新型工業(yè)化概念精選(九篇)

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第1篇：新型工業(yè)化概念范文

十前后，“城鎮(zhèn)化”漸成全民關(guān)注的熱詞?！?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/263562.html" target="_blank">新型城鎮(zhèn)化”的概念表述也開始出現(xiàn)在一系列高層會議中。然而，對于城鎮(zhèn)化的具體內(nèi)涵和定義，社會各界有各自的理解。如何摒棄傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式的積弊、有質(zhì)量地推進(jìn)“新型城鎮(zhèn)化”，各方從不同的視角有不同的認(rèn)識。

在戴均良看來，城鎮(zhèn)化的定義不論如何闡述，最終均需解決一個最根本問題：“農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，以及轉(zhuǎn)移人口的真正市民化”。他認(rèn)為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，必須同時抓好三件事：城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和作為空間載體的城鎮(zhèn)建設(shè)。

“只有這三件事同時抓好了，才能實現(xiàn)三化同步、協(xié)調(diào)發(fā)展?！痹诖骶伎磥恚?dāng)前諸多城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，如大城市病、拉美化、貧民窟等等，都是因為沒有實現(xiàn)“三化同步”。

對于理論界尚在討論的“新型城鎮(zhèn)化”，戴均良立場鮮明：新型城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，新的歷史時期，城鎮(zhèn)化必須走新型發(fā)展之路，這是時代的要求、是中國國情的要求。所謂“新型城鎮(zhèn)化”就是全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求的城鎮(zhèn)化，就是在協(xié)調(diào)同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，將“信息化建設(shè)”和“生態(tài)文明建設(shè)”全方位地融入這“三化”之中的城鎮(zhèn)化。

《財經(jīng)國家周刊》：目前對于城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和定義，社會各界還并未達(dá)成完全共識。在你看來，城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵是什么？

戴均良：工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的兩個引擎和兩根支柱。關(guān)于城鎮(zhèn)化的概念，國內(nèi)外理論界有一個基本共識，就是指農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程。

衡量城鎮(zhèn)化水平的主要指標(biāo)首先是城鎮(zhèn)人口，就是城鎮(zhèn)人口占全國總?cè)丝诘谋戎亍Ｋ?，城?zhèn)化必須以人為本。

其次，城鎮(zhèn)化也是生產(chǎn)生活方式的現(xiàn)代化。中國過去是農(nóng)業(yè)大國，生產(chǎn)生活方式完全是農(nóng)村型的，和城市不一樣。隨著工業(yè)化發(fā)展，城鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活方式、文明理念逐步向整個農(nóng)村地區(qū)延伸，這本身也是城鎮(zhèn)化的一項附屬內(nèi)容。

城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的產(chǎn)物，沒有工業(yè)化就沒有城鎮(zhèn)化。只有大力推進(jìn)工業(yè)化，大力發(fā)展城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)，才能吸引農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城就業(yè)，才能引發(fā)和推動城鎮(zhèn)化。當(dāng)然，城鎮(zhèn)化對工業(yè)化具有促進(jìn)作用。但總體上講，城鎮(zhèn)化是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上的，先有工業(yè)化，才有城鎮(zhèn)化，或者說城鎮(zhèn)化隨著工業(yè)化發(fā)展而發(fā)展，而不是相反的。不是說農(nóng)村人口都涌到城市里了，城鎮(zhèn)化就發(fā)展了，而是城鎮(zhèn)要有發(fā)達(dá)的二三產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)城的農(nóng)村人口提供飯碗。否則，他們還是留不下。

《財經(jīng)國家周刊》：“提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”、“人口的城鎮(zhèn)化”將成為今后各級政府施政的關(guān)鍵詞。你認(rèn)為該如何確保健康、可持續(xù)和有質(zhì)量地推進(jìn)城鎮(zhèn)化？

戴均良：我們常說，城鎮(zhèn)化是拉動內(nèi)需的最大引擎。但不論城鎮(zhèn)人口還是農(nóng)村人口，其消費水平提升的動力還是經(jīng)濟的發(fā)展。因此，健康的城鎮(zhèn)化必須同時抓好三件事情：一是抓城鎮(zhèn)的二三產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)的本質(zhì)特征就是二三產(chǎn)業(yè)，二三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)和根本動力。發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，這是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的核心。所以同志在省部級干部推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)研討班上講話強調(diào)指出，“我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，應(yīng)當(dāng)堅持城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)成長‘兩手抓’，把城鎮(zhèn)化與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來”。

當(dāng)前面對后金融危機時代、第三次工業(yè)革命前夜西方工業(yè)化國家實施再工業(yè)化戰(zhàn)略的形勢，我們的工業(yè)化城鎮(zhèn)化信息化建設(shè)更要有新視野、新思路、新舉措，要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，盡快形成在國際市場上具有競爭力的中國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時，從我國城鄉(xiāng)需要就業(yè)人數(shù)數(shù)量巨大的實際國情出發(fā)，我們也要積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而且有些行業(yè)企業(yè)，既是知識型技術(shù)型，也是勞動密集型。所以，要善于統(tǒng)籌發(fā)展產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，新型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第二是要抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，提高農(nóng)副產(chǎn)品的供給力，這是支撐城鎮(zhèn)化的又一個基本保障。在中央經(jīng)濟工作會議上指出，我們只有把農(nóng)業(yè)搞好了，把飯碗牢牢地端在自己手里，我們心里才有底。否則，大量農(nóng)民進(jìn)城了，卻要靠從國外進(jìn)口糧食，涉及中國十幾億人口的國家糧食安全問題就難以保障。所以，一頭要抓城里的二三產(chǎn)業(yè)，一頭要抓農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)村勞動生產(chǎn)率提高了，就會形成兩個產(chǎn)出：一個產(chǎn)出農(nóng)副產(chǎn)品，一個產(chǎn)出可以進(jìn)城的富余勞動力。當(dāng)然就農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而言，則不只是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還有文化和社會建設(shè)，特別是農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，都需要高度重視。中國的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化，絕不能出現(xiàn)繁榮的城市和衰敗的農(nóng)村那樣巨大的反差，所以必須加強新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

第三是要抓城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，就是城鎮(zhèn)化還需要有一個載體——農(nóng)民進(jìn)城了，城鎮(zhèn)人口增加了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，需要有足夠的地盤來支撐，需要有足夠公共服務(wù)?，F(xiàn)在很多人批評城鎮(zhèn)化中攤大餅，盲目、低效地擴張地盤。這個問題在一些地方確實存在，我看到一個數(shù)字：近十年來，中國城鎮(zhèn)人口增長的速度和城鎮(zhèn)地盤擴張的速度大約1：1.5的關(guān)系，也就是說，城鎮(zhèn)人口每增加100%，城鎮(zhèn)地盤就擴張150%。這是什么概念呢？就是土地的使用效率降低了，很明顯這不符合節(jié)約資源、節(jié)約耕地的要求。所以新型城鎮(zhèn)化第一條要求是“集約節(jié)約”，要大力提高城鎮(zhèn)化集約發(fā)展水平，提高土地的投入產(chǎn)出效率。

城鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會保障制度供給是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要支撐，沒有這方面配套措施，進(jìn)城農(nóng)民難以真正市民化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程難以順利發(fā)展。

所以，只有城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)建設(shè)與管理這三件事抓好了，才能實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村的現(xiàn)代化這三化同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。如果三化不同步、不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化很難健康發(fā)展。比如拉美很多國家出現(xiàn)的貧民窟等大城市病，就是因為三化沒有協(xié)調(diào)和同步。最典型的就是墨西哥，大量人口都居住在墨西哥城，但城里能提供的就業(yè)機會卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也沒有發(fā)展起來，城市建設(shè)又不能滿足需求，所以就造就了大量的貧民窟。

《財經(jīng)國家周刊》：“新型城鎮(zhèn)化”這一概念最近在高層會議中屢被提及。但部分學(xué)者認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是連續(xù)的過程，不存在新舊之分。你怎么看？

戴均良：我認(rèn)為現(xiàn)在提新型城鎮(zhèn)化，根本目的是為了提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。新型城鎮(zhèn)化要求四化同步，即在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化之外，還要再加上一個信息化。信息化要融入到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的全過程之中，這是新型城鎮(zhèn)化的一個“新”要求。而且當(dāng)今的工業(yè)化也是新型工業(yè)化，新型工業(yè)化本身就對城鎮(zhèn)化有新要求。

第二個“新”的要求，是生態(tài)文明建設(shè)要貫穿城鎮(zhèn)化的全過程。這是我國現(xiàn)代化建設(shè)“五位一本”總體布局的根本要求，也是解決當(dāng)前工業(yè)化城鎮(zhèn)化過程中造成的嚴(yán)重生態(tài)問題的根本出路。人類社會經(jīng)歷了從原始文明到農(nóng)業(yè)文明，從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明的發(fā)展歷程，而生態(tài)文明則是建立在工業(yè)文明基礎(chǔ)之上更高層次的發(fā)展目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)，重點在城鎮(zhèn)，難點在工業(yè)，推進(jìn)靠制度，關(guān)鍵靠技術(shù)，既要有獨立的部署和要求，更要把它融入到經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的各個領(lǐng)域各個方面。所以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，一定要全面落實生態(tài)文明建設(shè)要求。

雖然現(xiàn)在對新型城鎮(zhèn)化道路沒有提出完整的定義，但是在中央經(jīng)濟工作會議上講的八個字揭示了本質(zhì)特征：一是集約，二是智能，三是綠色，四是低碳，即“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”。

為什么現(xiàn)在提出新型城鎮(zhèn)化的概念？不是頭腦發(fā)熱、追求時髦，而是客觀形勢的緊迫要求，是提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、提高人民生活水平和提高發(fā)展效率的必由之路。如果還是按照過去粗放的、消耗資源型的城鎮(zhèn)化模式發(fā)展下去，那是在透支子孫后代的資源和福祉，用不了多少年，不用說發(fā)展，就是我們的生存環(huán)境也會成問題。

因此，我認(rèn)為應(yīng)該大力倡導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化。雖然城鎮(zhèn)化是個連續(xù)的過程，但跟過去比，就是要有新的內(nèi)涵，新的要求。什么是新的內(nèi)涵、新的要求呢？就是剛才說的，主要是兩新：一個是信息化，再一個是生態(tài)文明。這兩個新東西，可以說是時代特征的要求。十八九世紀(jì)歐美城市化時期這兩個任務(wù)不明顯，中國八九十年代的城鎮(zhèn)化中這兩個任務(wù)也不突出。當(dāng)然新型城鎮(zhèn)化應(yīng)有更多更豐富的內(nèi)容，比如，在堅持大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形式，就是新型城鎮(zhèn)化的重要特征，體現(xiàn)了集約發(fā)展的要求。因此也可以說，新型城鎮(zhèn)化必須走集約節(jié)約發(fā)展之路。

《財經(jīng)國家周刊》：新型城鎮(zhèn)化理念很好。但是在具體推進(jìn)落實層面，該如何擺脫對傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式的路徑依賴，避免穿新鞋走老路？

戴均良：對于如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，我想作為政府部門，在大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)上，還要特別抓好三個方面的工作：一是搞好規(guī)劃，二是完善政策，三是抓好市政建設(shè)。

一要搞好規(guī)劃，不能無序發(fā)展，包括經(jīng)濟的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城鎮(zhèn)化的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、市政建設(shè)規(guī)劃等等。具體到一個省、一個市、一個縣，既要搞好一個一個專項規(guī)劃，又特別要注意幾個規(guī)劃的銜接。當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的無序和粗放問題，主要在市縣兩級，因此這兩級更要搞好規(guī)劃，在國家主體功能區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)下，從本市縣情況出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，揚長避短，堅持錯位發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展。

二要完善政策。中國轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)民總計可能高達(dá)6億多，城鎮(zhèn)化任務(wù)之重、規(guī)模之大、人口之多在世界上目前絕無僅有，必須加強引導(dǎo)、循序漸進(jìn)，堅持政府組織和市場機制推動相結(jié)合，否則必然會造成嚴(yán)重社會問題甚至出現(xiàn)社會動蕩。要在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地實現(xiàn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。目前中國城鎮(zhèn)人口已超過7億，到2035年前后，中國要實現(xiàn)75%的城市化率目標(biāo)，還將會有好幾億農(nóng)民要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。政府引導(dǎo)重點是要制定完善有關(guān)政策，特別是國家層面和省級層面，要制定完善農(nóng)民工進(jìn)城及其子女落地生根的就業(yè)就學(xué)、入戶購房、社會保障等方面的政策。

三要加強市政建設(shè)。重點是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既為了滿足市民和進(jìn)城農(nóng)民的生產(chǎn)生活服務(wù)需要，也有利于拉動和擴大內(nèi)需。新型城鎮(zhèn)化的市政建設(shè)，要全面落實生態(tài)文明建設(shè)要求，著力建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)。在信息化新時代，市政建設(shè)要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高城鎮(zhèn)智能化水平。

《財經(jīng)國家周刊》：在現(xiàn)實中經(jīng)常能看到一種現(xiàn)象，一些地方借推進(jìn)城鎮(zhèn)化之名圈地，建開發(fā)區(qū)。但是這些開發(fā)區(qū)存在土地閑置和浪費問題。如何扭轉(zhuǎn)這種“偽城鎮(zhèn)化”的局面？

戴均良：在欠發(fā)達(dá)地方這種現(xiàn)象更為突出，搞一大片開發(fā)區(qū)，蓋兩三棟廠房，里面卻沒有什么工廠和企業(yè)，就是一個空殼。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民到城鎮(zhèn)就沒有固定的飯碗，就難以實現(xiàn)市民化。這就提出一個現(xiàn)實的問題，就是我們不但要走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路，還要走有區(qū)域特色的城鎮(zhèn)化道路，形成不同區(qū)域的錯位發(fā)展。不能所有的城鎮(zhèn)都搞大工業(yè)，這是做不到的，也沒有必要。比如，東部地區(qū)可能搞高端制造業(yè)，西部地區(qū)可能搞綠色食品加工、深化產(chǎn)業(yè)鏈條。

我前面強調(diào)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化重中重要抓好二三產(chǎn)業(yè)，這樣才能避免城鎮(zhèn)“空殼化”問題。產(chǎn)業(yè)的概念，既包括工業(yè)制造業(yè)，也包括服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，等等。

《財經(jīng)國家周刊》：目前“農(nóng)民工市民化”也被中央文件反復(fù)強調(diào)。要推進(jìn)農(nóng)民工市民化，政府應(yīng)該做些什么？

戴均良：最關(guān)鍵的一條，就是一定要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，使其有相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位。在此基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)民工市民化，主要抓好三件事：

第一是培訓(xùn)，增強農(nóng)民工的就業(yè)能力。農(nóng)民工要有一技之長，才能在城鎮(zhèn)中立足、生存下去。特別是現(xiàn)階段正逢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級，需要有更高技能的農(nóng)民工。所以要加強對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，尤其是培訓(xùn)要有針對性、實用性，鼓勵企業(yè)定向培訓(xùn)。

第二是改革完善剛才講到的相關(guān)政策制度，包括農(nóng)民工進(jìn)城后的福利制度、教育制度、醫(yī)療制度和住房制度等社會保障制度。這其中，首當(dāng)其沖的是住房和戶籍制度改革。

第三是解決進(jìn)城農(nóng)民承包地、宅基地問題，既要讓農(nóng)民進(jìn)城落戶無后顧之憂，又不能浪費農(nóng)村土地，影響農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營，影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

《財經(jīng)國家周刊》：對民政部門來說，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景為今后的工作提出了哪些新的要求？

戴均良：新型城鎮(zhèn)化對民政部門至少有這么幾個方面的新要求：第一，民政部門作為負(fù)責(zé)行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)建制工作的職能部門，需要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的增多、規(guī)模的擴大，適時調(diào)整和完善市政體制，其中一個重要方面是增設(shè)市鎮(zhèn)和調(diào)整完善大中城市結(jié)構(gòu)。

第二，對民政部門來說非常重要的要求，重點是保障和改善民生，創(chuàng)新城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和社會管理，促進(jìn)社會和諧。比如說，大量的農(nóng)民進(jìn)城以后，特困救助、城市低保、社會福利服務(wù)等社會保障需要及時跟上。這是需要我們做的重點工作。

第2篇：新型工業(yè)化概念范文

中圖分類號：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間存在著互動關(guān)系，一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新型工業(yè)化的重要動力，另一方面新型工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康持續(xù)發(fā)展的保障和支撐。文章指出我國當(dāng)前應(yīng)該大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以形成新型工業(yè)化的強大動力。同時，必須注重用新型工業(yè)化的理念和思維來指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)兩者良性互動發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 互動機制

自2002年十六大報告明確提出走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略決策以來，各地都在不斷進(jìn)行新型工業(yè)化的探索和實踐。應(yīng)該認(rèn)識到，在我國這樣一個農(nóng)村地域廣闊、人口眾多的國度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無疑是走新型工業(yè)化道路的重要內(nèi)容之一，離開了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，新型工業(yè)化就不可能真正實現(xiàn)。同時還應(yīng)看到，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還遠(yuǎn)沒有達(dá)到新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求。鑒于此，本文在探究新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間相互作用機制的基礎(chǔ)之上，提出促進(jìn)兩者互動發(fā)展的對策建議。

相關(guān)概念闡釋

新型工業(yè)化是相對于先行工業(yè)化國家所走過的工業(yè)化道路以及我國傳統(tǒng)工業(yè)化道路而言的，其“新意”主要體現(xiàn)為“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”。根據(jù)新型工業(yè)化的內(nèi)涵，其發(fā)展水平的度量應(yīng)至少從以下幾個方面作綜合權(quán)衡：工業(yè)化進(jìn)程、經(jīng)濟效益、科技創(chuàng)新、資源利用和環(huán)境保護(hù)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等。工業(yè)化進(jìn)程反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況；經(jīng)濟效益反映經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量狀況；科技創(chuàng)新反映技術(shù)創(chuàng)新的實力和水平；資源利用和環(huán)境保護(hù)反映經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的關(guān)系；社會協(xié)調(diào)發(fā)展反映新型工業(yè)化進(jìn)程中人民分享經(jīng)濟發(fā)展成果和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r?？梢?，新型工業(yè)化是新時期反映一國或區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的一個綜合性概念，是一系列指標(biāo)的集合體。因此，新型工業(yè)化的推進(jìn)需要各方面共同發(fā)力，任何一方面的偏廢都會影響其發(fā)展水平的實質(zhì)性提升。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系和經(jīng)營方式。具體說來，就是以農(nóng)民合作經(jīng)濟組織或龍頭企業(yè)為依托建設(shè)起來的一、二、三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，相輔相成的綜合性產(chǎn)業(yè)集團，是對農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門，以市場為導(dǎo)向，按照互惠互利原則進(jìn)行適當(dāng)組合、改造、拓展，形成集產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)于一體的實行企業(yè)化管理的利益共同體（楊文鈺，2005）。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是相對于傳統(tǒng)的農(nóng)戶分散經(jīng)營、農(nóng)工貿(mào)相互割裂的生產(chǎn)經(jīng)營模式而言的。在一個成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營框架之下，一般應(yīng)具備五大要素：龍頭企業(yè)（專業(yè)合作經(jīng)濟組織）、生產(chǎn)基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市場體系和社會化服務(wù)體系。這些要素之間相互協(xié)調(diào)、有機組合，同時在合理的利益分配機制的鏈接之下，各參與經(jīng)濟主體之間形成一個“利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化的互動機理

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新型工業(yè)化的重要動力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對新型工業(yè)化的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面（如圖1所示）：

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，改善社會協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展方式是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價的，農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)差距越來越大。新型工業(yè)化道路致力于社會協(xié)調(diào)發(fā)展，必須努力提高農(nóng)民收入和生活水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。只有占我國人口大多數(shù)的農(nóng)民分享到了經(jīng)濟發(fā)展的成果，才能稱得上是真正意義上的“新型工業(yè)化”。而通過實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可有效改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局下農(nóng)業(yè)比較效益低下的狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。雖然產(chǎn)業(yè)化的具體組織模式多樣，如“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等，但不管采用何種形式都讓農(nóng)民的收入增長有了更好的保障和更多的來源。以“公司+農(nóng)戶”模式為例，首先由于龍頭企業(yè)的管理能力較強，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化及市場化運作，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度，拓展市場空間，讓與之有契約關(guān)系農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷路有了更好的保障；其次“保護(hù)價格”制度還可以避免因為市場行情低迷而使農(nóng)民收入受損的情況出現(xiàn)，從而降低市場風(fēng)險；此外，龍頭企業(yè)往往會以優(yōu)惠價格為農(nóng)民提供種苗、生產(chǎn)資料以及免費的技術(shù)指導(dǎo)，一些實力較強的企業(yè)還會將加工環(huán)節(jié)的部分利潤反饋給農(nóng)戶。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，可形成新型工業(yè)化的直接動力。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容之一。從國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐來看，產(chǎn)業(yè)化組織不滿足于僅從農(nóng)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)中獲取利益，而會追逐更高的利潤和附加值，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向下游拓展，即進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域。以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè)可以說一直是 “朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有較大的市場空間和發(fā)展?jié)摿?。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率約為30%，而西方發(fā)達(dá)國家的平均水平是90%-95%，可見我國在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域還有較大的潛力可挖。我國農(nóng)業(yè)資源豐富，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思維之下進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可增強資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化能力，壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和實力水平。因此，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工一體化對接，將農(nóng)業(yè)延伸至工業(yè)領(lǐng)域，可直接推動新型工業(yè)化發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可有效吸納剩余勞動力，有助于充分發(fā)揮我國豐富的勞動力資源稟賦。如前所述，“人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”是新型工業(yè)化的題中應(yīng)有之義，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在這方面正好大有可為。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對勞動力的吸納作用源自兩個方面：一是直接吸納勞動力就業(yè)于產(chǎn)業(yè)化鏈條的各個環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過引入合理的組織機制、利益機制和約束機制，可有效打通并激活農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，提高一體化組織的經(jīng)濟效益，從而刺激就業(yè)的增長。尤其是通過延長農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，將原來單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)拓展至加工特別是精深加工領(lǐng)域，可直接創(chuàng)造出很多新的就業(yè)機會。二是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相伴而生的社會化服務(wù)體系也可成為吸納就業(yè)的一個間接渠道。作為第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化社會化服務(wù)體系具體包括產(chǎn)前服務(wù)（如提供生產(chǎn)資料、工具和設(shè)備等）、產(chǎn)中服務(wù)（如提供技術(shù)方案、機械作業(yè)服務(wù)、排灌服務(wù)等）和產(chǎn)后服務(wù)（如提供包裝、儲存、運輸以及銷售服務(wù)等）。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者日益減少，人們將更多專門從事社會化服務(wù)。因此，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工及社會化服務(wù)將成為緩解我國就業(yè)壓力的有效途徑，從而提高人力資源的利用程度，助力新型工業(yè)化的實現(xiàn)。

（二）新型工業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的保障

1.新型工業(yè)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供科學(xué)而明確的目標(biāo)導(dǎo)向。黨的十六大報告明確指出：“走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，改善經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益”。該戰(zhàn)略導(dǎo)向充分說明了新型工業(yè)化道路顯著區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化道路的粗放型增長路徑，其不僅關(guān)注經(jīng)濟的外延式擴張，更注重經(jīng)濟的內(nèi)涵式增長。通過人力資本的積累以及不斷的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，提高各行各業(yè)的科技含量，降低資源消耗和環(huán)境污染，走“低投入、高產(chǎn)出、高效益”的經(jīng)濟發(fā)展新路子。這為實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出了高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，同時，也只有積極貫徹執(zhí)行新型工業(yè)化的指導(dǎo)思想，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能夠得以持續(xù)健康地發(fā)展，才能為新型工業(yè)化的深入推進(jìn)作出更大的貢獻(xiàn)。

2.新型工業(yè)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供堅實的發(fā)展支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程，實質(zhì)上就是農(nóng)村工業(yè)化的過程。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展離不開工商資本向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的反哺和滲透。在新型工業(yè)化的實現(xiàn)過程中，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化和協(xié)調(diào)，社會的物質(zhì)財富出現(xiàn)極大增長，這為社會資本尤其是工商資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條各環(huán)節(jié)進(jìn)行“輸血”提供了強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。而且，新型工業(yè)化發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略內(nèi)容，它的成功推進(jìn)實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、文化等各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟體制更為健全，社會服務(wù)體系更加完善，實現(xiàn)了大量人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化，便于形成鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的良好人文環(huán)境和創(chuàng)新文化等（李陽等，2007），從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供良好的激勵機制、人才保障和發(fā)展空間。

促進(jìn)新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展的對策

（一）打造規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營格局，推動規(guī)模經(jīng)營

是否形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)格局是判斷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高低的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)加大規(guī)劃引導(dǎo)力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，因地制宜確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化生產(chǎn)格局，走“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”甚至“一村一品”的專業(yè)化發(fā)展之路。從我國實踐來看，有兩種模式對推動規(guī)模經(jīng)營較為有效，一是由政府牽線和提供擔(dān)保，將分散農(nóng)戶的田地通過租賃、入股等形式向龍頭企業(yè)集中，企業(yè)優(yōu)先雇用供地農(nóng)民就地參與勞作，農(nóng)民可兼收地租（分紅）和勞動報酬，而企業(yè)則可發(fā)揮技術(shù)和管理優(yōu)勢實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；二是農(nóng)戶聯(lián)合起來成立專業(yè)合作社，集合資金，采用統(tǒng)一的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工，并以合作社的名義申請、注冊統(tǒng)一的品牌和商標(biāo)，統(tǒng)一管理和銷售，利用規(guī)模優(yōu)勢來降低生產(chǎn)成本和提升議價權(quán)，保障農(nóng)戶的利益。

（二）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營經(jīng)濟效益

近年我國頻頻出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷事件，除了與農(nóng)業(yè)的天然弱質(zhì)性及物流、信息不暢等因素有關(guān)之外，也在一定程度上暴露出農(nóng)產(chǎn)品加工率低和產(chǎn)業(yè)鏈條短的問題。農(nóng)產(chǎn)品尤其是土特產(chǎn)品經(jīng)過深加工，特色的使用價值顯現(xiàn)出來，可以實現(xiàn)數(shù)倍于原始農(nóng)產(chǎn)品自身價值的價值，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢（孫元敏等，2001）。目前，我國每1元初級農(nóng)產(chǎn)品加工后的增值僅為0.38元，而美國是3.72元。因此，我國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織必須努力延長產(chǎn)業(yè)鏈，在下游創(chuàng)造效益，以此提升農(nóng)產(chǎn)品資源的利用率和附加價值，增加農(nóng)業(yè)的比較利益和農(nóng)民收入。

（三）加強技術(shù)研發(fā)，走“科技含量高”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路

由于現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重不足，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要追求的是增加產(chǎn)量，而如何嚴(yán)格地根據(jù)技術(shù)規(guī)程來組織生產(chǎn)，并進(jìn)行全程質(zhì)量控制和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力則一直被忽視，因而有關(guān)的技術(shù)研究與儲備、標(biāo)準(zhǔn)化管理顯得較為薄弱（楊文鈺，2005）。隨著生活水平的提高，人們?nèi)找孀⒅厥称钒踩约盃I養(yǎng)健康，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須迎合這一趨勢，對各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)。這需要相關(guān)企業(yè)和部門積極開展實用新型技術(shù)的研發(fā)和實驗，如病害防治、品種改良、種養(yǎng)和加工技術(shù)等，并加強農(nóng)民培訓(xùn)，將技術(shù)運用于產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品，規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘，增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)環(huán)境的和諧共生

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走新型工業(yè)化道路對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出的內(nèi)在要求，而且循環(huán)經(jīng)濟理念對指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有特殊的現(xiàn)實意義。首先，我國農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境較為脆弱，已無力承受傳統(tǒng)粗放增長對其所施加的壓力，以循環(huán)經(jīng)濟思維來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可從根本上化解環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾，在不破壞自然生態(tài)的同時取得農(nóng)村經(jīng)濟的增長；其次，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可有效降低材耗能耗，并通過搭建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈提高資源和農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益及農(nóng)民的獲益程度。因此，我們應(yīng)該積極采用新技術(shù)、新工藝，力求在各種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中構(gòu)建出貫通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工等諸環(huán)節(jié)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在低消耗、低污染的前提下不斷發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

1.楊文鈺.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概論[M].高等教育出版社，2005

第3篇：新型工業(yè)化概念范文

關(guān)鍵詞：綠色創(chuàng)新體系 四化同步發(fā)展 聯(lián)系

基金項目：教育部人文社科項目：“四化”同步推進(jìn)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級的聯(lián)動效應(yīng)研究（13YJA790028）；黑龍江省教育廳高職高專院校人文社科項目：區(qū)域綠色創(chuàng)新體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系互動發(fā)展研究（12535129）。

一、關(guān)于“綠色創(chuàng)新體系”

科技的飛速發(fā)展和一系列發(fā)展理論的運用，使得人類日益處于欲壑難平和資源不足、資源枯竭的社會性矛盾中。為應(yīng)對此種矛盾和由此衍化出來的重重危機，世界范圍內(nèi)的有識之士在不斷思索、探索可行之道，以可持續(xù)發(fā)展觀點的提出為標(biāo)志，以上世紀(jì)九十年代初掀起的綠色運動浪潮為轉(zhuǎn)折，自此，綠色理念的探索和綠色實踐的開展，在世界范圍內(nèi)展開，并日益與“創(chuàng)新”聯(lián)系在一起。時至今日，建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”推動可持續(xù)發(fā)展，已然成為絕大多數(shù)有識之士的共識。

二、“綠色創(chuàng)新體系”與四化同步發(fā)展的必然聯(lián)系

中國自改革開放以來，四化建設(shè)取得了重大的成績，隨著信息等技術(shù)的不斷引入和發(fā)展，逐漸充進(jìn)了新的元素，但是，在各種難以預(yù)測和掌控的因素的干擾下，四化建設(shè)中出現(xiàn)了愈來愈嚴(yán)重的“厚此薄彼”“頭重腳輕”“彼長此短”等不協(xié)調(diào)發(fā)展的情況，因此，四化建設(shè)的同步發(fā)展日益被提到日程上，經(jīng)反復(fù)論證，最終在黨的十報告中“瓜熟蒂落”，在原來“四化”概念基礎(chǔ)上進(jìn)行了符合時代特點的變化，成為引導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的重要理念。

據(jù)百度百科，四化同步發(fā)展即“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！?/p>

在“可持續(xù)發(fā)展”日益成為全民共識、“綠色經(jīng)濟”“低碳”等提法廣為人知、建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”漸成時代潮流的當(dāng)下，四化同步發(fā)展或四化同步建設(shè)，必須同建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”緊密結(jié)合，在各個層面全面融入“綠色創(chuàng)新體系”，如此才能為四化同步發(fā)展提供一道足以永遠(yuǎn)起到保護(hù)作用的綠色長城。

三、建設(shè)綠色創(chuàng)新體系對四化同步發(fā)展的必然意義

具體而言，可從如下方面具體探討建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”對四化同步發(fā)展的必然意義。

1、建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”對于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面發(fā)展的整體意義

新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是構(gòu)建“四化同步發(fā)展”體系的支柱，是“四化同步發(fā)展”理念中的基石。而“四化”建設(shè)中的任何一項，要取得持續(xù)發(fā)展，必須與建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”緊密結(jié)合起來。

新型工業(yè)化建設(shè)離不開“綠色創(chuàng)新體系”的建設(shè)，“新型工業(yè)化”的重要條件就是與“信息化”密切結(jié)合，而信息化產(chǎn)業(yè)基本屬于綠色產(chǎn)業(yè)，且包含很多的創(chuàng)新因素，此外，“新型工業(yè)化”還包括資源消耗低、環(huán)境污染少等要求，這是建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”的題中應(yīng)有之義。

信息化建設(shè)基本屬于綠色產(chǎn)業(yè)，此項意義無須贅述。

城鎮(zhèn)化建設(shè)與“綠色創(chuàng)新體系”關(guān)系更為密切，尤其是在改革開放以來的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，在曾經(jīng)大受認(rèn)可且如今也小有市場的“先污染后治理”等的錯誤觀念引導(dǎo)下，出現(xiàn)了不少的以污染企業(yè)為龍頭的粗放式“擴城運動”，良田被占之后換來的只是短期效益和長久的污染，得不償失，除此之外，城鎮(zhèn)化建設(shè)還有等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、片面重視工業(yè)化“擴城”等問題，而建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”本身包含即限制或避免污染、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素。

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，其重要環(huán)節(jié)是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，這就借用了“新型工業(yè)化”中的相關(guān)因素，同時引入了“新型工業(yè)化”中的建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”的成分。

綜上，建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”對于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的任何一項的持續(xù)發(fā)展均具有無可替代的重要意義。

2、建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”對各項之間的相互融合、互動、協(xié)調(diào)中的意義

關(guān)于“四化同步發(fā)展”中的“推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)”，其實應(yīng)是個更為廣義的問題。比如說，隨著通訊產(chǎn)業(yè)向廣大農(nóng)村的滲透，信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也出現(xiàn)了深度的融合。應(yīng)該說，“四化”中的任何一項均與其它各項有著千絲萬縷的必然聯(lián)系。

因為“四化”中的任何一項要在可持續(xù)發(fā)展之路上穩(wěn)步前行，必須引入“綠色創(chuàng)新體系”，所以，在“四化”各項相互融合、互動、協(xié)調(diào)中，建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”也就成為不可或缺的組成成分。

同時，建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”在各項相互融合、互動、協(xié)調(diào)中的意義，不僅僅是作為一種被動式參與和局部參與，在一些地區(qū)，如果政府性支持和社會性協(xié)助達(dá)到一定程度，“綠色創(chuàng)新體系”會占據(jù)重要的地位，將以主動的態(tài)勢和整體性的構(gòu)建全面拉動四化同步建設(shè)，這對于各個產(chǎn)業(yè)的融合、互動、協(xié)調(diào)，無疑是一種更為有效的帶動形式。

3、建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”對于“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”同步發(fā)展的意義

既然建設(shè)“綠色創(chuàng)新體系”，對于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各自的持續(xù)發(fā)展均有重要的意義，對于各個產(chǎn)業(yè)融合、互動、協(xié)調(diào)也有程度不一的作用和意義，自然能夠有力推動“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的同步發(fā)展。

此點，亦為結(jié)論。

參考文獻(xiàn)：

[1]華振.東北地區(qū)建設(shè)區(qū)域綠色創(chuàng)新體系的研究[D].哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2012.

[2]丁.基于復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論的綠色創(chuàng)新系統(tǒng)研究[D].大連理工大學(xué)，2005.

第4篇：新型工業(yè)化概念范文

一個事物總有歷史和未來。城市演進(jìn)到今天，人們的生活、工作需求日益智慧化，所以大家提出了智慧城市的概念。在這里，我對未來智慧城市的一些功能定位做一點思考性的介紹。

融合信息化和城市化

當(dāng)人類文明還處在農(nóng)業(yè)社會的時候，城市就出現(xiàn)了路網(wǎng)。當(dāng)時的路需要承擔(dān)兩種職能：交通和通信，也就是說通信網(wǎng)和路網(wǎng)是合在一起的。所謂五百里加急快報，就是當(dāng)時一種典型的通信方式。后來通信網(wǎng)才從路網(wǎng)中分離出來。

到了工業(yè)社會，城市基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)越來越多，增加了水網(wǎng)、電網(wǎng)、熱電網(wǎng)等，城市功能越來越完整，對人們生活的支撐力度也越來越強。

目前，我們正處于工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變的過渡期。從城市的各種網(wǎng)絡(luò)來看，信息通信網(wǎng)異軍突起，正顯現(xiàn)出越來越大的威力。因為信息通信網(wǎng)可以整合并加強其他網(wǎng)絡(luò)的作用，所以地位越來越重要。信息通信網(wǎng)可以分成通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等，自產(chǎn)生以來，這幾個網(wǎng)絡(luò)分分合合，但發(fā)展趨勢是會走向融合。目前這幾個網(wǎng)絡(luò)還在各自起作用，這是一個過渡期。

負(fù)責(zé)向人們提供信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，將對其他所有網(wǎng)絡(luò)實施智能化，之后人們的社會生活將進(jìn)入一個新的社會形態(tài)，即信息社會。信息社會中的城市，就是智慧城市。

那么什么叫智慧城市呢？智慧城市就是用信息化手段，對現(xiàn)代城市的功能、形態(tài)、布局、運行、管理等方面進(jìn)行重新整合和改造，使它變成一個智能化的新型城市，這種城市更有利于人們在信息時代生活和工作。簡單地說，智慧城市就是信息化和城市化融合的結(jié)果。

整合城市和農(nóng)村優(yōu)勢

基于幾千年來城市的演進(jìn)情況，我們可以預(yù)判一下未來城市的發(fā)展形態(tài)。當(dāng)信息化手段或智能化工具將城市真正完全改造時，人們將進(jìn)入信息社會。我們可以構(gòu)想一下：現(xiàn)在我們生活的工業(yè)社會城市，可能要經(jīng)歷一次全新的回歸過程，這個回歸過程當(dāng)然是更高層次的，而不是回到原來的農(nóng)業(yè)社會的模式。

這樣一種回歸，我們可以稱之為生態(tài)化回歸。為了實現(xiàn)這種回歸，人們提出一些新的城市概念和理念，比如田園城市。田園城市這個概念是我兩年前在成都聽到的，當(dāng)時，這個概念引起我非常多的聯(lián)想。既然有田園城市，是不是也可以有森林城市、草原城市、濕地城市等呢？

智慧城市是信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到一定階段對城市做出的貢獻(xiàn)。目前這種城市演進(jìn)過程還在快速推進(jìn)中，所以我們可以從城市的空間布局、城市生態(tài)化、城市與鄉(xiāng)村的融合等方面，對人們的生活方式進(jìn)行展望。

未來的城市到底有多大？是大城市好，還是中小城市好？這些問題可能沒有一個確切的答案。但從一個例子中，或許我們能找到答案。今年5月8號，我國第一個村級市掛牌了，這個村是河南濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村。通過這個事情，我們可以談?wù)勣r(nóng)村信息化和城鎮(zhèn)化后的智慧城市概念。

這個村支部書記是一名人大代表，他說他們之所以將農(nóng)村改為城市，是為了能讓農(nóng)民當(dāng)市民，他認(rèn)為在九億農(nóng)民中，八億人都想當(dāng)市民。農(nóng)民想當(dāng)市民這種想法很正當(dāng)。從城市化未來的實現(xiàn)模式來看，從智慧城市的角度去看，工業(yè)化可以讓農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以后，必然要求農(nóng)村實現(xiàn)城鎮(zhèn)化或城市化。因此，大量農(nóng)民在客觀上需要農(nóng)村城市化，這種城市不需要是很大的城市，一個中小城市、小型城市也是可以的。農(nóng)村城市化就是信息化追求的目標(biāo)，利用信息化手段不僅可以助力農(nóng)村城市化，還可以讓它智能化。

目前不少城市存在嚴(yán)重的污染、擁堵等問題。套用上述村支部書記的話，我認(rèn)為在五億的市民中，有四億人向往著農(nóng)村藍(lán)天白云、綠樹青草的田園生活。

未來，在建設(shè)智慧城市、新型城市的進(jìn)程中，我們應(yīng)該把城市和農(nóng)村的優(yōu)點整合在一起，逐步解決目前在城市中普遍存在的工業(yè)社會的問題。

突破物流和信息流

田園和城市看似是兩個相對的概念，我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)建設(shè)田園城市的夢想呢？要做到這一點，我認(rèn)為要突破兩個主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一個是物流，一個是信息流。

目前來看，物流主要靠汽車、火車高速化以及現(xiàn)代航空業(yè)的發(fā)展來逐步完善。這些交通工具的發(fā)展可以縮小空間距離。而信息化可以把空間距離降至零，因為信息具有流動性，可以即時獲取。信息網(wǎng)絡(luò)的普及可以把城市的信息鴻溝填平，使得人們在時間和空間上都可以沒有障礙地獲取信息。信息網(wǎng)絡(luò)具有智能化的能力，可以使得城市的其他基礎(chǔ)設(shè)施，比如水網(wǎng)、電網(wǎng)、汽網(wǎng)、路網(wǎng)等，都實現(xiàn)智能化。

基礎(chǔ)設(shè)施智能化加上科學(xué)的城市管理方法，可以使城市和農(nóng)村其他方面的生活設(shè)備實現(xiàn)智能化。當(dāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施全部實現(xiàn)智能化后，農(nóng)民跟市民在生活設(shè)施的使用上就沒有太大的區(qū)別了。我們堅信這個愿景是能實現(xiàn)的，關(guān)鍵是我們要努力。

目前，我們正處在工業(yè)化和信息化高度融合的發(fā)展時代，沒有必要走老的城市化道路——先實現(xiàn)一個工業(yè)化城市，然后再將其改造成信息化城市。我們可以走城市化跟信息化融合發(fā)展的新型城市化道路。新一代信息技術(shù)，特別是云計算、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展和成熟，能夠加速信息化發(fā)展的進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市快速發(fā)展。

針對我國目前的城市化發(fā)展進(jìn)程，我認(rèn)為建設(shè)智慧城市，可以從兩個途徑來實現(xiàn)。

一是針對現(xiàn)有城市。建設(shè)一座城市的成本很高，對已經(jīng)建成的城市，我們不可能將其大樓拆掉，使之變成田園。因為現(xiàn)有的城市在整體格局上不可能進(jìn)行大調(diào)整，因此我們只能運用信息化手段和創(chuàng)新管理理念對其進(jìn)行改造，逐步解決城市存在的問題，使其在生態(tài)環(huán)境接近田園。

第5篇：新型工業(yè)化概念范文

關(guān)鍵詞：新興工業(yè)化道路 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 比較優(yōu)勢

一、對新興工業(yè)化道路內(nèi)涵的理解

1、新興工業(yè)化的含義

走新型工業(yè)化道路是我國全面建設(shè)小康，實現(xiàn)可持續(xù)，加快現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇，我們山西作為經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份，要全面實現(xiàn)全省的經(jīng)濟繁榮，持續(xù)發(fā)展，這也是我們的唯一選擇。

工業(yè)化是指傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程，也是人類將資源轉(zhuǎn)化為社會財富和財富快速積累的過程，從世界各個國家的發(fā)展來看，這個階段是人類發(fā)展歷史不可逾越的階段。

隨著技術(shù)的突飛猛進(jìn)和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，工業(yè)化概念已有傳統(tǒng)工業(yè)化和新型工業(yè)化之分。人們通常將20世紀(jì)90年代以前發(fā)達(dá)國家以及新興工業(yè)化國家和地區(qū)所走的工業(yè)化道路，稱作為“傳統(tǒng)工業(yè)化”。20世紀(jì)90年代以來，國外學(xué)術(shù)界將以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)推動經(jīng)濟發(fā)展的新階段，作為“新型工業(yè)化”。新型工業(yè)化強調(diào)進(jìn)步是發(fā)展的根本推動力，是以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)的廣泛及其對農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的優(yōu)化和提升，是經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

黨的十六大提出走新型工業(yè)化道路，不僅僅是一般意義上的“新型工業(yè)化”，而是在國內(nèi)外工業(yè)化經(jīng)驗教訓(xùn)，順應(yīng)世界經(jīng)濟科技發(fā)展大趨勢，充分考慮我國國情做出的重大決策，有著新的內(nèi)涵和實踐指導(dǎo)意義，是后20年我國經(jīng)濟和社會發(fā)展方針的總概括。

我國新型工業(yè)化道路的“新”主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）以科技創(chuàng)新為主要推動力?？萍紕?chuàng)新是提升我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托。，我國制造業(yè)普遍未掌握核心技術(shù)，關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵技術(shù)主要依賴進(jìn)口，只有加快提高科技創(chuàng)新水平，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，才能實現(xiàn)由“貼牌生產(chǎn)”。

（2）加工組裝型（OEM）基地向設(shè)計制造型（ODM）基地轉(zhuǎn)變。

（3）大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在新的歷史條件下，必須要確立資源節(jié)約的新型發(fā)展模式，以更低的人均資源消費實現(xiàn)工業(yè)化，走跨越式資源消費之路，緩解資源、環(huán)境對經(jīng)濟增長的制約。

（4）信息化和工業(yè)化進(jìn)程融為一體。信息化極大地拓展和豐富了傳統(tǒng)工業(yè)化的內(nèi)涵，信息化為我國高起點加速推進(jìn)工業(yè)化提供了可能。同時，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、信息技術(shù)的研究和開發(fā)、信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都是以工業(yè)化的成果為基礎(chǔ)。

（5）充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢。新型工業(yè)化必須要根據(jù)我國的這一特殊國情，制定有利于創(chuàng)業(yè)和增加就業(yè)的政策，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場空間，發(fā)揮出人力資源豐富這一獨特優(yōu)勢。

（6）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面繁榮經(jīng)濟。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展，合理調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，鼓勵農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以此作為農(nóng)村工業(yè)化的重點。

2、我省經(jīng)濟發(fā)展的歷史選擇

黨的十六大提出，“走新型工業(yè)化道路”，并把它作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟建設(shè)和改革的第一項任務(wù)，要求全黨同志務(wù)必帶領(lǐng)全國人民抓出成效。

那么，我國為什么提出要走新型工業(yè)化道路呢？借鑒資料，回顧世界工業(yè)化的歷史，使我們對“走新型工業(yè)化道路”的提出有了一個清醒的認(rèn)識。有資料顯示，到目前全球只有60多個國家實現(xiàn)工業(yè)化，占世界人口不到20%，而這一過程足足花了300年時間。要實現(xiàn)現(xiàn)代化，不僅世界不容許中國花那么長的時間慢慢實現(xiàn)工業(yè)化，中國13億人民要發(fā)展，要進(jìn)步的愿望也不答應(yīng)那么慢騰騰的步伐。中國計劃到2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，13億人口要在幾十年時間內(nèi)整體實現(xiàn)工業(yè)化，這在世界經(jīng)濟發(fā)展史上是從未有過的。

自黨的十六大提出“走新型工來化道路”之后，全國上下就此展開了熱烈的討論，各界有識之士普遍認(rèn)為，我國確定的今后20年必須“走新型工業(yè)化道路”中的“新”字，是相對于發(fā)達(dá)國家以往走過的傳統(tǒng)工業(yè)化道路（先發(fā)展后治理）和我國過去的工業(yè)化道路(以資金密集型的重工業(yè)為主導(dǎo))而言的。針對山西，可以說，“走新型工業(yè)化道路”，實在是英明之策，是山西今后實施經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的靈丹妙藥。

目前，我國主要產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)落后，裝備水平低。鋼鐵、有色金屬、石油化工、電力、煤炭、建材、建筑、公路水運、、鐵道、船舶、機械、信息、輕工、紡織、醫(yī)藥等15個行業(yè)，普通技術(shù)水平比國際落后5-10年，有的甚至落后20-30年。

從這兩年評出的“中國500強”前十強企業(yè)看，中國的所謂“強”企業(yè)，多集中在石油、化工、電力、天然氣開采、郵電通信等傳統(tǒng)壟斷性行業(yè)，以及銀行這樣的特殊行業(yè)。

而與世界500強企業(yè)相比，可以從中看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷所在。在全球500強企業(yè)中，盈利能力強的企業(yè)多集中在競爭激烈的行業(yè)，如汽車、機應(yīng)用與服務(wù)、貿(mào)易、、制藥。在這些行業(yè)中集中代表了當(dāng)今世界信息工程、材料工程、生物工程等高新尖端技術(shù)的發(fā)展潮流。

相比之下，我國目前的制造業(yè)無論從量上看還是從質(zhì)上看都沒有達(dá)到當(dāng)年英國、美國和日本被公認(rèn)為是“世界工廠”的標(biāo)準(zhǔn)。中國制造業(yè)的企業(yè)還沒有成為世界制造業(yè)領(lǐng)域的排頭兵。中國有11家企業(yè)進(jìn)入世界500強，但其中卻沒有一家是制造業(yè)企業(yè)，而世界500強前10家企業(yè)就有5家是制造業(yè)企業(yè)，這意味著中國的制造業(yè)企業(yè)與世界級制造業(yè)企業(yè)相比仍存在著較大的距離。

為縮短與世界級制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的較大差距，我們必須走新型工業(yè)化道路，將信息化和工業(yè)化的進(jìn)程重合起來，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。二、走新興化道路對山西的戰(zhàn)略意義

中央提出走新型工業(yè)化道路，對傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)占絕大比重的山西來說，意義非常重大。山西一定要加快提高勞動者的素質(zhì)，大力發(fā)展有山西優(yōu)勢和特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，迅速提升山西國民和信息化水平，加大運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，力爭盡快改變山西工業(yè)經(jīng)濟含量低、經(jīng)濟效益差、資源消耗高、環(huán)境污染大、人力資源不能得到充分發(fā)揮的狀況，努力走出一條體現(xiàn)要求、符合山西省情的新型工業(yè)化道路。

山西經(jīng)過建國以來幾十年的發(fā)展而形成的以煤炭、電力、冶金、機械等重化工為主要特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然在近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)生了積極的變化，但其以能源重化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)從整體上講，依然沒有發(fā)生根本性的改變。

根據(jù)山西省統(tǒng)計局有關(guān)數(shù)據(jù)，2003年全年全省共外輸煤炭3億噸，比上年增長8.1%；外輸焦炭3658噸，比上年增長12.1%。由此可以看出，山西優(yōu)勢在煤炭，強項也在煤炭。山西煤多，是好事也是壞事；壞就壞在使人們有了依賴性，并養(yǎng)成多年來吃祖宗資源現(xiàn)成飯的思想，而不思進(jìn)取。煤炭在給山西帶來經(jīng)濟效益的同時，也禁錮了許多人的思想，而舍不得跳出煤窯去思謀尋找別的生財之道。

日本、新加坡、韓國等資源小國以及我國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟成功起飛的經(jīng)驗說明，資源優(yōu)勢在經(jīng)濟增長中的作用是十分有限的。因此，對我省的煤炭資源優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)有一個正確的認(rèn)識和恰當(dāng)?shù)墓烙嫞瑥亩刮覀儼迅嗟木Ψ旁诨I措資本、創(chuàng)新技術(shù)、開發(fā)人才以及提高的競爭能力上。

作為典型的內(nèi)陸省份山西如何以新的思維方式審視并確定本省的發(fā)展思路，走出有別于多年經(jīng)濟思維模式的全新的山西新型工業(yè)化之路，值得我們認(rèn)真思考。

山西需要五彩繽紛的、自我升級不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)格局，而黨十六大提出的新型工業(yè)化道路，正是勃發(fā)山西經(jīng)濟生機的希望之路，這也是我們山西發(fā)展絕好的機遇。

三、關(guān)于山西走新型工業(yè)化道路幾點政策建議

1、 要充分利用已有的比較優(yōu)勢，創(chuàng)造出我省新的比較優(yōu)勢

山西目前的工業(yè)狀況：國營企業(yè)多，其中重工冶金機械、軍工企業(yè)、省地市煤炭生產(chǎn)企業(yè)基本形成三分天下的企業(yè)布局。據(jù)了解，目前山西省國有經(jīng)濟在規(guī)模以上工業(yè)中所占比重依然比全國高出20多個百分點。且還存在不少深層的：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，一些潛力產(chǎn)品與做大做強的目標(biāo)尚有較大差距，缺乏一定的市場競爭力，在市場的地位未鞏固，一時還難以走出國門。二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，多元化的接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、初級化、重型化問題依然突出，一時難以形成新的經(jīng)濟增長點。三是山西知名品牌不多，難以派生新的產(chǎn)業(yè)。

（1）鑒于山西工業(yè)這種狀況，本文認(rèn)為，重工機械裝備這類企業(yè)，像太重那樣，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)鍵企業(yè)，加快培育發(fā)展大公司、大集團，重點培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的大公司和企業(yè)集團，在點上先行突破我省工業(yè)的沉悶局面，讓這些企業(yè)嶄露頭角，有所作為。而后以點帶面逐步整合，形成氣候。

（2）作為在我省的軍工企業(yè)，這類企業(yè)需要巨額資金但產(chǎn)品在國內(nèi)沒什么市場，但在人力資源、技術(shù)等方面還有優(yōu)勢，這類企業(yè)可以通過信息化改造，根據(jù)自己的優(yōu)勢轉(zhuǎn)產(chǎn)民有制品。

（3）煤炭是國家建設(shè)的重要能源，作為國家能源基地的山西，一定要下決心淘汰高耗能、高污染的落后生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，借鑒可持續(xù)發(fā)展的新理念，結(jié)合我國在工業(yè)化發(fā)展中的經(jīng)驗教訓(xùn)，走資源消耗低，環(huán)境污染少，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的新型工業(yè)化道路。正如全國政協(xié)常委、神化集團董事長葉青所建設(shè)的“在提高熱效率降低損耗的基礎(chǔ)上，搞外延發(fā)展，采用高參數(shù)是節(jié)能降耗的發(fā)展方向；在降低廠用電率的基礎(chǔ)上搞外延發(fā)展；提高煤炭開發(fā)效率和煤炭質(zhì)量；要發(fā)展煤炭深加工和綜合利用；鼓勵發(fā)展再生能源；大力支持煤炭液化。

調(diào)整山西目前的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是煤炭工業(yè)走新型工業(yè)化道路的新思路新舉措。走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)鍵是要針對不同所有制煤炭企業(yè)發(fā)展中的問題，調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)。要關(guān)閉非法和布局不合理的小煤礦，以及浪費資源、技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重和不具備基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦，淘汰落后的生產(chǎn)能力。同時，要深化煤炭企業(yè)改革，加大關(guān)閉破產(chǎn) 力度，加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，提高煤炭工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

煤炭工業(yè)走新型工業(yè)化路子，人才是關(guān)鍵。一是要大膽引進(jìn)人才；二是要用靈活多樣的方式借用人才；三是要從國內(nèi)外廣泛招聘人才；四是行業(yè)部門要自主培養(yǎng)人才；五是向國外有關(guān)知識領(lǐng)域定向培養(yǎng)人才；六是要積極鼓勵自學(xué)成才。煤炭行業(yè)要注重發(fā)揮 原煤炭院校的作用，引導(dǎo)培養(yǎng)適合煤炭工業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才，建立吸引人才和留住人 才的機制。改革工人招聘辦法，主要技術(shù)工人要變招工為招生。大力發(fā)展職工培訓(xùn)，開 展多層次崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、 要地選擇一批有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品，從產(chǎn)品做起。

我們山西應(yīng)該盡量多地從現(xiàn)有企業(yè)和科研單位已經(jīng)開發(fā)出的產(chǎn)品中去選擇一批有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品。這樣做，不僅調(diào)整的速度會較快，而且市場風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險都相對較小。

前幾年，駐扎在太原的中科院山西煤化研究所研究出一項煤轉(zhuǎn)化汽油的成果，但在山西卻沒有引起重視和采用，最后讓寧夏銀川工業(yè)化了。有道是生在山中不識寶，守著這樣的高智商研究機構(gòu)不好好利用，發(fā)揮應(yīng)有的科研優(yōu)勢，卻還在一邊埋怨沒有人才，沒有好的先進(jìn)技術(shù)，沒有好的科研成果。在山西，由于人才觀淡薄，使許多有才華的知識精英流失；據(jù)省有關(guān)部門統(tǒng)計，近10年來山西19個科研院所流向國外的碩士以上學(xué)位或副高以上職稱的科技人員42人，流向地以美國、加拿大等經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家為主；流向省外的4人，以深、滬地為主，人才是科技發(fā)展的根本動力，是力量的源泉，我們不僅應(yīng)該重視人才的培養(yǎng)，更應(yīng)該重視留住人才。

現(xiàn)在山西已涌現(xiàn)出一批全國全省的知名品牌，如奇強、杏花村、古城乳制品、水塔醋、天脊化肥、冠云肉制品等。相信，通過再進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，會更科學(xué)地選擇出一大批有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品來。

3、 徹底轉(zhuǎn)變等、靠、要、照顧的陳舊觀念，樹立自主創(chuàng)新的意識，善于利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源、兩條腿走路發(fā)展山西工業(yè)化。

市場和政府是主導(dǎo)社會經(jīng)濟的兩種主導(dǎo)力量，就政府而言，政府面臨改革，不改革不行，改革慢了也不行，還要轉(zhuǎn)變政府職能，改變工作。要想領(lǐng)導(dǎo)改革，走好工業(yè)化道路，就必須在改革中自覺進(jìn)行自我革命。同時，政府與企業(yè)都要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變依賴煤炭過日子的觀念，轉(zhuǎn)變等待國家繼續(xù)給予特殊能源扶持政策的觀念去找尋新的生路。

根據(jù)其他兄弟省份的實踐經(jīng)驗，省際合作越來越成為一種發(fā)展趨勢，對經(jīng)濟的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。比如：近兩年來，廣東省由政府出面推動的“產(chǎn)學(xué)研“跨省合作接二連三發(fā)生，已形成一個趨勢性的現(xiàn)象。這種合作浪潮彌補了廣東智力、科研資源不足的缺陷，同時也大大加快了廣東高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。如湖北省去年秋在廣州組辦的經(jīng)貿(mào)洽談會，粵鄂根據(jù)兩省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源的互補性，將通過品牌轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，看重推動廣東食品飲料、紡織服裝、建筑材料三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向湖北省進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移，同時，吸引湖北重工業(yè)企業(yè)到廣東發(fā)展。

最近，由安徽省委書記、省人大常委會主任王太華，安徽省委副書記、省長王金山率領(lǐng)的安徽省黨政代表團，赴廣東考察，尋求兩省經(jīng)濟的互補和合作的可行性，得到了廣東省委、省人大、省政府的高度重視和企業(yè)界的熱情關(guān)注。兩省領(lǐng)導(dǎo)在座談交流新形勢下推進(jìn)改革和發(fā)展的經(jīng)驗，共商進(jìn)一步加強兩省經(jīng)濟技術(shù)合作舉措時一致認(rèn)為，安徽與廣東之間經(jīng)濟互補性很強，安徽具有資源、科技、人力和市場等方面的優(yōu)勢，而廣東則具有資本、管理、技術(shù)和區(qū)位等方面的優(yōu)勢，兩省經(jīng)濟技術(shù)交流與合作的潛力巨大，發(fā)展空間廣闊。

除了省際之間，如最近與廣西、湖南兩省的經(jīng)貿(mào)考察活動，經(jīng)濟貿(mào)易合作頻繁外，隨著非典的遠(yuǎn)離，以及《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）的簽訂，內(nèi)地省市聞風(fēng)而動，南下探路，希望在新一輪香港與內(nèi)地經(jīng)濟融合中先邁一步，從沿海到內(nèi)陸，從華南到東北，內(nèi)地各省市掀起了一股赴港招商熱。為此，建議我省抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇發(fā)展自己，充分利用好國內(nèi)外兩個市場，兩種資源的兩條腿走路發(fā)展工業(yè)化。

總之競爭與合作是現(xiàn)代市場經(jīng)濟最重要的兩種活動方式，我們應(yīng)該充分利用這兩種市場活動方式來走好新興工業(yè)化道路，而徹底轉(zhuǎn)變等、靠、要、照顧的陳舊觀念，樹立自主創(chuàng)新的意識，樹立新時代的發(fā)展觀對我們山西來說本文認(rèn)為是最最重要的，也只有我們徹底地改變腐朽的計劃經(jīng)濟的觀念，我們山西才有可能真正的發(fā)展，走上新興的工業(yè)化道路，實現(xiàn)我省的經(jīng)濟繁榮，人民富裕。

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[1]《調(diào)整煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu) 走新型工業(yè)化道路》

《煤炭》 2004/7

第6篇：新型工業(yè)化概念范文

目前，我們國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)有五個方面：全球化和金融危機、環(huán)境和資源、城市化、人口老齡化和公共衛(wèi)生、公共安全。這五個方面是全世界的共性問題，也是新時期所面臨的突出問題。今后的新型工業(yè)化道路也是建立在這樣的基礎(chǔ)上。這些東西改變了我們的生活，也改變了我們的研究。

美國商務(wù)部曾經(jīng)講過一段話：“在全球所有國家中，美國和中國的全球化程度最高，而歐盟的全球化程度只有美國和中國的一半。在中國，轉(zhuǎn)移而來的制造業(yè)十分發(fā)達(dá)，而其他行業(yè)卻要落后幾十年。差距之大一點不亞于日本與納米比亞的經(jīng)濟發(fā)展差距?！币簿褪钦f，中國經(jīng)濟有發(fā)展很先進(jìn)的地方，但是也有非常落后的地方。這是在全球化當(dāng)中它所具有的新的特點，它又有先進(jìn)環(huán)境，又有很大的落后基礎(chǔ)。

發(fā)達(dá)國家在完成其工業(yè)化后，才開始推進(jìn)信息化，進(jìn)入信息社會。傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，在發(fā)展生產(chǎn)力的同時，也付出了過量消耗資源的代價：產(chǎn)業(yè)革命200多年以來，占全球人口不到15%的英國、德國、美國等40多個國家相繼完成了工業(yè)化，創(chuàng)造了現(xiàn)代文明。但是他們在這個過程當(dāng)中消耗了全球已探明能源的70%和其他礦產(chǎn)資源的60%。顯然，廣大后發(fā)達(dá)國家客觀上難以復(fù)制發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化道路和模式。

我國也為這一時期的快速發(fā)展付出了代價：聯(lián)合國公布的全球環(huán)境污染最嚴(yán)重的10個城市中，中國就占了7個。由于全國70%以上的江河湖泊遭受不同程度污染，有3.2億人飲用水不安全。中國每年因污染造成的成本大約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。顯然，后發(fā)達(dá)國家走傳統(tǒng)的工業(yè)化道路將難以為繼。中國必須走出一條新路，這就是新型工業(yè)化的道路。

在新型工業(yè)化道路建設(shè)中一個重要的任務(wù)就是兩化融合的深度升級，即“深度融合”。

新型工業(yè)化——科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。信息化是核心內(nèi)容。當(dāng)然，目前來說這只是一個理想，怎么具體實施和達(dá)到目的，需要大量的創(chuàng)新過程。

如何理解“深度融合”？對于這個提法，有人認(rèn)為是炒作，但我們要客觀正確地認(rèn)識。從國家層面大力推進(jìn)信息化近20年了，信息化已經(jīng)滲透到我國的方方面面?？梢哉f，離開了信息技術(shù)，整個社會就不能運行了。

我國信息化發(fā)展很不平衡，需要引導(dǎo)。信息化發(fā)展表現(xiàn)在兩個方面：廣度和深度，強調(diào)用深度帶動廣度，從依靠外國的信息技術(shù)和產(chǎn)品實施信息化到更多依靠自主品牌的信息產(chǎn)品來實施信息化。

信息化分為初級階段、中級階段、高級階段。從初級階段的“兩化融合”到高級階段的“兩化深度融合”，將經(jīng)歷在技術(shù)、產(chǎn)品、管理模式、效益、人才隊伍以及國家支持方向等多方面的變化。

在技術(shù)上，從初級的單元信息技術(shù)應(yīng)用，到初步的集成化應(yīng)用，再到集成+協(xié)同，如產(chǎn)品的全生命周期管理與服務(wù)、利用網(wǎng)上各種協(xié)同設(shè)計制造。比如我們國家的飛機和鐵路，都要通過網(wǎng)上的各種資源來做，而不是某個大型企業(yè)就可以做得了的。

在產(chǎn)品上，要加快產(chǎn)品的研發(fā)速度和提高產(chǎn)品的研制水平。在產(chǎn)品中廣泛應(yīng)用嵌入式系統(tǒng)，使產(chǎn)品具有自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的功能，顯著提高產(chǎn)品的信息化含量，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，獲得更大的附加值。

在管理和業(yè)務(wù)流程上，從初級的應(yīng)用信息技術(shù)支持業(yè)務(wù)的高效運作，到促進(jìn)新生產(chǎn)模式的產(chǎn)生和企業(yè)業(yè)務(wù)的重組，甚至在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)制造資源的優(yōu)化整合。在無所不在的信息服務(wù)和云計算技術(shù)及平臺的支持下，實現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化，降低管理成本，提高管理效率，以及企業(yè)對市場的快速響應(yīng)能力。

在效益上，從初級的降低單個企業(yè)的產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高管理效率的戰(zhàn)術(shù)層指標(biāo)，到應(yīng)用信息技術(shù)提升企業(yè)的戰(zhàn)略核心競爭力，使企業(yè)得到戰(zhàn)略性收益，并通過為產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)提供透明的及時信息服務(wù)，提高產(chǎn)品制造、物流、管理的精益化水平。

在企業(yè)的信息化人才隊伍上，將從最初的依靠外部技術(shù)力量，發(fā)展到企業(yè)自身信息化隊伍的發(fā)展壯大。

在國家層面，需要從初步的鼓勵企業(yè)實施“兩化融合”，發(fā)展到全面推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的“兩化融合”的試點和示范工程；從鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的信息化技術(shù)與軟件提升企業(yè)的信息化水平，發(fā)展到鼓勵和促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)工業(yè)軟件的做大做強。同時，不斷制定和改進(jìn)相應(yīng)的法規(guī)和政策，促進(jìn)“兩化融合”進(jìn)程的健康、有序、高效發(fā)展。而智慧城市建設(shè)乃至智慧地球建設(shè)是實現(xiàn)兩化融合的有效途徑之一。

第7篇：新型工業(yè)化概念范文

新型工業(yè)化的引擎

如果要找出“新型工業(yè)化道路”這個宏大概念的幾個支撐點，信息化、科技創(chuàng)新、突破資源瓶頸則會成為其中的重中之重，而排在首位的無疑將是信息化。信息化和工業(yè)化的兩化融合被看成未來中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，按照當(dāng)前人們對新型工業(yè)化模式的理解，它至少要包含兩層意思：一是跨越式發(fā)展；二是可持續(xù)發(fā)展。在兩化深度融合時代，要實現(xiàn)跨越式和持續(xù)性就必須強調(diào)知識創(chuàng)新和科技的作用，勢必要求增強自主創(chuàng)新能力，通過抓好重大科技專項的實施，掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。

工信部部長苗圩指出，融合發(fā)展是新型工業(yè)化道路的鮮明特征，也是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要動力。要充分發(fā)揮信息化在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐和牽引作用，深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，促進(jìn)“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變，加快推動制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變。近年來，工信部加快實施了“寬帶中國”工程，大力推進(jìn)三網(wǎng)融合，加強物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)攻關(guān)，務(wù)實推進(jìn)了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化等工作。

中國工程院院士鄔賀銓表示，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)技術(shù)自主可控，保障國家安全的迫切需要，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)兩化融合的迫切需要；是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟增長的迫切需要；是提升整體創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中最為重要的一支，其發(fā)展的戰(zhàn)略意義巨大。

具體來說，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的所有特征，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)能夠催生出新興產(chǎn)業(yè)，催生出新的商業(yè)模式和新興業(yè)態(tài)，這給我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式帶來契機。推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將會產(chǎn)生巨大的市場需求，能夠帶動包括電子信息產(chǎn)品制造、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)以及其他眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而可以培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，有利于培育我國企業(yè)做大做強。

同時，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會成為我國兩化融合的切入點，帶動我國傳統(tǒng)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)工業(yè)和信息化深度融合以及我國信息化的深度應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于提升我國電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，提升我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。

中國機械工業(yè)協(xié)會副會長、國家信息化專家咨詢委員會委員朱森第表示，未來十年是中國由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造、中國智造轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。制造業(yè)信息化是兩化融合的重點和匯聚點，制造業(yè)與信息技術(shù)、高新技術(shù)的融合，能夠促進(jìn)傳統(tǒng)的制造業(yè)向現(xiàn)代的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中，智能化非常重要：產(chǎn)品和裝備實現(xiàn)數(shù)字化，是向國民經(jīng)濟各部門提供智能化工具，從而提高我國社會生產(chǎn)力水平、提高我國裝備制造業(yè)國際競爭力。物聯(lián)網(wǎng)將把我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級推向智能化的新時代。

工業(yè)智能化的崛起

當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域已大放異彩，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的推進(jìn)已經(jīng)取得了較多的成果。特別是在鋼鐵、石化、汽車制造業(yè)等重點行業(yè)，發(fā)展較為快速。物聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)其實就是深度的信息化，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將會極大地促進(jìn)各行業(yè)的信息化進(jìn)程，對于制造業(yè)而言，信息化正對其發(fā)展起到重要的支撐作用。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用優(yōu)勢主要體現(xiàn)在產(chǎn)品智能化，由于產(chǎn)品中加入大量電子技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品功能的智能化，在產(chǎn)品中植入RFID芯片，記錄產(chǎn)品的靜態(tài)信息，通過各種傳感器，模數(shù)轉(zhuǎn)換，檢測設(shè)備的運行狀態(tài)，使設(shè)備“能說會道”。

隨著我國新型工業(yè)化進(jìn)程的加快，物聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合，讓工業(yè)潛能空前發(fā)揮，引領(lǐng)新的智造業(yè)時代。朱森第表示，物聯(lián)網(wǎng)通過全面感知、可靠傳遞、智能處理使信息到達(dá)不同目標(biāo)，實現(xiàn)共享，從而實現(xiàn)“物-物”相聯(lián)。制造業(yè)信息化要實現(xiàn)從產(chǎn)品的設(shè)計制造、銷售服務(wù)到回收再利用的全生命周期的管理，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正好具有這一優(yōu)勢?；ヂ?lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)倉庫、信息安全等技術(shù)的迅猛發(fā)展，并與制造技術(shù)、特別是集成協(xié)同技術(shù)、制造服務(wù)技術(shù)和智能制造技術(shù)融合，形成了制造業(yè)信息化的核心使能技術(shù)，帶動制造業(yè)信息化不斷邁上新臺階，推動我國制造業(yè)持續(xù)發(fā)展。

第8篇：新型工業(yè)化概念范文

一、技術(shù)進(jìn)步模式

技術(shù)進(jìn)步可以分為輔助技術(shù)的升級與進(jìn)步、主導(dǎo)技術(shù)的升級與進(jìn)步和整個產(chǎn)業(yè)的全面技術(shù)升級，它可以減少資源、能源消耗和廢棄物排放，可以導(dǎo)致新產(chǎn)品甚至新產(chǎn)業(yè)的形成，推動不同產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中地位的變化，并影響到國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和國際分工地位。

該模式有可能在提高科技含量、增加經(jīng)濟效益、降低資源消耗和減少環(huán)境污染方面取得成效，但是，由于目前的技術(shù)進(jìn)步往往是節(jié)約勞動、增加資本有機構(gòu)成和自動化指向，雖然技術(shù)進(jìn)步有可能通過產(chǎn)生新的行業(yè)來增加就業(yè)，但總的來看，技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的影響是不確定性的，有時其直接影響還可能是負(fù)面的。同時，我們還應(yīng)該關(guān)住技術(shù)進(jìn)步的結(jié)構(gòu)和方向特征。對發(fā)達(dá)國家居壟斷地位、需要進(jìn)口的行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，將促使進(jìn)口產(chǎn)品降低價格，從而增加國民福利。對于存在過度競爭的傳統(tǒng)出口行業(yè)，旨在提高產(chǎn)品檔次、增加花色品種的技術(shù)進(jìn)步有助于改善國際分工地位；而旨在降低成本和產(chǎn)品價格的技術(shù)進(jìn)步，能增加市場份額，但不一定能提高整體效益。值得指出的是，從國際經(jīng)驗來看，人力資本和效率提高等技術(shù)進(jìn)步因素成為經(jīng)濟增長的主要力量是其經(jīng)濟發(fā)展到相當(dāng)程度以后才出現(xiàn)的。我國作為發(fā)展中國家，要在經(jīng)濟還不十分發(fā)達(dá)的情況下，提高技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)份額，除了增加技術(shù)創(chuàng)新力度外，還要在人力資本投入、制度創(chuàng)新等方面取得突破。

二、以信息化帶動工業(yè)化模式

從嚴(yán)格意義上來說，該模式也屬于“技術(shù)進(jìn)步”型，但是，它又不同于一般的技術(shù)進(jìn)步。信息化之所以能夠帶動工業(yè)化，原因在于信息化從研發(fā)、資源利用、流通、生產(chǎn)管理和市場開拓等多個方面，為工業(yè)化提供支持。并且，信息化已滲透到生產(chǎn)的各個方面，并最終成為一種整合資源和推動社會進(jìn)步的力量。當(dāng)前很多企業(yè)已由單純的提品向融實物、信息和服務(wù)為一體轉(zhuǎn)變，企業(yè)之間的競爭由過去的產(chǎn)品質(zhì)量和價格競爭，轉(zhuǎn)向質(zhì)量、價格、服務(wù)和響應(yīng)速度的競爭，并要求建立適應(yīng)這種高效、快速物流、信息流的新的管理模式、營銷模式和組織形式。而信息化正是實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變和提高競爭力的關(guān)鍵。

信息化已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢、甚至是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得新生的重要因素。歐美日等發(fā)達(dá)國家的信息化是建立在高度的工業(yè)化基礎(chǔ)之上的，是工業(yè)化和科技進(jìn)步的結(jié)果；反過來，信息化也在重新塑造制造業(yè)。但發(fā)展中國家不必完全遵照“先工業(yè)化，后信息化”的歷史發(fā)展邏輯，而是可以利用“后發(fā)優(yōu)勢”，將兩者結(jié)合起來，走“信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化”的新型工業(yè)化道路。值得指出的是，推行“信息化帶動工業(yè)化”，一定要處理好先進(jìn)性和實用性的關(guān)系，不同地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況推進(jìn)信息化，避免只強調(diào)先進(jìn)性、忽略了企業(yè)、部門和社會經(jīng)濟環(huán)境，使信息化工程變成花架子。

三、非技術(shù)創(chuàng)新模式

與技術(shù)創(chuàng)新側(cè)重于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究開發(fā)不同，非技術(shù)創(chuàng)新側(cè)重于意識創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等方面。非技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新一樣，是一種不斷的智力投入和推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。索羅在計算技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)時，采用“殘差剩余”法，把非實物投入的貢獻(xiàn)都?xì)w結(jié)為技術(shù)進(jìn)步。從嚴(yán)格意義上來說，“殘差剩余”中應(yīng)分為技術(shù)進(jìn)步和非技術(shù)進(jìn)步兩個部分。如果按照熊彼特的五種創(chuàng)新分類，“引進(jìn)新產(chǎn)品”和“引進(jìn)新技術(shù)(新的生產(chǎn)方法)”屬于技術(shù)創(chuàng)新，而“開辟新市場”、“挖掘原材料的新供應(yīng)來源”、“實現(xiàn)企業(yè)新的組織”則屬于非技術(shù)創(chuàng)新。波特所言的產(chǎn)品變化、工藝變化則屬于技術(shù)創(chuàng)新，而新的市場營銷方法、新的銷售形式和新領(lǐng)域的概念則屬于非技術(shù)創(chuàng)新。此外，“品牌創(chuàng)新”、“企業(yè)文化創(chuàng)新”等都屬于非技術(shù)創(chuàng)新的范圍。澳大利亞統(tǒng)計局在1993―1994年對制造業(yè)與服務(wù)業(yè)進(jìn)行的調(diào)查表明，對于大多數(shù)產(chǎn)業(yè)而言，非技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新頻度比技術(shù)創(chuàng)新高。

新型工業(yè)化在本質(zhì)上是一種新的經(jīng)濟增長方式，其實質(zhì)就是用創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。雖然技術(shù)創(chuàng)新能力是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，但是，制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及品牌培育等非技術(shù)創(chuàng)新，對于提升價值鏈、挖掘增值空間，提高經(jīng)濟效益，改變我國粗放型的增長方式的意義同樣重大。國內(nèi)外眾多的案例表明，企業(yè)之所以成功，需要在非技術(shù)創(chuàng)新方面有其過人之處。我國資源相對缺乏，技術(shù)相對落后，生產(chǎn)的大多是附加值較低的產(chǎn)品。通過開發(fā)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在較短時期實現(xiàn)從簡單要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動不太現(xiàn)實。因此，強化以意識創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為主的非技術(shù)創(chuàng)新意義十分重要，也具有很大的空間。

四、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟模式

資源綜合利用在本質(zhì)上是提高資源利用水平、降低廢棄物排放。關(guān)鍵是要有經(jīng)濟性，才能具有可持續(xù)性。 該模式有兩類，第一是重新認(rèn)識和開發(fā)資源，把可再生資源的開發(fā)利用列為優(yōu)先地位。第二是變廢棄物為資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟就是模擬自然生態(tài)系統(tǒng)，把經(jīng)濟活動組織成循環(huán)的閉路式經(jīng)濟，使原料和能源在循環(huán)中得到合理和持久的利用，使生產(chǎn)和消費很少產(chǎn)生廢棄物。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，各企業(yè)通過生產(chǎn)流程都構(gòu)成了一個閉環(huán)，將各種廢棄物的處理、回用、節(jié)約與產(chǎn)業(yè)鏈“融合”起來，實現(xiàn)資源的充分利用。生態(tài)工業(yè)園的建立一般需要多方條件：例如一定的技術(shù)支持，幾個不同類型但是互補的大企業(yè)相鄰，嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，地方政府及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持等等。在目前階段，還難以全面建立生態(tài)工業(yè)園，而只能在一些條件許可的地區(qū)、行業(yè)內(nèi)實行。

五、產(chǎn)業(yè)集群模式

產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主)，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群之所以具有強大競爭力，可以從集聚效應(yīng)、交易費用、創(chuàng)新理論和產(chǎn)業(yè)組織等理論去解釋，其作為一種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，已被實踐證明是非常有效的。無論是高科技產(chǎn)業(yè)集群，還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群都取得了很大的成功。集群優(yōu)勢甚至成

為區(qū)域競爭力的重要因素，成為使企業(yè)在全球價值鏈的競爭中不斷創(chuàng)新和學(xué)習(xí)、向高增值的價值鏈發(fā)展和實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要載體。

產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的多種效應(yīng)，例如知識、信息、新技術(shù)流動和擴散，交易費用減少，市場不確定性降低，機會成本下降，企業(yè)和區(qū)域?qū)χR創(chuàng)新的復(fù)雜性適應(yīng)能力增強等會導(dǎo)致收益遞增，并帶來一系列的產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級加快和區(qū)域競爭能力的提高。產(chǎn)業(yè)的集聚不但促進(jìn)地區(qū)繁榮、增加就業(yè)，而且還有利于資源的綜合利用和污染的統(tǒng)一治理。因此，產(chǎn)業(yè)集群與新型工業(yè)化的功能目標(biāo)具有很大的一致性。但產(chǎn)業(yè)集群要發(fā)揮集聚效應(yīng)，必須存在分工協(xié)作的體制和機制條件。信用缺失、交易費用過高等，有可能難以形成“1+1>2”的集聚效應(yīng)。同時，產(chǎn)業(yè)集聚和集群只是為新型工業(yè)化創(chuàng)造了更加可行的空間，要符合新型工業(yè)化要求，還必須有強化環(huán)境保護(hù)等方面的制度安排。

六、充分利用人力資源模式

經(jīng)濟增長的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵則是人力資源的積累和使用。中國作為一個發(fā)展中大國，勞動力素質(zhì)具有明顯的層次性，而不同的結(jié)構(gòu)層次意味著不同的稟賦優(yōu)勢。我國發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，推進(jìn)新型工業(yè)化可以分成兩大類。一類是發(fā)展一般勞動密集型特色產(chǎn)品和開拓新的市場空間。第二類是壯大知識密集型產(chǎn)業(yè)。知識勞動密集型產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)不同，它不排斥技術(shù)進(jìn)步，相反，它還可能是高科技產(chǎn)業(yè)，可以在提高科技含量、提高生產(chǎn)率和提高就業(yè)等方面實現(xiàn)“三贏”，而成為新型工業(yè)化的代表性行業(yè)。

綜合比較上述各種模式，它們之間具有不同的特點?！凹夹g(shù)進(jìn)步模式”，在提高技術(shù)含量、提高信息化水平、增加效益、節(jié)約資源、減少環(huán)境污染方面具有顯著的效果，但在吸納就業(yè)方面比較弱，而對人力資源的要求比較高?！靶畔⒒龠M(jìn)工業(yè)化模式”深入滲透到社會生產(chǎn)和生活的各個方面，并具有顯著的綜合效果，但也并不是無條件的，還受到諸多環(huán)境和環(huán)節(jié)的制約，也不能保障可以同時實現(xiàn)新型工業(yè)化中的多個功能，而需要因地制宜?！胺羌夹g(shù)創(chuàng)新模式”在提高效益、節(jié)約資源、減少環(huán)境污染和充分利用人力資源等方面具有重要意義，也應(yīng)該高度重視?！百Y源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟”模式的優(yōu)勢突出體現(xiàn)在節(jié)約資源、減少環(huán)境污染，但有時可能面臨循環(huán)而不經(jīng)濟的矛盾，更強調(diào)政策的支持。“產(chǎn)業(yè)集群模式”通過集群效應(yīng)的發(fā)揮，對于提高整體競爭力、減少環(huán)境污染具有比較明顯的效果，對技術(shù)進(jìn)步和節(jié)約資源也具有重要作用，但要有一定的信用環(huán)境和分工協(xié)作機制作保障，也需要有強化環(huán)境保護(hù)的制度。“充分利用人力資源”模式對體現(xiàn)以人為本、解決就業(yè)、增加積累意義突出，但一般性勞動密集型行業(yè)需要在產(chǎn)品設(shè)計、市場開拓方面多下功夫，而知識勞動密集型行業(yè)則對勞動者素質(zhì)有較高的要求，不但需要在R&D方面增加投入，更應(yīng)該著眼長期教育投入和有激勵創(chuàng)新的制度安排。

第9篇：新型工業(yè)化概念范文

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；趨勢；制約因素；

Abstract: A new type of urbanization policy proposed by the central government, core content involves the following two aspects: one is the urbanization problem, is how to solve the employment of migrant farmers after the issue of the basic public services; the two is the development model and path of the town, which is how to realize the sustainable development of cities and towns, ecological, low carbon and green.

Keywords: new urbanization; trend; restricting factors

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號:

前言：十報告提出，要推動“工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)”。中央經(jīng)濟工作會議進(jìn)一步提出著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，要走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

1、我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢分析

城鎮(zhèn)化是一個發(fā)展中的概念，在黨的十五屆四中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中首次正式采用了“城鎮(zhèn)化”一詞。而新型城鎮(zhèn)化是“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體”的城鎮(zhèn)化，是包含著工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的城鎮(zhèn)化，要求不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量內(nèi)涵，強調(diào)內(nèi)在質(zhì)量的全面提升，也就是要推動城鎮(zhèn)化由偏重數(shù)量規(guī)模增加向注重質(zhì)量內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。隨著城鎮(zhèn)化在我國的不斷發(fā)展，為推行新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了客觀條件，于是，加快發(fā)展符合中國國情的新型城鎮(zhèn)化便成為了我國進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的核心目標(biāo)。從總體上看，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體趨勢主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1.1城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高

中國城鎮(zhèn)化水平自建國至今雖有起伏波動，但總體上仍呈不斷提高態(tài)勢。隨著城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展、城市產(chǎn)業(yè)的不斷升級、行政地域的劃撥變動以及一些諸如戶口等政策的松動或變化，使大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷移，城鎮(zhèn)人口數(shù)量和比重呈現(xiàn)不斷上升態(tài)勢。東部地區(qū)較高的經(jīng)濟發(fā)展水平使城鎮(zhèn)化進(jìn)程得到提速且明顯快于其他地區(qū)。因此，在未來一段時期內(nèi)，隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)對人口的集聚效應(yīng)將日益顯現(xiàn)，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎匾矔S之逐步提高，城鎮(zhèn)化水平還將持續(xù)穩(wěn)步上升。

1.2城市連綿化將日益顯現(xiàn)

經(jīng)過歷史的演化和多年培育，目前中國已經(jīng)形成了如長三角城市群、成渝城市群等在世界、整個國家或區(qū)域范圍內(nèi)具有舉足輕重地位的城市群，其中長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、遼中南地區(qū)等已形成了城市連綿化的基本框架，其內(nèi)部交通通訊網(wǎng)絡(luò)完整、城市間經(jīng)濟聯(lián)系密切、地理區(qū)位優(yōu)越，并形成了具有一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。城市關(guān)聯(lián)度顯著提高，城市群發(fā)展更具活力。

1.3城鄉(xiāng)、區(qū)域差別趨于縮小

隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略的逐步實施，城鄉(xiāng)關(guān)系將得到積極改善，特別是在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育資源共享、醫(yī)療體制改善、社會保障體制不斷完善的推動下，城鄉(xiāng)差異將逐步縮小。近年來，中國加大了城鎮(zhèn)化的推進(jìn)力度，特別加大了對中、西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的推進(jìn)力度，使中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，省際間的城市化水平差異不會繼續(xù)擴大，東、西地區(qū)差異勢必將逐漸趨于縮小。

.1.4更加注重城鎮(zhèn)化與生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展

隨著中國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟文化和科技發(fā)展的同時，也改變了人們的傳統(tǒng)生活觀念。對空氣污染、噪音污染、交通擁擠、用地用水短缺等一系列環(huán)境問題的認(rèn)識更加深刻，保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境、改善人民生存環(huán)境的生態(tài)文明意識不斷加強，低碳經(jīng)濟將得到重視和快速發(fā)展，生態(tài)城市將是未來大中城市發(fā)展的必然趨勢，進(jìn)一步體現(xiàn)人民生活的現(xiàn)代化。

1.5政策支撐力度穩(wěn)步增強

在黨的十六大、十七大中提出的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路與戰(zhàn)略，表明國家政策的支持力度不斷加強，目標(biāo)更加明確，使促進(jìn)中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策支撐體系逐步得到完善。城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著，

2新型城鎮(zhèn)化的制約因素

我國城鎮(zhèn)化的腳步越來越快，趨勢越來越明顯，但制約因素也顯而易見。

2.1一般意義上看，受到人口、資源、環(huán)境三個方面的硬性約束。

2.1.1首先是人口的制約。

所謂新型城鎮(zhèn)化，就是要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化從數(shù)量型增長到質(zhì)量型提升的轉(zhuǎn)變，也就是說要解決農(nóng)民工進(jìn)城后公共服務(wù)均等化和定居落戶難的問題。這也就意味著當(dāng)前城鎮(zhèn)化的 工 作 重 點 是 如 何 實 現(xiàn) 人 的 城 鎮(zhèn)化，如何堅定不移地進(jìn)行戶籍管理制度改革和逐步完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的進(jìn)程。

城鎮(zhèn)人口的集聚是衡量城鎮(zhèn)化水平的重要尺度，城鎮(zhèn)化是衡量現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，面臨著轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，不斷提高城鎮(zhèn)化率，進(jìn)而率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的問題。2012年，我國的城鎮(zhèn)化率達(dá)52 .6%，而按城鎮(zhèn)戶籍人口計算的城鎮(zhèn)化率僅35 .3%，之間存在著17 .3個百分點的差距。這說明2 .5億農(nóng)民工和約7500萬城鎮(zhèn)間流動人口在城市還沒有享受到與城鎮(zhèn)戶籍居民同等的公共福利。如果按照每年一個百分點的增長速度，到2020年，我國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，意味著我國的城鎮(zhèn)人口將會達(dá)到8億人左右。進(jìn)城的農(nóng)民工將會在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加接近1億人。如果不及時解決他們的公共服務(wù)和進(jìn)城落戶定居問題，我國城鎮(zhèn)化的質(zhì)量將不會得到根本改善，反而還會加劇未來可能出現(xiàn)的各類社會矛盾。新型城鎮(zhèn)建設(shè)要求必須做到人口轉(zhuǎn)移的合理和有序，使之與工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的承載能力相符。

2.1.2其次是資源的制約。當(dāng)前，資源短缺與利用率低下并存的格局，已經(jīng)嚴(yán)重制約著城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一方面，自然資源日益稀缺，特別是土地資源的瓶頸制約，已深度影響新型城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程；另一方面，資源使用不當(dāng)或技術(shù)水平落后，造成資源利用效率不高，從而進(jìn)一步制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

2.1.3三是環(huán)境的制約?，F(xiàn)代工業(yè)極大地改善了人們的生活，但也帶來了前所未有的環(huán)境污染問題，如城市空氣污染、水污染、“白色”污染、固體廢棄物污染、噪音污染等不斷加??；城市建筑密度不斷增加，綠地減少，城市“溫室效應(yīng)”時有發(fā)生。生態(tài)環(huán)境未能受到有效保護(hù)，使城市居民的身心健康受到損害，生活質(zhì)量下降，人力資本的可持續(xù)發(fā)展也受到影響。因此，新型城鎮(zhèn)建設(shè)，必須考慮到環(huán)境的承載能力，走可持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。

新型城鎮(zhèn)化，就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴大、空間擴張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘形幕⒐卜?wù)等內(nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的適宜人居之所。新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以新型工業(yè)化為動力，推動城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學(xué)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路。加快新型城鎮(zhèn)化是構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)的重要切入點、內(nèi)在動力和核心內(nèi)容，對帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

城鎮(zhèn)人口的集聚是衡量城鎮(zhèn)化水平的重要尺度，城鎮(zhèn)化是衡量現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，面臨著轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，不斷提高城鎮(zhèn)化率，進(jìn)而率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的問題。新型城鎮(zhèn)建設(shè)要求必須做到人口轉(zhuǎn)移的合理和有序，使之與工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的承載能力相符。

2.2從縣域?qū)用鎭砜?，新型城?zhèn)建設(shè)還面臨著與“三化”協(xié)調(diào)問題的應(yīng)對。

2.2.1工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程是作為工業(yè)化的結(jié)果出現(xiàn)的，城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度、空間布局、規(guī)模都應(yīng)該伴隨著工業(yè)化進(jìn)程同步發(fā)展。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展對工業(yè)化或者經(jīng)濟發(fā)展具有強大的促進(jìn)功能。城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)能夠提高工業(yè)的生產(chǎn)效率，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也只能依托于城鎮(zhèn)的發(fā)展，同時為工業(yè)發(fā)展提供更多的建設(shè)用地。同樣，城鎮(zhèn)化也能夠促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的高效利用，并能夠擴大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟發(fā)展。一般認(rèn)為，城鎮(zhèn)化每提高1個百分點，就可以拉動GDP增長1.5—2個百分點。