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一、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé)。
1、加強(qiáng)工會組織建設(shè),發(fā)揮工會組織的作用。目前,全鎮(zhèn)工會組織網(wǎng)絡(luò)健全,共有基層工會73家,一家皮鞋行業(yè)聯(lián)合工會,一家服裝行業(yè)工會,覆蓋皮鞋、服裝企業(yè)130家。全鎮(zhèn)有職工12984名,工會會員12937名,工會干部75名,工會組織建會會員入會率達(dá)98%。工會組織建設(shè)、民主管理等工作做到規(guī)范化、制度化;爭創(chuàng)勞動關(guān)系和諧企業(yè)循序漸進(jìn);職工教育、培訓(xùn)和文體活動豐富多彩,各項(xiàng)工作得到上級的肯定和廣大職工群眾的歡迎。
今年,我鎮(zhèn)工會組織建設(shè)又取得新突破。鎮(zhèn)總工會對全鎮(zhèn)160個企業(yè)建立了電子檔案,新建了服裝行業(yè)工會,4家村級聯(lián)合工會,10個獨(dú)立基層工會,新增會員2000多名。在新建工會組織中,我們均按照“三會同步”的要求,同時建立了經(jīng)審組織和女工組織。其次,“職工之家”建設(shè)活動取得新成果,堅(jiān)持以“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益”為工作原則,把建設(shè)“職工之家”活動與“雙愛雙評”和“關(guān)愛員工、實(shí)現(xiàn)雙贏”活動有機(jī)結(jié)合起來,今年全鎮(zhèn)基層工會“職工之家”建設(shè)合格率達(dá)90%以上,百人以上企業(yè)工會100%達(dá)到“合格職工之家”標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)目標(biāo)管理,建立考核機(jī)制。為更好地服務(wù)基層服務(wù)職工,對所屬基層工會建立完善了考核機(jī)制,工會工作細(xì)化量化,臺賬式操作,使工會工會一目了然。
3、培育工會工作的示范典型,帶動更多工會工作上新臺階。首先鎮(zhèn)總工會組織百人以上企業(yè)工會參加基層工會工作典型經(jīng)驗(yàn)推廣活動,以點(diǎn)帶面,促使更多企業(yè)工會工作規(guī)范化。
二、切實(shí)做好維權(quán)工作,促進(jìn)和諧勞動關(guān)系。
1、鎮(zhèn)總工會不斷加強(qiáng)普法的宣傳力度,制定了工會“六五”普法規(guī)劃。舉辦《勞動合同法》知識培訓(xùn)班、研討會,利用板報、櫥窗、橫幅、發(fā)放資料等。經(jīng)常深入企業(yè)向職工、企業(yè)主進(jìn)行政策法律的宣傳,規(guī)避自行制定的一些觸犯現(xiàn)行法律、法規(guī)的企業(yè)勞動規(guī)章制度、用工制度等,為企業(yè)服務(wù),維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、大力開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。今年我鎮(zhèn)制定和下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的實(shí)施意見》,在全鎮(zhèn)開展?fàn)巹?chuàng)勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,其中1家被評為市勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號。1家被評為鎮(zhèn)江市勞動關(guān)系和諧企業(yè)。今年鎮(zhèn)江市勞動關(guān)系和諧企業(yè)目標(biāo)管理小組來我鎮(zhèn),對我鎮(zhèn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,一行20多人在飛亞服飾,通過聽匯報、查資料、召開職工座談會等形式,對我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作給予了高度評價。
3、積極貫徹省企業(yè)民主管理?xiàng)l例,深化工資集體協(xié)商制度。今年,我鎮(zhèn)有35家企業(yè)簽訂了工資集體合同,46家企業(yè)續(xù)訂了集體合同,25家企業(yè)簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)協(xié)議,有16家企業(yè)依據(jù)職代會章程建立完善了勞動規(guī)章制度。為使更多的企業(yè)依照民主程序,共決企業(yè)規(guī)章制度,我們轉(zhuǎn)發(fā)了鎮(zhèn)江市總工會制定的勞動規(guī)章制度范本,供企業(yè)參考,使更多的企業(yè)按章操作,促使企業(yè)和諧、健康發(fā)展。
三、深化創(chuàng)樹活動,努力提高服務(wù)大局水平。
1、努力培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。繼續(xù)廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工、樹立新時代職工形象”主題教育活動。我們用先進(jìn)典型引領(lǐng)職工,采取有效措施,選樹先進(jìn)典型、弘揚(yáng)勞模精神。今年以來,有6個單位被評為鎮(zhèn)工會工作先進(jìn)單位,6位工會主席被評為鎮(zhèn)工會工作先進(jìn)個人,5位工會主席被評為市優(yōu)秀工會主席,有2個單位被選樹為市工資協(xié)商示范單位,培樹了鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型示范單位典型5個,學(xué)習(xí)型班組5個,學(xué)習(xí)型標(biāo)兵10個。通過培樹、評比、創(chuàng)優(yōu),展示了職工的時代先進(jìn)性。優(yōu)秀職工、先進(jìn)班組、創(chuàng)新品牌不斷涌現(xiàn),感染了我鎮(zhèn)廣大職工的奮發(fā)進(jìn)取,帶動了全鎮(zhèn)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。
2、廣泛開展創(chuàng)建工人先鋒號活動和群眾性節(jié)能減排行動。鎮(zhèn)總工會通過教育引導(dǎo)、組織發(fā)動、榜樣引領(lǐng)、建言獻(xiàn)策等途徑,發(fā)揮廣大職工在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展方面的積極作用。萬奔汽配有限公司在開展師徒結(jié)對活動連續(xù)三年,通過這一活動的開展,使新員工快速適應(yīng)崗位技能,減少了產(chǎn)品的次品率,為企業(yè)增效節(jié)能作出了貢獻(xiàn)。
3、抓活動載體,增強(qiáng)工會活力。用豐富的活動凝聚職工,大力提升職工身體心理素質(zhì)。關(guān)心女職工生產(chǎn)、生活,召開女職工工作座談會,舉辦了“慶三八紅色之旅”活動。在今年市總舉辦的市女職工排舞比賽中,我鎮(zhèn)積極參與,并獲得了女職工排舞賽二等獎。市總舉辦的的“質(zhì)量在我心中”演講比賽中,萬奔汽車配件有限公司品質(zhì)部的女職工尹丹萍獲得了優(yōu)秀獎。在慶祝建黨90周年活動中,鎮(zhèn)總工會積極參加市委宣傳部、市總工會組織的“唱支山歌給黨聽”紅歌比賽鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)二個場次,分別獲得三等獎和二等獎。在今年我們舉辦的籃球定點(diǎn)投籃、拔河、撲克、聯(lián)歡會等比賽中,有100多名職工參與了各個項(xiàng)目的比賽。參與并開展豐富多彩的文體活動,既陶冶了職工的情操,又形成團(tuán)隊(duì)合力。
四、完善救助機(jī)制,幫扶困難職工工作取得新進(jìn)展。
在做好春節(jié)期間送溫暖工作的基礎(chǔ)上通過開展結(jié)對幫扶、愛心行動、攀親助學(xué)、大病救助、就業(yè)培訓(xùn)等一系列活動,為困難職工提供幫扶救助服務(wù)。我們通過深入基層,調(diào)查研究,建立了困難職工檔案。通過重點(diǎn)幫困,結(jié)對幫扶,上門慰問等形式,對各類困難職工采取多種方法幫助他們解決實(shí)際困難。從行動上體現(xiàn)“情系困難職工”的宗旨,2011年為4戶特困家庭辦理了特困證,元旦春節(jié)慰問困難職工22人,臨時救助8人,助學(xué)幫困3人,發(fā)放慰問金25000元,在郎酒義賣攀親助學(xué)活動中,我們?yōu)?名貧困大學(xué)生籌集12多萬元,開展結(jié)對幫扶,解決他們大學(xué)四年的學(xué)費(fèi)。今年我們還開展了金茂助學(xué),激勵成才活動,對每年考取研究生、博士生的藉大學(xué)生進(jìn)行獎勵。目的是為了進(jìn)一步優(yōu)化重視教育,愛護(hù)人才的環(huán)境,鼓勵追逐夢想的學(xué)子們志存高遠(yuǎn)學(xué)好本領(lǐng),磨礪品質(zhì),錘煉修養(yǎng),珍惜青青,傳承愛心,使之成為社會有用之才,為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。督促企業(yè)為職工辦理工傷保險和互助保險,擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面,有3個基層工會為100多名職工辦理了職工互助保險。今年蓄電池廠一職工在突發(fā)意外傷害身故后獲得互助保險理賠6萬元,萬奔汽配一職工獲得理賠3000元,這些互助保障措施,大大降低了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
五、強(qiáng)基固本,創(chuàng)先爭優(yōu),推動工會自身建設(shè)。
一、非公有企業(yè)的現(xiàn)狀
1、組織比較健全。
這三家企業(yè)都有工會組織,有女職工工作者。有的還制作有工會規(guī)章制度的版面,比如雷鳴鞋業(yè)有限公司,不但有組織,而且做到制度上墻,并且簽有集體合同。
2、沒有侵權(quán)現(xiàn)象。
從調(diào)查情況看。這三個企業(yè)都能正常運(yùn)轉(zhuǎn),效益較好,工資都能正常發(fā)放,沒有發(fā)現(xiàn)侵犯女職工合法權(quán)益現(xiàn)象,也沒有勞動爭議案件和上訪案件發(fā)生,企業(yè)都能照章納稅,接受政府和有關(guān)部門的管理。
3、注重勞動保護(hù)。
這三家非公有制企業(yè)都屬無毒無害作業(yè),比較重視女職工的勞動保護(hù),天氣炎熱的夏天,女職工在勞動時都能享受降溫待遇,工廠有風(fēng)扇,超市、酒店有空調(diào),女職工勞動時發(fā)有工作服、工作帽等。對待勞動保護(hù)和安全問題都能夠執(zhí)行勞動保障局和安全局的有關(guān)規(guī)定,無安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、存在的問題
1、企業(yè)法律意識淡薄,不重視工會女職工工作,特別是對工會法、工會知識及女職工特殊保護(hù)的法規(guī)不了解、不執(zhí)行、認(rèn)為只要照章交稅、文明經(jīng)商、不違背國家法律和政府政策就行了,表面上看沒有侵犯女職工合法權(quán)益和特殊利益的現(xiàn)象,但實(shí)際上,不簽訂勞動合同,不交納五種保險,不組織婦科病檢查、不簽訂集體合同,(個別簽訂集體合同的也流于形式)企業(yè)只是簽訂用工合同,職工了解的只是廠規(guī)廠紀(jì)和有關(guān)生產(chǎn)方面的問題。
2、女職工自我保護(hù)意識較低,在走訪中,絕大多數(shù)女職工不了解國家關(guān)于女職工保護(hù)的有關(guān)法規(guī),不知道女職工特殊權(quán)益有哪些,怎樣維護(hù)自身權(quán)益就更無從談起,她們只知道,干一天活掙一天錢,給工資少或不發(fā)工資就不干,或另找門路或回家,她們認(rèn)為如果結(jié)婚懷孕就會辭去工作,在家休息,等孩子大了想出來干活時再出來找工作干,她們認(rèn)為私營企業(yè)不是正規(guī)單位,干一天算一天,沒有長遠(yuǎn)打算,對簽不簽集體合同,對合同中有關(guān)女職工特殊權(quán)益保障等內(nèi)容并不在意,認(rèn)為無所謂。
三、存在問題的原因
1、企業(yè)老板不懂工會法。他們認(rèn)為:企業(yè)是自己辛辛苦苦創(chuàng)辦的家業(yè),又不是國有企業(yè),國有企業(yè)才有職工退休制度,才應(yīng)該交養(yǎng)老金,私營企業(yè)就是給活我就給工錢,不給活,我當(dāng)然不給工錢,你上一天班發(fā)一天的工資,干一件活算一件活的錢,不存在生孩發(fā)工資的問題,再說農(nóng)民工都有地,老了干不動活沒人養(yǎng)時還有村委會照顧,村里“無?!闭摺⒕蠢显憾加?,我們不需要給他們交納養(yǎng)老金、失業(yè)金等等。
2、女職工自身素質(zhì)低,一是法律意識淡薄,不了解國家有關(guān)女職工保護(hù)的規(guī)定;二是認(rèn)為結(jié)婚生孩子回家是應(yīng)該的,自己為保護(hù)好孩子,就不會再出來上班;三是認(rèn)為自己在家生孩又不給人家干活,當(dāng)然也不該領(lǐng)工資;四是認(rèn)為自己有地,出來干活就是掙個活便錢;五是認(rèn)為自己今天去包餅干,明天去包瓜子,想在哪干就在哪干,也不指望企業(yè)養(yǎng)老。
3、客觀原因,一是因?yàn)檑背且郧笆寝r(nóng)業(yè)大縣,剛剛轉(zhuǎn)為市區(qū),農(nóng)民工大都有土地,企業(yè)一般實(shí)行的是計(jì)件工,多勞多得、少勞少得、不勞不得,女職工到了懷孕期,就主動辭職回家生孩子,一般等到孩子斷奶后再出來工作,這就不存在懷孕調(diào)換工種、延長工作時間,大月份孕婦從事夜班勞動,產(chǎn)假報銷發(fā)工資,哺乳時間等問題,也造成了無侵權(quán)案例的表面現(xiàn)象。二是農(nóng)民工大都住在附近,如果對企業(yè)不滿意,隨時她們就換地方找活干,真正找不來合適的工作,就回家務(wù)農(nóng),不象大城市的農(nóng)民工干千里迢迢去打工,得不到工錢,一天吃住就無著落,舉目無親,手中無錢就回不了家。這里的農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵犯時,只好自認(rèn)倒霉,他們一般不上訪,選擇的辦法是離開,另找干活門路。
正因?yàn)橐陨显?,縣區(qū)的企業(yè)勞動爭議案件及侵犯女職工合法權(quán)益現(xiàn)象發(fā)生率相對較低,表面上看是女職工勞動保護(hù)政策執(zhí)行的好,但實(shí)際并非如此,形勢不容樂觀。特別是隨著土地的逐漸減少和市區(qū)中心的不斷擴(kuò)大,隨著經(jīng)濟(jì)全球化各類新興企業(yè)的拓展和民營經(jīng)濟(jì)的迅速掘起,隨著觀念的轉(zhuǎn)變、城市居民政策的放寬和農(nóng)民特別是年輕女性外出做工比例的增高,一些黑心老板在大城市已無立身之地他們就會把目光轉(zhuǎn)向郾城這樣的小城區(qū),而這些小城區(qū)也正在極力招商引資,以各種優(yōu)惠政策來吸引各地老板前來經(jīng)商,因此,農(nóng)民工維權(quán)問題就顯得日益重要,特別是女職工特殊權(quán)益維護(hù)問題已成為當(dāng)前重中之重的工作之一,如果一旦出現(xiàn)問題后果將不堪設(shè)想,因?yàn)椴贿h(yuǎn)的將來,廣州、深圳的企業(yè)掘起浪潮就會波及像郾城這樣土地資源豐富,農(nóng)村剩余勞動力多,交通便利,極富吸引力的小城市。因此,我們要高度重視女職工工作,高度重視女職工特殊權(quán)益保護(hù)工作。建議如下:版權(quán)所有
1、民營企業(yè)工會組織要規(guī)范,不能流于形式,要切實(shí)履行職責(zé),正常開展活動?,F(xiàn)在普遍存在的問題是企業(yè)雖然建有工會,但是不規(guī)范,特別是女工干部經(jīng)過培訓(xùn)的寥寥無幾,工會干部不清楚自己的職責(zé),認(rèn)為工會可有可無,女職工問題和維護(hù)女職工合法權(quán)益問題沒有列入議事日程。
在紡織貿(mào)促會20__工作總結(jié)會上,××?xí)L在各個會領(lǐng)導(dǎo)就分管工作進(jìn)行總結(jié)后,就貿(mào)促會20__年度工作進(jìn)行了總體概括,并為20__年度工作開展指明了方向。
徐會長指出,盡管受到全球金融危機(jī)的沖擊,20__年貿(mào)促會在紡織工業(yè)協(xié)會的大力支持和幫助下,在全體員工的共同努力下,基本實(shí)現(xiàn)了08年確立的"保規(guī)模、樹信心、促服務(wù)"的目標(biāo),比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一、20__年工作總結(jié)
(一)展會
20__年貿(mào)促會全年合作承辦國內(nèi)展10個,總展出面積412,300平方米,參展商總計(jì)5944家,專業(yè)觀眾總計(jì)263,166名。圍繞展覽舉辦各項(xiàng)活動150余場。境外展自主舉辦的有2個,組織企業(yè)參加境外紡織專業(yè)展覽會的有4個,共計(jì)1079個標(biāo)準(zhǔn)展位,參展商625家。
1.今年展會特點(diǎn)
(1)展會規(guī)模保持穩(wěn)定,觀眾人數(shù)有所增長,觀眾質(zhì)量有所提高。這是在多種創(chuàng)新手段的實(shí)施、扎實(shí)辛勤的工作和宣傳力度的加強(qiáng)等基礎(chǔ)上取得的成績。
(2)今年是展會活動舉辦最多的一年。包括產(chǎn)業(yè)用論壇、中意知識產(chǎn)權(quán)論壇等,此外,紗線展、家紡展、面料展等也組織了相應(yīng)的商貿(mào)對接活動。
(3)展會促服務(wù)效果顯著。包括家紡、針織展的路演;商貿(mào)配對的實(shí)施;重點(diǎn)買家邀請和組織等工作。此外,展會現(xiàn)場布局的調(diào)整,時尚貿(mào)易氛圍的營造等,都進(jìn)一步增強(qiáng)了展會三大作用的發(fā)揮。
(4)展會調(diào)整收到了較好的成效。今年秋冬紗線展調(diào)整為與家紡、針織展會同期舉辦,并將展品向針織用紗延伸,展商對參展效果比較滿意。面料展首次開辟"新技術(shù)展示區(qū)",進(jìn)行了27項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)的展示,并組織了9場專題推介會,突出了展會創(chuàng)新窗口的作用。
(5)紡機(jī)展二度與歐洲紡機(jī)協(xié)會聯(lián)手,會內(nèi)著重對公司人員進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)了力量。整體來說,各項(xiàng)籌備工作比上屆有所改進(jìn)。
(6)出展結(jié)果好于預(yù)期。在國際市場大幅萎縮和甲流的嚴(yán)重影響下,自辦展尤其是美國展繼續(xù)保持08年規(guī)模。產(chǎn)業(yè)用出國展(techtextil)和家紡展出國展(heimtextil)參展規(guī)模比以往有很大提高。
2.存在的問題
(1)整個產(chǎn)業(yè)鏈展會發(fā)展不平衡。有的展會規(guī)模很大,是品牌展,是行業(yè)風(fēng)向標(biāo)展,而有的展會則發(fā)展困難,步履蹣跚。今后要加大力氣,對有很大發(fā)展?jié)摿Φ恼箷M(jìn)行深入細(xì)致地研究,充分挖掘正處于發(fā)展中的展會潛能。
(2)有的展會國際化程度不高。譬如紗線、針織、家紡等展會。
(3)展品結(jié)構(gòu)不盡合理。譬如家紡展展品結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步調(diào)整。
(4)加大展會的宣傳力度和深度。要做好對展商資源、新產(chǎn)品、重要買家和觀眾對展會價值體現(xiàn)等方面的深度挖掘。
(二)會務(wù)和財務(wù)工作
會務(wù)部門人員少、工作雜、事務(wù)性工作量大,集行政、人事、黨團(tuán)工會等日常工作于一身,是貿(mào)促會各項(xiàng)工作是不可缺少的重要組成部分。
財務(wù)部門責(zé)任重大,工作量大。但工作兢兢業(yè)業(yè),非常仔細(xì)。在三年一次的協(xié)會大檢查中各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。還被評為納稅信用a級單位,獲得東城區(qū)的政府獎勵。
(三)信息部
對展會宣傳做了大量的工作,包括廣告、安排采訪、媒體邀請、撰寫新聞稿件、聯(lián)系邀請函等,并推出了許多創(chuàng)新手段。今年三月份首次運(yùn)用新聞手機(jī)報的方式進(jìn)行展會現(xiàn)場信息,家紡、針織和秋季紗線展配合展會快報。
在網(wǎng)站維護(hù)和宣傳方面信息部也做了大量的工作。辦公自動化系統(tǒng)馬上進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
擁有會員2600多家,向會員提供《紡織貿(mào)促》11期,并在內(nèi)容方面進(jìn)行了調(diào)整,可讀性強(qiáng)。此外,信本文來源:文秘站 息部還參與了部分市場調(diào)研等工作。
(四)聯(lián)絡(luò)部
完成6個團(tuán)組出訪,組織128人參觀展會。走訪拜會了意大利紡織服裝協(xié)會、法國紡織聯(lián)盟,美國紡織服裝鞋類協(xié)會、美國紡織進(jìn)口商協(xié)會和意大利佛羅倫薩商會等海外商協(xié)會及其德國、瑞士、法國、意大利駐滬領(lǐng)館,中歐紡織聯(lián)盟及意大利紡織和服裝聯(lián)合會駐華代表等海外商協(xié)會駐華機(jī)構(gòu),接待了來自孟加拉,澳大利亞等海外商協(xié)會和各國行業(yè)組織和政府機(jī)構(gòu)代表的來訪。同時加大與國內(nèi)各地經(jīng)貿(mào)局和商協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集群、基地和企業(yè)的交流與聯(lián)絡(luò)等。并協(xié)助進(jìn)行展會會務(wù)接待工作。
截至09年底數(shù)據(jù)庫信息存量約為69萬余條,涉及企業(yè)近42萬家。與各項(xiàng)目組密切配合,通過多種方式進(jìn)行觀眾邀請等工作,并進(jìn)行對接延伸服務(wù)。此外,還完成了觀眾分析報告等。目前還存在著數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)不合理,系統(tǒng)升級等問題。
(五)法律服務(wù)工作
配合展會開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維權(quán)、咨詢以及商標(biāo)注冊等工作。組織論壇、培訓(xùn)等活動。同時,進(jìn)行國貿(mào)辦的國際貿(mào)易分析等工作。
(六)內(nèi)部建設(shè)和黨團(tuán)工作
今年會內(nèi)實(shí)行崗位責(zé)任制,進(jìn)行工資制度調(diào)整,實(shí)施考勤制度,對規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂,編印成冊。并任命四位 主任助理,新增加七名員工。
繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,并進(jìn)行"回頭看"整改落實(shí)對照檢查的工作。在黨的建設(shè)若干重大問題的決定學(xué)習(xí)中,組織召開民主生活會。并多次組織黨員學(xué)習(xí),對入黨積極分子給予了充分的關(guān)心。
團(tuán)支部今年活動內(nèi)容豐富,包括勵志、革命傳統(tǒng)教育和提高修養(yǎng)等多方面。組織排練節(jié)目,并在國資委大型慶典活動中為紡織工業(yè)協(xié)會爭了光。此外,組織全會員工赴云南省元陽縣水卜龍小學(xué)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和共建活動。并在援建教學(xué)樓的基礎(chǔ)上,實(shí)施了每年3萬元的獎學(xué)金計(jì)劃。這對所有員工而言都是一次很好的教育實(shí)踐活動。
二、20__年工作方向
貿(mào)促會已發(fā)展20余年,各項(xiàng)工作取得了很大的進(jìn)步,這都是前任領(lǐng)導(dǎo)及其班子帶領(lǐng)大家共同努力的結(jié)果。不能辜負(fù)老領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望,要繼續(xù)將紡織貿(mào)促工作推向前進(jìn)。在后危機(jī)時代,考慮到外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展和貿(mào)促會的實(shí)際情況,徐會長在今年工作的基礎(chǔ)上對明年具體工作提出了改進(jìn)措施和設(shè)想,明確貿(mào)促會明年工作思路為:調(diào)整創(chuàng)新、提升服務(wù)、穩(wěn)定發(fā)展。
(一)展會
要繼續(xù)深化展會平臺、紐帶和窗口的三大作用。
1.境內(nèi)展
(1)20__年紗線展調(diào)整得當(dāng),各項(xiàng)組織工作細(xì)致深入,取得很大成績,但在展會規(guī)模和價值平臺的體現(xiàn)上要做進(jìn)一步研究。
(2)針織展20__年展商和觀眾滿意度較好,但定位不清晰,應(yīng)思考今后如何發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)用市場空間大,行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅袠I(yè)發(fā)展為展會發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。要用創(chuàng)新的思維和發(fā)展手段,讓產(chǎn)業(yè)用展會不斷發(fā)展壯大,使之成為行業(yè)不可或缺的平臺和行業(yè)風(fēng)向標(biāo)展會。
(4)面料展春秋展會規(guī)模差別較大,要著重研究如何將北京春夏展的價值平臺作用進(jìn)一步體現(xiàn)出來,達(dá)到平衡發(fā)展。
(5)家紡展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例不是很合理。如何在展會上進(jìn)一步體現(xiàn)大家紡概念?要在工作思路和創(chuàng)新手段方面做進(jìn)一步調(diào)整,細(xì)化服務(wù)。
(6)紡機(jī)展要克服墨守成規(guī),等、靠、推的思想,積極調(diào)動主觀能動性。要在與紡機(jī)協(xié)會的合作中,爭取主動性。充分發(fā)揮貿(mào)促會做專業(yè)展的服務(wù)精神。
(7)展會相關(guān)活動。今年取得了很好的效果,對發(fā)揮展會三大作用起到了重要的推動作用。展會活動是成功展會的重要組成部分。要繼續(xù)加強(qiáng)努力,辦出對展商、觀眾和行業(yè)更有吸引力、更豐富多彩的活動。請大家盡快提出具體工作計(jì)劃。
(8)此外,要將展會的整體布局、人性化設(shè)計(jì)、貿(mào)易時尚氛圍的營造等方面作進(jìn)一步調(diào)整、創(chuàng)新和提升。物流、人流、交通、餐飲等方便展商的服務(wù)要深入細(xì)致。明年世博會將在上海舉辦,這將對明年在上海舉辦的展會帶來諸多操作上的不便,提醒大家要有充分地思想準(zhǔn)備,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要早做計(jì)劃。
2.境外展
出國展明年很大變化。目前國際市場情況不明朗,總體分析應(yīng)該是正在進(jìn)行緩慢地恢復(fù)性地增長。但歐、美、日作為我國主要出口市場格局在相當(dāng)長時間內(nèi)不會改變,因此,應(yīng)該對國際市場充滿信心。基于對地方合作單位的調(diào)整和我們自身所具備的行業(yè)優(yōu)勢,今后應(yīng)該美國展、巴黎展做地更好。這既是考驗(yàn),也是機(jī)遇。
(二)數(shù)據(jù)庫
已經(jīng)看到了存在的問題,也提出了改進(jìn)調(diào)整的思路。要圍繞展會調(diào)整和變化的要求,積極主動,與各項(xiàng)目密切配合。今年會內(nèi)對人員進(jìn)行了調(diào)整,配備了力量,應(yīng)該加快系統(tǒng)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
貿(mào)促會所從事的是第三產(chǎn)業(yè),要將服務(wù)貫穿在工作中的每一個環(huán)節(jié)。提升服務(wù)是我們永久的工作,一刻也不能忘。
要深入vip買家和高端買家邀請工作。數(shù)據(jù)庫是多年來投資的積累。投資要有回報。對數(shù)據(jù)庫而言,不是金錢的回報,而是要把觀眾的價值在展覽會上體現(xiàn)出來,要進(jìn)一步加強(qiáng)觀眾組織。例如產(chǎn)業(yè)用展會是二年一屆,今年我們利用展會空檔舉辦了產(chǎn)業(yè)用論壇,但單數(shù)年對觀眾買家而言仍是空白點(diǎn),要想辦法與展商觀眾保持密切地聯(lián)系。要知道他們的需求,探索新的途徑和方式,與他們保持信息的溝通和交流。希望項(xiàng)目組、數(shù)據(jù)庫、信息部聯(lián)合起來,做好此項(xiàng)工作。
(三)信息部
宣傳策劃方案要求內(nèi)容新穎,可讀性強(qiáng)。傳播手段要不斷創(chuàng)新、學(xué)習(xí)。要借鑒好的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我會情況進(jìn)行服務(wù)。宣傳手段中要加強(qiáng)ppt的宣傳效果;要迎合并趕上現(xiàn)代傳播的交流方法和和思維方式;要制作會里總體和各展會vcd的宣傳片,要求生動活潑,不要拖沓冗長。
《貿(mào)促通訊》今年內(nèi)容有所創(chuàng)新,但每月只對20__多家會員發(fā)送。貿(mào)促會會內(nèi)擁有5000多家展商,要研究如何充分利用已辦刊物,將其潛在的作用發(fā)揮出來。
(四)聯(lián)絡(luò)部
工作思路要進(jìn)一步開闊。不要局限于歐美地區(qū),要不斷開拓亞洲、非洲和中南美洲市場。要充分發(fā)揮先遣隊(duì)作用。聯(lián)絡(luò)部可組團(tuán)考察市場,帶回信息。
目前聯(lián)絡(luò)部在出訪考察內(nèi)容方面有不小進(jìn)步,在以下工作中要做地更深入、細(xì)致:1.要充分發(fā)揮信息員的工作。信使工作要做地更深入。要事先及時了解項(xiàng)目所需信息,并將考察信息及時反饋給會領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目組。此工作不能流于表面,要做得更為全面、細(xì)致。2.要加強(qiáng)宣傳員的作用。會內(nèi)正在著手ci形象設(shè)計(jì)和推廣工作,聯(lián)絡(luò)部的交際范圍較廣,要做好紡織貿(mào)促會和我們展會的宣傳工作。
徐會長最后強(qiáng)調(diào):
(1)全會要注重學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建設(shè)團(tuán)結(jié)、和諧、學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì),是貿(mào)促會的長期任務(wù),是不斷提高戰(zhàn)斗力的重要保障。在工作崗位上會內(nèi)主張自主學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí)和與時俱進(jìn)地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容可涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展、外語、法律等。開闊的視野對開展工作有很大的幫助。會內(nèi)也會制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,通過外力的促進(jìn)作用,不斷提高員工學(xué)習(xí)的動力。此外,要倡導(dǎo)部門內(nèi)部、部門之間的學(xué)習(xí),對新進(jìn)員工做好傳幫帶的工作。做到"邊干邊學(xué),邊學(xué)邊干"。各部門主任要將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放到業(yè)務(wù)計(jì)劃中。
(2)要與專業(yè)協(xié)會進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作。貿(mào)促會的工作離不開專業(yè)協(xié)會的支持和合作,今后要多參加專業(yè)協(xié)會的活動。這樣既可與專業(yè)協(xié)會人員建立良好的關(guān)系,又可接觸更多的企業(yè)。要真正形成"你中有我、我中有你、相互融合"的工作關(guān)系。
(3)會內(nèi)各部門要進(jìn)行資源整合,形成合力。貿(mào)促會的主要業(yè)務(wù)是展會,要以項(xiàng)目組主體。與其它各部門加強(qiáng)相互溝通和配合。 信息、聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等部門要主動溝通,不能互相推諉、埋怨。會內(nèi)要從制度上促進(jìn)溝通,定期召開部門中層會議,通過內(nèi)因外因的結(jié)合,將全會整體力量和潛力進(jìn)一步發(fā)揮出來。今后部門主動溝通、相互配合這一項(xiàng)也將放到年度業(yè)務(wù)考核中去。
(4)要加強(qiáng)成本意識。貿(mào)促會屬于自收自支單位,人員越來越多,要有危機(jī)意識。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)"勤儉節(jié)約,艱苦奮斗"的作風(fēng),自覺遵守財務(wù)制度和有關(guān)費(fèi)用制度。
為營造良好的信用環(huán)境,樹立誠信環(huán)翠新形象,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,環(huán)翠區(qū)自20*年3月開始,采取有效措施,廣泛開展了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動。
一是周密組織,廣泛發(fā)動。為確保建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的順利開展,區(qū)文明委制定下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)“誠信環(huán)翠”的實(shí)施意見》,明確了活動的指導(dǎo)思想、基本要求以及黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、個體經(jīng)營行業(yè)、教育領(lǐng)域、城市社區(qū)、農(nóng)村和家庭誠信建設(shè)的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn),并于20*年3月份在威海衛(wèi)廣場舉行了由全區(qū)社會各界代表參加的啟動儀式,充分調(diào)動社會各界參與建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的積極性。啟動儀式后,全區(qū)各級各部門紛紛成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案、具體措施和活動配檔,迅速在全區(qū)掀起了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的。為營造建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的強(qiáng)大聲勢,環(huán)翠區(qū)在環(huán)翠有線電視臺開設(shè)了《誠信在環(huán)翠》欄目,對全區(qū)各部門、各單位的活動情況進(jìn)行了跟蹤報道;各部門、各單位也都采取多種方式,廣泛宣傳本部門、本單位的一些經(jīng)驗(yàn)做法和典型事例。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)共在各級各類媒體刊發(fā)誠信建設(shè)方面的新聞稿件和理論調(diào)研文章200多篇,有力地調(diào)動了全區(qū)廣大干部群眾參與這項(xiàng)活動的積極性、主動性,全區(qū)先后有10萬多名干部群眾投入到誠信實(shí)踐活動中。
二是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。為使建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動不流于形式,不走過場,區(qū)文明委把這項(xiàng)活動列入各部門、各單位的年度精神文明建設(shè)考核之中,將這項(xiàng)活動的開展情況與年終的位次管理、評先選優(yōu)結(jié)合起來。同時,專門召開由政法委、機(jī)關(guān)工委、經(jīng)貿(mào)局、工商環(huán)翠分局、建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生局、工商聯(lián)、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門參加的協(xié)調(diào)會,把這些部門確定為建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的主陣地,進(jìn)一步明確他們的工作職責(zé),確保層層有人抓、級級有人管。各部門按照區(qū)文明委的統(tǒng)一部署,分別制定了工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全運(yùn)行機(jī)制,并結(jié)合各自情況,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住側(cè)重點(diǎn),保證了管理范圍內(nèi)的工作有主線、有抓手,推動了建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的扎實(shí)開展。截至目前,全區(qū)各級各有關(guān)部門共制定各類規(guī)章制度50多條,開展各項(xiàng)誠信實(shí)踐活動1萬多人次,有力地促進(jìn)了“誠信環(huán)翠”活動的開展。
三是突出重點(diǎn),力求實(shí)效。為確保建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動真正取得實(shí)效,區(qū)文明委要求各部門立足部門和行業(yè)特點(diǎn),不僅要在全區(qū)營造一個誠信的人文環(huán)境,更重要的是要創(chuàng)造一個誠信的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。各部門按照區(qū)文明委的要求,結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn),采取了一系列有效措施。區(qū)建設(shè)局將需要辦理的基建手續(xù),采取櫥窗展示、發(fā)放《威海市環(huán)翠區(qū)基本建設(shè)程序指南》等形式向社會全面公開,大大方便了服務(wù)對象,同時還設(shè)立了專線服務(wù)電話,建設(shè)單位只需打一個電話,有關(guān)人員就會在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場答復(fù)。外經(jīng)貿(mào)局、外僑辦等涉外部門,以“親商、富商、愛商”、營造良好投資環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),想方設(shè)法解決外資、僑資和僑屬企業(yè)在“非典”時期面臨的實(shí)際問題,贏得了外商的普遍贊譽(yù)。為檢驗(yàn)建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的成果,自去年10月底開始,環(huán)翠區(qū)通過群眾評議、媒體公示、主管部門推薦等形式,挖掘誠信典型單位和個人,并選出“誠信百星”在全區(qū)年終總結(jié)表彰大會上進(jìn)行表彰。與此同時,環(huán)翠區(qū)選出的13個誠信單位還全部當(dāng)選為全市“百佳誠信單位”。另外,環(huán)翠區(qū)還涌現(xiàn)出全國商業(yè)誠信單位—威海華聯(lián)商廈股份有限公司,全國打假維權(quán)消費(fèi)者滿意街—環(huán)翠樓辦事處東北村居委會等在全國叫得響的誠信典型。
二、存在的問題
從調(diào)查情況看,群眾普遍認(rèn)為建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動雖取得了顯著成績,但目前社會上仍存在一些不誠信的現(xiàn)象,如:個別行政執(zhí)法人員依法行政意識不強(qiáng),個別企業(yè)和個體工商業(yè)者還存有惡意逃債、拖欠債務(wù)、偷逃稅費(fèi)、商業(yè)欺詐等失信現(xiàn)象,社會上的部分人以卑劣的手段進(jìn)行欺詐,等等。從這些現(xiàn)象可以看出,建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動仍存在著一些問題:
一是誠信教育的力度還有待于進(jìn)一步加大。隨著環(huán)翠區(qū)對外開放的不斷深入,外來人口將會逐年增加。這部分人的流動性很大,且文化水平、道德水準(zhǔn)等都各不相同,對這部分人進(jìn)行誠信教育的力度有待于進(jìn)一步加大。如果誠信教育僅限于提高當(dāng)?shù)厝说乃刭|(zhì),而不注重對流動人員的誠信教育,就會使市民們產(chǎn)生“只要我誠信,卻不要他誠信”的不平衡心理,長期下去,就會引起逆反情緒,形成不良循環(huán)。由于宣傳教育密度還有待于加強(qiáng),干部群眾的誠信意識還沒有完全地樹立起來,不少人產(chǎn)生“我已經(jīng)很誠信,講誠信沒有必要”的心理。另外,誠信教育的內(nèi)容還不夠豐富,形式單一,跟不上形勢發(fā)展的需要,這也會使一些干部群眾產(chǎn)生“老生常談、沒有新意”或者“都是大通套、學(xué)不學(xué)都一樣”的厭煩心理。
二是信用制度還有待于進(jìn)一步健全。前階段的誠信建設(shè)主要靠道德標(biāo)準(zhǔn)來制約不誠信行為,而在信用制度建設(shè)上力度不大,所建立的信用制度要么注重于單位,要么注重個人,沒有做到統(tǒng)籌兼顧,沒有形成面向每個誠信主體的信用制度,容易產(chǎn)生一些顧此失彼的現(xiàn)象;制定信用制度的單位只限于某些領(lǐng)域,還有不少領(lǐng)域沒有真正地建立起完整的信用制度,往往讓一些不誠信者鉆了空子;個別信用制度過于表面化、隨意化,沒有解決深層次的問題。
三是信用運(yùn)行機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。在信用監(jiān)督方面,輿論媒體對正面典型的宣傳力度較大,但對反面典型的曝光力度不夠。同時,監(jiān)督的手段過于傳統(tǒng)化,利用網(wǎng)上公示等先進(jìn)科學(xué)手段進(jìn)行監(jiān)督的潛力還沒有充分挖掘出來。在守信獎勵和失信懲罰方面,沒有形成一套完整的標(biāo)準(zhǔn);個別領(lǐng)域存在只獎不懲或只懲不獎等現(xiàn)象,挫傷了干部群眾的積極性。在信用服務(wù)體系方面,對信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理力度還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)范圍還需要擴(kuò)大,服務(wù)職能還需要健全。
三、對進(jìn)一步開展建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的思考
建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動不是一朝一夕的事情,必須做到持之以恒,長抓不懈,這樣才能真正取得實(shí)效。為深入開展建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動,應(yīng)做好以下幾方面工作:
一是深化教育,提高素質(zhì),擴(kuò)大建設(shè)“誠信環(huán)翠”活動的影響力。應(yīng)在全區(qū)上下大力弘揚(yáng)信用文化,通過普及信用教育,提升信用道德,培育信用理念,使誠實(shí)守信的觀念更加深入人心。具體工作中,一方面,應(yīng)因人而異,有的放矢。對機(jī)關(guān)工作人員,應(yīng)教育他們遵諾守信,廉潔奉公,依法行政;對生產(chǎn)和流通行業(yè)的干部職工,應(yīng)教育他們以誠立業(yè),以質(zhì)取勝,用誠實(shí)的勞動獲得應(yīng)有的報酬;對外來流動人員,應(yīng)教育他們遵守村規(guī)民約、市民行為準(zhǔn)則,引導(dǎo)他們樹立“生活勞作在環(huán)翠,一心一意愛環(huán)翠”的意識,增加他們對環(huán)翠區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感和責(zé)任感;對未成年人,應(yīng)培養(yǎng)他們的誠信意識,并提高他們辨別是非和抵御歪風(fēng)邪氣的能力。另一方面,應(yīng)不拘一格,形式多樣。應(yīng)利用機(jī)關(guān)“三個學(xué)?!薄⑥r(nóng)民夜校、職工業(yè)校、市民學(xué)校、民工學(xué)校、中小學(xué)課堂等多種陣地,做好正面灌輸和正面引導(dǎo);應(yīng)繼續(xù)開展好豐富多彩、群眾喜聞樂見的誠信創(chuàng)建活動和文化娛樂活動,做到建好載體,寓教于樂;應(yīng)通過新聞宣傳、網(wǎng)上宣傳、建立誠信警示牌和公益宣傳牌等方式,營造“誠信光榮、失信可恥、無信堪憂”的社會輿論環(huán)境;應(yīng)發(fā)揮我區(qū)在教育培訓(xùn)上的比較優(yōu)勢,組織一些有豐富理論經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)理論工作者、社會上的知名人士、退休老干部組成宣講團(tuán),深入到基層和群眾中去,用典型的案例、生動的事實(shí)對不同層面的干部群眾進(jìn)行誠信教育,并在基層培養(yǎng)一批宣講骨干,深入到田間地頭、廠礦企業(yè)、街頭巷尾,對群眾進(jìn)行面對面地教育。
目
錄
前言
1)定義
2)公司名稱、法定地址
3)宗旨、經(jīng)營范圍
4)注冊資本和投資
5)利潤分配和虧損分擔(dān)
6)權(quán)利、債務(wù)和責(zé)任
7)董事會
8)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)
9)技術(shù)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓
10)生產(chǎn)計(jì)劃、購買和銷售
11)銀行帳戶和外匯安排
12)財務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、保險
13)稅務(wù)
14)公司職工的雇用、解雇及工資、福利
15)籌備期
16)工會
17)期限、解散和清算
18)不可抗力
19)保密
20)違約責(zé)任
21)爭議的解決和適用法律
22)合同文件和文字
23)合同有效期及修改
24)通知
附件、會計(jì)程序
序
言
××(以下簡稱甲方)是按照中華人民共和國法律組織并建立的獨(dú)立法人。其總部設(shè)在××××。
×××(以下簡稱乙方)其主要業(yè)務(wù)所在地設(shè)在×××××。
雙方經(jīng)過友好協(xié)商同意按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》就下列各條款及其附件的內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,簽訂本合同。
第一條 定義
除因特殊需要在本合同上下文中另有明確含義外,下列名詞詞語在本合同中的定義如下:
1.1 公司是指甲乙雙方合資經(jīng)營的××××公司。
1.2 專有技術(shù)(Know-How)是指×方從獲得的按技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同轉(zhuǎn)讓給公司的,為設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造和銷售本公司產(chǎn)品,以及為改進(jìn)本公司這些產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改造所需的一切專有技術(shù)、知識、經(jīng)驗(yàn)和技能。它包括技術(shù)資料、圖紙、試驗(yàn)方法、試驗(yàn)報告、制造工藝、設(shè)備說明書、質(zhì)量控制、計(jì)算機(jī)程序與應(yīng)用、安裝與調(diào)試方法、企業(yè)管理、銷售、技術(shù)服務(wù)和×方通過其關(guān)聯(lián)公司派遣的技術(shù)人員、管理人員與工人所掌握的各種經(jīng)驗(yàn)、知識和技巧。
1.3 專利(Patent)是指×方從其關(guān)聯(lián)公司得到,以×方在×國和其他國家已獲取專利和將據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同轉(zhuǎn)讓給公司的發(fā)明。
1.4 合同產(chǎn)品是指公司按本合同附件中所列的要求而設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、安裝和調(diào)試的電站鍋爐、工業(yè)鍋爐和有關(guān)產(chǎn)品。
1.5 工業(yè)鍋爐是指壓力小于××公斤/平方厘米,容量小于××噸/小時的蒸汽鍋爐和不同容量等級的熱水鍋爐。
1.6 電站鍋爐是指容量大于或等于××MW,用于發(fā)電的鍋爐。
1.7 簽字日期是指合資經(jīng)營雙方正式簽訂本合同的日期。
1.8 批準(zhǔn)日期是指中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部正式批準(zhǔn)本合同的日期。
1.9 成立日期是指在上述當(dāng)局批準(zhǔn)后,由工商行政管理局辦理注冊登記,簽發(fā)本公司營業(yè)執(zhí)照的日期。
1.10 籌備期是指成立日期后,不超過×個月這一段時間。
1.11 開業(yè)日期是指籌備期結(jié)束,公司開始營業(yè)和生產(chǎn)的日期。
1.12 合同是指本合同及其附件。
1.13 關(guān)聯(lián)公司是指合營任何一方具有法人地位的任何直接或間接的母公司及合營任何一方或直接或間接母公司的子公司。
1.14 主管部門是指××。
第二條 公司名稱、法定地址
2.1 雙方同意按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》以及其它有關(guān)法律、法令和條例共同組成有限責(zé)任公司,其中文名稱為××××,英文名稱為××,法定地址是××××。
2.2 本公司的名稱和地址未經(jīng)甲乙雙方一致書面同意,不得變更。本公司改組、變更或期滿時,應(yīng)分別報請對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)和工商行政管理局變更或撤銷注冊。
2.3 本公司是中華人民共和國法人,是有限責(zé)任公司。公司的一切活動應(yīng)遵守中國有關(guān)的法律、法令、條例和規(guī)定。
2.4 當(dāng)公司合營期滿、終止、解散或×方不再是公司資產(chǎn)擁有者時,×方同意在公司完成量后一個銷售合同交貨后,更改公司的名稱,并使更改后的公司名稱不再有“×××”或類似字樣。×方和公司將盡量大努力在合營期滿、終止或解散或×方不再是資產(chǎn)擁有者之后六個月內(nèi),完成公司名稱的更改。
2.5 根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,經(jīng)董事會同意,報中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn),公司可在中國設(shè)立分公司、子公司、關(guān)聯(lián)公司、辦事處和機(jī)構(gòu),或其在他國家和地區(qū)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)。
第三條 宗旨、經(jīng)營范圍
3.1 公司的宗旨是在中國設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造和裝配電站鍋爐、工業(yè)鍋爐和有關(guān)產(chǎn)品及服務(wù),并在中國國內(nèi)和國外銷售這些產(chǎn)品,以獲取合理的利潤。經(jīng)董事會決定,并經(jīng)中國政府有關(guān)部門批準(zhǔn),公司可以從事其它適當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。
3.2 公司的經(jīng)營范圍如下:
(1)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造和銷售各種電站鍋爐、工業(yè)鍋爐和其它有關(guān)產(chǎn)品;
(2)裝配、維修、保養(yǎng)和調(diào)試上述產(chǎn)品;
(3)進(jìn)口有關(guān)上述產(chǎn)品的原材料或部件,在國內(nèi)外市場上銷售上述產(chǎn)品。
3.3 公司的生產(chǎn)、銷售和發(fā)展規(guī)劃如下:
(1)初期目標(biāo):
××××年前公司達(dá)到年生產(chǎn)××千瓦電站鍋爐和××蒸噸/時工業(yè)鍋爐的能力。××××年前公司達(dá)到年生產(chǎn)能力××千瓦電站鍋爐和××蒸噸/時的能力。
產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)并有合理的盈利。公司產(chǎn)品以××、××千瓦電站鍋爐為主。
(2)發(fā)展目標(biāo):
××××年以后根據(jù)市場需要,公司將把××千瓦電站鍋爐和超臨界參數(shù)××鍋爐作為發(fā)展目標(biāo)。
第四條 注冊資本和投資
4.1 公司××××年投資總額為××美元,注冊資本為××美元。甲方認(rèn)繳百分之××,為××美元,乙方認(rèn)繳百分之××,為××美元。公司注冊資本由甲乙雙方按其出資比例分×期交付。每期的應(yīng)繳數(shù)額如下:
①從公司成立日期起的×個月內(nèi),甲方應(yīng)以價值××美元的廠房、建筑物、機(jī)器設(shè)備和庫存物資做為其投資;乙方應(yīng)以××美元現(xiàn)金和價格××美元的技術(shù)做為其投資。
②××××年,甲乙雙方各繳××美元,甲乙雙方各累計(jì)認(rèn)繳股本××美元
③××××年,甲乙方雙各繳××美元并從各方在公司分享的利潤中各拿出××美元做投資(資本化的利潤);甲乙雙方各累計(jì)認(rèn)繳股本××美元。
④××××年,甲乙雙方從各方在公司分享的利潤中各拿出××美元作為投資;甲乙雙方各累計(jì)認(rèn)繳股本××美元。
⑤××××年,甲乙雙方從各方在公司分享的利潤中各拿出××美元做為投資;甲乙雙方累計(jì)認(rèn)繳股本××美元。
對于上述4.1①、②、③等項(xiàng)中提到的×方現(xiàn)金投資,董事會有權(quán)決定接受×方用公司所需要的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備來代替×方的現(xiàn)金投資。
4.2 甲乙雙方出資方式分別為:×方以廠房、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、庫存物資和人民幣現(xiàn)金作為出資。×方以先進(jìn)的機(jī)器、設(shè)備、許可證技術(shù)和外匯現(xiàn)金作為出資。
4.3 雙方以各自認(rèn)繳的出資額對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。雙方按各自在注冊資本中的出資比例分享利潤,分擔(dān)風(fēng)險和損失。
4.4 雙方向公司繳清每期應(yīng)繳的股金后,由公司聘請的在中國注冊的會計(jì)師驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報告。驗(yàn)資報告的稽核由一個國際會計(jì)事務(wù)所和一個中國注冊的會計(jì)事務(wù)所承擔(dān)。國際會計(jì)事務(wù)所承擔(dān)的上述稽核費(fèi)用由×方負(fù)擔(dān),中國注冊的會計(jì)事務(wù)所承擔(dān)的稽核費(fèi)用由×方負(fù)擔(dān)。根據(jù)驗(yàn)資結(jié)果,公司將分別向雙方頒發(fā)出資證明書,出資證明書應(yīng)包括下列各項(xiàng):
(1)公司名稱;
(2)公司成立年、月、日;
(3)出資者的名稱及其出資金額,包括投資內(nèi)容附件中雙方同意的對實(shí)物出資的作價;
(4)出資年、月、日;
(5)出資證明書簽發(fā)年、月、日。
4.5 出資證明書由董事長和副董事長聯(lián)名簽發(fā)。
4.6 由于特殊情況,×方需要把其在公司注冊資本中所占份額的一部分或全部出售或者轉(zhuǎn)讓給×方的一家關(guān)聯(lián)公司時,如果符合下列條件,×方將給出示書面的認(rèn)可,①該關(guān)聯(lián)公司必須能象×方一樣,有效地履行本合同規(guī)定的所有義務(wù);②該關(guān)聯(lián)公司同×方一樣從×××獲得同樣條件的擔(dān)保,擔(dān)保該關(guān)聯(lián)公司履行本合同的義務(wù);③這種出售或轉(zhuǎn)讓要呈報中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審查和批準(zhǔn)。
除上述情況外合營的任何一方欲轉(zhuǎn)讓、出售或以其他方式處置其在公司注冊資本中所占份額的全部或一部分,均須事先征得合營他方的同意,合營任何一方在取得他方同意以后需按下列規(guī)定進(jìn)行其在公司注冊資本中所占份額的轉(zhuǎn)讓、出售或處置:
(1)當(dāng)任何一方(以下簡稱“處置方”)希望轉(zhuǎn)讓、出售或以其他方式處置其在公司注冊資本中所占份額的的全部或一部分時,該處置方應(yīng)書面通知合營他方,并給以合營他方×個月的優(yōu)先購買權(quán),該優(yōu)先購買權(quán)的期限從合營他方收到該通知之日起算。處置方向合營他方提出的條件應(yīng)與向任何第三方受讓者或購買者提出的條件相同。
如果合營他方在×個月以內(nèi)未行使其優(yōu)先購買權(quán),處置方可按向合營他方提出的相同條件,將其在注冊資本中所占份額出讓給第三方。
如果選擇購買處置方在注冊資本中所占份額的不止一家,這些購置方將按其購買份額的比例分享利潤和虧損。
(2)處置方應(yīng)向其他方提供處置方和第三方簽訂的股分轉(zhuǎn)讓或出售協(xié)議。
(3)公司的經(jīng)營和本合同的履行將不受公司注冊資本的轉(zhuǎn)讓、出售或任何其他方式處置的影響。
(4)第三方受讓人和購買人向合營其他方擔(dān)保他將完整、忠實(shí)地履行處置方根據(jù)本合同應(yīng)履行的一切義務(wù)和責(zé)任。
合營任何一方根據(jù)本條款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出售或以其他方式處置其在本公司注冊資本中所占份額的全部或一部分,應(yīng)經(jīng)公司董事會同意,并報中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn),得到必要的批準(zhǔn)以后,公司將到當(dāng)?shù)毓ど坦芾砭洲k理變更手續(xù)。
4.7 雙方出資比例需要變更,應(yīng)經(jīng)董事會討論一致作出決定,并征得合營雙方書面同意后報中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)生效。
4.8 雙方在收到董事會增資決議和經(jīng)雙方書面認(rèn)可后,必須在董事會規(guī)定的期限內(nèi)按照各自的出資比例提供再投資。
4.9 公司注冊資本在公司合營期內(nèi)不得減少。
4.10 公司開業(yè)日期起的第×年至第×年,公司應(yīng)對其使用的場地按每年每平方米人民幣×元支付使用費(fèi)。公司使用面積,經(jīng)雙方同意可進(jìn)行調(diào)整,以反映實(shí)際使用土地的情況。在×年之后,場地使用費(fèi)的增或減,將按中國有關(guān)法令和規(guī)定執(zhí)行,公司應(yīng)簽訂一項(xiàng)包含本條款的土地使用合同。
4.11 雙方的投資按出資日期的中國國家外匯管理局公布的匯率(按買價和賣價的平均值)換算為人民幣。出資日期是指建筑物、設(shè)備、庫存物資和儀器的提交日期,也就是公司收到這些資產(chǎn)的日期,第一次技術(shù)出資日期是公司收到第一張收據(jù)日期。雙方股本不應(yīng)因匯率浮動而變化。由匯率浮動而造成的損失和收益,其損益部分應(yīng)記入公司帳簿內(nèi),因而不影響4.1條所規(guī)定的甲乙雙方的股權(quán)百分比。
第五條 利潤分配和虧損分擔(dān)
5.1 公司年凈利潤為公司毛利潤按中華人民共和國稅法規(guī)定繳納企業(yè)所得稅后的利潤。
5.2 合資經(jīng)營期間,公司每年?duì)I業(yè)的凈利潤,扣除董事會決定的儲備基金、職工獎勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金后的余額作為可分配利潤,按雙方出資比例進(jìn)行分配。儲備基金、職工獎勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)超過凈利潤的××%。
5.3 當(dāng)董事會決定分配利潤時,應(yīng)在每一會計(jì)年度的頭×個月內(nèi),分配上一會計(jì)年度的利潤(如果有的話)。
5.4 任一會計(jì)年度如有虧損,可將此虧損并入下一會計(jì)年度,并由下一會計(jì)年度利潤彌補(bǔ),在虧損未完全得到彌補(bǔ)前,雙方均不得分配利潤。
5.5 如果任何時候的累計(jì)虧損超過或等于公司注冊資本的×分之×,董事會將召開特別會議討論決定公司的前途。
第六條 權(quán)利、債務(wù)和責(zé)任
6.1 雙方有權(quán)按其在公司注冊資本中的比例分享公司的利潤。
6.2 任何一方對公司的責(zé)任均以其對公司注冊資本出資額為限。
6.3 在公司開業(yè)日期以前,為使公司充分地并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行經(jīng)營活動,在必要時×方將隨時在財政計(jì)劃、外籍人員雇傭、專有技術(shù)、專長、管理、項(xiàng)目管理、監(jiān)督和控制等方面對公司給予支持;×方將按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同向公司轉(zhuǎn)讓適用的先進(jìn)技術(shù),以使公司生產(chǎn)的鍋爐能達(dá)到×方的水平;在本合同期間×方將協(xié)助公司派遣的培訓(xùn)人員和共同工作的其他人員在×國辦理入境簽證、工作許可、旅行和食宿安排手續(xù);協(xié)助公司按照×國出口管理法律和條例在×國為公司購買設(shè)備和外購件辦理所需手續(xù)。除非有其它特別的同意,或在任何附件中有其它規(guī)定,這些支持將不向公司收取費(fèi)用。
6.4 本合同期間,×方的支持將包括:辦理對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)公司成立的申請(包括合資企業(yè)合同和章程的批準(zhǔn));向有關(guān)的政府機(jī)構(gòu)辦理公司的登記手續(xù)和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;按照中國法律協(xié)助申請對公司或雙方所有可能的減征或免征稅款(包括進(jìn)出口關(guān)稅,工商統(tǒng)一稅的減征或免征);協(xié)助向有關(guān)的政府機(jī)構(gòu)申請外匯以支付11.4款所列項(xiàng)目,協(xié)助申請得到土地使用權(quán),進(jìn)口設(shè)備的報關(guān),招聘中國當(dāng)?shù)亟?jīng)營和管理人員、工人和其他需要的人員,協(xié)助外籍職員得到入境簽證、工作許可和旅行安排,協(xié)助尋找合適的國內(nèi)材料和國內(nèi)用戶。除非有特別的同意或合同另有規(guī)定或在任何附件中有其它規(guī)定,這些支持將不向公司收取費(fèi)用。
6.5 在從事公司的一切經(jīng)營活動時,雙方都不能違反中華人民共和國公布的任何法律和法規(guī),也不能違反雙方從事公司經(jīng)營活動所在地的法律。在執(zhí)行本合同時,合營的任何一方都要保證不違反任一方所在地或任一方關(guān)聯(lián)公司所在地公布的法律和法規(guī)。
第七條 董事會
7.1 董事會由×人組成,甲方×人,乙方×人,董事長由×方指定,副董事長由×方指定。各方應(yīng)以書面通知任免其委派的董事(包括董事長和副董事長)。董事任期為×年,經(jīng)委派方繼續(xù)委派可以連任。
7.2 董事會為公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會將根據(jù)平等互利的原則,在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上討論、處理和決定公司的重大問題。
7.3 董事會職權(quán)如下:
(1)修訂公司章程;
(2)延長公司期限,終止或解散公司;
(3)決定年度生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃和發(fā)展計(jì)劃。
(4)批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)算、決算,以及年度會計(jì)財務(wù)報表;
(5)決定流動資金的最高限額和在此限額以上的借貸;
(6)決定年度利潤分配方案;
(7)任免總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會講師、審計(jì)師和其它高級管理人員,并決定其職權(quán)和待遇等;
(8)設(shè)立或撤銷分公司,子公司,關(guān)聯(lián)公司、辦事處(包括注冊辦事處)和機(jī)構(gòu),并決定其設(shè)立地點(diǎn);
(9)批準(zhǔn)總經(jīng)理的年度報告;
(10)通過公司的勞動合同及各項(xiàng)重要規(guī)章制度;
(11)討論本公司注冊資本的增加、出資比例的調(diào)整和注冊資本轉(zhuǎn)讓等問題,并向甲乙雙方提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh;
(12)按《中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》,制訂公司職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式、獎勵和津貼等制度;
(13)決定公司的經(jīng)營方針,批準(zhǔn)經(jīng)營計(jì)劃;
(14)決定本合同第五條第二款中所規(guī)定的公司的三項(xiàng)基金的提取比例;
(15)討論有關(guān)提前終止合同的提議。終止或期滿時,負(fù)責(zé)清理結(jié)算工作;
(16)聘請中國注冊的審計(jì)師;
(17)更改公司名稱;
(18)建議增、減董事人數(shù);
(19)建議增加、變更或取消公司內(nèi)一方當(dāng)事人在權(quán)益轉(zhuǎn)讓上的限制;
(20)審批以購買、租賃或其它形式獲取董事會認(rèn)為的對公司營業(yè)活動有必要或合適的不動產(chǎn)和私人財產(chǎn)
(21)審批銷售、出租、交換或轉(zhuǎn)讓全部或部分公司財產(chǎn)或其它資產(chǎn);
(22)審批和其它公司或法律實(shí)體的合并或解散;
(23)制定公司有關(guān)投標(biāo)、準(zhǔn)備投標(biāo)和提交投標(biāo)的政策,采購、服務(wù)、保險以及其它必要的政策;
(24)有權(quán)對公司或代表公司出具擔(dān)保;
(25)有權(quán)取得對公司財產(chǎn)的抵押、抵押品、抵押權(quán)、留置權(quán)或任何性質(zhì)的對低押財產(chǎn)的索賠權(quán);
(26)審批開立帳戶,撤銷帳戶;
(27)審批借貸資金。
7.4 董事會會議
(1)董事會每年至少召開一次,由董事長負(fù)責(zé)召集并主持。如果董事長不能參加,由副董事長負(fù)責(zé)召集,如果董事長和副董事長都不能參加會議,將由董事長授權(quán)一名董事召開并主持會議。
(2)董事會會議應(yīng)有全體董事的法定多數(shù)出席或代表出席方能舉行。董事不能出席,應(yīng)出具委托書委托他人代表出席和表決。
(3)董事會會議一般應(yīng)在公司所在地召開,董事會也可以決定在其它地點(diǎn)召開。
(4)董事會會議包括臨時會議,至少在會議××天前以書信、電報或電傳通知各董事。董事的代表可以每年指定一次或每次會議前指定,作為合法代表出席任何會議。
(5)董事會的決定應(yīng)根據(jù)平等互利的原則通過友好協(xié)商作出。每位董事(包括董事長和副董事長)只有一票表決權(quán)。除7.3(1)、(2)、(11)、(15)、(19)和(22)等項(xiàng)需出席或委托的全體董事一致同意才能決定的事宜外,董事會會議的任何決議須經(jīng)法定人數(shù)的至少百分之××同意。
(6)董事會會議應(yīng)用中英文兩種文字作記錄,會后將記錄整理成書面文件分發(fā)各董事。各董事應(yīng)在收到書面文件30天內(nèi)提出修改或補(bǔ)充意見,否則此書面文件將被視為董事會會議的正式文件。董事會會議的通知應(yīng)按本合同第二十四條規(guī)定的文本送交各位董事。
(7)董事會的一切會議文件將保存在公司總部。
(8)公司須償付或者承擔(dān)董事參加董事會議所需的合理的全部路費(fèi)以及生活費(fèi)用,居住在會址的董事除外。
(9)會議通知須附有一價董事長提出的議事日程。任何一位董事所提出的日程項(xiàng)目應(yīng)在會議日期的前十天通知所有其他董事。
(10)如果全體董事在會議前或會議后簽署“免予通知書”則召開董事會會議,可以免予通知。該“免予通知書”應(yīng)歸入會議記錄檔案內(nèi)。
第八條 經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)
8.1 公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司設(shè)總經(jīng)理一人,副總經(jīng)理一人,由董事會任命。
8.2 總經(jīng)理和副總經(jīng)理職權(quán)為:
(1)總經(jīng)理按照董事會的各項(xiàng)決定,負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營和管理的全面工作。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。總經(jīng)理在董事會授權(quán)范圍內(nèi)對外代表公司。在總經(jīng)理缺席或不能工作時,由副總經(jīng)理行使總經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)力,公司重要決定(如7.3所列)要由總經(jīng)理和副總經(jīng)理共同簽署;
(2)總經(jīng)理、副總經(jīng)理可列席董事會會議,并與董事一樣有權(quán)收到會議通知和有關(guān)資料(有關(guān)他們本身的任免和工作表現(xiàn)的材料除外)。除同時兼任公司董事外,總經(jīng)理和副總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán);
(3)總經(jīng)理應(yīng)在每年十月底前將下一年度的生產(chǎn)計(jì)劃、銷售計(jì)劃和財務(wù)預(yù)算提交董事會審議批準(zhǔn);
總經(jīng)理應(yīng)在每年二月底前向董事會提交上年度工作報告和財務(wù)決算,并為董事會檢查、審核公司的會計(jì)帳目提供方便。
8.3 公司初期的經(jīng)營管理和組織機(jī)構(gòu)詳見附件(略)。經(jīng)營管理和組織機(jī)構(gòu)的改變應(yīng)作為公司的重大問題,由總經(jīng)理提出,報董事會核準(zhǔn)。
8.4 總經(jīng)理、副總經(jīng)理任期×年。總經(jīng)理、副總經(jīng)理不得兼任其它經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理、副總經(jīng)理,也不得同與本公司競爭的其它經(jīng)濟(jì)組織有任何關(guān)系。
8.5 總經(jīng)理、副總經(jīng)理如發(fā)現(xiàn)有營私舞弊、貪污等行為或嚴(yán)重失職時,經(jīng)董事會決議可隨時撤換。
第九條 技術(shù)投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓
9.1 ×方作為出資的技術(shù)和設(shè)備需符合《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定。
9.2 ×方將從公司成立起開始向公司提供必要的技術(shù)資料、技術(shù)規(guī)范、圖紙,設(shè)計(jì)及其它詳細(xì)資料,詳見技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同附件4。
9.3 ×方將根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同及培訓(xùn)計(jì)劃提供人員培訓(xùn)。
9.4 ×方將擔(dān)保它所提供的技術(shù)按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同規(guī)定應(yīng)是商業(yè)上應(yīng)用的,適合公司生產(chǎn)和經(jīng)營需要的最新技術(shù)。
9.5 公司將就×方作為出資的技術(shù)簽訂一項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同,見附件(略)。
9.6 雙方同意公司建立計(jì)算機(jī)終端站,并和×方的關(guān)聯(lián)公司××公司的計(jì)算機(jī)聯(lián)機(jī)。
第十條 生產(chǎn)計(jì)劃、購買和銷售
10.1 公司應(yīng)自成立日期起,立即按照被批準(zhǔn)的可行性研究報告中制訂的工廠改造方案實(shí)施工廠的技術(shù)改造(工廠指×方作為出資的合營部分)并從成立日期起的第×年生產(chǎn)××MW電站鍋爐,而后生產(chǎn)××MW電站鍋爐。
10.2 公司的生產(chǎn)計(jì)劃接受政府主管部門的指導(dǎo)。
10.3 公司的生產(chǎn)計(jì)劃由董事會批準(zhǔn)執(zhí)行,報公司主管部門備案。
10.4 如果中國國內(nèi)有符合技術(shù)要求的原材料、燃料、配套件、工具等(以下簡稱材料),公司將優(yōu)先在中國國內(nèi)按市場價格用人民幣購買這些材料,購買價格按《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第六十五條規(guī)定,應(yīng)相當(dāng)于中國國營公司購買同樣材料的價格。需要進(jìn)口的材料,在保證質(zhì)量、性能和交貨期的前提下,從價格量優(yōu)惠的國家進(jìn)口。公司按××××給其它類似合營企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)惠價格向×方和×××購買材料和配套件。公司從×方或其關(guān)聯(lián)公司購買任何材料、部件及服務(wù),應(yīng)向×方(或其關(guān)聯(lián)公司)提供中國銀行出具的不可撤銷的美元信用證,或?yàn)?#215;方所接受的其他外匯信用證。
10.5 公司將在中國國內(nèi)和國外銷售其產(chǎn)品。×方或其關(guān)聯(lián)公司應(yīng)按銷售代表協(xié)議作為公司的銷售代表在國外銷售公司產(chǎn)品,為此公司將盡一切努力使產(chǎn)品盡早達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),從××××年起,公司產(chǎn)品的出口目標(biāo)是百分之××,并在開業(yè)后第×年達(dá)到外匯平衡,公司在中國境內(nèi)如有外匯收入項(xiàng)目(包括以產(chǎn)頂進(jìn)項(xiàng)目)也可以作為實(shí)現(xiàn)外匯平衡的措施,如果公司外匯不平衡,公司應(yīng)按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第七十五條,向中國有關(guān)政府部門申請協(xié)助。
10.6 公司將與×××簽訂銷售代表協(xié)議。
第十一條 銀行帳戶和外匯安排
11.1 公司在取得中華人民共和國工商管理局發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照后,憑該營業(yè)執(zhí)照中國銀行以“××××”的名義開立人民幣帳戶和外幣帳戶。
11.2 本公司的一切外匯事宜,按《中華人民共和國外匯管理暫行條例》和有關(guān)管理辦法辦理。
11.3 公司的長期目標(biāo)是保持自身外匯平衡,如公司不能保持外匯平衡,董事會將討論這個問題并按10.5條提出相應(yīng)解決辦法。
11.4 公司支付外匯的順序?yàn)椋?/p>
(1)外匯貸款;
(2)公司臨時和長期雇員的工資及費(fèi)用;
(3)進(jìn)口物資的價款及費(fèi)用;
(4)工程設(shè)計(jì)及其他技術(shù)服務(wù)費(fèi)用;
(5)×方應(yīng)得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓提成費(fèi);
(6)×方應(yīng)分得的紅利;
(7)×方應(yīng)分得的紅利;
(8)其他各項(xiàng)的支付;
第十二條 財務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、保險
12.1 公司的財務(wù)會計(jì)制度按照“中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計(jì)制度”制定,并報當(dāng)?shù)刎斦块T和稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。公司接受稅務(wù)機(jī)關(guān)對公司財務(wù)和會計(jì)工作的檢查。
12.2 公司采用國際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸記帳法記帳。會計(jì)程序由董事會審批。
12.3 公司聘請?jiān)谥袊缘臅?jì)師對公司的年度報表和全年帳目進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報告。合營雙方都有權(quán)對公司的帳目進(jìn)行審計(jì),所需費(fèi)用由查帳方自行負(fù)擔(dān)。公司應(yīng)對查帳人員提供所需要的憑證、帳簿和有關(guān)資料。
12.4 公司的財產(chǎn)、運(yùn)輸和其他各項(xiàng)保險應(yīng)向中國人民保險公司投保。
第十三條 稅務(wù)
13.1 公司按中華人民共和國有關(guān)法律的規(guī)定繳納各種稅款。
13.2 公司職工按《中華人民共和國個人所得稅法》繳納個人所得稅。
13.3 公司將依法向中國政府有關(guān)機(jī)構(gòu)申請各種可能的減稅或免稅。特別是公司可按照財政部關(guān)于對專有技術(shù)使用費(fèi)減征、免征所得稅的暫行規(guī)定申請?zhí)岢少M(fèi)的減稅。公司有權(quán)優(yōu)先享有可在中華人民共和國減免的那一部分稅或包含在任何稅收協(xié)定中影響×方利益的那一部分稅。
第十四條 公司職工的雇用、解雇及工資、福利
14.1 根據(jù)勞務(wù)合同和《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,公司職工的雇用、辭退、辭職、升級、降級和調(diào)動,由總經(jīng)理同副總經(jīng)理協(xié)商,總經(jīng)理做決定。公司雇員的工資和福利待遇由總經(jīng)理向董事會提出建議,董事會根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》進(jìn)行審批。
14.2 公司的有效工作所需人數(shù)由董事會決定。所需中方職工由×方或中國有關(guān)勞動管理部門推薦,經(jīng)公司考試擇優(yōu)錄用,勞務(wù)合同由工會代表職工與公司簽訂。
14.3 公司高級管理人員由甲、乙各方推薦,由董事會直接任命。
14.4 公司職工工資報酬標(biāo)準(zhǔn)、外籍雇員薪金和津貼等見附件(略)。
第十五條 籌備期
15.1 公司成立日期起×個月的這段時間為公司的籌備期。
15.2 公司籌備期內(nèi),在董事會下設(shè)立籌備組?;I備組由甲乙雙方指定專人組成?;I備組人員的編制、報酬及費(fèi)用由董事會決定并由公司支付。
第十六條 工會
16.1 公司職工有權(quán)按照《中華人民共和國工會法》和《中華全國總工會章程》的規(guī)定,建立基層工會組織。公司的工會是職工利益的代表,它有權(quán)代表職工同公司簽訂勞務(wù)合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。
16.2 公司董事會討論有關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃等重大問題時,工會的代表有權(quán)列席會議,反映職工的意見和要求。公司董事會研究決定有關(guān)職工獎勵、工資制度、生產(chǎn)福利等問題時,工會的代表有權(quán)列席會議。董事會應(yīng)聽取工會的意見,并取得工會的合作。
16.3 公司每月按職工實(shí)際工資(實(shí)際工資是指當(dāng)?shù)芈毠?shí)際獲得的基本工資總數(shù),不是指公司支付給工廠勞動部門的工資總數(shù),也不包括外籍人員的報酬。)總額的百分之二撥交工會,由本公司工會按照中華全國總工會制定的有關(guān)工會經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。
第十七條 期限、解散和清算
17.1 公司的合營期限為××年。合營期限從公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起算。
17.2 如經(jīng)雙方書面同意延長公司的合營期限,公司將在合營期滿前×個月向中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部報送由合營雙方授權(quán)代表簽署的延長合營期限的申請書。獲準(zhǔn)后,公司應(yīng)向工商行政管理局辦理延期手續(xù)。
17.3 經(jīng)中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn),公司在下列情況下解散:
(1)公司期限屆滿,而雙方?jīng)]有同意延長公司的合營期限;
(2)公司發(fā)生嚴(yán)重虧損無力繼續(xù)經(jīng)營;
(3)雙方中任何一方無力或未能履行本合同所規(guī)定的義務(wù),致使公司無法繼續(xù)經(jīng)營;
(4)因不可抗力公司遭受嚴(yán)重?fù)p失,無法繼續(xù)經(jīng)營;
(5)雙方一致認(rèn)為有必要解散;
(6)雙方中任何一方被排除參加公司的管理;
(7)公司的全部或部分的資產(chǎn)或財產(chǎn)被沒收,強(qiáng)行被征用和不可能行使正常的管理。
上述任何情況下的解散,都必須事先取得中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的批準(zhǔn)。
17.4 公司宣告解散時,董事會應(yīng)根據(jù)××××年×月×日的《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)會計(jì)制度》第十六章的規(guī)定,提出清算的程序、原則和清算委員會人選,報企業(yè)主管部門審核并監(jiān)督清算。
17.5 公司解散后,各種帳簿及文件由×方保存,如×方需要,可以查閱。
第十八條 不可抗力
18.1 由于受到不可抗力事件的影響而延遲或不能履行合同義務(wù)的任何一方,不承擔(dān)延遲履行或不履行合同義務(wù)的責(zé)任。
18.2 不可抗力在本條中的含意是指以任何方式管轄公司或各方或任何的一切經(jīng)營活動的任何××的,無論是以××的形式,還是以其他方式頌布的任何命令、××和書面指示;或是指××、××、戰(zhàn)爭、××或其他××××、火災(zāi)、水災(zāi);或指公司或受影響的一方或雙方不能合理控制的一切其他原因。遭受不可抗力事件影響的一方應(yīng)將不可抗力事件的發(fā)生及其影響,及時通知對方,同時采取合理的行動減輕其后果,并以航空掛號信將有關(guān)當(dāng)局的證明文件寄給對方。
18.3 如因不可抗力事件而使本合同的宗旨受到嚴(yán)重的、不可補(bǔ)救的損害時,應(yīng)把該事件提交董事會以確定應(yīng)采取的適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
第十九條 保密
甲乙雙方在此同意,任何一方及其雇員由于參與合營合同有關(guān)的活動,從他方或他方的關(guān)聯(lián)公司所得到的一切數(shù)據(jù)和任何其他資料都要嚴(yán)格保密,只有對方書面授權(quán)或法律要求時才能公開上述數(shù)據(jù)和資料。保密義務(wù)的解除應(yīng)不早于下列期限:(a)公司終止有效日期起×年之后;(b)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可證合同終止有效期日起×年之后。
第二十條 違約責(zé)任
20.1 任何一方違反合同,另一方有權(quán)要求違約方在不少于××天的合理期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施。
20.2 如果違反合同的一方不采取補(bǔ)救措施或者采取補(bǔ)救措施后尚不能完全彌補(bǔ)另一方受到的損失,另一方有權(quán)要求賠償損失。
20.3 因一方違反合同而使本合同的宗旨受到嚴(yán)重的、不可補(bǔ)救的損害時,另一方有權(quán)依據(jù)17.4條在違約事件發(fā)生后××天內(nèi)書面通知違反合同的一方終止合同,此項(xiàng)終止不影響要求賠償?shù)臋?quán)利。
20.4 上述20.1、20.2和20.3條款中所產(chǎn)生的損失金額雙方同意根據(jù)國際慣例確定。
20.5 在任何情況下,任何一方對另一方的利潤損失和間接損失不負(fù)責(zé)任。
第二十一條 爭議的解決
21.1 對本合同的任何條款的執(zhí)行或解釋所引起的任何爭議,雙方應(yīng)盡量大努力友好協(xié)商解決。
21.2 如果雙方在××天內(nèi)通過友好協(xié)商不能就本款上項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,任何一方都可以將此爭議提請××××仲裁院按照其仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁的裁決是終局裁決,該裁決對雙方都有約束力。中文和英文為仲裁所使用的正式語言。
21.3 在仲裁過程中,除爭議事項(xiàng)外,雙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行本合同和公司章程中的其它所有條款。
21.4 本合同的終止不影響雙方將與本合同有關(guān)的爭議按本條的規(guī)定提交仲裁的權(quán)利。
21.5 仲裁費(fèi)用將由仲裁院在裁決書中確定并由敗訴方負(fù)擔(dān)。
21.6 本合同的適用法是中華人民共和國的法律。
第二十二條 合同文件和文字
22.1 本合同用中英兩種文字書寫,兩種文本具有同等效力。
22.2 本合同的附件為本合同的組成部分。
22.3 本合同經(jīng)中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)后,以前的一切和本合同有關(guān)的協(xié)議均自動失效。除由中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)的雙方簽字的書面協(xié)議外,本合同以外的其他條款、責(zé)任、章節(jié)、聲明和說明,對本合同的修改將是無效。
第二十三條 合同有效期與合同修改
23.1 本合同自中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)之日起開始生效,有效期至公司繳銷營業(yè)執(zhí)照之日止。
23.2 變更本合同須經(jīng)雙方達(dá)成書面協(xié)議,報請中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)。
23.3 如果在本合同簽字××天以內(nèi),公司尚未獲得有關(guān)的批準(zhǔn)、注冊及必要的營業(yè)執(zhí)照,合營任何一方有權(quán)在通知對方十五天后撤銷本合同。
第二十四條 通知
有關(guān)本合同的給甲、乙雙方及各位董事的一切通知均應(yīng)用×文書面作出。上述通知可以用掛號航空信、電報、電傳或其它常用通訊方法發(fā)出。通知生效日期為收件人收件日期。以航空信件發(fā)送通知,郵戳日期后第十四天為收件日期;以電報或電傳發(fā)送通知,電報或電傳發(fā)出后第三天為收件日期。
本合同簽約雙方的發(fā)送通知地址:
甲方:××
乙方:××
附件:會計(jì)程序
附件 會計(jì)程序
第一條 會計(jì)總則
1.1 此會計(jì)程序是××××(以下簡稱乙方)和××××(以下簡稱甲方)合資經(jīng)營的××××(以下簡稱“公司”)的合營合同的附件,此會計(jì)程序規(guī)定條款的有效期限與合營合同一致。
1.2 公司的會計(jì)制度和會計(jì)程序是公司業(yè)務(wù)的組成部分,同時使制造加工、利潤管理和工程體系的采用更加合理。公司將采用×方及其分支機(jī)構(gòu)的會計(jì)制度和程序,以便充分利用吸收×方及分支機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)、管理方法及現(xiàn)代化整體業(yè)務(wù)體系。
1.3 公司會計(jì)的記錄、報告等將完全依照中華人民共和國財政部一九八五三月四日頒布的《中華人民共和國中外合營企業(yè)的會計(jì)制度》中有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
1.4 會計(jì)記帳應(yīng)以中文和英文同時記帳,公司的月報、季報和年報以及所有的記帳憑證、帳簿、報表表頭和這些文件報表的標(biāo)題均應(yīng)同時使用中文和英文。
1.5 公司將采用人民幣為簿記記帳的基本貨幣。
1.6 公司經(jīng)營所需的經(jīng)營資本和消耗資金應(yīng)反映在董事會批準(zhǔn)的預(yù)算中來??偨?jīng)理將有權(quán)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算安排使用中國銀行的貸款以及要求乙方和甲方共同分繳公司的注冊資本。
1.7 經(jīng)費(fèi)超出或經(jīng)營預(yù)算以外的資金支出將由董事會批準(zhǔn)采取有關(guān)策略和會計(jì)程序加以處理。
第二條 資本支付的計(jì)算
甲方轉(zhuǎn)入合營企業(yè)公司的制造設(shè)備的價值將按合營公司收到財產(chǎn)日登記入冊的單價值再加××%來計(jì)算。
第三條 現(xiàn)金和往來帳戶的計(jì)算
3.1 在記帳過程中,外匯轉(zhuǎn)換成人民幣時,應(yīng)以國家外匯管理局公布的當(dāng)月第一天的報價為準(zhǔn)。
3.2 帳面匯率將按先進(jìn)先出法計(jì)算。
第四條 財產(chǎn)盤存的計(jì)算
4.1 財產(chǎn)盤存科目的計(jì)算將采用后進(jìn)先出法。
4.2 公司各種材料、設(shè)備和其它物資的收、發(fā)和退還應(yīng)按手續(xù)辦理。
第五條 固定資產(chǎn)的計(jì)算
5.1 公司的固定資產(chǎn)應(yīng)是指設(shè)備器材、機(jī)床工具、廠房及各種建筑物等,其使用期限為一年以上,按中國財政部門的規(guī)定計(jì)算。
折舊期應(yīng)以中華人民共和國中外合資企業(yè)所得稅法所允許的最小期限為準(zhǔn)。
5.2 合營企業(yè)制定適當(dāng)?shù)某绦蛞耘鷾?zhǔn)公司擁有的或租用的固定資產(chǎn)的增加及轉(zhuǎn)讓,這一程序需經(jīng)董事會批準(zhǔn)。
第六條 無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的計(jì)算
6.1 技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可證費(fèi)應(yīng)于轉(zhuǎn)讓許可證協(xié)議初期較短的時間內(nèi)或××年期限內(nèi)攤銷完畢。
6.2 籌建費(fèi)用應(yīng)在××年期限內(nèi)攤銷完畢。
第七條 成本和費(fèi)用的計(jì)算
公司將以契約的形式以確定成本分類核算制,這一制度應(yīng)在合同的主件和附件中寫明。銷售費(fèi)、一般管理費(fèi)和非經(jīng)營費(fèi)或非經(jīng)營收入將被視為日常費(fèi)用或日常收入并將不予核查或分配入承包成本。
第八條 銷售和利潤的核算
8.1 合同規(guī)定銷售記錄和銷售成本的計(jì)算應(yīng)采用全部完工法。
8.2 公司將根據(jù)稅后凈收入提取儲備基金、發(fā)展基金、職員和工人的獎金以及福利基金。三種基金的總數(shù)一般應(yīng)當(dāng)超過稅后凈收入的××%。若有特殊的提取比例應(yīng)由董事長決定。
8.3 總經(jīng)理在財政年度結(jié)束后的2個月內(nèi)準(zhǔn)備出利潤分配方案并將方案提交董事會審查、批準(zhǔn)并貫徹執(zhí)行。
第九條 帳戶分類會計(jì)報表
9.1 未經(jīng)審查的合營企業(yè)的會計(jì)報表,應(yīng)于次月10日前發(fā)送管理者和股東手中。
1、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動自今年3月下旬啟動以來,嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)委實(shí)踐辦的要求,相繼完成了“學(xué)習(xí)教育”、“聽取意見”、“查擺問題”、“開展批評”和“整改落實(shí)”、“建章立制”幾個環(huán)節(jié)的工作。整個活動期間,局黨組堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),注重挖掘先進(jìn)典型,充分發(fā)揮“先進(jìn)人物典型—劉倩文同志”事跡的示范引領(lǐng)作用,促使全體黨員、干部職工學(xué)有方向、趕有目標(biāo),確保了活動不走過場,取得實(shí)效。其中組織專題輔導(dǎo)教育4場、專題培訓(xùn)2場、專題討論7場,召開座談4場,集中學(xué)習(xí)13次,建立聯(lián)系點(diǎn)17個,新建規(guī)章制度8個,梳理出主要問題16條,目前已整改16條。
2、充實(shí)司法行政隊(duì)伍,增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。一是隊(duì)伍不斷充實(shí)壯大。從局內(nèi)部選拔干部到基層司法所任職司法所所長,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全區(qū)十個司法所副科級司法所長100%配備。今年以接收干部的方式新增4名司法助理員,各司法所專職工作人員均達(dá)到5名以上。二是強(qiáng)化物力保障,省司法廳給我局配備了3部公務(wù)車輛,優(yōu)先保障基層司法所業(yè)務(wù)用車需要;給社矯執(zhí)法配備11部執(zhí)法記錄儀,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督;為司法所社區(qū)矯正工作配置了22輛專用電動自行車,縮短走訪調(diào)查路途時間,提高社矯走訪調(diào)查工作效率,受到省廳、市局的表揚(yáng),省廳還準(zhǔn)備推廣我局的經(jīng)驗(yàn)做法;為社區(qū)矯正專職社工提供2年1次的體檢,確保社矯工作穩(wěn)定有序開展。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦了1期基層司法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織共7人次參加市司法局組織的調(diào)解業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),提升基層工作隊(duì)伍的能力和水平。
3、持續(xù)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。今年,部分司法所辦公面積“縮水”問題存在“回潮”現(xiàn)象。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時到基層司法所和街道開展走訪協(xié)調(diào)工作,并積極向區(qū)委區(qū)政府爭取解決,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,司法所辦公面積“縮水”問題得到了有效處理。例如:__司法所將搬遷至__新村新辦公場所,司法所實(shí)用面積將擴(kuò)大至200平方米左右;__司法所調(diào)整新的辦公場所,面積達(dá)180平方米,目前這兩所正在走招投標(biāo)程序;__司法所已調(diào)整至新的辦公場所,面積達(dá)240平方米;__司法所、__司法所以及東街司法所所在的街道承諾,將原先司法所與其他部門合用的辦公場所全部歸由司法所獨(dú)立使用。
此外,局機(jī)關(guān)由于__坊文化街區(qū)保護(hù)性改造,于3月10日搬遷至舊西客站過渡,辦公場所由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心統(tǒng)一改建裝修、分配安排,不存在違規(guī)多占、豪華裝修等情況,厲行節(jié)約搬遷費(fèi)用。
一是扎實(shí)開展全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建,積極申報全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進(jìn)單位,起草了《法治__建設(shè)綱要》。認(rèn)真做好年度法治建設(shè)和法制宣傳績效考評工作,12月10日、29日分別順利通過了市、省考評。二是著力加強(qiáng)主題法制宣傳。加強(qiáng)與區(qū)直相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)的工作聯(lián)動,在全區(qū)范圍內(nèi)部署開展了培育和踐行社會主義核心價值觀、服務(wù)“兩違”整治、防范打擊非法集資等主題法制宣傳活動,不斷提升法制宣傳服務(wù)大局效應(yīng)。如3月27日,與市法宣辦在溫泉公園聯(lián)合舉辦全市第一場推進(jìn)“兩違”整治專項(xiàng)法制宣傳活動,區(qū)直相關(guān)部門參加活動,積極服務(wù)于宜居環(huán)境建設(shè),取得了良好的宣傳效應(yīng);5月10日,與市環(huán)保局、市司法局、省環(huán)保宣教中心等聯(lián)合舉辦2014年環(huán)保宣傳月啟動儀式暨環(huán)保法制宣傳進(jìn)社區(qū)活動,開展形式多樣的環(huán)保法制宣傳。5月29日上午,聯(lián)合區(qū)發(fā)改局、市金融辦以及省銀行業(yè)協(xié)會等10余家單位,在西湖公園舉辦以“遠(yuǎn)離非法集資 建設(shè)美好生活”為主題的大型集中宣傳活動,引導(dǎo)公眾理性投資,自覺遠(yuǎn)離非法集資。三是著力深化“法律六進(jìn)”活動。今年以來區(qū)司法行政系統(tǒng)共組織或參與開展“法律六進(jìn)”活動640場。如4月份在轄區(qū)的__工程學(xué)院軟件學(xué)院等高校舉辦一系列以交通安全為主題的“法律講壇進(jìn)校園”活動,9月26日在__小舉辦“模擬法庭”與法律知識搶答活動,得到師生歡迎。四是積極創(chuàng)新宣傳方式。與區(qū)委政法委、__街道黨工委聯(lián)合在__后曹巷共建法治長廊,由15個法制宣傳欄組成,主要包括法治名人名言、法律知識等內(nèi)容,進(jìn)一步拓展宣傳新載體,提升普法實(shí)效。五是著力營造法治建設(shè)氛圍。圍繞《法治__建設(shè)綱要》、中國特色社會主義法律體系等宣傳主題,通過發(fā)送宣傳短信、召開交流會、加強(qiáng)新聞報道等形式,組織開展法治建設(shè)宣傳活動,努力營造人人關(guān)心、支持、參與法治__建設(shè)的良好氛圍。今年以來,中央、省、市、區(qū)各級各種媒體共刊登我區(qū)普法依法治理工作新聞信息1162篇
次。 一是充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用。目前,我區(qū)已成立區(qū)調(diào)解中心、10個街鎮(zhèn)調(diào)解委員會、69個社區(qū)調(diào)解委員會、15個行業(yè)性和專業(yè)性調(diào)解委員會,共有調(diào)解主任94名,調(diào)解員669名。一年來各調(diào)委會排查調(diào)解糾紛1458起,調(diào)解成功1451起,有效調(diào)解了20多件重大疑難防激化案件,調(diào)解率為100%,成功率為99.5%。二是完善大調(diào)解工作格局。成立對法院、檢察院和公安三大系統(tǒng)的“調(diào)解對接辦公室”,促進(jìn)人民調(diào)解工作與公安機(jī)關(guān)接處警、檢察院公訴和法院訴訟調(diào)解的銜接互動,大調(diào)解工作格局更加完善。截止12月底,訴調(diào)對接工作完成司法確認(rèn)案件3件;公調(diào)對接案件3件;檢調(diào)對接案件11件,取得了良好的工作成效。三是組織各司法所調(diào)解室開展“元旦、春節(jié)期間矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動”和“筑牢人民調(diào)解防線、助推__改革發(fā)展”化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動。四是進(jìn)一步加強(qiáng)__區(qū)公共法律服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)(內(nèi)含公證處、人民調(diào)解中心及__司法所)。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心已將房源(__新村二層,面積約為700平方米)交付我局,目前已網(wǎng)上公開招投標(biāo)改裝修工程。待公共法律服務(wù)中心建成后,我區(qū)將形成以公共法律服務(wù)中心為主導(dǎo)、行業(yè)調(diào)委會、街鎮(zhèn)調(diào)解室、社區(qū)調(diào)委會以及進(jìn)駐社區(qū)的律師法律服務(wù)點(diǎn)的健全網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解轄區(qū)范圍的覆蓋。
此外,為配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作,我局今年還嘗試在區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場,黎明斗池舊屋區(qū)征遷工地設(shè)立臨時調(diào)解室,以促進(jìn)征遷工作有序開展。
1、繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正工作。一是在局機(jī)關(guān)成立社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心、社區(qū)矯正交付接收中心,并配備專職工作人員承擔(dān)社區(qū)矯正人員的入矯基本信息錄入、監(jiān)控定位、監(jiān)控抽查和信息檢查工作。今年以來,共接收并錄入社區(qū)矯正人員信息140人,完成監(jiān)控定位近8000人次,檢查社區(qū)矯正平臺信息近30000人次。二是嚴(yán)格工作程序,社區(qū)矯正人員參加集中教育和社區(qū)服務(wù)時采用臉部掃描簽到與書面簽到相互結(jié)合的考勤制度,有效杜絕社區(qū)矯正人員在參加教育和社區(qū)服務(wù)時存在的遲到、早退、他人代簽以及缺勤現(xiàn)象,保證社區(qū)矯正人員矯正教育和社區(qū)服務(wù)活動的參加時間。三是強(qiáng)化監(jiān)督,監(jiān)控指揮中心嚴(yán)格監(jiān)督司法所落實(shí)社區(qū)矯正信息平臺的信息更新工作,確保各司法所矯正平臺各項(xiàng)信息更新的及時性和準(zhǔn)確性。每天按規(guī)定比例對社區(qū)矯正人員進(jìn)行人機(jī)合一檢查。每月局社矯科不定期抽查司法所開展社區(qū)矯正人員矯正教育、社區(qū)服務(wù)、季度評議、日常監(jiān)管和工作檔案規(guī)范化情況,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報。今年以來排查通報各類監(jiān)控問題23人次,討論決定警告處分23名違規(guī)社區(qū)矯正人員。截至目前為止,我局累計(jì)接收社區(qū)矯正人員936名,已解除矯正703名,現(xiàn)在冊監(jiān)管233名,無一社區(qū)矯正人員重新犯罪。
2、認(rèn)真做好刑滿釋放人員安置幫教工作。一是今年我局網(wǎng)上公開招聘了12名刑滿釋放人員安置幫教司法協(xié)理員,通過刑滿釋放人員安置幫教信息管理平臺,確保服刑在教人員與預(yù)釋放刑滿釋放人員信息溝通到位。各司法所加強(qiáng)與社區(qū)干部的配合,工作中嚴(yán)格按文件要求將刑釋解教通知單與出監(jiān)(所)交接單送達(dá)社區(qū)及家屬,確定接送人,落實(shí)必接必送要求。今年以來全區(qū)接收刑滿釋放人員231人,已銜接231人,銜接率100%;已銜接人員全部列入安置幫教,無重新犯罪情況。二是開展排查核實(shí)工作,根據(jù)刑滿釋放人員的具體情況,區(qū)分不同對象類型,有針對性地開展走訪幫教活動。三是做好數(shù)據(jù)錄入工作,健全刑滿釋放人員電子檔案,積極推進(jìn)安置幫教信息化管理。四是充分發(fā)揮已建的__天虹彩印廠、__科技有限公司、__工業(yè)園、__飛遠(yuǎn)城市配送有限責(zé)任公司、____物業(yè)管理有限公司、____電子商務(wù)有限公司等6個過渡性安置基地的作用,為刑滿釋放人員提供就業(yè)機(jī)會;積極聯(lián)系勞動部門,為有需要的刑滿釋放人員提供就業(yè)培訓(xùn);積極爭取民政部門支持,將符合低保條件的社區(qū)矯正人員納入低保范圍。
1、優(yōu)化法律援助服務(wù)方面。一是繼續(xù)深化法律援助便民服務(wù)。針對困難群眾生產(chǎn)生活等方面出現(xiàn)的新情況,將特困企業(yè)職工、失業(yè)人員以及因家庭發(fā)生突發(fā)性事件致貧等人員納入法律援助范圍,簡化審批程序,降低法律援助門檻,對涉及農(nóng)民工工傷、討薪事項(xiàng)實(shí)行綠色通道制度,盡可能地做到應(yīng)援盡援;目前共成立7個部門法律援助工作站,此舉大大方便受援人用合法合理手段維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑,共受理案件133多件,該項(xiàng)工作取得了良好的社會效果;結(jié)合新《
刑事訴訟法》主動加強(qiáng)與檢察院、法院工作配合,共同做好未成年犯罪嫌疑人的法律援助工作,2014年共幫助92名未成年人改造轉(zhuǎn)化。二是不斷加強(qiáng)案件的質(zhì)量管理。建立案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化各個環(huán)節(jié)辦案質(zhì)量管理,認(rèn)真審查辦案律師提交的辦案材料,通過審查案卷、電話回訪和回訪當(dāng)事人等途徑來了解法律援助的辦案質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量。受援人及法院的反饋意見滿意度均達(dá)99.9%。三是深入開展法律援助宣傳工作。如:積極選派法律援助律師參與區(qū)綜治辦、工會等部門開展的有關(guān)法律援助活動;結(jié)合3月份的綜治宣傳月,開展兩違整治及針對特殊群體開展法律援助宣傳活動;通過普法網(wǎng)站、微博、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,開展法律援助宣傳,進(jìn)一步拓展法律援助工作宣傳交流信息渠道,增強(qiáng)與廣大網(wǎng)民群眾的互動。一年來共辦理法律援助案件458件,解答咨詢約650人次,共為受援人挽回?fù)p失586.2萬元(其中農(nóng)民工382.1萬元),通過法援渠道積極化解社會矛盾。 2、加強(qiáng)律師行業(yè)管理方面。一是嚴(yán)格履行日常監(jiān)管指導(dǎo)職責(zé),對年度審核中發(fā)現(xiàn)問題的律師事務(wù)所跟蹤督促,落實(shí)整改,并組織律師事務(wù)所行政人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為和內(nèi)部管理規(guī)范化。二是依法做好律師執(zhí)業(yè)登記和執(zhí)業(yè)變更登記、律師事務(wù)所合伙人變更登記以及公民登記。辦理全區(qū)律師執(zhí)業(yè)登記36件、律師事務(wù)所合伙人變更登記4件、律師事務(wù)所住所變更登記2件、律師執(zhí)業(yè)變更調(diào)出18件、律師執(zhí)業(yè)變更調(diào)入23件。三是積極拓展律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、參加志愿服務(wù)的平臺,利用“12345”平臺,為群眾提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù),共解答咨詢116件;推進(jìn)“律師進(jìn)社區(qū)”活動的全面開展。12月初在我區(qū)10個街鎮(zhèn)69個社區(qū)全面鋪開,安排69名律師每周半天到定點(diǎn)社區(qū)提供法律服務(wù)?;顒娱_展以來,我區(qū)律師開展法制講座6場次,接待法律咨詢500多人次,發(fā)放宣傳資料800余份,參與調(diào)解、化解矛盾糾紛19起,同時積極幫助社區(qū)完善各類制度、取得了良好的法律效果和社會效果。今年以來,我區(qū)律師共擔(dān)任法律顧問200家,辦理刑事訴訟案件141件,民事訴訟案件712件、行政訴訟案件20件,非訴訟法律事務(wù)1360件,法律咨詢2700件,法律事務(wù)文書472件。
3、提高公證服務(wù)水平方面。一是狠抓公證業(yè)務(wù)質(zhì)量不放松,認(rèn)真開展公證窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè),監(jiān)督指導(dǎo)公證處規(guī)范執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)公證處主動介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷和改善民生等領(lǐng)域,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。二是強(qiáng)化公證便民措施,集中力量專人限時辦理老年人遺囑公證業(yè)務(wù),適當(dāng)減免經(jīng)濟(jì)困難對象的公證費(fèi)用,針對特殊人群采取窗口預(yù)約和電話預(yù)約相結(jié)合辦法。取消原先只有每周一、三、五對外受理業(yè)務(wù)的做法,改為工作日全日制受理。結(jié)合“律師進(jìn)社區(qū)”活動繼續(xù)搞好公證法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,與司法所“結(jié)對子”,與區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會簽訂協(xié)議開展公證法律宣傳活動。一年來共辦理各類公證2602件,業(yè)務(wù)收費(fèi)175萬元。
(一)認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)。努力解決司法助理員職位空缺、專職社工與街鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員補(bǔ)充招聘等問題,在強(qiáng)化管理的前提下逐步提高社工、專職調(diào)解員待遇,為推進(jìn)全區(qū)司法行政工作創(chuàng)造條件。加大社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法律援助等業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度。強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì),努力造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的工作隊(duì)伍。
(二)繼續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照《__省規(guī)范化司法所達(dá)標(biāo)評分細(xì)則(試行)》規(guī)定的“隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、科技管理信息化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障制度化、服務(wù)大局優(yōu)質(zhì)化”六大指標(biāo)要求,繼續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作。
(三)認(rèn)真抓好普法依法治理工作。組織召開普法依法治理工作動員部署會,對本年度法治建設(shè)和法制宣傳工作任務(wù)作進(jìn)一步部署。及時出臺《法治__建設(shè)綱要(2014—2020)》,明確我區(qū)法治建設(shè)長期規(guī)劃。計(jì)劃在__社區(qū)建立一個新的法治文化宣傳陣地,根據(jù)市里部署適時策劃舉辦一場法治文化活動,積極參加全國、全省“社會主義法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”推薦活動。繼續(xù)爭創(chuàng)“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進(jìn)單位”,并以此為契機(jī),舉辦以“加強(qiáng)法制宣傳建設(shè)法治__”為主題的大型集中宣傳活動,弘揚(yáng)法治精神,營造法治氛圍。
(四)認(rèn)真抓好人民調(diào)解工作。在鞏固街鎮(zhèn)、社區(qū)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會的建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。積極推進(jìn)公調(diào)對接工作,建立“駐所人民調(diào)解室”,進(jìn)一步完善大調(diào)解工作格局。引導(dǎo)完善“三大系統(tǒng)調(diào)解對接”和矛盾糾紛排查長效機(jī)制,形成化解矛盾糾紛的合力。提升調(diào)解矛盾糾紛的質(zhì)量和數(shù)量。整合我區(qū)各方調(diào)解力量,積極推動建立“__區(qū)多元調(diào)解中心”,共同促進(jìn)社會矛盾糾紛的及時合理解決。
(五)認(rèn)真抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。繼續(xù)深化社區(qū)矯正工作,著力完善各項(xiàng)管理制度和工作制度,嚴(yán)格各環(huán)節(jié)工作程序,確保刑罰的規(guī)范執(zhí)行;進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)矯正工作與法院的銜接,嚴(yán)格落實(shí)審前調(diào)查評估相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合;進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)矯正與監(jiān)獄(看守所)方面的銜接,推動出臺《社區(qū)矯正罪犯收監(jiān)執(zhí)行程序》。做好全國社區(qū)服刑人員信息庫對接,形成信息溝通長效機(jī)制。進(jìn)一步完善刑滿釋放人員安置幫教網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè),對刑滿釋放人員的接收、管控、幫教、安置實(shí)行動態(tài)管理。開展服刑人員信息核查和排查走訪等專項(xiàng)活動,推進(jìn)刑滿釋放人員無縫銜接。加強(qiáng)過渡性安置基地建設(shè),努力幫助社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員解決實(shí)際困難。