǔ)等也各不相同，區(qū)域經(jīng)濟也往往是梯度型發(fā)展的，對外貿(mào)易的內(nèi)部區(qū)域結(jié)構(gòu)也與之對應(yīng)而形成非均衡的內(nèi)部區(qū)域結(jié)構(gòu)。

四、外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡的一般演進規(guī)律

在現(xiàn)實世界中存在著市場不完全、信息不對成、就業(yè)不充分等非理想因素，從而現(xiàn)實經(jīng)濟(不論是封閉的還是開放的)是非均衡的，世界經(jīng)濟也同樣是非均衡的，所以任何一國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)都不可能置身于非均衡世界之外。這里，我們還要特別指出決定外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡狀態(tài)的另外兩個原因：一是由于資源的稀缺性，任何一國(地區(qū))的要素供給市場都是非均衡的。非均衡的要素市場決定了產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)的非均衡，而作為國內(nèi)經(jīng)濟進一步延伸的對外經(jīng)濟及其結(jié)構(gòu)也將表現(xiàn)出非均衡特征，即使是資源豐富而完整的大國也因區(qū)域經(jīng)濟條件的梯度差異而不可能建立均衡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。二是在開放經(jīng)濟條件下，任何一國(地區(qū))總是在促進世界(或參與國)福利增加的前提下參與到國際分工體系中去并占據(jù)相應(yīng)地位的。所以，幾乎任何一國(地區(qū))首先都必需承認各參與國比較優(yōu)勢的存在，從而有了初始的外貿(mào)結(jié)構(gòu)非均衡；同時，開放經(jīng)濟帶來的不僅是國內(nèi)產(chǎn)品市場的變化，要素市場受到國際范圍的資源配置影響也不斷發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)市場則受到國際性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響促進了外貿(mào)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)能力的演變。

不論是作理論上的推演，還是對經(jīng)濟發(fā)展史的縱向考察，經(jīng)濟運行的動態(tài)本質(zhì)卻是沒有爭議的。作為一國宏觀經(jīng)濟重要支撐和組成部分的外貿(mào)經(jīng)濟，固然不會背離這一特性，其結(jié)構(gòu)非均衡也內(nèi)生地或外生地隨著工業(yè)化進程而不斷演進?！昂喴乜矗赓Q(mào)結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟增長和貿(mào)易增長而不斷地變動的。這種變動具有一定的規(guī)律性。其中一個重要的內(nèi)容是：經(jīng)濟增長和貿(mào)易增長能夠帶來制成品出口比例的增加。也就是說，在一國經(jīng)濟增長過程中，初級產(chǎn)品出口的比例將不斷降低，而制成品的比例則不斷上升”。

以發(fā)達國家的發(fā)展史為背景考察，外貿(mào)結(jié)構(gòu)的演進路徑基本上是按照一定的規(guī)律自然鋪開的。在第一次工業(yè)革命之前，各國都處在農(nóng)業(yè)社會和生產(chǎn)力比較落后的階段，主要出口國家的外貿(mào)結(jié)構(gòu)也以奴隸主、封建主或其他上層階級所需求的奢侈品以及部分農(nóng)產(chǎn)品和食品為主。隨著第一次工業(yè)革命的發(fā)生，英、。法等歐洲國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始邁入了工業(yè)化進程，循著“輕工業(yè)——重工業(yè)——高科技產(chǎn)業(yè)”的路徑趨向高級化；人類消費的變化也進入的一個新的歷史時期，表現(xiàn)為對“輕工業(yè)品——重工業(yè)品——高科技品”的層次性遞進消費。當這些工業(yè)化“領(lǐng)先國”國內(nèi)需求達到一定程度的滿足時，相應(yīng)產(chǎn)品的出口也就趨于上升并形成外貿(mào)結(jié)構(gòu)的高級化趨勢，即外貿(mào)結(jié)構(gòu)基本上呈現(xiàn)“輕工業(yè)品出口為主——重工業(yè)品出口為主——高科技產(chǎn)品和服務(wù)出口為主”這樣的循序高級化趨勢。

第4篇：新常態(tài)經(jīng)濟的基本特征范文

關(guān)鍵詞：虛擬經(jīng)濟 特征 發(fā)展

虛擬經(jīng)濟的概念與特征

虛擬經(jīng)濟是指以虛擬資本的運作為中心、脫離實體經(jīng)濟的價值形態(tài)、按照特定的規(guī)律獨立運動以獲取價值增值所形成的經(jīng)濟活動或經(jīng)濟領(lǐng)域，虛擬資本是在借貸資本和銀行信用制度的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是市場經(jīng)濟中信用制度和貨幣資本的產(chǎn)物，它包括銀行的借貸信用（期票、匯票）、有價證券（股票、債券）、不動產(chǎn)抵押單及各種金融衍生品種等。從虛擬經(jīng)濟的領(lǐng)域來看，無論是發(fā)展股票、期貨、期權(quán)等金融工具，還是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場，首先都必須深刻認識虛擬經(jīng)濟的基本特征。概括而言，虛擬經(jīng)濟的特征表現(xiàn)在以下幾方面：

高度流動性與虛擬性

虛擬經(jīng)濟是虛擬資本的持有與交易活動，其活動過程只是數(shù)字符號的轉(zhuǎn)移，隨著虛擬資本無紙化、電子化的發(fā)展，虛擬資本的交易可以在瞬間時刻完成，同時，通過證券發(fā)行標準和證券價格的變化，引導生產(chǎn)要素的合理流動，解決了生產(chǎn)要素在部門間的轉(zhuǎn)移和重組問題以及社會個別資本直接進入產(chǎn)業(yè)部門的問題，表現(xiàn)出虛擬經(jīng)濟的高度流動性。然而，虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域中虛擬資本的不斷交易、交易量的增加并不代表實際財富的增長，只是交易雙方對未來虛擬資本所代表的權(quán)益的主觀預期的增長，而這種增長預期又受到國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境、公司效益等許多因素的制約，是一博弈行為，形成了虛擬經(jīng)濟的虛擬性。

虛擬經(jīng)濟的本質(zhì)特征就在于其虛擬性，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：經(jīng)濟形態(tài)的虛擬性。虛擬經(jīng)濟建立在虛擬資本基礎(chǔ)上，實體經(jīng)濟是虛擬經(jīng)濟的基礎(chǔ)，虛擬經(jīng)濟又對實體經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的反作用，相對于實體經(jīng)濟而言，虛擬經(jīng)濟形態(tài)的虛擬性表現(xiàn)為經(jīng)濟活動的虛擬實現(xiàn)、經(jīng)濟工具的虛擬運作等。虛擬資本價格的虛擬性。與實體資產(chǎn)的價格相比，虛擬資本的價格具有明顯的虛擬特征。從定價方式上說，它是一種心理預期定價，在很大程度上取決于人們對未來的預期，受到投資者信念、心理及所帶來的行為方式的影響。從形式上看，其存在形式日益虛擬化，這反映了金融產(chǎn)品價值的虛擬特征，決定了虛擬資本價格的內(nèi)在虛擬性。經(jīng)營形式的虛擬性。虛擬經(jīng)營是虛擬經(jīng)濟的實現(xiàn)方式，一方面，通過人員虛擬，可以借助外部的人力資源，來彌補自身智力的不足。另一方面，通過功能虛擬，可以借用外部的物力資源，減少龐大的資金和精力的開支，將有限的資源集中在附加值高的功能上，而將附加值低的功能虛擬化，由于內(nèi)部的精簡和外部的強化，而且企業(yè)掌握了關(guān)鍵業(yè)務(wù)和高附加值部分，保證了企業(yè)較高的投入產(chǎn)出比，實現(xiàn)了企業(yè)功能擴張，優(yōu)勢互補，資源節(jié)約。過程控制的虛擬性。虛擬經(jīng)濟是心理預期支撐的價格系統(tǒng)，虛擬資本在完全虛擬的市場上進行巨額交易，其價格的波動幾乎脫離了價值規(guī)律中供求關(guān)系的約束，波動性大周期短，穩(wěn)定性弱破壞性強，虛擬經(jīng)濟對經(jīng)濟活動的過程控制往往通過虛擬手段進行。

復雜性與規(guī)范性

虛擬經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，這個系統(tǒng)主要是由政府、投資者、中介機構(gòu)和資本市場所構(gòu)成，具有比其它經(jīng)濟系統(tǒng)更強的復雜性，主要表現(xiàn)為：交易主體的復雜性。虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域參與交易的主體很多，有金融證券機構(gòu)、中外基金、風險投資企業(yè)、實體企業(yè)、個人投資者等，各參與主體的背景、實力、文化的不同，直接影響到虛擬經(jīng)濟的復雜性。交易載體的復雜性。與實體經(jīng)濟不同，虛擬經(jīng)濟各主體經(jīng)營的是金融產(chǎn)品，如股票、債券及其衍生品等各種形式的權(quán)益憑證。這些金融產(chǎn)品具有一般商品所沒有的非物質(zhì)化、同質(zhì)性等特性，使金融資產(chǎn)及其市場管理的難度越來越大，使投資者識別和運用各種金融產(chǎn)品越來越難，虛擬經(jīng)濟的復雜性突顯。交易方式的復雜性。虛擬資本主要通過金融業(yè)的操作來實現(xiàn)交易，金融產(chǎn)品都是虛擬的價值符號，具有極強的互相替代性，具有很強的流動性和可變能力，其價格的波動具有很強的傳導性，加劇了虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域的動蕩和風險，信息技術(shù)發(fā)展及金融全球化使虛擬經(jīng)濟運行超越了國界并進一步復雜化，人們對虛擬經(jīng)濟的駕馭越來越難。交易環(huán)境的復雜性。虛擬經(jīng)濟雖然是相對獨立的系統(tǒng)，但離不開我國市場經(jīng)濟這個大環(huán)境，由于我國相關(guān)政策、制度不完善，導致影響虛擬經(jīng)濟的因素很復雜，有來自國家政策變化因素的影響，也有各利益群體之間的博弈行為因素的影響。虛擬資本價值決定的復雜性。虛擬資本只是權(quán)益憑證，其內(nèi)在價值是由其將來的現(xiàn)金收入流決定的，是未來全部現(xiàn)金收入的貼現(xiàn)值。由于金融資產(chǎn)價值本身具有模糊性和不確定性，所以金融資產(chǎn)價格具有極大的不確定性，大起大落是金融資產(chǎn)價格運行的常態(tài)。信用交易中的保證金交易和拋空機制又加劇了這種波動，投機力量的存在加重了金融市場的投機氣氛，使虛擬資本價值的決定比一般產(chǎn)品市場有著更大的不確定性和難以預料的風險，加劇了虛擬經(jīng)濟的不穩(wěn)定。

我國虛擬經(jīng)濟更應(yīng)該具有規(guī)范性，更應(yīng)該具有規(guī)范性的條件，其經(jīng)濟行為要受到嚴格的規(guī)范，這種規(guī)范性表現(xiàn)在兩方面：一是虛擬經(jīng)濟交易的資源形式的規(guī)范化。股權(quán)是虛擬經(jīng)濟交易的核心資源之一，股權(quán)的分割、設(shè)置、交易是虛擬經(jīng)濟的重要交易范疇。公司按照市場經(jīng)濟的要求，合理設(shè)置股權(quán)，改制成為股份公司，就必須嚴格按照股份公司的機制運作，使公司的組織體制走上了規(guī)范化動作的軌道。二是交易條件、程序、場所等運用方式的規(guī)范化，信息披露、中介服務(wù)等管理的規(guī)范化。虛擬資本來自于社會投資者，具有流通性和風險性，時時處在社會各方面的監(jiān)督和影響之中，促使虛擬資本的發(fā)行主體必須樹立經(jīng)濟金融意識、風險意識、理性投資意識、法律意識，推動企業(yè)社會信用體系的建立，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善信息公開披露制度，建立起多層次的監(jiān)督體系。

高風險性與高投機性

首先，虛擬資本的內(nèi)在不穩(wěn)定性導致其價格變化無常，人們對市場及環(huán)境變化的預測能力又有限，尤其是隨著各種風險投資基金、對沖基金等大量投機資本的沖擊，虛擬資本價格經(jīng)常不符合常規(guī)地大起大落，使得虛擬經(jīng)濟成為了一種高動蕩、高風險的經(jīng)濟活動，加劇了虛擬經(jīng)濟的高風險性；其次，虛擬經(jīng)濟中有價證券、期貨、期權(quán)等虛擬資本的交易帶有虛擬性，其交易價格很大程度上取決于人們的心理預期及其博弈行為。隨著金融創(chuàng)新和金融市場的發(fā)展，虛擬經(jīng)濟的交易規(guī)模增大和交易品種增多，又使虛擬經(jīng)濟活動變得更加復雜，使虛擬經(jīng)濟演變?yōu)橐环N投機性很高的經(jīng)濟活動。

發(fā)展虛擬經(jīng)濟的對策及建議

要用全新的觀念看待社會主義虛擬經(jīng)濟，創(chuàng)造條件，因勢利導，推動虛擬經(jīng)濟的發(fā)展。對待社會主義虛擬經(jīng)濟，首先是了解它、認識它，然后利用它、完善它。隨著我國法律體系的逐漸完善，虛擬經(jīng)濟的發(fā)展將會有一個廣闊的前景，以虛擬經(jīng)濟的運作進行國有實體經(jīng)濟的調(diào)整與改組，充分利用資本市場吸收更多的資金，構(gòu)建戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是我國不可多得的機遇。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟在全球的發(fā)展已經(jīng)越來越成熟，正突破時間與空間的限制，廣泛地應(yīng)用在各個經(jīng)濟領(lǐng)域，發(fā)揮著巨大的作用。而如何把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與資本市場結(jié)合在一起，都要求首先從觀念上對虛擬經(jīng)濟有一個正確的認識，從戰(zhàn)略的高度看待與管理虛擬經(jīng)濟，制定正確的政策，唯有如此，虛擬經(jīng)濟才能在我國健康、穩(wěn)健地得到發(fā)展。

制定相關(guān)的政策措施，營造良好的宏觀環(huán)境。從理論上講，由于我國實行的是社會主義國家宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟，所以我們完全有可能更好地利用虛擬經(jīng)濟的積極作用，而限制其消極作用。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展是不可阻擋的，經(jīng)濟越是虛擬化，就越需要有效的宏觀經(jīng)濟管理和適度的政府干預，不僅需要有長期性的制度性建設(shè)，也應(yīng)該注意短期對經(jīng)濟的調(diào)控。一是制定相關(guān)法律法規(guī)，實現(xiàn)依法監(jiān)管。二是擴張?zhí)摂M經(jīng)濟，培養(yǎng)和發(fā)展民間資本。銀行儲蓄的持續(xù)增長，反映了需求的疲軟和資源的閑置，通過虛擬經(jīng)濟的擴張來發(fā)育民間資本、配合擴大內(nèi)需的政策是行之有效的手段。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高新技術(shù)，構(gòu)建具有核心競爭力的大型企業(yè)集團。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展必然產(chǎn)生新的交易技術(shù)、新的金融品種，從而對實體經(jīng)濟產(chǎn)生新的競爭和替代，唯有大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，加快培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力，才有可能在市場競爭中立于不敗之地。

加快金融創(chuàng)新，加強對虛擬經(jīng)濟的監(jiān)管。我國是發(fā)展中的社會主義國家，金融自由化程度還比較低，金融創(chuàng)新較緩慢。隨著我國資本市場的對外開放，國家可以制定相關(guān)政策，支持并鼓勵金融創(chuàng)新品種的開發(fā)與應(yīng)用，為企業(yè)提供多種防范和轉(zhuǎn)移風險的工具，同時，作好金融衍生工具的規(guī)模控制，完善有關(guān)金融創(chuàng)新法規(guī)，保證金融創(chuàng)新的正常進行，降低金融創(chuàng)新風險。首先，建立穩(wěn)定、健全、高效的金融監(jiān)管體系，加強金融監(jiān)管，防范和化解金融風險。其次，形成有序的市場機制。保證市場制度的穩(wěn)定性、市場交易的公正性、市場運作的規(guī)范性、投資者合法權(quán)益的保障性。嚴格規(guī)范虛擬經(jīng)濟的投機交易行為，依靠技術(shù)保障，建立風險預警和自動報警系統(tǒng)，保證監(jiān)管的高效性和有效性。再次，加強對虛擬資本的控制。重點是對虛擬資本運作過程的監(jiān)管，可以通過資產(chǎn)控制、保證金管理等手段對會員實行嚴格管理，同時完善結(jié)算制度、建立合理的結(jié)算機構(gòu)。加強虛擬經(jīng)濟運行機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)控制，以人為主，加強對人的管理，建立安全管理制度，規(guī)范操作人員的行為。加強內(nèi)控建設(shè)，提高內(nèi)部稽核隊伍素質(zhì)，建立內(nèi)部預警系統(tǒng)。

建立完善的社會信用體系。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，穩(wěn)定可靠的社會信用體系是市場經(jīng)濟有效運行的重要基礎(chǔ)條件。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展對信用提出了越來越高的要求，而我國現(xiàn)行的信用制度和信用管理體系的基礎(chǔ)設(shè)施卻遠遠落后于這種要求，大大加劇了虛擬經(jīng)濟發(fā)展給社會帶來的負面影響，如企業(yè)虛假包裝上市、信息虛假披露給證券市場造成的極大破壞。良好的社會信用制度可以使虛擬經(jīng)濟參與主體方便、快捷地獲取對方真實的信息，降低交易費用，減少風險，避免引起經(jīng)濟震蕩。

建立社會信用體系是一個艱巨龐大的工程，需要全社會的共同努力。對于我國虛擬經(jīng)濟的重要領(lǐng)域證券市場，由于起步晚、規(guī)模小、制度缺陷、市場化程度低，其信用體系的建立就尤其關(guān)鍵。建立社會主義證券市場的信用體系，要注意幾個問題：改革政府的行政方式，創(chuàng)造寬松的市場環(huán)境。信用體系的建立需要相對穩(wěn)定的政策環(huán)境，盡量避免政出多門、政策多變，按市場規(guī)律管理市場，增加政策透明度。必須建立社會主義道德規(guī)范，從道德上樹立誠信的觀念。建立比較完善的信用法律，有法可依，有法必依，嚴格規(guī)范上市公司運作。提高上市公司質(zhì)量，建立上市公司信用體系。只有這樣，上市公司股票、債券等產(chǎn)品才能夠不斷吸引投資者，才能夠保證信息披露的真實、透明，才能夠確保投資者參與重大經(jīng)營決策、參與企業(yè)財務(wù)監(jiān)督和設(shè)立激勵機制，投資者才有機會按其持股比例行使對企業(yè)的經(jīng)營和監(jiān)督的表決權(quán)，并享有相應(yīng)的收益權(quán)。這些對于發(fā)展我國社會主義虛擬經(jīng)濟是至關(guān)重要的。

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第5篇：新常態(tài)經(jīng)濟的基本特征范文

一、充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的地位和作用

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是豐富城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，是滿足肉蛋奶供應(yīng)的主要載體，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展程度直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展，它是一個國家國民生活水平高低的重要標志。發(fā)達國家的畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重在50%以上，如美國占50.1%，澳大利亞占70%以上，而我國約為三分之一。發(fā)展畜牧業(yè)不僅可以促進糧食加工轉(zhuǎn)化，提高附加值，而且可以充分利用飼草、秸稈、糧食副產(chǎn)品等資源，過腹還田，轉(zhuǎn)化增值，有效增加農(nóng)民收入。與此同時，對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，解決農(nóng)村富余勞動力，推進農(nóng)村小康建設(shè)也具有重要意義。近年來，臨汾市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把畜牧業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)來抓，畜牧業(yè)在振興農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民增收等方面的作用日益凸顯。如翼城縣以生豬產(chǎn)業(yè)為主導的畜牧標準化生產(chǎn)，侯馬市畜牧產(chǎn)業(yè)翻番工程，汾西肉雞和襄汾生豬“一縣一業(yè)”建設(shè)，所產(chǎn)生的良好經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，彰顯了現(xiàn)代畜牧業(yè)的蓬勃活力和促進社會經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力。

二、正確把握臨汾市畜牧業(yè)現(xiàn)狀和畜牧經(jīng)濟新常態(tài)的機遇與挑戰(zhàn)

1.臨汾市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。“十二五”期間，全市畜牧業(yè)以生態(tài)、低碳、循環(huán)為抓手，確保“兩個安全”為重點，以促進農(nóng)民增收為目標，建立了設(shè)施完善、機構(gòu)健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級動物防疫體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。培育了一批引領(lǐng)國內(nèi)外先進技術(shù)的畜牧龍頭企業(yè)，比如汾西洪昌肉雞、堯都中德生豬、襄汾君誠肉羊、翼城富華奶牛等，這些企業(yè)在品種優(yōu)化、程序防疫、科學管理、糞污治理、產(chǎn)品認證、市場營銷等方面發(fā)揮了積極示范帶動作用。推進了養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)合作組織建設(shè)，極大地提高了畜牧科技貢獻率和畜牧業(yè)組織化程度。創(chuàng)建了市、縣兩級畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系，為依法治牧提供了機構(gòu)隊伍保障。目前臨汾市現(xiàn)代畜牧業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

2.現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟呈現(xiàn)的新常態(tài)。一是畜產(chǎn)品供求的關(guān)系發(fā)生變化，畜產(chǎn)品供求總量基本平衡，現(xiàn)階段進入牛羊肉總產(chǎn)量偏低結(jié)構(gòu)性短缺，豬肉和家禽肉階段性有余的新狀態(tài)。二是畜牧業(yè)增長方式由規(guī)模擴張向速度與質(zhì)量效益并重發(fā)展。三是畜牧經(jīng)濟效益由高利潤走向微利。四是畜牧業(yè)發(fā)展的制約因素發(fā)生變化，規(guī)?；B(yǎng)殖進入到用地環(huán)保雙重制約日益趨緊的情況，融資難，資金短缺的困難也日益顯現(xiàn)。五是畜牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)生變化，表現(xiàn)為散養(yǎng)戶退出加快，規(guī)模化發(fā)展速度放緩，合作組織、家庭牧場不斷增加。六是畜產(chǎn)品的經(jīng)銷方式發(fā)生新變化，畜產(chǎn)品及其加工品的銷售進入到直銷、電子交易、期貨、網(wǎng)購多元化發(fā)展。七是重大動物疫病防控形勢依然嚴峻，新型病毒種類增多，動物疫病混合感染較為普遍。動物及動物產(chǎn)品頻繁調(diào)運，外來疫病引入風險增加?；鶎臃酪唧w系人員老化、經(jīng)費不足等問題依然存在。

三、全力推進全市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展

面對經(jīng)濟新常態(tài)，臨汾市畜牧業(yè)要立足資源優(yōu)勢，堅持“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的發(fā)展方向，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益和競爭力為重點，強化政策、科技、設(shè)施裝備、人才和體制機制支撐，建立以布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化為基本特征的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。

1.推進布局區(qū)域化。根據(jù)全市17個縣（市、區(qū)）的地理環(huán)境、資源稟賦、養(yǎng)殖傳統(tǒng)等因素，因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，建設(shè)功能齊全、養(yǎng)殖畜禽種類相對集中的畜牧生產(chǎn)基地。結(jié)合百萬畝有機水果基地建設(shè)，以“果畜循環(huán)”為抓手，在西山區(qū)以吉縣蘋果、大寧西瓜、隰縣玉露香梨等品牌為依托，圍繞一畝果園一頭豬或一只羊，形成畜沼果的良性循環(huán)，建設(shè)生豬基地和肉羊生產(chǎn)基地。以汾西洪昌肉雞集團為帶動，以“一縣一業(yè)”為抓手，建設(shè)汾西、霍州肉雞生產(chǎn)基地。以秸稈“過腹還田”為抓手，實施糧改飼和草地生態(tài)建設(shè)，在東山區(qū)建設(shè)古縣、浮山肉羊生產(chǎn)基地及安澤肉牛生產(chǎn)基地。平川區(qū)以襄汾、翼城生豬養(yǎng)殖大縣為主導，以“生態(tài)循環(huán)”為抓手，建設(shè)生豬生產(chǎn)基地。以洪洞、曲沃蛋雞生產(chǎn)為主導，以“設(shè)施養(yǎng)殖”為抓手，建設(shè)蛋雞生產(chǎn)基地。在生產(chǎn)基地建設(shè)中，積極推進“三品”開發(fā)，形成畜產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)勢，品牌優(yōu)勢，占領(lǐng)市場的制高點，變產(chǎn)品優(yōu)勢為商品優(yōu)勢，取得較高的經(jīng)濟效益，促進畜牧基地建設(shè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

2.推進生產(chǎn)標準化。一是加大標準化宣傳力度。提高標準化技術(shù)應(yīng)用水平，強化生產(chǎn)者畜產(chǎn)品質(zhì)量安全自律意識。二是完善標準化生產(chǎn)體系。因地制宜，結(jié)合實際，按照無公害、綠色、有機技術(shù)規(guī)程進行操作，開展產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，引領(lǐng)畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)品牌化，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。三是健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理職能，健全機構(gòu)，進一步推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，明確職責，充實力量，著力提升監(jiān)督執(zhí)法能力。

3.推進養(yǎng)殖規(guī)?；?。在畜牧專業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中，要發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場是畜牧基地建設(shè)的基本構(gòu)成。這里所說的家庭農(nóng)場，區(qū)別于目前的粗放式農(nóng)戶散養(yǎng)方式，家庭農(nóng)場作為小型規(guī)?；?jīng)營體，從事的是社會化商品生產(chǎn)，采用的也是優(yōu)良品種、全價飼料、科學管理等現(xiàn)代技術(shù)，農(nóng)戶家庭經(jīng)營機制靈活，適應(yīng)市場波動變化的能力強，管理層次簡單，責權(quán)利集中統(tǒng)一，適合農(nóng)民的管理素質(zhì)和駕馭能力。按照科學定位、加強引導、重點培育的要求，加大財政、稅收、金融、保險扶持力度。全方位推進專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展。

4.推進經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場的同時，要注重龍頭企業(yè)的培育和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是基地建設(shè)的核心所在。農(nóng)民專業(yè)合作社是聯(lián)系龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中間樞紐。三者之間相輔相成，互為支撐，通過不斷增強自身實力、帶動能力和發(fā)展活力，形成“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作組織＋基地＋農(nóng)戶”的穩(wěn)定的畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營新格局。推進畜牧產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展，一是完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)采取訂單畜牧業(yè)、設(shè)立風險資金、為養(yǎng)殖戶信貸擔保等多種形式，建立與專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社間的利益共享、風險共擔機制。二是加大金融、深加工支持力度。使龍頭企業(yè)不斷做強做大，真正發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

第6篇：新常態(tài)經(jīng)濟的基本特征范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟 新常態(tài) 生成性 教學策略

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）07-190-02

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)階段，人們在教育領(lǐng)域中也展開了各式各樣的探索。但在探索的過程中遇到了一個瓶頸式問題，那就是樹立什么樣的教學過程觀。選擇以知識為本位，還是以人的發(fā)展為本位是教學過程觀的兩個基本著眼點。學生是有生命的個體，課堂也是人生命歷程的一部分；生命是一種過程，其基本特征就是具有生成性，因此教學也應(yīng)該是有過程和生成的。生成性教學體現(xiàn)了以人的發(fā)展為本位的教學過程觀，是時展對教育提出的要求，教師要不斷學習新的教學理念，并不斷反思總結(jié)，內(nèi)化成有自己獨特個性的理念，知行合一，在實踐中使生成性教學理論一步步升華。

一、生成性教學的內(nèi)涵

“生成”，原意指事物的發(fā)生、形成，《辭海》中的解釋是“自然生成”。是一個相對于“預設(shè)”“既定”的概念，這一概念與教學相連，構(gòu)成一種新的教學形態(tài)。生成性教學指的是在教師與學生、學生與學生合作、對話的課堂中，現(xiàn)時生成的超出教師預設(shè)方案之外的新問題。它反對教師對學生的一味塑造，突出教學個性化建構(gòu)的成分，是一種開放的、互動的、動態(tài)的、多元的教學形式?！吧伞笔且粋€思考活動的過程，不是借學生之口說老師想說的話。它根據(jù)教師的不同處理方式而呈現(xiàn)出不同的價值結(jié)果，使課堂突破傳統(tǒng)，呈現(xiàn)出動態(tài)變化、生機勃勃的新氣象。

二、生成性教學的必要性

1.生成性教學是經(jīng)濟新常態(tài)下課程改革的要求。今年以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)階段，教育領(lǐng)域也不斷采取了一系列改革措施以促進教育領(lǐng)域長期健康發(fā)展。其中包括教學過程觀的變革，教學策略的調(diào)整等。課程目標從強調(diào)知識能力的單維目標轉(zhuǎn)變成三維目標，三維目標價值取向的設(shè)立，其價值核心悄然發(fā)生著由教到學的轉(zhuǎn)變，學生的主體地位越來越得到重視。學生成為自主發(fā)展的主體，不再是知識被動接受的機器，學生個體獲得解放成為課程活動的終極目標，每個學生都有根據(jù)自己的經(jīng)驗和興趣創(chuàng)造性地建構(gòu)課程的權(quán)利，師生的課堂角色意識也更加端正和明確。因此，在這種背景下，探討如何進行課堂生成具有重要的現(xiàn)實和理論意義。

2.生成性教學是高考能力考察的要求。為了更好地考察學生能力，近些年的高考試題中出現(xiàn)了部分生成性試題。這種生成性命題取向頗受命題者青睞，因為它能有效考查學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的綜合能力，同時也體現(xiàn)了由教科書的知識立意轉(zhuǎn)變成以綜合能力為核心的素質(zhì)立意的新趨勢。生成性試題的出現(xiàn)昭示著我們積極探索生成性課堂的有效元素，將生成作為彰顯課堂生命活力的一種價值取向和常態(tài)要求。結(jié)合典型考題和教學實踐，對生成性試題的特點進行分析，我們發(fā)現(xiàn)生成性試題的能力特征有必要進行生成性教學。

三、生成性教學的困境

1.過于強調(diào)預設(shè)，忽略生成?，F(xiàn)實的課程教學實踐，在相當大的程度上還被傳統(tǒng)的教學觀左右著。大部分教師中規(guī)中矩，秉承傳統(tǒng)的教學理念，以完成教學設(shè)計目標作為課堂教學所追求的唯一目標，教學設(shè)計規(guī)范嚴格，教學過程呆板無趣，整個教學儼然成了執(zhí)行教案的過程。簡單地以為掌握了知識就實現(xiàn)了知識目標，用統(tǒng)一的要求、嚴格的程序就實現(xiàn)了對課堂的控制，學生則成為被動接受的機器，聽之任之，喪失了對個體存在的價值?？傊@種傳統(tǒng)教學觀下課堂的特點就是過于強調(diào)預設(shè)目標而忽略生成目標，學生只是全盤接受現(xiàn)成知識而無須思維，更談不上對知識批判。這樣的課堂，學生報以抵觸應(yīng)付的態(tài)度，老師在講臺上滔滔不絕，學生在下面昏昏欲睡。教學目標怎么能很好地完成呢。

2.過于強調(diào)生成，忽略預設(shè)。在教學改革過程中，還存在“唯生成”的問題，就是一味熱衷于引進新理論，機械地照搬照抄，而不經(jīng)過必要的教學視角的審視和轉(zhuǎn)化，過于強調(diào)生成而忽略預設(shè)。有的認為生成性教學就是老師靠邊站，處于次要位置，過分強調(diào)學生的主體地位，課堂形式熱熱鬧鬧，教學內(nèi)容亂七八糟。學生想說什么就說什么，想怎么說就怎么說。造成課堂秩序失控，該講的沒有講清楚，該掌握的沒掌握，實質(zhì)性收獲不大。有的教師為了貫徹啟發(fā)性教學的方針，激發(fā)學生思考的意識，將啟發(fā)性教學簡單地理解成問答式教學。整個課堂都在向?qū)W生提問題，而這些問題都非常簡單，很少真正啟發(fā)學生思考。這就導致看似表面上學生積極性很高，實則一無所獲。

四、生成性教學的措施

1.精心預設(shè)，準備生成。生成和預設(shè)是相對立的，又是相互補充的。教師在政治課堂教學過程中，首先應(yīng)正確處理好預設(shè)和生成的關(guān)系。預設(shè)是教師在教學前根據(jù)教學目標、內(nèi)容和學生的認識特點預先設(shè)計好話題，目的是能夠使教學按（下轉(zhuǎn)第192頁）（上接第190頁）照教師意愿進行下去，達到教學目標。如果不提前預設(shè)，勢必造成課堂無計劃、無目標，效率低下。雖然實際的教學環(huán)境具有不確定性，教學進程不能完全按照教師意圖去發(fā)展，要求教師運用自己的教學機智隨時調(diào)整教學策略，但預設(shè)也是必須的。同時，更加注重生成。學生作為課堂的主體，其主體地位決定了學生應(yīng)是知識的主動構(gòu)建者。所有的教師都應(yīng)該正確認識到只有承認教學的生成性，才能承認學生的主體性，承認預設(shè)的真實價值。生成具有與預設(shè)相等的價值內(nèi)涵，二者和諧共生，相輔相成。因此，教師在設(shè)立教學目標時應(yīng)把預設(shè)目標作為基礎(chǔ)，生成目標作為深化和突破，實現(xiàn)二者的有機融合。

2.對話交流，互動生成。對話教學是生成性教學的主要手段。在生成論視野中，對話教學過程是一個動態(tài)變化的發(fā)展過程，與杜威的“教育即生長”不謀而合。葉瀾教授也提出要建立有“師生共同參與，相互作用，創(chuàng)造性地實現(xiàn)教學目標過程”的動態(tài)生成的教學過程觀?？梢哉f，對話教學能夠最大限度地體現(xiàn)這種生成論思想。課堂教學中，學生“見仁見智”的反應(yīng)是無法預設(shè)但必然會遭遇的，這就要求教師以一種生成性的教學思想去積極引導學生思考問題、交流經(jīng)驗，使彼此的觀點和看法得到共享，并能在共享中達成更為獨到的、全面的、真實的見解。教師要學會轉(zhuǎn)變角色，要鼓勵學生之間相互交流和置疑，培養(yǎng)學生質(zhì)疑問難的能力，不斷地啟發(fā)、點撥學生，使學生的心靈始終處于動態(tài)發(fā)展之中。對話教學不僅是真實對話的存在，是教學目標的達成，是意義的分享，更應(yīng)是學生對話精神和對話能力的培養(yǎng)，是教師與自己對話，不斷反思，最后實現(xiàn)師生共贏，教學相長的過程。這也是對話教學的要旨所在。

3.關(guān)注發(fā)現(xiàn)，豐富生成。無處不在的生成性教育資源，其實在課堂教學中也并不缺乏。只是很多教師沒有用心去發(fā)現(xiàn)，沒有充分利用罷了。作為一名教師，在課堂上師生、生生互動過程中，一定要有一雙時刻關(guān)注并能及時捕捉到其中有探究價值的新問題的眼睛，并能充當點播著，在亮點處贊揚，在冷場處誘導，在迷茫處引領(lǐng)，在錯誤處糾正。使師生在課堂中碰撞出新的思維火花，拓展已知，發(fā)現(xiàn)未知，突破思維禁錮，有所創(chuàng)新。此外，在信息技術(shù)飛躍式發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突飛猛進的今天，教師要合理利用信息技術(shù)，從各種信息資源中捕捉點亮學生智慧、激發(fā)學生創(chuàng)新的點，豐富生成性教學資源。

4.回歸生活，提煉生成。教學作為一種特殊的生活方式，理應(yīng)具有互動性、生活性。學生通過對生活經(jīng)驗的回憶和反思，他們的問題意識可以被激活，同時也能產(chǎn)生理解和應(yīng)用新知識的欲望。每個學生通過自己個性化的理解，新的認識過程和知識結(jié)構(gòu)也就慢慢形成了。生成性教學不僅在于關(guān)注生活、解釋生活，使生活教育化，更重要的在于回歸生活、發(fā)展生活，使教育生活化。這就要求教師要多關(guān)注社會生活實踐，一方面把握學生的現(xiàn)實情況，另一方面又要在新課程標準與教科書的基礎(chǔ)上，節(jié)選出具有現(xiàn)代性、社會性、典型性、應(yīng)用性的生活情景，并能恰當?shù)亟忉?、說明和解決生活中的現(xiàn)象與問題。在這樣的過程中，把其中的理論元素提取出來，生成新的觀點與結(jié)論，提煉生成性教學資源。

總之，生成性教學不僅豐富了課程教學理論，促使新課程理念與教學實踐的結(jié)合，而且對于學生創(chuàng)新能力、實踐能力及批判性思維的培養(yǎng)也具有引領(lǐng)作用。同時，對教師專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展也能起到促進作用。因此，生成性教學無論從理論層面還是實踐層面來看，都有著深刻而長遠的意義。

參考文獻：

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第7篇：新常態(tài)經(jīng)濟的基本特征范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 人力資本投資 農(nóng)民收入 誤差修正模型

中圖分類號：F323.6 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）10-055-03

人力資本相對于物質(zhì)資本積累對于經(jīng)濟的作用更為重要（貝克爾，1987），人力資本在整個經(jīng)濟社會中起到基礎(chǔ)性源泉的作用，它決定并影響物質(zhì)資本及其他資本形態(tài)的有效利用，從而決定經(jīng)濟的增長和社會的發(fā)展。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占有量仍是人口構(gòu)成的最大組成部分，廣大農(nóng)村尤其是西部農(nóng)村存在或潛在極其豐富的人力資源，但人力資源并不等于人力資本，事實上，西部農(nóng)村地區(qū)人力資本存量相當?shù)?，豐富的人力資源不能形成有效的人力資本從而推動經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高，是一個老大難的問題，加大對西部農(nóng)村地區(qū)人力資本的投資對于提高農(nóng)民收入和改善農(nóng)民素質(zhì)具有十分重要的現(xiàn)實價值。

一、相關(guān)文獻述評

從西奧多·W·舒爾茨正式建立人力資本理論以來，人力資本問題就成為管理學和經(jīng)濟學的一個重要論題，吸引了大批學者的研究和探討，取得了開創(chuàng)性的成果。1964年舒爾茨通過《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》指出，人力資本存量的不斷增加引起知識、技能等要素的提升，成為超過物質(zhì)資本增加和規(guī)模經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的最主要力量。羅默（1986、1990）、盧卡斯（1988）等認為勞動者的技能和所擁有的知識可以看作人力資本的主要成分，人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的最核心內(nèi)容。一個國家或地區(qū)如果人力資本存量過低或人力資本積累過慢，則該國或該地區(qū)經(jīng)濟低增長將成為常態(tài)（付英華等，2002）。

舒爾茨（1964）以教育為例分析了人力資本投資的成本和收益，指出人力資本投資的收益率低是人力資本投資不足的一個重要原因。Philip H.Brown and Albert Park（2002）采用我國六個省份的學校和農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，對教育投資、教育質(zhì)量和產(chǎn)出水平的相互關(guān)系進行了探討。發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家庭資本存量與學識成正比，認為教育投資的成本和收益共同決定了農(nóng)民人力資本投資量。Gordon G.Liu et.al（2007）把健康當作內(nèi)生變量引入到產(chǎn)量函數(shù)，依據(jù)人力資本理論建立了模型。結(jié)果顯示農(nóng)民的健康水平對其收入有較大的影響，然而收入水平過低限制了農(nóng)民的醫(yī)療保健投資。劉文(2004)分析了我國農(nóng)村人力資本的基本特征，提出由于農(nóng)村人口多、農(nóng)民收入增長緩慢、教育經(jīng)費投入不足等原因，人力資本存量不足已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。靳衛(wèi)東（2007）指出公共財政的支出結(jié)構(gòu)能夠?qū)θ肆Y本投資供給曲線的變動產(chǎn)生影響，調(diào)整我國財政支出結(jié)構(gòu)是解決收入分配問題的有效途徑。程偉（2006）利用2004—2005年我國農(nóng)民工流動就業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)，分析我國農(nóng)村人力資本投資現(xiàn)狀對農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的影響，認為制約農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的根本在于農(nóng)村教育的滯后導致勞動力的素質(zhì)低下。王彥軍、李麗靜（2007）認為政府可以通過公共政策介入人力資本投資的理論依據(jù)在于人力資本投資中存在“市場失靈”，政府可以通過提供融資、調(diào)節(jié)稅收政策、健全勞動力市場等公共政策建立促進人力資本投資的支持體系。潘泰萍（2008）根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對我國人力資本投資狀況進行了較全面的分析，認為人力資本投資狀況對我國經(jīng)濟發(fā)展和勞動者個人收人水平有著至關(guān)重要的影響。楊國勇(2009)認為我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后與農(nóng)民收入水平低下的根本原因可以歸納為農(nóng)村人力資本投資不足、人力資本存量水平過低。廖小官、陳東紅（2009）對農(nóng)民人力資本投資收益的特征及實現(xiàn)的制約因素進行了分析，認為加強對農(nóng)民人力資本投資是農(nóng)民增收的主要對策之一。楊錦秀、冉彬（2012）研究城鄉(xiāng)人力資本投資互動性關(guān)系，指出城鎮(zhèn)人力資本投資行為會帶動農(nóng)村人力資本投資行為的跟進，農(nóng)村人力資本的投資能有效帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。本文將人力資本投資內(nèi)容界定為文化教育、醫(yī)療保健及交通通訊，從而實證研究西部農(nóng)村人力資本投資對農(nóng)民收入的影響效應(yīng)，期冀得到該地區(qū)農(nóng)村人力資本投資特征對農(nóng)民收入的作用程度，繼而有針對性的提出有效的政策建議。

二、實證分析

（一）數(shù)據(jù)擇取與相應(yīng)處理

本文的變量分別為農(nóng)民收入水平和人力資本投資水平，分別以C和I表示，C為被解釋變量，I為解釋變量。其中，I通過農(nóng)民人均文教娛樂用品及服務(wù)支出、人均醫(yī)療衛(wèi)生保健支出、人均交通通訊支出三者相加得來。收入水平和投資水平都表示實際變量，以1978年的不變價格進行平減，消除物價變動，從而反映了實際水平。所有數(shù)據(jù)均來自1998年—2011年歷年《中國統(tǒng)計年鑒》及西部各省相應(yīng)統(tǒng)計年鑒。為了減少時間序列中異方差問題的影響，本文對C和I兩變量取自然對數(shù)，用IN（C）和IN（I）表示，從而建立雙對數(shù)計量模型。

（二）實證運算

1.單位根檢驗。

時間序列數(shù)據(jù)在平穩(wěn)性的條件下，回歸結(jié)果才顯得有意義，故在檢驗之前需對序列數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性檢驗，ADF檢驗方法即單位根檢驗就是對時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進行檢驗的一種方法，本文對IN（C）和IN（I）進行單位根檢驗，結(jié)果如表1所示：

從上表知道，時間序列數(shù)據(jù)IN（C）和IN（I）存在一階單整。即序列在經(jīng)過一階差分后在5%的臨界水平下是平穩(wěn)的。

2協(xié)整檢驗。

IN（C）和IN（I）都為一階單整變量，用EG法對IN（C）和IN（I）進行協(xié)整回歸，然后對回歸方程的殘差進行單位根，若通過單位根檢驗，則二者存在協(xié)整關(guān)系。

第8篇：新常態(tài)經(jīng)濟的基本特征范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計工作；數(shù)據(jù)質(zhì)量；對策建議

中圖分類號：F222 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-01

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)涵

質(zhì)量是指一組固有特性滿足要求的程度，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的角度看，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一組特性滿足用戶需求的程度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基本特征主要包括真實性、準確性、及時性和完整性。真實性是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于真實統(tǒng)計資料，能夠反映統(tǒng)計對象的實際情況。

二、我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的現(xiàn)狀及原因分析

1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性還有待于提高。從當前數(shù)據(jù)質(zhì)量的總體狀況看，統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)是基本可靠的。但是，不可否認，當前局部地方的一些基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)確實存在不實的問題。提供不真實或不完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象都有發(fā)生。

2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、完整性還有待于增強。由于我國經(jīng)濟社會發(fā)展處在急劇轉(zhuǎn)型期，新情況、新問題、新要求層出不窮，統(tǒng)計工作在及時跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟社會發(fā)展進程、及時提供反映各種新情況新問題新要求的統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面還有些滯后。一些地方、部門、單位拒報、屢次遲報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為仍有發(fā)生。

三、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策建議

1.一是各級政府都應(yīng)高度重視統(tǒng)計工作，將其作為本級政府、本部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作進行規(guī)劃、布置、落實，抓緊抓好。統(tǒng)計工作實施者要抓好上級布置的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的落實，確保統(tǒng)計調(diào)查項目的順利實施，尤其是要抓好重大國情國力普查項目的規(guī)劃、組織和實施，確保高質(zhì)量完成日常統(tǒng)計工作任務(wù)。二是強化統(tǒng)計保障。一方面堅持依法行政，保障統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，確保統(tǒng)計工作不受干擾。另一方面做好經(jīng)費保障，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定落實統(tǒng)計經(jīng)費，不斷加大資金投入，解決統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費困難的問題，保障正常工作需要，改善統(tǒng)計人員工作和生活條件。三是強化科研技術(shù)支撐。加大對統(tǒng)計信息化建設(shè)的投入，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理的信息化和數(shù)據(jù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化。四是加強統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，科學地建立各種制度，使各級統(tǒng)計人員責任明確、任務(wù)明確，依法科學地開展統(tǒng)計工作，不斷提高統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化水平，保證各項統(tǒng)計工作有序地進行和各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息來源的可靠。五是加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓和職業(yè)道德教育。一方面，大力提高基層工作人員的素質(zhì)，通過引進人才、培訓提高和考核激勵等方法不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。另一方面，加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)，使廣大統(tǒng)計人員樹立優(yōu)良的統(tǒng)計職業(yè)道德，以優(yōu)良的工作作風開展各項統(tǒng)計工作。

2.強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，全面提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)水平。統(tǒng)計工作要提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須建立健全一整套管理制度。一是建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制，做到全流程質(zhì)量控制。把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制融入到統(tǒng)計工作的每個節(jié)點上，落實到每個工作崗位，使每個崗位都有明確的工作質(zhì)量標準，做到人人抓質(zhì)量、時時求質(zhì)量、處處保質(zhì)量。二是強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，做到全方位質(zhì)量評估。如不斷強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量“三審制”、完善相關(guān)部門數(shù)據(jù)質(zhì)量“聯(lián)審制”等，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量事前、事中的檢查和評估。三是全面落實責任追究制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及統(tǒng)計制度的規(guī)定，嚴格落實責任追究制度，哪里出現(xiàn)了數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，就追究有關(guān)部門、有關(guān)人員的責任，做到一追到底、決不姑息。四是把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核關(guān)。凡是對外提供的統(tǒng)計資料，要明確填報人、審核人和簽署人的責任，調(diào)動審核人和簽署人的工作積極性，共同把好數(shù)據(jù)出口關(guān)，共同提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.深化行政管理體制改革，完善政績考核機制。我國實行的是統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的統(tǒng)計管理體制?，F(xiàn)階段，干部政績考核機制的不完善，也對統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)生了影響。對各級干部的考核、任免過分注重GDP的增長，忽視環(huán)境保持、社會發(fā)展及民生幸福等，導致一些地方唯GDP至上、唯統(tǒng)計數(shù)據(jù)至上，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假、互相攀比，使的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真、失信。應(yīng)建立一套科學合理的干部政績考核體系，做到因地制宜，兼顧當前和長遠，規(guī)模、質(zhì)量和效益并舉，經(jīng)濟、社會發(fā)展并重等，引導各級干部樹立正確的政績觀，把各級干部的注意力從統(tǒng)計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟社會建設(shè)上去。

4.加快統(tǒng)計方法制度改革。在統(tǒng)計調(diào)查方法上，應(yīng)實行以抽樣調(diào)查為主、全面普查為輔，以超級匯總為主、層層匯總為輔的方法獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，從而減少中間環(huán)節(jié)，減少工作量，提高工作效益和數(shù)據(jù)質(zhì)量。在統(tǒng)計制度設(shè)計上，應(yīng)加強統(tǒng)計科學研究，健全科學的統(tǒng)計指標體系。要適應(yīng)經(jīng)濟體制改革和社會發(fā)展的要求，對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計報表及相關(guān)的統(tǒng)計指標進行梳理，清理出過時的、與現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的一些統(tǒng)計報表及統(tǒng)計指標，設(shè)立一些新的報表制度、統(tǒng)計指標等，建立一套能夠全面、準確、系統(tǒng)地反映市場經(jīng)濟條件下社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展狀況的統(tǒng)計體系。

5.加強統(tǒng)計法制建設(shè)，推進依法治統(tǒng)工作。一是適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢、新要求，從貫徹落實科學發(fā)展觀、建設(shè)社會主義法治國家和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，積極探索并不斷完善適應(yīng)科學統(tǒng)計要求的統(tǒng)計法律制度。同時，認真貫徹執(zhí)行各項統(tǒng)計法律法規(guī)，做到依法行政、依法統(tǒng)計。二是加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度，提高地方黨政領(lǐng)導、個體私營業(yè)主以及社會大眾對統(tǒng)計法律法規(guī)的知曉度，做到統(tǒng)計法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。三是加大對統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查力度。完善法律法規(guī)制度，明確各方責任和義務(wù)，不斷強化對統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查工作。四是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。

參考文獻：

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[2]任玉鳳著.淺談統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量及其提高途徑[J].統(tǒng)計與管理，2010（01）.

[3]范海霞.試論統(tǒng)計工作中“數(shù)據(jù)失真”的原因及策略[J].經(jīng)營管理者，2011（15）.

第9篇：新常態(tài)經(jīng)濟的基本特征范文

關(guān)鍵詞:新常態(tài)；經(jīng)濟增長；產(chǎn)業(yè)升級；融合發(fā)展

一、新常態(tài)下我國經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級之間的關(guān)系

（一）經(jīng)濟增長促進產(chǎn)業(yè)升級

經(jīng)濟增長促進產(chǎn)業(yè)升級的作用機制表現(xiàn)為：經(jīng)濟增長使國民收入增加，在收入增加的情況下國家和企業(yè)將有更多的資金進行產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級改造①，而產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級改造將直接推動產(chǎn)業(yè)整體升級。此外，經(jīng)濟增長還會改變企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，居民的消費需求也隨之發(fā)生改變。這些改變對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，從而迫使產(chǎn)業(yè)升級。例如，經(jīng)濟增長使居民的收入水平提升，居民對環(huán)境的要求也會相應(yīng)提高。在這種背景下，那些傳統(tǒng)的高污染企業(yè)將不再適應(yīng)市場的需求，而被迫轉(zhuǎn)型發(fā)展。從表-1的數(shù)據(jù)可知，從2000年到2015年我國經(jīng)濟實現(xiàn)了連續(xù)16年的快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展速度也一直處于較高水平，這為我國產(chǎn)業(yè)升級提供了有力支撐。

（二）產(chǎn)業(yè)升級影響經(jīng)濟增長

更高級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展，而落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會對一國的經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響。從我國當前經(jīng)濟發(fā)展的困境以及環(huán)境污染日益嚴重的情況來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后是其中的根本原因。產(chǎn)業(yè)升級對經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的作用主要表現(xiàn)為：通過產(chǎn)業(yè)升級能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，由此能夠以更少的資源投入產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益，進而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生促進作用。例如，我國改革開放初期的工業(yè)主要生產(chǎn)的是一些低附加值的產(chǎn)品，在這種背景下我國的經(jīng)濟增長是一種低質(zhì)量的增長。而隨著我國工業(yè)的升級發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)模式，實行高技術(shù)、集約化的模式生產(chǎn)，我國經(jīng)濟增長質(zhì)量取得了明顯的提高。

二、新常態(tài)下我國經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的路徑分析

（一）經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新路徑

在推動經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展中，技術(shù)是核心推動力，技術(shù)創(chuàng)新的融合發(fā)展是經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合的首選路徑②。技術(shù)創(chuàng)新主要分為以下幾類。（1）以技術(shù)創(chuàng)新的強度不同為依據(jù)劃分為漸進式創(chuàng)新和根本性創(chuàng)新。前者是指一種緩慢的、局部的創(chuàng)新，類似于事物的量變；后者是一種根本性的創(chuàng)新，會引起創(chuàng)新對象發(fā)生重大甚至是本質(zhì)上的改變，類似于事物的質(zhì)變。（2）根據(jù)創(chuàng)新的對象差異可以分為產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新。前者是指建立在產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新上的產(chǎn)品局部改進，后者則是指產(chǎn)品生產(chǎn)方式方法的改變。（3）根據(jù)創(chuàng)新的主體差異可以分為用戶層面的創(chuàng)新、銷售者層面的創(chuàng)新以及制造者層面的創(chuàng)新。通過分析國內(nèi)外經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑可知，各國成功地將經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級進行融合無不是以技術(shù)創(chuàng)新為核心方式的。例如，20世紀90年達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是一些傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。但是，在90年代中后期它們將信息技術(shù)運用到產(chǎn)業(yè)升級中，成功地實現(xiàn)了保持經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級的雙重目的。對我國而言，在推動經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展中，采用技術(shù)創(chuàng)新路徑也是與我國國情相適應(yīng)的。例如，在我國東南沿海地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)升級與保障經(jīng)濟增長中，采用高新技術(shù)對原有的產(chǎn)業(yè)進行改造和升級，實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定增長與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（二）經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的制度創(chuàng)新路徑

對于一國的經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)融合而言，需要有與之相適應(yīng)的國家制度的支持。通過制度創(chuàng)新來推動經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展也是一種十分有效的方式。我國市場經(jīng)濟體制還不完善，完全通過市場機制來實現(xiàn)經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需要的時間比較長。但是，需要明確的是，落后的制度難以促進經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，要實現(xiàn)正向的促進作用就必須制定和實施正確的制度。對于我國而言，通過制度創(chuàng)新來實現(xiàn)經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，政府必須制定出符合市場經(jīng)濟規(guī)律的科學制度，并且制度的設(shè)計需要與時展相適應(yīng)，具有一定的創(chuàng)新性。例如，科學的儲蓄制度能夠為產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展提供動力，既不影響消費經(jīng)濟的增長，資本的投入又能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，提高行業(yè)的競爭力以及更好地服務(wù)社會。儲蓄金融較為集聚的地方往往也是整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達的地方，這是因為儲蓄的集聚使得地方的資本變得更加雄厚，在產(chǎn)業(yè)升級的過程中可以更加容易地獲得信貸資金，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，從而推動產(chǎn)業(yè)升級。

（三）經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的消費推動路徑

消費是生產(chǎn)活動的最終目的，也是生產(chǎn)得以持續(xù)發(fā)展的動力所在。在當前全球經(jīng)濟發(fā)展放緩的背景下，要保證我國經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的順利實施，采用消費推動的路徑成為必然選擇。如果產(chǎn)業(yè)升級所創(chuàng)造的新產(chǎn)品無法滿足消費需求，那么這種升級將無法帶動經(jīng)濟的增長，也就無法實現(xiàn)最終的融合發(fā)展。消費路徑在促進經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展中所起到的作用表現(xiàn)為：消費的發(fā)展能直接帶動消費經(jīng)濟的增長，而消費的發(fā)展也使得消費者對于消費的產(chǎn)品質(zhì)量有更加嚴格的要求，這就迫使產(chǎn)業(yè)進行升級以滿足消費者新的消費要求。而消費者新的消費要求得到滿足后又會進一步推動消費經(jīng)濟發(fā)展，由此形成一種消費推動經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的良性循環(huán)。

三、新常態(tài)下我國經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展存在的問題

（一）經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的人力資本支持不足

人是最為活躍的生產(chǎn)要素，當前我國在推動經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的過程中存在的主要問題是人力資本的支持不足。

1．教育投入低導致人力資本“質(zhì)”的不足。從人力資本的“質(zhì)”上來進行分析，可以明確為什么我國的人力資本存在較大的不足。造成我國人力資本在“質(zhì)”上的不足的一個核心原因是，我國人力資本的教育培養(yǎng)缺失。我國在很長一個時期內(nèi)，教育經(jīng)費投入明顯不足，這就使得我國的教育發(fā)展相對滯后，高素質(zhì)人才增長速度較慢。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)顯示，2013年全國的教育經(jīng)費投入就達到2.45萬億元，略超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，2015年這一比例上升到4.5%。雖然我國政府在教育上的投入明顯增多，但由于歷史“欠賬”較多，我國短期內(nèi)難以改變教育發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。我國教育經(jīng)費投入還存在較大的地區(qū)差異，這進一步導致了我國人力資本的教育水平落后與發(fā)展不平衡。當前我國教育投入水平較高的是廣東、上海以及北京等一線城市，中西部城市的人力資本教育投入水平較低。

2．人力資本的投入產(chǎn)出低。對人力資本進行教育培養(yǎng)已經(jīng)成為各國實現(xiàn)人力資本水平提升的主要對策，但各國的教育投入與最終的人力資本產(chǎn)出效率存在較大的差距。在我國傳統(tǒng)的教育發(fā)展中，各類學校一般將獲取的教育投資用來征地與新建大樓，以便能夠更好地擴大招生規(guī)模。在這種發(fā)展模式下，學校的教育資金只有較少的一部分被用到實際的教學軟實力提升中，歐美國家的教育資金投入則主要用在學生的發(fā)展上，而不是一味地增加學校的大樓數(shù)量。也正是這種對教育投入資金使用用途的差異，使得歐美發(fā)達國家的教育投入有較高的產(chǎn)出效益，而我國的產(chǎn)出效益較低。

3．勞動力缺乏向人力資本轉(zhuǎn)化的平臺。人力資本轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的推動力，還需要有一個中間平臺，這個中間平臺就是為生產(chǎn)方式與人力資本供給方提供交易的一個場所，即勞動力市場。當前，我國還缺乏一個全國知名的勞動力交易平臺，雖然不同地區(qū)出現(xiàn)了一些勞動力交易的中介機構(gòu)，但由于政府未能做好對勞動力市場的有效引導與整合，使得勞動力市場的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導以及正確的發(fā)展方向，降低了勞動力市場效益。

（二）經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展的金融支持不足

經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展離不開大量資金的支持，在當前的市場經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)為金融產(chǎn)業(yè)集聚的支持。當今世界任何一個地區(qū)的發(fā)展都離不開金融產(chǎn)業(yè)的支持，金融產(chǎn)業(yè)的大量集聚對區(qū)域或一國的產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟增長具有重要作用。第一，為產(chǎn)業(yè)升級提供更加便利的資金周轉(zhuǎn)模式，增強融資和投資的便利性。金融企業(yè)較為集聚區(qū)域的企業(yè)可以直接在金融部門設(shè)置財務(wù)部門，從而利用本地區(qū)較為發(fā)達的金融市場體系來直接進行資金的劃轉(zhuǎn)以及融資。在這種模式下，企業(yè)應(yīng)留出的余額資金越來越少，這就可以讓企業(yè)將更多的資金用于技術(shù)升級改造。第二，增強市場的流動性，降低產(chǎn)業(yè)升級風險。在發(fā)達的金融市場體系中，金融交易的數(shù)量較大，其他地區(qū)的金融交易者會因為本地區(qū)較為完善的金融交易體系，而將自己的信息和交易轉(zhuǎn)移到該體系中。那么，本地區(qū)所具備的流動資金越來越多，從而增強產(chǎn)業(yè)升級的流動資金支持，并降低由于流動性不足而產(chǎn)生的風險。第三，技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。北京、上海及深圳是區(qū)域內(nèi)的主要金融產(chǎn)業(yè)集聚中心，這些地區(qū)往往也是我國技術(shù)創(chuàng)新的主要地區(qū)，因為金融集聚能夠為產(chǎn)業(yè)升級提供更好的技術(shù)創(chuàng)新機會。區(qū)域內(nèi)的金融產(chǎn)業(yè)集聚雖然可以為區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生一定的促進作用，但也同樣會對區(qū)域經(jīng)濟增長帶來一定風險。第一，區(qū)域內(nèi)的實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步弱化，從而使得區(qū)域的經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展變得更加虛擬化，缺乏較為有力的實業(yè)支撐。第二，金融產(chǎn)業(yè)的高度集聚將提高本地區(qū)的整體消費水平，這樣使得城市中的一些低收入者的生活環(huán)境被惡化，在一定程度上影響經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級的融合發(fā)展。第三，與其他地區(qū)爭奪發(fā)展資源。金融產(chǎn)業(yè)的集聚會使得大量的經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展支持資金被集中到少數(shù)區(qū)域，從而對其他區(qū)域的經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展帶來不利影響。

四、新常態(tài)下推動我國經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策

（一）提升人力資本在促進經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展中的作用

1．提高人力資本的教育投入水平。要實現(xiàn)人力資本的要素價值提升，最為有效的方式就在于對其進行教育培訓，為此必須加大人力資本的教育投入。目前，我國人力資本教育投入存在地區(qū)失衡、整體水平不高的現(xiàn)象，應(yīng)從以下方面進行改進。第一，建立人力資本教育投入的長效增長機制。政府部門應(yīng)在教育的中長期發(fā)展規(guī)劃中將教育經(jīng)費的投入作為一項重要的規(guī)劃內(nèi)容，保障教育投入能夠按照一定的比例增長。第二，適當引導社會資本進入教育培訓領(lǐng)域。我國是一個人口大國，單單依靠政府在人力資本培訓上的投入，是難以在短時間內(nèi)解決我國教育經(jīng)費不足的問題的，政府還應(yīng)適當引導社會資本進入人力資本培訓領(lǐng)域，促進社會資本更多地為人力資本發(fā)展提供便利。第三，人力資本教育投入要有所差別，中西部較為貧困的地區(qū)要實現(xiàn)人力資本投入傾斜，提高其人力資本要素水平。

2．注重不同行業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)。新常態(tài)下推動我國經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級的融合發(fā)展需要多種類型的高層次人才，必須培養(yǎng)不同行業(yè)領(lǐng)域的高層次人才。這種針對行業(yè)特點來進行的高層次人才培養(yǎng)也是提升我國人力資本投入產(chǎn)出效率的有效方式。當前，我國需要進行升級改造的產(chǎn)業(yè)類型較多，如果在人才的培養(yǎng)上缺乏針對性將造成一些特殊行業(yè)的人才供給不足，而某些方面的人才供給又出現(xiàn)供大于求的狀況。例如，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，我國很多高校在短時間內(nèi)開設(shè)了大量的電商專業(yè)，使得該領(lǐng)域的人力資本供給快速飽和并產(chǎn)生富余。

3．完善勞動力向人力資本轉(zhuǎn)化的平臺。人力資本要能夠被充分利用并轉(zhuǎn)化為推動我國經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用力，必須有一個完善的人力資本交易場所，即高效的勞動力市場。第一，政府要加強引導勞動力市場建設(shè)。第二，從企業(yè)的角度來看，要加強勞動力市場信息化建設(shè)，提高企業(yè)的信息化利用水平。第三，推動建立不同產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才市場。

（二）增強金融業(yè)在促進經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展中的作用

1．推進金融改革。要發(fā)揮金融在促進經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展中的作用，國家就必須對金融業(yè)的宏觀發(fā)展環(huán)境進行優(yōu)化，改革宏觀發(fā)展制度，推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮政府的科學引導作用。首先，對金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域限制進行改革，對于那些已經(jīng)不適合市場新特點的壁壘性措施予以取消。其次，對于金融市場的參與者要從更高的角度來把握，鼓勵和支持非國有資本進入金融市場，使金融市場發(fā)展呈現(xiàn)出多元化狀態(tài)，促進金融市場更好發(fā)展。再次，對我國金融發(fā)展進行有效引導，既要有大的集中也要有小的集中。

2．改善金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。當前，我國金融行業(yè)規(guī)模有限、經(jīng)營水平不高等，極大地制約了其在促進經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展中的作用的發(fā)揮。因此，我國應(yīng)當從多角度入手優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展環(huán)境，為金融業(yè)發(fā)展以及促進經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用發(fā)揮創(chuàng)造更好的平臺。首先，建立一種公共的信息平臺和交易規(guī)范的秩序，使金融企業(yè)能夠通過這個平臺獲得基本公共信息。其次，要規(guī)范金融行業(yè)發(fā)展，防止出現(xiàn)一些無秩序的發(fā)展方式，保障區(qū)域內(nèi)的金融市場穩(wěn)定。當前，我國某些地區(qū)的金融業(yè)發(fā)展還缺乏明確的法律規(guī)定，出現(xiàn)一些無原則地迎合金融企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，應(yīng)完善法律法規(guī)，使地方政府在法律的框架內(nèi)合理引導金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次，誠信是金融業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，這也是當前我國很多區(qū)域金融發(fā)展所欠缺的內(nèi)容，必須推動金融產(chǎn)業(yè)的誠信化建設(shè)。

作者:田文 單位:成都師范學院

注釋：

①任保平、周志龍《新常態(tài)下以工業(yè)化邏輯開發(fā)中國經(jīng)濟增長的潛力》，載于《社會科學研究》2015年第2期第35至41頁。

②張志元、李兆友《新常態(tài)下我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力機制及戰(zhàn)略趨向》，載于《經(jīng)濟問題探索》2015年第6期第144至149頁。

③張維佳、宿曉翩《金融發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的影響研究——基于中國省級面板數(shù)據(jù)的實證分析》，載于《商業(yè)經(jīng)濟研究》2015年第12期第111至113頁。

④孫曉雷、何溪《新常態(tài)下高效生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展方式的實證研究》，載于《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》2015年第7期第39至56頁。