合同能源管理概念精選(九篇)

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第1篇：合同能源管理概念范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理；融資；低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F813 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年5月6日

低碳經(jīng)濟(jì)和合同能源管理這兩個(gè)概念在國(guó)內(nèi)越來(lái)越為大家所熟悉，然而其發(fā)展卻遠(yuǎn)沒(méi)有想象中的順利，其中一個(gè)原因就是缺乏資金支持。合同能源管理企業(yè)與其他行業(yè)的中小企業(yè)一樣，遇到了融資困難的局面。

一、合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀

合同能源管理（EPC）作為一種新型的節(jié)能機(jī)制自1997年進(jìn)入中國(guó)以來(lái)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，不僅為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，更提供了不少的就業(yè)崗位。據(jù)《2012年度中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2012年底，全國(guó)從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)4，175家，比2011年增長(zhǎng)7%；其中在國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部備案的節(jié)能服務(wù)公司2，339家，工信部推薦節(jié)能服務(wù)公司122家。2013年5月16日國(guó)家發(fā)改委公布第五批共計(jì)888家備案節(jié)能服務(wù)公司名單。前五批已經(jīng)備案節(jié)能服務(wù)公司，不包括被取消的兩批32家，全國(guó)備案的節(jié)能服務(wù)公司總數(shù)已達(dá)3，210家，備案率為76.9%。2012年從業(yè)人員達(dá)到43萬(wàn)人，比2011年增長(zhǎng)14%。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2011年的1，250.26億元增長(zhǎng)到1，653.37億元，增長(zhǎng)32.24%。其中，實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目3，905個(gè)，投資總額為505.72億元，比上年增長(zhǎng)22.62%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量達(dá)到1，774.46萬(wàn)。

根據(jù)國(guó)家“十二五”規(guī)劃，我國(guó)將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排的力度，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。這對(duì)于合同能源管理企業(yè)來(lái)說(shuō)是一次重大的發(fā)展機(jī)遇。然而合同能源管理發(fā)展也面臨重大的挑戰(zhàn)，其中一項(xiàng)就是項(xiàng)目融資的難題。許多專家學(xué)者認(rèn)為融資難制約著中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。世行高級(jí)能源專家王曉東認(rèn)為融資難是制約中國(guó)合同能源管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸之一。合同能源管理在中國(guó)發(fā)展十幾年以來(lái)項(xiàng)目融資難是業(yè)界的共識(shí)。由于節(jié)能產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目一般都是先投入、后收益，如今節(jié)能產(chǎn)業(yè)的急速發(fā)展會(huì)使得資金缺口更加巨大。據(jù)清華大學(xué)氣候政策研究中心的《中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告（2013）》預(yù)測(cè)“十二五”期間全社會(huì)能效投資需求總規(guī)模約為12，358億元，資金缺口4，134億元。資金缺口主要來(lái)自合同能源管理推廣工程、節(jié)能技術(shù)示范工程和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，缺口分別達(dá)到1，430億元、1，450億元和811億元。從工業(yè)、建筑和交通三個(gè)終端用能部門(mén)來(lái)看，“十二五”期間建筑部門(mén)將面臨最嚴(yán)峻的資金挑戰(zhàn)，資金缺口達(dá)到359億元。巨大的資金缺口使得節(jié)能企業(yè)融資難的情況更加嚴(yán)峻。因此企業(yè)要解決合同能源管理項(xiàng)目融資的困局，首先要清楚認(rèn)識(shí)到造成項(xiàng)目融資的原因，才能夠?qū)ΠY下藥，解決阻礙合同能源管理項(xiàng)目融資難的有效途徑。

二、合同能源管理企業(yè)融資難原因分析

合同能源管理項(xiàng)目融資困難是由項(xiàng)目本身的特點(diǎn)決定的。評(píng)估項(xiàng)目是否應(yīng)該投資的兩大基本原則是衡量該收益和風(fēng)險(xiǎn)。合同能源管理項(xiàng)目合的最大特點(diǎn)是項(xiàng)目周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，而項(xiàng)目收益的不確定性也頗高。因此，在項(xiàng)目投資初期，項(xiàng)目資金大多只能由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，并且項(xiàng)目前期要求資金投入大，而項(xiàng)目的收益要在項(xiàng)目投入使用后幾年才能逐步顯現(xiàn)，這增加了項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，節(jié)能技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管體系的不完善進(jìn)一步加深了項(xiàng)目收益的不確定性。項(xiàng)目高風(fēng)險(xiǎn)是合同能源管理項(xiàng)目融資難的根本原因。盡管國(guó)家和地方政府已經(jīng)出臺(tái)了很多支持合同能源管理發(fā)展的政策，銀行也開(kāi)始關(guān)注這一行業(yè)，融資困局有所緩解，但是對(duì)于資金缺口巨大的行業(yè)來(lái)說(shuō)，目前的合同能源管理項(xiàng)目的融資渠道還是不夠順暢。

（一）企業(yè)自身實(shí)力有待加強(qiáng)。隨著政策對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持，越來(lái)越多的企業(yè)加入到節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，合同能源管理是其中一個(gè)受到熱捧的節(jié)能方向。但是從業(yè)企業(yè)的素質(zhì)和實(shí)力參差不齊，使得合同能源管理在開(kāi)始很長(zhǎng)一段時(shí)間“叫好不叫座”，項(xiàng)目融資比較艱難。而導(dǎo)致開(kāi)展合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)融資難的其中一個(gè)原因是企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)。合同能源管理項(xiàng)目的投資回報(bào)時(shí)間通常較長(zhǎng)，項(xiàng)目前期由合同能源管理公司投資建設(shè)，投資的資金一般需要企業(yè)先墊付。小項(xiàng)目的投資回收期可能需要2～3年，大項(xiàng)目一般都需要4～5年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。對(duì)于大多數(shù)中小型合同能源管理企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目所需墊付資金會(huì)令企業(yè)現(xiàn)金壓力不小，一旦接的項(xiàng)目多起來(lái)，企業(yè)所墊付的資金就會(huì)很大，容易出現(xiàn)現(xiàn)金流中斷的局面，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，在融資市場(chǎng)上，銀行商業(yè)貸款一般需要抵押品，中小企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)，本身融資就不容易。同時(shí)由于合同能源管理項(xiàng)目屬于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越高所需要的抵押品價(jià)值就越大。對(duì)于合同能源管理服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，大多數(shù)屬于技術(shù)型企業(yè)，本身并沒(méi)有多少可以抵押的資產(chǎn)，因而想要得到銀行的貸款融資就更加困難了。根據(jù)《2012年度中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》的資料顯示，從企業(yè)規(guī)模看，產(chǎn)值超過(guò)10億元的有6家，超過(guò)5億元的有18家，超過(guò)1億元的有83家。其中，合同能源管理投資超過(guò)5億元的12家，超過(guò)1億元的有46家。從企業(yè)規(guī)?？梢钥闯霎a(chǎn)值超過(guò)1億元的企業(yè)不足110家，按照備案的節(jié)能企業(yè)計(jì)算，產(chǎn)值超過(guò)1億元的企業(yè)占總體的3%左右，這可以從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明大部分節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模偏小，以中小企業(yè)居多。而根據(jù)中國(guó)工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)的《2013節(jié)能服務(wù)公司百?gòu)?qiáng)研究報(bào)告》的數(shù)據(jù)，資產(chǎn)規(guī)模上億的節(jié)能服務(wù)企業(yè)達(dá)到37家，公司平均節(jié)能量達(dá)到6.53萬(wàn)噸。這37家公司實(shí)現(xiàn)了總共節(jié)能量的接近70%，而百?gòu)?qiáng)榜的前10家則實(shí)現(xiàn)了總共節(jié)能量的55%，這表明節(jié)能服務(wù)公司中、大型化的特征已經(jīng)日趨明顯。報(bào)告同時(shí)指出，百?gòu)?qiáng)企業(yè)已經(jīng)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集中度，資產(chǎn)規(guī)模成為企業(yè)獲取節(jié)能業(yè)務(wù)的重要支撐。而與此同時(shí)，大量資產(chǎn)規(guī)模中下的企業(yè)，則僅能獲取少量的節(jié)能業(yè)務(wù)。從“百?gòu)?qiáng)”數(shù)據(jù)可以看出合同能源管理乃至整個(gè)節(jié)能服務(wù)行業(yè)可能出現(xiàn)洗牌的局面，資金將會(huì)流向大中規(guī)模管理公司，規(guī)模小的節(jié)能企業(yè)生存環(huán)境受到極大的挑戰(zhàn)，融資將更為艱難。

（二）市場(chǎng)信用體系尚需完善。除了企業(yè)規(guī)模小、能抵押的資產(chǎn)少外，合同能源管理公司融資難的另外一個(gè)原因就是市場(chǎng)信用問(wèn)題，這是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的另一個(gè)來(lái)源。這涉及到合同能源管理項(xiàng)目提供方、用能方以及第三方監(jiān)測(cè)方的信用問(wèn)題?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)企業(yè)信用體系不太完善，尤其是中小企業(yè)的信用問(wèn)題尤為突出。張仕廉等（2009）認(rèn)為合同能源管理合同簽訂過(guò)程中由于信息的不對(duì)稱可能發(fā)生信用缺失的問(wèn)題，諸如項(xiàng)目的具體節(jié)能量、項(xiàng)目的技術(shù)水平、項(xiàng)目投資方的實(shí)際情況等都是EMC企業(yè)的私有信息，屬于一階信息，而用能方對(duì)這些情況不一定掌握的很仔細(xì)。信息不對(duì)稱可能使得設(shè)備提供方產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義的想法，所提供的設(shè)備可能會(huì)影響項(xiàng)目的后期運(yùn)行。另外，隨著節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。一些節(jié)能服務(wù)公司為獲得市場(chǎng)份額或政府補(bǔ)貼，串通用能單位或節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)弄虛作假。在針對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信用問(wèn)題上，國(guó)家發(fā)改委在2010年推出節(jié)能服務(wù)公司備案制度，以期完善企業(yè)信用制度，為用能企業(yè)提供參考，同時(shí)希望將不法企業(yè)拒于節(jié)能行業(yè)之外。2013年4月國(guó)家根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公布了第二批被取消備案資格的公司名單，兩批共32家企業(yè)的備案資格被取消，并被追討所獲補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，國(guó)家選擇推薦了一些第三方機(jī)構(gòu)對(duì)“合同能源管理”項(xiàng)目的節(jié)能量進(jìn)行第三方測(cè)量，以保證公平公正。這些措施對(duì)改善節(jié)能服務(wù)公司的信用起到了很大的作用。

合同能源管理項(xiàng)目用戶的信用也是制約合同能源管理項(xiàng)目發(fā)展的重要因素。在合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中，由于一些合同能源管理項(xiàng)目的用戶缺乏誠(chéng)信，用各種理由或者合同漏洞作為拒絕支付節(jié)能收益的借口，一旦發(fā)生這樣的事件，中小型節(jié)能企業(yè)將難以承受資金無(wú)法回收的壓力。據(jù)中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)介紹，在開(kāi)展合同能源管理業(yè)務(wù)時(shí)，業(yè)主不信守承諾的事件屢屢發(fā)生，讓能源管理公司背負(fù)了巨大的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，不少節(jié)能服務(wù)企業(yè)的壞賬率都超過(guò)50%。依照具體的業(yè)務(wù)方式，合同能源管理項(xiàng)目可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費(fèi)用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。根據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)專業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上節(jié)能量保證型處于主導(dǎo)地位，占57%，節(jié)能效益分享型占32%，能源費(fèi)用托管型和新出現(xiàn)的金融租賃型總共占比不到10%。從節(jié)能量保型處于主導(dǎo)地位可以看出，合同能源管理公司對(duì)用戶信用還是表現(xiàn)出很大的擔(dān)憂。市場(chǎng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目用戶信用監(jiān)管的缺失，讓項(xiàng)目管理公司背負(fù)了巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)，也使得銀行對(duì)項(xiàng)目放貸更趨謹(jǐn)慎。因此完善合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施方和用戶方信用監(jiān)督機(jī)制是降低合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，化解項(xiàng)目融資難的重要內(nèi)容之一。

（三）商業(yè)銀行融資有待加強(qiáng)?，F(xiàn)時(shí)國(guó)內(nèi)合同能源管理項(xiàng)目的外源融資方式主要有國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款、中小企業(yè)信用擔(dān)保貸、EPC信用擔(dān)保貸款、外國(guó)銀行貸款、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款、融資租賃、商業(yè)信用、提前結(jié)束合同、應(yīng)收賬款貼現(xiàn)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等。另外國(guó)家節(jié)能補(bǔ)貼也是合同能源管理項(xiàng)目資金重要補(bǔ)充。

國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款是合同能源管理項(xiàng)目融資的主要渠道之一，但是合同能源管理的融資特點(diǎn)使得銀行在發(fā)放貸款時(shí)候非常謹(jǐn)慎，并且在節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期銀行并沒(méi)有相關(guān)項(xiàng)目的貸款，這也是合同能源管理項(xiàng)目獲得銀行貸款困難的原因之一。近年隨著節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和合同能源管理項(xiàng)目的推廣，在銀監(jiān)會(huì)綠色信貸指引下，不少銀行成立了綠色信貸部門(mén)，嘗試開(kāi)展合同能源管理業(yè)務(wù)，為合同能源管理項(xiàng)目打開(kāi)方便之門(mén)。這在一定程度上改善了合同能源管理項(xiàng)目融資難的問(wèn)題。浦發(fā)銀行、北京銀行、光大銀行、興業(yè)銀行、交通銀行、平安銀行等商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)了針對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的貸款產(chǎn)品，開(kāi)始介入合同能源管理融資市場(chǎng)。例如，在2010年浦發(fā)銀行就面向全行推出創(chuàng)新型合同能源管理未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押融資和合同能源管理IFC損失分擔(dān)融資產(chǎn)品；2011年，進(jìn)一步整合旗下綠色金融和貿(mào)易金融產(chǎn)品，成功創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了合同能源管理保理融資業(yè)務(wù)。據(jù)中國(guó)銀行協(xié)會(huì)的《中國(guó)銀行業(yè)2012年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至2012年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額6.14萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)16.9%；其中，支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目貸款余額達(dá)到3.58萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)144%，支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目數(shù)量10，874個(gè)，比上年增加1，525個(gè)；支持新能源項(xiàng)目貸款余額近2，000億元。

雖然政策指引下商業(yè)銀行加大了對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的支持力度，但是相對(duì)于其他行業(yè)的貸款和對(duì)大型企業(yè)貸款的支持還是微不足道的，并且合同能源管理項(xiàng)目資金需求巨大。商業(yè)銀行之所以不愿意大量投放貸款于合同能源管理項(xiàng)目，主要原因也是合同能源管理項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)和收益的不確定性。商業(yè)銀行從經(jīng)營(yíng)的角度考慮，肯定希望把貸款放去相對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)、收益較穩(wěn)定的投資項(xiàng)目當(dāng)中?，F(xiàn)在商業(yè)銀行的綠色信貸業(yè)務(wù)更多的被認(rèn)為是一種履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，并沒(méi)把節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)看作是一個(gè)巨大的投資機(jī)會(huì)。這涉及到業(yè)務(wù)成本、風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)等多方面的問(wèn)題。合同能源管理項(xiàng)目的貸款對(duì)象更多的是中小企業(yè)，而且是大多數(shù)抵押品不足的中小企業(yè)。我國(guó)目前中小企業(yè)出現(xiàn)呆賬、壞賬的情況不少，這使得商業(yè)銀行在發(fā)放信貸的時(shí)候更為小心謹(jǐn)慎。

三、改善融資狀況的建議

（一）節(jié)能企業(yè)合作新模式。許多節(jié)能企業(yè)無(wú)法融資或者難以承接重大項(xiàng)目的原因在于其自身實(shí)力不夠強(qiáng)大，尤其是剛起步的節(jié)能企業(yè)更是由于缺乏擔(dān)保物而無(wú)法獲得銀行的借款。實(shí)際上，對(duì)于一些節(jié)能項(xiàng)目大企業(yè)可以把部分工程外包給一些相對(duì)小型的節(jié)能企業(yè)，以節(jié)省成本和縮短部分工程時(shí)間；同時(shí)，小型節(jié)能企業(yè)可以獲得一定的業(yè)務(wù)而存活。另外，各樣小型節(jié)能企業(yè)也可以通過(guò)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)組成項(xiàng)目小組去承接較大型工程，這種合作模式值得進(jìn)一步探討。

（二）加大節(jié)能企業(yè)監(jiān)管透明度。節(jié)能企業(yè)融資有困難的另外一個(gè)原因在于市場(chǎng)和銀行對(duì)該類型企業(yè)的運(yùn)作不是很了解，同時(shí)項(xiàng)目周期比較長(zhǎng)使得風(fēng)險(xiǎn)加大。行業(yè)協(xié)會(huì)可以主動(dòng)幫助企業(yè)提高企業(yè)運(yùn)作的透明度，同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)該加大對(duì)節(jié)能企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)于違規(guī)操作，騙取補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并公布，充分發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的功能，使得節(jié)能企業(yè)優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)健康發(fā)展。

（三）建立動(dòng)態(tài)綠色信貸信用體系。商業(yè)銀行的主要金融功能是使得資金能夠合理配置，協(xié)助需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)得到所需的資金，從而使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。大力支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是商業(yè)銀行金融功能和社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。然而，商業(yè)銀行作為商業(yè)團(tuán)體也需要考慮自身的盈利和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以及股東的利益。商業(yè)銀行可以通過(guò)建立動(dòng)態(tài)綠色信貸信用體系來(lái)支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。商業(yè)銀行對(duì)節(jié)能企業(yè)建立信用檔案，并對(duì)其融資動(dòng)態(tài)進(jìn)行追蹤；對(duì)于超出某一風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的節(jié)能企業(yè)，商業(yè)銀行間應(yīng)該信息共享，以降低整體金融風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投入力度，市場(chǎng)內(nèi)將會(huì)有更多的節(jié)能企業(yè)希望在低碳經(jīng)濟(jì)中分一杯羹，如何甄別企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，如何把該產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，需要參與各方共同思考，互惠互利。

主要參考文獻(xiàn)：

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第2篇：合同能源管理概念范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理；會(huì)計(jì)核算；計(jì)量

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）04-0-02

近幾年，合同能源管理以新興產(chǎn)業(yè)的形式在我國(guó)大范圍興起，它可以利用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)溫室氣體的排放、能源的使用等進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，得到我國(guó)政府部門(mén)的大力支持。因此，合同能源行業(yè)的市場(chǎng)容量非常廣闊，而從事這一行業(yè)的企業(yè)也越來(lái)越多。但是，當(dāng)前還沒(méi)有完全統(tǒng)一的合同能源管理會(huì)計(jì)核算體系，在核算的科目、內(nèi)容以及披露的信息方面等都還存在不規(guī)范的現(xiàn)象，因此，很多服務(wù)企業(yè)目前的會(huì)計(jì)核算非常混亂和模糊，需要我們進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。

一、合同能源管理會(huì)計(jì)核算基本內(nèi)容

合同能源管理的概念最開(kāi)始是從歐美地區(qū)引進(jìn)的，它是從發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展而來(lái)，主要是針對(duì)一些新型的節(jié)能項(xiàng)目的投資機(jī)制。它的主要含義是從事節(jié)能服務(wù)的企業(yè)或單位以簽訂契約的形式規(guī)定節(jié)能項(xiàng)目的相關(guān)節(jié)能指標(biāo)，這些企業(yè)主要提供節(jié)能項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、診斷、融資、施工等等服務(wù)，然后保證項(xiàng)目的節(jié)能率，而用能單位主要達(dá)到某種節(jié)能效益來(lái)支付項(xiàng)目的投資或者利用所得利益改進(jìn)服務(wù)機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同之后，根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案開(kāi)始進(jìn)行施工、安裝、運(yùn)行、管理等，對(duì)于會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō)，主要的內(nèi)容涉及到以下幾方面：第一，在設(shè)備的安裝過(guò)程中所花費(fèi)的材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)等應(yīng)該具有具體的科目和計(jì)量方式。節(jié)能項(xiàng)目所使用的設(shè)備很有可能是從外面購(gòu)買(mǎi)的也有可能是自己產(chǎn)生的，而工程的時(shí)間通常比較久，因此，對(duì)于節(jié)能公司來(lái)講，到底應(yīng)該是商品銷售還是發(fā)出材料應(yīng)該具有詳細(xì)的科目和計(jì)量規(guī)則。第二，融資利息的歸屬問(wèn)題也是非常重要的。由于節(jié)能項(xiàng)目的工程款通常比較大，所需的資金也比較多，因此，融資利息的歸屬就成為了一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。第三，項(xiàng)目的收益問(wèn)題。在合同的期限內(nèi)，節(jié)能項(xiàng)目根據(jù)用能單位的收益來(lái)確定收入的詳細(xì)情況，因此，每一期的收入情況都是不確定的，另外，對(duì)于確認(rèn)收入的時(shí)間和地點(diǎn)也要詳細(xì)記錄清楚。第四，資產(chǎn)的折舊問(wèn)題。在規(guī)定的合同期限內(nèi)，用能單位所用的產(chǎn)品數(shù)量、設(shè)備運(yùn)行時(shí)間等都不確定，因此，節(jié)能效益也是不穩(wěn)定的，對(duì)于計(jì)提折舊的問(wèn)題也需要進(jìn)一步核實(shí)。

二、合同能源管理會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政部針對(duì)合同能源管理還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的會(huì)計(jì)核算規(guī)定，很多服務(wù)公司在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與核算上做法如下：

（一）把用能單位安裝的節(jié)能項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)處理。在節(jié)能項(xiàng)目的安裝過(guò)程中，采用本單位自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，借記“在建工程”科目，貸記“庫(kù)存商品”科目；在安裝工作完成以后，在使用過(guò)程中則記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“在建工程”科目。按期確認(rèn)合同能源管理收入時(shí)借記“應(yīng)收賬款”科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”科目； 發(fā)生融資費(fèi)用時(shí)，借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目，貸記“銀行存款”或“長(zhǎng)期借款”科目等；對(duì)于設(shè)備折舊，根據(jù)本單位固定資產(chǎn)折舊方法進(jìn)行計(jì)提折舊計(jì)算。采用這樣的方法沒(méi)有把企業(yè)的自用固定資產(chǎn)和用能單位的設(shè)備資產(chǎn)分開(kāi)來(lái)計(jì)算。由于這兩種資產(chǎn)都?xì)w節(jié)能服務(wù)公司所有，與固定資產(chǎn)特點(diǎn)一致，但是，兩者的收益模式卻是不一樣的。自用的固定資產(chǎn)主要作用是生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品或其他類型的產(chǎn)品，因此，企業(yè)可以自己規(guī)定其產(chǎn)品的價(jià)格，產(chǎn)品在銷售以后就能獲得收益，其中的不確定因素比較少；但是安裝在用能單位的節(jié)能資產(chǎn)，主要依靠用能單位的節(jié)能量來(lái)確定收益，其中的不確定因素很大。因此，兩種資產(chǎn)的計(jì)算方法應(yīng)該是具有差異的。

（二）把安裝節(jié)能項(xiàng)目的本單位產(chǎn)品作為銷售來(lái)計(jì)算。在使用自己?jiǎn)挝划a(chǎn)品安裝節(jié)能設(shè)備的時(shí)候，借記“發(fā)出商品”科目，貸記“庫(kù)存商品”科目；按期確認(rèn)合同能源管理收入時(shí)，借記 “應(yīng)收賬款”科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 ”科目，同時(shí)按期結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)出商品成本，借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本――節(jié)能產(chǎn)品成本” 科目，貸記“發(fā)出商品” 科目；發(fā)生融資費(fèi)用時(shí)，借記“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目，貸記“銀行存款”或“長(zhǎng)期借款”科目等；在設(shè)備的計(jì)提折舊方面，由于沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，因此，則不需要進(jìn)行計(jì)提折舊。這樣把用于節(jié)能項(xiàng)目的本單位安裝產(chǎn)品作為銷售計(jì)算的方式是違背銷售實(shí)現(xiàn)原則的。由于節(jié)能項(xiàng)目在沒(méi)有達(dá)到可使用狀態(tài)以前很可能會(huì)失敗，發(fā)出產(chǎn)品以后，節(jié)能產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬都并沒(méi)有全部轉(zhuǎn)移，因此，它和銷售實(shí)現(xiàn)原則是相違背的。

（三）把安裝在用能單位節(jié)能項(xiàng)目上的設(shè)備作為融資租賃固定資產(chǎn)計(jì)算。主要由承租單位經(jīng)營(yíng)融資租賃固定資產(chǎn)，而出租單位的收益是基本穩(wěn)定的，因此，其中存在的很多風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬可以轉(zhuǎn)移給承租方；節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)安裝節(jié)能項(xiàng)目資產(chǎn)，因此，在合同期內(nèi)，資產(chǎn)的所有權(quán)歸節(jié)能公司所有，但是使用權(quán)是歸用能公司所有，節(jié)能公司的主要收益來(lái)源則是用能公司產(chǎn)生的節(jié)能收益，由此可見(jiàn)，節(jié)能公司的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬存在很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，這兩種資產(chǎn)的處理辦法存在著本質(zhì)上的區(qū)別。

三、合同能源管理會(huì)計(jì)核算相關(guān)建議

合同能源管理的特點(diǎn)與含義都非常獨(dú)特，現(xiàn)在我們使用的會(huì)計(jì)科目沒(méi)有將所有的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容都涵蓋到其中，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算也很難進(jìn)行完整的、正確的操作。因此，針對(duì)目前這些業(yè)務(wù)需要制定相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和處理方法。具體建議如下：

（一）會(huì)計(jì)科目的設(shè)置一定要能夠全面反應(yīng)合同能源管理業(yè)務(wù)。在當(dāng)前的會(huì)計(jì)規(guī)范中，對(duì)于合同能源管理還沒(méi)有相關(guān)的規(guī)范，從目前的會(huì)計(jì)科目現(xiàn)狀來(lái)分析，我們可以設(shè)置專門(mén)的“合同能源管理資產(chǎn)”科目。在核算的內(nèi)容上可以與其他業(yè)務(wù)區(qū)分開(kāi)來(lái)，尤其是與“固定資產(chǎn)”、“融資租賃固定資產(chǎn)”等嚴(yán)格進(jìn)行區(qū)分，這樣可以使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到很大的提升。

（二）對(duì)合同能源管理資產(chǎn)的初始計(jì)量進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。安裝節(jié)能項(xiàng)目的時(shí)間通常比較久，費(fèi)用的構(gòu)成內(nèi)容也非常多，資金數(shù)目比較龐大，收益期也比較長(zhǎng)，因此，從性質(zhì)上來(lái)分析應(yīng)該屬于固定資產(chǎn)，我們可以采用固定資產(chǎn)的計(jì)量方式來(lái)處理合同能源管理資產(chǎn)業(yè)務(wù)。換句話說(shuō)就是，在開(kāi)始構(gòu)建的時(shí)候，設(shè)置“在建工程”科目，把符合條件的相關(guān)材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)、人工費(fèi)等等歸納進(jìn)入本科目，在工程完結(jié)以后，根據(jù)正在建設(shè)的工程成本，借記“合同能源管理資產(chǎn)” 科目，貸記“在建工程”科目。

（三）對(duì)于合同能源管理資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量進(jìn)行規(guī)范管理。通常，合同能源管理資產(chǎn)都是安置在用能單位，因此，節(jié)能量完全取決于用能單位使用合同能源管理。用能單位各個(gè)會(huì)計(jì)期間使用的設(shè)備時(shí)間總量是不一樣的，因此，節(jié)能的數(shù)量每一期都存在差異，由此也導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司每一期得到的節(jié)能效益都不一樣。因此，合同能源管理資產(chǎn)折舊方法我們可以采用工作量法，這樣使得節(jié)能服務(wù)公司的收益與合同能源管理的計(jì)算方法保持一致，對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)狀況可以更準(zhǔn)確地反應(yīng)，對(duì)于稅務(wù)部門(mén)的優(yōu)惠稽核要求也能及時(shí)滿足。因此，我們根據(jù)每月的計(jì)提合同能源管理資產(chǎn)折舊的數(shù)額，借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”或單設(shè)的“合同能源管理資產(chǎn)折舊費(fèi)”等相關(guān)費(fèi)用科目 ，貸記“累計(jì)折舊――合同能源管理資產(chǎn)”科目。科學(xué)技術(shù)正在不斷發(fā)展和進(jìn)步，在各方面因素的綜合影響下，合同能源管理資產(chǎn)存在著減值的風(fēng)險(xiǎn)，如果在末期的時(shí)候檢查合同能源管理資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在兼職現(xiàn)象的，應(yīng)該進(jìn)行減值測(cè)試，對(duì)合同能源管理資產(chǎn)的可回收資金進(jìn)行預(yù)估。如果可收回的資金不賬面價(jià)值更低，那么就要把差額作為合同能源管理資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備，將其記在資產(chǎn)損益表之內(nèi)，借記“資產(chǎn)減值損失”科目，貸記“合同能源管理資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目。

（四）收入的確認(rèn)和計(jì)量?；谟媚軉挝辉诟鱾€(gè)期間使用節(jié)能設(shè)備產(chǎn)生的效益和節(jié)能服務(wù)公司、用能單位的節(jié)能效益分享比例，每一期節(jié)能公司所獲得的收益都是不一樣的。從整體來(lái)看，節(jié)能服務(wù)公司的收益應(yīng)該與收入實(shí)現(xiàn)原則保持一致，也就是在各個(gè)會(huì)計(jì)期末，收入的確定應(yīng)該由項(xiàng)目節(jié)能量的測(cè)試結(jié)果以及節(jié)能效益收益分享比例來(lái)決定，借記“應(yīng)收賬款”或“應(yīng)收票據(jù)”等科目，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”科目；待收到該款項(xiàng)時(shí)借記“銀行存款”科目，貸記“應(yīng)收賬款”或“應(yīng)收票據(jù)”等科目。

總而言之，節(jié)能減排是人類生存環(huán)境中非常重要的事情，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變等都具有重要的作用。我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)了很多的優(yōu)惠政策，例如稅收優(yōu)惠、節(jié)能專項(xiàng)扶持以及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等等，因此，合同能源管理企業(yè)怎樣才能使資產(chǎn)管理、收益計(jì)算等做到準(zhǔn)確、可靠是會(huì)計(jì)核算的重要內(nèi)容。并且，需要我國(guó)有關(guān)部門(mén)對(duì)合同能源會(huì)計(jì)核算問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉玉來(lái).我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司的營(yíng)銷環(huán)境及其優(yōu)化[J].河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2011（04）.

第3篇：合同能源管理概念范文

分析實(shí)施合同能源管理在LED路燈照明應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)某縣滬陜高速引線第二標(biāo)段路燈改造工程的實(shí)例對(duì)比，分析其采用合同能源管理模式實(shí)施能源管理的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并展望其發(fā)展前景，供以借鑒。

關(guān)鍵詞:

合同能源管理;LED照明;節(jié)能高效

隨著合同能源在中國(guó)的發(fā)展及在企業(yè)中的進(jìn)一步推廣和應(yīng)用，其“零投資、零風(fēng)險(xiǎn)、高效益”的特點(diǎn)越來(lái)越被企業(yè)接受和認(rèn)可。為了最大限度地提高有限能源的利用率，促進(jìn)合同能源管理模式更廣范的應(yīng)用，特別是在LED路燈照明方面，更應(yīng)該大力推進(jìn)，以達(dá)到節(jié)能減排、健康環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的目的。

1LED路燈照明的合同能源管理模式

合同能源管理(EnergyManagementContract，EMC)是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。LED照明是利用固體半導(dǎo)體芯片作為發(fā)光材料，在半導(dǎo)體中通過(guò)電子復(fù)合放出過(guò)剩的能量而引起光子發(fā)射，進(jìn)而發(fā)出不同的光，是一種光效高、耗電少、易控制、壽命長(zhǎng)、免維護(hù)、安全環(huán)保節(jié)能的固體光源。LED路燈照明節(jié)能合同能源管理，也稱電費(fèi)包干，即以節(jié)能電費(fèi)支付企業(yè)工程款的模式進(jìn)行合作建設(shè)。按照合同能源管理模式，由投資公司對(duì)用戶進(jìn)行節(jié)能勘查，制定方案，在簽訂合同后，立即為項(xiàng)目籌資定制高效節(jié)能設(shè)備并組織好施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)，雙方按照約定的比例分享節(jié)約的電費(fèi)收益，即以改造投入運(yùn)行后的合同期內(nèi)所節(jié)電費(fèi)的一定比例歸還投資公司，其余部分及以后產(chǎn)生節(jié)約的電費(fèi)的收益歸業(yè)主方享有，合同履行結(jié)束后設(shè)備等無(wú)償歸業(yè)主方所有。

2實(shí)施合同能源管理的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

隨著國(guó)家節(jié)能降耗工作力度的大力推進(jìn)，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨白熱化，通過(guò)節(jié)能以降低生產(chǎn)成本越來(lái)越成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的工作重點(diǎn)，它的優(yōu)勢(shì)也日益顯現(xiàn)。

2．1客戶零風(fēng)險(xiǎn)采用合同能源管理合作模式，EMC服務(wù)公司可以對(duì)LED路燈工程項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)運(yùn)作，并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益，客戶沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)即可承接節(jié)能設(shè)備，也就是說(shuō)，轉(zhuǎn)移了為更新先進(jìn)設(shè)備的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能公司承擔(dān)了此節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)，而客戶在享受LED節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施降低能耗成本的同時(shí)，又獲得實(shí)施節(jié)能帶來(lái)的收益和獲取EMC提供的設(shè)備。

2．2客戶零投入客戶在無(wú)需任何資金投入的情況下，從此LED路燈工程項(xiàng)目的啟動(dòng)即可節(jié)省制定、實(shí)施、改造及前期的維護(hù)、檢修等費(fèi)用支出，并且在合同期滿后得到的EMC公司所投入的節(jié)能設(shè)備，繼續(xù)享受節(jié)能項(xiàng)目帶來(lái)的源源不斷的節(jié)能收益，同時(shí)又達(dá)到了節(jié)能減排的目的。

2．3享受專業(yè)化的能源管理服務(wù)相對(duì)于自主聘請(qǐng)節(jié)能專家來(lái)設(shè)計(jì)節(jié)能方案、采購(gòu)節(jié)能設(shè)備、督導(dǎo)安排施工、聘用工程師操作維護(hù)、自主運(yùn)營(yíng)，合同能源管理模式不但避免客戶自主進(jìn)行節(jié)能改造和管理帶來(lái)的繁冗工作，還可降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)又享受到專業(yè)化的能源管理服務(wù)，可謂一舉多得。

2．4保障節(jié)能增效相對(duì)于自主進(jìn)行分期分散的局部節(jié)能技術(shù)改造，合同能源管理模式不僅擁有成熟的專家團(tuán)隊(duì)，而且采用成熟的節(jié)能技術(shù)以及穩(wěn)定高效的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目整體運(yùn)作，避免重復(fù)投資造成的浪費(fèi)。為整體的路燈節(jié)能收益提供了保障。這樣不但節(jié)約了能源，降低了能耗，改善了環(huán)境，而且樹(shù)立了綠色環(huán)保節(jié)能降耗的良好企業(yè)形象，進(jìn)而從整體上增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3合同能源管理的實(shí)例分析

3．1項(xiàng)目概況某縣滬陜高速引線第二標(biāo)段LED綠色照明工程改造，節(jié)省經(jīng)費(fèi)106萬(wàn)元。滬陜高速引線第二標(biāo)段LED綠色照明工程是指北起某縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(學(xué)苑路)至滬陜高速引線某縣南站新引線出口區(qū)段的照明工程。設(shè)計(jì)新建路燈96套，采用雙臂照明、雙排對(duì)稱布燈方式施工，燈桿間距35m，燈桿高度12m，主路光源采用150W大功率LED路燈。

3．2節(jié)能改造對(duì)比以同一照明工程分別選用3km路段和5km路段的高壓鈉路燈和LED節(jié)能綠色照明工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比。根據(jù)現(xiàn)已完成的改造標(biāo)準(zhǔn)和以前的能耗標(biāo)準(zhǔn)，普通高壓鈉燈每個(gè)單價(jià)為5000元、LED節(jié)能路燈8000元。比較二者初始投資(燈具)、架設(shè)成本(只考慮電纜、變壓器)。對(duì)于3km、5km的路段分別采用傳統(tǒng)高壓鈉路燈和LED節(jié)能綠色照明路燈這兩種施工方案，對(duì)比其初始投資(燈具)、架設(shè)成本(只考慮電纜和變壓器)和運(yùn)營(yíng)成本(電費(fèi))，其結(jié)果如表1所示。從表1所顯示的數(shù)據(jù)可以看出，大功率的LED節(jié)能路燈的節(jié)能效果明顯，代替高壓鈉燈可以節(jié)省電費(fèi)62．5%。五年中，采用LED節(jié)能環(huán)保路燈，可以節(jié)省總開(kāi)支分別為37．25萬(wàn)元、106．1875萬(wàn)元，節(jié)省電能分別為437500千瓦時(shí)(以0．6元/度計(jì)算)、1399792千瓦時(shí)(以0．6元/度計(jì)算)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤53．77噸、172．03噸。目前由于LED節(jié)能環(huán)保路燈單價(jià)比較高，所以其成本相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高，但是，隨著LED技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，其成本降低也很快?，F(xiàn)在1W的LED單價(jià)大約在6元人民幣左右，150個(gè)也只不過(guò)800元，LED光源的使用壽命在50000小時(shí)以上，平均壽命大于10年(以每天8小時(shí)照明為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))，而高壓鈉燈同等條件下的理想壽命是1—2年，不過(guò)6000小時(shí)(以每天8小時(shí)照明為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))，在我國(guó)條件惡劣的環(huán)境中，平均亮燈時(shí)間不到一年。兩相對(duì)比，LED節(jié)能環(huán)保路燈的維修和更換成本均有較大優(yōu)勢(shì)，而且其營(yíng)運(yùn)投資和節(jié)能減排方面的社會(huì)效益更加明顯。這里，尤其有必要補(bǔ)充闡述LED節(jié)能環(huán)保路燈具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。LED節(jié)能環(huán)保路燈最大的優(yōu)勢(shì)是，在同等條件下比同比路燈綜合能耗節(jié)省3/4以上。下圖為高壓鈉燈和LED節(jié)能路燈每日不同時(shí)段的實(shí)際功率曲線圖。LED驅(qū)動(dòng)電源為恒流驅(qū)動(dòng)電源，它的能耗幾乎不隨電壓電流變化，這和傳統(tǒng)的光源不同。由于電網(wǎng)電壓夜晚較高，使得傳統(tǒng)光源越是到了夜晚能耗就越高(高壓鈉燈能耗可高出50%)。

3．3節(jié)能改造效果合同能源公司實(shí)施的節(jié)能工程，改造系統(tǒng)經(jīng)過(guò)五年的實(shí)際應(yīng)用，系統(tǒng)運(yùn)行良好，節(jié)能效果明顯。通過(guò)能耗監(jiān)管平臺(tái)對(duì)節(jié)能改造工程進(jìn)行分析，可以進(jìn)一步開(kāi)展節(jié)能管理工作。應(yīng)用合同能源管理模式，大功率的LED節(jié)能路燈的節(jié)能效果明顯，每盞LED節(jié)能路燈代替高壓鈉燈可以節(jié)省功率62．5%，為國(guó)家節(jié)省電能437500千瓦時(shí)、1399792千瓦時(shí)，有效地降低并節(jié)省了國(guó)家的能源，若干年后，按照合同約定路燈管理部門(mén)收回路燈管理權(quán)，每年節(jié)省的電費(fèi)將會(huì)是很大的一筆收入。這僅以3km和5km路段為實(shí)例的情況說(shuō)明，如果這種方式推廣到全國(guó)各省所有路燈工程項(xiàng)目中，并加以應(yīng)用，那么不但為節(jié)能減排的健康型社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，而且也為國(guó)家節(jié)省大量的能源費(fèi)用，從而促進(jìn)資源的有效利用，緩解能源利用緊張的狀況。

4前景展望

推廣LED路燈照明是應(yīng)用新能源的方向，符合國(guó)家節(jié)能減排的國(guó)策。從市場(chǎng)角度看，LED路燈EMC模式可以實(shí)現(xiàn)有效的市場(chǎng)機(jī)制和雙贏結(jié)果，EMC為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)、資金壓力、改造成本和技術(shù)研發(fā)推廣等費(fèi)用，不但極大地降低了能耗，并且在運(yùn)營(yíng)成本和管理費(fèi)方面也極具優(yōu)勢(shì)。據(jù)調(diào)研，實(shí)際案例顯示，在廣東省內(nèi)大部分城市進(jìn)行的推廣和應(yīng)用等綜合優(yōu)勢(shì)極其明顯，河南省內(nèi)現(xiàn)在采取LED路燈EMC管理模式的城市不足20%，在全國(guó)采取LED路燈ECM模式不足0．08%，LED照明行業(yè)的市場(chǎng)才剛剛打開(kāi)，可謂市場(chǎng)潛力巨大。另外，LED路燈還可與各種檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備連接，例如與智能攝像監(jiān)控、空氣PM2．5檢測(cè)、氣溫監(jiān)測(cè)、線路故障監(jiān)測(cè)等連接起來(lái)，不但節(jié)約了重復(fù)安裝的成本，而且也為數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供可靠保障。LED路燈的發(fā)展前景廣闊，發(fā)展空間巨大。

5結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是世界第二能源消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是能源利用率低、能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一?，F(xiàn)今國(guó)內(nèi)外的能源產(chǎn)品價(jià)格仍較高，這大大增加了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本，LED照明技術(shù)的應(yīng)用能夠有效應(yīng)對(duì)。合同能源管理模式是市場(chǎng)高度發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)階段的衍生品，是適合現(xiàn)代節(jié)能減排的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，LED節(jié)能路燈改造工程項(xiàng)目的合同能源管理模式在短短的幾年實(shí)際應(yīng)用中取得了顯著的節(jié)能效果的實(shí)例說(shuō)明，合同能源管理模式在我國(guó)LED路燈照明中將有巨大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用前景。誠(chéng)然，這一模式仍有不成熟、有待完善的地方，但在未來(lái)不斷的探索和實(shí)踐中，規(guī)避其缺陷，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，合同能源管理模式的應(yīng)用將大力推動(dòng)我國(guó)節(jié)能、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，為加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。

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第4篇：合同能源管理概念范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)電營(yíng)銷；新業(yè)務(wù)；規(guī)劃方案

作者簡(jiǎn)介：李家才（1959-），男，遼寧大連人，內(nèi)蒙古東部電力有限公司總經(jīng)理助理，教授級(jí)高級(jí)工程師；謝宏偉（1976-），男，蒙古族，內(nèi)蒙赤峰人，內(nèi)蒙古東部電力有限公司營(yíng)銷部副主任，高級(jí)工程師。（內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000）

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）29-0174-01

當(dāng)今企業(yè)已從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)競(jìng)爭(zhēng)。由于農(nóng)電企業(yè)的特殊性，農(nóng)電營(yíng)銷是服務(wù)于產(chǎn)品一體化的營(yíng)銷。營(yíng)銷的對(duì)象是電——社會(huì)不可缺的商品。營(yíng)銷目標(biāo)是向用戶提供最優(yōu)質(zhì)的電力。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，我國(guó)農(nóng)村用電領(lǐng)域也發(fā)展迅速。農(nóng)電營(yíng)銷業(yè)務(wù)類型也不僅僅局限于傳統(tǒng)的電力營(yíng)銷。電動(dòng)汽車充換電、智能樓宇、合同能源管理和客戶側(cè)分布式電源等新興業(yè)務(wù)已經(jīng)逐漸開(kāi)始成為農(nóng)電營(yíng)銷未來(lái)業(yè)務(wù)的發(fā)展方向。目前國(guó)網(wǎng)公司已將充換電設(shè)施規(guī)劃納入“大規(guī)劃”管理，部分省網(wǎng)也進(jìn)行智能小區(qū)/樓宇試點(diǎn)建設(shè)，合同能源管理和客戶側(cè)分布式電源業(yè)務(wù)也在規(guī)劃當(dāng)中。

一、農(nóng)電營(yíng)銷新業(yè)務(wù)開(kāi)展規(guī)劃

大部分電力公司目前并未形成針對(duì)性較強(qiáng)的新業(yè)務(wù)管理模式和開(kāi)展方案。在電動(dòng)汽車充換電、智能樓宇（家居）、合同能源和客戶側(cè)分布式電源等領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，缺乏一套行之有效的規(guī)劃方案，不能有效地助力智能電網(wǎng)的建設(shè)和農(nóng)村新能源建設(shè)的有效開(kāi)展。筆者在現(xiàn)狀研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)電力公司在農(nóng)電營(yíng)銷新業(yè)務(wù)開(kāi)展方面的具體情況，結(jié)合我國(guó)電力行業(yè)當(dāng)前狀況下新業(yè)務(wù)開(kāi)展的相關(guān)要求和指示，制定了以下方案。

1.電動(dòng)汽車充換電開(kāi)展方案

部分公司目前已將充換電設(shè)施規(guī)劃納入“大規(guī)劃”管理，并進(jìn)一步分解了電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)職責(zé)，將集中充電站、充換電站（依托變電站并與變電站同步建設(shè)的）統(tǒng)一納入“大建設(shè)”管理，配送站、交流充電樁建設(shè)納入“大營(yíng)銷”管理。在總公司“大規(guī)劃”管理的總體要求下，農(nóng)電營(yíng)銷也要做好充分準(zhǔn)備開(kāi)展電動(dòng)汽車充換電。就電動(dòng)汽車的沖換點(diǎn)運(yùn)營(yíng)模式來(lái)講，農(nóng)電領(lǐng)域的電動(dòng)汽車沖換點(diǎn)開(kāi)展情況也可以大致分別按照公用電動(dòng)車和私家車輛的充換電工作來(lái)開(kāi)展。

對(duì)于農(nóng)村公交、環(huán)衛(wèi)、公安、學(xué)校等政府、國(guó)有企事業(yè)單位公用車輛，隨著新能源政策落地，這將非常有利于在農(nóng)電領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)標(biāo)委實(shí)施的“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”，推行新能源戰(zhàn)略，與此同時(shí)，電動(dòng)汽車的推廣與應(yīng)用也應(yīng)該在整個(gè)農(nóng)電領(lǐng)域起到良好的社會(huì)示范作用。

考慮到農(nóng)電領(lǐng)域公用車輛的特色，本文提出了“統(tǒng)籌考慮”的概念。所謂“統(tǒng)籌考慮”，是指對(duì)應(yīng)用于公共車輛類的電動(dòng)車，其充換電設(shè)施的布點(diǎn)要結(jié)合當(dāng)?shù)卣男罗r(nóng)村總體規(guī)劃，考慮公共車輛類電動(dòng)車的發(fā)展規(guī)模，結(jié)合農(nóng)村的交通網(wǎng)、村落功能區(qū)建設(shè)及充換電設(shè)施的服務(wù)半徑，統(tǒng)籌開(kāi)展充換電設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，本文還提出了“按需建設(shè)”的概念，指從客戶不同需求出發(fā)，從農(nóng)電領(lǐng)域當(dāng)前的現(xiàn)狀出發(fā)，有針對(duì)性地選取建設(shè)方案和設(shè)備方案，避免直接套搬原有方案。考慮到農(nóng)電領(lǐng)域開(kāi)展電動(dòng)汽車充換電的資金壓力，本文提出了“分布拓展”的要求，即：為了避免過(guò)重的資金壓力，應(yīng)積極引導(dǎo)建設(shè)需求，分階段、分步拓展市場(chǎng)。

農(nóng)村領(lǐng)域私家車輛市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?，這也必將成為電動(dòng)車運(yùn)營(yíng)的利潤(rùn)區(qū)?？紤]到農(nóng)村私家車輛發(fā)展的不同情況，如行駛路線、使用習(xí)慣、工作時(shí)間等不確定因素，根據(jù)各個(gè)農(nóng)村用電領(lǐng)域用電設(shè)施建設(shè)的實(shí)際，大部分地區(qū)不宜建設(shè)大型充換電站。因此農(nóng)電領(lǐng)域私家車充換電服務(wù)網(wǎng)路建設(shè)應(yīng)以智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、交通網(wǎng)的建設(shè)為基礎(chǔ)，優(yōu)先解決電動(dòng)車推廣初期應(yīng)具備的蓄能快捷、續(xù)航方便的應(yīng)用條件及其在農(nóng)電領(lǐng)域的運(yùn)用。

2.智能樓宇（家居）開(kāi)展方案

隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和現(xiàn)代控制技術(shù)的發(fā)展，智能樓宇已經(jīng)成為了智能電網(wǎng)下城市用電的一個(gè)新興業(yè)務(wù)。隨著新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開(kāi)展，農(nóng)電領(lǐng)域智能樓宇（家居）的建設(shè)也將成為農(nóng)電營(yíng)銷的一個(gè)新的業(yè)務(wù)。但是考慮到城市和農(nóng)村不同的地域、經(jīng)濟(jì)、文化特色，農(nóng)電領(lǐng)域的智能樓宇開(kāi)展不可能照搬城市環(huán)境下的業(yè)務(wù)運(yùn)行模式和開(kāi)展環(huán)節(jié)。

農(nóng)村領(lǐng)域智能樓宇（家居）的開(kāi)展首先應(yīng)該考慮到不同區(qū)域不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、用電特色等問(wèn)題。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)房屋聯(lián)排建設(shè)的地方開(kāi)展智能家居擁有很大的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在農(nóng)電領(lǐng)域智能樓宇（家居）業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)農(nóng)電客戶所提供的服務(wù)也應(yīng)該是完善的。其中用電服務(wù)包括用電信息采集與、雙向互動(dòng)服務(wù)與能效管理、分布式電源接入及儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充放電及儲(chǔ)能、預(yù)付費(fèi)及繳費(fèi)功能、電力故障診斷及處理、負(fù)荷預(yù)測(cè)分析、異常用電分析等；增值服務(wù)包括智能家電控制、信息定投、視頻點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò)接入、社區(qū)服務(wù)、家庭安防等。

3.合同能源管理開(kāi)展方案

合同能源管理在電網(wǎng)公司的實(shí)施模式指電網(wǎng)公司以第三方身份撮合需求側(cè)客戶與能源管理公司在節(jié)能改造方面合作，或者成立附屬能源管理公司直接為客戶提供專業(yè)化節(jié)能服務(wù)，項(xiàng)目具體內(nèi)容可包括節(jié)電改造、以電代“煤、氣、油”等化石能源的電能推廣改造等，以節(jié)電領(lǐng)域?yàn)楦颓腥朦c(diǎn)，逐步加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的引入和研發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能領(lǐng)域的多元化。從公司所轄供電區(qū)域不同農(nóng)電消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn)入手，選取目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較高的農(nóng)電區(qū)域作為此項(xiàng)新業(yè)務(wù)開(kāi)展的試點(diǎn)，結(jié)合業(yè)務(wù)特色和試點(diǎn)區(qū)域特色，逐步推進(jìn)農(nóng)電領(lǐng)域的新業(yè)務(wù)開(kāi)展工作。

筆者了解到，部分省網(wǎng)公司在其“大營(yíng)銷”體系建設(shè)實(shí)施方案中指出應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化營(yíng)銷新型業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理功能，即明晰省公司、市公司、縣公司營(yíng)銷組織對(duì)于合同能源管理等新型業(yè)務(wù)的管理職責(zé)，強(qiáng)化公司縱向組織支撐，建立健全新型業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制。有條件的公司可以嘗試列出支持發(fā)展合同能源管理的時(shí)間表，真正推動(dòng)節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。

4.客戶側(cè)分布式電源開(kāi)展方案

開(kāi)發(fā)新能源、提高能源利用率、緩解環(huán)境壓力和能源危機(jī)是智能電網(wǎng)的一項(xiàng)重要的任務(wù)。隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)和我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不斷提升，開(kāi)發(fā)新能源、提高能源利用率、緩解環(huán)境壓力和能源危機(jī)也理應(yīng)成為我國(guó)農(nóng)電營(yíng)銷發(fā)展的任務(wù)之一。從技術(shù)角度看，分布式電源并網(wǎng)運(yùn)行能夠給電力系統(tǒng)帶來(lái)諸多效益，如削峰填谷、減少線路損耗和輸電阻塞、延緩輸配電設(shè)備投資新建等，但同時(shí)也會(huì)給系統(tǒng)電壓、電能質(zhì)量和繼電保護(hù)配置、系統(tǒng)穩(wěn)定性和供電可靠性等帶來(lái)一些負(fù)面影響。這些智能電網(wǎng)情況下的新特點(diǎn)對(duì)于農(nóng)電營(yíng)銷領(lǐng)域新業(yè)務(wù)開(kāi)展來(lái)講挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。

客戶側(cè)分布式電源作為新型業(yè)務(wù)，已經(jīng)成為不少省網(wǎng)公司智能小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目?；谫Y源綜合規(guī)劃的理念，通過(guò)電價(jià)激勵(lì)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施，在電網(wǎng)用電高峰時(shí)期，對(duì)自愿參與短時(shí)暫停用電的大工業(yè)、中央空調(diào)客戶，進(jìn)行編組并設(shè)定暫停時(shí)間，由電網(wǎng)直接控制其申請(qǐng)負(fù)荷，降低電網(wǎng)高峰負(fù)荷，節(jié)約客戶用電成本。這一模式的良好開(kāi)展對(duì)于村建工廠、企業(yè)降低用電負(fù)荷，節(jié)約用電成本具有很大的積極意義。

二、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)農(nóng)電營(yíng)銷新業(yè)務(wù)的開(kāi)展逐漸進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。電動(dòng)汽車、智能樓宇（家居）、合同能源管理、客戶側(cè)分布式電源等新業(yè)務(wù)的開(kāi)展將對(duì)電網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。如何結(jié)合國(guó)內(nèi)外電動(dòng)汽車、智能樓宇等新業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)和狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用到我國(guó)農(nóng)電營(yíng)銷新業(yè)務(wù)的具體開(kāi)展之中是目前電網(wǎng)發(fā)展的重要工作。新業(yè)務(wù)的發(fā)展過(guò)程絕不是一蹴而就的，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)、和諧發(fā)展。

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[3]王志華，，鄭磊，等.黑龍江省電力市場(chǎng)營(yíng)銷決策支持系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施[J].電力需求側(cè)管理，2004，（3），

[4]舒永生.淺議居民峰谷分時(shí)電價(jià)[J].電力需求側(cè)管理，2003，（4）.

[5]趙豫，于爾鏗.電力零售市場(chǎng)研究（五）——電力零售市場(chǎng)與負(fù)荷管理[J].電力系統(tǒng)自動(dòng)化，2003，（14）.

[6]馬天保，馮戰(zhàn)營(yíng).淺談供電企業(yè)如何為社會(huì)服務(wù)[J].農(nóng)電管理，2002，（8）.

[7]成志峰.適應(yīng)市場(chǎng)才能開(kāi)拓市場(chǎng)[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2002，（5）.

[8]王應(yīng)宗.農(nóng)電市場(chǎng)大有可為——論農(nóng)村電力市場(chǎng)的開(kāi)拓與發(fā)展[J].農(nóng)電管理，2002，（4）.

第5篇：合同能源管理概念范文

開(kāi)辟節(jié)能服務(wù)新領(lǐng)地

如今，中國(guó)壓縮空氣系統(tǒng)的節(jié)能領(lǐng)域還處于一片空白，真正專注于壓縮空氣系統(tǒng)節(jié)能的企業(yè)鳳毛麟角。這是一個(gè)新興的行業(yè)，而愛(ài)社科技就是這條節(jié)能服務(wù)道路上第一個(gè)敢“吃螃蟹”的企業(yè)。

北京愛(ài)社時(shí)代科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)社科技），是一家致力于工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，專業(yè)提供制造企業(yè)工藝及設(shè)備中廣泛使用的壓縮空氣等工業(yè)流體介質(zhì)的相關(guān)節(jié)能解決方案及其立項(xiàng)實(shí)施，同時(shí)為企業(yè)提供高科技節(jié)能系列產(chǎn)品。其致力于從源頭到末端的系統(tǒng)整體節(jié)能解決方案，突破以往只關(guān)注源頭動(dòng)力設(shè)備的傳統(tǒng)節(jié)能方式，更多地為末端設(shè)備提供個(gè)性化的節(jié)能診斷和節(jié)能改造，以協(xié)助企業(yè)最大幅度地削減工業(yè)流體介質(zhì)使用能耗。

在中國(guó)，許多大型的制造企業(yè)使用空氣壓縮機(jī)時(shí)并沒(méi)有意識(shí)到能耗的損失，更沒(méi)有能源浪費(fèi)的概念。對(duì)于愛(ài)社科技全新的節(jié)能理念，北京愛(ài)社時(shí)代科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理李晶這樣解釋：“目前，我們的節(jié)能方案能為客戶節(jié)能10%～30%，投資回收期一般在9～15個(gè)月。愛(ài)社科技的節(jié)能理念不同于以往的僅在氣動(dòng)方面進(jìn)行改良，而是全新的采用信息化、自動(dòng)化和智能化的“三化”管理方式。可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)壓縮空氣系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，包括流量、壓力、露點(diǎn)等數(shù)據(jù)。自動(dòng)生成運(yùn)行記錄表，分布式監(jiān)測(cè)壓縮空氣系統(tǒng)。導(dǎo)入壓縮機(jī)群專家控制系統(tǒng)后，可以實(shí)現(xiàn)壓縮空氣系統(tǒng)的自動(dòng)化運(yùn)行和空壓機(jī)的自動(dòng)開(kāi)關(guān)機(jī)、順序啟動(dòng)、維護(hù)保養(yǎng)、信息自動(dòng)提示等功能?！蓖ǔＧ闆r下，使用人工控制空壓機(jī)不能隨時(shí)開(kāi)關(guān)機(jī)，所以就出現(xiàn)了不停機(jī)的狀態(tài)，比如在午休時(shí)間，用氣量很小，但由于空壓機(jī)不停使得電量消耗在無(wú)用功上，則產(chǎn)生了不必要的浪費(fèi)。采用愛(ài)社科技的節(jié)能方案后，空壓機(jī)完全達(dá)到自動(dòng)停機(jī)，減少了大量浪費(fèi)，這是人工不可能完成的任務(wù)。

用幼馬拉更小的車

從2010年愛(ài)社科技發(fā)展伊始就一直保持著技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，2011年的銷售業(yè)績(jī)與2010年相比增長(zhǎng)了4.6倍。公司市場(chǎng)和業(yè)務(wù)不斷向汽車制造、機(jī)械加工、橡膠、棉紡化纖、鋼鐵、水泥、家電等工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能改造深入，并已經(jīng)對(duì)海爾集團(tuán)、松下公司、四方機(jī)車、盛泰集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)實(shí)施了整廠節(jié)能改造項(xiàng)目。迄今為止，公司已被授予發(fā)明專利權(quán)3項(xiàng)、軟件著作權(quán)4項(xiàng)。

對(duì)于一個(gè)新興行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這樣的成績(jī)不容小覷?？焖俚陌l(fā)展得益于愛(ài)社科技的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力—技術(shù)。李晶講道：“市場(chǎng)上有許多技術(shù)都非常有價(jià)值，但關(guān)鍵在于是否能與客戶的需求緊密地聯(lián)系起來(lái)。而愛(ài)社科技的技術(shù)能夠滿足國(guó)家‘十二五’規(guī)劃對(duì)于節(jié)能方面政策的需求，而且能夠滿足企業(yè)在管理方面再上一個(gè)臺(tái)階的需求。在順應(yīng)節(jié)能減排成為中國(guó)工業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)的同時(shí)，我們憑借獨(dú)有的技術(shù)，將以前人們沒(méi)有想到的知識(shí)進(jìn)行融合，將業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變，將產(chǎn)品集成，使整個(gè)壓縮空氣系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更為精細(xì)化的管理?！?/p>

愛(ài)社科技在節(jié)能論證之初就向企業(yè)推廣最先進(jìn)的系統(tǒng)節(jié)能理念，而不是讓企業(yè)花錢(qián)去買(mǎi)一堆不匹配的硬件。一般的節(jié)能公司是把“大馬拉小車”改成“小馬拉小車”，認(rèn)為末梢用氣是工藝要求，不可更改。而愛(ài)社科技是“用幼馬拉更小的車”，立足于氣動(dòng)理論和實(shí)踐的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)面向空壓機(jī)房及末端用氣設(shè)備個(gè)性化、精細(xì)化的節(jié)能。在已完成的節(jié)能項(xiàng)目中，輪胎制造企業(yè)最為受益。在導(dǎo)入愛(ài)社科技的空壓機(jī)節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)后，實(shí)現(xiàn)了壓縮空氣系統(tǒng)的信息化，提高了企業(yè)精細(xì)化管理水平；實(shí)時(shí)檢測(cè)壓縮空氣系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，并對(duì)異常情況報(bào)警；上下位機(jī)兩級(jí)結(jié)構(gòu)及容錯(cuò)控制系統(tǒng)有力地保障空壓站房供氣壓力的穩(wěn)定，最終幫助輪胎制造商年節(jié)能率達(dá)到30%以上。

專注商務(wù)模式建設(shè)

愛(ài)社科技的節(jié)能方案提供兩種商務(wù)模式：節(jié)能量保證型與合同能源管理型。節(jié)能量保證型的特點(diǎn)是目標(biāo)節(jié)能率有可靠保證。愛(ài)社科技向終端客戶提供節(jié)能硬件改造，并負(fù)責(zé)安裝。安裝完畢后，將項(xiàng)目實(shí)施前后的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，以達(dá)到目標(biāo)節(jié)能率為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。公司對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目提供一年質(zhì)保期（質(zhì)保期從驗(yàn)收合格之日起計(jì)算）。在質(zhì)保期內(nèi)，如果系統(tǒng)硬件存在質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)進(jìn)行免費(fèi)維修或更換。合同能源管理型的特點(diǎn)是愛(ài)社科技為企業(yè)分擔(dān)節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)。愛(ài)社科技按照合同能源管理模式為終端客戶實(shí)施節(jié)能改造，墊付節(jié)能改造所需所有費(fèi)用，終端客戶押付少額的設(shè)備保證金。改造完畢后，公司與終端客戶在約定期內(nèi)按約定比例分享節(jié)能效益。約定結(jié)束后，項(xiàng)目設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移給客戶，設(shè)備保證金退還。

兩種商務(wù)模式有各自的特點(diǎn)，當(dāng)然也適合于不同類型的企業(yè)。選擇與企業(yè)現(xiàn)狀最為匹配的商務(wù)模式方能事半功倍。如何選擇適合自己的模式？李晶回答道：“在與客戶談判的過(guò)程中確定企業(yè)最終采用節(jié)能量保證型還是用合同能源管理型。參考的內(nèi)容主要包括三方面：其一，客戶的需求是什么。其二，客戶適合模式及愛(ài)社科技的風(fēng)險(xiǎn)控制。其三，哪種模式能夠?yàn)閻?ài)社科技與客戶均帶來(lái)最大化的利益?！痹趯?shí)際應(yīng)用中，節(jié)能量保證型是選用較多的模式。大多數(shù)企業(yè)都希望先看到節(jié)能的效果再付款給節(jié)能服務(wù)公司，但由于政府和企業(yè)內(nèi)部的雙重壓力，也迫使企業(yè)既要進(jìn)行成本壓縮，又要完成政府規(guī)定的節(jié)能指標(biāo)。時(shí)間的緊迫使企業(yè)不得不選擇短期內(nèi)就能見(jiàn)到效益的節(jié)能量保證型，與合同能源管理型需要支付給節(jié)能服務(wù)公司高額的費(fèi)用不同，節(jié)能量保證型大概在一年內(nèi)就能收回成本。

愛(ài)社科技在向客戶推介節(jié)能方案時(shí)也曾遇到過(guò)困難，畢竟節(jié)能的理念對(duì)于中國(guó)工業(yè)還屬于新興事物。而對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，其節(jié)能理念已經(jīng)有很多年的歷史，它們?cè)缫颜J(rèn)識(shí)到真正造成能耗浪費(fèi)的是制造業(yè)。美國(guó)和歐洲在設(shè)備的管理方面都擁有成熟的人才，盡管中國(guó)迅速成為了制造大國(guó)，但人員的學(xué)習(xí)能力和管理能力都有很多地方有待提高。中國(guó)正在一點(diǎn)點(diǎn)地摸索，必定要從粗放型管理逐步達(dá)到精細(xì)化。

第6篇：合同能源管理概念范文

一、把能源審計(jì)作為摸清能耗家底、找準(zhǔn)節(jié)能方向的基礎(chǔ)

2005年,蘇州市單位GDP能耗明顯低于全國(guó)1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元的水平,在江蘇省也屬于能源效率水平較高的地級(jí)市。在蘇州市這樣的城市應(yīng)如何推動(dòng)節(jié)能工作,是當(dāng)時(shí)蘇州市政府面臨的一個(gè)難題。在這種情況下,蘇州市經(jīng)貿(mào)委決定對(duì)蘇州市的國(guó)家“千家企業(yè)”和年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的400多家重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)工作,通過(guò)能源審計(jì)摸清重點(diǎn)用能企業(yè)的能源消費(fèi)情況,以及企業(yè)在能源管理方面存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)節(jié)能工作的方向和發(fā)力點(diǎn)。

各市(區(qū))專門(mén)召開(kāi)會(huì)議部署工作,組織企業(yè)進(jìn)行宣貫培訓(xùn),并將能源審計(jì)工作推進(jìn)情況納入地方節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。常熟等一些區(qū)縣由市鎮(zhèn)政府出面,采取集中簽約模式,督促企業(yè)實(shí)施能源審計(jì)。

二、建立較為完善的能源審計(jì)工作制度

由于蘇州市外資和民營(yíng)企業(yè)比重較高,蘇州市在推進(jìn)節(jié)能工作別注重有法可依、有章可循。在能源審計(jì)工作開(kāi)始前,蘇州市結(jié)合新修訂的節(jié)約能源法宣貫工作,以市政府文件形式下發(fā)了一系列政策文件,明確能源審計(jì)的對(duì)象、內(nèi)容和方法,建立審計(jì)工作的組織、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)保障,規(guī)定審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、格式、質(zhì)量要求等。從制度上規(guī)范能源審計(jì),確保能源審計(jì)工作的可操作性和有序?qū)嵤?/p>

三、重視專家隊(duì)伍質(zhì)量

為了保證能源審計(jì)的質(zhì)量,蘇州市采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,建立了專家篩選“門(mén)檻”制度,所有應(yīng)聘的專家首先要通過(guò)專門(mén)考試,考試不通過(guò)一概不聘用;組建了以蘇州市節(jié)能中心為主,河南南陽(yáng)能源監(jiān)測(cè)所、大連理工大學(xué)、南京師范動(dòng)力學(xué)院、南京熱工學(xué)院、中國(guó)化工協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)共計(jì)80余位專家組成的能源審計(jì)專家隊(duì)伍,成立了10個(gè)審計(jì)小組,充分發(fā)揮專家專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),并定期組織技術(shù)交流,為審計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和人才保障。

四、建立能源審計(jì)質(zhì)量全過(guò)程控制體系

蘇州市節(jié)能中心作為專業(yè)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)了與企業(yè)簽合同、管理審計(jì)工作和質(zhì)量把關(guān)的職責(zé),對(duì)審計(jì)工作全過(guò)程進(jìn)行控制。蘇州市節(jié)能中心分別與審計(jì)專家小組和被審計(jì)企業(yè)簽訂合同,明確各自職責(zé)。市節(jié)能中心對(duì)審計(jì)效果也提出明確要求,除綠色照明、變頻調(diào)速等通用節(jié)能技術(shù)的節(jié)能項(xiàng)目外,能源審計(jì)挖掘的節(jié)能量必須達(dá)到企業(yè)總能耗的5%以上,否則審計(jì)報(bào)告不予通過(guò)。審計(jì)小組的審計(jì)報(bào)告,必須由被審計(jì)企業(yè)簽字確認(rèn)后才能提交蘇州市節(jié)能中心進(jìn)行初審。審計(jì)報(bào)告必須在市節(jié)能中心組織專家完成初審并復(fù)審合格后,才被認(rèn)定為有效報(bào)告。蘇州市采用過(guò)程控制和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段相結(jié)合的方式,有效保證了能源審計(jì)的質(zhì)量。

為規(guī)范審計(jì)小組工作,市節(jié)能中心建立了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。一方面,對(duì)審計(jì)小組提出的符合要求的節(jié)能項(xiàng)目,按照項(xiàng)目類別和節(jié)能量,對(duì)審計(jì)人員給予數(shù)額不等的獎(jiǎng)金;另一方面,蘇州節(jié)能中心還不定期地進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量抽查和滿意度回訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的審計(jì)小組,要求其積極整改;出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的將被終止合作協(xié)議。

五、積極實(shí)施政府補(bǔ)貼和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策

為了鼓勵(lì)企業(yè)接受能源審計(jì)的概念,江蘇省和蘇州市分別對(duì)能源審計(jì)采取了政府補(bǔ)貼政策。江蘇省對(duì)每個(gè)接受能源審計(jì)企業(yè)補(bǔ)貼2―3萬(wàn)元,蘇州市各區(qū)縣也提供了20―50%不等的政府補(bǔ)貼。由于企業(yè)僅承擔(dān)了極少的審計(jì)費(fèi)用,因此企業(yè)要求開(kāi)展能源審計(jì)的積極性普遍較高。

各級(jí)政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)資金政策,也進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)能源審計(jì)工作。企業(yè)通過(guò)能源審計(jì)發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力,通過(guò)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目,可獲得節(jié)能改造專項(xiàng)資金的支持。企業(yè)嘗到了能源審計(jì)的“甜頭”,進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)的積極性。常熟、昆山、太倉(cāng)等地區(qū)今年已計(jì)劃對(duì)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)工作,擴(kuò)大了能源審計(jì)的覆蓋范圍。

六、蘇州市能源審計(jì)工作取得顯著成效

截至2009年4月,蘇州市已完成370家重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)工作,共建議節(jié)能技改項(xiàng)目1739個(gè),預(yù)計(jì)總投資約83.6億元,年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量404萬(wàn)噸標(biāo)煤,年節(jié)約能源成本約64.3億元。據(jù)測(cè)算,每個(gè)能源審計(jì)項(xiàng)目挖掘的節(jié)能量平均占企業(yè)總能耗的10―15%左右。甚至一些工藝技術(shù)水平領(lǐng)先的外資企業(yè),也都挖掘出了近10%的節(jié)能潛力。

通過(guò)能源審計(jì),蘇州市建立了重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況數(shù)據(jù)庫(kù),為各級(jí)政府及時(shí)了解節(jié)能現(xiàn)狀、制定有針對(duì)性的政策措施提供了科學(xué)依據(jù)。根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果篩選出成本經(jīng)濟(jì)性最好的節(jié)能技改項(xiàng)目,確保了節(jié)能專項(xiàng)資金用在“刀刃”上,政府投入發(fā)揮最大的引導(dǎo)作用。

第7篇：合同能源管理概念范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 融資決策 創(chuàng)新

一、低碳經(jīng)濟(jì)及融資理論基礎(chǔ)

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)

1、低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)

低碳經(jīng)濟(jì)代表了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源生產(chǎn)問(wèn)題，旨在建立新的能源結(jié)構(gòu)，降低能耗和減少污染。其核心是依靠技術(shù)創(chuàng)新，資金支持和公共政策，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立溫室氣體低排放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。這樣，傳統(tǒng)密集型企業(yè)將面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，一大批創(chuàng)新型企業(yè)將會(huì)脫穎而出，一系列節(jié)能減排和能源高效利用技術(shù)創(chuàng)新成果將逐漸涌現(xiàn)，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪的復(fù)蘇。

2、低碳經(jīng)濟(jì)融資的主要特點(diǎn)

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源的開(kāi)發(fā)以及追求綠色GDP的問(wèn)題，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

（二）融資的概念

融資即是一個(gè)企業(yè)的資金籌集的行為與過(guò)程，也就是說(shuō)公司根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、資金擁有的狀況，以及公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)和決策，采用一定的方式，從一定的渠道向公司的投資者和債權(quán)人去籌集資金，組織資金的供應(yīng)，以保證公司正常生產(chǎn)需要，經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)需要的理財(cái)行為。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)與融資決策的關(guān)系

碳融資，就是指服務(wù)于限制溫室氣體排放的相關(guān)金融活動(dòng)，如直接投融資、碳交易中介服務(wù)、碳指標(biāo)交易、碳金融衍生品交易和銀行貸款等。目前，碳融資范圍已經(jīng)滲透到碳市場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，渣打銀行、美國(guó)銀行、匯豐銀行等歐美金融機(jī)構(gòu)做出了有益的創(chuàng)新。

目前，低碳經(jīng)濟(jì)的融資至少具有以下特點(diǎn)：1、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金鏈長(zhǎng)；2、低碳經(jīng)濟(jì)融資期限長(zhǎng)；3、低碳經(jīng)濟(jì)融資的政策性強(qiáng)。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)下融資的現(xiàn)狀

（一）中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的融資需求

碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展面臨的障礙主要有四個(gè)，是否有完備的法律法規(guī)，是否能提供有效的技術(shù)研發(fā)支持，是否有有效的融資機(jī)制和金融支持，是否有完備的低碳市場(chǎng)。在低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，我國(guó)市場(chǎng)化程度較低，資金無(wú)法迅速回流，需要大量資金維持企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，因此低碳融資是企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的需要。

（二）中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)融資現(xiàn)狀

1、商業(yè)銀行與我國(guó)低碳融資

在綠色信貸方面，絕大多數(shù)政策性銀行和商業(yè)銀行都確立了信貸領(lǐng)域的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，限制對(duì)高污染、高耗能行業(yè)信貸增量，加大節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目貸款。但由于低碳經(jīng)濟(jì)投資期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益緩慢、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較高特點(diǎn)，一定程度上抑制了商業(yè)銀行對(duì)低碳項(xiàng)目貸款的積極性。

2、資本市場(chǎng)參與低碳經(jīng)濟(jì)融資程度不高

盡管我國(guó)政府鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投融資主體多元化，但由于缺乏必要的激勵(lì)和保障措施，資本市場(chǎng)上的基金投入低碳經(jīng)濟(jì)意愿不強(qiáng)。我國(guó)目前的情況是低碳經(jīng)濟(jì)融資的缺口較大，一方面大量的社會(huì)閑置資金投向傳統(tǒng)高耗能、高排放企業(yè)，另一方面，一些重點(diǎn)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目還需要依靠國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的支持。

三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)融資的政策建議

（一）建立多元化低碳經(jīng)濟(jì)融

低碳經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的融資問(wèn)題，不能僅僅停留在政府熱，金融機(jī)構(gòu)冷的局面，而是要構(gòu)建有效的低碳經(jīng)濟(jì)體系，并且構(gòu)建多元化、社會(huì)化的低碳經(jīng)濟(jì)的融資體系。此外，多元化低碳融資機(jī)制可以包括以下幾方面的內(nèi)容：第一，供給主導(dǎo)型的低碳經(jīng)濟(jì)融機(jī)制；第二，銀行與資本市場(chǎng)相結(jié)合的融資機(jī)制；第三，市場(chǎng)配置為主、政府調(diào)控為輔的低碳融資機(jī)制。

（二）建立促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策

1、加大政府轉(zhuǎn)移支付力度；2、研究征收碳稅；3、政府購(gòu)買(mǎi)。

（三）構(gòu)建碳交易平臺(tái)

積極研究構(gòu)建排放權(quán)交易平臺(tái)，一方面為現(xiàn)有企業(yè)參與國(guó)際碳排放交易提供便利，并謀求議價(jià)權(quán)利；另一方面，也為建立本土排放權(quán)交易體系進(jìn)行初期的嘗試。

（四）完善低碳經(jīng)濟(jì)融資的金融支持機(jī)制

我國(guó)金融體系呈現(xiàn)銀行主導(dǎo)的顯著特征，商業(yè)銀行應(yīng)該承擔(dān)其為低碳經(jīng)濟(jì)融資主渠道作用，發(fā)揮“供給主導(dǎo)型”作用當(dāng)前商業(yè)銀行支持低碳融資須重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)能效技術(shù)評(píng)估，大力支持低碳技術(shù)、可再生能源和能效改造領(lǐng)域，應(yīng)綜合利用信用評(píng)級(jí)選擇與環(huán)保評(píng)價(jià)選擇來(lái)選擇優(yōu)質(zhì)客戶并通過(guò)此方法重點(diǎn)識(shí)別成長(zhǎng)性很高、低碳技術(shù)創(chuàng)新潛力大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并予以積極的信貸支持。

（五）創(chuàng)新低碳融資方式

1、PPP機(jī)制

PPP機(jī)制（Public-Private Partnership）即在低碳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，由于項(xiàng)目資金需求巨大，可以采用公私合作的形式籌集資金，當(dāng)項(xiàng)目需求已經(jīng)大大超過(guò)公共資金的承受極限，引入私人資金可以緩解資金壓力，同時(shí)引進(jìn)商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。

2、合同能源管理機(jī)制

合同能源管理是一種新型節(jié)能市場(chǎng)機(jī)制，它的主要運(yùn)作方式是建立節(jié)能服務(wù)公司，為節(jié)能客戶提供包括節(jié)能方案設(shè)計(jì)、投融資、物料采購(gòu)、績(jī)效評(píng)估等一系列服務(wù)，項(xiàng)目結(jié)束后，并通過(guò)與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)贏利和滾動(dòng)發(fā)展。

四、小結(jié)

2010年3月17日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理提出，要積極推行由專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司與企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等用能單位簽訂能源管理合同，提供節(jié)能設(shè)計(jì)、改造和運(yùn)行管理等服務(wù)的新機(jī)制。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須利用這一有效機(jī)制促進(jìn)企業(yè)融資，進(jìn)行能效改造。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊綱主編.走向低碳發(fā)展：中國(guó)與世界―中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的建議.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2010

[2]程恩富，王朝科.低碳經(jīng)濟(jì)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯分析.學(xué)術(shù)月刊，2010年第7期

第8篇：合同能源管理概念范文

【關(guān)鍵詞】低碳地產(chǎn) 兩型社會(huì) 碳積分 合同能源管理

低碳地產(chǎn)的內(nèi)涵及特征

低碳地產(chǎn)是指在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個(gè)生命周期內(nèi)，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量，提高建筑的居住舒適度。低碳地產(chǎn)的特征可以歸結(jié)為四個(gè)方面的主題：一是政治經(jīng)濟(jì)，是各國(guó)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而提出的；二是單一指標(biāo)，以減少二氧化碳的排放量為指標(biāo)；三是量化，在現(xiàn)有排放量的基準(zhǔn)上，量化住區(qū)二氧化碳的減排值是必要目標(biāo)；四是金融屬性，低碳已與金融、貨幣、稅收等緊密掛鉤，如碳貨幣、碳交易等。

低碳地產(chǎn)是由低碳概念、低碳技術(shù)、低碳運(yùn)行和低碳引導(dǎo)組合成的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了土地規(guī)劃、建材選用、建設(shè)施工、經(jīng)營(yíng)銷售、交付使用、物業(yè)管理各階段，并非只是在技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)低碳。具體說(shuō)來(lái)，地產(chǎn)的低碳體系涉及建筑二氧化碳減排、綠化系統(tǒng)二氧化碳的定量、住區(qū)節(jié)水的二氧化碳的減排量、低碳交通的二氧化碳減排量和住區(qū)低碳評(píng)價(jià)。因此建設(shè)低碳地產(chǎn)應(yīng)該從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、營(yíng)銷推廣、媒體傳播等各方面踐行低碳發(fā)展理念，建立低碳發(fā)展機(jī)制，倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化生產(chǎn)。

發(fā)展低碳地產(chǎn)業(yè)的必要性

地產(chǎn)業(yè)自身高能耗、高排放的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)。從中國(guó)的碳排放數(shù)據(jù)分析，目前，房地產(chǎn)占了全社會(huì)碳排放總量30%以上。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，預(yù)計(jì)到2020年，房屋在建造和使用過(guò)程中的能耗將占社會(huì)總能耗的40%，成為第一能耗大戶。有專家曾指出，碳排放強(qiáng)度最高（60%）和最低（40%）兩個(gè)數(shù)值的實(shí)際表現(xiàn)，房地產(chǎn)的影響可能是所有產(chǎn)業(yè)中最大的，我們所有建筑節(jié)能達(dá)到70%標(biāo)準(zhǔn)，可以減少20億噸二氧化碳排放量，相當(dāng)于航空業(yè)停業(yè)5年。有關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)40%的份額可以通過(guò)節(jié)能的方法，其中建筑節(jié)能的方法是最經(jīng)濟(jì)的。

適應(yīng)國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和政策的需要。2009年11月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定到2020年我國(guó)單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，作為約束性指標(biāo)納入“十二五”及其后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我國(guó)是人口大國(guó)，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要階段。我國(guó)現(xiàn)有的47.5%城市化水平明顯低于50%以上的世界平均水平，不僅如此，我國(guó)建筑、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均為高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量不高。發(fā)展低碳地產(chǎn)，取代“竭澤而漁”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)觀念，是響應(yīng)國(guó)家減排目標(biāo)、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必經(jīng)之路。地產(chǎn)企業(yè)如不能把握國(guó)家對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的這種宏觀政策方向,勢(shì)必使企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展受到致命影響，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的桎梏。

促進(jìn)內(nèi)需發(fā)展的需要。地產(chǎn)業(yè)處于經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的中游，它的上下游約有20多種行業(yè)。建設(shè)低碳地產(chǎn)，必將推動(dòng)建造過(guò)程中對(duì)新技術(shù)的運(yùn)用及各環(huán)節(jié)中碳排放的控制，從而拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)革新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。除了在新建地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的低碳節(jié)能外，地產(chǎn)“低碳化”價(jià)值鏈的另一頭，則是既有建筑的節(jié)能改造及其延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條?，F(xiàn)階段各省城鎮(zhèn)中心區(qū)建筑普遍存在的問(wèn)題包括設(shè)計(jì)缺陷、抗震性不達(dá)標(biāo)、建筑質(zhì)量整體或局部不合格、耗能嚴(yán)重、房齡過(guò)長(zhǎng)等。既有物業(yè)的低碳改造必將為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間。顯然，地產(chǎn)的低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)不僅僅是一個(gè)減排問(wèn)題，還將在擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

地產(chǎn)業(yè)保持健康、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。目前，在新的調(diào)控政策下，我國(guó)商品房普遍存在開(kāi)竣工量大、銷售不旺以及空置率上升的狀況。解決之道應(yīng)著力在提高品質(zhì)、改善住房結(jié)構(gòu)及居住環(huán)境上下功夫。低碳地產(chǎn)恰好是地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)契機(jī)。打造低碳地產(chǎn)從舒適度、環(huán)境優(yōu)化、節(jié)能降耗等各個(gè)方面都有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)，雖然短期內(nèi)可能對(duì)企業(yè)成本造成一定影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，企業(yè)獲得的是新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，終將有效提升企業(yè)品牌形象。

建設(shè)低碳地產(chǎn)的對(duì)策建議

地產(chǎn)的低碳發(fā)展，已成為行業(yè)最主要的熱點(diǎn)及趨勢(shì)。然而，現(xiàn)階段低碳地產(chǎn)的發(fā)展仍面臨很多困境，還停留在起步階段。鑒于此，擬提出如下對(duì)策建議。

加強(qiáng)低碳地產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制建設(shè)。第一，繼續(xù)完善低碳地產(chǎn)法規(guī)體系。在《建筑法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》和《規(guī)劃法》中體現(xiàn)大力發(fā)展低碳地產(chǎn)的內(nèi)容，加快制定《低碳地產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，為建設(shè)低碳地產(chǎn)提供更加有力的法制保障。第二，制定低碳地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，并納入各省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。明確工作的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)、減排措施、重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)規(guī)劃的具體內(nèi)容，以推動(dòng)政策導(dǎo)向的形成和體制機(jī)制的建立。第三，量化低碳標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范低碳地產(chǎn)第三方評(píng)估和認(rèn)證體系。參考“低碳住宅技術(shù)體系”，結(jié)合各省實(shí)際，量化從項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收到投入使用的全生命周期低碳節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)筑為3個(gè)層次強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)和自由性目標(biāo)，讓行業(yè)有章可循，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范作用。在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，規(guī)范低碳地產(chǎn)的評(píng)估和認(rèn)證體系，將建筑節(jié)能、綠化系統(tǒng)、節(jié)水、交通、建造期共5個(gè)碳指標(biāo)定為衡量地產(chǎn)減碳情況必須評(píng)估的內(nèi)容。根據(jù)認(rèn)證與評(píng)估結(jié)果對(duì)地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行分類、分級(jí)管理，全面實(shí)施低碳建筑、低碳社區(qū)標(biāo)識(shí)制度。第四，建設(shè)包括能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、能耗監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)的低碳地產(chǎn)監(jiān)管體系。監(jiān)督工作應(yīng)由政府、開(kāi)發(fā)商共同進(jìn)行：強(qiáng)制性的低碳標(biāo)準(zhǔn)由政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行行政監(jiān)管，非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)由開(kāi)發(fā)商監(jiān)督執(zhí)行。此外，建立地產(chǎn)低碳減排目標(biāo)責(zé)任制，納入各級(jí)政府的政績(jī)考核中，對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)，以促使相關(guān)人員確保減排到位。第五，研究健全經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。從研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配等各個(gè)環(huán)節(jié)出臺(tái)優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)減碳，以充分調(diào)動(dòng)各方參與積極性。

大力培育低碳地產(chǎn)的市場(chǎng)機(jī)制。第一，建立地產(chǎn)“碳積分”機(jī)制，搭建相關(guān)融資平臺(tái)。組織相關(guān)部門(mén)圍繞“評(píng)估體系”建立地產(chǎn)低碳的信用積分機(jī)制，讓低碳真正成為企業(yè)融資信用等級(jí)的一個(gè)重要砝碼。此外，鼓勵(lì)發(fā)展綠色低碳房地產(chǎn)信托投資基金、住房債券，開(kāi)創(chuàng)低碳信貸產(chǎn)品，積極創(chuàng)造條件協(xié)助企業(yè)上市融資，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)行股票、債券等直接融資能力，構(gòu)建多元化融資體系。第二，推廣合同能源管理模式，開(kāi)拓地產(chǎn)節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。完善激勵(lì)、扶持政策，大力推廣合同能源管理機(jī)制與模式，促進(jìn)地產(chǎn)建筑節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。在既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造、公共建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等工作中，鼓勵(lì)采用合同能源管理、能效交易、建設(shè)運(yùn)行一體化、區(qū)域能源系統(tǒng)特許經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)化推進(jìn)方式。大力培育與建筑節(jié)能直接相關(guān)的專業(yè)設(shè)計(jì)施工、工程咨詢、系統(tǒng)集成、節(jié)能評(píng)估等配套產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。第三，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案下清潔發(fā)展機(jī)制（簡(jiǎn)稱PCDM項(xiàng)目），搭建地產(chǎn)“碳交易”平臺(tái)。首先，盡快對(duì)今明兩年地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析和調(diào)查，組織編制可行性研究報(bào)告和環(huán)評(píng)報(bào)告，把PCDM機(jī)制全面引入到低碳地產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中。其次，加大宣傳，出臺(tái)扶持政策，充分發(fā)揮環(huán)境能源交易所的作用，引導(dǎo)各市縣和企業(yè)進(jìn)場(chǎng)交易，盡快促成地產(chǎn)領(lǐng)域的自愿碳減排和自愿碳交易。

強(qiáng)化低碳地產(chǎn)技術(shù)支撐體系。第一，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。出臺(tái)鼓勵(lì)政策，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體，“政產(chǎn)學(xué)研”密切協(xié)作的科技創(chuàng)新體系；安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金對(duì)一批共性關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)；加強(qiáng)國(guó)際合作，注重相關(guān)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新；提煉建筑節(jié)能適宜技術(shù)，避免節(jié)能技術(shù)應(yīng)用出現(xiàn)貪多求洋的現(xiàn)象。第二，推進(jìn)低碳節(jié)能技術(shù)、材料和工藝的大規(guī)模應(yīng)用。通過(guò)技術(shù)，產(chǎn)品推廣、限制、禁止目錄等方式，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加大對(duì)太陽(yáng)能采暖制冷、太陽(yáng)能與淺層地能耦合利用、城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥沼氣利用技術(shù)、工業(yè)余熱、污水熱泵技術(shù)、深層地?zé)崮芴菁?jí)利用等新技術(shù)的推廣力度，拓展應(yīng)用領(lǐng)域。推廣過(guò)程中，一是要抓好低碳地產(chǎn)試點(diǎn)示范工作，加強(qiáng)技術(shù)整合，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省低碳地產(chǎn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。二是注意把握好實(shí)現(xiàn)力度問(wèn)題，不一定要求一步到位，可以根據(jù)企業(yè)的能力和掌握的技術(shù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)“低碳”。

第三，提升低碳地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)水平?；诘禺a(chǎn)項(xiàng)目全生命周期的碳減排進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，從建筑材料生產(chǎn)與建造、建筑使用期間、拆除和重新利用三個(gè)方面切入。如優(yōu)先選擇低能耗、可回收和可再生、兼容性好和可就地取材的材料；合理開(kāi)發(fā)地下空間、屋頂綠化和垂直綠化；堅(jiān)持新能源利用與建筑的一體化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)換毛坯房設(shè)計(jì)為精裝房設(shè)計(jì)等。

第9篇：合同能源管理概念范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；漁業(yè)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：DF413文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖集約化程度的提高和漁業(yè)投入品的增加，引發(fā)了諸如養(yǎng)殖病害頻發(fā)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平下降、漁業(yè)比較效益降低等嚴(yán)重問(wèn)題。為了有效應(yīng)對(duì)這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，適應(yīng)我國(guó)資源與環(huán)境約束不斷強(qiáng)化和漁業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要，積極調(diào)整傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖模式，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分利用可再生能源及節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展低碳漁業(yè)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。

一、低碳漁業(yè)概念

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。目前，人們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野主要集中在工業(yè)化、城市化過(guò)程中，主要用于解決工業(yè)高排放、高能耗引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，而忽視了國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)―農(nóng)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。漁業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，具有較高的組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平和機(jī)械化效率，是農(nóng)業(yè)中工業(yè)化程度相對(duì)較高的領(lǐng)域之一。漁業(yè)生產(chǎn)對(duì)能源的消耗、資源的依賴以及環(huán)境的影響相對(duì)較高，能源與資源的利用效率與現(xiàn)代社會(huì)的要求相比，差距較大。因此，降低漁業(yè)生產(chǎn)能耗、改善生態(tài)環(huán)境成為我國(guó)漁業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，按照可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明的理念來(lái)發(fā)展?jié)O業(yè)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的“低能耗、低排放、低污染”，才是具有中國(guó)特色的現(xiàn)代漁業(yè)。

二、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

（一）漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀

1.漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究現(xiàn)狀研究漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是有效管理漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的前提，同時(shí)也是制定促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作，因此，長(zhǎng)期以來(lái)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題一直都受到眾多學(xué)者和社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。從對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行梳理的結(jié)果來(lái)看，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究的主要領(lǐng)域包括漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和漁業(yè)權(quán)、漁船管理、漁業(yè)補(bǔ)貼、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、國(guó)外漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成功案例、“三漁”問(wèn)題及漁業(yè)政策、漁業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、海淡水養(yǎng)殖效益評(píng)估、體閑漁業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、漁業(yè)中介組織、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、漁業(yè)金融等方面，上述內(nèi)容涉及生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)關(guān)系，基本包括了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。上述關(guān)于漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究主要集中在新概念的辨析、實(shí)踐問(wèn)題分析與可能的解決對(duì)策、國(guó)外漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)介紹、未來(lái)發(fā)展方向等方面，不僅可以為化解部分漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題提供見(jiàn)解，同時(shí)還能為未來(lái)漁業(yè)發(fā)展方向提供一定的指引。

2.漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究相比，漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作涉及的面更為宏觀，內(nèi)容更為豐富，兼具科學(xué)性、合理性、前瞻性等特點(diǎn)。己有關(guān)于漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究可以梳理為以下兩個(gè)方面。①政府部門(mén)制定的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。具體可分為常規(guī)性和非常規(guī)性漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。前者根據(jù)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，各級(jí)政府部門(mén)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，如農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局每五年制定的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)省(市)按照規(guī)定，以此為基礎(chǔ)，也制定了各自省份的五年發(fā)展規(guī)劃，甚至部分漁業(yè)大市也制定了漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。后者在常規(guī)性漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要制定其他戰(zhàn)略規(guī)劃。②漁業(yè)問(wèn)題發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究探討。部分高?；蚩蒲性核鶎W(xué)者根據(jù)我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題開(kāi)展研究，形成研究成果。具體可分為:圍繞具體問(wèn)題開(kāi)展的戰(zhàn)略研究工作，如現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理戰(zhàn)略研究等；圍繞具體省(市)開(kāi)展的綜合性戰(zhàn)略研究，如浙江海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等。

政府部門(mén)制定的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃是漁業(yè)行政部門(mén)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作的綱領(lǐng)性文件，目的是各級(jí)政府部門(mén)按照規(guī)劃編制的內(nèi)容與目標(biāo)制定具體實(shí)施方案，確保規(guī)劃期內(nèi)目標(biāo)任務(wù)能夠順利實(shí)現(xiàn)，從而起到指導(dǎo)任務(wù)期內(nèi)漁業(yè)發(fā)展的目的。高校與科研院所根據(jù)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問(wèn)題開(kāi)展的發(fā)展戰(zhàn)略研究，不僅能夠起到學(xué)術(shù)研究交流的作用，同時(shí)還能引起政府有關(guān)部門(mén)的關(guān)注，為其制定相應(yīng)的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供信息與技術(shù)支撐服務(wù)。

（二）低碳漁業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究方面己取得較大成績(jī)，但與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái)相比，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究工作存在以下幾點(diǎn)突出問(wèn)題:

1.資源整合優(yōu)勢(shì)不明顯。從對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的梳理情況來(lái)看，雖然涉及機(jī)構(gòu)范圍較大，但各機(jī)構(gòu)的研究力量卻較為薄弱且參差不齊，這種情形不僅不利于對(duì)研究力量資源的整合，還會(huì)嚴(yán)重影響到漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)科水平層次的提升。

2.專職研究人員較少。隨著近年來(lái)我國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位的不斷下降，研究漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的人員大量流失、不斷減少，近年來(lái)情況雖有所改變，但人才缺乏和斷層現(xiàn)象仍然制約該研究領(lǐng)域發(fā)展。

3.研究成果質(zhì)量不高。由于受到研究人員偏少、基礎(chǔ)條件薄弱等限制，目前大部分漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果離真正能夠起指導(dǎo)性作用的“發(fā)展戰(zhàn)略”還存在較大差距。

4.缺乏系統(tǒng)性工作。從目前開(kāi)展的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究相關(guān)工作來(lái)看，大部分工作都是應(yīng)急性研究，具有一定的階段性特征，缺乏系統(tǒng)性積累，對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作非常不利。在上述問(wèn)題中，漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作缺乏系統(tǒng)性問(wèn)題的影響最為嚴(yán)重需采取措施給予改善。

三、發(fā)展低碳漁業(yè)的措施

（一）制定發(fā)展低碳漁業(yè)的規(guī)范

發(fā)展低碳漁業(yè)是一項(xiàng)比較大的工程，這就需要政府出面，加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳，切實(shí)使節(jié)能減排、可再生能源通過(guò)法律的強(qiáng)制性深入貫徹到群眾的潛意識(shí)里，表明其具備一定的法律約束力指標(biāo)。同時(shí)也要求水產(chǎn)行政部門(mén)根據(jù)國(guó)家的總體規(guī)劃，漁業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)進(jìn)行編制與確認(rèn)，切實(shí)使其形成節(jié)能減排的共識(shí)。

（二）實(shí)施項(xiàng)目合同管理

企業(yè)是節(jié)能減排發(fā)展低碳漁業(yè)的主體，所以必須苦練內(nèi)功，積極申報(bào)利用可再生能源的建設(shè)項(xiàng)目，建立全新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；二要改造舊的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)施合同能源管理。合同能源管理，是新的產(chǎn)業(yè)，受到國(guó)家財(cái)政扶持，水產(chǎn)企事業(yè)單位可委托節(jié)能服務(wù)公司管理本單位的用能，服務(wù)公司可提供資金與設(shè)備，從節(jié)約能源中獲取利潤(rùn)。三是與大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)為鄰的漁業(yè)單位，應(yīng)考慮與畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)共同開(kāi)發(fā)利用沼氣。

（三）科研先行，推廣示范，規(guī)范發(fā)展

國(guó)家將可再生能源開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和科學(xué)技術(shù)研究列為科技發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。水產(chǎn)科研部門(mén)要對(duì)這方面的研究積極開(kāi)展，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的爭(zhēng)取，利用可再生能源的發(fā)展模式在漁業(yè)中的探索。水產(chǎn)技術(shù)推廣部門(mén)要操作規(guī)程和制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低碳漁業(yè)技術(shù)進(jìn)行積極推廣。

結(jié)束語(yǔ)

從我國(guó)漁業(yè)發(fā)展的歷程來(lái)看，戰(zhàn)略決策對(duì)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，漁業(yè)已經(jīng)從單一的產(chǎn)品供給功能擴(kuò)展到多項(xiàng)功能特征；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)目前漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究工作存在一系列問(wèn)題，提高漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作的系統(tǒng)性，最終起到為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展導(dǎo)航的作用。

參考文獻(xiàn)：

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