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1、分屬地管理的產成品存貨中市本級及以上企業占有相當大的比例,占到了總量的46.15,主要是長期積壓庫存商品所致,從增長比例看高坪區增長最多為54;
2、分板塊來看,機械汽配板塊占總量的比重最大,為30.06,其同比增長幅度也最大,為25.5,也與該行業產成品占用資金較多和今年規模擴大有關;
3、從企業來看,大中型企業的產成品存貨增長幅度較大。
我市產成品存貨較去年同期增幅較大,為18.9,但比起銷售收入也增長了29.2,基本上趨于合理。
二、1-8月我市產成品存貨增幅較大的主要原因
1.國家宏觀調控的影響。去年以來,國家采取了一系列宏觀調控措施,某些行業的“過熱”勢頭受到抑制,而有關企業由于市場預測或生產周期較長等原因,沒有及時調整生產,引起企業產成品存貨增加,而原來積壓產品也沒有得到有效銷售。
2.受市場變化,價格波動的影響。一方面,今年以來由于受農產品、原材料價格上漲的影響,工業品出廠價格指數持續走高,工業品價格上漲一定程度上降低了市場消費欲望。如石化加工行業,由于國際原油價格的上漲,帶來一系列相關產品的價格攀升,抑制了部分消費需求,但石化行業產品訂貨周期較長,一般需3-6個月時間,因此在幾個月前,在預計原油價格仍會上漲時訂的原油,加工成產品后,碰到消費需求下降的情況,引起產成品存貨增加。另一方面,雖然產品不斷降價,但離群眾的預期仍有差距,存在部分行業雖有較大的消費潛力,但群眾持幣觀望,現實消費能力提高較緩的現象。
3.出口市場受到影響。一方面由于受美國、歐洲等國家反傾銷訴訟的影響,紡織業出口下滑,引起產成品存貨增加;另一方面,由于國際市場價格波動,影響了產品在國外市場的銷售,國外客戶購買量減少,但由于企業生產周期因素和銷售價格預期等原因,企業并未壓縮生產,導致產成品存貨增加。
4、隨著生產規模的擴大,產成品存貨數量也會相應增加。近幾年,我市經濟快速持續發展,每年銷售收入均保持20以上的增長幅度,部分企業在擴大生產規模的同時,忽視了促進銷售手段及方法的改進,導致庫存積壓,甚至部分企業的產成品存貨增長幅度大于產成品存貨的增長幅度。
三、幾點建議
工業企業產成品存貨增幅較大的原因是多方面的,從宏觀角度來說,有國際、國內市場方面的原因,如價格變化,市場競爭程度加劇等;也有行業景氣周期循環方面的原因;既有企業規模擴大引起的“良性增長”方面的因素,也有企業生產經營、市場營銷、產品質量等方面的因素,因此,對產成品存增幅過大,應該客觀分析,區別對待。
1.緊跟市場變化,及時調整生產。企業在生產經營中要關注宏觀經濟形勢和國內外市場變化,認真分析宏觀經濟和市場變化對本行業、本企業的影響,要能快速適應市場需求變化,國內外經營環境變化,政府宏觀調控政策變化,未雨綢繆,迎合市場,開發出適銷對路的產品,才能在市場中贏得主動。
2.正確引導企業,加強行業服務。有關部門和行業協會要提高宏觀信息研究功能,為企業提供市場信息服務。對國內外市場變化對本行業的影響和行業經濟運行中存在的問題進行調查研究,提出指導意見。
3.加強企業內部管理,建立完善激勵機制。企業發展除了要有良好的外部環境外,還必須要有完善的企業內部管理制度和完善的激勵機制。如實行銷售激勵措施,減少產成品存貨,建立資金回收考核機制等,向管理要效益,在管理中求發展。
關鍵詞:存貨管理;內部控制;流動資金
存貨是指企業在正常生產經營過程中持有的、以各銷售的產成品或商品,或者為了出售仍然處于生產過程中的產品,或者在生產過程或者提供勞務過程中消耗的材料、物料等。它是反映企業流動資金運作情況的晴雨表,也往往成為少數人用來調節利潤、偷逃國家稅費基金的調節器。存貨作為一項重要的流動資產,它的存在勢必占用大量的流動資金。企業置留存貨的原因一方面是為了保證生產或銷售的經營需要,另一方面是出自價格的考慮,零購物資的價格往往較高,而整批購買在價格上有優惠。但是,過多的存貨要占用較多的資金,并且會增加包括倉儲費、保險費、維護費,管理人員工資在內的各項開支。一般情況下,存貨占工業企業總資產的30%左右,商業流通企業的則更高,其管理利用情況如何,直接關系到企業的資金占用水平以及資產運作效率。因此,一個企業若要保持較高的盈利能力,應當十分重視存貨的管理。在不同的存貨管理水平下,企業的平均資金占用水平差別是很大的,只有通過實施正確的存貨管理方法,降低企業的平均資金占用水平,提高存貨的流轉速度和總資產周轉率,才能最終提高企業的經濟效益。
一、當前企業存貨管理存在問題及原因
(一)存貨的收入、發出、結存缺乏真實記錄
材料領用記錄中生產成本及費用的歸集、結轉的記錄人為因素較多,尤其在工程項目核算上更能顯現其弊端。比如,甲、乙兩個工號同時開工,月末核算記錄中顯示的是乙工號的材料消耗極少甚至為零,而甲工號的材料消耗多出一大塊;原輔材料已經領用消耗,而實際上并未相應結轉成本;原輔材料并未領用消耗,而實際上已經結轉了成本;購入的材料已經領用消耗,購貨發票未到,期末又沒有按規定暫估入庫,造成資產負債表期末存貨記錄減少甚至出現紅字余額。
(二)內部控制制度不健全
在材料采購產品銷售環節往往由同一個人完成采購銷售、付款收款、入庫出庫等全過程,使采購銷售工作無章可依,還會提供暗箱操作的溫床,增加了營私舞弊的可能性。
(三)流動資金占用額高
因庫存量大,導致流動資金占用額高,有的企業存貨儲備要占到流動資金總額的60%以上,給企業流動資金周轉帶來很大的困難。
(四)非正常存貨儲備量擠占了正常的存貨儲備量
為控制流動資金占用額,在日常存貨管理中盡量降低庫存占用量,減少進貨量,從而影響了正常生產經營所需要的合理存貨儲備量。
(五)管理制度滯后,不能夠與現代企業管理制度接軌
毀損待報廢、超儲積壓存貨儲備在每年一次的清產核資中都要作為重點問題進行上報,但每年都是只上報,沒有上級主管部門的批示,沒有處理結果,致使毀損待報廢、超儲積壓存貨儲備量象滾雪球一樣越滾越大,沒有從根本上解決問題。
二、完善企業存貨管理的幾個重要措施
(一)嚴格執行財務制度規定,使賬、物、卡相符
存貨管理要嚴格執行財務制度規定,對貨到發票未到的存貨,月末應及時辦理暫估入庫手續,使賬、物、卡相符。
(二)采用科學的管理方法——ABC控制法
對存貨的日常管理,根據存貨的重要程度,將其分為ABC三種類型。A類存貨品種占全部存貨的10%—15%,資金占存貨總額的80%左右,實行重點管理,如大型備品備件等。B類存貨為一般存貨,品種占全部存貨的20%—30%,資金占全部存貨總額的15%左右,適當控制,實行日常管理,如日常生產消耗用材料等。C類存貨品種占全部存貨的60%—65%,資金占存貨總額的5%左右,進行一般管理,如辦公用品、勞保用品等隨時都可以采購。通過ABC分類后,抓住重點存貨,控制一般存貨,制定出較為合理的存貨采購計劃,從而有效地控制存貨庫存,減少儲備資金占用,加速資金周轉。
(三)加強存貨采購管理,合理運作采購資金,控制采購成本
首先,計劃員要有較高的業務素質,對生產工藝流程及設備運行情況要有充分的了解,掌握設備維修、備件消耗情況及生產耗用材料情況,進而作出科學合理的存貨采購計劃。其次,要規范采購行為,增加采購的透明度。本著節約的原則,采購員要對供貨單位的品質、價格、財務信譽動態監控;收集各種信息,同類產品貨比多家,以求價格最低、質量最優;同時對大宗原燃材料、大型備品備件實行招標采購,杜絕暗箱操作,杜絕采購黑洞。這樣,既確保了生產的正常進行,又有效地控制了采購成本,加速了資金周轉,提高了資金的使用效率。:
(四)充分利用ERP等先進的管理模式,實現存貨資金信息化管理
要想使存貨管理達到現代化企業管理的要求,就要使企業盡快采用先進的管理模式ERP軟件。利用ERP軟件使人、財、物、產、供、銷全方位科學高效集中管理,最大限度地堵塞漏洞,降低庫存,使存貨管理更上一個新臺階。例如:為加快物流速度,海爾采取按訂單生產的思路并對訂單實行全信息化管理。海爾在從市場上獲得訂單后,通過訂單信息管理系統同步到達產品部和物流,產品部同步生成生產訂單,物流則同步生成采購和配送訂單。這種模式保證海爾的采購和生產都是為了有價值的訂單進行的,而不會出現采購或生產庫存。通過上述管理,海爾的物流周期得到大大縮短,原材料只有不到7天的庫存,成品24小時便發往全國的42個配送中心。海爾目前采購的物料品種達26萬種,在這種復雜的情況下,到目前為止,呆滯物資降低了90%,原材料庫存周轉天數從30天以上降低到不到10天。這種物流的加速直接帶來了資金流的加速,保證海爾在營運資金上的占用數量逐漸減少,從而提高了資金的使用效益和附加值。
【參考文獻】
[1]唐桂波,李建林.改進存貨計價方法的探討[J].中國林業企業,2000(6):59.
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關鍵詞:中小企業;審計;對策
一、中小企業定義
在我國,中小企業是指銷售額3億元以下,或者工業企業職工人數2千人以下,或資產總額為4億萬元以下者為中小型企業。
隨著我國經濟的快速發展,我國中小企業數量不斷增加,盡管單個中小企業對我國經濟的影響力仍然十分有限,從整體上說我國中小企業對于我國經濟發展的重要性卻日益凸顯。截止于2014年底,我國共有4200萬家中小企業,占我國總企業數的99.8%,其工業總產值、實現利稅、出口總額已分別占全國的60%、50%和68%左右,提供了超過75%的就業崗位。我國中小企業在促進經濟發展,合理配置市場資源,改善民生環境等方面發揮著重要的作用。因此,必須創造一切條件促進我國中小企業的快速發展。但是現實是我國中小企業的平均壽命不超過4年。理性分析原因,影響我國中小企業生產經營的因數有許多,但是我國中小企業管理模式存在致命新的漏洞也是不爭的事實。中小企業的管理模式注定我國中小企業難以實現長久,平穩的發展。我國中小企業在審計工作中存在諸多不足,嚴重阻礙了我國中小企業的正常發展,中小企業承擔了過重的審計風險,因此,必須重視中小企業的審計工作,從制度與程序著手,規避中小企業在審計工作中的各種風險,促進中小企業的快速健康發展。
二、中小企業在存在審計風險的原因
1.財務管理意識薄弱,會計制度不健全
與眾多中小企業相同,W公司的會計制度并不健全,同時企業的財務管理意識薄弱。會計僅僅被看成是一種記賬工作,并沒有通過會計實現企業財務管理的目的。企業過于看重銷售工作,過于追求銷售量的增加,因此忽略了財務管理中風險控制,成本控制的內容。實際生產經營中。W公司過于追求銷量的增加,忽略盲目擴大產量帶來的資金投入風險以及庫存風險。W公司財務管理制度不健全同樣體現在以下幾個方面。第一,公司財務機構人員設置不合理。W公司全公司僅有兩名財務機構人員,財務機構人員在實際工作中承擔過重的工作壓力,負責多過的工作職責,因此也容易造成會計工作難以監督的現象。第二,財務決策由公司領導負責,并沒有財務機構人員參與,由于企業管理人員缺乏對公司包括資金,融資,投資等會計信息的了解,同時企業管理人員在會計知識儲備上也嚴重不足,財務管理知識欠缺,意識落后,不能有效地與企業財務機構配合進行企業經營管理決策,極易導致企業經營管理決策與會計信息脫鉤,經營決策脫離企業實際聲場經營情況,造成不必要的損失。第三,企業W公司的財務管理制度不健全。企業的財務管理制度并沒有根據企業的實際生產經營情況設定,會計工作崗位之間權限劃分不明確,會計崗位之間缺乏相應的制約監管,給企業財務管理安全留下漏洞。在實際工作中,財務管理工作程序混亂,無章可循,缺乏監督的現象時有發生。
2.公司組織結構存在缺陷
各類企業,尤其是中小企業在產權確立上并不明確, 企業的組織結構并不科學,對經營管理者的行為缺乏約束,許多中小企業的經營決策以及管理監督的權利全部集中在中小企業的所有者手里,不僅如此,許多中小企業的所有者對企業的審計工作并不重視,公司的各項管理制度都不完善,尤其是中小企業的審計制度。中小企業的所有者往往是出資人,中小企業往往也就是獨資企業,中小企業主非常容易通過各項手段操控中小企業的利潤,中小企業的審計工作面臨較大的風險。
3.資產管理欠缺,財務控制存在漏洞
資產管理內容主要包括存貨管理,應收賬款管理這兩方面。W公司在這兩面的工作都存在嚴重不足。在應收賬款管理中,W公司為了盡可能增加銷售業績,擴大市場份額,增強企業市場競爭力,在銷售過程中往往會采取賒銷的方式。不否認賒銷的正面價值,但是過度依賴賒銷這種銷售模式,也容易帶來諸多不利的情況的發生。應收賬款為企業帶來了賬面上的較多的資金流入,但是過多的應收賬款讓企業在資金回收上承擔過重的風險,一旦應收賬款不能夠有效兌現,企業在資金的周轉上將陷入困境,企業的生產經營承受過重的風險,同時由于賒銷制度的欠缺,賒銷業務占據公司主營業務比重過大,應收賬款管理制度存在不足,缺乏統一的,客觀的標準,具體表現在對業務相關的信用審核制度欠缺,應收賬款催收制度欠缺等方面。在存貨管理中,存貨管理的水平實際上反應的是企業在資金運用調度上的水平,過重存貨管理壓力必然讓企業承擔過重的資金使用壓力。由于存貨管理制度的欠缺,存貨積壓的時間過長,甚至出現了因長久積壓存貨變質的現象。不僅如此,W公司在存貨管理制度的整體流程上設計不合理,存貨在入庫,保管,發出等過程中缺乏明確,細致,詳盡的存貨管理細則,存貨管理程序上存在明顯的漏洞。存貨管理與應收賬款的不足,嚴重影響了W公司在實際生產經營過程中資金回收與運用,這兩面的工作必須嚴格按照制度管理,降低企業在資產管理中資金周轉與運用的風險。
由于中小企業在資產管理與財務控制上存在較為嚴重的漏洞,也就給中小企業的審計工作帶來困難,中小企業需要承擔更多的審計風險。
三、規避中小企業審計風險的幾點對策
1.提高財務管理水平,重視財務管理質量
(1)加強資金管理,提高資金使用水平
資金是企業生存與發展的基礎,做好資金管理工作對企業具有重要意義,尤其是資金并不充裕的中小企業。做好企業的資金管理,能夠給中小企業帶來多方面的好處。首先,中小企業資金并不充裕,資金的管理水平往往直接影響企業的抗風險能力,中小企業在注資以及融資上并沒有大型企業的有效渠道,做好資金管理,能夠有效地控制中小企業的現金流量。其次,資金本身具有時間價值,倘若是融資得來的資金,因計利息,中小企業也需要承擔融集資金的成本。提高資金管理的水平,能夠幫助中小企業將資金投入到可以產生實際收益的項目中,獲取更為豐富的收益,不僅如此,加強資金的管理,能夠降低企業在資金使用上的成本,更好地應對企業在實際生產經營過程中遇到的變化,更好地回避因為各種情況帶來的風險。考慮到資金管理在獲取收益與規避風險上的價值,做好中小企業資金管理,提高資金使用水平對于中小企業的重要性可見一斑。
(2)做好財務預算,設定財務管理目標
中小企業在實際生產經營過程中,必須制定相應的財務預算,預算管理是財務管理當中的分支,預算管理能夠有效地將中小企業現有的資源合理整合,經過科學分析,制定出滿足企業收益最大化的決策。預算管理在本質上是通過對資金等企業自有資本合理調度,完成企業經營決策的活動。做好中小企業預算管理,能夠幫助中小企業在整個生產經營環節做好各項工作的合理安排,對于提高中小企業經營效率,降低中小企業生產成本,維持中小企業管理秩序,保證中小企業產品質量,應對各種經營風險具有重要意義。預算管理當中十分重要的內容即制定符合企業實際生產經營狀況的財務管理目標。經過調查分析,中小企業往往在財務管理的目標制定上有所疏忽,造成企業在應對市場競爭時缺乏競爭力,同時由于財務管理目標的缺失,中小企業在實際生產經營過程中并沒有明確的規劃,缺乏相應的市場分析,造成中小企業在應對市場突況時缺少準備,容易造成不必要的經營損失。預算管理對于中小企業合理決策,控制風險,內部管控等多方面具有重要意義,因此,中小企業必須加強預算管理工作的重視。
(3)完善財務分析,制定科學經營決策
財務分析實際上是通過對企業已經發生的經營業務進行會計處理,對過去的經營過程及成果通過數字化處理,將企業已經發生的經營業務反映在財務報表以及其他財務資料中,以達到將經營情況反饋給企業經營決策者的作用。全面的財務分析能夠幫助中小企業管理者全面地了解企業過去的盈利情況,資產流動情況,科學地評價企業過去的資產使用效率,實現動態管理,及時掌握企業經營流程的相關信息,對于提高中小企業管理效率,管理水平具有不可替代的作用。據調查,財務分析在大型企業中應用得較為廣泛,中小企業在財務分析方面的工作十分不到位,嚴重影響了中小企業在市場當中的競爭力與發展的活力。
2.完善中小企業審計制度
(1)執行風險檢查程序
中小企業應當重視風險檢查工作,風險檢查的工作應當從完善風險檢查程序入手,中小企業應當充分利用分析性檢查 的方法,執行其風險的審查程序。分析性檢查的方法,是根據計算特定項目及其比率,來發現企業的異常趨勢及方法。在企業進行審計計劃以及審計報告的階段利用分析檢查的方法,能夠從整體 上掌握企業的宏觀情況,并發現其中存在的異常情況,由此掌握 風險因素,可以用合適的方法將審計風險降到可以接受的水平。然而目前很多的第三方機構只是表面上降低風險和成本,實際上只做了分析性的復核,對于審計質量的保證不起作用。在確定了重大錯報的風險后,第三方應當實施測試程序來確定對策。對于管理層舞弊的問題,審計師應當采取嚴格審計標準,防止審計的失敗。
(2)制定審計程序
在進行風險評估的程序中,要將評估本身的舞弊的事項結合實質性的程序進行進一步的核實。風險評估可以證明某個領域是否存在舞弊的現象,可以減少實質性的程序提供的保證。在 中小企業的審計中,審計的時間是有限的,在較短的時間內,有 必要對企業的高風險的領域制定針對性的審計程序。
(3)完成實證性程序
項目余額的實證程序,是指對財務報表中項目反映的經濟活動的完整性以及存在性進行實際的審核。實質性程序包括,銀行函證、現金盤點、存貨計價測試、存貨盤點、存貨減值測試、應 收款的分析、長期投資協議、在建工程監盤、借款合同檢查、應 收票據盤點、納稅申報表的核對以及資產所有權的證明等程序。如果沒有完成實證性程序,審計失敗時,則風險評估程序的執行和充分的風險理念,都可以被當做沒有必要實施的審計程序, 不具有任何意義。
(4)簡化審計程序
多數中小企業沒有內部控制的監督體系或內部控制體系 不健全,一些業務量較小的中小企業可以考慮適當的簡化審計 的程序。由于在風險舞弊越高的領域,財務報表的審計越容易 出現問題,因此,高度的集中和無比方式和思路基本上不改變,即損益財務報表中項目的事項。因此,風險導向審計和基礎審計 中都應將損益表的真實完整性作為審計的重點。中小企業的審計面對著較高的風險,可以打破傳統的審計程序的框架越過風 險評估的程序而得出結果。
參考文獻:
[1]陶淑貞,姜澤清.淺議中小企業內部審計工作方法的重要性[J].成功(教育版),2009(9).
關鍵詞:核工業企業,財務風險,管理
一、財務管理對核工業企業經營的重要性
財務管理是核工業企業管理的中樞和基石,核工業企業的一切經營管理工作都應該以財務管理為中心。財務管理的主要目的就是通過投資決策、籌資決策和股利決策使股東財富最大化。而任何決策都是面向未來的,都會有或多或少的風險。因此,預防和化解核工業企業財務風險,以及如何發現財務管理中出現的風險并采取必要的控制措施化解財務風險,以保證核工業企業生產經營的正常運行,就顯得尤為重要。
二、企業財務風險的內涵
企業財務風險是一種微觀的經濟風險,是企業財務活動未來實際結果偏離預期結果的可能性。一個企業財務活動的組織和管理業績如何,必然會體現在該企業經營資金運動的狀況和結果上,表現為財務狀況的好壞和財務成果的大小。因此,企業財務風險包括財務成果的風險和財務狀況的風險。財務成果即收益;財務狀況即企業的償債、營運、獲利等能力。從偏離的趨勢看,出現偏差的結果只有兩種,即財務成果的增加或減少,財務狀況的變好或變壞。即企業財務風險的定義有廣義和狹義之分,廣義是指經濟后果的不確定性,既有收益也有損失的可能。而狹義是單指損失。本文中題目是企業財務風險控制研究,主要針對其造成損失的方面,所以選擇其狹義的定義,財務風險是指財務成果的減少,財務狀況變壞的可能性。
三、核工業企業財務風險控制的原則
核工業企業在制定和實施財務風險控制策略的過程中,必須遵循和利用核工業企業管理的基本原則,以及風險控制本身所要求的其他原則,這些原則主要包括以下幾個方面:
(一)符合核工業企業總目標的原則
核工業企業總目標是核工業企業一切經營活動的出發點和歸宿。核工業企業財務風險控制作為核工業企業整體經營管理活動的一部分,其風險控制目標和策略的制定應該而且必須符合核工業企業發展總目標的要求。一般來說,若核工業企業以穩健經營為目標重心,則核工業企業財務風險控制策略的制定和實施應以“保守”和“謹慎”為主;反之,若核工業企業總目標強調增長和發展,則核工業企業財務風險控制策略應傾向于“積極”和“冒險”。
(二)風險防范與風險處理相結合的原則
風險防范與風險處理相結合是核工業企業財務風險控制總體目標本身所要求的,核工業企業利益主體在認識和掌握財務風險本質的基礎上,能夠采取一定的策略措施以避免某些風險損失的發生,但由于風險控制主體自身能力的限制和外部環境的復雜多變,核工業企業某些風險損失的發生在所難免,這就需要核工業企業采取一定的策略措施進行風險損失的處理,只有風險控制策略與風險處理策略相結合才能達到風險控制的最佳效果。
(三)長短期利益相結合的原則
核工業企業根據財務風險本身的特點,在通常的情況下,以較小的費用支出,采取一定的核工業企業財務風險控制措施便可防止未來較大損失的發生,取得較大的安全保障;反過來,較大損失的出現,往往又與核工業企業決策主體貪圖短期的或暫時的較小利益而放棄實施風險控制措施有關。因此,核工業企業財務風險控制主體應認真分析風險的性質及其可能造成損失的嚴重性,在核工業企業因采取風險控制措施致使風險成本增加而減少的近期利益,與核工業企業長遠利益安全保障程度的提高之間做出權衡,以防因貪小而失大。
(四)成本效益比較的原則
任何預防和治理核工業企業財務風險的手段與措施都需要投入一定的成本,以最小的成本獲得最大的安全保障是核工業企業財務風險控制的內在要求。如果規避風險獲得的收益未能彌補為防范與控制風險所投入的費用,則核工業企業就失去了控制風險的必要。在核工業企業風險控制過程中,成本內容往往可以較好地確定,如轉嫁風險的費用支出、自擔風險的資金成本、控制損失的各種投入等,但其效益則有其特殊性,這是因為所獲得的安全保障程度究竟有多高是很不確定的。由此體現出的風險防范控制效果也就難以確定,尤其是短期內更難以得到體現。因此,核工業企業經營者必須以科學的態度和戰略的眼光開展核工業企業的風險控制活動。
四、核工業企業財務風險管理策略
(一)現金流量因素防范措施
主營業務收入的下降或者是主營業務成本的提高的原因是多方面的,要改變這種現象,主要是靠公司轉變經營機制,增收節支,或者采取壯士斷腕的態度,退出所處行業,更改主營業務,因此對此類虧損公司主要關注其市場變化及資產重組的動作。
經營費用、財務費用、管理費用是上市公司調節利潤的重要工具,一些微利公司的年報往往用降低這三項費用的方式避免虧損局面,而一旦虧損成為定局,又通過大幅度提高這三項費用的支出,將以前的潛虧一次性處理,因此投資者在分析上市公司報表,特別是微利上市公司報表時要密切注意這三項費用的變化,分析其是否在這三項費用方面有不正常的變動,以規避風險。
提高財務資金運轉效率,減少資金占用。核工業企業集團一般規模較大,運營資金占用量也大。同時,子公司分散、獨立經營,增大了資金的需求面,資金管理難度加大,可能出現資金不良使用。為了降低日常營運資金占用風險:一是要求母公司充分運用好財務管理和財務調控手段,加速資金周轉,減少資金占用,降低利息支出;二是要求集團在時機成熟的情況下,成立資金結算中心,統一平衡調度使用資金;三是對子公司的資金需求,要按照有償使用原則進行安排,嚴格核算,嚴格考核。
強化應收帳款的管理。一是建立穩定的信用政策;二是確定客戶的資信等級,評估與核工業企業有關的企業的償債能力;三是確定合理的應收帳款比例;四是建立銷售責任制。
(二)針對資產存量因素所采取的防范措施
優化財務結構是核工業企業財務穩健的關鍵,其具體標志是綜合資金成本低,財務杠桿效益高,財務風險適度。核工業企業應當根據經營環境的變化,不斷通過存量調整和變量調整(增量或減量)的手段確保財務結構的動態優化。核工業企業財務結構管理的重點是對資本、負債、資產和投資等進行結構性調整,使其保持合理的比例:
優化資本結構。核工業企業應在權益資本和債務資本之間確定一個合適的比例結構,使負債水平始終保持在一個合理的水平上,不能超過自身的承受能力。負債經營的臨界點是全部資金的息、稅前利潤等于負債利息。在達到臨界點之前,提高負債將使股東獲得更多的財務杠桿利益。一旦超過臨界點,加大負債比率會成為財務風險的前兆。
優化負債結構。負債結構性管理的重點是負債的到期結構。由于預期現金流量很難與債務的到期及數量保持協調一致,這就要求核工業企業在允許現金流量波動的前提下,確定負債到期結構應保持安全邊際。核工業企業應對長、短期負債的盈利能力與風險進行權衡,以確定既使風險最小、又能使核工業企業盈利能力最大化的長、短期負債比例。
(三)防范經營者在籌資、投資和收益分配中所面臨的財務風險
籌資風險防范。一方面,要充分利用規模、實力等優勢,廣開融資渠道,在多方案中選擇最有利的舉債方案;另一方面,要對資金集中管理,統一調度和使用資金,統一對外舉債。此外,公司要根據資金優化配置,選擇適當的籌資規模,保持合理的資金結構。
投資風險的防范。長期投資風險的控制主要通過投資組合來實現。只有進行組合投資,使各項導致現金流量不確定性的因素相互抵消,才能降低風險,實現增量現金流量。對于短期投資,可通過存貨項目分析,制定合理的信用政策等來加強存貨轉化為現金的速度以及加強應收賬款向現金的轉化,從而提高存量資產的流動性。此外,選擇適宜的長、短期資產的數量結構也是防范投資風險的有效方法。
收益分配風險的防范。收益分配風險的防范要從現金流入和流出兩方面著手:一方面要對現金流入實行控制,另一方面要考慮股利政策的現金流出。兩方面相互結合,達到現金流入與流出相互配合、協調,降低風險。
(四)建立和不斷完善財務管理體系,以適應不斷變化的財務管理環境
1.建立健全財務風險控制機制,提高核工業企業競爭力
財務風險控制機制是指在財務風險管理中所形成的相互聯系、相互制約的功能體系,是降低核工業企業財務風險的關鍵所在。建立健全核工業企業財務風險控制機制,應對財務風險進行事前控制、事中控制及事后管理。
2.建立健全資金管理機制,保證資金保值增值
資金管理是財務管理的基礎和主要內容,所以核工業企業財務管理要以資金管理為中心,圍繞資金運動這根主動脈來構建適應現代核工業企業制度要求的財務運行機制。具體而言,應建立資金投入效益的保證機制,抓好資金的源頭管理,建立優化資金結構的約束機制,抓好資金的結構管理。為了保證資金“滿負荷”高速運轉,財務部門要對核工業企業的資金統一管理,高度集中,應建立活而不亂的資金循環機制,抓好資金和流程管理。最后,財務部門要監控核工業企業資金的分流,防止過多的消費性支出和非生產性投資,因此,應建立資金補償積累機制,抓好資金的后續管理。
3.建立健全財務信息機制,實現財務管理信息化
財務部門要在保證財務信息真實性的前提下,進一步開發財務信息的利用價值,實現物流和財務信息流的有機統一。具體來說,要圍繞現代核工業企業制度的建立來健全財務信息的三大系統,即財務信息處理系統、財務信息分析系統及財務信息預警系統。
(五)理順核工業企業內部財務關系,做到責、權、利相統一
為防范財務風險,核工業企業必須理順內部的各種財務關系。首先,要明確各部門在核工業企業財務管理中的地位、作用及應承擔的職責,并賦予其相應的權力,真正做到權責分明,各負其責。另外,在利益分配方面,應兼顧核工業企業各方利益,以調動各方面參與核工業企業財務管理的積極性,從而真正做到責、權、利相統一,使核工業企業內部各種財務關系清晰明了。
五、結論
在計劃經濟體制下,我國核工業企業的財務風險是由國家來承擔的,但是隨著社會主義市場經濟的發展和現代企業制度的建立,核工業企業必須獨自承擔和化解企業的財務風險,否則核工業企業將難以立足。核工業企業對市場經濟的競爭劇烈性,殘酷性還認識不足,風險意識不強,這會給國民經濟的發展埋下許多地雷,但我們可以從核工業企業財務風險管理策略入手,確保核工業企業高速、健康、穩定的發展,為社會主義市場經濟的平穩發展而努力。
參考文獻:
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經了解多家企業成本核算現狀,本文對適合中小工業企業的成本核算方法進行探索,分析總結出一套具有針對性的簡易的成本核算方法,從而使企業的成本核算更為行之有效地開展。
關鍵詞:企業成本核算;企業成本管理
中圖分類號:F275.3文獻標識碼:A文章編號:
1. 核算方法的選擇
中小型工業企業一般資產規模較小、管理人員相對精簡,管理結構通常是垂直管理體系。中小企業受到財力、物力和人力的瓶頸,企業內部管理水平、財務決策能力、成本核算制度、財務控制制度等基本制度一般不完整、不系統帶來會計基礎工作薄弱、會計信息數據采集不準確。在生產過程中具體表現為:
1.1沒有專職的成本核算人員;
1.2輔助核算部門沒有獨立核算;
1.3車間物流劃分不明顯、傳遞手續不完善而導致數據失真;
1.4車間生產管理人員與行政管理人員不區分。
中小企業的特點決定了他們應對成本核算方法進行簡化,使成本核算方法能符合其管理的需要。
中小型工業企業大多采用實際成本法,而不會采用標準成本或其他的成本核算方法;中小型工業企業,無論其生產什么類型的產品,也不論管理標準如何,最終目標大多都是要按照產品品種計算出產品成本。按產品品種計算成本,是產品成本計算最基本的要求,品種法是最基本的成本計算方法。若有需要或管理上要求按訂單生產,也可采用分批法。
2. 產品成本項目
根據工業企業生產特點和管理要求,工業企業一般可設置四個成本項目,即原材料、燃料和動力、工資及福利費、制造費用。將產品成本劃分為若干成本項目,按照生產費用用途可以考核各項生產費用定額或計劃執行情況,并對不同期間同種產品的成本進行比較,分析生產費用支出是否節約、合理。
3. 成本核算的程序
3.1 對各項費用進行審核和控制。將生產經營管理費用進行分配,歸集為成本和費用。
3.2 正確分配、歸集本月發生的生產費用。將計入本月成本的生產費用在各種產品之間進行分配和歸集,并按成本項目分別反映,計算各種產品成本。
3.3 正確計算完工產品與月末在產品成本。對于既有完工產品又有在產品的產品,將月初在產品生產費用與本月生產費用之和,在本月完工產品與月末在產品之間進行分配和歸集,計算出該種完工產品與月末在產品的成本。
4. 基本科目設置和成本核算思路
4.1不分別設置基本生產成本和輔助生產成本兩大科目,將其合并為一個生產成本科目;按產品品種設置明細賬;設原材料、動力費用、工資薪金、折舊、制造費用等幾個三級明細科目對大項費用進行歸集。
4.2原材料范圍,在滿足生產需要的前提下,只把產品構成比例較大的幾種做為原材料,把非主要的原材料提前進入了成本,這樣既能降低工作量,也符合會計原則重要性原則。對生產車間月末已領未用的原材料,酌情處理:若價值較低,歸入當月即可;若價值較高,按照實際領用實用部分計算成本。
4.3中小企業因車間劃分不明顯或雖明顯但傳遞手續不完全,制造費用科目很難按車間設明細賬,只好直接設機物料、修理費、折舊等幾個二級明細科目對車間費用進行歸集。同時因中小企業管理人員多參加生產管理,對這種由管理人員參與且發生的差旅費、辦公費而無法確定是車間費用還是辦公費用而往往直接歸屬到辦公費用內,直接記入管理費用。制造費用月底轉到生產成本科目后在已銷產品和庫存產品之間統一分配。
4.4廢品損失只在管理上做處理,不單獨做成本核算。
4.5設立低值易耗品科目或不設直接記入制造費用――機物料或修理費明細科目,同時設備查帳以備管理需要,采用一次攤銷法,入賬同時即進行分配 。
4.6關于固定資產折舊,采用符合稅法規定的年限計算,可省去納稅調整的麻煩。
4.7對于產品結構中所占比重較小且數量眾多的存貨一般采用實地盤存制,以存記耗計算每月實際消耗量。
5. 日常核算工作及成本數據資料的取得
5.1日常成本數據的歸集
5.1.1日常成本計算離不開倉庫和車間等單據的傳遞、歸集、整理,這就需要企業有相應的管理制度。如庫房管理制度,生產管理制度等。
5.1.2生產過程中的各種記錄:生產計劃通知單、原材料入庫單、產品生產領料單、成品入庫單等單據資料要及時轉交會計部門。
5.1.3根據領料單、退料單等憑證,按用途編制“材料費用分配匯總表”,歸入相應生產成本或制造費用科目。
5.1.4根據動力費用支出憑證編制外購動力費分配表,歸記入相應成本科目或制造費用科目。
5.2 月末
5.2.1取得原材料庫月報表,對材料入庫、領用及結余與財務帳對比。
5.2.2 計提折舊,編制“折舊費用分配表”,記入相應科目。
5.2.3 取得工資相關資料,計提工資及福利費,編制“工資及福利費用分配表”。
5.2.4 分配制造費用到生產成本科目,編制“制造費用分配表”。
5.2.5 由生產車間相關部門提供各工序在產品數量及完工程度分攤成本。
5.2.6 登記“產品成本計算單”,計算完工產品成本。
6. 成本費用分配原則及方法
6.1 分配方法要符合企業自身的生產特點及工藝流程,要能體現受益原則。
6.2 分配標準的選擇原則上應選擇的標準與待分配的費用之間有一定關聯,并且容易取得。
6.3 能辨別受益對象的直接記入,不能明確辨別的按一定標準記入。
6.4 不是直接成本費用可選擇按材料定額和工時定額進行分配,無材料及工時定額的,可選擇產值比例法分配,即按各產品的產值占總產值的比例進行分配,在產品按約當產量計算產值參與分配。
7. 簡易的成本核算方法的優缺點
7.1 核算基本準確,能滿足成本分析的需要,也符合會計的重要性原則,但不夠精確。
7.2 產品約當產量估計不夠準確,這也是成本核算中的不可避免的問題,在中小型企業使用基本能夠滿足生產及管理決策的需要,也基本達到稅務核算的要求。
8. 成本核算的幾個相關問題
8.1 建立健全原始記錄制度,保證相關單據的真實性、完整性。材料入庫單、生產領料單、月末退料單、產品入庫單等單據要全面、真實反映實際業務情況,缺一不可;相關單據格式設計要滿足成本計算需要,填寫信息要全面。
8.2 成本會計的核心是掌握企業的生產流程和各個關鍵的作業,了解車間最新的生產情況,月底通過編制成本核算報表將財務與業務結合,及時地分析每個月的成本波動的原因,為決策做好材料依據。
8.3 成本核算不僅是財務部門的事情,而是包括生產管理、采購與銷售各部門的事情。一是成本核算需要生產車間、技術部門、采購部門、銷售部門等多部門的配合;二是計算出的成本是否合理有價值,不但需要財務部門的不斷改善,還需要生產、技術等部門提供數據及客觀的評價,僅靠財務部門獨立思考有時難以發現問題。
8.4 成本會計實務應接受成本會計理論的指導,但要理論聯系實際,突破相關理論的束縛,不要局限在成本會計理論的框框里面,最好的成本會計核算和管理體系就是最貼近企業生產流程、最科學合理核算出成本的核算體系,這樣才能有力的服務生產管理及經營決策,每一個企業的生產流程都有其特殊性,公司的管理在不同的階段有著不一樣的管理任務,所以在確定整體思路的前提下,成本核算體系要有一定的可變性,關鍵的要在成本理論的指導下解決管理層關心的問題,將業務和財務相結合從而服務于企業管理與決策。
參考文獻
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[2] 胡玉明,羅其安編,《成本會計》 清華大學出版社 2005年3月
關鍵詞:企業 債權管理 應收賬款 方法
一、企業債權管理概述
(一)企業債權管理的定義
企業債權管理制度,是指在公司在與客戶開始接觸之時,一直到與客戶終止合作時止,貫穿于整個交易過程的防止壞賬損失的一系列管理方法和手段。
(二)企業債權管理的主要方面
企業債權管理的主要涉及的范圍包括企業經濟活動中發生的暫收、暫付、預收、預付、應收、應付、備用金等往來款項。
二、企業債權管理的重要性
債權管理是每一個工業企業要重視的重要管理內容之一,而且是馬虎不得的工作。盡管如此,部分工業企業對市場風險的認識仍舊停留在口頭上,而沒有落實到實際工作中,市場運作還是重銷售而輕債權。事實上,正是由于缺乏有效的債權管理,不少企業不但多年來的累計利潤全都“漂”在市場中,還負債經營,一旦資金鏈崩潰,即造成不可挽回的破產局面。
因此,筆者認為每一個工業企業應建立自己的債權部,最起碼也要有專人負責債權管理工作。原因有兩個,一是全款銷售在整體銷售中最終只會占據企業銷售的一小部分,而真正占主體地位的還是信用銷售;二是在信用銷售流程中,一個完整銷售過程是以全部貨款按時回收作為終結點的,產品售出僅僅是銷售流程的前端部分,債權管理即是對回款風險進行有效控制,保證整個銷售流程的安全完成。
(一)防范風險
防范風險主要指事前防范,即債權部在產品真正售出到達客戶手中之前應該做的風險防范工作。主要包括兩個環節,一是債權部在銷售部與客戶簽訂銷售合同之前對客戶信用進行考察,剔除那些存在高風險因素的客戶;二是債權部在銷售部向客戶交付產品之前對客戶首付款進行審核,阻止銷售部向那些沒有按照合同規定支付首付款的客戶交付產品,避免在合同執行初期就形成拖欠款。
(二)控制風險
控制風險主要指在銷售合同履行過程中對客戶還款進行有效管理,減少拖欠行為。主要是計劃回款和督促回款,這也是現階段工程機械商在債權管理方面做得最多的工作。
(三)利用風險
利用風險主要指通過對客戶信用規律的分析和總結,根據信用度對客戶實施分級管理,維持或擴大信用規模,使自己的抗風險能力成為市場競爭的重要武器。與風險防范和風險控制不同,利用風險似乎還是一個比較新鮮的話題。目前,絕大多數工業企業還考慮不到這個問題。市場風險是工業企業都要面對的,抗風險能力強的工業企業自然有更強的生存發展能力,市場風險就像一把利劍,能力差的企業總在規避它,而能力強的企業應該思考如何利用它,使之成為一道保護自己、打擊對手的競爭屏障。
三、企業債權管理的方法
(一)建立完整的債權管理體系
企業應建立一個客戶檔案數據庫以對客戶信用等級進行分類,且這種分類還需不定期的進行修訂;建立一個賒銷審批與監督制度,以確定每一筆業務是否進行賒銷;建立合同簽訂監管制度,以保證最終簽訂的合同符合企業對客戶分類及賒銷審批的結論;建立合同履行監督機制,監督合同履行的全過程,并收集合同履行過程中的履行文件,及時發現逾期的應收賬款;建立逾期應收賬款催收機制,并以履行、催收過程中收集到的履行文件為基礎,采用各種催收方式收回逾期的應收賬款。
(二)目前企業通常運用的方法:劃分信用等級、設定信用額度、對業務員建立回收貨款的獎懲制度等;
1、確定適當的信用標準
信用標準,是給予客戶最低的信用條件,一般用預期的壞賬損失率表示。企業確定信用標準要力爭在增強市場競爭力,擴大銷售與降低違約風險、收賬費用這二者之間做出一個雙贏選擇,調適應收賬款的風險、收益與成本的對稱性關系,企業通過設定信用等級評價標準,利用既有或潛在客戶的報表數據,計算各自的指標值,并與標準值進行比較分析,然后詳盡地對客戶的拒付風險做出準確的判斷,以利企業提高應收賬款投資決策的效果。
2、實施具體的信用條件
信用標準是決定給予或拒絕容戶信用的依據。一旦企業決定給予容戶信用優惠時,就需要考慮具體的使用條件。企業在接收容戶信用訂單時,要向其明白提出付款時間及其他相關要求,包括信用期限、現金折扣和折扣期限方面的約定。
企業允許客戶購貨款賒欠一定時間,會在一定程度上擴大銷售、增加毛利。但不適當地延長信用期限,會引起應收賬款機會成本和收賬費用的增加,也許還會造成壞賬損失。因此,企業必須要求因信用期限的延長帶來邊際收入的新增量大于邊際成本的上升數。
企業在延長信用期限的同時,為了加速資金周轉、及時收回貨款、減少壞賬損失,對在規定期限內提前償付貨款的容戶可以按銷售收入的適當比率給予折扣。采取現金折扣的前提就是只要企業通過加速收款帶來的機會收益能夠多剩有余地補償現金折扣的付出。至于給予客戶現金折扣優惠的期限和程度應根據企業自身需要,在信用成本前后收益比較基礎上,擇定一個期量結合的最佳數據方案。
3、不斷完善收賬政策
客戶違反與企業約定的信用條件,拖欠甚至拒付賬款時,從理論上講,履約付款是客戶不容推辭的責任和義務,也是企業正當、合法權益所在。但是如果企業對所有客戶拖欠或拒付賬款的行為都對簿公堂、付諸法律手段加以解決,往往不是最好的辦法。因為企業解決與客戶賬款糾紛的目的,主要不是爭論誰對誰錯的問題,而在于怎樣最有成效地將賬款收回。在實際經濟活動中,各位客戶拖欠、拒付賬款的原因是多方面的,即使信用表現一貫良好的客戶也會因某些客觀原因而無法如期付款。特別是在宏觀經濟環境偏緊、國家實施經濟結構戰略性調整的時期,客戶受大氣候影響,資金短缺、拖欠債權企業賬款的現象時有發生。此時,如果企業直接向法院追債,不僅需要花費大量的訴訟費,而且除非法院裁決被告破產,強制執行,否則,效果也不理想。所以,通過法院收回賬款一般是企業不得已而為之的最后辦法。基于這種考慮,企業能夠同客戶商量個雙方都能接受的折衷方案,通過實施債務重組,也許就能夠將大部分賬款收回。
當企業應收賬款遭到客戶拖欠或拒付時,企業應當首先分析現行的信用標準及信用審批制度是否存在紕漏,然后對違約客戶的資信等級重新調查摸底,進行再認識。對于惡意拖欠、信用品質差劣的客戶應當從信用清單中除名,不再對其賒銷,并加緊催收所欠,態度要強硬。催收無果,可與其他經常被該客戶拖欠或拒付賬款的同伴企業聯合向法院,以增強其信譽不佳的有力證據。對于信用記錄一向正常甚至良好的客戶,在去電發函的基礎上,再派人與其面對面地溝通,協商一致,爭取在延續、增進相互業務關系中妥善地解決賬款拖欠的問題。
企業在制定收賬政策時,要在增加收賬費用與減少壞賬損失、減少應收賬款機會成本之間進行比較、權衡,以前者小于后者為基本目標,掌握好寬嚴界限,擬定可取的收賬計劃。
對于采用事業部制度管理的企業,可針對不同事業部的業務內容,結合事業部運營的債務周期、存貨周轉速度、設定不同的債務考核指標,讓債權管理貫穿整個資金循環的全過程,在機械的獎懲制度之外,建立更有效的債權催收機制。
【關鍵詞】 中小企業; 財務管理模式; 研究
中小企業是與所處行業的大企業相比人員規模、資產規模與經營規模都比較小的經濟企業,是在我國境內依法設立的有利于滿足社會需要、增加就業、符合國家產業政策、生產經營規模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業。目前仍按2003年國家制定的《中小企業標準暫行規定》劃分。浙江是全國著名的中小企業大省,改革開放以來,浙江形成了以“輕、小、集、加、貿為主要特征的經濟結構,規模以上中小企業是浙江中小企業的主力軍,中小企業在浙江省經濟發展、勞動就業、財政收入、出口創匯等方面具有舉足輕重的地位,成為浙江經濟新的增長點。根據浙江省統計局數據,2010年浙江各類中小企業總數達270余萬家,占全省企業總數的99.7%;創造的工業總產值達4.23萬余億元,占全省工業總量的84.1%;工業稅收占全省工業企業總量的73.3%,外貿出口占全省企業總量的82.5%,中小企業從業人員占全省工業企業從業人員的90.9%。浙江中小企業在滿足內需、各級財政的增收、三次產業的轉化和安置就業、保持社會和諧穩定、促進發展等方面發揮了重要的社會作用。但隨著經濟的發展,特別是金融危機的暴發,企業財務管理上所存在的問題逐漸暴露出來,并嚴重地影響企業的生存和發展。如何加強企業財務管理是當前急待研究解決的一個重要問題。
一、中小企業財務管理模式內容及特點
企業財務管理是對企業生產經營所需資金的籌集和形成、投放和分配、運用和周轉、收益和成本,以及貫穿于生產經營全過程的計劃安排、預算控制、分析考核等進行全面管理,從而提高企業經濟效益。財務管理模式是指管理者在一定財務管理思想的指導下,對企業財務管理目標、財務管理對象和財務管理方法進行整合,以推動財務管理活動有效、合理、規范運行的一種管理狀態,是財務活動中所采用的財務管理組織結構、財務管理職權、財務管理行為、財務管理手段等的綜合體現,其實質是對企業資本進行有效運營,以實現企業財務管理目標。中小企業是在鄉鎮集體企業、城市集體企業和個體私營企業等新興非國有經濟基礎上發展起來的,財務管理模式的設計應考慮企業規模、行業特點、業務類型等因素,要有利于提高財務管理效率,提高財務管理水平。根據現代企業的特點,財務管理模式由財務管理理念模式、財務管理目標模式、財務關系模式、財務權責模式和財務運行模式等構成。與大型企業相比,中小企業財務管理活動涉及的范圍狹窄,財務決策控制權高度集中,這種組織管理模式決定著中小企業的財務管理有著自己的特點。
(一)財務管理理念經濟化
中小企業規模小、資金少、人員少,一般處于開創或成長階段,財務管理理念大多簡單化。如對財務活動的預測、財務計劃的編制,一般采用定性分析法和定額法等簡單易行的方法;對財務活動的決策根據管理人員的經驗進行判斷決策;在財務管理的理念上注重成本的節省。
(二)財務關系簡單化
多數中小企業的投資人,既是企業的所有者又是企業的經營者;企業的資金來源主要靠個人積蓄、家庭集資等內源型融資方式取得,極少通過正規渠道獲得信貸和其他財政支持,企業很少有大的債權人;企業除了與國家存在經濟利益關系外,主要是通過市場交易產生的交易關系和經濟利益關系等,財務關系的處理相對簡單。
(三)財務權責集中化
中小企業的財務管理權往往集中在少數高層管理者手中,財務管理過程中的項目投資、資金劃撥、融資籌資及日常的財務收支等財務管理活動都是由企業主要領導親自審批,財務決策控制權高度集中。
(四)財務管理制度非正式化
由于中小企業規模小,內部組織機構簡單,企業經營管理權和所有權的統一,多屬負完全責任的個人經營,初始資本及可利用的資本少,財務管理與控制比較容易;財務激勵多以物質激勵為主。在財務管理制度上主要表現為:財務決策控制權高度集中,管理職責不清,財務管理活動的非正式化傾向比較顯著。
二、當前浙江中小企業財務管理存在的主要問題
為了準確了解浙江中小企業財務管理中存在的主要問題,項目組對杭州、蕭山、永康、義烏等地部分中小企業進行問卷調查,發放問卷315份,回收問卷186份,問卷回收率近60%。對回收的問卷進行統計,發現浙江中小企業財務管理主要存在以下問題:
(一)融資困難,資金嚴重不足,貸款結構性矛盾突出
在回收的186家問卷企業中的32家企業占17.2%,認為取得銀行貸款出現困難和非常困難。貸款企業在承擔利息支出的同時,還需按貸款額的一定比例支付“額度設立費”、“顧問承諾費”等名義的費用,或被要求“貸款返存”,融資成本高。調查統計發現,企業短期貸款約占貸款額的86%左右,中長期技改貸款只占8%左右,企業技術改造資金不足,造成企業轉型升級困難。由于融資難等瓶頸的制約,中小企業面臨著“成長的煩惱”和“發展的困惑”。主要原因有:第一,貿易負債多,固定資產占企業總資產的比例較低,融資成本高,風險大,造成中小企業信用等級低,資信相對較差。第二,沒有專設中小企業管理扶持機構,國家的優惠政策未向中小企業傾斜,使之長期處于不利地位。第三,大多數中小企業是非國有企業,有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響,對其貸款不夠熱心。第四,中介機構不健全,缺乏專門為中小企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。
(二)投資能力較弱,且缺乏科學性
在回收的186家問卷企業中有73家企業占39.2%,認為企業投資能力較弱。一是中小企業投資所需資金短缺。金融機構是中小企業資金的主要來源,但中小企業吸引金融機構的投資或借款比較困難,銀行即使同意向中小企業貸款,也因高風險而提高貸款利率,從而增加了中小企業融資的成本。二是追求短期目標。由于自身規模小,貸款投資所占的比例比大企業高,所以他們總想盡快收回投資,很少考慮擴展自身規模。三是投資預測分析能力弱,投資決策由主要投資人作出,投資盲目性大,投資方向難以準確把握。
(三)財務控制能力薄弱
在186家問卷企業中只有21家企業占11.3%,認為對財務預算的編制、落實、控制和考核等管理工作做得比較好。中小企業普遍存在崗位設置不合理,財務管理人員水平低,管理不夠規范,財務審批監督機制不健全,對財務控制能力比較弱。一是對現金管理不嚴,造成資金閑置或不足。有些企業認為現金越多越好,造成現金閑置,未參加生產周轉;有些企業的資金使用缺少計劃,過量購置不動產,無法應付經營急需的資金,陷入財務困境。二是應收賬款周轉緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷監管政策,缺乏有力的催收措施,應收賬款不能兌現或形成呆賬。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。很多中小企業月末存貨占用資金往往超過其營業額的兩倍以上,造成資金呆滯,周轉失靈。四是重錢不重物,資產流失浪費嚴重。不少企業的管理者,對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位,出了問題無人追究,資產浪費嚴重。
(四)財務管理模式僵化,缺乏科學的財務管理理念
在186家問卷企業中有140家企業占75.3%,沒有配備專職人員從事財務管理。一方面,中小企業典型的管理模式是企業的投資者同時就是經營者,這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質,企業領導者集權現象嚴重,對財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究,致使其職責不分,越權行事,造成管理混亂,監控不嚴,會計信息失真等,企業沒有或無法建立內部審計部門,即使有,也很難保證內部審計的獨立性。另一方面,企業管理者的管理能力和管理素質低,管理思想落后。有些企業管理者基于其自身的原因,沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中,缺乏現代財務管理觀念,使財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。
三、構建新的中小企業財務管理模式
從浙江企業特點出發,為有利于促進企業健康發展、提高企業財務管理水平、提高融資能力、規避財務風險、提高企業效益,迫切需要構建新的中小企業財務管理模式。
(一)建立中小企業財務管理制度
浙江中小企業組織形態有個人獨資企業、合伙企業、股份制企業和股份合作制企業等多種形式,企業的成長類型各異,企業規模較小,企業的所有者往往就是企業的經營者,基本上都把追求利潤最大化作為企業發展的唯一目標,對企業財務管理活動不重視,財務管理制度不健全,財務管理相對松散和混亂;受企業內部職員的裙帶關系和感情因素干擾比較多,企業財務行為的隨意性比較大,規范財務管理行為的能力比較弱。因此,中小企業要根據自身特點,建立企業財務管理制度,加強資金管理,規范資金的流轉,明確財務關系,規范企業日常營運資金的活動、營運資金的持有、營運資金的融資、營運資金的管理等行為,避免中小企業內部職員的親緣、血緣等人際關系對財務管理制度的執行產生阻礙。
(二)加強中小企業財務控制與監督
中小企業財務管理體制的核心在于財務管理權的配置。由于企業自身的特點,多數組織形態的中小企業財務管理權集中在少數高層管理者的手中,企業項目投資、資金營運、管理與流轉等都是由企業高層管理者親自審批,沒有形成相應的監督機制。這種管理職責不分的控制程序,極大地制約了財務管理職能的發揮。因此,中小企業應根據各自的組織形態和成長階段,合理設置企業財務管理組織機構和管理層次,建立與企業管理機構相適應的財務管理體系,明確各管理層次的財務管理權限和相應的責任,建立和健全內部財務監督機制,加強財務營運資金的控制和監督,充分發揮財務管理的作用,提高管理的效率。
(三)建立中小企業財務預測和分析機制
浙江中小企業的財務管理中存在著會計賬務混亂、賬實不符、管理失控等財務混亂現象,企業不同程度存在人員素質低、業務能力差,導致會計信息不準確、不及時。受崗位設置、經營管理人員素質水平和財務信息資料質量的限制,中小企業對經營決策、投資項目、風險控制、績效評價等很少進行預測,對企業償債能力、運營能力、獲利能力、發展能力缺乏科學的分析,影響財務管理水平和效率。因此,建立由政府指導,社會相關服務機構和企業管理人員共同組成的財務預測和分析機制,建立培訓考核制度,提高企業財務管理人員的素質和業務水平。對企業的經營決策、財務管理的過程和信息進行預測和分析,開展投資項目預測、銷售預測、財務預測、償還債務能力預測、應收賬款預測等,對企業的財務運行相關指標進行分析,對會計報表進行比較,對企業財務運行績效進行評價,從而加強企業經營風險控制,提高中小企業的生產經營和發展能力。
(四)建立中小企業信用擔保體系
資金是浙江中小企業的“血液”,是企業設立、生存和發展的物質基礎。企業創立、擴大經營規模、償還債務等都需要進行資金的籌集。與大企業相比,浙江中小企業普遍存在資金不足、融資困難的問題。加強資金籌集管理,合理選擇籌資方式,對企業規范管理、防范風險、優化資本結構、降低資金成本具有重大作用。政府應側重為中小企業搭建公共服務平臺、提供公共服務,為企業成長營造良好的外部環境,重點支持成長型企業的培育,加強企業技術信息服務平臺的建設,提高企業的融資服務功能。金融機構應創新中小企業信貸產品,加強企業信用擔保體系建設。企業應拓展籌資方式,通過吸收直接投資、發行股票、留存收益、優化貸款結構、商業信用、發行企業債券、融資租賃等多種方式籌集資金,滿足企業融資需求。
【參考文獻】
[1] 賀志東.中小企業財務管理[M].廣東經濟出版社,2010(7).
[2] 吳少平.中小企業財務管理[M].廣東經濟出版社,2003.
摘 要 房地產行業作為國民經濟中一個重要的支柱行業,既有著它不同于一般工業企業,又有著與商貿企業不同的特點。也正因為此,很多國家都在企業統一的會計準則以下,對這個行業又再單獨行文制定行業會計制度。一家房地產企業,對內有管理需要,對外有財稅監管需求,作為一名房地產企業中的財務人員,如何把握這些要求,如何掌控好財務全局,筆者總結了以下4個方面的特點,并試圖找到比較好的解決辦法。
關鍵詞 房地產 財務管理 財務管理特點
一、會計主體架構的不同
房地產公司因為項目產品屬性特別(屬不動產),一般按項目所在地設立分(子公司),稅收上主要是受營業稅納稅義務的影響(在不動產所在地產生營業稅納稅義務),屬產品型子公司,公司在當地因土地儲備量的不穩定而在主體上具有不可持續性,壽命期與其所屬的管理母公司不同。這不同于工業企業設立的營銷型子公司或生產型子公司。
二、成本管理控制的不同
房地產公司對于項目產品的開發建設主要是依靠發包來完成的,也就是主要是委托“生產”完成的,一些項目的施工和設計單位多達上100家,工程產品設計和建設很個性化,成本核算管理往往采取的是“吸收法”,成本數據取得具有分散性和不確定性,基礎成本信息數據完全依賴于外部,因此造成公司在工程質量管理和成本控制上具有間接性,財務的成本控制有時顯得“隔靴撓癢”,成本管理不具備良好的可控性。同時又因為產品的多樣化和異質性,使標準成本法的應用和歷史成本的參考都失去了應用的意義。這些不同于工業企業“推進法”的成本核算管理,也不具備工業企業成本管理上良好的追溯性和標準成本法應用的土壤條件。
三、稅收管理節點的不同
房地產公司的產品建設周期短則幾個月,長則三五年,且納稅金額基數很大,因此在稅法定義上將納稅義務一律提前到實收款環節,且較為嚴格,如:營業稅按預收款產生納稅義務,土增稅按預收款預征,所得稅按預收款預計毛利率預繳所得稅等。又因房地產建設涉及行業諸多,取得的發票種類繁雜,造成房地產公司的稅收管理風險較大。房地產的稅收管理節點因此而貫穿房地產開發的整條環節,從拿地、立項、工程支付、預收款、竣工結算,一直到完工交付之后的土增清算和所得匯算。涉及的稅種達10種之多,可籌劃的空間大。而工業企業一般稅收節點較少,流轉稅具有一定的轉嫁性和間接性,納稅資金占用成本較低,稅收籌劃空間較小。
四、資金和融資管理重點的不同
房地產企業的資產管理重點在開發成本,負債管理重點在應付款和長期借款。相比較工業企業,房地產占用資金規模更大,占用資金周期更長(動則一二年以上)。主要的資金核算和管理在于長至三年五載的直接成本投資和應付款結算,也因此房地產公司一般都單設有“成本控制”部門負責更前端的成本審核和付款結算。籌資方面,一般利用在建工程抵押等貸款手段,主要是長期融資,且融資工作呈長態,融資成本在產品成本中占比比較高。而工業企業注重存貨周轉效率,重點在應收信用管理和存貨管理上,融資方面多用設備廠房抵押和倉單質押貸款以滿足流動資金需求,一般融資次數較少,且融資成本較低。
綜觀以上內容,房地產行業相比較傳統制造業有著它很多特殊的地方,針對以上特點,房地產企業起碼可以在以下方面挖掘財務工作的潛力:
1.機構設置:在會計主體的設置按每一個開發項目設立,并一般設立為分公司性質,這樣可以采用企業所得稅總分機構匯總形式,利于總分機構之間稅負優惠的轉移。財務組織上可以總部外派財務人員控制和建設,這樣更易于管理。
2.成本管理:房地產開發項目的直接費用比率下降、產品多樣化及異質性等這些特點符合作業成本法的應用前提。如:前期工程中的樁基測試,成本動因可以追溯到本項目工程的“樁基個數”,這樣一個作業中心可以在不同項目工程中找到共同點,從而使不同的項目產品成本具有一定的可比性,提高成本管理水平。通過對作業成本的計算和有效控制,克服傳統成本法中間接費用責任不清的缺點,并且將以往不可控的間接費用在ABC中變為可控。作業成本法還可以很好的與房地產開發流程相結合,如:將前期工程中又分為勘察費、設計費等各個作業中心,然后進一步再將勘察費分解為樁基測試和沉降觀測,并尋找它們發生的成本動因。利用這樣一種解剖“麻雀”的辦法,使財務人員的成本控制工作深入到工程技術等建設一線,使財務成本管理工作不再只停留在“隔靴撓癢”的階段。
3.稅收管理:房地產稅收節點管理要貫穿“資金成本”和“稅收籌劃”的意識。在營業稅等流轉稅方面,要集合營銷部門,利用前期框架合同以及正式的預售合同中的條款,盡量在網簽之前將客戶收款做到“其他應付款-誠意金”中去。并就發票開具時間等與客戶之間進行統一界定,在取得預售許可證并簽訂正式商品房銷售合同之前,將營業稅節點控制和會計核算當中“其他應付款”和“預收賬款”之間的轉換完全同步和一致,這樣一方面防范稅務風險,一方面也將使財務內部開票稽核具有可控性。在土增稅方面,爭取利用現行政策取得優惠的預征率,對各項目的開發間接費用進行項目之間的預先統籌安排,以增大清算項目的成本扣除數,降低土增稅級差稅率。加強與項目部和營銷部的配合,掌握好竣工和銷售的節奏,盡量將清算的主動性掌握在自己手中,避免被動清算的局面(稅局三種通知清算的狀況)。這些都能起到要么少納稅、要么推遲納稅減少資金占用的效果。所得稅方面,爭取向稅局拿到較低的預征毛利率,并結合會計確認收入的時間,控制好匯算所屬年度的收入和成本費用配比,采取加大期間費用或公司間轉移期間費用、將有扣除限額規定的費用轉為不受限費用入賬等等手段減少稅收。另外,還要與各項目當地稅務局建立長期對話機制,早用活用一些有利于自己的稅收條文。總之做到:專業籌劃、對內合同、對外勾兌,合理合法。
4.資金和融資管理。財務要做好資金管理就必須參與到開發建設的各個環節中去,處理好業主單位、設計單位、承包單位、監理單位和政府部門的平衡關系,并在防范各方面違約風險的基礎上,挖掘出資金成本最低的一套財務管理模式。一方面“應收早收”,及時研究利用國家最新金融和資本市場政策,充分利用在建工程抵押、應收賬款質押貸款,并積極開拓利用內部集資(200個借貸單位以內不為非法集資)和銀行信托貸款等,控制好資產負債率(所得稅上利息扣除有關聯方借貸不超注冊資本2倍規定;銀行也對自有資本金有最低限額要求等),使公司的加權資金成本最低,股東權益最大化。另外一方面“應付晚付”,加強與成本中心、項目中心等前端部門的配合,控制好付款節奏,利用多種如遠支、銀承等付款手段,在沒有違約成本付出的情況之下,晚付晚達,減少公司資金占用成本。對分子公司的資金管理方面,未來可建立統一的資金平臺和加強銀行賬戶管理,利用第三方銀行機構實現集團網銀賬戶集成劃撥和資金權限分級管理,從而實現“收支兩條線”的管理,“收”有網銀“集團上收”,做到無資金沉淀;“支”有網銀“集團劃撥”,預算內開支,避免資金流失。
5.預算管理,首先從建立公司統一的內控機制平臺做起,主要是突破各部門分塊建立內控的局限,建立公司高層面的內控制度,將各分子公司、各項目和各中心有機的拉到幾條綱和一張網上。在建立起統一的內控平臺和流程上,全面預算就自然而上,很快將成為公司管理的利器。全面預算能有效減少管理層級,減少公司間和中心間的溝通轉換成本,提高管理效率。
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稅收政策因素:
1、購進扣稅法為部分企業利用收購憑證偷逃稅款提供了政策上的便利。現行增值稅實行的是購進扣稅法,對增值稅一般納稅人取得的增值稅專用發票上注明的進項稅額實行認證抵扣制度。而對于農產品收購企業來說,由于農業生產者無法提供扣稅憑證,由農產品收購企業自行開具收購憑證,既作為支付貨款的憑證,又作為扣稅憑證,割裂了購銷雙方的制約關系,損害了增值稅內在監控機制,使貌似嚴謹的增值稅抵扣鏈條出現實質性的斷裂。
2、抵扣率設計不夠嚴密。農產品抵扣率統一改為13%后,由于進項稅額按含稅價、銷項稅額按不含稅價計算,進、銷項稅額核算的依據不同,在毛利率較低的情況下,有可能導致企業增值不納稅現象。舉例來說,在企業收購糧食不進行加工平進平銷情況下,即使不考慮其它可抵扣項目,每1單位的收入應繳稅金為1÷(1+13%)×13%-1×13%=-0.015單位,在銷售毛利率低于(1×1.13-1)÷(1×1.13)×100%=11.5%的情況下,企業進銷稅金是倒掛的。因此,農產品商業企業和初級加工企業應納稅金長期為負就不是一種偶然現象,而與政策設計相關。當然,例外情形也是存在的。適用稅率17%的農產品深加工企業,其稅負明顯應高于其他加工業。除糧食、食用植物油等少數適用13%稅率的產品外,以農產品為原料的工業企業生產銷售環節按17%的稅率征稅,按13%的稅率抵扣進項稅額,增加了以農產品為原料的工業企業的增值稅負擔,即使工業加工環節沒有實施增值,即平進平銷,每1單位的收入應繳稅金為1/(1+17%)×17%-1×13%=0.0153單位的增值稅。這樣的稅收政策不利于農業產業化和以農產品為原料的深加工企業的發展,因此調整以農產品為原料的加工業增值稅政策十分必要。
征管制度及措施因素:
1、農產品銷售者身份判斷困難。不論經營規模、生產工藝如何,收購企業均可使用農產品收購憑證抵扣稅款,大大增加了稅務機關的控管面和工作難度。而免稅農產品生產者與經營者身份劃分十分困難。現行政策規定,直接向農業生產者收購的自產農產品可以按收購金額計提進項稅額。但在實際工作中,農業生產者和經營者的身份界定很難把握。企業收購農產品是否該提進項稅給稅務機關帶來對于銷售者身份判斷難度。使稅務機關無法根據銷售者身份確認進項稅額的真實性,無法有效解決收購企業虛購虛開和經營者稅收流失等問題。
2、收購憑證管理制度不健全。收購發票實行自填自開,缺乏監督制約機制和措施,為一些企業肆意抵扣稅款大開方便之門,是否自產自銷難以區分 。同時,農產品收購業務較多,且大部分為現金交易,稅務機關對收購憑證的真實性難以掌握,尤其是從異地收購的農產品更加難以核實其真實性,稅務機關回訪制度流于形式。
3、庫存盤點困難。由于收購企業收購農產品的品種、規格、等級等差別較大,且生產過程中原材料的進銷量也比較大,很難進行分類計量和現場盤存。若進行盤庫,將大大增加稅收征管成本、降低稅收征管效率。稅務機關缺乏有效的過程監控手段,對生產加工過程難于精確掌握。通過巡回檢查、驗貨、日常評估能解決表面問題但不能從根本上杜絕涉稅問題的發生。
4、征、退(免)稅脫節。一些基層征管機關對防范騙稅的意識不強,片面認為防范騙稅只是退稅部門的事,在農產品稅收日常管理中對少記收入和多提進項稅關注很多,對企業生產能力、出口業務的真實性和退(免)稅的申報及核算監控得少,沒有充分意識到征稅部門管理是退(免)稅的重要前置環節,而退稅部門不能時刻了解出口企業的實際生產經營狀況,工作往往停留在出口單證的書面審核上,部門間協作溝通較少,加大了退稅風險。
納稅人主觀遵從因素:
1、受利益驅動,農產品經營及加工企業把收購憑證當成稅負“調節器”, 人為增減進項稅額,調整稅負。有的企業出于多抵進項稅、騙取出口退稅的目的在收購價格和數量上弄虛作假,提高農產品票面收購價格、虛增收購數量、擅自擴大開具范圍、填寫不實內容,將不允許抵扣的運輸費、保險費、倉儲費、手續費及其他附加費等擠入收購價格,虛增農產品進項稅額扣除依據,虛抵增值稅款。實際工作中,曾經出現一些收購企業從國有糧食儲銷公司購進原糧,卻主動不索取增值稅專用發票,而自行開具收購憑證抵扣進項稅額。
2、非正常損失不作進項稅額轉出。農產品在收購、儲備、生產環節上因管理不善易發生霉變,形成非正常損失,按稅收制度相關規定,企業應定期對存貨進行盤點并作相應的賬務處理,但部分企業依仗農產品難以盤點的特點而對這一部分損失不按規定作增值稅進項稅額轉出處理,從而多抵扣進項稅額。
3. 瞞報收入,體外循環,賬外經營。農產品受品質等級、年份季節、產地等因素的影響,在一定時期成分含量有所區別,其投入產出比也就不同。企業往往會以原料有效成分含量低、雜志較多、設備老化和技術水平不高為借口,擴大賬面投入量,虛增原材料數量,減少產成品數量,為企業瞞報收入創造條件;而銷售對象很復雜,終端市場相當部分消費者不主動索取正規發票,也為企業瞞報銷售收入提供了可能。
4、產成品成本結轉不實。農產品加工企業在計算完工產品的成本時,產成品耗用的直接材料的金額和數量,往往是以當月完工產品的數量乘以一個分配率倒擠出直接材料的耗用數量和金額。這種結轉成本方法也出現在其他類型的工業企業中。這個人為設定的分配率與該行業的平均投入產出比率大體相當,如某大米加工企業采用的分配率就是正常的出米率68—74%之間的一個比例74%,而實際上該企業的直接材料的 耗用比例是69%。分配率處于行業平均指標范圍內時,隱藏在更深層面上的偷漏稅問題不易被發現,所以說這種方法具有很強的欺騙性。現行企業所得稅政策對于收入、費用等項目規定較為細致,而卻忽視了成本對于企業應納稅所得的重要影響。稅務機關在工作實踐中對于工業企業成本的監管偏弱。
針對上述問題,部分地方的稅務機關采取增值稅最低稅收負擔率控管,其利弊較為明顯。這一舉措利于組織收入,防止企業利用收購發票偷漏稅款。而不利于規范執法,并影響稅收中性原則。弊端具體表現為:
(1)為保證稅負水平,部分企業采取虛增收入、進項稅額轉出等手段申報,進項稅額中農產品收購憑證進項稅額所占比重可能出現100%情況。電費、運費、低值易耗品進項稅額應抵不抵,造成企業納稅評估指標異常。
(2)增值和盈利能力不同的企業所承擔的稅負水平一致,而且內控稅負指標單一,測算缺乏科學性,造成企業稅負隱性不公。行業共性問題沒有得到根本解決。
此外,部分地方的稅務機關采取控制企業收購憑證領用量、駐點監督收購等方式進行管理,取得了一定的實效。我局曾利用“雙耗”指標對農產品加工行業開展專項檢查。“雙耗”指標,就是農產品加工企業的“電耗”和“物耗”指標。這種管理方法是對每個加工企業涉及“電耗”和“物耗”的各項指標進行分析、整合,計算其產成品與用電量的關系、投入產出比、能耗比、物耗比等,為加強該行業的稅收征管提供了實踐依據。我局還采取管理員跟蹤收購、入庫等管理方式,加強對該行業的監控管理,使行業稅負有了明顯增長。歸納現有行之有效的征管經驗,結合農產品收購企業的稅收征管現狀,我們提出以下征管建議:
1、建立農產品收購備案登記制度。
對農產品收購企業要進行備案登記,應要求其報送企業收購農產品的品種并附生產工藝流程、主要收購地點、主要產品直接材料耗用率、年生產能力、倉儲能力、運輸情況說明等資料。稅務機關必須通過實地核查,核實有關部門情況,以便于動態掌握企業生產經營發生的變化,全面掌握企業信息,為深入監控打下基礎。
2、運用“單位原材料應納稅額”開展評估分析。
部分地方的稅務機關在運用這一方法的過程中積累了豐富的經驗,實踐證明,采用這一方法具有一定的評估分析實效。
企業的應納稅額=收購數量×(投入產出比×銷售單價×適用稅率-收購單價×法定扣除率)
將事情經過測算的企業投入產出比、銷售單價、適用稅率、收購單價、法定扣除率等指標代入公式,就得出了應納稅額與收購量的一個線型方程式,即應納稅額=收購量×單位原材料應納稅額;然后將該企業取得的非農產品抵扣票據如電費、輔料采購、運費等所含的進項稅額扣除,就是該企業的稅負預警值。
3、建立“雙預約”制度。
(1)建立預約定耗制度。預約定耗制度是指稅企雙方就產成品耗用原材料比例(即主要原材料投入產出比)或投入產出正常損耗率進行預先約定,用以確定農產品生產經營中的正常投入產出比和損耗率,控制企業產品產、銷量及生產成本,解決企業銷售收入不入賬和虛開收購發票等問題的一項稅收管理制度。預約定耗程序:納稅人向稅源管理部門提出書面申請報告,稅源管理部門在接到申請后,稅收管理員實地調查核實該企業的生產經營情況、工藝流程,掌握原材料和產成品的投入產出比或正常損耗率,并參照同行業的國家標準和本地區同類行業近幾年相關指標平均值,提出該企業農產品投入產出比或損耗率的意見,經稅源管理部門評審,評審通過后送達企業。若納稅人對稅務機關提出的農產品投入產出率或損耗率無異議,簽署反饋意見后,雙方就把其作為約定的農產品投入產出比或損耗率,企業今后的生產經營將依照執行。
(2)建立預約收購制度。農產品收購一般具有季節性強、品種單一、數量較大的特點。針對這一特點,國稅部門可以要求納稅人在農產品收購前向稅務機關提出預約收購申請,稅務機關派員對收購現場情況進行監督,改事后收購憑證審核為事中收購行為監控,防止納稅人人為調節原料收購數量、價格,虛抵增值稅進項稅額。同時,如果是農產品產區,稅務機關可以建立農產品收購價格參考機制,定期公布本地區農產品收購價格。在每月或每季納稅申報期結束后,稅務機關農產品收購參考價格。企業收購價格低于稅務機關采集的參考價格,按企業的收購價執行;高于稅務機關采集的參考價格,則按稅務機關公布的參考價格執行。
4、實行“實耗扣稅法”。
稅務機關應借鑒商貿企業輔導期一般納稅人取得進項發票先進行比對,待比對無誤后抵扣的管理經驗,改變目前農產品收購企業增值稅抵扣方法,實行“實耗抵扣法”,將購進時全額抵扣,改為在購進時全額計提,記入待抵扣進項稅額,在企業銷售時按照實際耗用的數量計算進項稅額,從待抵扣進項稅額轉入進項稅額進行抵扣。納稅人只要不實現銷售,進項稅就不能抵扣,避免了納稅人一方面抵扣稅款,另一方面又不計提銷項稅的雙向逃稅行為。同時又可以限制納稅人根據銷售情況人為調整實現稅款的行為,使稅款均衡入庫 ,這是解決農產品加工企業稅負長期異常的一個合理、有效的手段。
稅款抵扣可以按照以下公式進行:當期允許抵扣的購進免稅農產品進項稅額=(當期銷售數量/農產品加工投入產出率)×平均購入單價×13%。
實耗扣稅法在稅收管理上具有以下優點:(1)降低管理成本。只要測算企業的投入產出比,就能有效控制企業的應交稅金,堵塞偷稅漏洞。(2)稅收收入相對穩定。因不再受購進和庫存的影響,企業稅負率波動不大,在各期實現稅收數量相對平穩,納稅評詁工作比較容易開展。(3)收購憑證的管理難度降低。因收購憑證不再作為企業抵扣稅款的主要憑證,企業應交稅金的多少與開票量沒有直接的關系,自然會降低發票管理的難度。
5、控制收購業務資金支付手段。以資金流向控管農產品收購業務,以規范企業付款方式、賬務處理為手段,掌握企業的資金流向。稅務機關可以要求企業對收購農產品一次性付出現金在一定金額(如1000元)以上的業務改現金結算為銀行結算;對付款方向與供貨人不一致的,不得抵扣其進項稅額。