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x00*年上半年已經結束,我處婦聯在辦事處黨工委的正確領導下和上級婦聯的關心指導下,在基層婦代會、機關婦委會和廣大婦女的大力支持下,我處婦聯工作取得了一定的成績,但也有不足的方面,下面就我處上半年婦聯工作開展情況作如下總結: 一、基本情況: 我處于x00x年xx月xx日正式成立,下轄x個村委會、x個村民小組、7個婦代會、x個婦委會、x個婦代小組、9個黨支部,全處耕地面積有 x。x萬畝,總人數(常住人口)6x9x人,總戶數x074戶,其中婦女(xx-60歲)x7x4人,少數民族4x4人,殘病貧困婦女x6人,(0-x4)歲兒童xx94人,其中女童xxx人,流動人口x6000人。全處共有黨員xxx名,其中婦女4x名,三八紅旗手7x名,五好文明家庭x6x戶,十星級文明戶669戶,女致富能手,種養殖戶x6名,農村婦女富余勞動力(xx-40)x9x人,今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容,狠抓二、三產業的發展,圍繞xx市城在田中、田在城中的城市經營理念,大力發展生態、高效、旅游觀光農業和高效精品農業,使一產與三產緊密的結合起來,大力發展畜牧業,使畜牧業成為農民增收的重要途徑。 二、主要作法: (一)領導重視,保證了婦聯工作健康的發展。 我處黨工委非常重視婦聯工作,第一、年初在召開我處黨工委、辦事處工作會議上,辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽定了《xx路街道婦聯x004年工作管理責任書》,4月x日辦事處黨工委召開處各部門負責人會議,各部門負責人向黨工委匯報了第一季度各部門工作開展情況,處婦聯也作了詳細的匯報;6月x日處黨工委在南五工二村召開了有我處全體領導、組織、宣傳、婦聯、紀檢、團委各部門負責人及村黨支部書記、婦女主任、團支部書記、駐村工作組組長副組長等人員參加會議,在此會議上處婦聯對第二季度工作開展情況作了匯報,安排了6月份婦聯的重點工作,并以會代訓。分管黨務副書記王興友對x月xx日對x-x月份各村組織宣傳、紀檢、婦代會、團支部工作的督查情況進行通報。最后沙書記作了重要講話,并對上半年婦聯工作給予了肯定。第二,處全體領導積極參與慶三八活動,使慶三八活動開展的富有實效。第三、我處是今年新成立的單位,在機構設置上把婦聯合并到黨工委辦公室,但處黨委領導非常重視婦聯工作,配備了一名專職的婦聯專干,來專項抓婦聯工作,保證了從事婦女工作的時間,保證了處婦女工作的正常有序的開展。第四、在慶三八、六一期間慰問殘疾貧困婦女、兒童 x6 名。 (二)大力開展宣傳教育活動,加大廣大農村婦女的培訓宣傳力度 豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動,是提高廣大農村婦女學習新知識、接受新事物,開闊眼界,解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯結合公民道德建設月活動,開展了五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、優秀女黨員、三八紅旗先進集體的評選活動及文藝匯演,舉辦了市民教育培訓班等形式,豐富了廣大農村婦女的精神文化生活,提高了廣大農村婦女的綜合素質,充分發揮了典型示范帶動作用,有利的促進我處兩個文明的協調發展;在反警示教育月活動中,加強對廣大婦女的警示教育培訓,通過舉辦培訓班,發放宣傳材料,觀看畫面,群眾走訪,播放警示教育電教片等形式進行加大對婦女的警示教育,使她們認清了的本質,崇上科學,關愛家庭,珍惜生命,熱愛祖國,保障了社會穩定。在民族團結教育月活動和科普宣傳月活動期間,處婦聯積極與相關部門配合,在北公園開展了第xx個民族團結萬民游園活動,在xx商城及x村、x溝村、x六村開展了科普宣傳周,科技三下村活動,大力宣傳婦
女權益保障法,婚姻法,勞動法,農牧業方面的科技知識,從而增強了廣大農村婦女法律意識和科技意識。在各種宣傳教育活動中,評選出了x4名優秀女黨員、五好文明家庭、三八紅旗手、致富女能手、x名三八紅旗先進集體,表演了xx個豐富多彩的文藝節目,但其中一個優秀的節目獲得了市上的三等獎,舉辦了各類培訓班x0場,培訓婦女x700人,培訓率達xx%以上,發放了x0種宣傳材料x0000份。 (三)積極組織婦女參與經濟建設 今年我處經濟工作重點就是圍繞城市擴容,大力發展二、三產業,生態高效旅游觀光農業和高效精品農業,大力發展畜牧業等。我處婦聯根據處黨工委經濟工作重點,積極組織婦女參與經濟建設。第一在科技之冬科普活動期間積極組織廣大農村婦女開展三學三比活動,大力普及農村婦女學科技、用科技的意識,如請來實踐經驗,理論經驗豐富的技術人員。為她們講解棉病蟲害防治,葡萄樹的修剪,牲畜x號病的防治,綠色蔬菜的種植,奶牛的飼養管理等,科技知識,使每個村每個農牧民掌握了x-x門農牧業實用技術。第二開展巾幗科技致富工程培養了x0多名適應時展需要的農村婦女科技致富帶頭人,樹立了依靠科技增收致富的先進典型,建立了x個科技示范基地,即小c一村的羅x桃子種植示范基地,小x二村的養雞示范基地等。第三開展了手拉手結對子扶貧濟困工作。今年處婦聯計劃幫助7戶困難戶實現解困,主要采用政策扶持,技術引導服務,資金幫助、勞動幫助等形式解困。第四積極配合處勞保所做好農村婦女富余勞動力轉移工作,截止目前轉移農村婦女勞動力(xx-40歲)x00人。第五幫助農村婦女發展種養殖業或其它行業對需要貸款的婦女進行摸底調查,現有xx名婦女需要小額貸款,需貸款金額77.x萬元左右,下半年進行協調落實。 (四)維權工作。為了全面推進婦聯的維權工作。處婦聯結合四五普法,利用三八維權周、科技三下村、民族團結教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設立投訴箱,在處司法所設立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權益的素質和能力。截止目前舉辦法律培訓x場,培訓婦女6x0人,下發法律宣傳材料x種(婦女法、婚姻法、勞動法)x000份。在了解和掌握婦女參政議政方面,處婦聯在積極向黨工委建議選拔一定比例的年青化、專業化、知識化的女性作為培養選拔條件,上半年處黨工委選拔推薦副科級婦女后備干部x名,選拔推薦處中層婦女干部x名,選拔推薦村婦女后備干部 x6名,培養優秀婦女黨員x名。 (五)婦兒工委及少兒工作。上半年主要開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發放了xx0元的慰問金和獨生子女費共計x000元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了4名貧困殘疾兒童,為她們購買了學習用品。各村婦代會在慶六一期間對本村獨生子女進行了慰問,并發放了節日紀念品。同時開展了豐富多彩的文體活動,如南五工二村小靈通幼兒園在村文化室開展了文藝活動,并在此會上宣傳了獨生子女保險費的有關事宜。八工一村小星星幼兒園開展了幼兒體操表演賽。中溝村、小三四工一、二村也開展了豐富多彩的慶六一活動。六工廟村在慶六一期間利用廣播、張貼標語的形式宣傳兒童發展綱要,使村民重視教育、關心兒童身心健康,另外為本村的兒童一年體檢x次,把孩子培養成德、智、體、美、勞全面發展的好學生。同時積極配合本村轄區的學校開展了一次每人多讀一本課外書籍活動,豐富了學生的知識面,使學生養成讀
書愛書的習慣。 (六)婦聯自身建設。第一、建立健全各項規章制度及工作職責。上半年根據我處的實際制定出了處婦聯、村婦代會工作職責、處婦聯學習計劃、婦聯例會制度、材料表格上報制度,并付諸實施。第二、健全處婦聯組織網絡建設,因為我處機關的婦女干部占機關總人數的66%,所以處黨工委研究決定成立了機關婦委會,進一步推進我處婦女工作的創新與發展。第三、為了培養創新型學習型的婦女干部,提高她們的理論水平和業務能力,處婦聯利用每個月的婦聯工作例會,組織各村婦干理論學習和業務學習,每次學習記錄都在xx00字的學習筆記。做為全年婦聯工作考核的依據。第四、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設,陣地建設達到了x00%。第五、制定了處婦女教育培訓計劃,并附諸實施,上半年培訓村婦干x00%,培訓檔案齊全。推優婦女人才xx名,并建立了婦女人才庫,下半年進一步完善。 (七)文字材料上報,處婦聯能按照市婦聯的要求及時上報各種材料和報表。 三、存在問題: x、村婦干的綜合素質有待于加強,特別是理論水平和業務能力有待于提高。 x、活動經費的不足,阻礙了婦聯工作的正常開展。 x、婦聯自身建設有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質量和時效。 4、婦女工作的創新性有待于進一步加強。 四、下半年工作安排: x、繼續加強婦女工作的宣傳教育; x、繼續加大婦女參與經濟建設的力度; x、繼續抓好維權工作; 4、繼續抓好婦兒工委及少兒工作; x、繼續加強婦聯自身建設; 6、規范完善處村兩級婦聯工作檔案,做好市婦聯的迎檢工作。 xx路街道婦聯
一、鄉鎮婦聯工作存在的主要問題及原因
部分黨政領導對婦聯工作重視不夠。由于男女平等基本國策在基層的宣傳力度不夠,部分鄉鎮領導對男女平等基本國策不知或知之甚少,對于“婦聯工作是黨的群眾工作的重要組成部分”,是“黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶”等問題認識不足。由于鄉鎮中心工作繁重,而婦女工作沒有量化的指標和要求,又不納入目標考核管理,因此鄉鎮領導把婦女工作當成是軟任務和虛的工作,認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。有的鄉鎮婦聯干部被安排身兼多職,工作擔子被壓得很重,卻沒有工作主動權,無法獨立自主地開展婦女工作。
部分婦聯干部不善于開展工作。2001年鄉鎮換屆調整后,鄉鎮婦聯干部隊伍普遍年輕化、知識化,整體素質比以往有了很大的提高,但其工作與新形勢發展的要求還有一定差距。從調查分析看,形勢不容樂觀,主要有以下幾種情況:一是部分婦聯干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,提不出工作思路和辦法,不知道從何處著手開展工作,只能被動的參與縣市婦聯組織開展的活動。二是部分婦聯干部認識不到自己作為婦聯干部所應承擔的工作職責,認為婦聯工作比較虛,不容易出成績,因而只埋頭搞中心工作,不鉆研婦女工作業務,對婦女工作得過且過,使婦女工作陷于被動局面。三是部分婦聯干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯安排的正常工作,不敢和領導講,不敢協調,有好的意見和建議也不知如何得到領導的支持和采納。四是部分婦聯干部工作作風漂浮,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去了解婦女群眾面臨的困難及需求,更談不上認真地去思考婦女工作的方式與手段,不能為婦女提供應有的服務。這些都影響了婦聯干部自身作用的發揮,影響了婦聯工作的有效開展。
婦聯工作經費無保障。鄉鎮婦聯要在提高女性素質、參與三個文明建設、女性維權等方面提供服務,創造條件,都需要有一定的經費作保障,但財稅體制改革后,鄉鎮財政普遍困難,鄉鎮中心工作經費都難以保證,也就無法保證婦女工作經費。絕大多數鄉鎮沒有將婦女工作經費納入年度財政預算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規定。由于缺少專項工作經費,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動無培訓的現象比較普遍,基層婦女組織的職能在弱化,凝聚力在下降。
工作水平在低層次徘徊。鄉鎮婦聯組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,真正的婦女工作只能擠時間加班加點去搞。大多鄉鎮的工作局限于單打獨奏式的工作方法,未能將婦聯工作融入黨委政府的中心工作,創造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉村組織婦女群眾進行幾次學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規模小,內容也較為單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。同時,在自然條件差,經濟文化相對落后的邊遠貧困山區,一些工作更難以開展。部分鄉鎮婦聯工作沒有依托和抓手,導致婦聯工作缺乏應有的吸引力,與農村婦女最貼近的雙學雙比等活動缺乏深度,創新不夠,效果不明顯。
村級婦代會功能逐漸弱化。調查中發現,村級婦代會文化程度偏低仍然是一個重要的問題,初中文化程度是其構成的主體,這部分人在社會轉型期間觀念轉變慢,適應市場經濟能力差,無論在致富能力還是領導水平上,都沒有太大的說服力,不能很好地發揮婦聯干部的示范帶動作用。在村一級,因為宣傳力度和人們觀念上問題,人們習慣于把計生工作等同于婦聯工作,特別是近年來計劃生育工作抓得較緊,兼任計生工作的婦代會主任將主要精力都放在了計劃生育工作上,也導致了婦聯工作的弱化。另外,經濟待遇偏低或不能落實到位也是一個重要原因。經濟待遇不落實主要表現在:村級婦聯干部進村“兩委”的工資待遇高,若未進“兩委”,但兼任會計或村計生主任,待遇也能得到較好落實,若只擔任婦代會人員一職,報酬就較低甚至沒有,影響了村級婦聯干部的工作積極性和工作熱情。
二、加強和改進鄉鎮婦聯工作的對策和措施
提高認識,加強領導。鄉鎮婦聯擔負著組織、引導、教育農村婦女參與農村經濟與社會發展的重要職責,其工作做好了,就是為黨委、政府分憂,因此,鄉鎮婦聯的工作理應受到重視與支持。鄉鎮黨政領導要從婦女是全面建設小康社會主力軍的高度認識婦女工作的重要性,帶頭學習與婦女工作相關的政策法規,進一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦女工作重要性的認識,做到思想上重視、行動上支持、工作上指導、政治上關心,為婦女工作提供有力保證。
爭取支持,夯實基礎。要積極主動地爭取黨建帶婦建,通過從思想上帶,從組織上帶,從作風上帶,從方法上帶,促使婦聯基層組織建設及各項工作上檔次上水平。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領導的關心、支持,使婦聯組織能夠獨立自主地開展工作。要積極爭取鄉鎮黨政從工作經費、活動陣地等方面對婦聯給予支持,解決工作中存在的具體困難和問題,每年協調適當資金,用于婦聯開展技術培訓,文體活動和陣地建設等。
加強培訓,提升素質。當前,鄉鎮婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部,因此,加大對鄉鎮婦聯干部的培訓力度,努力提高鄉鎮婦聯干部隊伍的綜合素質已成為一項十分迫切的任務。要積極與黨校、組織部門聯系,爭取把鄉鎮婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃,并積極創造條件,組織婦干參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。要在鄉鎮婦聯干部中開展創建學習型組織、培養學習型干部的活動,引導婦聯干部樹立終身學習的觀念,進一步解放思想,更新觀念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。要以婦女干部素質教育叢書及婦聯干部培訓手冊為教材,系統講解業務知識,指導其學會從事婦聯工作的方法和本領。要引導、教育鄉鎮婦干處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發揮兼職的優勢,提高工作效率。對婦聯干部自身來說,要加強學習,不斷提高自身素質,以作為求地位。一是要提高政治素質。要認真學習黨的路線方針政策,關心國家大事,增強駕馭全局、參政議政的能力。二是要提高經濟參與能力。加強市場經濟知識的學習,掌握經濟規律并自覺按經濟規律辦事。特別要提高組織帶領婦女闖市場、奔小康的致富能力。三是要提高科學文化素質。科技是第一生產力。掌握科學文化知識是提高婦女素質的基礎。四是要提高心理素質。要樹立自信、自立、自強意識,培養敢闖敢干、敢當重任的精神,開拓進取、堅韌不拔的精神,培養堅強的意志與毅力品質。切切實實成為婦女群眾的領頭雁、領路人。
一、項目目標
(一)總目標
通過組織農村婦女進行宮頸癌檢查,提高宮頸癌早診早治率,降低死亡率。組織宮頸癌檢查專業技術培訓,提高醫療保健機構服務能力。開展健康教育和宣傳,逐步提高農村婦女自我保健意識和健康水平。探索建立以政府主導、多部門協作、區域醫療資源整合、全社會參與的婦女宮頸癌防治模式和協作機制。
(二)年度目標
1、年宮頸癌檢查完成13000人。
2、組織專業培訓,年宮頸癌檢查人員培訓覆蓋率達90%以上。
二、項目范圍與內容
(一)項目范圍
在5個鄉鎮開展宮頸癌檢查,檢查對象為項目鄉鎮農村戶口35-59歲的婦女,各項目鄉鎮檢查例數見《縣年農村婦女宮頸癌檢查數分配表》()。
(二)檢查內容和方法
檢查內容包括婦科盆腔檢查、陰道分泌物濕片顯微鏡檢查、宮頸脫落細胞巴氏檢查,對檢查結果可疑或陽性者進行陰道鏡檢查,對陰道鏡檢查結果可疑或陽性者進行組織病理學檢查。
三、項目組織與分工
(一)成立項目工作領導小組
成立由縣政府分管領導任組長,衛生、財政、婦聯及相關部門負責同志為成員的項目領導小組負責組織、協調、調度和監督指導全縣農村婦女宮頸癌檢查工作。領導小組下設辦公室,設在縣衛生局,負責全縣農村婦女宮頸癌檢查的日常管理工作,制定實施方案,確定縣級宮頸癌檢查及確診機構,組織人員培訓,管理相關信息,定期向省、市農村婦女宮頸癌檢查工作領導小組報告進展情況。各項目鄉鎮也應成立農村婦女宮頸癌檢查工作領導小組,負責本鄉鎮農村婦女宮頸癌檢查工作的組織協調、監督指導和具體實施工作。
(二)認真履行工作職責
1、縣衛生局負責項目檢查工作,做好項目檢查單位組織安排,確定項目技術指導組,加強對項目檢查技術督導、評估。
2、各級婦聯積極做好項目的組織動員和宣傳工作,配合衛生部門共同推進農村婦女宮頸癌檢查項目的實施。
3、縣財政局負責項目資金管理,根據檢查機構工作進度,及時拔付項目經費,加強資金監管,專款專用。
4、各項目鄉鎮政府及村委會要做好本轄區適齡婦女的調查摸底、造冊登記,宣傳項目意義、內容、程序,填寫“宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”,組織安排檢查對象到指定的醫療保健機構進行檢查。
5、縣婦保院是縣級宮頸癌檢查及確診機構,承擔宮頸癌初檢的后續檢查、診斷、治療及轉診工作;宮頸癌檢查相關健康教育和咨詢;開發制作健康教育宣傳材料,組織專家進行宮頸癌檢查、技術指導及質量控制;做好陽性人員的隨訪,負責相關信息的收集、匯總、分析和上報。
6、鄉鎮衛生院負責宮頸癌檢查初檢工作,填寫宮頸癌檢查個案登記表,并收集相關信息上報縣婦保院。
(三)成立專家技術指導組
確定興國縣婦幼保健院作為全縣宮頸癌檢查項目技術指導單位,縣級專家技術指導組(3)由縣直各醫療機構抽選專家組成,承擔全縣婦女宮頸癌檢查工作人員培訓、技術指導和質量考核工作。
四、項目具體實施
(一)檢查工作流程
1、宣傳動員
各級衛生部門和婦聯對婦女宮頸癌檢查的重要意義和宮頸癌防治知識進行廣泛宣傳,提高婦女宮頸癌防治知識覆蓋率和檢查服務參與率。
2、登記造冊
鄉(鎮)政府、村委會組織有關人員,做好本轄區內符合檢查條件的適齡婦女登記工作,填寫“宮頸癌檢查登記冊”;并做好動員宣傳工作,讓檢查對象簽署“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”;組織安排檢查對象到當地衛生院進行檢查;同時將簽署“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”的人員名單送交當地衛生院。
3、開展檢查
自愿檢查的婦女持“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”、本人身份證或戶口簿到當地衛生院進行檢查:
(1)鄉鎮衛生院負責對婦女進行盆腔檢查、陰道宮頸分泌物濕片顯微鏡檢查和宮頸脫落細胞巴氏檢查的取材、涂片、固定,填寫“宮頸癌檢查個案登記表”;按照規定時間將固定好的宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片標本、“宮頸脫落細胞巴氏檢查申請單”和“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”送到縣婦保院作進一步檢查。
(2)縣婦保院負責進行宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性或巴氏分級報告,并填寫“宮頸脫落細胞巴氏檢查申請單”中的相關內容;設立并填寫可疑病例登記冊,同時繼續填寫“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”,并將檢查結果反饋至鄉鎮衛生院,使其完成“宮頸癌檢查個案登記表”相關內容的填寫;鄉鎮衛生院負責將檢查結果反饋給檢查對象,并通知可疑或陽性者持“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”在規定時間到指定地點進行進一步的陰道鏡檢查。
(3)縣婦保院負責對持有“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”的婦女提供陰道鏡檢查。對陰道鏡檢查可疑或陽性者進行進一步的組織病理學檢查,并將陰道鏡和病理檢查結果進行登記,同時將檢查結果反饋至鄉鎮衛生院,鄉鎮衛生院繼續完成“宮頸癌檢查個案登記表”相關內容的填寫,并負責將檢查結果反饋給檢查對象。并督促確認者進行進一步的治療。
(4)縣婦保院和鄉鎮衛生院負責對異常或確診患者進行進一步檢查、診斷和治療情況的追訪,并將追訪結果記錄在“宮頸癌檢查個案登記表”。
4、實施治療
縣婦保院、鄉鎮衛生院對適齡婦女進行檢查后,將檢查結果及時告知檢查婦女本人,督促確診患者,進行下一步的治療。在檢查中發現患有重度宮頸炎的婦女,建議其持“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”到縣婦保院進行海極星聚集超聲治療,每例優惠收費150元,已參加新型農村合作醫療的婦女,憑農村合作醫療《家庭戶手冊》、戶口簿可補助100元,此政策限于本項目活動期間有效。
(二)人員培訓
為保證宮頸癌檢查工作順利進行,逐級組織開展宣教、管理和技術人員培訓。
1、宣教人員培訓內容:
宮頸癌相關知識、宮頸癌檢查項目的意義、程序、方法。
2、管理人員培訓內容:
項目管理方法、項目實施方案(包括本項目的項目管理制度和具體要求等,如項目工作計劃、信息上報和相關要求、財務管理的要求等)。
3、醫療技術人員培訓內容:
宮頸癌的相關專業知識(流行病學、病理、臨床檢查方法及診斷標準等);宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片方法和要求、組織分類方法、陰道鏡等檢查的操作方法、注意事項、診斷標準及組織病理學的診斷標準、檢查報告填寫要求等。
(三)信息管理
承擔本次項目任務的鄉鎮衛生院應妥善保存個人檢查資料,做好保密工作,項目結束后,及時將宮頸癌檢查相關數據報縣婦幼保健院,縣婦幼保健院將數據匯總后分別報市衛生局和省婦幼保健院。
(四)經費管理
1、縣衛生局根據宮頸癌檢查機構的工作數量和質量情況,核定各醫療保健機構的補助經費,報縣財政局,縣財政將專項補助資金通過國庫集中支付方式直接拔付給各醫療保健機構。
2、加強資金監管。專項補助資金必須專款專用,任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。專項補助資金的管理、使用等情況應定期向社會公布,接受群眾監督。
五、項目監督評估
縣項目領導小組定期組織檢查,對項目實施情況進行督導和評估,建立例會制度,發現問題及時協調解決,保證此項目工作順利如期完成。
六、時間安排
(一)動員宣傳階段(年11月16日-19日)
1、縣動員大會(年11月16日)
參加人員:各項目鄉鎮分管領導、衛生院長、婦聯主席、縣項目領導小組成員、辦公室成員、專家技術指導組成員。
2、縣級培訓(年11月16日)
參加人員:縣專家技術指導組成員、項目鄉鎮婦聯主席、衛生院分管副院長、婦保醫生。
3、鄉鎮動員及培訓會(年11月17日-18日)
參加人員:各項目鄉鎮婦聯主席、衛生院長、婦保醫生、村委會主任、婦女主任、鄉村醫生。
(二)登記造冊階段(年11月18日-25日)
一、目的
1、建立健全婦幼保健服務網絡和監管體系。
2、不斷完善婦幼衛生服務功能和保障體制。
3、進一步提高婦女兒童健康水平。
二、創建內容和方法
(一)創建工作的主要內容
1、組織實施婦女兒童發展規劃。
2、建立健全縣(市)、鎮、村三級婦幼保健服務網絡。
3、完善婦幼衛生服務功能。
4、嚴格婦幼衛生監督管理。
5、強化相關部門的工作職責。
6、提高婦女兒童健康水平。
(二)方法步驟
建立市政府統一指揮,相關部門密切配合,衛生部門組織實施,婦幼保健機構具體承辦,基層單位負責落實的工作機制,通過制定規劃、落實政策、健全組織、明確職責、培訓隊伍、提供服務、加強督查、總結評估等步驟,使創建內容逐條逐項加以落實。
三、創建系統的建立
(一)成立*市創建工作領導小組。由分管市長為組長,市政府辦公室分管主任和市衛生局局長為副組長,發改委、財政、公安、物價、勞動和社會保障、民政、教育、人口與計劃生育、廣電、婦聯、總工會、衛生等部門分管領導為成員。下設辦公室,地點設在市衛生局,由市衛生局分管局長兼任辦公室主任。
(二)構建創建網絡。市、鎮、村及相關單位成立相應的組織,明確專人負責。
(三)培訓專業隊伍。市衛生系統要充實專業隊伍,培訓專業人才,建立健全市、鎮、村三級婦幼保健服務網絡。
(四)建立保障機制。市政府及財政部門在保證創建指標中規定的婦幼保健資金定額到位的前提下,將適當安排專項創建資金,保證創建工作的有序進行。
(五)確立創建模式。本次創建活動,涉及面廣、工作量大、指標要求高、專業技術性強、持續時間長,必須堅持市政府統一領導,多部門密切配合,相關單位各司其職,在政策到位,保障有力,隊伍健全,分工明確,措施有力的基礎上,對照創建指標,逐條逐項加以落實,循序漸進地開展各項婦幼衛生工作。
(六)市政府及各部門職責
1、市政府
①將婦幼衛生工作納入經濟社會發展總體規劃。
②出臺加快發展婦幼衛生工作的政策措施。
③制定婦幼衛生事業發展規劃和年度工作目標并進行考核。
④協調各成員單位的工作。
⑤將婦幼保健納入公共衛生體系。
⑥安排婦幼衛生專項資金。
2、衛生部門
①制定婦幼衛生事業發展規劃和年度工作計劃并定期考核。
②協助政府部門做好婦幼保健工作的督查。
③對婦幼保健工作給予行政支持。
④幫助婦幼保健機構解決實際問題。
⑤負責婦幼保健機構人員的繼續教育和培訓。
⑥組織婦幼保健相關工作的考核驗收。
⑦負責市、鎮、村婦幼衛生網絡建設。
3、發改委
①將婦幼衛生事業列入社會發展規劃和年度工作計劃。
②對婦幼保健機構建設予以政策傾斜。
③向上爭取婦幼衛生扶持資金。
4、財政部門
①把婦幼保健經費納入年度預算。
②及時足額撥付婦幼衛生經費。
③保證用于18歲以上婦女的衛生保健經費人均不低于2元。
④建立婦幼衛生事業發展專項資金。
5、編制部門
①按照婦幼保健事業發展的基本需要,給予編制安排。
②做好婦幼保健機構編制服務工作。
6、人口計劃生育部門
①及時將掌握的孕產婦資料向衛生部門通報,每月至少1次。
②配合衛生部門做好孕產婦系統管理。
③利用政府職能和網絡優勢,組織婦女到衛生部門進行婦女病普查。
④有資質開展婦女病普查的單位要將查治結果及時報市衛生部門。
7、教育部門
協助衛生行政部門檢查、指導幼兒園(所)的衛生保健工作,在審批或復核托幼機構舉辦資格時應將衛生行政部門出具的《衛生保健合格證》作為必備的依據之一。
8、勞動保障部門
①依法監督企業單位,掌握企業單位女工就業狀況。
②按國家規定為職業婦女提供健康保障。
③督促企業定期組織職業婦女到婦幼保健機構進行婦女病普查。
9、公安部門
①把好申報戶口查驗《出生醫學證明》關。
②嚴厲打擊查處非法接生。
③嚴厲打擊非法發放出生醫學證明等違法行為。
10、物價部門
①根據地方經濟狀況,合理調整婦幼保健服務價格。
②、對婦幼保健服務性收費要給予扶持照顧。
11、婦兒工委
①協調相關部門之間的關系,共同配合做好婦幼衛生工作。
②為婦幼衛生事業的發展出謀劃策。
③定期會辦婦幼衛生工作。
四、評價指標
1、用于18歲以上婦女的衛生保健經費年人均不低于2元。
2、“合格產科”評審通過率達100%。
3、孕產婦保健管理率≥95%。
4、7歲以下兒童管理率≥95%。
5、兩種疾病產前篩查率≥50%。
6、孕產婦住院分娩率≥99%。
7、母嬰保健法律法規、婦幼保健、計劃生育知識普及率達90%。
8、愛嬰醫院年度復審合格率達100%。
9、托幼機構衛生保健合格率達100%。
10、婦女病普查普治率≥80%。
11、婦幼保健保償率≥80%。
12、母嬰保健技術執業人員持證上崗率100%。
13、孕產婦死亡率≤15/10萬,其中產后出血死亡率
≤10%。
14、嬰兒死亡率≤10‰。
15、新生兒出生缺陷發生率≤8‰。
16、新生兒三種疾病篩查率≥90%。
17、婦幼保健人員執業助理醫師持證率100%。
18、婦幼保健人員繼續醫學教育覆蓋率達100%。