前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉村食品安全工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、高度重視,加強領導
我鄉人民政府根據江食安委辦【】1號文件精神,結合我鄉實際,詳細制定了“”期間的食品安全工作計劃和工作內容,以廣泛宣傳和各村農村家宴為主的監測、監督,為保證我鄉無食物中毒的發生。并成立了以權林為組長、分管領導劉廷禮、鄉衛生院院長譚海東為副組長、社事辦主任劉自兵、派出所所長劉福容等單位為成員的領導小組,同時,鄉人民政府同各村、農家樂業主、副食店、餐館簽訂了“”期間的食品安全責任書,要求業主必須購入臺帳,登記清楚。
二、明確職責,落實措施
按照“鄉人民政府統一領導、各方聯合行動”的工作格局,對存在的問題予以整治,及時消除食品安全隱患,積極配合做好預防和控制食物中毒的各項準備工作,嚴格責任追究制,對因監督檢查不到位而導致的重大食物事故,要依法追究該單位和當事人的責任。
三、突出重點、加強監督
加強對超市、副食店和各種交易會的監管,開展對糖果糕點、肉制品、乳制品,兒童食品等品種的專項檢查,加強對小攤點、小賣店經銷食品的監管,防止“三無”、過期霉變、有毒有害食品進入流通領域。
加強對飯館、各類食堂、農家樂、宗教場所食品的監管,加強對大宗食品采購索證、儲存安全衛生、人員健康的管理,加強對群體性聚餐的監督管理和指導,防止了群體性事物中毒事故的發生。
四、加強值守,信息暢通、做好突發事件應急準備
為加強節日期間值班堅守制度和食品安全事件應急準備,我鄉特制定食品安全應急方案。落實應急措施,強化節日期間的值班制度,保證24小時值班,確保信息暢通,及時聯絡溝通,嚴格實行重大食品安全事故報告制度。
五、存在的問題
此次檢查督查雖取得了一定成績,但我們應該清醒地看到工作中仍然存在一些問題:
1、普遍存在安全責任意識不強,“重效益、輕安全”的現象還依然存在。
2、安全責任制的落實有待進一步加強,安全責任制度、安全操作規程只停留在口頭上,真正未落到實處。
一、以工商監管為主體,形成三級齊抓共管局面,把好食品市場準入關。
_、加強食品市場巡查,促進市場監管和職能到位,維護食品市場秩序。
該局以食品經營經濟戶口為基礎,按照鄉村、農貿市場、自然村區位等將管轄區域進行了巡查,采取定區域、定人員、定任務、定獎懲,對管轄區域和目標任務實行分片包干到組,落實目標責任到人,強化巡查檢查,巡查中,要求每周每組不少于兩次,巡查中要著重開展四個方面的工作:一是對未發現有違法違章行為,正常開展經營活動的市場主體進行登記;二是收集食品市場主體的信用信息;三是發現違法違章行為隨時向轄區分局反饋;四是幫扶企業、調解糾紛,行政指導等。對不履行索證索票制度、不遵守食品安全監管自律措施的食品經銷企業和個體工商戶,我們也采取了相應措施:一是責令下架。對不遵守自律措施、不索證索票的,立即停止其經營行為,限期讓經銷單位向供貨商索取有效證照和票據,逾期未補辦的責令其商品下架;二是就地封存。對食品經營單位不遵守食品安全監管自律措施,涉嫌經銷不合格產品的,暫時停止銷售并依據《產品質量法》和《食品安全法》就地封存所經營的所有食品;三是質量檢驗。對購貨渠道不明、來源不清,又不能提品質量檢驗報告的,對其本批次的食品進行抽樣,送有關部門檢驗;四是立案查處。對不遵守食品安全監管自律措施,銷售假冒偽劣、超期變質不合格商品的經營單位,我們堅決進行了立案查處,毫不手軟。幫助自律戶將相關制度措施規范上墻,使食品市場安全監管和企業自律工作得到了進一步規范。企業自律制度,逐步得到了企業、個體戶的配合和認可。提品質量檢驗報告的,對其本批次的食品進行抽樣,送有關部門檢驗;四是立案查處。對不遵守食品安全監管自律措施,銷售假冒偽劣、超期變質不合格商品的經營單位,我們堅決進行了立案查處,毫不手軟。幫助自律戶將相關制度措施規范上墻,使食品市場安全監管和企業自律工作得到了進一步規范。企業自律制度,逐步得到了企業、個體戶的配合和認可。
該局還注重做好以下工作:一是了解和掌握轄區內市場主體的基本情況看市場主體是否準入合法;二是監督和規范市場主辦者的經營行為,促使其與市場經營者簽訂責任狀;三是嚴厲打擊危害人民生命健康的假冒偽劣食品;四是宣傳工商行政管理法律法規,進行有關法律法規培訓,倡導鼓勵和支持誠信經營,構建信用體系;去年以來共評出__名誠信經營戶六是由信息中心處理人員將巡查工作的信息資料整理成“經濟戶口”檔案材料并輸入經濟戶口數據庫,作為檔案資料,并不斷補充信息資源,使之全系統互聯共享;與此同時引導市場主體遵守工商行政管理有關法律法規并進行法律法規咨詢、服務,為經營者、消費者排憂解難。通過開展巡查,落實巡查任務,使食品安全工作監管關口進一步前移,推進了職能到位。
_、充分發揮_____網絡快速反應能力,切實搞好申訴舉報受理。
××分局注重發揮_____申訴舉報網絡快速、敏捷、警示的能力和作用,通過采取四項措施,受理申訴舉報食品質量、反饋信息,促進監管各項制度的落實。
_、充分發揮基層工商分局的監管作用,努力維護市場秩序正常運行
一是嚴把經營主體資格及食品進貨渠道準入關;堅決取締無照經營行為及銷售假冒偽劣食品行為,實行“四級連動”局長、組長|、辦事員、經營戶簽訂安全責任書;對本轄區的食品衛生安全工作有詳細的工作計劃;二是制定切合實際的食品衛生巡查制度,并認真填寫巡查日記及相關的食品衛生安全工作記錄;三是完成縣局下達的食品安全檢測室抽檢任務,并按季度對轄區內食品衛生安全情況向縣局做出書面評價報告;四是加強轄區內食品經營戶登記造冊及劃區責任管理。各巡查組認真履行監管職責,嚴格監管執法,有效抓好了食品安全工作,保證了人民群眾的健康和生命安全。
二、以經營者自律為主線,發揮宣傳優勢和協會引導作用,調動食品經營主體的積極性。
_、××分局采取有效措施,加強食品經營者自律意識,自覺借助食品經營主體和全社會的力量,營造齊抓共管食品安全良好氛圍。
首先,通過召開食品經營者代表座談會、抓圩鎮為試點等方法,教育和引導食品經營者牢固樹立食品安全意識,即樹立出售有害食品就是圖財害命的意識;樹立發揮內在因素的自律和責任意識;樹立職業道德和誠信經營的意識,自覺把食品衛生安全準入的關口提到入市前沿。其次,推廣并建立了重點食品廠場掛鉤、廠地掛鉤制度、市場索票制度、不合格食品退出制度、食品進貨查驗制度等四項制度,規范了食品經營行為。
_、發揮個協分會作用,搞好自我教育管理。
在加強食品安全監管過程中,××分局十分重視個協行業小組的作用,要求把教育和引導食品經營企業和個體工商戶搞好食品安全經營作為協會工作的重中之重,列入重要的議事日程,成立領導小組,指定專人負責,積極參與食品安全監管。堅持定期和不定期深入轄區內食品經營企業和場所,抓好教育,抓好引導,抓好評比,抓好自律。
三、以社會監督為保障,廣泛征求意見,增強食品安全監管工作的透明度。
_、建立政務公開制度。將食品安全執法、查辦案件情況通過報刊、電臺、電視臺等新聞媒介,及時向社會公開披露。
_、充分利用消費投訴平臺作用,認真對待群眾舉報投訴受理工作。各維權組織形成相互溝通、快速反映的信息反饋網絡。消協和各維權站建立值班制度,隨時受理群眾舉報投訴,認真解決并向經營者反饋信息,夠立案查處的及時反饋到分局查處。
_、聘請食品質量安全義務監督員。對監督員進行專門培訓。把食品質量安全的有關知識教給他們,依靠他們發現問題,反饋信息,協助工作。對工作積極貢獻較大的給予獎勵。
一、基本原則
堅持教育、規范、幫扶、提高為主的原則。區分城鎮和鄉村,對于分布在城區的食品生產加工小企業小作坊,要嚴格按相關規定進行規范,幫助其在期限內取得食品生產許可證;對于分布于鄉村的小企業小作坊,除對極少蓄意制假制劣、對食品安全存在重大隱患的制假窩點予以取締外,對絕大多數鄉村食品生產加工小企業小作坊要通過宣傳、指導、規范、幫扶,引導他們改善食品生產加工環境條件,提高業主和從業人員的食品衛生意識和產品質量意識,提升生產加工的整體水平,有效防范食品生產加工過程中的各種污染,做到既確保城鄉食品生產的質量安全,又保證廣大小作坊從業人員的生計。
二、工作目標
通過規范小企業小作坊的生產行為,提高從業道德和社會責任意識,提升保證食品質量安全的生產必備條件,依法辦齊相關證照,合法經營,最大限度地消除潛藏在小企業小作坊中的食品安全隱患;發掘整理保護利用好傳統特色鄉土食品,把傳統特色食品發掘整理成重要的旅游配套資源,拓展鄉村食品的銷路;建立健全市、鎮(街)、村三級食品質量安全監管網絡和制度,完善鄉村食品監管和應急反應機制,創建特色獨具、品質優越、安全衛生、充滿生機、充滿活力的產業集群和城鄉食品加工業。
三、工作步驟
總體做法是:在市政府的統一領導和市食品安全委員會統一協調下,以前一段食品生產加工小企業小作坊調查摸底的結果為依據,開展分類梳理和有針對性的整治幫扶。
1、開展“兩取締”、“一轉產”工作,凈化鄉村食品生產加工業環境。
“兩個取締”即:堅決取締制假制劣的食品加工黑窩點;取締生產衛生條件惡劣、不認真接受幫扶整改、屢次整改仍達不到要求、存在重大安全隱患的食品生產加工小企業小作坊。特別要嚴厲打擊使用非食品原料(含回收原料)生產加工食品的嚴重違法行為。
“一轉產”就是凡涉及生產列入高風險食品目錄的瓶(桶)裝飲用水、肉制品、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的小企業小作坊,要給予三個月的過渡期,規勸其限期轉產其他食品。
2、通過“四個到位”,把絕大多數食品生產加工小企業小作坊納入正常監管范疇。
在完成“兩取締”、“一轉產”工作之后,保留下來的小企業小作坊要通過“四個到位”,建立滿足食品質量安全的基本生產條件。
首先是承諾到位。凡是納入正常監管的小企業小作坊,都必須向所在地的鎮、街政府提交“食品質量安全生產承諾書”。承諾書要體現兩項內容:一是保證按照安全衛生要求進行規范生產;二是責任承諾。責任承諾既要體現承擔完全的法律責任,還要體現承擔民事賠償的承諾。要讓小企業小作坊業主在提交承諾中實實在在地接受到法律和責任的教育。
其次是培訓到位。要以鎮街為單位,對小企業小作坊業主開展以安全責任教育和生產基本操作規范為內容的培訓工作,提高從業人員的社會責任意識、從業道德意識和保證食品質量和衛生安全的基本知識。
第三是規范到位。就是要按照食品生產加工小企業小作坊保證衛生安全基本條件和操作規范,確保其在生產條件和生產操作中滿足衛生安全的基本要求。
第四是監管到位。各鎮、街要建立轄區內食品生產加工小企業小作坊保證食品安全的一整套監管手段和監管措施,確保監管到位。
3、以證照狀況為分界,實行分層次監管。
凡是食品生產衛生許可證、工商營業執照證照齊全的小企業小作坊,一律納入質監部門的監管范疇;凡是證照不齊、無證無照的小企業小作坊,按《無照經營查處取締辦法》(國務院令第370號)和《*省人民政府關于進一步完善查處無證經營工作機制的通知》(*政文[20*]5號)的規定,由相關部門予以查處;對于個別證照不齊、無證無照但又因從業人員生計問題要求予以保留的,要幫助其在規定時間內辦齊相關手續,在實現“四個到位”的前提下,由所在鎮(街)政府(辦事處)開列具體的名單,提交市政府或食品安全委員會批準后予以保留,并納入鎮、街監管范疇。
4、健全鄉村食品監管與扶持的網絡體系,提高鄉村食品質量安全監管的能力和水平。
完善市、鎮(街)、村三級食品質量安全監管機制。在市食品安全委員會的統一協調下,質監、工商、衛生等部門要密切合作,加強聯動,形成合力,積極幫助指導鎮、村做好農村食品生產加工小企業小作坊的安全監管,加強鎮、街食品質量安全協管員的培訓,加強對小企業小作坊產品的質量抽查。要幫助鎮、街建立完善鄉村食品質量安全信息網絡,構建鄉村食品質量安全監管的網絡和部門聯合的快速反應機制,提升鄉村食品質量監管的能力。
5、發掘整理保護傳統特色鄉土食品,培育壯大特色食品加工業,營造鄉村食品加工業發展的良好氛圍。
開展傳統特色鄉土食品的發掘整理工作。要把風味獨特、工藝獨特、具有深厚歷史淵源和豐富文化內涵,能夠反映本地鄉土風情特色的食品挖掘整理,并予以保護。各鎮街要根據小企業小作坊基本的條件狀況,制定分期分批發展提升小企業小作坊的培育規劃,做好鄉村食品生產加工重點企業、特色小作坊的政策和資金扶持工作,做大做強特色食品加工業,使之成為與當地旅游業相配套的特色資源。
6、樹立一批食品安全監管示范企業和示范鄉村,扎實有效地推動監管與扶持工作的開展。
在整頓發展城鄉食品加工業中,要樹立一批嚴格按照小作坊保證食品質量安全的操作規范進行生產,生產和衛生條件能夠滿足食品質量安全的基本要求,從業人員具有高度的安全意識、社會責任意識的示范企業示范店,組織當地的小企業小作坊觀摩學習,提升示范效應。各鎮(街)至少要建立一個食品質量安全監管示范村(店),總結推廣好經驗好做法,推動鄉村食品質量安全監管工作的落實。
四、工作要求
1、加強領導,健全機制。
整頓發展城鄉食品加工業,要在市政府的統一領導下,緊緊依托食品安全委員會及其辦公室開展工作,各鎮街要切實承擔起本地區食品質量安全的責任,建立健全政府負總責、職能部門承擔監管職責、企業擔負食品質量安全第一責任人責任的三位一體的責任機制。要把鄉村食品質量安全的責任分解落實到村(居),鎮、村要簽定食品質量安全責任狀,明確負責食品質量安全的具體分管領導和具體的責任人;各級政府要定期聽取食品質量安全情況匯報,及時研究解決事關食品質量安全的問題,制定食品質量安全應急措施,堅決消除事故隱患;要完善鎮村兩級加工食品質量安全協管員制度,加強協管員的業務指導和培訓,建立協管員落實責任的獎懲機制,發揮調動好協管員的作用。
2、明確責任,齊抓共管。
食品安全委員會、質監、工商、衛生、經貿、勞動與社會保障、旅游等各部門要加強聯動,密切配合,齊抓共管,形成監管與幫扶的合力。食品安全委員會要及時召開會議,協調解決食品質量安全的重大問題,制定食品質量安全的協調機制和發展規劃;質監部門主要負責衛生許可證、工商營業執照證照齊全的食品生產加工企業的監管,指導各鎮(街)組織落實加工食品質量安全監管工作;工商部門既要嚴厲查處城市賣場、連鎖超市、商店銷售未經準入的無證食品,取締無照生產經營活動,同時還要幫助有條件的小企業小作坊辦理營業執照,實現有證經營;衛生部門要負責餐飲、食堂等飲食業生產的加工食品的安全監管,保證食品安全,同時還要幫助有條件的食品生產加工小企業小作坊辦理衛生許可證;經貿、旅游部門要積極拓展鄉村加工食品的市場和銷售渠道,特別要把特色食品導入旅游市場;勞動與社會保障部門要把鄉村食品加工從業人員的職業技能培訓納入工作計劃,力爭實現免費培訓。要為有發展潛力的小企業小作坊和具有一定的產業集聚度的鎮村籌措資金,力爭通過幾年努力,做大做強一批產業集群和鄉村食品加工業;各級各部門在工作中要經常溝通信息,實現信息資源的共享,攜手合作,共同推動整頓、發展城鄉食品加工業的工作。
3、落實進度,有序推進。
整頓、發展城鄉食品加工業近期的重點工作就是要通過梳理整治,在較短的時間內盡快改變城區食品加工小企業不規范的生產行為和鄉村小企業小作坊散、亂、差以及缺乏有效監管的生產狀況。具體的時間要求是:
從現在起到20*年7月15日,各鎮(街)要按步驟完成好三項工作:一是通過“兩取締”“一轉產”,完成對制假制劣窩點和生產條件惡劣的加工點的取締和生產高風險食品企業的停產轉產工作;二是全面落實質監部門對證照齊全的小企業小作坊的監管工作;三是要完成好對確需保留的證照不齊或無證無照的小企業小作坊的鎮街申報、市政府或市食品安全委員會批準保留以及“四到位”工作。
從20*年7月15日到20*年8月底,要基本完成鎮、街兩級小企業小作坊食品質量安全監管機制的建立,同時建立一批食品質量安全監管示范企業、示范店和示范村的建設。
為認真貫徹《**省人民政府關于印發**省農村食品安全“三網”建設工作方案的通知》(閩政文〔2006〕161號),進一步加強農村食品安全工作,建立和完善農村食品安全的運行機制、責任機制和監督機制,切實加強農村食品市場監督管理,促進農村食品安全狀況的根本好轉,不斷滿足農村群眾日益增長的食品需要和安全消費,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、建設農村食品現代流通網
由市貿發局牽頭,市供銷社、糧食局、海洋與漁業局配合,組織建設全市農村食品現代流通網。在“十一五”期間,發展一批農村現代農產品和食品流通骨干企業,初步形成以各縣(市)城區中心市場和骨干企業為核心、鄉鎮市場和重點店為骨干、村級店為基礎,布局合理、規范有序,便利安全的農村現代食品流通網絡。主要措施:
(一)建立和健全農村農產品流通體系
1.加快推進農產品交易市場建設和改造升級。由貿發部門負責,供銷、海洋與漁業、糧食部門配合。在農產品主產區縣(市)有重點地建設和改造升級一批糧油、果蔬、水產品、肉類等專業批發市場;加快批發市場的信息系統、物流裝備、農產品冷鏈系統以及食品安全檢疫檢測設施建設,逐步建成區域性的農產品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務中心。開展農產品批發交易市場標準化工作,促進農產品交易市場改善經營環境,加強農產品質量檢測工作,完善經營設施。今后五年內全市要培育40個標準化農產品批發市場,其中國家級4個,省級6個,培育5個農產品經營龍頭企業;新建和改造升級水產品批發市場以及農貿市場7個,其中省級重點扶持2個,市級重點扶持5個。
2.發展各種類型的農村專業合作經濟組織。由供銷部門負責,鼓勵發展為農民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內的服務的行業協會和購銷服務合作社,鼓勵發展和壯大農村經紀人隊伍,為農民提前產中產后服務。今后五年內全市要新發展農村行業協會20個,專業合作社23個。
3.建設農產品信息網絡。由貿發部門牽頭,供銷社配合,在縣(市、區)、鄉(鎮)、村三級建立信息站點,建立和完善農產品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度,完善農產品國內外市場供求、價格信息、農村電子商務、農產品網上展銷等服務功能,提高農產品流通信息服務水平,進一步整合流通信息資源,推進網絡互補,信息聯通。依托**現有的信息服務網絡、“萬村千鄉”市場工程龍頭企業、各農產品專業批發市場信息服務中心平臺,規范公共商務信息服務推廣站,設立基層服務網絡,三年內建設萬村千鄉龍頭企業信息服務站50個,供銷社系統基層信息服務站90個,村級商務信息服務點169個(其中供銷社系統建立村級信息服務點120個,通過網上商品供求信息促進商品成交額達1億元以上),農產品集散地商務信息網站1個,涉農網站1個,培育500個農戶骨干,培養50名大學生村級信息員,開展商務信息服務站建設。五年內實現每個縣(市、區)、鄉(鎮)、行政村都有一個農產品信息站(點),形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網絡。4.發展一批有經濟實力、有經營管理經驗的大型生鮮超市連鎖企業。由貿發部門負責,加快建立和發展生鮮農產品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統一配送系統和冷鏈系統。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農產品生產基地或與生產基地產銷對接、定單、定牌生產。開展農產品連鎖經營的試點工作,重點依托現有大型連鎖綜合超市發展農產品連鎖經營,逐步加大現有大型連鎖綜合超市中的農產品經營份額,國家試點企業力爭用三年時間,使食用農產品的銷售比例達到25以上。
(二)建設和完善農村食品經營網絡
1.建設“萬村千鄉”農家店。由貿發部門牽頭,供銷社配合,按照開展“萬村千鄉”市場工程試點工作的要求,積極引導大中型商貿流通企業進入鄉村,加快推進農村流通產業的發展,積極鼓勵有實力的商貿流通企業到農村開辦直營店、發展加盟店。改造和新建連鎖經營網點,拓展農村市場,充分發揮供銷社在農村零售網點的作用,依托現有經營設施,逐步開展連鎖經營、物流配送,完善農村服務網絡體系。鼓勵農村食品經營網點適應農村居民生活需求變化,增加服務項目,擴大經營品種和經營規模。2006年在泉港區、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣(市、區)的鄉(鎮)和村建立860個消費品農家店和農資農藥店,并建立縣級生活消費品配送中心。2007年8個試點縣(市、區)鄉(鎮)、村計劃建立400個消費品農家店和農資農藥店。力爭用3年時間發展和改造鄉(鎮)“農家店”1800家,8個試點縣(市、區)和**市區建立生活消費品和生產資料配送中心,并依托在**的大中型流通企
業,構建全市消費品流通網絡。
2.加強縣鄉加工食品批發網絡建設。由貿發部門牽頭,工商、質監、衛生、糧食、供銷部門配合。在城區發展輻射農村、規范經營的加工食品批發市場或批發一條街,發展向農村小店統一配送食品的骨干批發企業和配送中心。在重點鄉鎮培育一批講求信譽、規范經營的加工食品批發戶。今后五年內全市要
實現縣縣有較規范的加工食品批發市場(街),鄉鄉有較規范的加工食品批發戶。
3.加強中心集鎮商業建設。由貿發部門負責,在中心集鎮積極發展食品超市、便利店、自選店等新型業態,把集鎮食品商業網點建設納入小城鎮建設規劃,合理布局,逐步形成輻射周邊的農村商業中心;以現代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家,營業面積8萬平方米。
二、建設農村食品監管責任網
聯席辦負責協調督促有關部門建設全市農村食品監管責任網,建立農村食品安全應急處置機制,對重大食品中毒事件及時進行處置,依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施:(一)由市聯席辦牽頭協調農業、衛生、質監、工商、糧食部門,構建部門間信息溝通平臺,建立農村食品安全信息監測系統和信息通報網絡,實現信息的互聯互通和資源共享;開展農村食品安全性調查分析工作,及時研究分析農村食品安全形勢,做到早發現、早預防、早整治、早解決。
(二)由農業、漁業、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責,落實農業投入品和農產品質量衛生安全監管責任,加大農業投入品專項整治力度,從源頭上治理農產品污染。繼續推進“無公害食品行動計劃”,深入組織開展農藥殘留、濫用畜禽產品違禁藥物、水產品藥物殘留等專項整治,加強農藥、獸(漁)藥生產、銷售和使用環節的監督,依法加大違規處罰力度,建立健全有效開展產品上市前的抽查檢測工作。繼續抓好禽畜的防疫檢疫工作,防控疫病發生,加強生產(外調)源頭監管,防止疫病禽畜產品上市。推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、養殖小區、示范農場和出口生產基地的建設,積極開展無公害農產品生產基地認定及無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作,推廣“基地+公司+農戶”模式。今后五年內全市要新認定無公害農產品生產基地場30個(不含水產品)、無公害水產品生產基地3萬畝、無公害農產品45個(其中水產品20個)。
(三)由貿發、農業、工商部門負責,加強牲畜屠宰行業的監管,依法取締非法屠宰,推行定點屠宰場、市場兩個“準入準(退)出”制度,鞏固和發展豬肉產銷監控工作,提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗工作,嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度,進一步推行無公害和品牌肉上市,加強對集貿市場、生鮮超市肉品銷售的監管,落實市場開辦者責任制度和經營者準入退出制度,建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯合執法行動,加大城鄉結合部和農村市場執法力度,依法取締非法屠宰場和屠宰窩點,徹底摧毀其經營網絡。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊,追究其刑事責任,震懾違法者。(四)落實加工食品質量衛生安全監管責任,大力整頓食品生產加工企業。由質監、衛生部門負責,工商部門配合,建設農村加工食品監管責任網,完善監管制度。各鄉(鎮、街道)要明確分管領導,并配備1-2名食品質量安全協管員,食品生產加工較集中的行政村(居委會)也要配備食品質量安全協管員,人員從鄉(鎮、街道)現有從事經濟工作的同志中選配。食品生產加工質量安全協管員主要職責和任務是:協助質監部門做好對本鄉鎮食品生產加工企業情況進行調查摸底和登記造冊;宣傳國家有關食品安全法律法規及相關政策,及時了解和掌握食品生產加工企業情況,組織轄區內的企業逐一簽訂食品質量安全承諾書;督促其完善保證產品質量生產必備條件,嚴格按照質量法律法規履行產品出廠檢驗義務;發現企業重要情況變化或有違法違規行為、存在質量安全隱患時,應及時向縣(市、區)質監部門報告,并協助質監部門督促企業進行整改。縣(市、區)政府要加強領導,組織深入加工食品生產加工環節清理整頓,從源頭上抓好食品安全監管。質監、衛生、工商等部門要在當地政府的領導下,各司其職,各負其責,加強協作,緊密配合,深入調研,摸清情況,扎實開展清理整頓,強化食品生產加工管理,依法嚴肅查處無生產許可證、無營業執照、無衛生許可證的生產經營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為,建立農村食品生產加工的有效管理機制。行政村(居委會)要按照屬地管理原則,積極支持和配合有關部門做好食品生產加工安全工作,形成聯防聯控聯治的工作機制。縣(市、區)質監部門要定期向鄉(鎮、街道)通報食品加工安全有關信息,強化食品質量安全協管員培訓,指導和督促其按照協管職責,做好加工食品安全的監管工作。通過整治,到2010年全市各類加工食品生產企業全都具備相關證照,28類加工食品生產企業都獲得食品生產許可證。
(五)落實食品流通環節監管責任,開展農村食品市場整治。由工商部門負責,衛生部門配合,加強對農村食品流通環節的監管。工商部門要把好農村食品市場主體準入關,指導和監督農村批發市場、集貿市場、超市開辦者和經營者建立健全農產品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度,開展對農村流通領域食品質量衛生監測。健全和完善市工商局流動監測車不定期巡回檢測、各縣(市、區)局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度,形成三級過濾式快速檢測網,特別要加大食品批發市場、批發店的巡查力度,建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結果公示制度,切斷假冒偽劣食品流通的關鍵環節。要廣泛深入地組織開展對農村批發市場、集貿市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治,對農村無營業執照和超范圍經營的行為進行查處,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為,提高經營者食品安全責任意識,嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關,依法經營合格食品。到2010年全市農村食品批發市場、集貿市場、商店全都具備相關證照,市場上的28類食品基本具備QS標志,禽畜肉產品都有票有證;集貿市場、批發市場、超市都建立快速檢測,對上市的蔬菜、水果、水產品進行抽檢、公示。(六)落實餐飲業食品衛生監管責任,加強農村餐飲業整治。由衛生部門負責,加強農村餐飲業監管隊伍建設,鄉(鎮、街道)從事文教衛生干部中確定1-2名食品衛生監測員,明確職責,落實監管責任,專門培訓,加強農村食品衛生和餐飲業的監管。與工商、質監部門緊密配合,開展各種檢查督促,嚴厲打擊生產加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為,及時食品安全警告或警示,建立食品安全重大事故報告網絡體系,完善監管機制,確保農村食品安全;認真貫徹落實《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等規定,組織開展農村餐飲業的清理整頓,嚴格把好衛生許可證準入關,對不符合條件的要限期整改,對經整改仍達不到要求的,堅決吊銷衛生許可證,嚴格查處無證照餐館經營行為。到2010年全市農村餐飲店、學校食堂都要具備相關證照;衛生、教育部門要大力開展對農村學校食堂的整治,督促其完善設施、規范管理,推行食品衛生監督量化分級管理制度,首先在縣級城區以上學校食堂全面實施,重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養餐的監督檢查,改善食品加工衛生條件,提高衛生質量意識,建立學校食物中毒責任追究制度,并加強監督檢查,確保學校食品衛生安全;加強農村自辦宴席食品安全的管理,降低食源性疾病發生率。同時,認真組織開展“食品衛生示范店”、“食品衛生示范街”等活動,以點帶面,分類指導,不斷提高農村食品衛生水平。
(七)公安部門負責依法查處生產銷售不符合衛生標準、有毒有害食品以及非法經營的犯罪行為,嚴厲打擊在食品安全行政執法過程中出現的妨礙公務和暴力抗法的違法犯罪行為。
(八)財政部門負責做好農村食品安全行政監管經費的保障和資金落實工作。
三、建設農村食品群眾監督網
由工商部門負責牽頭組織建設全市農村食品群眾監督網。主要措施:
(一)建立多方合力機制,實行食品安全巡察員制度。
1.組建相對固定的分別由人大、政協、社會團體、企業主、群眾代表、新聞媒介、專業人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍,建立完善市局、縣(市、區)局、工商所三級監督聯動、方便群眾參與的監督平臺。
2.建立工商部門、名優食品企業、農村經銷商、農村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產商(供應商)、經營者和村民小組長、村民代表召開約談會,協助食品生產商舉辦產品推介會等形式為經營者掌握農村信息和了解農民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺,進一步增進購銷雙方和監管與被監管雙方的信任,形成名優食品產銷信息互通的良性機制。3.建立工商、名優食品企業聯手打假機制。與名優企業建立經常性的聯手打假機制,實行食品名優企業聯絡員制度,采取專人聯系、定期溝通的辦法,利用名優企業掌握市場信息準、識假專業能力強的優勢,定期深入廣大農村開展聯合打假,維護名優食品企業的合法權益。
4.建立紅盾維權監控網。深入開展紅盾維權進鄉村活動,依托社區居委會、小區物業管理等組織在全市建立“紅盾維權站”、聘請紅盾維權聯絡員,把維權投訴網點延伸到邊遠山區,做到橫向到邊,縱向到底,讓群眾投訴有門,投訴方便,處理及時,進一步提高對農村市場食品安全的監控能力。
(二)由各鄉鎮政府負責,工商部門配合,建立鄉鎮一級消委會分會,做到人員到位、機構健全、履行職責規范、農村維權作用明顯,至少要達到“六個一(一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄)的標準。“一人”,即至少有一人兼職做監督維權工作;“一牌”,即懸掛統一式樣的鄉鎮分會標識牌;“一證”,即為工作人員頒發的社會監督員證;“一室”,即調解室,可單獨設立,也可與鄉鎮政府其它合用;“一薄”,即投訴、舉報登記薄;“一欄”,即固定宣傳欄,刊登法律法規、消費警示等內容,并配備投訴舉報電話。到2010年全市鄉(鎮、街道)要100建立消委會分會。
四、實施步驟
(一)準備部署階段(2006年5-6月)
市建設“食品放心工程”聯席辦根據省政府印發《**省農村食品安全“三網”建設工作方案》制定5年全市食品安全現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設實施方案,并由市政府印發各地執行。根據省里試點工作的要求,我市確定晉江市、安溪縣為農村食品安全“三網”建設試點。
(二)試點階段(2006年7月-2006年12月)
晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案,認真組織實施,并及時做好工作總結。市級有關部門加強試點工作指導,及時總結工作經驗教訓,組織觀摩學習,完成試點工作總結。
(三)全面實施階段(2007年1月-2010年9月)
在試點取得成功的基礎上組織全市全面實施農村食品安全“三網”建設。市、縣(市、區)聯席辦每年年初組織聯席會議有關部門分別制定下達當年食品安全現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設工作年度工作計劃(含年度目標任務),并認真組織實施。開展年度“三網”建設工作督查評估。
市加大鄉村環境綜合整治力度,近年來。積極推進社會主義新鄉村建設,鄉村環境保護工作取得了一定成效。但是鄉村環境形勢十分嚴峻,農業種植和水產、畜禽養殖面源污染十分嚴重,工業污染不斷向鄉村蔓延,城市淘汰“十五小”新五小”企業向鄉村轉移,主要河流污染嚴重,鄉村飲水安全和農產品質量安全受到嚴重威脅,生活污水和垃圾無害化處理率低,環保投入不足,環保基礎設施建設滯后,鄉村環境保護的體制機制不夠健全,環境監管能力薄弱等已成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素,制約鄉村經濟社會可持續發展。各地各部門要切實增強責任感和緊迫感,統籌城鄉環境保護,把鄉村環境保護工作擺上更加突出的位置,把搞好鄉村環境保護工作作為構建資源節約型、環境友好型社會的需要,把鄉村環境保護工作的各項任務與措施落實到社會主義新鄉村建設中,作為鄉村與農業經濟可持續發展的關鍵工作抓緊抓好,抓出成效。
二、鄉村環境保護指導思想和主要目標
(一)指導思想:以科學發展觀為指導。圍繞全面建設小康社會的總體目標,以改善鄉村環境質量為出發點,統籌城鄉經濟社會發展,按照生態學和生態經濟學原理,堅持以人為本,污染防治與生態保護并重的原則,加大鄉村環境綜合整治力度,為構建社會主義和諧社會提供環境安全保障。
(二)主要目標:鄉村年。農業面源污染得到有效控制,規模化畜禽養殖廢物處理(資源化)率達到75%以上;湖泊、水庫圍網養殖進一步規范,飲用水源一級保護區內無圍網養殖及投肥養殖;測土配方施肥技術覆蓋率和高效、低毒、低殘留農藥使用率提高10%以上;建制鎮生活污水處理率達到30%以上,垃圾處理率達到60%以上;鄉村沼氣普及率達到35%以上;鄉村改水、改廁工作順利推進,鄉村衛生廁所普及率達到68%以上;鄉村危險廢棄物(包括醫療廢物、農藥包裝物等,下同)安全處置率達到70%以上;全市建設1-2處土壤污染綜合治理試點示范工程,建設100個鄉村清潔工程示范村;創建1個以上生態縣(市、區)每個縣(市、區)創建3個市級以上環境優美鄉鎮、8個市級以上生態村,創建2個省級以上環境優美鄉鎮、5個省級以上生態村;全市森林覆蓋率達到43%以上。鄉村人居環境和生態狀況明顯改善,鄉村生態環境的保護、恢復與建設取得較大進展,鄉村環境質量明顯好轉,鄉村環境監管能力得到加強,農民環保意識不斷提高。
三、著力解決鄉村環境突出問題
(一)切實保護好鄉村飲用水源地。各地要把保障飲水安全作為鄉村環境保護工作的首要任務。努力提高鄉村地區自來水覆蓋率,確保飲用水安全衛生。各地要加快制定鄉村飲用水水源保護規劃,科學劃定飲用水水源保護區,設立飲用水水源保護區標牌,明確保護目標和管理責任。加強飲用水水源保護區的環境保護和監管,嚴格控制飲用水水源保護區內各項開發活動,集中整治可能造成飲用水源水質污染和存在環境安全隱患的周邊排污單位,依法取締飲用水源保護區內的排污口,禁止有毒有害物質進入保護區。制定鄉村集中式飲用水源保護應急預案和重點排污單位的突發環境事件應急預案。加強對鄉村集中式供水水源及分散式供水水源的水質和衛生監測;加強鄉村地下水資源保護工作,開展地下水污染調查和監測。
(二)進一步加大鄉村工業污染監管力度。按照產業政策和環保要求。淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝和設備,防止“十五小”和“新五小”等企業由城市向鄉村轉移。科學規劃鄉村發展布局,推動鄉村工業向園區集中。嚴格執行環境影響評價制度,加強對鄉村工業企業的環境監管,嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度。鼓勵企業開展清潔生產,大力發展循環經濟。
(三)進一步加大鄉村生活污染治理力度。要本著先規劃、后建設的原則制定鄉(鎮)村環境保護規劃。加快鄉村生活污水、垃圾處理設施建設,因地制宜開展鄉村污水、垃圾污染治理。各地要選擇有條件的區域優先建設一批鄉村生活污水處理示范工程,結合鄉村沼氣建設與改水、改廁、改廚、改圈,逐步提高生活污水處理率。要制定城鄉生活垃圾處置規劃,配套建設生活垃圾無害化處置設施,積極推行生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”方式。繼續抓好“百鎮千村”示范工程和鄉村清潔工程建設。積極推進鄉村危險廢棄物的安全集中處置工作,加強危險廢棄物收集網絡建設,危險廢物要在專業場所集中處置。
(四)進一步加大畜禽、水產養殖污染防治力度。各地要科學編制畜禽養殖發展規劃。禁養區內不得新建畜禽養殖場,已建的畜禽養殖場要限期搬遷、關閉或實現污染物零排放。現有、新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,確保污染物達標排放。加強現有畜禽養殖場的環境監管,對不能達標排放的規模化畜禽養殖場實行限期治理,逾期未完成治理任務的責令其停產整治。大力推廣生態化養殖方式,鼓勵生態養殖場和養殖小區建設,通過發展沼氣、生產有機肥等綜合利用方式,鄉村年,各地要建成規模化畜禽養殖場廢棄物治理與綜合利用示范工程3個以上,實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。加大對養殖水域水環境監測力度,進一步完善水域、灘涂養殖規劃,科學、合理規劃水庫、湖泊、河流水產養殖的規模和數量,禁止在水庫、湖泊、河港內養殖珍珠,禁止在飲用水源保護區內圍網養殖,逐步減少湖泊、水庫圍網養殖面積,控制投肥養殖,對嚴重污染水體的水產養殖場所要進行全面清理、整頓,水環境敏感區域積極推行生態養殖方式。
(五)進一步加大農業面源污染防治力度。綜合采取技術、工程措施。制定農業面源污染防治規劃,把防治農業面源污染列入年度工作計劃,建立健全農業面源污染監測網絡,全面提高監測能力。加強對農業投入品使用的管理,著力提高測土配方施肥技術,指導農民科學施用化肥、農藥,積極推廣測土配方施肥,加強政策引導,鼓勵農民使用有機肥料,開展病蟲草害綜合防治和生物防治,減少農藥、化肥使用量。嚴禁在已不滿足水環境容量、集中式飲用水源保護區等水環境敏感的水域最高水位線外1公里范圍內從事種植蔬菜、花卉等施用化肥強度大的農業活動。推廣使用可降解塑料薄膜,改進農膜使用技術,減少農膜對土壤的危害。推行田間合理灌排,發展節水農業。加強秸稈綜合利用,推行秸稈沼氣、秸稈氣化等綜合利用技術,禁止露天焚燒農作物秸稈。調整種植業結構,推行清潔種植,高污染風險區優先種植需肥量低、環境效益突出的農作物。
(六)進一步加強土壤污染防治工作。全市土壤污染狀況調查工作成果的基礎上。不定期對土壤進行監測。建立全市土壤污染事故應急處理處置預案,建立預警機制,有效消減土壤污染事故的環境影響和損害。加強土壤監管,嚴格限制糧食主產區和蔬菜基地的污水灌溉,確保農產品質量安全。針對不同類型的土壤污染,開展污染土壤修復和治理工作,重點抓好重金屬污染土壤及農藥污染土壤的治理和修復。基本農田保護區、菜籃子”基地等與人民群眾食品安全密切相關的農產品生產地,創建一批土壤污染綜合治理示范工程。
(七)進一步加強鄉村自然生態保護工作。堅持生態保護與治理并重。搞好環境功能分區,突出鄉村特色、地方特色,保護有歷史文化價值的古村落和古民居,保護古樹名木。鄉村建設應當統籌規劃山、水、田、林、路、草、房、廁、池、管線等,合理布局鄉村建設用地、住宅用地、農業用地和生態用地。結合社會主義新鄉村建設,加大鄉村河流、水庫、湖泊環境綜合整治力度,落實責任,努力恢復鄉村水系生態功能,提高水體自凈能力。重點抓好大別山等重點地區生態建設,開展示范地區水土流失治理,啟動坡耕地水土流失綜合整治工程。合理開發礦產、水、旅游等資源,遏制新的人為破壞。開展外來有害入侵物種、病原微生物和轉基因生物的控制與監管,保護鄉村生物多樣性。
(八)積極發展農業循環。按照資源化、無害化、減量化原則。鼓勵建設戶用沼氣,采用一戶一池或多戶一池聯建的方式,將農戶糞便和畜禽廢物資源化。鼓勵規模化養殖場建設大中型沼氣工程,實施生態型、循環型的新型養殖模式。積極推廣太陽能、風能及秸稈氣化等項目。城郊村鎮應逐步納入城市能源供應體系規劃,提倡使用天然氣、液化石油氣等清潔能源。推廣應用節能技術,大力進行節能設施的推廣與改造,改變目前鄉村生活用能方式和習慣。積極推進農田內循環、種養循環、生態鏈循環與“種、養、加”相結合的循環模式。大力構建循環經濟工業園區。
(九)積極開展生態示范創建活動。大力發展生態農業、有機農業。優先在自然條件好,利于發展無公害、綠色、有機食品的地區建設示范基地。積極開展生態市、生態縣(市、區)生態鄉(鎮、街道辦事處)生態村為重點的四級聯創”活動,把創建工作與鄉村經濟社會發展有機結合起來,引導和推動一批社會基礎較好、經濟實力較強、生態環境良好的縣(市、區)鄉(鎮、街道辦事處)村率先達到社會主義新鄉村建設環境保護的要求。
四、建立健全鄉村環境保護工作長效機制
(一)建立健全鄉村環境保護管理機制。鄉村環境保護工作是一項綜合性、艱巨性、長期性的重要工作。要把鄉村環境保護作為社會主義新鄉村建設的一項重要內容列入議事日程,抓緊解決鄉村環境保護的難點問題和影響鄉村居民健康的重點問題。要逐步推行和完善縣(市、區)鄉(鎮、街道辦事處)環境質量行政首長負責制,實行年度和任期目標管理。制定鄉村環境質量評價指標體系和考核辦法,并將考核結果作為干部政績評定的依據之一。各級政府要迅速成立環境保護委員會,將鄉村環境保護納入中心工作,要建立“政府主導、農民主體、部門協同、聯合推進”工作機制。各相關部門要落實專班,政府的統一領導下,切實履行職責,密切配合,協調行動,共同做好鄉村環境保護工作。各縣(市、區)人民政府、各有關部門要根據鄉村環保工作目標和任務盡快制定切實可行的實施方案加快鄉村環境保護工作步伐。
1發展改革部門負責鄉村環境保護工程建設規劃的審核、鄉村環境保護重大建設項目的立項及審批工作。
2建設部門負責指導制定全市村鎮建設整治規劃。整體推進村莊整治建設,落實、指導開展鄉村生活污水、垃圾處理項目、鄉村環境衛生管理工作。
3環保部門負責組織協調制訂全市鄉村環境保護規劃;負責鄉村工業污染源的監督管理。建立穩定達標制度;開展對規模化畜禽養殖業的環境監管;組織土壤污染狀況調查與鄉村生態示范創建活動。
4農業部門負責農業生態環境保護監管。推廣測土配方施肥技術;組織指導生態農業、節水農業建設、農業野生動植物保護和農業外來物種入侵生物防治;組織指導生態農業建設;指導鄉村“一建三改”建沼氣池、改廚、改廁、改圈)配合建設部門實施鄉村清潔工程。
5水產部門負責開展水產養殖環境質量監測和評價。加強對水產養殖的監管,取締無證養殖和超環境容量水產養殖。組織實施生態養殖示范工程建設。
6畜牧部門負責開展畜禽養殖環境質量監測和評價。組織實施規模化畜禽養殖場廢棄物治理與綜合利用示范工程建設。
7規劃部門負責指導鄉村鄉(鎮、街道辦事處)村灣環境規劃的編制工作。
8財政部門負責按照現行財政體制分級落實鄉村環境保護專項資金。積極探索鄉村環境保護投入增長機制。
9水利部門負責制定鄉村水資源保護規劃。加強飲用水源保護區的監測與管理,負責鄉村飲水安全和水土保持工作,組織鄉村水系整治、水生態保護與修復。
10衛生部門負責指導開展鄉村衛生工作。組織鄉村飲水安全工程的衛生學評價及飲用水水質衛生監測,對鄉村改廁予以技術指導。
11國土資源部門負責基本農田保護與建設。組織礦山生態環境治理;加強地質災害群測群防網絡建設,實施地質災害監測預警、搬遷避讓和勘查治理工程。
12林業部門負責自然保護區建設、物種資源保護和安全管理、植樹造林。
(二)建立健全鄉村環保投入機制。鄉村環境保護是公益性事業。征收的排污費中用于鄉村環境保護的比例不得低于20%。相關部門的涉農資金中,每年應安排一定比例用于鄉村環境保護工作。要運用市場機制吸引各類社會資金參與鄉村環境基礎設施建設,鼓勵和引導農民籌工籌勞,參與鄉村環境綜合整治。
(三)加強鄉村環境保護能力建設。各地要加強相關職能部門硬件設施、技術手段和人員隊伍建設。制定鄉村環境保護工作計劃,指導制定村規民約,組織村民參與鄉村環境保護,把鄉村環保工作職責落實到位。盡快建立、健全推廣鄉村環境保護服務體系,推廣鄉村環境保護實用技術。
一、X年上半年各項工作開展情況
(一)鄉村振興戰略實施情況。
X、農業生產基本穩定。截至目前,全縣累計播種X.X萬畝,其中小麥X.X萬畝、玉米X.X萬畝、油料X.X萬畝、中草藥X.X萬畝、食葵X.X萬畝、打瓜X.X萬畝、飼草料X.X萬畝(其中退牧還草X.X萬畝)、其他作物X.X萬畝。預計X年全縣農牧民所得總額達到X.X億元,人均收入預計達到X元,較上年的X元增加X元,增長X.X%。
X、全面提升農業保障。結合“基層綜合培訓”、“科技之冬”活動,開展培訓X期,培訓農牧民X余人次。爭取國家農機購置補貼X萬,截至目前已核實上報X戶農戶購置的X臺(套)機具,申請支付資金X.X萬元。
X、做好新品種引育試驗示范。繼續與援疆省對接,引進玉米、大豆、高粱、蕓豆、中草藥、油葵、谷子、花生、蔬菜等X種作物等X個品種,其中增加了白鮮皮、蒼術、特色油沙豆等品種;同時,智能溫室實施蔬菜、花卉及中草藥育苗工作,為縣域內溫室大棚定植和大田種植供應種苗X萬株。
X、農村綜合改革不斷深化。一是做好農村土地承包經營權確權登記頒證整縣推進工作。X年自治區下達我縣確權任務面積X.X萬畝,涉及四鎮兩鄉X個農業村的X戶農戶。X年X月X日完成了土地確權數據庫建立及合庫工作,并通過數據質檢。X年X月-X月順利完成縣級自驗、地區初驗、自治區驗收,X年X月上旬完成了自治區數據庫匯交任務并順利通過農業部確權登記數據庫成果匯交。X年X月底完成了X戶證書的打印發放。今年X月初完成發證后數據庫的再次合庫工作。并配合自然資源局完成土地征收X戶X.X畝耕地的注銷換證工作。截止目前,全縣X個農業行政村實測面積為X.X萬畝,其中恢復X年農戶二輪土地承包面積X.X萬畝(確權農戶X戶),各行政村集體機動地面積X.X萬畝。二是扎實開展農村集體資產清產核資工作。根據地區的安排,x縣提前啟動農村產權制度改革試點工作,選擇x鎮兩個村先行試點。首先對x鎮兩個村產權制度改革工作進行動員部署、組織準備、宣傳培訓,對工作開展情況進行指導落實。目前x村已完成集體經濟組織的人員及其增減、進出情況的登記,坎門爾村正在開展集體經濟組織人員登記工作。其它鄉鎮各村相應開展產權制度改革進行組織準備和宣傳培訓,使群眾認識到農村產權制度的征重要性、必要性。目前,全縣集體土地總面積為X.X萬畝,其中農用地總面積X.X萬畝,建設用地X.X萬畝。產核資核實資產總額為X.X萬元。其中流動資產X萬元,農業資產X.X萬元,固定資產X.X萬元。經營性資產總額為X.X萬元,非經營性資產為X.X萬元。三是農村土地承包經營權流轉工作有序開展。簽訂農村土地流轉合同的農戶X戶,農村土地流轉總面積X.X萬畝,其中轉包X.X萬畝,出租X.X萬畝,分別占土地流轉面積的X.X%、X.X%。其中流轉入農戶的面積X.X萬畝,流轉到其他主體的X.X萬畝,家庭流轉農戶為X戶,合同X份。四是推動土地規模化經營促進農民增收致富。為了高效利用、集約開發,整合農村土地資源。今年年初利用周一升國旗、農牧民夜校、微信群等多種方式,加大對土地資源整合的宣傳力度,引導農牧民進行土地資源整合,提高農民收入。截至目前,共整合土地X.X萬畝。
X、加大執法檢查工作。一是對全縣X家農資經銷店檢查X次,未發現銷售硝基復合肥、假冒肥料、種子、禁限用農藥的現象。完成種子抽檢X份,其中:小麥X份,代表X噸。玉米X份,代表X.X噸。油用向日葵X份,代表X噸。籽瓜X份,代表X噸。美葵X份,代表X.X噸。截止目前,非法轉基因玉米檢測X份,在我縣未發現種植轉基因玉米的現象。二是檢查農業機械X臺次(其中拖拉機檢審X臺),當場排查隱患X起,粘貼反光標識X.X萬條;檢查大型工程機械X臺次,下令整改X臺。三是漁政管理人員縣漁政管理部門出動漁政執法車X次,出動執法艇X余次,清理網具X片并進行了集中銷毀,清理河道漁船X條,查處非法捕撈、拉運、販賣事件X起,沒收漁獲物X公斤,立案X起,完成案件處理X起,結案X起,罰款X.X萬元。四是強化規模化養殖場產地檢疫面,重點抓好縣級豬場的產地檢疫,屠宰檢疫X頭(只、羽),奶業檢測X次,獸藥店監督X次。
X、做好農業安全生產。一是有序做好農資企業復工復產。及時將縣域內X家滴灌帶廠優先納入復工復產企業,將企業用工人員名單及時推送各鄉鎮,為每家企業辦理農業生產物資保障車輛通行證,便于企業運送人員物資。嚴格執行企業復工復產相關要求,做好封閉式管理,定期配送生活物資。目前已全部復工復產,全縣滴灌帶需求量X萬卷,預計生產量X.X萬卷,截至目前已生產、儲備X.X萬卷。二是為切實保障x縣食用農產品質量安全,我局按照《x地區試行食用農產品合格證制度實施方案》指示精神,以“誰出具、誰負責”為原則,扎實推進合格證管理工作,組織開展推廣宣傳X次、發放告知書X余張,試行工作取得顯著成效,目前在全縣范圍內開具合格證X余張、帶證銷售產品X噸、已納入監管范圍主體數量達X家。三是截止目前,“三品一標”有效期內總認證面積X.X萬畝,總產量X.X萬噸。四是農畜水產品質量安全方面,積極推進全縣農產品質量安全檢測體系建設,目前已向自治區申請“雙認證”認證考核,在提高工作人員檢測能力的同時開展好農產品自檢及迎檢工作,X年自治區第一季度農產品質量安全例行監測結果合格率X%、上半年在縣城范圍內開展快速檢測X批次,合格率均為X%。
X、人居環境整治工作。(X)統一思想,部門聯動,形成合力。按照自治區農村人居環境整治工作要求,x縣全面開展“萬村整治”,高位推進“千村示范”,成立以縣委書記、政府縣長為雙組長的人居環境整治工作領導小組,抽調X名業務骨干負責日常工作。統籌整合資金X萬元,積極爭取農村人居環境整治項目X個,打造示范村X個、美麗鄉村X個。制定下發工作方案X個,形成長效機制X個,定期召開農村人居環境整治工作推進會、聯席會、觀摩會,不斷形成工作合力,確保了全縣農村人居環境整治各項工作扎實推進。
(X)努力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的人居環境。一是農村戶廁建設。X年縣財政投入X.X萬元,按照廁所防滲、防臭、防蠅、照明的標準,新改建衛生廁所X座,實現農牧村戶廁全覆蓋;二是庭院環境整治。落實“三區分離”(生活區、種植區、養殖區),完成農戶院內“三區分離”X戶,發放菜苗X萬余株,果樹苗X萬株(棵),雞苗X萬只,花苗X余株。清理殘垣斷壁X公里、拆除危舊房屋X戶。完善“門前三包”、每月檢查評比等制度,實現物件柴草碼放整齊,庭院整保持潔干凈;三是改善居住環境。籌措資金X萬元購買磚X萬塊和水泥X噸,發動農牧民群眾投工投勞X.X萬人次,社會力量投入村莊清潔行動資金X.X萬元,不斷改善庭院基礎設施建設。開展全縣性環境整治X次,參與人數達X萬人次以上,鄉鎮村開展獎懲評比X次,在x縣零距離、電視臺、x新聞網等平臺宣傳報道X篇,切實轉變群眾觀念,形成良好的生活習慣;四是有序排放污水。推動農戶節約用水,推行農村生活用水計量計費,提高村民樹立節水意識和水商品意識,減少生活污水源頭排放,已規劃排放點X戶。同時加強河湖水體治理,嚴肅查處污染河湖行為;五是清理生活垃圾。堅持“每周一大掃、三天一小掃、天天要打掃”工作要求,大力宣傳垃圾分類處理的理念,建立《垃圾分類鼓勵激勵機制》、《垃圾分類標準》長效獎懲機制,縣財政配套X萬元用于購買X個分類垃圾桶發放到戶,同時落實鄉村保潔人員X名(各村至少一名垃圾分類保潔員),增設垃圾專用箱X個,確保垃圾“定時定點循環回收”集中處理。累計出動機械、車輛X余輛(次),清運垃圾、陳年糞便雜草X萬余噸,參與群眾X.X萬人次;六是河道清淤疏浚。開展居民點房前屋后干支渠、毛渠和排堿渠實地排查,動員農牧民群眾對農田灌溉渠道、農村排水溝、污水坑進行疏通清理,累計清理X公里X萬余噸淤泥。
(X)堅持輻射帶動,高位推進“千村示范”。一是加強村莊規劃管理。堅持規劃先行,因地制宜編制實用性建設規劃,結合鄉村振興戰略和美麗鄉村建設的要求,已完成X個行政村修編的摸底調查工作,X個示范村村莊規劃工作,X個村地形測繪工作;二是推進農村“廁所革命”。以村委會、幼兒園等人口較集中區域的公共場所為重點,投入X萬元續建完成農村公廁X座,投入X萬元在旅游沿線、主干道新建完成旅游廁所X座;三是實施農村生活垃圾治理項目。投入X萬元購置吸污車X臺、垃圾轉運車X輛、垃圾箱X個,目前完成供貨,發放至各鄉(鎮)并投入使用,目前已覆蓋X個示范村;推進各鄉(鎮)成立環衛公司,逐步形成規范、高效的鄉轉運管理模式;四是實施農村生活污水治理項目。投入X萬元完成庫勒拜鎮巴勒塔村、那勒村、薩爾布拉克鎮塔依什拜村、農科村X公里管網鋪設及污水處理一體化設備采購安裝,目前一體化設備已采購完成,管網鋪設已完成施工招標;實施X家養殖合作社和X個人畜分離養殖小區堆糞場、化糞池、無害化處理井等建設,目前完成工程建設;五是實施改善村容村貌項目。投入X萬元建設完成農村公路X.X公里;對X公里鄉村沿線修枝刷白。積極引進畜禽糞污處理設施設備,通過招商引資,成立X家有機肥料加工廠,從源頭解決農村人居環境問題。
(二)環境保護工作。
一是做好面源污染方面。根據縣委X號文件精神,各鄉(鎮)上報地膜回收面積合計X.X萬畝,回收農藥包裝廢棄物X.X噸。二是秸稈利用方面。X年秸稈資源產生量X.X萬噸,可收集資源量X.X萬噸,綜合利用量X.X萬噸,肥料化利用量X.X萬噸,綜合利用率為X.X%。三是防治畜禽養殖污染方面。建設X座堆糞池X.X平方米、X座化糞池X立方米、排污管道X米,清糞溝改造X米。引進了新疆鑫達豐盛農業科技有限公司承擔糞污處理,做有機肥加工,因此將原建設四個養殖小區堆糞點不在建設,改為逐戶設立堆糞場,共涉及X戶,目前完成X戶。
(三)農區畜牧業工作。
X年上半年全縣牲畜存欄數X.X萬頭(只),其中農區X.X萬頭(只),轉場放牧X.X萬頭(只)。
X、加強禽畜疫病防控。我縣在春季動物防疫過程中使用口蹄疫疫苗X萬毫升,禽流感疫苗X萬毫升,常規防疫疫苗X萬頭(只、份),截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X萬頭,完成應免數的X%;羊X.X萬只,完成應免數的X%。完成豬口蹄疫免疫注射X頭,注射豬瘟疫苗X頭。禽流感完成免疫X羽,注射牛布病疫苗X頭份;完成常規防疫:羔羊注射三聯四防苗X只,注射羊痘疫苗X只,炭疽免疫X頭、氣腫疽免疫注射X頭,累計治療發病牲畜X頭(只)。全縣累計完成圈舍消毒X座,消毒X.X萬㎡,有效降低了幼畜的發病率。完成奶牛保險X頭。獸醫實驗室完成奶牛布病、結核病兩病檢疫X頭,完成地區下達的監測采樣任務X份。經地區動物疾控中心獸醫實驗室檢測我縣春季禽流感抗體效價達X%。
X、做好品種改良工作。一是引進薩福克種公羊X只,任務已下發各鄉鎮,由各鄉鎮確定引進薩福克種公羊的農牧戶;已從區外引進西門塔爾種公牛任務X頭、新疆褐牛X頭;引進優質凍精X萬枚。二是X年“十百千萬”工程以X個良種牛引進示范村為重點,目前今年新增的十頭養殖大戶X家,百頭合作社X座,千頭養殖專業合作社X座,新增示范村X個,西門塔爾、褐牛、荷斯坦牛良種率達到X%。三是截止目前生產冬羔配種已完成配種X.X萬只。牛羊育肥出欄X.X萬頭只,以育馬養馬為基礎,發展馬文化各類產業,截至目前x縣博克斯養殖專業合作社,現有馬匹X匹,主要發展肉馬和乳馬。
X、全面推進基礎設施建設。截止目前,續建項目兩個計劃完成投資X萬元。新建開工項目X個總投資X萬元,工程均己開工建設。未開工項目X項,可行性研究報告己編制完,其中x縣牧民定居附屬工程,招投標公告己發,X月X日開工建設,農村人居環境項目正在編制實施方案計劃X月開工計劃。
二、主要存在的問題。
X、專業技術人員緊缺。各科室都存在專業技術人員不足,農業農村工作技術性強、工作量大,單位現有人力和技術都遠遠不能滿足工作的需要。
X、人居環境整治方面。各鄉(鎮)及縣直部門(單位)對農村人居環境整治工作重視程度不足,執行力待進一步提高;縣鄉村人居環境整治管理未形成長效聯動、管理機制,總結性、創新性開展不足;基層作用發揮不明顯,村(居)民自覺性未調動,活動參與率較低。
X、缺少龍頭企業。帶動農牧民增收的中小型龍頭企業、合作社發揮作用不明顯,制約農畜產品價值最大化。
X、農區畜牧業舍飼圈養問題。農區牲畜散養、管不住,村莊道路、農田、林帶內仍有散養牲畜。
X、面源污染處理難問題。缺少殘膜回收加工企業,農田白色污染問題無法得到根本解決。
X、鄉鎮村級農產品安全、動物防疫重視不足。鄉級對農產品安全、動物防疫工作不重視,人員、資金配備不到位,專業人員缺乏或從事其他工作,嚴重影響村級食品安全工作。
X、漁業專業執法難度大。我縣縣域內有X條大的河流,點多線長面廣,因實行全年禁漁,而我局從事漁政執法的人員只有X名,禁漁工作開展難度大,造成執法漏點漏面。
三、下一步工作計劃。
(一)環境保護方面。一是積極探索使用可降解地膜,選定區域開展試驗示范,后續將根據試驗情況進行推廣;推廣試驗全自動殘膜回收機,改進及選型適合本縣的殘膜回收機,提高土壤層內的舊殘膜回收率低的問題。二是積極爭取項目資金,引進殘膜回收加工企業。三是依托x鄉牧辦已建成的有機肥加工廠,將病死動物尸體和牲畜糞便拉運加工廠進行無害化處理,防止動物疫病傳播擴散,切實強化養殖環節病死畜禽無害化處理監管工作,保障動物產品質量安全以及生態環境安全。四是做好生態環境保護。農業生產方面:全縣設置蟲情監測點X個,定期進行觀察,計劃向農牧民發放重大病蟲害預防防治措施材料和處方X次。漁業生產方面:加強漁業資源保護,防止外來魚種入侵;積極爭取上級支持對我縣水產養殖戶進行增殖放流魚苗X萬尾,做好漁業增殖放流工作。
(二)種植業方面。
X、大力發展中草藥業。以發展道地中藥材為主要內容,大力發展中草藥業這一優勢產業。一是著重推廣甘草、黃芪、苦豆子種植,同時積極試種黃芩、柴胡、板藍根等作物,全縣計劃種植中草藥X萬畝。二是通過招商引資的方式,引進X家內地實力強勁特色企業,惠誠藥業、阿爾泰康達清晨藥業、三九藥業、內蒙古啟源藥業等企業,培育壯大榮成哈克藥業,盤活存量資產,引進新機制,以“企業+合作社+農戶”或者“企業+農戶”、“合作社+農戶”的模式,通過惠誠藥業等中草藥初加工企業的需求,形成中草藥種植訂單,解決全縣藥農產品銷路問題,推進我縣中草藥產業的健康、有序發展。建立中草藥質量安全監管追溯體系,實現我縣中草藥種植X%可追溯。三是圍繞打造“藥王山”品牌形象和挖掘保護“哈薩克民族醫藥”品牌,加強與高等院校、研發機構、龍頭企業合作,通過發展無公害、綠色、有機中草藥種植,實現中草藥種植和醫藥產品生產結合,使原材料供應向加工轉化,不斷提升中藥材的品質和附加值,提高競爭力和影響力,全力打造x縣水好地好陽光好“三好”藥材。四是加強技術培訓,通過引進援疆專家、聘請疆內外中草藥技術專家、種植能手等,采用集中授課、實地講解、外出觀摩等“請進來、走出去”的形式,對我縣農技干部及種植戶進行中草藥種植技術的培訓X批次,每批次X-X人,切實掌握中草藥科學種植技術,提高中草藥種植管理水平。
X、做好農技推廣工作。一是繼續開展好科技培訓工作,提高農牧民種植水平,結合下鄉服務工作,做好病蟲害的預測預報,及時指導農戶進行科學合理的防治。二是充分發揮試驗站篩選、試驗、示范作用,開展田間培訓及觀摩,提高科技技術含量,篩選出更好的品種并進行大面積推廣,從而帶動農業產業發展。三是開展玉米、小麥肥效試驗X個。四是縣、鄉X名農技人員做好每周X次技術服務工作。
X、做好農村產權制度改革。一是完成最終縣級確權登記頒證數據成果的合庫工作,并順利通過自治區的數據匯交。做好土地確權“回頭看”工作的各項檔案資料及準備工作,迎接“回頭看”成果的省級檢查驗收工作。完成土地確權檔案規范化建設工作,并向檔案部門移交數字化檔案成果。二是扎實開展農村資產清產核資各項工作。督促各鄉(鎮)要按照清產核資驗收方案,整改完善清產核資的檔案資料。通過農村集體產權制度改革,逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,實現集體資產資源優化配置,完成農村集體產權制度股份合作制改革工作。
X、開展農牧民培訓工作。結合冬季攻勢、科技之冬、高素質農民培育等培訓活動,對各鄉鎮及牧民定居點分漢、哈語進行種養殖技術培訓,開展培訓X期,培訓農牧民X余人次。
(三)養殖業方面。
X、做好牲畜品種改良工作。一是按照“小畜換大畜、大畜換優畜、減畜不減收”的工作思路,制定下發《x縣優質品種牛養殖貸款實施細則》《x縣良種牛引進監督管理辦法》,充分發揮金融支撐作用,扶持農牧民引進良種生產母牛X頭,不斷擴大良種畜養殖規模。二是進一步推廣黃牛改良工作,在各鄉(鎮)建設推廣冷配點X個,縣財政出資金投資X萬元引進X支優質凍精、并結合十百千萬工程發放優質凍精和做好相關檔案工作,農區冷配覆蓋率爭取達到X%以上,牛良種率爭取達到X%以上;計劃引進薩福克種公羊X只、冬羔經濟雜交X萬只。三是“十百千萬”工程以X個良種牛引進示范村為重點,十頭養殖戶達到X家,百頭大戶(合作社)X家,良種牛示范村X家,萬頭示范鄉X個。四是進一步擴大牲畜育肥數量確保育肥四季出欄,X年年底生產冬羔配種數達到X萬只,牛羊育肥出欄達到X萬頭只。
X、做好牲畜轉場工作。嚴格執行通行證管理模式,計劃設立X個牲畜檢查站,X個牲畜清點卡點,嚴格控制轉場牲畜數量、嚴禁牧民代牧農區牲畜,確保明年轉場放牧X.X萬頭(只)。
X、完善動物防疫體系。抓好重大動物疫病防控工作以及非洲豬瘟等外來病的防控力度,做好引進牲畜的審批、檢疫、隔離工作。加快動物防疫基礎設施建設,完善縣鄉村三級相關設施的配套,切實提高我縣應對突發動物疫情處置能力。強化獸藥、飼料等畜牧業投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產品質量安全監管工作。一是重點抓好畜禽重大動物疫病的補免工作,確保重大動物疫病免疫率達到X%以上,做好小畜藥浴和新型驅蟲藥“澆潑劑”的推廣應用。x縣畜牧獸醫站已訂購各類檢測試劑X份,組織獸醫實驗室人員開展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包蟲病等重大動物疫病流行病學調查,免疫抗體效價采樣檢測,確保免疫抗體合格率保持在X%以上。二是繼續完善政府購買獸醫社會化服務,規范防疫公司管理,落實動物防疫無紙化信息錄入,不斷拓展公司服務內容,為養殖戶提供多方位的技術服務,計劃培訓防疫員X期X人次,X月底完成全縣獸醫人員人畜共患病的健康體檢。三是做好秋季重大動物疫病疫苗和診斷試劑、防疫物資的訂購和儲備工作,確保各項防疫工作正常開展。三是爭取項目資金,計劃新建X處鮮奶收購站,將市場散戶鮮奶收購后進行集中銷售,進一步規范鮮奶銷售,確保乳制品質量安全,保證廣大群眾能喝上“放心奶”。四是爭取項目資金,發展馬奶制品產業,在齊巴爾鎮喀拉塔勒村接羔點x縣那孜合作社建設奶制品加工廠,填補x縣奶業發展空白。
X、發展冷水魚養殖繁育。全縣養殖戶投放魚苗X萬尾,實施人工養殖水域面積X畝,產量達到X噸。實施x縣加依勒瑪鄉博旦拜鱒魚養殖項目X個,投放鱒魚魚苗X尾。
X、完善設施建設。一是投入耕地占補平衡項目資金X萬元建設牧業園區,分別在x鄉的牧業園區建設X畝,在薩爾布拉克鎮的牧業園區建設X畝,在齊巴爾鎮的牧業園區建設X畝,建設X家養殖合作社,配齊糞便處理廠(年處理牲畜糞污X萬噸)、飼草料交易市場、良種繁育基地和標準化牧業醫院,解決園區及周邊鄉鎮、村禽畜糞污處理難問題,服務園區畜牧業發展。二是以庫爾米希村和喀拉奧依村為藍本,在全縣不少于X個農業村建設人畜分離養殖小區,推進大戶進園區、小戶進小區模式發展,為農區畜牧業發展奠定基礎。
X、建設馬配種站發展馬產業。計劃投資X萬元建設馬配種站X個,為我縣青少年馬文華素質教育活動提供馬匹租賃等服務。
(四)人居環境整治。
持續推進人居環境整治工作,依托耕地占補平衡資金,投入X萬元完成X個示范村(X個美麗鄉村)建設。
(五)安全生產方面。
X、做好農機安全生產工作。一是強化大型工程機械設備安全監管工作。做好大型工程機械安裝監控系統的準備工作,完成砂石料廠、磚廠等企業的大型工程機械的定位終端安裝工作。二是做好拖拉機的檢修、檢審工作。X月X日完成X農機審驗。三是做好安全生產檢查,加大農機路查力度,積極與交安委配合檢查,加大對各類存在安全隱患的農業機械車輛、大型工程機械一律暫扣封存、限期整改、上限處罰。四是加大報廢拖拉機工作力度,計劃對X年、X部分注冊的小型拖拉機進行報廢,完成報廢拖拉機X臺。五是發放農機購置補貼X萬元,預計購置農機X臺,惠及X戶農戶。
X、加大農業綜合執法力度。加強動物防疫、農資市場、獸藥、奶業等農業綜合執法及案件查處力度。一是繼續開展非法轉基因玉米檢測,確保我縣農作物種植安全。加強農資市場檢查,確保百姓購銷農資安全。二是抓好全年禁漁工作,定期不定期在電視臺、“x零距離”微信公眾平臺禁漁公告,張貼禁漁標語X處。在魚類洄游產卵高峰期,協調內部其他科室人員,配合進行漁政執法工作。聯合公安、邊防、市場管理部門對違法捕撈、銷售等現象進行嚴厲打擊、依法處理,全年進行天然水域檢查X天,對查處案件結案率達到X%。三是加大對農藥、獸藥的執法力度,對X家農藥經銷店、X家獸藥經銷店加大監管,全年各職能站所獨立、聯合執法檢查不少于X次。四是開展法律、法規宣傳活動不少于X場次;組織本系統行政執法干部培訓不少于X次,進一步提升我局全體執法干部執法水平及依法行政能力。三是加大對農藥、獸藥的執法力度,對X家農藥經銷店、X家獸藥經銷店加大監管,全年各職能站所獨立、聯合執法檢查不少于X次。四是開展法律、法規宣傳活動不少于X場次;組織本系統行政執法干部培訓不少于X次,進一步提升我局全體執法干部執法水平及依法行政能力。
X、保障農畜水產品質量安全。一是配合完成自治區和石河子的每季度的例行檢測和監督檢測。同時,開展鄉鎮的速測工作。完成每月X次的速測工作。二是加大監督指導力度,由縣級檢測中心對各鄉(鎮)檢測站開展技術指導X次,督促其完成全年蔬菜速測X次X余種樣品的檢測任務。四是產地檢疫及屠宰檢疫工作方面。規范產地檢疫報檢點設置,明確X公里動物檢疫報檢點管理區域,嚴格執行落實報檢點X小時值班制度,定人定崗定責,提高服務意識,促進產地檢疫預計完成X萬頭(只)、屠宰檢疫完成X萬頭(只),動物檢疫電子出證率達到X%。五是加強肥料、農藥市場的監督管理工作,確保農資質量安全,杜絕未發農藥經營許可證而銷售農藥的情況出現。同時,統計好農藥包裝廢棄物回收情況。六是加強“三品一標”的宣傳力度,對現有認證的企業或者合作社積極指導,發揮認證產品的作用。
(六)全域旅游方面。