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蔣巷村以農(nóng)業(yè)起步,在先天農(nóng)業(yè)條件較差的情況下,上世紀(jì)60年代通過大力治水改土工程改良土地,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展;80年代,蔣巷村瞄準(zhǔn)市場先機(jī),通過自籌資金發(fā)展建材加工業(yè),迅速躍升為該省的龍頭產(chǎn)業(yè),提高了村莊經(jīng)濟(jì)實力;進(jìn)入新世紀(jì),蔣巷村在大力鞏固拓展工業(yè)的同時,以工業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益反哺農(nóng)業(yè),打造農(nóng)民新居、農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)以及生態(tài)種植園,并建立起一系列景點設(shè)施,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。蔣巷村的成就與當(dāng)?shù)卣龀趾屯茝V分不開。早期農(nóng)業(yè)經(jīng)營分散,規(guī)模效益不高,當(dāng)?shù)卣皶r提供涉農(nóng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)蔣巷村依托成立農(nóng)民專業(yè)合作社組織,帶動了廣大農(nóng)戶增收。工業(yè)方面,當(dāng)村級龍頭企業(yè)遭遇金融危機(jī)以及其他企業(yè)的激烈競爭時,政府部門主動對接企業(yè),實行增值稅轉(zhuǎn)型政策助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將其推入一個新的發(fā)展階段。旅游業(yè)方面,該村旅游資源并不突出、旅游吸引力較低,政府一方面大力推廣宣傳,一方面積極開展旅游業(yè)稅收優(yōu)惠措施,支持和鼓勵企業(yè)開拓市場,大力扶持其鄉(xiāng)村旅游品牌。蔣巷村在資源條件相對貧瘠的情況下,走出了一條“改天換地、農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、三產(chǎn)協(xié)同”的創(chuàng)新發(fā)展之路,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為重點大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè),并通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)反哺農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展,帶來經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)。
2、大山村——本底良好、政府拉動、旅游慢村
早期大山村由于處地偏僻交通不便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,但生態(tài)環(huán)境保持良好,2005年高淳確定“生態(tài)立縣”的發(fā)展方向,重點打造“國家生態(tài)示范區(qū)”,在此機(jī)遇下大山村走上了一條快速發(fā)展的生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型之路。在政府主持和出資下,大山村積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、對建筑風(fēng)貌進(jìn)行改造,打造田園風(fēng)光特色,扶持農(nóng)家樂專業(yè)戶,一躍成為本省內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游示范點。2011年,隨著椏溪鎮(zhèn)被評為“國際慢城”,大山村作為“國際慢城”的核心組成部分,具備非常突出的發(fā)展條件和優(yōu)勢。通過實施新農(nóng)村建設(shè)工程、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),打造高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。為保障旅游配套服務(wù)業(yè)的高水平化,椏溪鎮(zhèn)政府出臺了統(tǒng)一的農(nóng)家樂資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),并出資對環(huán)境整治進(jìn)行改善和提升。目前村內(nèi)已建成16家特色農(nóng)家樂,可同時接納上千名游客,每戶年均收入達(dá)30-40萬元。該村還通過招商及合資的方式開發(fā)休閑精品旅游項目,打造特色旅游產(chǎn)品,擴(kuò)大“國際慢城大山生態(tài)之旅”的影響力和知名度。大山村在本底條件和區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)上,通過政府扶持,以“整體打造、標(biāo)準(zhǔn)管控和庭院經(jīng)濟(jì)”的重點,實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。政府主導(dǎo)的整體打造有效地保證了旅游產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)政府對旅游硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)性把控有效避免了接待設(shè)施的參差不齊,推廣庭院經(jīng)濟(jì)充分利用村民房前屋后的院落以及零星的土地、水塘,形成果蔬種植、家禽養(yǎng)殖、居住、餐飲接待等復(fù)合功能,打造出家家門前有綠樹、戶戶門前有花香的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞 自我管理 職業(yè)生涯規(guī)劃 發(fā)展路徑
中圖分類號:G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2015.03.083
College Students' Career Path Planning and
Development Based on Self-management
XIAO Min
(School of Public Administration, Sichuan University, Chengdu, Sichuan 610064)
Abstract In recent years, college students increasingly severe employment situation and the complex, which is career planning education made an urgent request. Through research on the current situation of the students to discuss career planning, but from the perspective of self-management to analyze its use in the career planning. Finally, the specific path of development of career planning, provide reference for university personnel training.
Key words self-management; career planning; development path
當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型重要時期,如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢的變化來提高大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量,幫助大學(xué)生在校期間開展積極有效的職業(yè)規(guī)劃,提高高校大學(xué)生的就業(yè)水平,是高校學(xué)生管理工作中重要的問題。
1 高校大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃現(xiàn)狀
1.1 大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的目標(biāo)模糊
本文對四川某高校一文科學(xué)院238名學(xué)生進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研顯示(圖1):從長期目標(biāo)來看,對“自己未來三到五年的學(xué)習(xí)與工作計劃非常清楚”的只有4.13%的同學(xué),49.59%的同學(xué)對于未來3~5年的目標(biāo)是不太清楚。學(xué)生普遍存在缺乏正確的自我定位和長遠(yuǎn)合理的路徑目標(biāo),在職業(yè)生涯規(guī)劃中時缺乏前瞻性。
圖1
1.2 大學(xué)生對自身認(rèn)識不清
調(diào)研顯示(圖2),“非常清楚自己的能力、性格等方面的優(yōu)勢和劣勢”的只有7%的同學(xué),通過職業(yè)生涯規(guī)劃課等課程教育后仍有27.7%的同學(xué)對自己能力、性格等方面的優(yōu)勢和劣勢并不了解。
1.3 大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的主觀意識不強(qiáng)
從調(diào)研結(jié)果可以看出(圖3),學(xué)生了解職業(yè)知識主要還是來自于學(xué)校和父母的安排,如單一的從學(xué)校專門的就業(yè)指導(dǎo)中心提供信息和父母平時與自己談?wù)撘院蟮墓ぷ鲉栴}處了解的信息,自己主動通過查閱報紙、雜志和書籍、互聯(lián)網(wǎng)閱讀等形式還屬于少數(shù)人采用的方式,因此在對職業(yè)生涯規(guī)劃的知識方面是比較被動地接收,主觀意識不強(qiáng)。
圖2
1.4 大學(xué)生求職可能遇到重重困難
調(diào)研顯示,學(xué)生認(rèn)為應(yīng)聘中可能會遇到的最大的困難就是沒有工作經(jīng)驗和缺乏面試技巧,比例占有37.9%,同時還認(rèn)為求職中語言表達(dá)能力差、社會關(guān)系不足和知識面窄的比例也分別在10%以上。這些都導(dǎo)致學(xué)生在求職中不自信,遇到了重重困難。
2 “自我管理”及其在大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃中的運用
前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基說:“只有能夠激發(fā)學(xué)生進(jìn)行自我教育的教育,才是真正的教育?!边@一教育理念告訴我們:自我管理是學(xué)生發(fā)展中一個非常重要的環(huán)節(jié)。大學(xué)生管理工作離不開學(xué)校與教育者的管理,根本解決問題更需要大學(xué)生進(jìn)行自我管理。大學(xué)生自我管理內(nèi)容主要包括大學(xué)生的自我學(xué)習(xí)管理、自我生活管理、自我發(fā)展管理、自我人生管理等。“他律”和“自律”是大學(xué)生學(xué)生管理工作的兩個方法,將傳統(tǒng)的學(xué)校、教育者的管理(他律)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾恚ㄋ桑┡c大學(xué)生自我管理(自律)的高效結(jié)合,是符合當(dāng)前社會發(fā)展的職業(yè)生涯規(guī)劃新方法。
鐘谷蘭認(rèn)為大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容主要包括:覺知與承諾、自我探索、工作世界探索、決策、求職行動和再評估。工作世界探索主要受外部因素影響,其余內(nèi)容均主要來自自身因素。因此將自我管理的內(nèi)容和方法應(yīng)用于大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的六個模塊,探索大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃自我管理途徑具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義,對提高大學(xué)生管理工作具有實效性。
圖3
3 大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展路徑
3.1 發(fā)掘自身優(yōu)勢,做好自我學(xué)習(xí)管理
作為一名學(xué)生,學(xué)習(xí)為學(xué)生本職工作。作為大學(xué)生的自身優(yōu)勢,最重要的還是要在自我學(xué)習(xí)管理方面具有優(yōu)勢。問卷顯示:學(xué)生認(rèn)為其優(yōu)勢為專業(yè)知識、考試證書和技能認(rèn)證、學(xué)習(xí)成績等學(xué)習(xí)方面一共占有57.5%。同時69.8%的學(xué)生認(rèn)為修雙學(xué)位能增加就業(yè)機(jī)會,因此學(xué)生可以根據(jù)自身優(yōu)勢和個人目標(biāo),可以合理的對第二專業(yè)進(jìn)行選擇,以增加職業(yè)選擇廣度。學(xué)生可以通知專業(yè)課程學(xué)習(xí)、實踐鍛煉,發(fā)現(xiàn)并找到自身在性格、興趣、技能、價值觀等自我優(yōu)勢與劣勢,注意在實踐中盡量發(fā)揮自身優(yōu)勢,做到自我學(xué)習(xí)與自我優(yōu)勢的緊密結(jié)合,將大學(xué)時間價值發(fā)揮最大化,從而能力實現(xiàn)全面化。
3.2 拓寬培訓(xùn)渠道,做好自我發(fā)展管理
根據(jù)問卷反饋,當(dāng)前高校普遍采用的安排學(xué)生參加“成功企業(yè)經(jīng)理人講座,成功心理學(xué)訓(xùn)練課程的培訓(xùn)”已經(jīng)不再完全適應(yīng)當(dāng)前新時期學(xué)生的需要,只有11.4%的學(xué)生認(rèn)可該培訓(xùn)渠道。學(xué)生普遍希望能拓寬培訓(xùn)渠道,未來有機(jī)會從以下幾個方面做好自我發(fā)展管理,主要渠道有:到企業(yè)實習(xí)鍛煉,與更多名企業(yè)新人溝通交流的培訓(xùn);潛力能力提升的培訓(xùn);到企業(yè)人力資源專業(yè)提供的職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、求職技巧等多方面的服務(wù)。培訓(xùn)是學(xué)生自我的課余學(xué)習(xí),也是對大學(xué)專業(yè)課程學(xué)習(xí)的較好補充,能夠幫助學(xué)生更好地與社會所需能力進(jìn)行對接。因此學(xué)生應(yīng)該提高培訓(xùn)意識,根據(jù)自身規(guī)劃與需要,積極主動參加相應(yīng)培訓(xùn),做好自我發(fā)展管理。
3.3 提高規(guī)劃意識,做好自我生活管理
由于大學(xué)生絕大部分時間和精力都花在個人的學(xué)習(xí)與生活管理上,因此在做好學(xué)習(xí)本職工作時,學(xué)生也需要對個人生活方面進(jìn)行規(guī)劃,充分發(fā)揮平時學(xué)習(xí)與日常生活管理的主陣地作用。大學(xué)生個體的實踐活動具有“時間、空間、自我”三位一體的特征,隨時隨地從學(xué)習(xí)、生活、工作到人際關(guān)系以及感情的建立,實行全面的自我管理。大學(xué)生學(xué)習(xí)之外的時間較靈活且充裕,因此如何更好地規(guī)劃課余時間,做一些興趣和專業(yè)之外的實踐與鍛煉,對于提升職業(yè)生涯規(guī)劃能力尤為重要。自我生活管理能力也在某種程度上成為了學(xué)生個人能力是否突出的重要內(nèi)容。
3.4 提高個人能力,做好自我人生管理
調(diào)研顯示,35.6%的學(xué)生認(rèn)為在找工作時,企業(yè)主要看重的個人能力,有19.2%的學(xué)生認(rèn)為企業(yè)更看重的是履歷。46%的學(xué)生認(rèn)為能力中最關(guān)鍵的三種能力主要是英語能力、實踐能力、交際能力。所以做好人生管理,在大學(xué)階最主要是有意識地培養(yǎng)自己的英語能力、實踐能力和交際能力尤為重要。從職業(yè)生涯規(guī)劃角度看,除了以上具體能力之外,大學(xué)生還應(yīng)該全面培養(yǎng)自身的專業(yè)知識技能、可遷移技能、自我管理技能,真正做好自我人生的管理。
參考文獻(xiàn)
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內(nèi)容摘要 近年來,我國民間資本領(lǐng)域的借貸交易十分活躍。民間金融作為正規(guī)金融有益和必要的補充,在運行中也蘊含著巨大風(fēng)險。民間資本風(fēng)險源于經(jīng)濟(jì)的周期性波動、金融主體的有限理性、民間金融市場監(jiān)管不足、民間金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制缺乏、政府對民間金融活動的抑制、國家貨幣政策的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐的失調(diào)等因素。民間資本風(fēng)險的防范與監(jiān)管要構(gòu)建四位一體的民間資本風(fēng)險防控機(jī)制;建立健全適應(yīng)民間資本監(jiān)管要求的法律法規(guī)與配套制度;明確民間金融交易活動的監(jiān)管職責(zé);構(gòu)建民間資本的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制等。/
關(guān)鍵詞 民間資本風(fēng)險監(jiān)管規(guī)范發(fā)展路徑選擇 作 者 李富有,西安交通大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。 (西安710049)周新輝,西安交通大學(xué)博士生,上海立信會計學(xué)院副教授。 (上海200235)
基金項目 國家社科基金重大項目“民間資本供求、風(fēng)險防范及其健康發(fā)展研究” (12&ZD071)
近年來,隨著中國民營經(jīng)濟(jì)的迅速增長,中小企業(yè)發(fā)展的日趨繁榮與從正規(guī)金融貸款難之間的矛盾,加快了民間金融的發(fā)展,民間借貸已成為我國金融市場中的重要組成部分。民間金融作為正規(guī)金融的有益補充,對推動國民經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)揮著重要作用。但由于民間金融是一種內(nèi)生化的非制度體系,主要依靠傳統(tǒng)的民間信用來維持運轉(zhuǎn),且其交易活動又過于分散和隱蔽,游離于國家統(tǒng)計與金融監(jiān)管之外,再加上其自身受資金規(guī)模和運營操作的制約,客觀上存在較大的風(fēng)險,容易滋生非法融資、借貸糾紛、集資詐騙、暴力催收等破壞社會穩(wěn)定性的違法犯罪現(xiàn)象,因而迫切需要加強(qiáng)對民間資本的規(guī)范引導(dǎo),促進(jìn)其趨利避害、健康發(fā)展。
民間資本風(fēng)險源起及其性質(zhì)
民間資本是相對于國有資本而存在的,是除國有資本以外的所有資本(不含國外資本)。從內(nèi)容上說,民間資本包括民營企業(yè)所掌握并用以投資的一部分資本,以及居民存款、市場游資、居民手持現(xiàn)金、退休基金、房屋保險基金、非國有經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)和范疇。
改革開放以來,民間資本作為最富有活力的資本,經(jīng)過多年的發(fā)展,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)和社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,其規(guī)模也呈不斷擴(kuò)大的趨勢。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年全國城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)到45萬多億元,這表明中國的民間資本已經(jīng)超過了40萬億元,民間資本已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)成長中不可或缺的重要戰(zhàn)略資源,這部分資源的配置是否合理、運用效率能否進(jìn)一步提高,直接關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)增長。但是,長期以來,由于民間資本生存于“體制外”.運行在正規(guī)金融的夾縫里,處于地下隱蔽狀態(tài),面臨“體制性抑制”與“體制性約束”,加上宏觀管理部門、微觀主體對民間資本“冷眼看待”,民間資本的規(guī)模和范圍均受到一定的限制。2009年以來,國務(wù)院和各職能部門對引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展問題高度重視,一些綱領(lǐng)性文件和實施細(xì)則已經(jīng)或?qū)㈥懤m(xù)出臺,相關(guān)的優(yōu)惠政策也逐漸付諸實施,民間資本還被允許進(jìn)入金融、航空、鐵路等原有的壟斷行業(yè)。
然而,迄今為止,有關(guān)民間資本生存和發(fā)展的管理制度、法律制度、監(jiān)管制度、信息制度等規(guī)范民間資本發(fā)展的相關(guān)制度法規(guī)仍未完全建立,民間資本供求仍然存在明顯的“期限錯配、結(jié)構(gòu)錯位”等現(xiàn)象。一方面是大批民營企業(yè)存在融資難問題,另一方面是大量的民間資本閑置或低效率運轉(zhuǎn),這種資本配置錯位的矛盾也大大刺激了地下金融(包括地下錢莊、不規(guī)范的私募基金、灰色的一級半市場等)的快速滋長。同時,因監(jiān)管主體缺位和機(jī)制不完善,民間資本長期“地下運轉(zhuǎn)”,風(fēng)險叢生。特別是近年來,受經(jīng)濟(jì)下行、流動性趨緊等綜合因素影響,一批高杠桿、高成本擴(kuò)張企業(yè)資金鏈斷裂,民間借貸逾期違約案件高發(fā),各地非法集資吸儲、民間借貸糾紛等案件大幅增加,在溫州、鄂爾多斯、榆林等地民間資本最為活躍地區(qū)的民間借貸更是亂相環(huán)生,這些均標(biāo)志著以民間借貸為主的我國民間資本風(fēng)險進(jìn)入了集中暴露期。
值得注意的是,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回暖尚不明確、民間借貸利率上升的背景下,民間借貸市場正在從兩年前的蘇浙等沿海地區(qū)擴(kuò)展到山西、內(nèi)蒙古、湖南等內(nèi)陸地區(qū),從制造業(yè)擴(kuò)展至商貿(mào)流通業(yè)乃至普通家庭,一些地方甚至有“全民放貸”之勢。2013年央行研究局的一份調(diào)查報告表明,2011年我國民間借貸市場的資金存量就已超過2.4萬億元,占當(dāng)時借貸市場比重達(dá)到50/0以上。報告指出,近兩年來,我國民間借貸資金量呈現(xiàn)逐年遞增之勢,存量資金增幅超過28%。由于借貸行為缺少正規(guī)合同,往往以借條協(xié)議、口頭協(xié)議形式為主,這使得借貸風(fēng)險日益變大。這表明,我國民間資本風(fēng)險仍然存在進(jìn)一步放大趨勢,民間資本借貸危機(jī)一旦爆發(fā),極容易引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)和惡性循環(huán),不僅會影響正常的金融管理秩序,而且有可能危及區(qū)域金融生態(tài)和正規(guī)金融體系的穩(wěn)定,沖擊實體經(jīng)濟(jì),甚至形成金融危機(jī),直接誘發(fā)各類社會違法犯罪活動,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定都將造成惡劣影響。
綜觀我國多年以來民間資本市場的發(fā)展,可以說步步驚險,源于多方面因素,主要有以下幾點:
1.經(jīng)濟(jì)的周期性波動。經(jīng)濟(jì)的周期性波動主要通過民間金融市場上借款人的經(jīng)濟(jì)行為來影響民間金融風(fēng)險,其作用側(cè)重于需求方面。經(jīng)濟(jì)繁榮時期,借款人投資回報率上升,投資者投資意愿強(qiáng)烈,資金需求擴(kuò)張,市場的融資杠桿率提高,投資者的風(fēng)險偏好也隨之增加,開始大量投資于高風(fēng)險項目。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向衰退,投資者的資金回報率大幅降低,投資于高風(fēng)險項目的企業(yè)開始陷入破產(chǎn)違約的困境,信用違約風(fēng)險自然隨之產(chǎn)生。
2.金融主體的有限理性。民間金融市場上的貸款者也呈現(xiàn)機(jī)會主義的有限理性。當(dāng)民間金融市場資金需求持續(xù)快速增長、民間利率顯著提升時,越來越多的貸款人開始無視自己掌握的信息,借款人承諾的利率取代了借款人的信用水平,成為貸款人發(fā)放貸款的重要依據(jù)。同時,由于民間金融市場上的金融交易信息往往缺乏標(biāo)準(zhǔn)抵押品,信用違約風(fēng)險很大。
3.民間金融市場監(jiān)管不足。首先,由于民間金融游離于正規(guī)金融體系之外,沒有納入國家統(tǒng)計和金融監(jiān)管,而其自身也有利率高、額度小、形式多樣、市場價格不統(tǒng)一等特點,這就加大了中央銀行準(zhǔn)確掌握其資金規(guī)模、投資方向、運行等情況的難度,中央銀行制定的貨幣政策,有可能因為民間金融的未知因素而造成效果的偏離。其次,民間金融市場上,放貸人筆數(shù)多,但每一筆放貸的金額都不大,導(dǎo)致放貸人的單位監(jiān)督成本過高,而且各個放貸人之間缺少信息共享,難以形成合力監(jiān)督。再次,如果借款者向多個民間金融機(jī)構(gòu)借款,那么每一個放貸人都沒有對借款人信用能力和償還能力進(jìn)行監(jiān)督的激勵,容易發(fā)生“搭便車”現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)督的缺失,這就使得民間金融市場失去了防范風(fēng)險的最后一道屏障。最后,外部監(jiān)管的針對性和有效性的不足、監(jiān)管職責(zé)的不明確、多頭監(jiān)管、監(jiān)管規(guī)則位階低的現(xiàn)狀,也嚴(yán)重制約了民間金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防范體系的建設(shè)。
4.民間金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制缺失導(dǎo)致經(jīng)營失范。當(dāng)前,民間金融交易活動的合法與非法的界限尚未得到法律的清晰界定,民間金融風(fēng)險防范的內(nèi)控設(shè)計不能做到有法可依。此外,民間金融組織交易程序過于隨意,交易手續(xù)簡單,形式自由多樣,具有很大的主觀色彩,對信用擔(dān)保和抵押品的要求較低,不規(guī)范的交易流程也是引發(fā)民間資本風(fēng)險的因素之一。
5.政府對民間金融活動的抑制與打壓。民間金融作為一種內(nèi)生性的金融制度,有效地?fù)?dān)負(fù)起了支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的重任。但國家出于宏觀調(diào)控的需要,常常對一些民間金融活動進(jìn)行抑制和打壓,迫使一些民間金融活動深入地下,既增強(qiáng)了民間金融活動的隱蔽性,也阻礙了民間市場的組織化進(jìn)程,其風(fēng)險水平無形中也提高了。
6.國家貨幣政策的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐的失調(diào)。國家貨幣政策與產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐的失調(diào),是民間資本風(fēng)險爆發(fā)的又一根源。當(dāng)某個產(chǎn)業(yè)處于新興階段、具有發(fā)展前景又能加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時,政府往往會通過寬松的貨幣政策等大力支持企業(yè)發(fā)展、升級、轉(zhuǎn)型。但國家在調(diào)整貨幣政策時往往要綜合考慮通貨膨脹與就業(yè)。因此,一旦國家實行緊縮性的貨幣政策,將給企業(yè)帶來巨大的災(zāi)難,從而引發(fā)民間資本借貸風(fēng)險。
從微觀上看,民間資本風(fēng)險又可表現(xiàn)為多種形式,也即可分為利率風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險或操作風(fēng)險等多種類型的風(fēng)險。總體來看,其主要呈現(xiàn)下列基本特征:
1.復(fù)雜性。民間金融活動包含的形式多種多樣,包括民間借貸、民間集資、合會、私人錢莊、私募基金、典當(dāng)行等。交易形式的多樣性和復(fù)雜性決定了民間金融風(fēng)險的復(fù)雜性和不確定性。
2.隱蔽性。由于民間金融游離于正規(guī)金融體系之外,沒有納入國家金融監(jiān)管與統(tǒng)計,民間金融活動長期游走于灰色邊緣區(qū)域,風(fēng)險往往比較隱蔽,在風(fēng)險爆發(fā)前金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往難以察覺,風(fēng)險的隱患較大。
3.傳染性和擴(kuò)散性。民間資本主要來源于三個方面:自有資金、民間存款和正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款,這三者從一定程度上講都是來源于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中的存款。由于民間金融抵御市場風(fēng)險的能力較差,一旦民間金融組織爆發(fā)風(fēng)險,將會對正規(guī)金融機(jī)構(gòu)造成沖擊,其風(fēng)險將擴(kuò)散到正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和實體經(jīng)濟(jì)中。
4.顯著的地域性。民間資本的地域性主要體現(xiàn)在兩個方面:一是民間資本風(fēng)險的成因具有區(qū)域性,二是民間金融的影響范圍具有區(qū)域性。民間金融產(chǎn)生于地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,源于正規(guī)金融資源的缺乏,依托于中國社會傳統(tǒng)的血緣、地緣、親緣關(guān)系,依賴于人際關(guān)系的相互信任,因此風(fēng)險一旦爆發(fā),往往會影響到區(qū)域內(nèi)參與民間借貸的人員。
民間資本風(fēng)險監(jiān)管問題及其規(guī)制
當(dāng)前,民間借貸已成為小企業(yè)和個人獲得資金的重要途徑,金融資源的有限性也決定著我國金融市場必須采取正規(guī)金融與民間金融并行發(fā)展的兩條腿走路的發(fā)展模式,因此對符合規(guī)范的民間借貸應(yīng)予以鼓勵發(fā)展的態(tài)度。然而,民間資本與生俱來的風(fēng)險不容忽視,其風(fēng)險一旦爆發(fā),不僅會損害區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其引發(fā)的恐慌嚴(yán)重時甚至?xí)又琳?guī)金融市場,演變?yōu)檎麄€金融體系的危機(jī)。同時,民間資本市場的高利率極易引發(fā)民間借貸糾紛,增加社會的不穩(wěn)定和犯罪率。民間資本風(fēng)險監(jiān)管的主要問題是:
1.監(jiān)管主體不明確,職責(zé)不清,日常監(jiān)管缺失。首先,民間金融活動隱蔽性較強(qiáng),借貸主體關(guān)聯(lián)復(fù)雜,需要多個部門之間的協(xié)調(diào)配合才能有效地做好監(jiān)管工作。然而,當(dāng)前民間融資多頭監(jiān)管和監(jiān)管缺位問題一直較為突出,缺乏一個權(quán)威部門來協(xié)調(diào)各部門工作。比如小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司由各地金融辦監(jiān)管,投資公司和中介機(jī)構(gòu)歸工商部門管理,而典當(dāng)行由商務(wù)部門監(jiān)管。多頭分散管理的結(jié)果是監(jiān)管長期缺位,導(dǎo)致部門間的相互推諉,民間融資活動無人監(jiān)管。其次,民間金融交易活動廣泛發(fā)生在城鄉(xiāng)的各個角落,借貸活動的頻繁和普遍使得監(jiān)管部門難以應(yīng)對。民間金融活動對推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然功不可沒,但民間借貸市場較為混亂,信用和債務(wù)情況缺乏查詢渠道,地方政府也沒有采取一些積極的應(yīng)對措施來防范民間借貸可能發(fā)生的風(fēng)險,經(jīng)常是在風(fēng)險已經(jīng)發(fā)生時被動的介入,以行政或司法手段懲處犯案人員,但最終挽回的損失卻很少。
2.指導(dǎo)性的條例、規(guī)范多,配套的法律層面的監(jiān)管少。銀監(jiān)會或人民銀行針對民間借貸、地下錢莊或小額貸款公司頒布的暫行條例、管理辦法或指導(dǎo)意見等,大多存在規(guī)則位階低、缺乏高位階的法律來約束。我國對民間金融的法律規(guī)范散見于《刑法》、《合同法》、《貸款通則》等一系列法律法規(guī),相關(guān)的法律法規(guī)對民間金融活動的規(guī)范甚至還存在一定的矛盾。如最高人民法院界定民間借貸利息在銀行同期貸款利率四倍的范圍內(nèi),以及公民與非金融企業(yè)之間的民間借貸行為為合法,受法律保護(hù);但《非法金融機(jī)構(gòu)與非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》卻將其認(rèn)定為非法的金融活動,需要承擔(dān)法律責(zé)任。法律規(guī)章之間存在的沖突,增加了界定民間融資活動是否合法的難度,也加大了交易成本與交易風(fēng)險。
3.沒有確立市場化的準(zhǔn)入、運營.退出及風(fēng)險防范機(jī)制。一整套規(guī)范的民間金融市場準(zhǔn)入、退出及風(fēng)險防范機(jī)制,有助于構(gòu)建一個向正規(guī)化發(fā)展的民間金融市場,降低民間金融市場的不確定性和高風(fēng)險性。然而長期以來,由于我國民間金融市場缺乏明確的市場化準(zhǔn)入與退出機(jī)制,導(dǎo)致民間借貸一直游離于灰色地帶。雖然在經(jīng)歷2011年的民間借貸危機(jī)后,浙江溫州和福建泉州等地展開了金融綜合改革試驗,探索民間借貸登記備案制度,但一些出借人也擔(dān)心利息收入需交個稅,為追求高利,不愿前往登記;一些借款人擔(dān)心借款信息公開后會影響在銀行的貸款,登記積極性也不高,這些都影響了借貸登記服務(wù)的推廣,民間資本市場的市場化準(zhǔn)入、運營與退出機(jī)制建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
因此,必須加強(qiáng)對我國民間資本風(fēng)險的防范與監(jiān)控,多管齊下,引導(dǎo)其逐步走入規(guī)范化發(fā)展道路。
第一,構(gòu)建“四位一體”的民間資本風(fēng)險防控機(jī)制。民間資本的規(guī)范化發(fā)展與風(fēng)險防控最首要的問題是,需要構(gòu)建一套集法律規(guī)范、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督于一身的“四位一體”的民間資本風(fēng)險防控機(jī)制,具體包括:
(1)立法司法部門監(jiān)管。相關(guān)立法部門要盡快出臺《民間金融法》等法律法規(guī)。清晰地界定民間金融的合法與非法的界限,并且對現(xiàn)行存在矛盾的法律法規(guī)作出修改,盡快制定飯壟斷法》,打破國有正規(guī)金融的壟斷局面;司法部門負(fù)責(zé)制定民間金融交易活動違法犯罪的懲罰法律,對民間融資糾紛進(jìn)行事后裁定。
(2)政府部門的監(jiān)督管理。政府在民間資本風(fēng)險監(jiān)管中可以實現(xiàn)以下職能:一是政府投資擔(dān)保公司。政府投資主體可單獨或與民間投資主體合作設(shè)立間接支持中小企業(yè)發(fā)展的政策性扶持機(jī)構(gòu)——中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、短期資金拆借、融資租賃等服務(wù),從而有效地降低信貸風(fēng)險。二是政府投資設(shè)立中小企業(yè)投資信息網(wǎng)絡(luò)平臺。政府可建立以政府投資為主的專門為民間投資主體服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,通過設(shè)立融資項目信息庫,廣泛收集小微企業(yè)、個體創(chuàng)業(yè)者的融資需求信息,采取靈活多樣的對接方式,為中小企業(yè)提供資金融通、資產(chǎn)管理、融資中介、信用擔(dān)保、政策性資金申請等專業(yè)化融資服務(wù),借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)有的小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商資源,解決信息不對稱問題,實現(xiàn)中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的有效對接,實現(xiàn)信息的高效配置。
(3)行業(yè)組織的自律管理。民間金融是一種非制度化的內(nèi)生體系,是按照市場的規(guī)律自發(fā)組織的。應(yīng)成立民間金融行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮民間金融行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)功能與服務(wù)功能,以及對民間金融活動進(jìn)行監(jiān)督、約束和管理的職能等,大額的民間金融交易活動在行業(yè)協(xié)會實行登記備案,從而實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的自律管理。同時,行業(yè)協(xié)會也可給民間資本借貸者之間的協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)合作和信息共享提供一個很好的平臺.
(4)民間借貸者的社會監(jiān)督管理。民間借貸者之間出于規(guī)避風(fēng)險的需求,會自發(fā)地對內(nèi)部風(fēng)險控制加以改進(jìn)。民間金融機(jī)構(gòu)需要借鑒成熟的金融運營模式,設(shè)計一套完整的內(nèi)部控制流程。
第二,建立健全適應(yīng)民間資本監(jiān)管要求的法律法規(guī)與配套制度,構(gòu)建市場化的準(zhǔn)人、運營、退出與風(fēng)險防范機(jī)制。
當(dāng)前民間資本的規(guī)范發(fā)展主要體現(xiàn)在亟須加快民間借貸在制度立法等方面的建設(shè)。首先,增強(qiáng)民間金融的經(jīng)營透明度,幫助政府在法律框架內(nèi)引導(dǎo)和規(guī)范民間金融發(fā)展;其次,協(xié)調(diào)不同位階的法律法規(guī),對現(xiàn)行的各種涉及民間金融的法律法規(guī)作出相應(yīng)調(diào)整和修改。同時,也應(yīng)盡快建立健全與現(xiàn)行民間金融發(fā)展相匹配的一整套制度,具體包括:
(1)建立市場準(zhǔn)入制度。首先,要根據(jù)各個地區(qū)民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的不同水平確定不同的準(zhǔn)人方式:對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),可以鼓勵符合規(guī)定設(shè)立條件的民間金融機(jī)構(gòu)通過收購、兼并等市場化方式進(jìn)行改造,發(fā)展本地區(qū)的民營銀行;對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),嚴(yán)格要求民間金融機(jī)構(gòu)向監(jiān)管部門提供資產(chǎn)擔(dān)保等放貸資格的保證。其次,要控制國有股份所占比例,防止大企業(yè)或政府壟斷,從而讓民間金融機(jī)構(gòu)演變成正規(guī)金融現(xiàn)象的發(fā)生。再次,從機(jī)構(gòu)的注冊資本、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、人員組成等多個方面,對各種不同類型的民間融資機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)人條件進(jìn)行設(shè)置,在民間金融機(jī)構(gòu)管理人員的任職資格上,應(yīng)按照金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的要求來設(shè)定管理人員的選用標(biāo)準(zhǔn).,
(2)建立市場退出制度。首先,應(yīng)制定或修改相關(guān)法律,明確規(guī)定民間金融機(jī)構(gòu)的退出標(biāo)準(zhǔn),比如一旦資本充足率低于某個標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該強(qiáng)制其退出市場;其次,建立專門的資產(chǎn)管理公司處理退出市場的民間金融機(jī)構(gòu)的不良貸款。
(3)建立存款保險制度。存款保險制度不僅能夠樹立公眾對民間金融機(jī)構(gòu)的信心,彌補民間金融機(jī)構(gòu)缺乏國家公信力的不足,也能降低民間資本的風(fēng)險。政府應(yīng)通過設(shè)立專門的存款保險機(jī)構(gòu),確保其職能發(fā)揮的獨立性。同時,要將存款保險收費制度同銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)法規(guī)發(fā)展程度、風(fēng)險分類和分級狀況等因素結(jié)合起來。
(4)建立信用擔(dān)保制度。信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立可以彌補借款者信用狀況不足的缺陷。借款者向信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)上交一定比例的擔(dān)保費,一旦借款者無法及時償還貸款,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)將向放貸人支付代償資金,擔(dān)保機(jī)構(gòu)同時向借款人進(jìn)行追討,索要包括借款本金、利息、違約費用等金額。
第三,明確民間金融交易活動的監(jiān)管職責(zé),推動民間金融與正規(guī)金融的合作。首先,民間金融活動隱蔽性強(qiáng),借貸主體關(guān)聯(lián)復(fù)雜,需要多個部門之間的協(xié)調(diào)配合才能有效地做好監(jiān)管工作,目前迫切需要明確民間金融的監(jiān)管部門,對監(jiān)管職責(zé)清晰劃分。其次,民間金融與正規(guī)金融作為金融市場上兩大主體,正規(guī)金融具有交易程序規(guī)范、手續(xù)繁雜、貸款時間長、信息不對稱等特點,而民間金融具有交易程序不規(guī)范、手續(xù)簡單、獲得資本時間短、違約風(fēng)險相對小的特點。如果正規(guī)金融體系與民間金融體系能夠相互合作、相互補充、相互借鑒,那么金融的監(jiān)管成本將大大減少。比如,民間金融在信息獲取、擔(dān)保機(jī)制以及交易成本方面具有比較優(yōu)勢,正規(guī)金融可以利用民間金融體系建立起來的信用數(shù)據(jù)庫;民間金融風(fēng)險監(jiān)管也可以借鑒正規(guī)金融的交易流程,兩者的監(jiān)管成本將會在某一點相交,從而使民間金融機(jī)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)化規(guī)模。
第四,構(gòu)建民間資本的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。首先,要加大對民間融資的管理,及時收集掌握民間融資情報信息,在融資初期及時介入,剖析借貸規(guī)模、利率水平、資金流向,提出防控風(fēng)險的指導(dǎo)性意見,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,引導(dǎo)民間融資規(guī)范化運作。其次,應(yīng)針對民間借貸的不同風(fēng)險來源,從利率風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險、流動性風(fēng)險四個方面分別進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置和歸類。如民間借貸的利率風(fēng)險指標(biāo)應(yīng)主要包括:利率敏感比率、實際GDP增長率、通貨膨脹率、CPI指數(shù)等;民間借貸信用風(fēng)險指標(biāo)應(yīng)主要包括:抵押貸款率、次級貸款率、損失貸款率、利息回收率等;民間借貸操作風(fēng)險指標(biāo)應(yīng)主要包括:營業(yè)費用率、資產(chǎn)利潤率;流動性風(fēng)險指標(biāo)等應(yīng)主要包括:保證金比率、風(fēng)險備付金比率、短期貸款比率等。再次,應(yīng)構(gòu)建民間資本風(fēng)險預(yù)警體系的風(fēng)險預(yù)控模型,包括事前防警、事中跟蹤和事后排警等組成的一套完整的動態(tài)體系。
【關(guān)鍵詞】民間借貸;危機(jī)成因;規(guī)范
近年來,瀏陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈迅猛上升趨勢,民間借貸的活躍程度也不斷提高,一系列問題浮出水面。本文通過分析瀏陽有關(guān)民間借貸的案例,去深度剖析民間借貸的利弊性,了解其危機(jī)的成因從而來找出其規(guī)范化發(fā)展路徑。
一、文獻(xiàn)綜述
民間借貸的危害被總結(jié)為以下幾點,造成法律糾紛、加重企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)、加大銀行這類機(jī)構(gòu)風(fēng)險。民間借貸之所以活躍從供需方面有人做出總結(jié):對需求方來說,民間借貸是金融壓抑與歧視存在的無奈選擇;對供給方來說,一是因為有需求;二是因為有能力供給(高孝欣,2013)。部分學(xué)者認(rèn)為,導(dǎo)致民間借貸危機(jī)的主導(dǎo)因素是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,由于宏觀環(huán)境的劇烈變化導(dǎo)致了民間借貸風(fēng)險調(diào)節(jié)機(jī)制失去功效,才引發(fā)大量民間借貸關(guān)系的破裂,從而導(dǎo)致民間借貸危機(jī)的爆發(fā)(劉河軍 ,2012)。有人將民間借貸危機(jī)成因細(xì)分為:借貸手續(xù)簡單且無法律保證、借貸利率偏高而無法定利率標(biāo)準(zhǔn)、貸款用途無限制、貸款對象無規(guī)定(張洪范 蘇磐石)。
地方事例可用來反映總體問題。溫州前幾年曾爆發(fā)過民間借貸危機(jī),根據(jù)這次事件有人總結(jié)出溫州民間借貸規(guī)模既受到當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟(jì)影響,又受貨幣政策和資產(chǎn)價格約束;溫州民間借貸的利率受貨幣政策工具 、資產(chǎn)價格的影響顯著;民間借貸短期看是銀行存款的替代品 ,長期看是銀行貸款的補充(張雪春、徐忠、秦朵,2013)。如何使民間借貸規(guī)范化發(fā)展成為了眾多學(xué)士討論與研究的話題。有專家提出深化金融體制改革,創(chuàng)新金融服務(wù)是使民間借貸規(guī)范化發(fā)展的良好途徑(郭新芳,2013)。另外,在看法上,部分學(xué)者提出要正視民間借貸盛行對改進(jìn)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的積極效應(yīng);大膽松綁民間借貸,建立中小商業(yè)型銀行和借貸公司(趙紫光、王振宙,2011)。
二、瀏陽民間借貸現(xiàn)狀
瀏陽當(dāng)今經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,2015年,全市就實現(xiàn)生產(chǎn)總值1112.8億元,且其持續(xù)保持著發(fā)展的趨勢,在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下,也涌現(xiàn)出了一些弊端,其中一個弊端便是民間借貸行為的過度活躍。瀏陽民間借貸活躍表現(xiàn)為3個方面:一是中小企業(yè)發(fā)展迅速,資金需求大,導(dǎo)致中小企業(yè)民間借貸量過大。二是資金較為充裕的個體戶或中小企業(yè)主發(fā)放高利貸的情況層出不窮。當(dāng)有人急需用錢而又沒有抵押物時,會出現(xiàn)資金較為充裕的個體戶或中小企業(yè)主慫恿人們向他們借高利貸,這種情況近幾年在瀏陽非常常見,高利貸信息廣告遍布大街,高利貸信息的騷擾電話層出不窮;三是最為普遍的朋友、親戚間的過多借貸。瀏陽城鄉(xiāng)中,許多人想創(chuàng)業(yè)但投資基金竟全是向親朋好友借貸所得,而當(dāng)投資失敗時,還清親朋好友的錢就成了很困難的事情,從而造成一連串的消極影響。
三、民間借貸的危害及危害成因
1.擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,不利于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民間借貸的利率遠(yuǎn)高于法定利率,這導(dǎo)致資金富余者會選擇把閑余資產(chǎn)通過民間借貸盈利。民間借貸具有自發(fā)性,難以對其進(jìn)行約束與監(jiān)督,借貸的目的僅僅是為了盈利,借款人借款的目的及其還款所用的錢財是否合法民間借貸機(jī)構(gòu)一般都不會考慮,如此,就造成了民間借貸機(jī)構(gòu)相對于國有機(jī)構(gòu)(如銀行)擁有明顯的競爭優(yōu)勢,存在著引發(fā)金融市場混亂的風(fēng)險。
同時,民間借貸在一定程度上會影響國家貨幣政策的效果。正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)其利率的規(guī)定都是由國家來進(jìn)行,而民間借貸的利率事由買賣雙方自行決定,利率水平往往會比國家規(guī)定的利率高,而且高出很多,這對國家利率政策的貫徹實施是有著相當(dāng)大的影響的。民間借貸對國家經(jīng)濟(jì)體系最直接的干擾便是對社會經(jīng)濟(jì)信用的干擾,由于民間借貸的利率比正規(guī)金融機(jī)構(gòu)更高,且民間借貸集團(tuán)催收款項的手法更為直接更具威脅,所以當(dāng)某個體同時需要還民間借貸和正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所借得的錢款時,其往往都會選擇先想方設(shè)法歸還民間借貸集團(tuán)欠款,而對國家正規(guī)金融機(jī)構(gòu)所借得的款項想盡辦法拖延,這嚴(yán)重的影響了信貸的質(zhì)量,不利于國家金融的長久穩(wěn)定發(fā)展。
2.不利于社會安定。民間借貸收益高,借貸手續(xù)簡單,不法分子可利用民間借貸進(jìn)行詐騙活動,且詐騙成功率高,對于部分群體(如老人,社會經(jīng)驗不成熟的年輕人),在急需錢款的情況下,很容易受到蒙騙,不利于社會穩(wěn)定發(fā)展。民間借貸金額不大,涉及范圍很廣,多發(fā)生于社會基層,且民間借貸雙方的手續(xù)都不規(guī)范,民間借貸體系還很不成熟,當(dāng)雙方不能達(dá)成協(xié)議時沒有合適的途徑化解,此時就會爆發(fā)沖突,而民間放貸機(jī)構(gòu)又常常與“黑社會”等暴力組織沾有聯(lián)系,當(dāng)不能合適的調(diào)節(jié)沖突時就導(dǎo)致會發(fā)生嚴(yán)重影響社會風(fēng)氣和社會治安的暴力事件。由于民間借貸借款對象的無選擇性,當(dāng)部分從事賭博、吸毒的人員缺少資金時,民間借貸成為其再合適不過的資金來源。民間借貸容易間接滋生犯罪,放貸機(jī)構(gòu)催收款項的手法十分極端,借款人在這種接受著強(qiáng)大壓力的情況下,很有可能通過不法手段獲取錢財,走上詐騙、偷竊、搶劫、販毒等脫離正規(guī)的道路,對社會的治安有很大影響。
3.對社會公平、法制建設(shè)有著一定的負(fù)面影響。民間借貸的利率高,放貸者收益大,則那部分本來就較富有的放貸者就會變得越來越富,反之,那部分本來就缺少資金通過高利貸尋求資金來源的人會漸漸被其“ 搜刮”得越來越貧困,從而加大了社會的貧富差距,增大了社會的不公平因素。其次,民間借貸會影響我國正常的司法審判,由于民間借貸具有難維權(quán)的特點,當(dāng)放貸者認(rèn)為自己利益有損失或無法達(dá)到自己目的時,部分人會制造虛偽證據(jù)來通過法律審判,而由于法院也很難判定證據(jù)真?zhèn)芜@種行為會有損我國司法機(jī)構(gòu)的威嚴(yán),不利于社會的公平,對法治社會的建設(shè)有嚴(yán)重的威脅。
四、規(guī)范和引導(dǎo)瀏陽市民間借貸發(fā)展
1.國家層面。一時頒布相關(guān)法律和政策。民間借貸之所以擁有如此多的弊端,正是因為其所受拘束太少,具有隨意性,所以國家頒布相關(guān)法律和政策來管理民間借貸的任務(wù)迫在眉睫;二是要拓寬資金來源的渠道。民間借貸之所以過于活躍,根本原因便是缺乏合理合法的資金渠道。個人以及小微企業(yè)難以通過銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)獲得足夠的資金支持;三是加大對違法機(jī)構(gòu)的打擊力度。合法合理的民間借貸機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不僅對社會經(jīng)濟(jì)沒有危害,反而會起到一定程度的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用,然而當(dāng)今社會更多的民間借貸是具有違法性質(zhì)的,這會對經(jīng)濟(jì)及社會有很負(fù)面的影響。所以說加大對違法機(jī)構(gòu)的打擊力度,讓民間借貸機(jī)構(gòu)走上正軌合法的道路。
2.瀏陽房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展層面。以瀏陽的民間借貸為例,調(diào)查瀏陽民間借貸的總借貸情況,能發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的借貸占了總放貸的很大一部分,沙市建工的負(fù)債報告就能很好地證明,所以說房地產(chǎn)企業(yè)做出以下調(diào)整能對民間借貸合理化發(fā)展有重大意義。應(yīng)做好融資的準(zhǔn)備,使產(chǎn)業(yè)盡快竣工。房地產(chǎn)企業(yè)可以說與民間借貸休戚相關(guān),民間借貸的大部分流向都是流向房地產(chǎn)企業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工之前就做好投資的預(yù)算,做好融資的準(zhǔn)備,是產(chǎn)業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)以及時竣工,不要拖延對民間借貸的歸還,不要使民間借貸流轉(zhuǎn)的基金被凍滯在此行業(yè)導(dǎo)致民間借貸向違法的一面發(fā)展。應(yīng)當(dāng)采取良好的銷售策略,保證自己的信譽。房地產(chǎn)企業(yè)屬于暴利的企業(yè),盈利來的快去的也快,房地產(chǎn)企業(yè)的銷售策略是十分重要的,有著良好的銷售策略能使借貸的資金在規(guī)年限內(nèi)清還干凈,從而保證住房地產(chǎn)企業(yè)的信譽形象,信譽是投資最重要的保證,以信譽作為前提的借貸雙方所獲的利益是最大的,民間借貸也能夠以正軌的形式平穩(wěn)發(fā)展。
3.借貸人和放貸人層面。要使社會民間借貸這個大的方面有所改革,就要先從個體小的方面做出改變。首先,借貸人要誠信,按照自身情況合理借貸。無論是企業(yè)還是個人,信譽是要放在第一位的,所以借貸人要按照自身情況合理借貸,以防出現(xiàn)意外導(dǎo)致不能歸還借款從而使民間借貸走上違法的道路。而放貸人則要運用合法的渠道收回借貸和利息。即使是遇到遲遲不歸還貸款的借貸人也不應(yīng)當(dāng)運用違法的途徑去收回資金,利用合法的途徑來維護(hù)自身利益。
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關(guān)鍵詞:電力企業(yè);新員工;發(fā)展路徑
中圖分類號:F272.92 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)08-0000-01
一、前言
企業(yè)要想實現(xiàn)長遠(yuǎn)持續(xù)的發(fā)展,必須具備雄厚的人才資源。電力企業(yè)作為一個龐大的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),對于人才的需求非常大[1]。根據(jù)發(fā)展的要求電力企業(yè)多采取開放式的招聘方式,不斷納入和吸收高校畢業(yè)人才,使得企業(yè)的新員工人數(shù)不斷增加。新員工在企業(yè)的工作過程當(dāng)中,會有不同的發(fā)展路徑選擇。本文從企業(yè)和個人的角度出發(fā),對新員工的職業(yè)發(fā)展路徑進(jìn)行探究,總結(jié)出了以下幾點路徑。
二、新員工職業(yè)發(fā)展的路徑
(一)企業(yè)管理下的職業(yè)發(fā)展路徑
1.重視職業(yè)生涯管理打造專一的發(fā)展路徑
電力企業(yè)對于新員工的職業(yè)生涯管理尚處于起步階段,大部分企業(yè)都沒有科學(xué)的職業(yè)生涯管理系統(tǒng),也沒有相關(guān)的負(fù)責(zé)人對這項工作負(fù)責(zé)[2]。企業(yè)對于新員工和人才的培養(yǎng)甚至隨意而盲目。新員工在實習(xí)期間進(jìn)行某一方面的特定培訓(xùn),但是由于企業(yè)的發(fā)展調(diào)整,在該員工具備了一定專業(yè)基礎(chǔ)之后,將其安排到了其它的部門,這樣不僅造成了培訓(xùn)期間資源的浪費,也不利于該員工職業(yè)發(fā)展路徑的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
因此電力企業(yè)應(yīng)加大對新員工的職業(yè)生涯管理,通過企業(yè)中的人力資源部門來加大對這項工作的管理。人力資源部門是企業(yè)管理員工的重要部門,在新員工的職業(yè)發(fā)展路徑當(dāng)中起到十分重要的作用。人資部門應(yīng)該從新員工入職的那刻開始,就為其打造一條專一的發(fā)展路徑。在新員工培訓(xùn)初期,應(yīng)明確該員工所要專注的職能或者技能,對其進(jìn)行專業(yè)而系統(tǒng)的培訓(xùn),在培訓(xùn)期結(jié)束之后,把該員工安排到相對應(yīng)的崗位工作,這樣新員工可以在與培訓(xùn)相對應(yīng)的崗位上發(fā)揮自己所學(xué)到的技能知識,也使該員工在工作時有明確的目標(biāo),能更加投入的工作。另外,企業(yè)應(yīng)發(fā)展需要而進(jìn)行人員調(diào)整時也要綜合每個員工的能力和專業(yè),來進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌才拧?/p>
2.根據(jù)崗位的不同特點設(shè)置的不同發(fā)展路徑
企業(yè)在對員工的職業(yè)發(fā)展路徑進(jìn)行規(guī)劃時,容易受到傳統(tǒng)體制和思維的影響,規(guī)劃的路徑往往比較單一[3]。這種刻板的規(guī)劃并不利于新員工的長遠(yuǎn)發(fā)展,在工作的過程當(dāng)中,員工很容易因為付出與回報不成正比而失去工作的興趣,從而打擊了員工的工作積極性,也不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)中的各個崗位特點各不相同,每個崗位員工的特點也不盡相同,因此,企業(yè)在對新員工的職業(yè)發(fā)展路徑進(jìn)行規(guī)劃時,要結(jié)合不同崗位的特點來進(jìn)行規(guī)劃。
根據(jù)不同崗位的特點,企業(yè)可以為新員工規(guī)劃如下的職業(yè)發(fā)展路徑:1.管理類型的職業(yè)發(fā)展路徑。這個類型的路徑主要是針對處于企業(yè)管理部門或者是中上層的員工,這個路徑處在這些崗位的員工有更好更廣闊的發(fā)展前景;2.技能類型的職業(yè)發(fā)展道路。這個類型主要是針對技能職業(yè)性強(qiáng)的新員工,比如處在營銷崗位或者是生產(chǎn)部門的新員工,可以采用這個類型的職業(yè)發(fā)展路徑;3.技術(shù)類型的職業(yè)發(fā)展路徑。擁有各項專業(yè)技能的技術(shù)型新員工,適合在這個類型的職業(yè)發(fā)展路徑上發(fā)展,這有助于在技術(shù)崗位的新員工發(fā)揮他們的專業(yè)技術(shù)才能,解決工作中遇到的專業(yè)技術(shù)問題,提高企業(yè)整體的工作效率;4.復(fù)合類型的職業(yè)發(fā)展路徑。這個類型的發(fā)展路徑適合于在管理方面、技能方面和技術(shù)方面都能綜合發(fā)展的新員工。這種類型的新員工往往綜合能力較強(qiáng),對不同職責(zé)的工作崗位都有很好的適應(yīng)性,如果用單一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量和發(fā)展他們,會限制他們真實實力的發(fā)揮,因此針對綜合能力強(qiáng)的新職工,企業(yè)要為他們規(guī)劃復(fù)合類型的職業(yè)發(fā)展道路,讓他們能在工作中真正發(fā)揮能力,避免人才的浪費。
(二)從個人能力出發(fā)的職業(yè)發(fā)展路徑
電力企業(yè)作為國有企業(yè),其中的崗位部門類型較多,員工的職業(yè)發(fā)展在企業(yè)當(dāng)中有多種路徑可以選擇,除了利用好企業(yè)提供的平臺和條件之外,企業(yè)職員特別是新入職的員工更應(yīng)該從自身出發(fā),注重個人能力的充分發(fā)展,為自身爭取更好的發(fā)展方向。
電力企業(yè)的新員工往往都具備豐富的專業(yè)知識,但是卻缺少足夠工作經(jīng)歷和實踐。因此新員工在入職后應(yīng)該多把握企業(yè)提供的各種培訓(xùn)和工作實踐的機(jī)會,在工作上要積極主動的吸收學(xué)習(xí)經(jīng)驗。新員工在工作的過程當(dāng)中,要更專注于個人專業(yè)能力的提升。員工在處理工作中遇到的問題時要具備更加豐富廣闊的知識。因此新員工要想有更好的職業(yè)發(fā)展,更好的爭取到企業(yè)所提供的職業(yè)發(fā)展路徑,就應(yīng)該為自身設(shè)計一條知識專業(yè)化、豐富化的發(fā)展路徑,全方面提升自己的能力,為自己爭取到更多的晉升機(jī)會。
三、結(jié)語
人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有員工的能力得到發(fā)揮,價值得到實現(xiàn),企業(yè)才能從中獲得效益以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展。新員工是企業(yè)發(fā)展的新鮮動力,對于他們的職業(yè)規(guī)劃是幫助他們提高工作動力和實現(xiàn)工作價值的重要手段。職業(yè)發(fā)展的路徑應(yīng)從企業(yè)角度出發(fā),結(jié)合不同崗位不同特點的新員工來進(jìn)行設(shè)計與選擇;而對于新員工個人而言,要充分意識到工作的復(fù)雜與多樣性,個人能力在工作中的重要作用,為自身選擇專業(yè)化和知識豐富化的職業(yè)發(fā)展路徑。這樣不僅能實現(xiàn)新員工的個人價值,也有助于促進(jìn)電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng);動態(tài)規(guī)劃技術(shù);恢復(fù)供電
當(dāng)前,智能電網(wǎng)的發(fā)展在一定程度上帶動了電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,并且成為了電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的重要方向。實際上,智能電網(wǎng)的重要組成部分在于智能配電網(wǎng),智能配電網(wǎng)的主要特征為擁有完備的自愈能力,同時還能夠最大程度的減少電網(wǎng)故障給用戶帶來的影響。而配電網(wǎng)故障的恢復(fù)是智能配電網(wǎng)自愈功能實現(xiàn)的重要過程,配電網(wǎng)故障恢復(fù)問題主要指配電網(wǎng)發(fā)生故障以后,在故障定位與故障隔離的基礎(chǔ)之上,應(yīng)用一定的故障恢復(fù)策略對其進(jìn)行操作,從而確保供電的平穩(wěn)與正常。
一、對最佳路徑的分析
配電網(wǎng)故障區(qū)域恢復(fù)供電的最佳路徑事實上是在故障情況下的配電網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)。主要的目的在于,能夠快速的將非故障區(qū)域供電恢復(fù),與此同時,還能夠有效的滿足線路負(fù)載容量的要求以及線損最小等各個方面的條件?,F(xiàn)階段,在配網(wǎng)自動化領(lǐng)域中研究最多的在于怎樣能夠快速的實現(xiàn)故障隔離以及快速的恢復(fù)費故障區(qū)域的供電技術(shù)方法,因此,在恢復(fù)路徑的最優(yōu)化選擇方面出現(xiàn)了較多的研究。
一般而言,配電網(wǎng)故障區(qū)域恢復(fù)供電的路徑為多目標(biāo)最佳路徑問題,現(xiàn)階段在最佳路徑問題的研究上較多的便是城市交通網(wǎng)絡(luò)中的最短路徑問題的研究。由于問題解決的思路存在著極大的不同點,因此最短路徑問題能夠被分為單元最短路徑算法與基于啟發(fā)式搜索最短路徑算法[1]。這與鄧群,孫才新,周駁仍凇恫捎枚態(tài)規(guī)劃技術(shù)實現(xiàn)配電網(wǎng)恢復(fù)供電》一文中的觀點極為相似。其中,單元最短路徑算法主要體現(xiàn)在幾個方面,即:
第一,在GIS空間查詢語言方面的最短路徑。該職工路徑的研究方法在當(dāng)前還停留在理論研究方面,例如在MAX中定義了一套空間查詢語言,該套語言對其完備性給予了相關(guān)證明,同時通過舉證的方式,對范圍查詢與時態(tài)查詢等進(jìn)行了應(yīng)用分析。
雖然,對于GIS空間發(fā)展研究GeoSQL為一種有效的處理最短路徑的手段,但是GIS受到數(shù)據(jù)庫技術(shù)發(fā)展的制約與影響,導(dǎo)致實際的應(yīng)用領(lǐng)域和背景的不同,使其和商用之間還有很長的一段距離。
第二,在功能模塊思想路徑方面,需要按照不同的分類方法實施,而單元最短路徑問題的算法能夠被分為很多種,例如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法與基于人工智能的啟發(fā)式搜索算法等,對于不同的背景應(yīng)用需求和具體軟件應(yīng)用的環(huán)境,各種算法在空間的復(fù)雜程度與時間的復(fù)雜程度等都有明顯的體現(xiàn)[2],這與李振坤,周偉杰,錢嘯等在《有源配電網(wǎng)孤島恢復(fù)供電及黑啟動策略研究》一文中有著相似的觀點。并且各種算法在故障恢復(fù)方法中各具特色。
另外,啟發(fā)式搜索最短路徑算法也是一種有效的手段。基于啟發(fā)式方向策略最短路徑算法,其中包括空間有效方向的可控參數(shù)法,該方法能夠有效的調(diào)節(jié)相關(guān)系數(shù),在有效方向上路徑無效的時候,能夠確保得到有效的路徑。
二、最佳路徑的選擇方法分析
事實上,配電網(wǎng)故障區(qū)域恢復(fù)供電的最佳路徑并不是簡單的路徑問題,而是多目標(biāo)最佳路徑問題。為此,在研究配電網(wǎng)非故障區(qū)域恢復(fù)供電的最佳路徑過程中,需要對其展開綜合的分析。
首先,在多目標(biāo)分析方面,通常在選擇配電網(wǎng)非故障區(qū)域恢復(fù)供電最佳路徑的時候,最為重視的目標(biāo)為:
第一,在恢復(fù)供電路徑的過程中,饋線負(fù)荷不能過載,同時,還需要確保恢復(fù)區(qū)域的電壓質(zhì)量能夠與實際規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求相吻合。當(dāng)供電質(zhì)量可靠性最高的時候,那么恢復(fù)的時間將會很短[3];這與鄧?yán)ビ?,汪鳳嬌,饒杰等在《智能配電網(wǎng)有功自治互動建模研究》一文中的觀點極為相似。另外,供電過程中,線損最低,證明開關(guān)拉合的次數(shù)最少,同時現(xiàn)場的操作點也會最少。
第二,在動態(tài)規(guī)劃技術(shù)恢復(fù)供電的最短路徑方面需要明確,動態(tài)規(guī)劃主要是運籌學(xué)的一個分支,它是求解決策過程的最優(yōu)的數(shù)學(xué)方式。早在很久以前,就已經(jīng)有研究人員對多階段過程轉(zhuǎn)化問題轉(zhuǎn)化為一系列的單階段問題,并且逐一進(jìn)行求解,這標(biāo)志著解決這類過程優(yōu)化問題的新方法的創(chuàng)立,即動態(tài)規(guī)劃技術(shù)。
本文主要將一典型的復(fù)雜配電網(wǎng)絡(luò)作為研究例子,該連通系包括10個電源點,8個分支點,同時聯(lián)絡(luò)開關(guān)有16個。將其加入到配網(wǎng)潮流方向和典型的運動方式中,將聯(lián)絡(luò)開關(guān)和電源點作為定點,那么可以將其分為26個定點。盡管從數(shù)量上頂點比較多,但是由于存在著較為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,使得該問題成為一個極為簡單的最短路徑問題[4]。這與楊建在《配電網(wǎng)無功補償系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)研究》一文中的觀點有著相似之處。加之恢復(fù)路徑主要指費故障區(qū)域相關(guān)的聯(lián)絡(luò)開關(guān)與相應(yīng)路由,為此我們可以將其理解為從不同電源點出發(fā)到各個聯(lián)絡(luò)開關(guān)的最短路徑問題,這樣一來,故障恢復(fù)工作的實施便簡單的多。
總結(jié)
本文主要從兩個方面左手,共同分析了采用動態(tài)規(guī)劃技術(shù)實現(xiàn)配電網(wǎng)恢復(fù)供電的方法與效果,一方面著手于最佳路徑的分析,另一方面著手于最佳路徑的選擇方法。從這兩個方面可以看出,利用動態(tài)規(guī)劃技術(shù)去實現(xiàn)配電網(wǎng)恢復(fù)供電是一種可行的方法。但是,受到歷史原因的影響,我國城市配電網(wǎng)絡(luò)還缺少標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求,導(dǎo)致配電網(wǎng)常常出現(xiàn)一些事故。因此,恢復(fù)配電網(wǎng)供電已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。隨著科技的發(fā)展,智能配電網(wǎng)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用在供電方面,這為平穩(wěn)供電提供了一定的保障,同時也為恢復(fù)配電網(wǎng)故障供電創(chuàng)建了良好的環(huán)境與條件等。
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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會用電需求的迅速凸現(xiàn),電路鋪設(shè)所經(jīng)地區(qū)往往房屋眾多,用傳統(tǒng)的全站儀丈量,很難迅速在現(xiàn)場選出一條最佳路徑。另外,在崇山峻嶺中,樹林茂密,通視條件很差,路徑選擇成為電力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文介紹了電力線路建設(shè)中的一般路徑選擇原則,并基于沈陽城市建設(shè)中電力線路鋪設(shè)的實際,探討了圖上選線、現(xiàn)場選線實踐,提出了線路建設(shè)中的設(shè)計思路。
關(guān)鍵詞:電力勘測 電力線路設(shè)計 電力實踐
電力是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)資源,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力是必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。近幾年,隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的大規(guī)模發(fā)展,電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日顯重要,輸電線路的科學(xué)選徑成為基礎(chǔ)電力建設(shè)的基礎(chǔ)。在送電線路設(shè)計工作中,筆者深刻體驗到線路的路徑選擇在線路設(shè)計中起著舉足輕重的地位,結(jié)合自己在實際工作中的想法,將線路設(shè)計的路徑選擇的體會向大家介紹。
1 新的圖上選線方法的應(yīng)用
圖上選線是路徑選擇的先期準(zhǔn)備工作,包括取得各種所需資料并在地形圖上設(shè)計線路方案。過去一般需要現(xiàn)場測得地形圖,如今各測繪單位就有各種比例的航測圖。圖上選線在五萬分之一或十萬分之一的地形圖上進(jìn)行。地形圖最好要較新版本的,比例要切合實際,觀看此比例的圖紙既可把握全局又可兼顧局部。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)室內(nèi)選線還可結(jié)合各類衛(wèi)星圖片軟件同步進(jìn)行參考,在實際工作中較為常用的為Google地球。該類軟件對大部分城市均有較清晰圖片,在先期選線過程中可盡量避開現(xiàn)有地表設(shè)施,將線路路徑合理化、準(zhǔn)確化。選定后的路徑在該軟件中均可查出任一點經(jīng)緯度坐標(biāo),對下一步的現(xiàn)場選線具有指導(dǎo)性作用。
2 現(xiàn)場選線
現(xiàn)場選線是把室內(nèi)選定的路徑在現(xiàn)場落實、移到現(xiàn)場,為定線、定位工作確定線路的最終走向,設(shè)立必要的線路走向的臨時目標(biāo)(轉(zhuǎn)角樁、為線路前后通視用的方向樁等),定出線路中心線的走向。在現(xiàn)場選線過程中,還應(yīng)顧及到塔位特別是一些特殊塔位(如轉(zhuǎn)角、跨越點、大跨越等)是否能夠成立。對于超高壓送電線路,還應(yīng)考慮沿線每6~8km有一設(shè)置牽引機(jī)或張力機(jī)的場地及設(shè)備運達(dá)場地的條件。
現(xiàn)場選線的工具早期多為經(jīng)緯儀及全站儀?,F(xiàn)GPS測量(即全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))也較為普遍,采用衛(wèi)星定位測量既快捷、精準(zhǔn)度又較高,且可大量減少在選線過程中的林木砍伐量,將環(huán)境影響降到最小。結(jié)合上文中提到的線路路徑在Google地球中查出的經(jīng)緯度坐標(biāo),可在現(xiàn)場較為快速準(zhǔn)確地將路徑選定。若要將其繪于地形圖上,只需將經(jīng)緯度坐標(biāo)換算為地形圖對應(yīng)坐標(biāo)系數(shù)據(jù)即可。
3 路徑選擇的原則
選擇線路路徑時應(yīng)遵守我國有關(guān)法律和法令。線路路徑的選擇應(yīng)結(jié)合交通條件及地質(zhì)地形情況考慮。沿線交通便利,便于施工、運行,但不要因此使線路長度增加較多。若條件允許,最好將路徑選在交通相對便利的地方,現(xiàn)在的施工及運輸一般都由較大型的機(jī)械來承擔(dān),若交通不便,勢必影響施工進(jìn)度。在可能的情況下,應(yīng)使路徑長度最短、轉(zhuǎn)角少、角度小、特殊路越少、水文地質(zhì)條件好、投資少、省材料、施工方便、運行方便、安全可靠。
地質(zhì)方面一般應(yīng)觀察記錄沿線地質(zhì)地貌現(xiàn)象,對土、石、水等做必要的物理與化學(xué)分析,如土壤種類、濕度、水質(zhì)對混凝土的侵蝕程度等。除按上述常規(guī)經(jīng)驗選擇外,還應(yīng)特別注意避開采空區(qū),以免地面塌陷而危及線路安全。如一些采掘業(yè)發(fā)展史較長的省份,采空區(qū)相當(dāng)多,再加上部分小礦私挖濫采,造成了許多地區(qū)地面塌陷而危及建構(gòu)筑物的安全。
另外,線路應(yīng)盡可能避開森林、綠化區(qū)、果木林、防護(hù)林帶、公園等,必須穿越時也應(yīng)選擇最窄處通過,盡量減少砍伐樹木。路徑選擇應(yīng)盡量避免拆遷,減少拆遷房屋和其它建筑物。線路應(yīng)避開不良地質(zhì)地段,以減少基礎(chǔ)施工量。應(yīng)盡量少占農(nóng)田,不占良田。應(yīng)避免和同一河流或工程設(shè)施多次交叉。
4 與城市規(guī)劃部門的溝通
對未來路徑選擇的設(shè)想,近年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,特別是城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是發(fā)展迅速,大中型城市用電負(fù)荷劇增,致使220kV送電線路向大城區(qū)供電已不能滿足其發(fā)展的需要,500kv送電線路伸入市區(qū)已成為必然趨勢。這就要求規(guī)劃設(shè)計部門、工程建設(shè)部門盡早做好電力負(fù)荷增長的長期規(guī)劃與預(yù)測,并依靠當(dāng)?shù)卣崆白龊帽匾乃碗娋€路路徑的規(guī)劃選擇,特別是在擁擠地區(qū)和線路路徑卡脖子的地段,在做好城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的同時,應(yīng)預(yù)留好送電線路路徑走廊。
架空送電線路路徑的選擇是一個復(fù)雜而多變的過程,不可一概而論。一條線路很難通過一次勘測就可以完全通過,往往要經(jīng)過反復(fù)修改線路走向。選擇路徑過程除文中提到的這些情況外,還有很多不可預(yù)見因素。但不論過程如何,路徑選擇的最終結(jié)果都是為了將路徑合理化、 經(jīng)濟(jì)化、安全化。以上是本人在線路設(shè)計中總結(jié)的一些體會,希望能夠得到大家的批評指導(dǎo),以求改正和完善。
5 結(jié)束語
我國城市化及工業(yè)現(xiàn)代化在飛速發(fā)展,城市的生活用電及工業(yè)用電負(fù)荷日益增大,保證供電的可靠性及提高供電的質(zhì)量,電力線路的勘測設(shè)計起著至關(guān)重要的作用。在電力線路建設(shè)的實際過程中,要密切協(xié)調(diào)城建關(guān)系,回避由于線路鋪設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)的沖突,科學(xué)建設(shè)線路走廊,為迅速發(fā)展的社會建設(shè)提供源源不斷的基礎(chǔ)動力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 GPS導(dǎo)航儀;算法優(yōu)化;路權(quán)選定優(yōu)化;Dijkstra算法
中圖分類號:TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671—7597(2013)021-063-02
1 前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高、遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)的發(fā)展成熟,出現(xiàn)了以GPS接收機(jī)為載體,以GIS(主要是指電子地圖)為數(shù)據(jù),以路徑規(guī)劃算法為核心的GPS導(dǎo)航儀,使得用戶僅需要輸入目的地,就可以進(jìn)行實時路徑規(guī)劃導(dǎo)航。這項技術(shù)可以為出行者提供出行路線信息,并在出行過程中對駕駛員適時地做出路線指導(dǎo),是智能交通系統(tǒng)(ITS)的重要組成部分,它不僅極大地方便了出行者,使他們可以按照自己選定的目標(biāo)獲得路線信息。而且可以從宏觀上降低城市交通擁堵情況,提高出行效率,對優(yōu)化交通流在整個路網(wǎng)的分配方面產(chǎn)生積極的影響。
但是,由于GPS導(dǎo)航系統(tǒng)對路徑規(guī)劃求解的快速性有很高的要求,因此以往研究人員更加注重于提高速度而忽略了對求解的最優(yōu)性。現(xiàn)階段,GPS導(dǎo)航系統(tǒng)在實際使用上,由于成本、技術(shù)原因,存在著路徑規(guī)劃不準(zhǔn)確、道路權(quán)值確定不準(zhǔn)確的問題,導(dǎo)致用戶使用GPS導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行路徑規(guī)劃時未能選擇最優(yōu)路徑,引導(dǎo)出行時效率不高,未能充分發(fā)揮其作為交通流量調(diào)節(jié)器的作用。這不僅影響使用者的出行效率,也不利于城市交通體系的高效運作。本文將會分析該問題產(chǎn)生的原因,并提出一種切實可行的解決方案。
2 GPS路徑規(guī)劃中的一些性質(zhì)
2.1 GPS導(dǎo)航與圖論
GPS導(dǎo)航中的路徑規(guī)劃是以儲存在GPS導(dǎo)航儀中的地理信息系統(tǒng)——主要是其中的電子地圖為數(shù)據(jù)的。因此,從計算機(jī)的觀點出發(fā),地圖實質(zhì)是一張帶權(quán)有向圖,而路徑規(guī)劃實質(zhì)就是尋找兩點之間的最優(yōu)路徑。這使我們可以聯(lián)想到圖論(Graph Theory)的一些性質(zhì)和定理來尋求最優(yōu)路徑的尋找方法。
2.2 道路網(wǎng)絡(luò)的數(shù)學(xué)模型
在數(shù)字地圖中,定義一條道路的交叉點或端點作為道路網(wǎng)的節(jié)點,節(jié)點有相對的經(jīng)度、緯度地理坐標(biāo);兩節(jié)點間的路段定義為網(wǎng)絡(luò)的邊,路段的距離定義為邊的權(quán)值,從而構(gòu)成了一張描述城市道路的數(shù)學(xué)意義上的“圖”,對于道路的通行代價,對應(yīng)圖論的概念“權(quán)”,我們稱之為“路權(quán)”。
這樣,城市中的路徑規(guī)劃就轉(zhuǎn)換了一個經(jīng)典的圖論問題——最短路徑問題。最短路徑問題是圖論研究中的一個經(jīng)典算法問題,旨在尋找圖中兩結(jié)點之間的最短路徑(最小代價路徑)。算法具體的形式包括:Dijkstra算法、SPFA算法、Bellman-Ford算法等。
3 傳統(tǒng)Dijkstra最短路徑算法運用的可行性分析
對傳統(tǒng)算法最短路徑算法能否運用于GPS導(dǎo)航儀的關(guān)鍵就在于其時間復(fù)雜度能否為GPS導(dǎo)航儀所需的快速性相適應(yīng)。因此,本文選擇最為經(jīng)典的Dijkstra算法進(jìn)行分析。
我們以深圳為例,在個人電腦上制作了一張簡易電子地圖并使用Dijkstra最短路徑算法進(jìn)行測試。
經(jīng)過統(tǒng)計,深圳市存在上萬個節(jié)點。通過實際測試,我們發(fā)現(xiàn)即使使用個人計算機(jī),需要計算出15000個節(jié)點的圖的單源最短路徑,需要3379 ms,通過簡單線性回歸分析,我們得出了經(jīng)典Dijkstra算法在GPS導(dǎo)航儀上運行時的耗時估計值,其中加粗字體部分為較為接近實際的耗時情況。
(注:本表數(shù)據(jù)有計算機(jī)隨機(jī)產(chǎn)生,所用計算機(jī)配置:
CPU:Intel(R)Core(TM)2Duo CPU E7400 @2.80Ghz 2.80Ghz;RAM:3.25G可用;Windows 7 32位操作系統(tǒng),下同)
可以看出,如果在GPS導(dǎo)航儀上使用經(jīng)典的Dijkstra算法在深圳市區(qū)內(nèi)進(jìn)行路徑規(guī)劃,用戶將需要等待70余秒,甚至有可能需要5分鐘。顯然,這不足以滿足用戶實際需求,這也是GPS導(dǎo)航儀廠商沒有采用經(jīng)典Dijkstra算法來解決最短路徑問題的原因。
4針對經(jīng)典Dijkstra算法的優(yōu)化
4.1 一種特殊的數(shù)據(jù)儲存方式
經(jīng)過思考,我認(rèn)為,由于需要計算單源最短路徑,可以使用如下的數(shù)據(jù)儲存方式:
定義一個數(shù)列a和一個變量sign。集合a中儲存的是集合S中未被標(biāo)記的頂點,sign記錄的是數(shù)列a的項數(shù)。初始時,a中只有1項,記作a[1]其值為初始頂點v的編號,sign等于數(shù)列a中的項數(shù),初始時,sign的值為1。稍后,我們將使用數(shù)列a及其一些特殊操作來儲存集合S中的頂點,這種數(shù)據(jù)儲存方式的具有如下的性質(zhì):
對于數(shù)列a中的任意一項a[n],均有a[n]≤a[n*2](n*2≤sign)、a[n]≤a[n*2+1](n*2+1≤sign)。即保證a[1]為整個數(shù)列中的最小一項。
4.2 幾種特殊操作的定義與分析
使用4.1提出的這種數(shù)據(jù)儲存方式,需要定義四種操作:
1)加入數(shù)列:令sign增加1,將集合S中未被輸入數(shù)列a的頂點中的一個頂點S[i]放入a[sign]。
2)維護(hù)加入(n):本操作中n為參數(shù)。比較a[ ](為對n向下取整),a[n]的大小。
如果a[ ]>a[n]則將它們交換位置并進(jìn)行“維護(hù)加入( )”
3)取出第一項:先取出a[1],然后令a[1]=a[sign],sign減少1。
4)維護(hù)取出(n):本操作中n為參數(shù),比較a[n],a[n*2],a[n*2+1],三個數(shù)的大小,令其中最小的與a[n]交換位置。
如果a[n*2]>a[n*4]或a[n*2]>a[n*4+1]則進(jìn)行“維護(hù)取出(n*2)”
如果a[n*2+1]>a[(n*2+1)*2]或a[n*2+1]>a[(n*2+1)*2+1]則進(jìn)行“維護(hù)取出(n*2+1)”。
4.2.1 操作“加入數(shù)列”的時間復(fù)雜度分析
上述例子展示了n個數(shù)加入到數(shù)列a的完整過程。通過此實例,可以看出,不論數(shù)的大小如何,我們總是只需進(jìn)行一次“加入數(shù)列”操作,因此“加入數(shù)列”操作與數(shù)據(jù)大小無關(guān),操作“加入數(shù)列”的時間復(fù)雜度為O(1)。
4.2.2 操作“維護(hù)加入(n)”的時間復(fù)雜度分析
對于“維護(hù)加入(n)”的操作次數(shù),我們設(shè)想,如果數(shù)列a中已經(jīng)有sign個元素,現(xiàn)在我們通過操作“加入數(shù)列”在a[sign+1]處多放入一個元素k,令k的位置為loc(此時loc=sign+1),假定a[sign+1]比數(shù)列a中所有項都小,則此時4.1所述的性質(zhì)已經(jīng)被破壞,需要通過執(zhí)行操作“加入維護(hù)(n)”來維護(hù),其維護(hù)順序為:
調(diào)整a[sign+1]的位置,將a[sign+1]與a[],交換位置,此時k的位置loc= 。如果此時的a[]比a[]還小,則再次進(jìn)行調(diào)整,直到符合4.1所述的性質(zhì)為止。
操作“維護(hù)加入(n)”實際是每次把小的項a[n]前調(diào)整到a的位置,如果將位置為a[n]項調(diào)整到a[1],例如調(diào)整a[256]到a[1],其過程為:a[256]->a[128]->a[64]->a[32]->a[16]->a[8]->a[4]->[2]->a[1]??梢钥闯?,其過程類似二分法,時間復(fù)雜度為(LogN)。
4.2.3 操作“取出第一項”的時間復(fù)雜度分析
顯然,操作“取出第一項”其操作僅一項,因此時間復(fù)雜度為O(1)。
4.2.4 操作“維護(hù)取出(n)”的時間復(fù)雜度分析
操作“維護(hù)取出(n)”的執(zhí)行過程為:將最小的元素取出,并將數(shù)列中最后一項元素放到第一項,然后進(jìn)行與操作“維護(hù)加入(n)”相反的操作。顯然,實質(zhì)上,操作“維護(hù)取出(n)”為操作“維護(hù)加入(n)”的逆向操作,因此,其時間復(fù)雜度亦為O(LogN)。
4.3 特殊數(shù)據(jù)儲存方式與Dijkstra算法的結(jié)合
本章節(jié)我們將具體地將上文介紹的特殊出具儲存方式與Dijkstra算法相結(jié)合,使得Dijkstra算法可以用于GPS路徑規(guī)劃。
算法時間復(fù)雜度分析對比:
上述說明的數(shù)據(jù)儲存方式,是用于在O(LogN)的時間復(fù)雜度下,找到整個集合中的最小值,如果將其用于改進(jìn)Dijkstra算法,則將使算法的時間復(fù)雜度由O(N2)下降到O(NLogN)??梢钥闯?,O(NLogN)相對于O(N2)是巨大的進(jìn)步。
4.4 改進(jìn)型算法適用性測試
如上所述,時間復(fù)雜度從O(N2)降低到O(NLogN)是一個巨大的進(jìn)步。最后我們實測了原數(shù)據(jù)于改進(jìn)型算法的實際耗時,并根據(jù)簡單回歸分析,預(yù)測算法用于GPS導(dǎo)航儀的時間,如下表:
上表中加粗字體部分為接近實際情況的耗時??梢钥闯觯?/p>
1)使用改進(jìn)型算法,其最大耗時不超過6s(實際使用中一般不會出現(xiàn)最長耗時的情況),完全適用于GPS導(dǎo)航儀所進(jìn)行的路徑規(guī)劃。
2)通過對比第1、2、3、4、5組數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn),隨著點數(shù)、邊數(shù)的增加,Dijkstra改進(jìn)型算法的時間優(yōu)化倍數(shù)更加明顯。
綜合上述,該改進(jìn)型算法可以運用于GPS導(dǎo)航儀上進(jìn)行的路徑規(guī)劃并給出最短路徑。
5 結(jié)論
本文的研究通過圖論路網(wǎng)建模、算法分析、應(yīng)用程序編寫、算法性能檢驗等工作。根據(jù)深圳市的城市形態(tài)環(huán)境建立圖論模型,找到了GPS導(dǎo)航儀為用戶進(jìn)行路徑規(guī)劃是路徑規(guī)劃不準(zhǔn)確的原因,并提出了了改進(jìn)方案,即“基于特殊數(shù)據(jù)儲存方式的路徑規(guī)劃算法改進(jìn)方案”,此方案使得經(jīng)典路徑規(guī)劃算法的時間復(fù)雜度從原來的O(N2)大幅下降為O(NLogN),使算法在GPS導(dǎo)航儀上運行的平均最長等待時間不超過6秒并得出最短路徑,完全滿足了用戶體驗,可以用于改進(jìn)GPS導(dǎo)航儀。
本文對GPS存在的問題進(jìn)行了一些探討。但是,由于水平限制,本研究存在一些問題。研究僅考慮了Dijkstra算法一種情況,未針對其他最短路徑算法如SPFA,F(xiàn)loyd進(jìn)行研究比較。同時,也未對更多的優(yōu)化方法進(jìn)行討論,未對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)進(jìn)行討論,這些問題希望可以在以后的學(xué)習(xí)中可以做進(jìn)一步的研究。
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關(guān)鍵詞:SDN;Openflow;Mininet;Floodlight
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.229
1 引言
伴隨網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的基于Ethernet和TCP/IP的網(wǎng)絡(luò)因為其設(shè)計的松散性和簡單性的特征,使得其在Internet得到了規(guī)?;瘧?yīng)用和快速發(fā)展,然而隨著Internet的應(yīng)用日益深入和廣泛和使用規(guī)模的不斷擴(kuò)大,Internet的結(jié)構(gòu)和功能日趨復(fù)雜,傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與生俱來的缺陷逐漸呈現(xiàn)并且爆發(fā)起來。
傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計的數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)中,由于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的純分布式控制特點,管理者無法從全局角度指定數(shù)據(jù)包的整體路徑,只能通過包頭標(biāo)識符的方式對數(shù)據(jù)包進(jìn)行有限約束或優(yōu)化。SDN(Software Define Network 軟件定義網(wǎng)絡(luò))作為一種新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)概念,具有控制和轉(zhuǎn)發(fā)分離實現(xiàn)了邏輯集中控制、開放式編程接口,從而解決傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的問題,為這些路徑控制不明確的問題提供了新的解決思路和方案。
本文的目的是通過在SDN新網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)下使用OpenFlow技術(shù)來研究低負(fù)載條件的數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中的SDN實時路徑規(guī)劃問題。
2 基于SDN的實時路徑規(guī)劃的設(shè)計
2.1 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?/p>
采用對稱的Fat-Tree網(wǎng)絡(luò)模型來分析問題,對稱的Fat-Tree網(wǎng)絡(luò)模型簡便易行,胖樹架構(gòu)下,網(wǎng)絡(luò)帶寬不收斂,胖樹網(wǎng)絡(luò)則更像是真實的樹,越到樹根,枝干越粗,即:從葉子到樹根,網(wǎng)絡(luò)帶寬不收斂,適合用來說明和解決問題。
2.2 系統(tǒng)設(shè)計思路
根據(jù)系統(tǒng)的功能性與非功能性需求分析,將本系統(tǒng)劃分為4大功能模塊:控制器交互模塊、人機(jī)交互模塊、路徑選擇模塊、流量分析模塊。
控制器交互模塊:控制器交互模塊分為三個子模塊:Topo信息獲取、Topo信息處理、轉(zhuǎn)發(fā)控制。
人機(jī)交互模塊:人機(jī)交互模塊可分為圖形界面設(shè)計、Topo顯示、用戶輸入、轉(zhuǎn)發(fā)路徑輸出共四個子模塊。
路徑選擇模塊:路徑選擇模塊是本系統(tǒng)的計算核心,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)包轉(zhuǎn)發(fā)路徑的計算。本模塊可以劃分為最短路徑選擇、最優(yōu)路徑選擇兩個子模塊。
流量分析模塊:流量分析模塊必須具備如下兩個核心功能:第一個是驗證轉(zhuǎn)發(fā)層是否在Ryu控制器的控制下按照路徑選擇模塊計算出的轉(zhuǎn)發(fā)路徑轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)包;第二個是監(jiān)控整個Fat-Tree網(wǎng)絡(luò)Topo中的流量。
2.3 軟件體系結(jié)構(gòu)
其中使用了跨平臺的B/S結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了PC/Mobile的平臺兼容性,后臺使用Flask作為Web框架,利用Nginx來進(jìn)行py文件的渲染。在Ryu/Ryu和Mininet的環(huán)境下搭建拓?fù)?,并讀取數(shù)據(jù),Application端的軟件完全采用面向?qū)ο蟮姆绞絹韺崿F(xiàn),極大的提高了`活性和可擴(kuò)展性,為軟件功能的擴(kuò)充帶來了方便。
2.4 應(yīng)用場景介紹和特性總結(jié)
通過平臺搭建和后臺編程,最終實現(xiàn)了基于SDN的實時路徑規(guī)劃,總結(jié)起來應(yīng)用場景有如下兩個特征:
第一個是OpenFlow將控制功能從網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中分離出來,在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上維護(hù)流表(flow table)結(jié)構(gòu),數(shù)據(jù)分組按照流表進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),而流表的生成、維護(hù)、配置則由中央控制器集中管理,靈活性和擴(kuò)展性更高,從而加速網(wǎng)絡(luò)部署周期。
第二個是可以通過中央控制器靈活地進(jìn)行動態(tài)管理和配置,可在不影響傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)正常流量的情況下,在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)中添加規(guī)則,降低了網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜度。
綜上所述,本文提出的實時路徑規(guī)劃需要加入動態(tài)路徑規(guī)劃(DP)模塊的RYU控制器,DP模塊可以讀取整個網(wǎng)絡(luò)的流量分布,并且可以根據(jù)策略對交換機(jī)進(jìn)行流表配置。為交換機(jī)設(shè)置具有帶寬控制的隊列,每個隊列可以設(shè)置經(jīng)自己轉(zhuǎn)發(fā)的包的最大最小帶寬,以及對鏈路的占用時間。配置路徑選擇策略,控制器的DP模塊根據(jù)策略建立每個交換機(jī)的流表配置,并寫入交換機(jī)。
3 小結(jié)
本文分析和總結(jié)SDN相關(guān)的發(fā)展歷程,分析基于SDN的實時路徑規(guī)劃中的各個核心問題,基于SDN的數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)邏輯和控制分離,結(jié)合本文相關(guān)工作總結(jié)SDN有如下三個優(yōu)點:1.集中高效的網(wǎng)絡(luò)管理和運維維護(hù);2.靈活的組網(wǎng)和多路徑轉(zhuǎn)發(fā);3.智能虛擬機(jī)部署和遷移,解決當(dāng)前數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)集中自動化管理,多路徑轉(zhuǎn)發(fā),綠色節(jié)能問題。
概而言之,SDN網(wǎng)絡(luò)能力是開放和虛擬化有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心容量提升,虛擬機(jī)智能部署和遷移,大規(guī)模虛擬租戶需求,目前SDN技術(shù)還不成熟,多控制器控制機(jī)制的研究也將是下一個重要研究領(lǐng)域。
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