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各位老師下午好!
首先,感謝本校全體老師堅守崗位,勇于奉獻的精神,確保了到目前為止,我校校園安全,安然無恙!你們辛苦了!在此請接受我深深地謝意!我今天講話的主題是:建立長效機制,落實責任追究制度。
主要內容:認真貫徹落實公安部、教育部加強校園安全工作緊急會議精神。結合我校當前安全形勢,進一步將校園安全責任、安全工作落到實處。
2010年5月12日上午8時,陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發生砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡,20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫院等地搶救。隨后《華商報》記者稱,砍傷事件發生在陜西省南鄭縣圣水林場村,砍殺幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發生在福建南平的校園血案以來,在短短一個月的時間里發生六起校園血案,校園安全問題已經提升到了一個前所未有的高度。
5月12日下午4:00,全市直中小學校長在新余市法院會議廳收看“公安部、教育部加強校園安全工作緊急視頻會議”、會議就以上血案問題,先后由教育部部長*、中央綜治辦主任*、公安部長*先后作重要講話。他們強調抓好學校安全工作要再動員、再檢查、再部署、再落實、再督查。各學校要嚴格落實保安制度、加強應急措施演練,落實安全責任,建立長效機制,采取有效措施,遏制此類案件再發生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領導,先后做了視頻講話。首先傳達了蘇榮書記關于“切實做好安全穩定工作的重要意見”的通知精神:一是要防止山洪引發的自然災害;二是要防止煙花、爆竹等火災事件;三是要努力防止重特大交通事故;四是要堅決制止報復社會的惡性暴力事件。公安部張凱旋強調要把維護校園安全作為壓倒一切的工作任務來完成,積極主動協調配合學校工作,要在責任追究上狠抓落實,加強對一切弱勢群體的防衛包括醫院、敬老院等。最后新余市公安局領導做了表態發言,對全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學開始,我們警民共建單位,北湖派出所警官,將在上學、放學四個時間段,在我們學校大門口巡邏站崗。在此請全體老師尊重他們的勞動;請全體值日老師認真履行職責,樹立自身和學校良好形象;請全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。
當前全國校園安全形勢非常嚴峻。全校教職工一定要牢固樹立安全意識,做到人人講安全、時時講安全;一定要以對我們自身生命安全高度負責的精神,扎扎實實做好學校安全工作的每一項常規工作,并立即行動起來,密切配合德育處部署的各項安全工作新舉措,進一步加強學校安全保衛工作,進一步將學校安全責任、安全工作落到實處,以確保校園安全。
在此,向大家提出八點要求:
一是要加強學校行政、年級值日領導、教師、門衛值班責任,嚴把上學、放學進出關口。
二是非本校人員,實行登記制:家長入校憑班主任簽條、門衛登記,其他外來人員進入校園,一律先打電話聯系入訪老師,經值班老師或門衛確定后,憑身份證換“校外人員入訪證”、門衛登記方可進入;
三是將已經改造好的門衛室、警務室、保衛室,進一步完善保安裝備,實行規范管理;
四是各級行政人員、班主任、科任老師要密切關注及時了解學生及家長思想動態,發現有心理問題的人和事,要第一時間向學校德育處報告、德育處要會同相關管理人員及時疏導、化解矛盾糾紛;
五是繼續開展安全知識教育月活動,學習自護、自救、逃生的本領;
六是德育處要迅速組織全校各班進行尊重勞動,關注弱勢人群,關愛社會底層勞動人民、關心未成年人的教育;
感謝本校全體老師堅守崗位,首先。勇于奉獻的精神,確保了目前為止,校校園安全,安然無恙!辛苦了此請接受我深深地謝意!今天講話的主題是建立長效機制,落實責任追究制度
進一步將校園安全責任、安全工作落到實處。主要內容:認真貫徹落實公安部、教育部加強校園安全工作緊急會議精神。結合我校當前安全形勢。
陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發生砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡,2010年5月12日上午8時。20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫院等地搶救。隨后《華商報》記者稱,砍傷事件發生在陜西省南鄭縣圣水林場村,砍殺幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發生在福建南平的校園血案以來,短短一個月的時間里發生六起校園血案,校園安全問題已經提升到一個前所未有的高度。
先后由教育部部長中央綜治辦主任公安部長先后作重要講話。強調抓好學校安全工作要再動員、再檢查、再部署、再落實、再督查。各學校要嚴格落實保安制度、加強應急措施演練,5月12日下午400全市直中小學校長在新余市法院會議廳收看“公安部、教育部加強校園安全工作緊急視頻會議”會議就以上血案問題。落實安全責任,建立長效機制,采取有效措施,遏制此類案件再發生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領導,先后做了視頻講話。首先傳達了蘇榮書記關于“切實做好安全穩定工作的重要意見”通知精神:一是要防止山洪引發的自然災害;二是要防止煙花、爆竹等火災事件;三是要努力防止重特大交通事故;四是要堅決制止報復社會的惡性暴力事件。公安部張凱旋強調要把維護校園安全作為壓倒一切的工作任務來完成,積極主動協調配合學校工作,要在責任追究上狠抓落實,加強對一切弱勢群體的防衛包括醫院、敬老院等。最后新余市公安局領導做了表態發言,對全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學開始,警民共建單位,北湖派出所警官,將在上學、放學四個時間段,學校大門口巡邏站崗。此請全體老師尊重他勞動;請全體值日老師認真履行職責,樹立自身和學校良好形象;請全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。
做到人人講安全、時時講安全;一定要以對我自身生命安全高度負責的精神,當前全國校園安全形勢非常嚴峻。全校教職工一定要牢固樹立安全意識。扎扎實實做好學校安全工作的每一項常規工作,并立即行動起來,密切配合德育處部署的各項安全工作新舉措,進一步加強學校安全保衛工作,進一步將學校安全責任、安全工作落到實處,以確保校園安全。
向大家提出八點要求:此。
嚴把上學、放學進出關口。一是要加強學校行政、年級值日領導、教師、門衛值班責任。
實行登記制:家長入校憑班主任簽條、門衛登記,二是非本校人員。其他外來人員進入校園,一律先打電話聯系入訪老師,經值班老師或門衛確定后,憑身份證換“校外人員入訪證”門衛登記方可進入;
進一步完善保安裝備,三是將已經改造好的門衛室、警務室、保衛室。實行規范管理;
發現有心理問題的人和事,四是各級行政人員、班主任、科任老師要密切關注及時了解學生及家長思想動態。要第一時間向學校德育處報告、德育處要會同相關管理人員及時疏導、化解矛盾糾紛;
學習自護、自救、逃生的本領;五是繼續開展安全知識教育月活動。
關注弱勢人群,六是德育處要迅速組織全校各班進行尊重勞動。關愛社會底層勞動人民、關心未成年人的教育;
【關鍵詞】高校;安全問題;解決措施
隨著經濟的發展,高校實行了多校區合并辦學,擴招等方式來實現高校的轉變,這不僅為高校的發展帶來生機,同時也為高校的安全管理產生挑戰。隨著各地高校學生的安全問題有所呈現,由此,加強對高校學生的安全管理方面的研究勢在必行,高校學生的安全問題成為高校發展尤為迫切需要重視的問題。
一、高校學生存在的安全問題
(一)校園治安問題
在當前的高校校園,特別是新建的校區,大部分位于城鄉結合部。校區附近周邊住著許多集散的住戶,其人員的成分比較復雜,魚龍混雜,存在著一些私營網吧、出租房等,社會治安情況不夠穩定。這些地方也是高校學生安全事件常發生的地方。同樣存在安全隱患的還存在于校園內,在校園內發生的安全問題可以分為自身引發和外部力量這兩方面。從自身引發方面來說,高校學生來自天南海北,不同的地域文化造就不同的生活習慣,形成不同的個性。在平日的學習生活中會遇到問題,稍有矛盾一旦不能及時很好的解決,就會導致沖突直至甚至延伸為暴力。某高校兩個學院的學生40多人在學校食堂舉行畢業聚餐,隨著雙方啤酒喝得較多,相互出言不遜,導致雙方相互撕打,其中一學生頭皮裂傷被送至醫院進行縫合處理,后打架雙方學生均受到學校的處分。校園環境安全還有來自于校外的外部力量的影響,如高校校外人員到校內入室盜竊、行兇搶劫等事例時有發生。
(二)校園公共安全問題
校園公共安全問題主要體現在消防安全和交通安全等方面。學生的宿舍、會場等場所學生聚居的密度高,這些地方的消防安全尤為重要。如果學生的消防意識不強,學校的消防管理不到位,都有可能造成火災,釀成災禍。上海商學院一學生宿舍因使用“熱得快”在電流過大的情況下將周圍可燃物引燃,導致因火勢過大,宿舍內女生無法逃生,直接跳下6樓陽臺,全部遇難。這樣的重大事故,更應該引起學生和學校的重視,做到高度防范。校園的交通安全問題也不容小視,由于高校校區面積大,在校內有機動車道,不時有車通行,一旦管理不當就會發生交通事故。某高校兩位男生在操場踢完足球之后,在回寢室的路上仍然相互傳球,正恰逢一輛摩托車駛來,摩托車躲閃不及撞上了其中一位學生,導致那位男生右小腿骨折。在校內如果學生沒有高度的安全意識,學校對校園設施管理不善,就經常會造成這樣的后果。
二、高校學生安全管理措施
(一)提高學生自我防范意識
高校安全問題的發生,其中較為重要的一個原因就在于大學生淡薄的法律意識,其自我的防范意識不高。由此,高校要經常對學生開展各項安全方面的教育,給學生普及相關的安全知識,提升學生自我防范的安全意識。高校應該根據季節變換、校園環境的具體情況來定期舉行消防、交通安全方面的講座,還要將消防、交通安全方面的演習做到經常化,同時將教育形成制度化。可以通過專題講座、安全知識競賽、宣傳等各種形式來開展對學生的安全教育。在對學生進行 安全教育時首先要注重對其進行心理健康教育,讓學生明確認識到安全的重要性,以事例來警示學生不加強防范意識的嚴重性,由此將安全事故的發生扼殺在萌芽狀態。
(二)提升學生應急處理能力
對于在校大學生來說,其自身對于危險情況的處理經驗較弱,這就需要學校根據學生自身的年齡身心特點,開展有針對性的自我防護訓練,提升學生的應急處理能力。應急處理能力的訓練可以以一些緊急情況的處理方法、火災逃生等方面作為主要內容。可以通過設立講座來傳授一些具體的防護措施,讓學生首先了解應急的處理方式。還可以組織學生開展實踐活動,如參與校園治安巡邏、校園值守等,讓學生能夠走進社會,感受現實生活,以此來提升學生的安全意識,提高其處理突發事件的能力。高校還要積極開展一些應急的模擬訓練,讓學生參與其中,增強學生對危險場景的感知,能夠及時有效地規避各種危險,提升自身的應急處理能力。高校還應鼓勵學生加強自身的體能鍛煉,舉行馬拉松等體能競賽,提高學生的防衛能力和技巧。
(三)增強校園安全管理機制
高校的校園安全管理機制的健全對于學生安全問題也有所影響,這就需要高校完善安全管理制度,首先要制定高校學生安全保護工作的計劃和方案,將學生的安全防護工作落實到位,實行崗位責任制,讓各部門各院系明確其安全崗位的職責,確保其各項安全管理有效實施。由此來規范高校的安全管理,提升安全管理的有效管理,將學生的安全事故降到最低點。同時,高校要聯合周邊政府各職能部門來進行高校安全環境的打造,攜手為學生創造安全的學習生活環境,共同來承擔并且維護高校的安全穩定。還要提升高校保衛力量的素質,加大對其更多的投入,爭取到地方政府的相關支持,共建平安校園。
三、結語
高校的安全問題關系著國家未來棟梁的生命安全,由此高校需要加強校園的安全管理,真正做到以人為本,在安全管理方面進行改革和創新,為當代大學生的成長提供更為和諧平安的校園環境,為確保學生的安全做出貢獻。
參考文獻
[1] 陶娟.關于新時期大學生安全教育途徑的探討[J].湖北經濟學院學報(人文社會科學版),2008(05).
[2] 伊遠標.大學生安全管理工作之管見[J].科協論壇(下半月),2007(08).
從學生、教師管理人員兩個方面看我院的日常安全問題。
(一)從學生角度提出學院安全管理方面存在的問題:宿舍區存在使用違規電器情況,用電管理難;宿舍內貴重物品易丟失,管理難度大;校園內電動車車速快,放置、充電亂象多,自行車易被盜;宿舍管理不夠嚴格,對外來人員登記、晚歸登記等執行力不夠;體育運動安全常識、應急處理方法教育不夠到位;飲水、飲食安全問題需要改善。
(二)針對學院公寓管理現狀,公寓科管理人員提出存在的問題:1.宿舍安全方面:宿舍內違規使用大功率電器;宿舍內排插質量差;宿舍區內學生電動車不規范充電;宿舍內固定插座安裝不合理;學生安全意識淡薄。2.財物安全方面:學生宿舍丟失較多的筆記本電腦和手機。3.飲用水安全。桶裝水存在安全隱患,如微生物超標、存在有害物質等,飲水機清潔與消毒,工作人員是否具備從業健康證等。
(三)針對學院校園安全現狀,保衛科管理人員總結校園安全管理存在的問題:1.手機、電腦、電動車、山地車等偷盜現象;2.購買贓車及使用劣質車鎖;3.宿舍內外來人員推銷偽劣商品;4.校道行人交通意識淡薄。
二、構建學生日常安全教育管理長效機制
(一)構建學生日常安全教育管理長效機制的內涵:融合安全管理理念,形成固有安全文化。建立健全安全管理規章制度,特別是特殊、重點時期安全管理制度。完善安全管理責任體系,形成橫向到邊、縱向到底的管控網絡。提升安全知識、技能水平,增強事故預控和應急救援能力。
(二)具體做法:針對我院存在的實際情況及管理方式,我們應做好無課時間安全、晚歸管理、第二課堂安全管理、校外住宿管理、節假日安全管理等五個方面特殊時期的安全管理教育,形成長效的管理制度。
1.無課時間的安全教育管理。學生通過課堂形式在校開展學習活動,而無課時間多數處在管理游離區。針對此種現象,提出安全教育務必落到實處、細處;實施離校告知手續;加強紀律教育;強調學生安全教育管理工作系統化,可通過簽訂協議方式開展;充分利用各種途徑渠道,宣傳防火、防盜、防電等安全知識,杜絕安全意識隱患;完善學生信息系統,做到有據可查。
2.學生晚歸管理。通過板報、溫馨提示宣傳單、橫幅、談話教育等手段加強對學生晚歸的教育與引導,使學生認識到晚歸存在不安全因素;班級設兩名安全員定期對本班宿舍進行晚歸檢查和登記;組織系學生干部對所在系宿舍進行晚歸檢查并統計上報系部按規定及時處理;實行定時進入宿舍區刷校園卡門禁制,加大物業管理的監督力度,及時網上公布晚歸名單,學院對晚歸學生及時教育和處理;定期收集學生晚歸證據。
3.第二課堂安全管理。活動前對學生進行安全教育宣導;組織者制定的活動策劃案必須包含安全預警方案(尤其是涉及競技類、體育類等活動),組織者針對活動方案進行風險評估,根據風險系數,判斷是否開展相關活動;活動中負責人及組織方工作人員時刻保持警惕,同時提醒學生人身和財產的安全。如遇突發事件,必須冷靜沉著處理,啟用應急預案并上報領導;活動后及時總結,積累經驗,日后推廣運用。另外,日常工作中可通過學校官方微博、講座、主題班會、宣傳片等形式宣傳普及第二課堂活動的安全意識。針對《學院每月安全教育工作要點》中各月的安全工作要點:六月根據學院大二學生外出社會實踐的情況,加強暑期社會實踐安全教育引導內容;九月著重地震、消防等突發事件的演練教育;十一月針對大三學生需頂崗實習,加強就業安全教育方面的意識宣導。
4.校外住宿管理。主要措施有:1.把好學生外宿申請審批關。按照學院學生手冊辦理審批手續,學生提供家長身份證復印件并在其上簽署承諾;審批表格的家長簽名和聯系電話務必屬實;加強與學生家長的溝通并做好溝通記錄。2.開展外宿學生安全培訓會。召開外宿學生安全工作會議,組織外宿學生學習《外宿學生安全事項告知書》并簽訂安全協議書。3.加強外宿學生后期追蹤管理工作。做好紀律表現登記,及時處分違紀外宿學生。如曠課達20節(含20節)以上的,取消外宿資格。4.及時與班級信息員了解外宿生情況。建立外宿生聯系花名冊,詳細記錄外宿生信息。5.完善相關規章制度管理未經審批辦理而私自外宿的學生。
[關鍵詞]應急預案;校園安全;保障
[中圖分類號] X925 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2016)12-0183-02
高等院校是國家培養社會主義現代化高素質人才的重要陣地,做好高校的安全保障工作是我們應始終堅持的重要工作。不斷加強高校校園安全保障體系的建設,為廣大師生創造良好的教學、科研、學習和生活環境,不僅關系到廣大師生財物和生命安全,而且關系到整個社會的穩定。由于當前社會問題和高校內部問題相互交織,治安問題和政治問題相互影響,人民內部矛盾和敵我矛盾相互滲透,使影響高校安全穩定的因素呈現出多樣化、復雜化的趨勢。[1]
目前,伴隨著一系列高校校園惡性事件的不間斷出現,很多高等院校都已認識到校園安全的重要性,并制定了校園安全文明建設管理的規章制度。但事實上校園安全惡性事件的數量并沒有明顯減少,其中一個重要原因就是各類突發事件處置工作中預警預案體系的缺失,導致突發事件發生后師生不知所措,缺乏科學合理的控制、減小、消滅事件惡果的應對預案。
一、高校校園安全問題現狀
(一)校園火災事故
高校校園火災事故是威脅學生人身安全的重要因素。校園內寢室、教學樓、試驗樓、大會堂是火災事故發生的集中地點,校園火災事故嚴重影響了教學科研活動的正常進行,威脅師生的生命及財產安全。2008年11月14日清晨,在上海商學院學生宿舍樓內發生火災,由于火勢蔓延迅速,4名女大學生從6樓陽臺跳下企圖逃生,但不幸全部遇難。火災原因是寢室里使用的“熱得快”燒干后點燃了易燃物。2013年6月23日,在西安交通大學的北門實驗樓中濃煙滾滾,在附近的高樓上,可以清晰地看到其中一棟樓的樓頂已經被大火燒得坍塌。西安消防出動5個中隊進行撲救,整整兩個小時后,大火才被成功撲滅,幸未造成人員傷亡。初步判斷,發生火災的原因很可能是工人違規使用電焊。
(二)校園盜竊案件
校園盜竊案是高校校園中發生率較高的案件之一。隨著高校校園面向社會開放,部分犯罪分子把目標瞄準了防范意識較差的在校大學生。自2003年至2008年10月,海淀區檢察院共受理大學校園盜竊案件601件,涉案財物共計價值人民幣3845953元,涉及高校67所。[2]其中多數盜竊案件是由于被盜竊學生防范意識弱,平日沒有養成妥善保管自己財務的良好習慣。如某高校大三學生王某發現其同學李某所用密碼均為其學生證號碼的后六位數字,遂萌生盜竊李某銀行卡資金的念頭。后王某利用一次考試中途上廁所之際,潛回宿舍盜取了李某的銀行卡,而后返回考場繼續考試。考完后,王某恐被銀行自動柜員攝像系統拍到,便雇用一名中學生從自動取款機中盜取人民幣5000元。后以其父親的名義,用老家的地址將其中的4000元錢從郵局匯款給自己,并用弟弟的身份證開立了一個賬戶。縱觀整個作案過程,王某巧妙地運用了“金蟬脫殼計”、“移花接木計”、“瞞天過海計”等作案手段,特別是盜竊得手后匯款給自己的行為,頗似“洗錢罪”的手法。[3]
(三)校園刑事案件
校園刑事案件中,多數當事人是在校大學生、研究生等高素質人才。目前從已發生的校園刑事案件來看,多數案件的發生源于瑣事。如2013年的復旦大學的投毒案;2013年4月南京航空航天大學學生斗毆致死案,事件的起因竟是蔣某回寢室時敲門,而正在打游戲的袁某沒有及時為其開門,之后兩人發生口角和肢體沖突,沖突中袁某隨手抓起一把水果刀刺向蔣某結果致其死亡;2014年11月天津城建大學發生砍人事件,致兩名學生一死一傷。
(四)其他類型的校園安全事故
發生在大學生身上及出現在校園內的安全事件不止以上所提及的,還有例如意外傷害、傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、運動受傷、觸電、自殺等事件。校園中發生的各種安全事故不僅給學生本人及家庭、親友帶來悲痛,也給學校和社會帶來了重大的損失。
二、高校校園安全問題存在的原因分析
(一)造成校園內火災事故的原因
1.在寢室床上吸煙或未將煙頭熄滅就亂扔,引燃其他物品釀成火災。2.違章使用大功率電器,如電爐子、電吹風等,造成電路超負荷,引發火災。3.實驗課中學生違反操作規程,電氣設備或線路超負荷,引發火災。4.電氣設備老舊,同時超負荷使用造成火災。
(二)高校盜竊案件發生的原因
1.近些年高校招生規模不斷擴大,在校生人數迅速增加,并伴隨科研、后勤的社會化,學校與社會各種單位的交往更加頻繁密切。2.校園周邊環境混亂,治安環境差。學校周邊網吧、歌廳、商店、飯館等商鋪環繞,校門周圍擺攤設點,人員成分復雜,周邊治安環境混亂。3.師生安全意識淡薄,對盜竊行為疏于防范。4.針對犯罪分子的打擊力度不足。一段時間以來盜竊案件破案率低,很多小額盜竊案件遲遲不破,不能有效打擊犯罪,造成盜竊分子僥幸心理膨脹,持續作案。這些都是盜竊行為屢禁不止的重要原因。
(三)從已發生的高校校園刑事案件發生的原因
校園刑事案件多是由日常生活、學習中的瑣事產生的矛盾所引發。首先,大學生是一個特殊的社會群體,他們雖已成年,但他們的成長、生活范圍多集中在校園內,心智尚未完全成熟,進入大學學習生活后各種身心活動與高中相比具有較大差異。其次,師生安全防范意識弱,自我防護犯罪分子的能力差。再次,學校安保措施不到位,人手不足。校園安保人員普遍人數少、素質不高,存在退休、老弱人員在崗現象,缺乏系統專業訓練。校園的安全管理系統存在漏洞,尤其是對重點區域和人員的防范手段不足,安全防范在學校各個部門間少有聯動機制,各種安全防范手段難以形成合力,使得犯罪分子有機可乘。
三、制訂應急預案完善高校校園安全保障體系
“謀先事則昌,事先謀則亡”,高等院校的安全保障工作也是如此。伴隨高校校園內外環境的變化,校園已不再是寧靜的安全島、世外桃源。各種安全事故頻發給廣大師生員工及其家庭的生命財產安全帶來越來越多的隱患,高等院校應該制訂出綜合、專項、現場處置的系統式應急預案程序。
(一)構建系統化的安全事件應急預案體系
各個高校都應當針對各級各類可能發生的校園安全事件,制訂符合學校實際情況的專項處置預案和現場應急處理方案。完整的公共安全管理是全過程式的,包括安全事件發生前的準備、預防,到事件發生時的應對,以及事件過后的恢復。[4]由此要明確可能發生的校園安全事件中,事發前、事發中、事發后的相關部門和相關人員的職責,形成系統化閉環的高校安全應急預案處置體系。
(二)綜合制訂高校校園安全應急預案
對于特定的安全事件,不是某個或某幾個部門能夠解決的,需要學校做出綜合應急預案,這是從總體上概述處理校園安全事故的應急方針和相關政策;在發生事件的前中后期,明確應急相關部門機構及其職責,應急措施、行動和后勤保障等基本要求和環節,這是應對各類事故的協調性、系統性文件和要求。
(三)分類制訂專項校園安全應急預案
校園安全的專項應急預案,是要針對高校校園中可能或已發生的具體事故類別(如交通事件、打架事件、盜竊事件等)、危險源制訂的舉措和方案,是校園綜合應急預案的構成部分,因此,分類預案應遵循綜合應急預案的要求和程序制訂,并將其作為校園綜合應急預案的具體要求。同時專項應急預案在研制過程中,應規定明確而具體的救援程序和應急救援措施,確保有效救援。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 教育部、公安部關于加強高校安全保衛工作的通知[Z].教社政〔2002〕11號,2002.
責任區安全工作會上的講話:xxx
一、責任區安全工作管理職責:
全面掌握學校安全工作狀況,制定學校安全工作考核目標,加強對學校安全工作的檢查指導,督促學校建立健全并落實安全管理制度;及時了解學校安全教育情況,協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作,指導和督促轄區內的中小學幼兒園構建學校安全工作保障體系,全面落實安全工作責任制和事故責任追究制,保障學校安全工作規范、有序進行。
二、中小學安全工作管理的內涵(含檔案建設)
1、健全學校安全預警機制,制定突發事件應急預案,完善事故預防措施,及時排除安全隱患,不斷提高學校安全工作管理水平。
2、各項安全工作有組織機構、有各項安全規章制度,管理人員打樁定位,壓實工作責任,有專題會議記錄。
3、每周有安全隱患排查記錄、每月28號前向局安全辦月報、整改做細做實:學校圍墻、建筑物、運動場地、休息場所、教學設施、教學用具、生活設施和飲用水源、用電、燃氣、水管、消防器材;學校周邊環境。在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方要設置警示標志或者采取防護設施。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患,應當及時書面報告主管部門。
4、管好“一張門”:政府高度重視校園安全工作,花大氣力為農村中小學幼兒園(第一批144人農村完全小學初中)配備專職保安,學校要進一步健全門衛制度,建立校外人員入校的登記或者驗證制度,禁止無關人員和校外機動車入內,禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。有寄宿生的學校應當建立住宿學生安全管理制度,配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作。上學放學時間段,二名保安、主管安全副校長、值班老師、有乘坐校車的班主任必須到崗到位。學校要建立低年級學生、幼兒上下學時接送的交接制度,不得將乘坐校車或者晚離學校的低年級學生、幼兒交與無關人員。
5、寄宿制學校應當對學生宿舍實行夜間巡查、制訂值班制度,并針對女生宿舍安全工作的特點,加強對女生宿舍的安全管理。
6、學校在下課、就餐、放學應當合理安排學生分時間段、分批次疏散和注意樓道上下順序,同時安排人員巡查,防止發生擁擠踩踏傷害事故。學校要加強實驗室危化品、放射物質的管理。中小學幼兒園應當配備具有從業資格的專職醫務(保健)人員或者兼職衛生保健教師,購置必需的急救器材和藥品。學校要建立學生的健康檔案。
7、確保師生的飲食安全:食堂工作人員必須有健康證,工作時間內必須穿好工作服,按規范操作。學校食堂、學校飲用水保持良好衛生狀況、“三防”設施齊全,食堂進貨渠道正規、定點采購、索證索票、臺賬齊全,柴米油鹽菜的放置、垃圾處理得當、食物留樣的數量、時間、記錄完整。
8、保障學生上下學交通安全是政府、學校、社會和家庭的共同責任。由校車服務提供者提供校車服務的,學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,落實校車運行安全管理措施。
學校應當對教師、學生及其監護人進行交通安全教育,向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能,并定期組織校車安全事故應急處理演練。
校車必須在規定的區域內按規定的線路、按停靠點停靠運行。出行前后要檢查車況,車上有必備的逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備設施,車輛按時年檢、按時續保,保持車況良好。
駕駛員具備駕駛校車資質,身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。要半年進行一次全面體檢(規定:校車駕駛員25—60歲,全鎮的校車駕駛員年齡偏大,50歲左右的多),不飲酒駕駛、不疲勞駕駛、不超速駕駛、不超載駕駛;按照校車規則安全駕駛、文明駕駛。駕駛員要關注路況,校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,要謹慎駕駛,有險情迅速報告。駕駛員要關注天氣遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等惡劣氣象條件時,要謹慎駕駛。
嚴禁校車在照管員缺席時運行。照管員要清點乘車學生人數,幫助、指導學生安全落座、系好安全帶,確認車門關閉后示意駕駛人啟動校車;制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;照管員要核實學生下車人數,確認乘車學生已經全部離車后本人方可離車。
校車運行要認真及時記錄行車日志,學校、校車、家庭要完善好學生上下車的交接手續,中學要實行“包車”制度,認真進行安全隱患排查,開展專項督查,開好培訓會、工作會。
9、學校教師應當遵守職業道德規范和工作紀律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,發現學生行為具有危險性的,應當及時告誡、制止,并與學生監護人溝通。
10、學校應當按照國家課程標準和地方課程設置要求,將安全教育納入教學內容,對學生開展安全教育,培養學生的安全意識,提高學生的自我防護能力。有組織有主題有針對性地經常性地開展學生安全教育,防疫情、防溺水、禁毒、防校園欺凌;用水、用電、防火;交通安全、飲食安全、學生進行實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等的安全防護教育。
一、指導思想
本學期學校總務工作堅持以學校工作計劃為指導,全面落實學校工作計劃,堅持后勤為教育教學服務的思想,以學校教學工作為中心,以為教育教學服務,為教科研服務,為師生服務為宗旨,以提高后勤職工隊伍素質為抓手,強化總務后勤工作的規范管理,確保后勤工作保障有力,服務到位,努力提高后勤服務工作質量,為師生創造一個良好的工作、學習和生活環境,為創造一個和諧校園而努力。
二、主要目標任務
1.轉變觀念,增強服務意識
首先要組織后勤一班人加強政治學習,提高思想認識。認清形勢、找準位置、端正態度、明確職責。教育他們樹立“全心全意服務教育教學,群策群力做好后勤工作”的思想,真正做到急教學之所急,想教學之所想,清正廉潔,克己奉公,立足本職,搞好服務。
2.統一思想,做好校園安保工作
(1)定期召開校園安全的工作會議。統一思想,明確要點,落實行動。
(2)嚴把出入校園關。本學期警衛室兩個,每日白天有4名保安值崗,晚上2名值班,保安對進入校園的外來人員嚴格履行登記手續,手續齊備后方可進入校園,出門時外來人員必須有接待老師的簽字方可離校。凡不履行登記手續,保安制止其進入校園。
(3)用足用好防范設施設備。每一層的樓道里都安裝了監控攝像頭,警衛室安裝了監控電視墻、重要部位安裝了ck報警裝置,校園四周圍墻均安裝了電子圍欄。平時要求每一個保安熟悉各類設施的使用,確保所有的電子設施24小時不間斷運作,并且認真填寫《處警記錄》。
(4)做好教師崗位防火檢查工作。期初明確教師崗位防火記載的要求,每天檢查每天記載,月底保衛處統一檢查記載表。
(5)規范保安巡邏,確保校園安全。本學期繼續使用巡更器,新教學樓修智樓也準備增設巡更點,要求保安按指定路線定時巡邏,發現安全隱患及時上報保衛處,并及時做好巡邏記錄,放學后記錄好節能檢查情況。
3.全心全意,做好食堂管理工作
(1)學校食堂的食品繼續由教育局統一招標的單位配送,食堂負責人繼續把好食品的質量檢查關,進入食堂的食品都要有索證資料。學校食堂采取“五常管理”,要求安排專人負晨檢、驗菜,專人負責好生菜、熟菜的留樣工作。學校食堂根據配送的食品,在有限的條件下盡心烹飪飯菜,讓學生吃得健康。
(2)加強食堂環境建設,每學期利用假期重新粉刷墻面,每天清掃地面,擦凈玻璃,清洗所有的餐盤餐具,維修保養好各類設施設備。
(3)做好食堂衛生的日常檢查工作,開展落實好明廚亮灶工作。有序組織工作人員開展崗位培訓,重溫崗位工作要求,規范個人衛生、操作步驟、加工程序,檢查結果與每月考核掛鉤。
4.開源節流,增強造血功能。
我們要制定一系列嚴格的財務管理制度,厲行節約,嚴禁浪費。管好用好學校的每一點財力、物力,重點抓好學校節水節電的管理工作。教學樓要嚴格按標準配備日光燈,采取定樓、定人、定時管理,設總閘開關電源等措施,消滅“長明燈”和“超標燈”。要強化用水管理,特別是直飲水用水管理。抓好購物管理,在各方面管好用好每一點錢,每一筆錢,凡是購物必定貨比三家,盡量批發,采用教學用品領用登記制度,減少浪費;
4.遵守財經制度,加強內部管理
(1)改革采購制度,務實增收節支。
為充分發揮資金作用,提高利用率,盡量減少開支,杜絕浪費。要強化采購制度,不斷完善制約機制。少量購物要規范手續和票據;
大批量購物要進行公開投標,實行領導、經辦、財會人員集體負責制,以便加大監督力度。
(2)改革保管制度,規范物資管理。
現在,我校的規模較大,物業、資產很多,如不加保管,則會造成流失。因而對原有物品,要規范登記臺帳,經常檢查驗收;
對新購進物品,要采取分項驗收、按質分類、及時入庫、妥善保管制度。領物嚴格執行個人申請、主管審批、當即查驗、出庫簽名等手續。堅決執行用物不管物、管物不用物的制度。
5.抓好校園環境管理,美化校園環境。
(1)本學期新增2名保潔員,調整搞衛生人員的包干區,進一步明確職責和要求,努力保持樓道、走廊、墻面的潔凈。
(2)學校綠化部分翻新,由于暑假消防改造,部分綠化被破壞,本學期親簽約了綠化養護公司,要求每月集中修剪、施肥一次。另外及時補種草坪和草花,確保學校綠化一年四季常綠。
(3)雙休日安排臨時工輪流打掃校園,確保校園時時處處保持整潔。
6.抓好修繕工作,營造優美環境。
學校的修繕工作是總務后勤的一項十分重要的工作,它關系到學校教學和生活是否能正常有序地進行。修繕工作應派專人負責,對學校的大宗修繕項目,要上報上級有關部門審批。對零星修繕項目要及時地保質完成,不影響學校的教學與師生生活。本學期,認真抓好部分專用教室和普通教室裝修工作。對學校環境建設,應根據學校財力,盡量為師生營造一個優美、和諧、學習與生活的環境。
7.成立應急分隊,預防突發事件。
為確保校園安全無事故,我們要成立“后勤應急分隊”,以分管校長、總務主任、電教設備負責人、水電工、醫務專業人員等為主體,對因“水、電、火、病”等引發的安全事故做應急處理,做到防患于未然。
三、行事歷
九月份:
1.做好開學準備工作。落實各類物品的采購工作,做好開學書本簿冊的分發工作。
2.做好教師辦公桌和班級課桌椅的調配工作。
3.安排好新學期教師辦公室及辦公用品。
4.做好新教師的電腦調配工作。
5.上交各類統計報表。
6.制定總務后勤學期工作計劃。
7.做好開學典禮、教師節活動的后勤準備工作。
8.安排好食堂人員本學期雙休日的值班表。
9.下發崗位消防安全記載表,每月底上交。
10.加強食堂常規管理工作,并做好月底考核工作。
11.下發各班消毒用品。
12.制作好全校老師的通訊錄。
13.召開食堂工作人員會議,培訓“五常”知識,加強食堂衛生工作檢查。
14.召開保安工作會議,加強校園安全工作檢查。
十月份:
1.做好教學設備的日常維修工作。
2.配合各處室開展好各項活動。
3.校園安全檢查。
4.校園綠化的維護。
5.加強食堂常規管理工作,并做好月底考核工作。
6.月底檢查崗位消防安全記載表。
十一月份
1.加強食堂常規管理工作。
2.做好教學設備的日常維修工作。
3.配合各處室開展好各項活動。
4.校園安全檢查。
5.月底檢查崗位消防安全記載表。
十二月份
1.加強食堂常規管理工作。
2.做好教學設備的日常維修工作。
3.配合各處室開展好各項活動。
4.校園安全檢查。
5.月底檢查崗位消防安全記載表。
一月份
1.做好期末班級校產的核對工作。
2.結清本學期各項費用,并列出清單。
3.做好教學設備的歸還登記工作。
4.完成總務后勤學期工作總結。
5.安排臨時工做好期末結束工作。
6.安排好寒假值班表,確保學校安全保衛工作。
7.做好后勤期末的考核工作。
8.做好總務后勤的資料歸類工作,并上交人秘處。
9.做好期末復習試卷的文印工作。
1.1美國美國在中小學校園安全管理方面十分重視立法建設,早在1994年國會就通過了《學校安全法》,隨后又制定了《危機事件響應和學校應急管理指南》(CriticalIncidentResponseandSchoolEmergencyManagementGuide)、《危機響應和學校應急安全管理指南》(CriticalResponseandSchoolEmergencySafetyManagementGuide)等法規。各個學校可以根據上述文件來制定具體的校園安全管理行動方案。在校園安全管理中,學校備有各棟建筑物和文體活動場所的詳細位置圖,建筑和房間的每個入口,包括窗戶、門、通風口等都有專門標注。美國的中小學校還十分注重通過權威性機構如學校安全服務署對校園安全管理進行評估。學校安全服務署是美國著名的為學校提供安全咨詢、相關培訓、學校安全評估以及其他有關青少年安全服務的專門組織。除此之外,美國中小學校每年都可以通過政府、非政府組織、各類基金會獲得必要的安全管理資金資助。這些撥款主要用于購買物資和裝備,培訓工作人員和組織學生應急演練等。
1.2新加坡新加坡的中小學校園安全管理采取國家統一管理的體制,由國家教育部門對中小學實行科學、規范、標準的直接管理。各個中小學都通過網絡系統與國家教育部門進行直接聯系,從而保證信息的通暢。在具體的中小學資源和設施的安全管理方面,新加坡制定了標準化的模塊管理方式,主要包括:1)要求各中小學必須制定計劃定期進行硬件設施的管理和維護,確保其正常運轉;(2)硬件設施有問題,必須在合理的時間內進行維修;(3)至少指定一位專職員工管理硬件設施,硬件設施的維護必須形成書面記錄;(4)中小學校必須及時處理對硬件設施的投訴;(5)必須制定防止硬件設施損壞的計劃;(6)對于硬件設施維護的響應時間要設立目標進行考核;(7)中小學管理層至少每年檢查一次硬件設施資源;(8)確保校園的安全,確保緊急通道的暢通,定期進行防火演習;(9)確保校園內的人身安全,安裝保安報警系統。
1.3澳大利亞澳大利亞在中小學文體活動場所尤其是實驗室安全管理方面具備先進的理念和管理辦法。為了不斷提升科技創新能力,中小學科學實驗室逐漸成為重要的學生活動場所,與此同時,實驗室安全事故頻發,導致實驗室成為中小學安全管理的重點場所。澳大利亞針對實驗室安全管理制定了嚴格的制度。(1)進入實驗室的管理人員、教師、學生等要完成入門課程,了解實驗室基本配備和操作方法,對于復雜或新的設備維護,還需要經過專門的培訓;(2)在實驗室安全保障方面,相關管理人員專門配備實驗室管理手冊,在設施設備上標注安全標識,同時配置安全防護和應急處理設備;(3)對于設備安全管理,澳大利亞中小學制定了設備標準操作規程(StandardOperatingProcedure,SOP),對故障設備的隔離維修、化學物品的運輸存儲、廢棄物管理、事故報告等方面進行了細致規定。
1.4日本2003年8月,日本文部科學省修訂了《中學設施建設方針》,2007年12月,日本文部科學省修訂了《中學設立標準》,這兩個文件對中學的校舍、室內外運動設施設備、教室圖書室等場所以及相關照明設備、電力設備、通信設備、排水設備、空調設備和防震防火設備的建設和管理標準進行了規定。綜合以上國家針對中小學文體場所和設施設備的安全管理工作,我們可以發現其安全意識較高,制度較為完善,安全管理可操作性較強,具有較好的管理實效,值得我國借鑒學習。
2我國中小學文體活動場所設施設備安全管理問題的原因
2.1學校安全管理缺乏整體協調性在校園安全管理方面,無論是從國家層面,還是主管部門,都制定了較為完善的法律法規,或出臺過相關文件。各地方或學校也有相應的管理制度或具體的安保措施,甚至在某些方面還積累了一定的經驗。但是,為什么校園安全問題依然頻繁發生,甚至有上升趨勢?究其原因,是多方面的。其中不乏一些地方中小學校的領導過分重視學校擴大辦學規模和硬件設施建設,追求升學率,而學校的安全管理被忽視。甚至有些學校畏懼承擔安全責任,將單杠、雙杠等器械拆除,跳馬、跳山羊等有危險的體育活動也被取消。這樣就導致了中小學對文體活動和相關設施設備的安全監管缺乏主觀推動力和事先預防,使很多本能避免的事故不斷發生,形成了被動管理的局面。
2.2安全管理制度缺少有效的手段支撐任何制度的執行和完善都離不開有效的手段支撐。近年來,各地在落實國家有關中小學安保制度方面也采取了一些相應的措施,這些措施的實施對維護校園安全,規避風險起到了一定的效果。但總體而言,我國中小學相關安全管理方面的制度和規定,在執行和操作層面上缺少相應的標準支撐。尤其是安全管理標準和規范十分有限,這導致了在實施安全管理活動中,茫然無力。
2.3安全管理制度實施不到位在具體實施中小學安全管理制度時,有些地方中小學的管理者存在職責不到位,這導致安全隱患不能有效排除。不可否認,定期評估、監測、檢查文體活動場所、體育器材、教室、會場等工作負擔較重,但是這些場所和設施設備的保養、維護是中小學生生命健康安全的重要保障。實踐中,很多中小學由于經費等多種原因疏于維修、更新老化設施設備,檢查活動走過場,相關工作人員責任心不強,甚至擅離職守,最終導致發生校園安全事故。
3我國中小學文體活動場所設施設備安全管理標準化的實施路徑
立足我國現實需要,借鑒國外有益做法,我國中小學文體活動場所和相關設施設備安全管理標準化工作應當著重從以下幾個方面展開。
3.1加緊中小學文體活動場所設施設備安全管理標準制定工作為了能夠使我國中小學文體活動場所和相關設施設備的安全管理工作規范化、標準化,填補相關領域的空白,客觀上需要加緊安全管理的標準制定工作。一方面,要在深入調研論證的基礎上修訂現有法律、法規,做到與時俱進;另一方面,要構建安全管理標準體系,使中小學各項安全管理工作不但有法可依而且便于操作,為提高整體的安全管理水平創造條件。
3.2建立健全中小學文體活動場所設施設備安全管理標準體系標準化管理作為一項系統工程,其體系是否完善合理是標準化工作能否充分發揮作用的關鍵。因此,在標準制定過程中,既要分析現有標準的適用情況,做到協調互補,又要重點制定中小學文體活動場所及設施設備的安全管理標準,從設施設備的選購、文體活動場所及設施設備使用前的安全風險評估、日常維護保養、檢查檢修、安全事故報告、設施設備淘汰更新等方面進行細化規定,從而增強各方面安全管理的可操作性,提升安全管理水平。
3.3注重中小學文體活動場所設施設備安全管理標準的實施針對我國已出臺的有關中小學安全管理的法律法規、規章,實踐中還存在著實施不到位、監管力度不足的問題,安全管理不能僅僅停留在紙面上、說教上,必須切實遵守,進行標準化規范管理。
關鍵詞:高校;校園突發事件;應急管理
近年來,高校突發事件時有發生,不僅嚴重地威脅高校正常教學、管理和高校師生生活、工作、學習秩序,還嚴重影響到高校的形象和聲譽,甚至影響社會的穩定和發展。因此加強高校應急能力建設,完善高校突發事件應急管理體系成為高校重要而緊迫的任務。
一、當前高校突發事件應急管理體系存在的問題
1.相關法律制度不夠健全
雖然我國出臺了《中華人民共和國突發事件應對法》,從總體上為高校處理校園突發事件提供了指導性的作用。但大多數高校并沒有制定與自身實際情況相適應的突發事件應對法,制度不完善與措施不配套的現象普遍存在。各大高校依然憑借行政力量來處理突發事件。對于事件的問責追究及獎勵沒有一套規范化的標準作為參考,給高校在突發事件的處理上造成了很大的困難,一些高校往往被動地采取一些臨時性的措施予以回應,而結果往往顯得秩序混亂。
2.管理理念和模式滯后
我國高校突發事件應急管理體系的相關學術研究雖取得了一定的成就,但仍無法滿足實際工作的需求,管理理念和模式顯得尤為滯后。目前許多高校尚未完全落實國家要求的全程管理控制的手段,仍采用把應急管理當作高校管理的偶然內容的模式,普遍存在著輕視事前預防現象,日常的危機意識教育、預備防范、預案演練、安全管理、設施檢查等工作相對薄弱,不能提前預防突發事件的發生;而是等事情發生后才開始尋找解決措施,事件解決后也沒有分析評估、總結經驗教訓及責任追究等,使高校喪失將突發事件控制在萌芽狀態的意識與時機。
3.心理干預不足
當前,大部分高校的心理工作者數量較少,心理咨詢教師的專業化程度較低,心理健康教育往往依托講座等單一的形式,對高校突發事件應對策略的研究不夠深入,因此缺乏專業知識人員對于校園師生進行完善的指導教育,嚴重制約應急管理所需要的心理干預支持力。對心理危機的干預不足是構建突發事件應急管理機制亟待解決的重要問題。
4.善后工作不足
在高校突發事件應急管理的工作過程中,很多高校把工作重心放在事件的實時處理過程及事后的經驗教訓吸取過程中,而忽視了應急管理善后工作。一方面,只注重物質方面的重建與恢復,缺乏對受突發事件影響的師生的心理輔導、心理援助等方面的心理重建;另一方面,也未對導致事件的相關責任人或是事件處理過程中失職的相關責任人進行嚴厲的問責。
二、完善高校突發事件應急管理工作的思考
1.制定與高校相適應的法律體制
在依法的基礎上建立一個強有力的應急管理組織體制,能夠統一指揮,有效地預防、及時控制和妥善處置高校突發事件,一旦發生突發事件,高校應立即根據事件性質,按照預案分類管理、分級負責的原則開展事件的應急處理。并結合當時的實際情況,實行統一領導、綜合協調、整合各方資源和力量,由高校統一指揮調度,迅速控制事態并有效、妥善地處理突發事件,將突發事件的破壞性盡量控制到最低限度。
2.增強高校應急管理工作的創新意識
在日常教學、工作和生活中,高校可以根據現實需要定期或不定期地開展應對突發事件的知識講座,充分利用校內宣傳欄、校園網絡、校園廣播等媒介,組織增強學生的防范意識,加強引導學生的自律行為,加強突發事件的應對演練工作,提高學生在面對突發事件時的應急處理能力。學校也可以將應急管理的教育納入所修課程,提高高校應急管理工作的業務水平和實戰能力,增強學生的危機意識,培養應對突發事件的應對或自救能力。
3.增強高校應急管理的協調能力
校園突發事件具有突發性、破壞性、危害性等特征,單靠學校的力量是無法與其相抗衡的。因此,學校應當在上級行政主管部門的指引下,以學校作為主體,當地政府、企業、大眾傳媒等聯合行動,實行動態的網絡化管理。組織各部門聯動協作,科學應對,對校園突發事件進行綜合協調,使各方合理有序地參與校園突發事件的應急管理。高校應急管理指揮中心根據突發事件分類,對不同程度的突發事件進行分級管理,根據不同類型的突發事件,分配各職能部門的應急工作,配合地方相關職能部門搶險救災。
4.做好善后處理工作
突發事件結束后,首先就是要做好善后處置工作,主要是對因突發事件造成身體傷害或經濟損失的人員給予相應的撫恤或補償。其次是恢復與重建,不僅包括建筑物或設備的復原和重建,也包括精神與組織形象方面的恢復與重建工作,如對高校社會聲譽的重建,幫助師生恢復健康、良好的心理狀態和正常生活秩序等。緊接著就是做好調查與評估工作,主要是調查校園突發事件的起因、責任、存在問題等,評估應急管理協調能力,進一步完善應急預案、應急管理制度。最后依據應急管理法律、制度,對突發事件處理工作中執行不力的人員進行問責和對為突發事件應急處理工作突出的個人和集體給予表彰或獎勵。
參考文獻:
[1]劉祁.高校突發公共事件應急管理的問題及對策分析[J].湖南第一師范學院學報,2010
[2]張婭嵐.我國高校突發事件應急管理研究[D].重慶大學,2008