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關(guān)鍵詞 云計算 數(shù)字資源共享 安全
中圖分類號:TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1.1 云計算本身的復(fù)雜性
云計算正處于發(fā)展之中,現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的被廣泛接受的定義,在不同的發(fā)展階段或不同角度,對云計算都有不同理解。美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所(NIST)定義了云計算的3種服務(wù)模型和4種部署模型,此定義被業(yè)界廣泛采納。①
由于云計算的服務(wù)模型和部署模型具有多樣性,相映射的云計算安全架構(gòu)同樣具有復(fù)雜多樣性。
1.2 數(shù)字資源種類及所涉及業(yè)務(wù)的復(fù)雜性
數(shù)字資源從數(shù)據(jù)的存在和表現(xiàn)形式看,一般可以分為幾種形式:結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源普遍存在于電子文獻(xiàn)中,它們以XML、HTML等形式存在;非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)常見的包括視頻、音頻以及高清圖片等;結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)主要用于區(qū)域數(shù)字資源共享所需要的索引數(shù)據(jù)等。對于數(shù)字資源所涉及業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)處理權(quán)限、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)的人為泄露等問題,針對不同的組織機(jī)構(gòu),存在不同的需求和規(guī)則。
1.3 相關(guān)法律法規(guī)的不健全
云計算作為一個整體概念還處在發(fā)展時期,相關(guān)的技術(shù)規(guī)范還不健全,目前,云計算呈現(xiàn)“百花齊放”的狀態(tài),不同的解決方案層出不窮,相關(guān)云服務(wù)機(jī)構(gòu)與用戶簽訂的合同或協(xié)議均非常簡單,規(guī)避了云安全問題,而用戶對云計算了解程度比較低,對未來可能遇到的風(fēng)險并未認(rèn)識到,處于安全弱勢的一方,相關(guān)法律法規(guī)的不健全,造成用戶利益無法保障。
2 云安全與服務(wù)等級協(xié)議SLA
2.1 服務(wù)等級協(xié)議的概念及簡介
云計算在擴(kuò)展性、靈活性、成本可控性、使用便利性等方面具有諸多優(yōu)勢,但是目前為止,一些關(guān)鍵問題不可忽視,這直接影響到應(yīng)用的成敗。云安全問題最早得到重視是來自云計算領(lǐng)導(dǎo)廠商Amazon在云計算發(fā)展初期推出的S3存儲服務(wù)出現(xiàn)的一次故障,這次故障導(dǎo)致用戶8小時都無法正常訪問和使用存儲服務(wù),并且此后此類問題一直有發(fā)生。
使用云服務(wù)的用戶需要可靠穩(wěn)定安全的網(wǎng)絡(luò)連接和存儲,這些對服務(wù)所在的網(wǎng)絡(luò)性能有著較高的要求,服務(wù)機(jī)構(gòu)必須對此承擔(dān)責(zé)任,通過各種手段如異地容災(zāi)備份等,保證服務(wù)提供的可靠性有效性。如果用戶對云服務(wù)的可靠性產(chǎn)生了疑慮,比如連接云服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)速度緩慢,這將直接影響用戶的云服務(wù)的持續(xù)使用和關(guān)注,這無疑對云服務(wù)的開展提出了挑戰(zhàn)。這種情況下,服務(wù)提供方和服務(wù)使用方是脆弱的關(guān)系,需要有一種保障機(jī)制存在,而引入服務(wù)等級協(xié)議SLA成為了必然,通過合理規(guī)劃的SLA,服務(wù)使用者可以量化服務(wù)指標(biāo),在服務(wù)無法達(dá)到要求時,可以提出明確的賠償,并且賠償有準(zhǔn)確參考。
服務(wù)等級協(xié)議SLA在IT界非常普遍,它的最根本的形式是協(xié)議雙方(服務(wù)提供者和用戶)簽訂的一個合約或協(xié)議,這個合約規(guī)范了雙方的商務(wù)關(guān)系或部分商務(wù)關(guān)系。一般來說, SLA是服務(wù)提供者與用戶之間協(xié)商并簽訂的一個具有法律約束力的合同,合同規(guī)定了在服務(wù)提供過程中雙方所承擔(dān)的商務(wù)條款。②
在現(xiàn)有云環(huán)境下,SLA能較穩(wěn)定地支持對服務(wù)的正常運營,因此是信息服務(wù)雙方不可或缺的一項協(xié)議。
2.2 服務(wù)等級協(xié)議的內(nèi)容
典型的SLA 包括以下項目:③(1)分配給客戶的最小帶寬;(2)客戶帶寬極限;(3)能同時服務(wù)的客戶數(shù)目;(4)在可能影響用戶行為的網(wǎng)絡(luò)變化之前的通知安排; (5)服務(wù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)支持的最小網(wǎng)絡(luò)利用性能。(6)各類客戶的流量優(yōu)先權(quán);(7)客戶技術(shù)支持和服務(wù);(8)懲罰規(guī)定,為服務(wù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)不能滿足 SLA 需求所指定;(9)退出條款;(10)規(guī)則例外情況。
按照 SLA 要求,服務(wù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)采用多種技術(shù)和解決方案去監(jiān)控和管理網(wǎng)絡(luò)性能及流量,保護(hù)數(shù)據(jù)安全,以滿足相關(guān)需求,并產(chǎn)生對應(yīng)的客戶結(jié)果報告。
3 云環(huán)境下的數(shù)據(jù)存儲安全
3.1 數(shù)據(jù)位置
必須保證所有的數(shù)據(jù)包括所有副本和備份,存儲在合同、服務(wù)水平協(xié)議和法規(guī)允許的地理位置,這可能對數(shù)據(jù)擁有者和云服務(wù)提供機(jī)構(gòu)都是一種挑戰(zhàn)。目前中國相關(guān)的法規(guī)遵從存儲條例基本處于空白,國際上也處于不健全階段,類似的法規(guī)如美國衛(wèi)生和人類服務(wù)部的HIPAA(健康保險流通與責(zé)任法案)。
3.2 數(shù)據(jù)遷移
在一些情況出現(xiàn)時,將會有立即進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移的需求,如服務(wù)提供機(jī)構(gòu)因為一些原因停止了業(yè)務(wù)運營;提供機(jī)構(gòu)在沒有給出合理的數(shù)據(jù)遷移計劃之前,關(guān)停了正在使用的服務(wù);無法接受服務(wù)質(zhì)量的下降,比如無法完成服務(wù)級別協(xié)議SLA所規(guī)定的內(nèi)容;發(fā)生在云用戶和提供機(jī)構(gòu)之間的分歧。要成功進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移取決于云服務(wù)的類型:
使用SaaS的客戶可以使用新軟件應(yīng)用替代舊的。因此,關(guān)注的重點不在于應(yīng)用的可移植性,而是保持或增強(qiáng)舊應(yīng)用程序的安全功能,以成功地完成數(shù)據(jù)遷移。
在PaaS情況下,為達(dá)到可移植性,一定程度上對應(yīng)用的修改是需要的。關(guān)注的重點在于當(dāng)保存或增加安全控制時,最大限度地降低應(yīng)用重寫的數(shù)量,同時成功地完成數(shù)據(jù)遷移。
在IaaS情況下,關(guān)注的重點和期望是應(yīng)用和數(shù)據(jù)都能夠遷移到新的云提供機(jī)構(gòu)并順利運行。由于缺乏可操作性方面的標(biāo)準(zhǔn),也缺乏對此類標(biāo)準(zhǔn)的市場壓力,在云提供機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)換可能會是一個痛苦的手工過程。
3.3 數(shù)據(jù)恢復(fù)
云環(huán)境下的數(shù)據(jù)恢復(fù)顯然會涉及非常多的技術(shù),而由于數(shù)據(jù)存儲在云中,這對于用戶是不可控的,這就要求在傳統(tǒng)的安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃和災(zāi)難恢復(fù)領(lǐng)域的專業(yè)人員不斷進(jìn)行審查和監(jiān)測所選擇的服務(wù)提供機(jī)構(gòu)是否可以提供穩(wěn)定的數(shù)據(jù)恢復(fù)功能。
3.4 數(shù)據(jù)隔離
在某種程度上,云計算的核心技術(shù)架構(gòu)之一即為多租戶架構(gòu),④設(shè)計優(yōu)秀的多租戶架構(gòu)能夠保障數(shù)據(jù)隔離的有效性和安全性。多租戶不是多用戶,多租戶使用的是不同的多個實例,而多用戶是共享一個實例,不同用戶擁有不同權(quán)限;多租戶也不是虛擬化,虛擬化主要是虛擬出操作系統(tǒng)的一個實例,多租戶可以作用在各個層次包括基礎(chǔ)設(shè)施級、平臺級和軟件應(yīng)用級。因此,考察一個云計算環(huán)境是否優(yōu)秀,需要對該云計算環(huán)境的多租戶架構(gòu)深入了解以及評價。
4 基于云的網(wǎng)絡(luò)安全
入侵檢測系統(tǒng)IDS和入侵防御系統(tǒng)IPS是解決云網(wǎng)絡(luò)安全的兩項重要的技術(shù):
IDS是英文“Intrusion Detection Systems”的縮寫,即“入侵檢測系統(tǒng)”。它作為防火墻的合理補(bǔ)充,能夠幫助系統(tǒng)對付網(wǎng)絡(luò)攻擊,擴(kuò)展系統(tǒng)管理員的安全管理能力(包括安全審計、監(jiān)視、攻擊識別和響應(yīng)),提高信息安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的完整性。它從計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的若干關(guān)鍵點收集信息,并分析這些信息。當(dāng)非法行為已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者系統(tǒng)內(nèi)部,防火墻已被突破,無法進(jìn)行安全保護(hù),這時IDS能夠發(fā)揮其“監(jiān)視器”的作用。根據(jù)采集數(shù)據(jù)源的不同,IDS可分為主機(jī)型IDS(Host-based IDS,HIDS)和網(wǎng)絡(luò)型IDS(Network-based IDS,NIDS)。HIDS和NIDS都能發(fā)現(xiàn)對方無法檢測到的一些入侵行為,可互為補(bǔ)充。好的IDS應(yīng)該將兩者有機(jī)結(jié)合形成混合型IDS架構(gòu)。
IPS(Intrusion Protection System),即“入侵防護(hù)系統(tǒng)”,傾向于提供主動性的防護(hù),其設(shè)計旨在預(yù)先對入侵活動和攻擊性網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行攔截,避免其造成任何損失,而不是簡單地在惡意流量傳送時或傳送后才發(fā)出警報。IPS 是通過直接嵌入到網(wǎng)絡(luò)流量中而實現(xiàn)這一功能的,即通過一個網(wǎng)絡(luò)端口接收來自外部系統(tǒng)的流量,經(jīng)過檢查確認(rèn)其中不包含異?;顒踊蚩梢蓛?nèi)容后,再通過另外一個端口將它傳送到內(nèi)部系統(tǒng)中。這樣一來,有問題的數(shù)據(jù)包,以及所有來自同一數(shù)據(jù)流的后續(xù)數(shù)據(jù)包,都能夠在IPS設(shè)備中被清除掉。簡單地理解,IPS等于防火墻加上入侵檢測系統(tǒng),但并不是說IPS可以代替防火墻或入侵檢測系統(tǒng)。防火墻是粒度比較粗的訪問控制產(chǎn)品,它在基于TCP/IP協(xié)議的過濾方面表現(xiàn)出色,而且在大多數(shù)情況下,可以提供網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換、服務(wù)、流量統(tǒng)計等功能。
無論IDS還是IPS,并不能完全解決云計算環(huán)境下復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全問題,因為他們都有比較明顯的問題。IDS面臨的問題包括:誤報漏報、拒絕服務(wù)攻擊、插入和規(guī)避;IPS同樣面對誤報漏報問題,另外還存在單點故障、性能瓶頸問題。更好的方案是IDS和IPS共同存在,直到某一項新的安全技術(shù)產(chǎn)生或者現(xiàn)有技術(shù)的升級。
5 云終端安全
云環(huán)境下數(shù)字資源共享環(huán)境中,最薄弱的無疑是云終端了。云端總是由大型云服務(wù)提供機(jī)構(gòu)或者專業(yè)的云管理團(tuán)隊進(jìn)行運行和維護(hù),安全性是較高的,而此時云終端成了各種攻擊的入口。云終端的薄弱表現(xiàn)為:惡意攻擊通過控制云終端從而獲得接入云的合法入口;惡意攻擊通過截獲和監(jiān)視非法獲取云終端和云之間的信息。
防止惡意攻擊控制云終端:常見的云終端包括PC機(jī)、服務(wù)器和移動設(shè)備,通過安裝殺毒軟件、安全軟件、主動防御軟件等在一定程度上可以防止被控制,更好的方案是配合硬件還原軟件使得云終端能夠方便的恢復(fù)到安全初始狀態(tài)。其中比較棘手的問題是移動設(shè)備的安全,目前移動設(shè)備安全相關(guān)的軟硬件技術(shù)還不完善,所以需要限制移動設(shè)備的隨意接入。
防止信息在傳輸中被非法獲取:通過推行CA認(rèn)證,以數(shù)字證書技術(shù)可以有效地防止信息在傳輸過程中被非法獲取。更好的解決方案是引入移動技術(shù),通過手機(jī)等設(shè)備獲取移動動態(tài)密匙,防止數(shù)字證書被盜。
隨著學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層次的提升,如何構(gòu)建安全而高效的校園網(wǎng)絡(luò)成了擺在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理員面前的一個重要課題。學(xué)校服務(wù)器受到黑客攻擊、病毒肆虐、網(wǎng)絡(luò)帶寬被無效流量擠占等一系列的安全與管理問題成為棘手問題。筆者在此想談?wù)勅绾卫瞄_源、自由、免費軟件構(gòu)建安全高效的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
之所以選擇免費軟件,一是在倡導(dǎo)軟件正版化的今天,免費軟件既可構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò),又能節(jié)約經(jīng)費開支。二是免費軟件功能強(qiáng)大,完全可以解決學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全問題。
構(gòu)筑堅固門戶 嚴(yán)防外侵內(nèi)擾
校園網(wǎng)絡(luò)的第一道安全關(guān)卡就是網(wǎng)絡(luò)防火墻,它是整個網(wǎng)絡(luò)的門戶,是構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的重要的環(huán)節(jié)。我們選用的是一款名為pfsense的網(wǎng)絡(luò)防火墻,它基于FreeBsd系統(tǒng)開發(fā),在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域有著堅若磐石的美譽(yù)。
硬件準(zhǔn)備:一臺計算機(jī),加上三塊網(wǎng)卡即可。具體的配置要求可參考下表。
軟件準(zhǔn)備:在網(wǎng)址(pfsense.org/mirror.php?section=downloads)下載并刻錄光盤。安裝過程簡單,只需填寫網(wǎng)關(guān)、子網(wǎng)、DNS等為數(shù)不多的參數(shù),一個強(qiáng)大的防火墻很快就制成了。
防火墻的精華之處就是可以設(shè)定各種規(guī)則,防范來自內(nèi)外部的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。pfsense是如何做的呢?
首先,我們要通過瀏覽器登錄pfsense的管理界面(網(wǎng)址依安裝時設(shè)置而定)。打開左側(cè)菜單欄中的“Rules”菜單。在這里可以設(shè)置學(xué)校局域網(wǎng)內(nèi)計算機(jī)上網(wǎng)的規(guī)則,也可以設(shè)置外部計算機(jī)訪問學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的規(guī)則。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全基本原則,一般將局域網(wǎng)內(nèi)的計算機(jī)對網(wǎng)絡(luò)的訪問設(shè)置成不限制,而將外部計算機(jī)訪問局域網(wǎng)計算機(jī)設(shè)置為完全禁止。同時,為了讓外部的計算機(jī)可以訪問學(xué)校的網(wǎng)頁、郵件服務(wù)器等,我們還要設(shè)置一個專門用于放置服務(wù)器的DMZ(非軍事區(qū))區(qū)域。并將訪問DMZ區(qū)域的權(quán)限加以限制。那么,如何定義規(guī)則呢?我們只需單擊Rules菜單項的內(nèi)容頁上相應(yīng)端口(LAN、WAN、OPT1等)下面的“+”按鈕,就可以添加所需的規(guī)則了。下面就來看一下如何定義一條防火墻規(guī)則。
通過圖示, 可以發(fā)現(xiàn)規(guī)則是非常簡單的。例如,由于某教師違規(guī)使用網(wǎng)絡(luò),我們要限制一臺IP為192.168.1.11的教師計算機(jī)不能訪問外部網(wǎng)絡(luò)。只需要在LAN端口添加這樣一條規(guī)則就可以了:規(guī)則的動作設(shè)置為“block(阻止)”,源地址類型為single host or alias(單機(jī)或者別名),源地址值為192.168.1.11,規(guī)則針對的協(xié)議設(shè)置為any,目標(biāo)地址類型設(shè)置為network,值設(shè)置為192.168.1.0/24,同時勾選“not”這個選項。這樣,這臺192.168.1.11的教師計算機(jī)就只能訪問學(xué)校局域網(wǎng)的計算機(jī)。又如, 要限制外部計算機(jī)只能訪問學(xué)校網(wǎng)站,只需要在WAN口添加規(guī)則。規(guī)則的動作設(shè)置為“pass(通過)”,源地址設(shè)置為any,規(guī)則協(xié)議設(shè)置為TCP,目標(biāo)地址的類型設(shè)置為single host or alias,并將值設(shè)定為網(wǎng)站服務(wù)器IP,將目標(biāo)端口號限定為80端口。為了記錄訪問網(wǎng)頁服務(wù)器的詳細(xì)情況,我們還可以勾選“Log packets thathandled by this rule”(記錄本規(guī)則所捕獲的包信息)。這樣就可以通過查看網(wǎng)絡(luò)日志監(jiān)控網(wǎng)站安全狀況了。
除此之外,pfsense還具有網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換、流量整理,VPN等功能。只要善加利用,pfsense完全能夠成為校園網(wǎng)絡(luò)的安全之門。
建立順暢通道 高效規(guī)范使用
在pfsense構(gòu)建的安全校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,是不是就可以高枕無憂了呢?還有一個最讓人頭疼的問題,就是如何有效控制教師使用網(wǎng)絡(luò)為教育、教學(xué)工作服務(wù),而不是使用網(wǎng)絡(luò)做非本職工作。雖然pfsense能夠?qū)崿F(xiàn)部分功能,但“術(shù)業(yè)有專攻”,做專門的事還得請專家。這位專家是誰呢?它就是 panabit—— 一款國內(nèi)開源程度最高的流量控制、應(yīng)用控制軟件。
同樣的,我們需要先為它準(zhǔn)備一臺計算機(jī),因為流量控制是一項需要密集計算的工作。因此,計算機(jī)的配置要求比較高,CPU至少800MHz以上,內(nèi)存也是越多越好,還需要擁有三塊網(wǎng)卡(建議使用Intel網(wǎng)卡)。在相關(guān)網(wǎng)址(panabit.com/download/index.html)下載文件,并按說明安裝。
安裝完畢,同樣需要使用瀏覽器登錄panabit服務(wù)器。它有著友好的中文界面,便于我們調(diào)試。
那么panabit是如何來完成流量控制的呢?
第一步,在“對象管理”菜單下,定義“IP群組”和“自定義協(xié)議組”?!癐P群組”是用來將某一類型的IP匯總成一個群組以便于設(shè)定panabit策略。我們根據(jù)需要自定義“普通用戶組”、“服務(wù)器組”、“特權(quán)用戶組”等?!白远x協(xié)議組”則是用來定義我們需要禁止、限制或者放行的各類網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的集合。panabit已經(jīng)將當(dāng)前常用的200余種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議進(jìn)行了設(shè)置,我們可根據(jù)需要進(jìn)行組合,形成我們需要的“自定義協(xié)議組”。
第二步,我們就可以進(jìn)入“策略管理”菜單項。Panabit的“策略管理”可以分為三大類,分別是“流量控制” “連接控制”與“HTTP管控”。
“流量控制”策略的設(shè)置是用于控制網(wǎng)絡(luò)流量的。首先,需要設(shè)置合適的“數(shù)據(jù)通道”,將需要“限制、預(yù)留或者保證”的通道建立好。比如,我們要對某些應(yīng)用限制其流量為1Mbps,那么我們需要先建立一個“數(shù)據(jù)通道”,并設(shè)置其為限制1000Kbp。
然后,就在“流量控制”中定義策略組,并將之前定義的“數(shù)據(jù)通道”應(yīng)用到其中的策略中去。
最后,也是最易忽視的一步,就是要將已經(jīng)設(shè)置好的“流量控制”策略組進(jìn)行策略調(diào)度,也就是要給這一策略組指定發(fā)生作用的時間段。
這樣,一條完整的“流量控制”策略就已經(jīng)定義并生效,它將在每周的周一至周五中午12:00至13:00之間生效,生效時被定義為“一般教師”的成員訪問外部網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)帶寬被限定為1Mbps。
“連接控制”策略與“流量控制”策略有類似的操作步驟,只是它是對單個IP進(jìn)行連接數(shù)的限制,通過與“流量控制”策略類似的操作,我們可以控制每臺計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)連接數(shù),有效減少網(wǎng)絡(luò)帶寬占用。
“HTTP管控”則是針對網(wǎng)站訪問專門設(shè)置的一類管理策略,通過它可以嚴(yán)格管理局域網(wǎng)的用戶網(wǎng)頁訪問的行為,起到有效屏蔽有害網(wǎng)址、防止進(jìn)入惡意網(wǎng)站、禁止下載違禁文件的作用。
通過以上三種不同種類的網(wǎng)絡(luò)策略協(xié)同作用,panabit可以非常有效地對校園網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行控制,同時能有效地管理客戶端計算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況。
除此之外,panabit還擁有非常專業(yè)、強(qiáng)大的日志記錄功能,能夠?qū)⒚看卧L問因特網(wǎng)的行為記錄。只需要在“系統(tǒng)維護(hù)”菜單中,設(shè)定接收日志的服務(wù)器IP,并選擇所需要記錄的網(wǎng)絡(luò)日志類型即可開啟。
另外,panabit還擁有著完備的統(tǒng)計功能,我們可以在“監(jiān)控統(tǒng)計”菜單項下得到各類統(tǒng)計數(shù)據(jù),以便于我們對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用狀況進(jìn)行分析診斷。
不難看出,panabit是校園網(wǎng)絡(luò)管理的得力助手,希望在此將它介紹給有需要的教師,讓它發(fā)揮更大的作用。
完善安全節(jié)點 防止各個擊破
在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理方面,除了在宏觀方面使用了上面兩款免費而又強(qiáng)大的軟件之外,在教師客戶端上我們也嘗試使用免費軟件,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的安全性。網(wǎng)絡(luò)安全體系被突破,往往是從內(nèi)部的節(jié)點開始。所謂“千里之堤,潰于蟻穴”,在重視宏觀層面安全調(diào)控措施的同時,也應(yīng)加強(qiáng)作為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的單臺計算機(jī)的防護(hù)。如今免費殺毒軟件已經(jīng)普及,如360殺毒、金山毒霸等,這些免費軟件的出現(xiàn)為我們提供了很大的選擇余地。在使用過程中,我們發(fā)現(xiàn)360殺毒軟件還推出了企業(yè)版,可以統(tǒng)一升級、殺毒,并且生成單位內(nèi)部安全狀況報告。通過安裝這些殺毒軟件,加上養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣與計算機(jī)安全常規(guī)知識,我們完全能夠保證計算機(jī)節(jié)點的安全性,從而為構(gòu)建安全、高效的學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè);成本核算;探討
1基本生產(chǎn)成本
基本生產(chǎn)成本是指礦井采掘生產(chǎn)過程中實際的費用支出,它應(yīng)包括以下內(nèi)容:①原材料:包括生產(chǎn)過程中消耗各種材料,如坑木、坑木代用品、炸藥、雷管、大型材料、專用工具、配件、勞保用品等,但不包括用于煤礦安全及環(huán)境治理方面的材料消耗。②電力:包括生產(chǎn)過程中消耗的電力,不包括維簡工程消耗的電力和其他非生產(chǎn)用電。③生產(chǎn)工人薪酬:是指煤炭企業(yè)為獲得生產(chǎn)工人提供服務(wù)而給予各種形式的報酬以及其他相關(guān)支出,主要包括:生產(chǎn)工人工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼;職工福利費;醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費;住房公積金;工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費;非貨幣利;因解除勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償;其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。④折舊:指與生產(chǎn)有關(guān)的固定資產(chǎn)應(yīng)提取的折舊費。⑤其他支出。在將“安全成本”和“環(huán)境成本”單獨核算后,就可將井巷工程基金、維護(hù)費、修理費納入安全成本的核算內(nèi)容,將地面塌陷賠償費納入環(huán)境成本的核算內(nèi)容,同時根據(jù)新企業(yè)會計準(zhǔn)則,將工資和職工福利費合并為生產(chǎn)工人薪酬,也彌補(bǔ)了目前煤炭成本中人工成本項目不全。這部分費用在發(fā)生時可按明細(xì)項目直接記入“基本生產(chǎn)成本”,或先記入“制造費用”,再分配轉(zhuǎn)入“基本生產(chǎn)成本”。
2安全成本
安全成本就是與安全有關(guān)的費用總和,即安全成本是為保證安全而支出的一切費用和因安全問題而產(chǎn)生的一切損失。據(jù)統(tǒng)計,國有重點煤礦與安全有關(guān)的費用占當(dāng)前煤炭成本的比例已達(dá)20%以上,并且還在逐步提高。但由于與安全有關(guān)的費用沒有單獨核算和管理,致使安全工作的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性相脫節(jié),從而使安全工作在煤炭生產(chǎn)中不能發(fā)揮更好的效果。而目前有關(guān)煤礦的安全成本散見于固定資產(chǎn)、在建工程、流動資產(chǎn)、管理費用以及營業(yè)外支出等核算中。為加強(qiáng)安全成本的核算和管理,應(yīng)設(shè)置“安全成本”一級科目,并在其下設(shè)置“安全工程費用”“安全預(yù)防費用”和“安全損失費用”三個明細(xì)科目,分別核算其相應(yīng)的內(nèi)容。
安全工程費用是為構(gòu)筑安裝安全工程、設(shè)施以及購置安全監(jiān)測設(shè)備、儀表等支出的費用。主要包括以下費用項目:為構(gòu)建和安裝安全工程、設(shè)施所耗用的材料費、人工費;購置安全監(jiān)測設(shè)備、儀器等支出的費用;安全工程的設(shè)計費、評審費;安全工程、設(shè)施的維護(hù)檢修費;井巷工程基金、維簡費、修理費。
安全預(yù)防費用是指運營安全工程和設(shè)施、進(jìn)行安全管理和監(jiān)督以及安全培訓(xùn)和教育而支出的費用。主要包括以下費用項目:安全工程和設(shè)施的運營費;建立安全保證體系、制訂安全工作計劃所需的費用;安全專職人員的薪酬;安全專項獎;安全宣傳資料費;安全培訓(xùn)教育費用;安全情報和信息的收集、整理、分析、反饋、儲存等費用。
安全損失費用是指因安全問題影響煤炭企業(yè)生產(chǎn)(或因安全水平不能滿足生產(chǎn)需要)而產(chǎn)生的損失。安全損失費用包括直接安全損失費用和間接安全損失費用。直接安全損失費用,主要是由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所帶來的賠償費用、醫(yī)療費用、撫恤費用、處理費用、財產(chǎn)損失、恢復(fù)生產(chǎn)費用、停產(chǎn)損失等各種直接影響損失以及職業(yè)病防治中發(fā)生的檢查費用、治療費用、陪護(hù)人員薪酬等損失。間接安全損失費用主要是指因安全事故導(dǎo)致的勞動力資源損失、產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失。
3環(huán)境成本
環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。
3.1傳統(tǒng)會計核算方式的局限
傳統(tǒng)會計核算辦法對于企業(yè)成本只計算經(jīng)濟(jì)成本,主要內(nèi)容是產(chǎn)品成本核算,其歸集了產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中所發(fā)生的各種費用,再按成本計算對象分配費用,最后得出各個品種的產(chǎn)品成本。這種核算是以產(chǎn)品的形成過程為成本起因的,目的是確定產(chǎn)品的勞動耗費。從傳統(tǒng)成本核算內(nèi)容上來看,對資源和環(huán)境的消耗和補(bǔ)償沒有計入成本,包括自然資源的投入、生態(tài)系統(tǒng)的投入和環(huán)境容量的投入等,沒有在市場價格和體系中得到充分反映和體現(xiàn)。相對傳統(tǒng)成本核算而言,環(huán)境成本核算的目的是與產(chǎn)品相關(guān)的成本,其范圍很廣,有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本,即不僅包括與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境成本,還包括與產(chǎn)品無關(guān)的環(huán)境成本,可見,傳統(tǒng)的成本核算系統(tǒng)已經(jīng)不適應(yīng)環(huán)境成本的要求,其環(huán)境成本信息喪失了相關(guān)性、準(zhǔn)確性,建立科學(xué)合理的環(huán)境成本核算系統(tǒng)已成必然。如果不進(jìn)行環(huán)境成本核算會造成企業(yè)對社會資源的無償占用和污染,以犧牲環(huán)境和透支未來為代價而忽視社會環(huán)境效益,導(dǎo)致企業(yè)利潤虛增和國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)虛增的情況,給企業(yè)和國家?guī)砹藷o盡的后患。為了保護(hù)環(huán)境資源、正確衡量企業(yè)利潤指標(biāo)保證經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的同步最優(yōu)化,實行環(huán)境成本核算已成為必然。
3.2煤炭環(huán)境成本核算
(1)煤炭環(huán)境成本。它應(yīng)包括:煤炭資源成本、礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本、礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)和治理成本、礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本等內(nèi)容。為準(zhǔn)確地核算煤炭環(huán)境成本,應(yīng)設(shè)置“環(huán)境成本”一級科目,并在其下設(shè)置“煤炭資源成本”“礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本”“礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)和治理成本”“礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本”等二級科目進(jìn)行相應(yīng)的核算。
(2)煤炭資源成本。煤礦不僅要出資取得探礦權(quán)、采礦權(quán),而且要對取得的資源進(jìn)行進(jìn)一步的精查,進(jìn)行礦井設(shè)計和施工,這些獲取資源支出和勘查前期費用就構(gòu)成了煤炭的資源成本。
對發(fā)生的這部分支出,在發(fā)生時可先記入“遞耗資產(chǎn)”,然后根據(jù)每期的實際開采量乘以單位產(chǎn)品的折耗費用,記入“環(huán)境成本-煤炭資源成本”即借記“環(huán)境成本-煤炭資源成本”,貸記“遞耗資產(chǎn)累計折耗”。
(3)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本。煤炭生產(chǎn)活動不僅占用和消耗煤炭資源,還會引起其他生態(tài)環(huán)境資源的破壞,如水資源、土地資源的破壞。為了提高資源利用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源不受損害,避免環(huán)境污染所發(fā)生的費用支出就構(gòu)成了環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本。
(4)礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本。該項成本主要由治理費用和彌補(bǔ)破壞、污染所造成損失的補(bǔ)償兩部分組成。對礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本及礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本,在發(fā)生時符合資本化條件的應(yīng)先計入“固定資產(chǎn)-環(huán)保設(shè)備”,然后通過計提折舊再計入各期環(huán)境成本;對不符合資本化條件的費用,在發(fā)生時可直接計入當(dāng)期環(huán)境成本;對于發(fā)生時間和金額不確定,且又不能予以資本化的,也可按一定的標(biāo)準(zhǔn)計提專項基金,計提時借記“環(huán)境成本-礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本”或“環(huán)境成本-礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本”,貸記“應(yīng)付環(huán)?;稹?發(fā)生相關(guān)的費用支出時借記“應(yīng)付環(huán)?;稹?貸記相關(guān)科目。
[關(guān)鍵詞]公眾參與 維護(hù) 環(huán)境安全 重要性 現(xiàn)實意義
一、公眾參與的內(nèi)涵及形式
“公眾參與”(Public Participation)從社會學(xué)角度講,是指社會群眾、社會組織、單位或個人作為主體,在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的的社會行動。我國開展公眾參與的歷史雖然不長,但近年來國家和地方各級相關(guān)管理部門對公眾參與已越來越重視,相繼制定了一系列的政策和措施,鼓勵公眾積極參與與環(huán)境安全有關(guān)的各種活動。公眾的范圍包括普通群眾、非政府組織和民間團(tuán)體。除政府的行政行為和企業(yè)的環(huán)境安全責(zé)任行為以外,其他所有環(huán)境安全行為均可認(rèn)為是公眾參與行為。公眾參與環(huán)境安全的形式主要有2種:(1) 加強(qiáng)自身修養(yǎng),規(guī)范自身行為,自覺地將環(huán)境安全思想貫徹到日常生活中去;(2) 影響和督促他人加強(qiáng)環(huán)境安全的行為和意識。
二、什么是環(huán)境安全
1.環(huán)境安全的概念和含義:國際上,自然技術(shù)科學(xué)和人文社會科學(xué)對環(huán)境安全有各種不同的理解和定義,見之于法律和政策文件的環(huán)境安全,主要有兩種。一是 environmental safety;二是environmental security。這兩者在英文中既有聯(lián)系,也有很大的差別。下面著重介紹三種環(huán)境安全概念。
第一種安全(safety),主要是對人體健康(或衛(wèi)生,health)和生產(chǎn)技術(shù)活動而言,主要指對人的健康沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有生產(chǎn)安全、勞動安全、衛(wèi)生(健康)安全、安全生產(chǎn)、安全使用、安全技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全產(chǎn)品、安全設(shè)施等,這類安全問題簡稱為生產(chǎn)技術(shù)性的安全問題。第二種安全(security),主要是對人為暴力活動、軍事活動、間諜活動、外交活動等社會性、政治性活動以及社會治安與國際和平而言,主要指對國際和平、國家、國家治安和社會管理秩序沒有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有社會安全、國家安全、國際安全等,這類安全問題簡稱為社會政治性的安全問題。第三種安全,即兼顧上述兩種安全的綜合性安全或廣義的安全。廣義的環(huán)境安全是指人類和國家賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受環(huán)境污染和破壞的安全狀態(tài),或者說國家和世界處于一種不受環(huán)境污染和環(huán)境破壞和危害的良好狀態(tài)。事實上,技術(shù)性的安全概念和政治性的安全概念存在著密切的聯(lián)系,它們都是基于環(huán)境問題的安全,都以環(huán)境資源作為介質(zhì)或都直接指向地球環(huán)境和大自然,因而很難將這兩者截然分開。例如,根據(jù)美國的《環(huán)境安全規(guī)劃》,環(huán)境安全(Security)包括污染預(yù)防、技術(shù)、安全(safety)和職業(yè)衛(wèi)生、自然保育(conservation)、符合法律、凈化、爆炸安全(safety)以及害蟲管理等8個主要因素。因此,在研究社會政治性的國家環(huán)境安全問題時,往往離不開生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全問題,生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全是基礎(chǔ),社會政治性的環(huán)境安全是前者的進(jìn)一步發(fā)展和綜合,后者是前者嚴(yán)重化到一定程度時所產(chǎn)生的必然結(jié)果,后者包括前者。
2.環(huán)境安全的內(nèi)容定義:環(huán)境安全最根本的內(nèi)容是國家對關(guān)鍵資源的支配和控制的方式、手段和途徑。是指國家在一定的歷史階段,著眼于國家環(huán)境權(quán)益目標(biāo),采取各種措施保障環(huán)境狀況和環(huán)境利益不受外部和內(nèi)部的威脅而保持穩(wěn)定、均衡和持續(xù)發(fā)展的一種狀態(tài),能夠?qū)业姆€(wěn)定和發(fā)展,國民的生存繁衍和富裕起到維持和促進(jìn)的作用,預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的危機(jī)、沖突或戰(zhàn)爭,而不產(chǎn)生危害和負(fù)面影響。國家環(huán)境安全具體表現(xiàn)為環(huán)境的各要素保持完整和完備,國家環(huán)境獨立,國家支柱產(chǎn)業(yè)競爭力增強(qiáng),資源、能源供應(yīng)得到有效保障,可持續(xù)發(fā)展的能力能夠經(jīng)受國內(nèi)外動蕩的沖擊。國家環(huán)境安全具體包括三個方面的內(nèi)容:①控制的主題是誰;②什么是關(guān)鍵的資源;③控制的范圍和程度。按照其包括的內(nèi)容可分為國家生態(tài)安全、國家環(huán)境權(quán)益安全和國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全。其中生態(tài)安全是國家環(huán)境安全的中心,環(huán)境權(quán)益安全是國家環(huán)境安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),而環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全是國家環(huán)境安全的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。
三、我國的環(huán)境安全現(xiàn)狀
近幾年來,人類和世界各地連續(xù)遭遇了海嘯、地震、颶風(fēng)、暴風(fēng)雪、大洪水等自然災(zāi)害的同時,還遭遇了SARS、禽流感、瘋牛病、艾滋病等全球大面積傳染病的危害和侵蝕,人類社會已經(jīng)進(jìn)入到一個自然災(zāi)難普遍爆發(fā)時機(jī),對物質(zhì)財富的追求與過度消耗正在不斷造成環(huán)境資源的破壞和毀滅,也造成了生態(tài)災(zāi)害和災(zāi)難的不斷發(fā)生。自然災(zāi)變的頻臨將成為今后國際社會面臨的主要問題,全世界都將為此作出更多的努力,解決或?qū)で笕祟惷媾R環(huán)境危機(jī)中――求其長久生存以及尋求另外一種生存生態(tài)文明!
目前,我國的環(huán)境安全現(xiàn)狀更是令人擔(dān)憂,除了上述的災(zāi)難和危害曾經(jīng)出現(xiàn),且有的危害還在不斷發(fā)生外,在我國還存在以下影響環(huán)境安全的因素:①環(huán)境污染嚴(yán)重。水、大氣、土壤等污染十分突出。2006年,七大水系197條河流、408個斷面中,四、五類水體占28%,劣五類占26%;全國38%的城市環(huán)境空氣處于中度或重度污染;城市中的居民健康不斷遭受到大氣污染的侵害,有些城市近幾年還出現(xiàn)了非常惡劣的空氣污染危害,一遇到大霧或沙塵暴天氣城市居民就已經(jīng)到了窗戶不敢開、門也不敢出的地步,一些中小城市和農(nóng)村地區(qū)污染呈現(xiàn)加重趨勢;酸雨影響面積占國土面積的1/3,發(fā)生較重酸雨城市的比例已有所增加。土壤污染威脅農(nóng)產(chǎn)品安全;畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物污染,造成農(nóng)村環(huán)境安全的問題已越來越嚴(yán)重。②生態(tài)破壞問題突出。全國水土流失面積356萬平方公里,沙化土地面積174萬平方公里,90%以上的天然草原退化,森林面積和蓄積量持續(xù)增長,但森林資源總量不足,林地流失依然嚴(yán)峻,生態(tài)功能不足;90%以上的天然草原退化,每年增加退化草地200萬公頃;有10%~15%的高等植物物種處于瀕危狀態(tài),物種資源流失嚴(yán)重,有害外來物種入侵每年造成1200億元經(jīng)濟(jì)損失。海洋生態(tài)破壞嚴(yán)重,物種急劇減少,赤潮災(zāi)害頻發(fā);以江河斷流、湖泊濕地萎縮、地下水位持續(xù)下降為主要特征的水生態(tài)失衡問題仍未解決并呈擴(kuò)大趨勢。③水土流失日益嚴(yán)重,土地荒漠化仍呈蔓延趨勢。④環(huán)境風(fēng)險居高不下。突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)入高發(fā)時期。環(huán)境事件引發(fā)的重要原因,一個是安全生產(chǎn)事故,另外一個就是企業(yè)違法排污。這既是一個經(jīng)濟(jì)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題,又是一個認(rèn)識問題。一些地方忽視環(huán)境安全問題,甚至急功近利,項目建設(shè)中選址不當(dāng),把一些化工、石化、冶煉等高危行業(yè)建在飲用水源地、江河沿岸、城市居民區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)和人群密集地區(qū),一旦發(fā)生重大事故,將會造成巨大的環(huán)境災(zāi)難和人民生命財產(chǎn)損失。⑤群體性環(huán)境事件呈迅速上升趨勢,污染問題成為影響社會穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。近年來,群眾的環(huán)境投訴以每年30%的速度上升,因環(huán)境問題引發(fā)的以年均29%的速度遞增,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。⑥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建設(shè)不合理,重要戰(zhàn)略資源短缺。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在缺陷可能直接導(dǎo)致對國家環(huán)境安全的威脅。由于我國的人口眾多,人均資源擁有量較少,入水資源、耕地資源、森林資源、能源資源、礦產(chǎn)資源等,特別是天然氣和石油供給不足,無疑會極大地影響到我國的環(huán)境安全。四、公眾參與維護(hù)環(huán)境安全的重要性和現(xiàn)實意義
為了實現(xiàn)和維護(hù)環(huán)境安全,國外有的學(xué)者提出了“環(huán)境公共財產(chǎn)論”和“環(huán)境公共委托論”。“環(huán)境公共財產(chǎn)論”認(rèn)為:空氣、水、陽光等人類生活所必需的環(huán)境要素,不能象古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點那樣,認(rèn)為它是一種取之不盡、用之不竭的自然物,因而是一種“自由財產(chǎn)”,任何人無需支付代價即可任意占有和處置。作為人類賴以生存的基本條件的環(huán)境要素,在當(dāng)今受到嚴(yán)重污染和破壞,以致威脅到人類的正常生活的情況下,不應(yīng)再視為“自由財產(chǎn)”,不能成為所有權(quán)的客體。環(huán)境資源就其自然屬性和對人類社會的極端重要性來說,她應(yīng)該是人類的“共享資源”,是全人類的“公共財產(chǎn)”,任何人不能任意對其占有、支配和損害。將環(huán)境的產(chǎn)權(quán)(所有權(quán))賦予國家,由國家作為環(huán)境的所有權(quán)人將環(huán)境分配給各個利益主體,在利益主體之間形成有序的關(guān)系,從而克服市場失靈和“公地的悲劇”,之所以不直接將環(huán)境的產(chǎn)權(quán)授予各個利益主體,主要原因有二:一是有些環(huán)境要素如大氣產(chǎn)權(quán)難以界定;二是讓國家持有產(chǎn)權(quán)可以使國家保留調(diào)控經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益的權(quán)力。另外,環(huán)境安全按照覆蓋范圍的大小,可以分為地方環(huán)境安全和國家環(huán)境安全,如果一種環(huán)境安全的效應(yīng)外溢到到其他地方比較少,就可以將它視為地方環(huán)境安全。地方環(huán)境安全主要為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┉h(huán)境利益,可以由地方政府來營造和維護(hù),國家環(huán)境安全為全體民眾提供環(huán)境利益如大的湖泊或者森林,政府就應(yīng)承擔(dān)保護(hù)和改善的責(zé)任。但是,不能因此而否定公民和社會組織在環(huán)境安全建設(shè)中的作用。公民和社會組織所起的作用應(yīng)理解為幫助和監(jiān)督政府履行職責(zé),也就是民主機(jī)制的一部分,具體表現(xiàn)為公民組成社會團(tuán)體、公民和社會團(tuán)體參與政府決策、公民和社會團(tuán)體監(jiān)督政府。政府應(yīng)當(dāng)在建設(shè)環(huán)境安全的過程中居于主導(dǎo)地位,公民和社會團(tuán)體起的是輔助的作用。但是,社會自治在國家之外扮演獨立角色,在現(xiàn)階段起到補(bǔ)充作用;同時,國家對環(huán)境的管理是受全國民眾的委托行使管理權(quán)的,因而又不能濫用委托權(quán)。針對政府失靈,不能單純依靠國家來解決,而應(yīng)該發(fā)揮社會和公眾對政府決策的參與和監(jiān)督來避免。這就是公眾參與維護(hù)環(huán)境安全的重要性和現(xiàn)實意義之所在。
總之,面對我國日益嚴(yán)峻的環(huán)境安全現(xiàn)狀,每一位公民和每一個社會團(tuán)體都有責(zé)任和義務(wù)積極有序的參與維護(hù)我國的環(huán)境安全,這也是當(dāng)今中國政治、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大課題。維護(hù)國家的環(huán)境安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅需要政府部門履行應(yīng)盡的職責(zé),企業(yè)和相關(guān)人士履行應(yīng)盡的義務(wù),更需要全社會的共同參與,否則,維護(hù)環(huán)境安全就成了無源之水、無本之木。人民群眾是國家的主人和國家政治生活的主體,可以通過國家立法機(jī)關(guān)把自己環(huán)境安全意志上升為國家環(huán)境安全相關(guān)的法律、法規(guī),而且可以通過公民自己和各種社會團(tuán)體的廣泛積極參與,依法監(jiān)督和維護(hù)國家的環(huán)境安全事務(wù),促進(jìn)社會各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。并且公民和各種社會團(tuán)體有序的積極主動參與維護(hù)環(huán)境安全,還充分體現(xiàn)了我國民主和法治、參與和秩序、發(fā)展和穩(wěn)定的有機(jī)結(jié)合,同構(gòu)建社會主義和諧社會對現(xiàn)階段政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相一致,具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn):
[1]程舸,李冬梅.環(huán)境安全概念及重要性探討.廣州大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2003,(04).
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關(guān)鍵詞:資源型城市;生態(tài)安全;政策調(diào)控
中圖分類號:F299.2;F205 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)08-0062-02
資源型城市是指以該地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源的開采加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。在工業(yè)化建設(shè)初期,我國資源型城市以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,推動國家經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展,同時也導(dǎo)致了自身生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞、環(huán)境受到嚴(yán)重污染、自然資源接近枯竭等一系列嚴(yán)重的生態(tài)問題,使資源型城市瀕臨生態(tài)安全危機(jī)。突破生態(tài)安全瓶頸的制約,實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展,成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,向小康社會全面邁進(jìn)急需解決的重要課題。
一、資源型城市生態(tài)安全的內(nèi)涵
黨的十把生態(tài)建設(shè)作為一項重要目標(biāo)提出來,隨之生態(tài)安全問題日漸成為學(xué)術(shù)界的研究熱點。
(一)資源型城市的概念
2013年國務(wù)院頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013―2020年)的通知》(國發(fā)〔2013〕45號)對資源型城市給出了權(quán)威定義:資源型城市是指“以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市”。《規(guī)劃》將資源型城市地位定位于“我國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐”。在全國范圍內(nèi)確定了262個資源型城市,根據(jù)地區(qū)自然資源種類及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,主要分為鐵、石油、煤、井鹽、銅、鎳、稀土等資源型城市。依據(jù)資源開發(fā)所處不同階段,將資源型城市劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型,對不同類型的資源型城市實施分類指導(dǎo)。其中衰退型城市是生態(tài)安全問題最嚴(yán)重的資源型城市,其城市資源趨于枯竭,生態(tài)環(huán)境壓力巨大。
(二)生態(tài)安全的概念
隨著全球生態(tài)問題日益嚴(yán)重,越來越多的學(xué)者開始關(guān)注并著手研究生態(tài)安全問題,對生態(tài)安全的概念雖然尚未達(dá)成共識,但普遍存在廣義和狹義兩種理解。
廣義的生態(tài)安全是指生態(tài)系統(tǒng)整體的安全,即生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能沒有遭受破壞與威脅,組成生態(tài)系統(tǒng)的各部分都能和諧相處,共同發(fā)展。狹義的生態(tài)安全是指人類生態(tài)系統(tǒng)的安全,即人類的生存環(huán)境處于健康、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。本文主要采取狹義生態(tài)安全的概念。
狹義的生態(tài)安全包括自然生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全和社會生態(tài)安全三方面內(nèi)容。自然生態(tài)安全是指人類所處的自然環(huán)境能夠保證生命存在和延續(xù)的需要。經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全是指生態(tài)環(huán)境和自然資源能夠滿足人類經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,不會因環(huán)境質(zhì)量低劣或自然資源短缺而對人類經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)造成威脅。社會生態(tài)安全是指不會發(fā)生因生態(tài)問題而導(dǎo)致人民不滿,影響社會安定,引起國家動蕩等問題。
(三)資源型城市的生態(tài)安全
資源型城市以自然資源開采與加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為推動我國經(jīng)濟(jì)快速增長,往往對自然資源進(jìn)行過度開采而導(dǎo)致資源短缺。各類礦業(yè)開采與加工過程中排放大量廢水、廢氣與廢物,對自然環(huán)境造成嚴(yán)重污染。絕大部分資源型城市產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源形成嚴(yán)重的路徑依賴,隨著資源的減少甚至短缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力缺失,經(jīng)濟(jì)水平衰退,以至于人民群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不滿,產(chǎn)生社會不安定因素。由此可見,資源型城市的生態(tài)安全更具有脆弱性,易引發(fā)嚴(yán)重的自然、經(jīng)濟(jì)及社會問題。
二、資源型城市生態(tài)安全面臨的問題
資源型城市的工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致了一系列環(huán)境問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降對經(jīng)濟(jì)、社會產(chǎn)生的負(fù)面影響,使資源型城市生態(tài)安全受到極大的威脅。
(一)生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞
資源型城市對生態(tài)系統(tǒng)具有較大的破壞性。一方面,礦產(chǎn)開采與加工工業(yè)是溫室效應(yīng)的主要責(zé)任者。工業(yè)產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫等溫室氣體排放,引發(fā)了臭氧層減少甚至產(chǎn)生臭氧空洞,隨之全球氣候逐漸變暖,海平面不斷上升,使極端氣候頻發(fā)。在我國資源型城市工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加速過程中,溫室氣體排放總量迅速增長,1970―2007年之間增長了7倍多,在未來至少20年內(nèi)碳排放總量還將明顯上升,我國正承擔(dān)著巨大的減排責(zé)任與壓力。另一方面,資源型城市對自然資源的無節(jié)制的“掠奪式”開發(fā),導(dǎo)致土地資源、水資源、生物資源遭到嚴(yán)重毀壞,引發(fā)了水土流失、水資源短缺、生物多樣性喪失等生態(tài)問題。
(二)自然環(huán)境污染嚴(yán)重
我國資源型城市的采礦業(yè)和礦產(chǎn)加工業(yè),排放大量的工業(yè)廢氣、廢水、廢物等“三廢”,造成嚴(yán)重的空氣污染、水資源污染和土地污染。煤炭開采和加工使用過程中排放了大量的氮氧化合物、二氧化硫、粉塵、PM2.5 等顆粒物,對空氣造成嚴(yán)重污染,是2013年全國范圍霧霾天氣頻發(fā)的重要源頭。資源型城市工業(yè)生產(chǎn)中排放大量工業(yè)廢水,這些廢水流入江河湖海,還有一部分滲入地表,對地下水造成了污染。資源型城市的礦石開采業(yè)還會產(chǎn)生大量的廢礦渣,這些廢物長期地表積存,造成了土壤污染。
(三)資源幾近枯竭
我國資源型城市大部分實施粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,自然資源與能源消耗強(qiáng)度高,資源供給不足,使部分城市面臨資源枯竭。2007年起國務(wù)院確立了三批共69座資源枯竭城市,能源、土地和水三大基礎(chǔ)資源對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸效應(yīng)日益凸顯。當(dāng)前,我國人均耕地面積僅為世界水平的40%,人均水資源約為世界人均水平的1/4,全國約2/3的城市缺水,石油資源的對外依存度近50,資源供需矛盾嚴(yán)重阻礙了資源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式引發(fā)經(jīng)濟(jì)安全問題
從我國資源型城市發(fā)展歷史來看,大部分城市雛形是伴隨著礦產(chǎn)開采業(yè)的興起,勞動人口數(shù)量增多而逐漸發(fā)展起來的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一,采掘業(yè)占二次產(chǎn)業(yè)比重的20%以上。礦產(chǎn)開采與加工業(yè)多采用傳統(tǒng)的勞動密集型生產(chǎn)方式,技術(shù)水平低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,加之初期無節(jié)制地對自然資源開發(fā)掠奪,當(dāng)資源將近枯竭時,無力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)以支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展壓力大,使資源型城市陷入經(jīng)濟(jì)安全危機(jī)。
(五)存在社會安全隱患
由于資源型城市經(jīng)濟(jì)落后,人民生活水平較低,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等基本社會保障服務(wù)體系不健全。當(dāng)前我國資源型城市尚有近7 000萬平方米的棚戶區(qū)需要改造,城市低保人數(shù)180多萬人。隨著資源枯竭造成的經(jīng)濟(jì)萎縮,大量礦產(chǎn)工人失業(yè),目前我國失業(yè)礦工人數(shù)高達(dá)60多萬。此外,由于資源開發(fā)、征地拆遷等原因,引發(fā)了較多的利益分配矛盾。我國資源型城市社會不穩(wěn)定因素多,存在較大的社會安全隱患。
三、政府調(diào)控維護(hù)資源型城市生態(tài)安全的對策
我國資源型城市生態(tài)安全面臨的形勢嚴(yán)竣,為維護(hù)生態(tài)安全要從評價與監(jiān)控、防范與預(yù)警、政策調(diào)控三個環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。
(一)構(gòu)建資源型城市生態(tài)安全指標(biāo)體系
為應(yīng)對可能發(fā)生的生態(tài)安全問題,首要任務(wù)是綜合自然生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全、社會生態(tài)安全三個方面因素構(gòu)建合理的生態(tài)安全評價體系,對生態(tài)狀況進(jìn)行科學(xué)評價,實施有效的生態(tài)監(jiān)控。國內(nèi)外學(xué)者已嘗試多種定量分析方法構(gòu)建生態(tài)安全指標(biāo)體系和評價模型,例如:層次分析法(AHP)、綜合指數(shù)法、景觀生態(tài)學(xué)與景觀生態(tài)格局方法、系統(tǒng)動力學(xué)方法、壓力-狀態(tài)-響應(yīng)(PSR)框架模型、驅(qū)動力-壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)(DPSIR)模型、基于生態(tài)足跡評價法、熵權(quán)模糊物元模型等。但對生態(tài)安全指標(biāo)體系的研究還存在很大局限性,多側(cè)重自然生態(tài)安全研究,對經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會生態(tài)安全研究不足,沒有綜合評價生態(tài)安全系統(tǒng)中各因素間的復(fù)雜關(guān)系,評價過程中摻雜過多的人為因素,需要進(jìn)一步提高統(tǒng)計量化方法的科學(xué)性等問題,這些問題應(yīng)成為生態(tài)安全問題研究的發(fā)展方向。
(二)建立防范與預(yù)警機(jī)制
生態(tài)安全應(yīng)防患于未然,建立防范與預(yù)警機(jī)制。從環(huán)境治理根源著手,防范自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降可能引發(fā)的生態(tài)安全問題。由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu),根據(jù)資源型城市生態(tài)安全評價結(jié)果,對區(qū)域生態(tài)安全狀況實施動態(tài)跟蹤、分級預(yù)警。制定不同級別的預(yù)警防范措施,落實政府管理機(jī)構(gòu)、社會和企業(yè)的協(xié)同快速預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,力爭將生態(tài)安全問題消除在萌芽狀態(tài),最大限度地降低生態(tài)安全問題對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的危害。
(三)有效實施生態(tài)安全調(diào)控
政策調(diào)控是指政府根據(jù)生態(tài)發(fā)展規(guī)律制定政策,運用各種方法,采用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,對生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行積極干預(yù)與影響,以實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。可借鑒的具體思路包括:協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)生態(tài)關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會綜合一體化規(guī)劃;合理規(guī)劃土地使用類型,平衡工業(yè)用地與綠化用地比例;將城市環(huán)境保護(hù)管理上升到法律高度,加大環(huán)境破壞執(zhí)法力度;建立資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型與補(bǔ)償機(jī)制;創(chuàng)新資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,探索環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、綠色消費型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;加大生態(tài)環(huán)境技術(shù)開展與推廣;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的國際間合作。政府對資源型城市生態(tài)安全的調(diào)控要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會關(guān)系,有效實施各種生態(tài)調(diào)控手段。
綜上所述,資源型城市生態(tài)安全問題日益嚴(yán)重,危及城市經(jīng)濟(jì)、社會安全,必須引起高度重視,從而有效實施政府防范與調(diào)控措施,以實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.1資源、環(huán)境是區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)是對自然資源、環(huán)境的影響和依賴最大的經(jīng)濟(jì)部門。農(nóng)業(yè)作為與資源、環(huán)境關(guān)系最為密切的產(chǎn)業(yè),其可持續(xù)發(fā)展研究更是得到國際社會的普遍關(guān)注[1]?!吨袊?1世紀(jì)議程》也指出:“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和根本保證”。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的實質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境間的關(guān)系問題,因此資源、生態(tài)環(huán)境是區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。
1.2生態(tài)安全問題是可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的前沿課題
1998年以來,國內(nèi)許多學(xué)者相繼提出了“生態(tài)安全”、“資源安全”、“環(huán)境安全”等概念和問題[2~5],中國科協(xié)青年科學(xué)家論壇還把“人地系統(tǒng)動力學(xué)和生態(tài)安全建設(shè)”作為第33屆活動的主題,認(rèn)為:生態(tài)安全不僅是當(dāng)前地學(xué)、資源與環(huán)境科學(xué),而且也是生態(tài)學(xué)的前沿任務(wù)和主要的應(yīng)用領(lǐng)域[3]。中國科學(xué)院還將“國家生態(tài)安全的監(jiān)測、評價與預(yù)警系統(tǒng)”研究作為2000年的重大項目。生態(tài)安全研究是當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展問題研究的前沿課題,目前國外還主要集中在基因工程生物的生態(tài)(環(huán)境)風(fēng)險與生態(tài)(環(huán)境)安全、化學(xué)物質(zhì)的施用對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康及生態(tài)(環(huán)境)安全的影響等方面的微觀研究[6~15]。而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全及其評價研究還是空白。
1.3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全的概念、內(nèi)涵和特點
安全是主體存在的一種不受威脅、沒有危險的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全是指農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的自然資源、生態(tài)環(huán)境處于一種不受威脅、沒有危險的健康、平衡的狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有穩(wěn)定、均衡、充裕的自然資源可供利用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于無污染、未破壞的不受威脅的健康狀態(tài)。只有在這種生態(tài)安全的狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)才能實現(xiàn)生產(chǎn)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會可持續(xù)性。生態(tài)安全是可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ),沒有生態(tài)安全,系統(tǒng)就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)安全具有以下5個方面的特點:一是戰(zhàn)略性,生態(tài)安全是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最根本基礎(chǔ),也是國家安全的重要基礎(chǔ);二是整體性,這是由農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體性及農(nóng)業(yè)生態(tài)問題的普遍聯(lián)系性所決定的;三是區(qū)域性,農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)烈的地域性,有海洋、平原、山區(qū)等自然區(qū)域及不同類型、不同大小的區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),這就決定了生態(tài)安全問題的強(qiáng)烈的區(qū)域性;四是層次性,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有全球、國家、省(市)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等不同層次,生態(tài)安全也同樣具有層次性;五是動態(tài)性和階段性,不同的社會文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平對資源、環(huán)境有不同的需求,對生態(tài)安全的需求程度、方式和內(nèi)涵是不同的。因此,生態(tài)安全既是區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展追求的一個目標(biāo),更是一個過程。
2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評價(以浙江省嘉興市為例)
2.1研究區(qū)域的選擇
嘉興市是浙江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差,人口、資源、環(huán)境與社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾最為突出的地區(qū);特別是以水污染為主的生態(tài)環(huán)境問題更具特色,而且其地貌類型較為單一,外部影響相對較小,是進(jìn)行區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評價研究的較為理想的區(qū)域。嘉興地處太湖流域,南臨錢塘江口,地勢低平,河蕩密布;農(nóng)村工業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較為發(fā)達(dá);農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和現(xiàn)代化水平較高;城鎮(zhèn)、村落密集,人口眾多,資源生態(tài)環(huán)境壓力較大;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題突出,生態(tài)安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)(表1)。
2.2評價指標(biāo)的選擇及其層次結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建和指標(biāo)權(quán)重的確定
生態(tài)安全的評價,以資源和生態(tài)環(huán)境為中心。考慮到生態(tài)安全的動態(tài)過程性特點,根據(jù)指標(biāo)選擇的科學(xué)性、系統(tǒng)全面性和相對獨立性、可行性和可操作性、可比性和針對性等原則,我們從資源生態(tài)環(huán)境壓力、資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治能力等三方面來設(shè)定區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評價的指標(biāo)體系。在查閱有關(guān)研究成果[16~19],征求省、市農(nóng)業(yè)、環(huán)保、生態(tài)等領(lǐng)域?qū)<乙庖姷幕A(chǔ)上,確定評價指標(biāo)體系,構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型(圖1),并請上述專家對各層指標(biāo)進(jìn)行相對重要性的兩兩比較、判斷,在匯總各專家評價結(jié)果后,得到各評價指標(biāo)的相對重要性判斷矩陣,并按層次分析法原理,采用方根法計算各指標(biāo)權(quán)重[20]。
2.3評價指標(biāo)的不安全指數(shù)值計算的數(shù)學(xué)模型
區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評價要立足于安全,從不安全的角度上進(jìn)行,以“不安全指數(shù)”來表示。由于評價對象只有一個,因此,擬采用以下數(shù)學(xué)模型計算各評價指標(biāo)的不安全指數(shù)。設(shè)Xi(i=1,2,3,……,n)為第i個評價指標(biāo)的指標(biāo)值,P(Ci)(Ci為指標(biāo)號)為第i個指標(biāo)的不安全指數(shù),0≤P(Ci)≤1,XSi為評價指標(biāo)的指標(biāo)閾值,則:(1)對于越大越安全的指標(biāo):①若以安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=0;如Xi<XSi,則P(Ci)=1-Xi/XSi×100%;②若以不安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=1;如Xi>XSi,則P(Ci)=XSi/Xi×100%。(2)對于越小越安全的指標(biāo):①若以安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=0;Xi>XSi,則P(Ci)=1-XSi/Xi×100%。②若以不安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=1;Xi<XSi,則P(Ci)=Xi/XSi×100%。
2.4不安全指標(biāo)閾值的確定
生態(tài)安全評價指標(biāo)閾值的確定是一項非常具有探索性的工作。本項研究是在查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,從嘉興市農(nóng)業(yè)發(fā)展特點出發(fā),根據(jù)各指標(biāo)的特性和水平,確定其安全(最起碼的水平)或不安全(現(xiàn)階段勉強(qiáng)可以接受的水平)的指標(biāo)閾值(表2)。
2.5綜合評價結(jié)果及其原因分析
本研究采用綜合評分法對嘉興市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全狀況進(jìn)行綜合評分。我們用“生態(tài)不安全度”來表示生態(tài)不安全狀況。不安全指數(shù)越大,區(qū)域的“生態(tài)不安全度”就越高,現(xiàn)擬分4個檔次確定其“生態(tài)不安全度”。稍不安全:0.00≤P(O)<0.25;較不安全:0.25≤P(O)<0.50;很不安全:0.50≤P(O)<0.75;極不安全:0.75≤P(O)≤1.00。通過對嘉興市1991年和1997年的生態(tài)安全狀況的綜合評價(表3),可以發(fā)現(xiàn):1991年其總體生態(tài)不安全指數(shù)為0.6650,1997年為0.6375,均處于“很不安全”的狀態(tài),但1997年比1991年稍有改善。進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn):6年來該市資源生態(tài)環(huán)境壓力稍有降低,資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量稍有好轉(zhuǎn),資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治及建設(shè)能力稍有提高。主要是:①由于人口增長速度的降低和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,非農(nóng)人口增加19.38%,人口集聚化程度提高,人口對生態(tài)環(huán)境的壓力有所減輕;②由于人口增加和土地面積的不斷減少,全市人口增長3.46%,耕地面積減少了6.98%,人口對土地的壓力繼續(xù)上升;③由于人口增長,生活水平的提高,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的污染(工業(yè)三廢排放量增加51.56%),水資源的壓力越來越大;④雖然工業(yè)三廢的污染有增無減,但由于化肥用量的較大幅度的減少(6年減少了34.72%),污染物的總體負(fù)荷有較大的下降;⑤由于工業(yè)廢水的過量排放,使得區(qū)域內(nèi)本來就少的水資源受到嚴(yán)重的污染,地面水質(zhì)不斷惡化,資源質(zhì)量明顯下降;⑥全市6年間廢氣排放量增加了4.22倍,空氣質(zhì)量繼續(xù)惡化,但由于農(nóng)田水利建設(shè)力度的加強(qiáng),洪澇災(zāi)害成災(zāi)率及其直接經(jīng)濟(jì)損失大幅度下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善;⑦盡管全市農(nóng)民收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值、水利建設(shè)資金和治污投入成倍增長,但其比例增加不快,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱,相對投入能力并無增強(qiáng);⑧近年來全市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展較快,農(nóng)業(yè)科技人員增加了74.12%,R&D(研究與開發(fā))投入增長了5.59倍,整體科技水平有所提高;但工業(yè)廢水處理率還不到40%,R&D占GDP的比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國水平,農(nóng)村勞動者素質(zhì)還較低,科技對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的支撐能力并無明顯的增強(qiáng)。
1.1環(huán)境生態(tài)安全。國土資源是環(huán)境資源的一個重要組成部分,關(guān)系著國家土地的建設(shè)和整改,為國家的土地安全提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在現(xiàn)實生活中,由于人們對土地安全的認(rèn)識水平不夠完善,往往會造成國土資源的浪費和破壞。一些施工工作沒有綜合考慮到土地資源的相關(guān)因素,就會引起具有破壞性的災(zāi)害現(xiàn)象,威脅生態(tài)安全。人們經(jīng)常從自身的利益出發(fā),大量開發(fā)和利用國土資源,忽略了資源的多樣性,那么就會出現(xiàn)生物、礦藏和能源的資源安全問題。
1.2生物與生態(tài)系統(tǒng)安全。首先,生物資源和生態(tài)資源自身應(yīng)該處于安全的狀態(tài),才能更好地為人們和社會安全服務(wù)。這兩種資源的自身結(jié)構(gòu)需要充分安全,不受到其他資源環(huán)境的破壞,為其服務(wù)于社會提供堅實的基礎(chǔ)和保證。如果出現(xiàn)水土流失、土地荒漠化、泥石流的現(xiàn)象,就會直接危害人民的生命健康和財產(chǎn)安全,為社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展埋下隱患,相關(guān)部門必須加以監(jiān)督和重視。
1.3自然與社會生態(tài)安全。生物資源和生態(tài)資源最終必須和社會生活聯(lián)系在一起,才能有效地發(fā)揮在生態(tài)安全中的重要。國家的不斷進(jìn)步和發(fā)展,需要在資源、社會和經(jīng)濟(jì)的共同配合下才能實現(xiàn)。自然資源的安全為社會和經(jīng)濟(jì)提供了保證。我們擁有充足的資源資源,可以根據(jù)國家的發(fā)展需要,發(fā)掘土地、生物和生態(tài)資源的潛力,充分利用它們的優(yōu)勢,更好地進(jìn)行社會的改造和完善。
2研究生態(tài)安全的內(nèi)容
整個生態(tài)安全的正常運轉(zhuǎn)離不開生態(tài)安全作為前提和基礎(chǔ),如果生態(tài)安全出現(xiàn)問題,會對社會生活的各個方面造成不同程度的影響,必須加以重視?,F(xiàn)階段,生態(tài)安全主要受到生產(chǎn)建設(shè)中可能造成的水土流失及危害、地表水水質(zhì),、環(huán)境空氣質(zhì)量等因素的制約,以下主要針對這三個方面存在的問題進(jìn)行分析,根據(jù)實際需要提出妥善的改進(jìn)和解決方案。
2.1生產(chǎn)建設(shè)中可能造成的水土流失及危害。1對土地生產(chǎn)力的影響。項目建設(shè)施工期中造成地表植被的破壞,若不及時恢復(fù)治理,在水力、風(fēng)力等外因力的作用下,加劇區(qū)域土壤侵蝕,水土流失會使地表土資源被沖走,區(qū)域土壤強(qiáng)項貧瘠化,土地生產(chǎn)力降低。2對工程本身的影響。水土流失將影響本工程的施工建設(shè)和運行,工程施工區(qū)產(chǎn)生的土方如不及時有效地處理,流失的水土將進(jìn)入施工現(xiàn)場,影響施工進(jìn)度和生產(chǎn)期的安全運行。3對生態(tài)環(huán)境的影響。項目在建設(shè)和生產(chǎn)期間都對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)負(fù)面影響,工程建設(shè)破壞了原有地表植被,造成表土結(jié)構(gòu)的擾動,導(dǎo)致土體抗蝕能力降低,土壤侵蝕量增加,加劇項目區(qū)水土流失。
2.2對周圍地表水水質(zhì)的影響。不利影響:在施工期間,需排放一定量的生產(chǎn)廢水、施工人員的生活污水,施工污廢水排放可能對工區(qū)周圍溝渠有一定的局部影響。土方開挖和土方回填泥土流失可能導(dǎo)致局部水域水體渾濁。工程竣工運行后,無水質(zhì)污染排放源,對水質(zhì)無不利影響。有利影響:工程建成后,老漳河商店閘調(diào)蓄能力加強(qiáng),改善周邊人民的生存條件,給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
3環(huán)境保護(hù)措施
3.1防治水土流失。近些年來,我們通過新聞報道會看到很多有關(guān)水土流失的災(zāi)害,其損壞程度嚴(yán)重,破壞面廣泛,不利于環(huán)境資源的保護(hù),給人們的生活帶來弊端,需要加以控制和制止。水土流失的原因很多,主要是由于土地資源的自身結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題造成的。土地資源因為長期暴露在環(huán)境中,不可避免地要受到氣候、溫度和其他地質(zhì)災(zāi)害的影響,長年累月土地資源的安全會產(chǎn)生隱患,導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。施工人員在施工之前應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場的實際土地情況,制定具有針對性的施工方案和問題補(bǔ)救方案,為施工的正常進(jìn)行提供技術(shù)保證。在施工進(jìn)程中,施工人員必須定時地對各施工路面進(jìn)行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)水土流失情況,及時補(bǔ)救,降低損失。
3.2對地表水和大氣的防治。對于地表水和大氣的保護(hù)也是環(huán)境保護(hù)中的重要環(huán)境,不能忽視。充足和有質(zhì)量保證的地下水,是生活和生產(chǎn)的基礎(chǔ)。如果地表水出現(xiàn)問題,會造成很多相關(guān)領(lǐng)域的停滯。在出現(xiàn)問題時,上級部門必須及時承擔(dān)責(zé)任,仔細(xì)分析問題出現(xiàn)的原因,做好解決方案,不延誤工程的進(jìn)行。一般來說,施工現(xiàn)場要遠(yuǎn)離居民區(qū),不影響居民的正常生活。但是如果由于施工需要,給居民區(qū)造成垃圾,要對垃圾進(jìn)行及時清理,保證居民生活環(huán)境的清潔。在施工過程中,某些物質(zhì)在燃燒時會產(chǎn)生二氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等有害氣體,影響大氣環(huán)境。施工人員可以定時向地面灑水,降低灰塵的擴(kuò)散程度,既保證施工的順暢進(jìn)行,又不危機(jī)人們的生活。
資源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境相協(xié)調(diào)的研究,首先要把握國家未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資源需求,把握世界礦產(chǎn)資源開發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢,并把重點放在關(guān)系到國家未來發(fā)展戰(zhàn)略方向和世界資源有可能發(fā)生重大突破的領(lǐng)域。當(dāng)今世界,人口的增長,發(fā)展中國家工業(yè)化現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,使全球資源消費總量進(jìn)一步增加,盡管全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致資源價格出現(xiàn)大幅波動,但資源稀缺的態(tài)勢不會改變。資源開發(fā)的前瞻研究與環(huán)境科學(xué)發(fā)展,不僅要研究如何高效清潔利用好礦產(chǎn)資源,如何加快開發(fā)利用可再生資源,更要把握世界資源生產(chǎn)與消耗的發(fā)展趨勢,把握世界資源發(fā)展的態(tài)勢。為了實現(xiàn)資源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境相協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用,要解決一系列關(guān)鍵的資源開發(fā)問題,包括可再生資源的開發(fā)和醞釀新的技術(shù)突破及其帶來的安全與環(huán)境問題等。
1.金屬礦山開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響及破壞特征
1.1金屬礦山開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響金屬礦山開發(fā)的同時,對開發(fā)區(qū)域也將造成不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境惡化。不同的開采方式對生態(tài)環(huán)境影響也有很大差異,如露天開采將直接毀壞地表土層和植被,地下開采會導(dǎo)致地層塌陷,從而引起土地和植被的破壞。另外,金屬礦山開發(fā)過程中的廢棄物(如尾礦、廢石等)需要大面積的堆置場地,會導(dǎo)致土地的過量占用和堆置場所原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞。原料及礦石運輸產(chǎn)生的揚塵和尾氣,會影響沿途道路兩側(cè)的植被。露天開采過程中爆破產(chǎn)生的粉塵,擴(kuò)散后會污染周圍的土壤。從生態(tài)環(huán)境影響程度上看,露天開采的影響要比地下開采嚴(yán)重。
1.2金屬礦山開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞特征金屬礦山開發(fā)主要包括對自然景觀、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
2我國金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與問題
2.1.金屬采礦業(yè)是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大影響的資源性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是為國民經(jīng)濟(jì)增長、人民生活改善和社會文明發(fā)展提供原材料的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,我國金屬采礦業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長,礦產(chǎn)資源市場需求強(qiáng)勁,重要礦產(chǎn)消費持續(xù)增長。
目前全國共有金屬礦山近萬座,大、中、小型礦山分別約占金屬礦山總數(shù)的0.58%、2.36%、96.9%。我國金屬礦山的基本特點:一是數(shù)量大;二是小型礦山比例極高;三是礦種多,金屬礦山涉及100多種礦種;四是分布散,因礦種數(shù)量多、成礦構(gòu)造區(qū)別大,全國有30個省(區(qū)、市)都有金屬礦山;五是基礎(chǔ)差,特別是小型礦山因安全投入不足、技術(shù)力量不夠等因素,安全基礎(chǔ)十分薄弱;六是人員總體素質(zhì)低,金屬礦山從業(yè)人員中農(nóng)民工占有一半以上的比例。而且,金屬采礦業(yè)帶來了諸多安全與環(huán)境問題.
2.2在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,全國金屬礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,金屬礦山安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。(1)各省(區(qū)、市)都建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),基本形成了省、市、縣三級安全監(jiān)管體系,金屬礦山重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全監(jiān)管站。(2)初步建立了金屬礦山安全法規(guī)體系,為促進(jìn)金屬礦山安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化提供了基本依據(jù)。(3)充分利用安全許可制度,嚴(yán)把金屬礦山安全準(zhǔn)入關(guān)。(4)金屬礦山整頓關(guān)閉、尾礦庫和地下礦山機(jī)械通風(fēng)等專項整治取得了階段性成果。
2.3.據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果,近年我國金屬礦山每年事故死亡人數(shù)約為1500~2000人。金屬礦山企業(yè)重大以上事故也時有發(fā)生。上述事故呈現(xiàn)的基本特征:一是中西部地區(qū)和礦業(yè)大省為事故集中、高發(fā)區(qū),“十一五”期間,云南、湖南、河北等7省(區(qū)、市)事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全國金屬礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%以上;二是事故的主要類型為物體打擊、高處墜落、坍塌與片幫冒頂、放炮及中毒窒息等,該六類事故的起數(shù)和死亡人數(shù)分別占事故總數(shù)的80%以上;三是非法違法生產(chǎn)行為造成的事故比例較高,占總數(shù)的50%以上;四是中毒窒息事故死亡人數(shù)較多,平均每起死亡2.5人,是其他事故類型的2倍,不少中毒窒息事故都因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。事故的主要原因集中表現(xiàn)為:一是金屬礦山地質(zhì)條件復(fù)雜,作業(yè)環(huán)境不良,受到采空區(qū)塌陷、透水、地壓活動、高溫等多種災(zāi)害的威脅;二是非法違規(guī)生產(chǎn)行為大量存在,如金屬礦山的較大事故中涉嫌非法開采的事故約占較大事故總起數(shù)的48.9%和死亡總?cè)藬?shù)的49.7%;三是礦山企業(yè)主體責(zé)任不落實,安全投入不足,安全保障能力差,特別是小型礦山先天設(shè)計不足或無正規(guī)設(shè)計,開采工藝、技術(shù)裝備落后,無法保證安全生產(chǎn);四是缺乏采礦技術(shù)支撐力量,盲目生產(chǎn),隱患排查與治理的技術(shù)力量不足;五是員工安全素質(zhì)和安全意識差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,因違反操作規(guī)程和勞動紀(jì)律發(fā)生事故的死亡人數(shù)平均占金屬礦山總死亡人數(shù)的30.89%。六是金屬礦山應(yīng)急救援工作仍是薄弱環(huán)節(jié),多起中毒窒息事故都因盲目施救、處置不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。
當(dāng)前,全社會高度關(guān)注安全生產(chǎn),形成了良好的輿論氛圍,促使企業(yè)重視安全生產(chǎn)管理,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,企業(yè)安全生產(chǎn)投入逐年加大,不斷改善安全生產(chǎn)條件,等等,這些有利因素為金屬礦山安全生產(chǎn)工作帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。但是,金屬礦山領(lǐng)域也面臨著嚴(yán)峻形勢與挑戰(zhàn)。
3我國金屬礦產(chǎn)開發(fā)的安全與環(huán)境科技問題
金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我國約有80%的工業(yè)原材料、70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都取自于礦物資源。在我國,開發(fā)礦產(chǎn)資源已成為150多個城市支柱產(chǎn)業(yè),直接就業(yè)數(shù)百萬人,帶動就業(yè)人數(shù)幾千萬,年產(chǎn)值高達(dá)數(shù)千億元。隨著礦產(chǎn)資大規(guī)模的持續(xù)開發(fā),資源儲量逐年減少,我國大型金屬露天礦已經(jīng)所剩無幾,地下礦山大批轉(zhuǎn)入深部開采,有的已面臨關(guān)閉狀態(tài);未來10~15年內(nèi),我國將有三分之一的大中型有色金屬礦山的開采深度達(dá)到或超過1000m。深部開采和海洋開采是礦業(yè)發(fā)展的必然趨勢,它是世界礦業(yè)發(fā)展的前沿,對于這一新的特殊環(huán)境下的礦床開采,有許許多多的新的安全與環(huán)境科學(xué)技術(shù)難題。
3.1深部礦巖體開挖后,原巖應(yīng)力平衡遭到破壞,應(yīng)力重新分布,巷道或采場周圍的巖石發(fā)生變形、破壞,甚至出現(xiàn)巖爆等多種動力災(zāi)害。由于開采范圍和采掘空間狀態(tài)隨生產(chǎn)推進(jìn)而不斷變化,礦巖重復(fù)受到工程擾動,巖層發(fā)生變形、移動和破壞,其發(fā)生機(jī)理難于認(rèn)識,災(zāi)害的發(fā)生難以預(yù)測,因此,安全條件嚴(yán)重惡化,事故頻發(fā)。
3.2金屬礦山開采行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),地下礦山由于冒頂、爆破、振動、中毒、突水、火災(zāi)、礦石自燃等原因引起的重大傷亡事故時有發(fā)生。金屬礦山不但事故時有發(fā)生,開采過程中所伴隨著的噪聲、粉塵、輻射和光等多種污染,導(dǎo)致多種職業(yè)病的發(fā)生;而且發(fā)病率高、發(fā)病周期短、致死致殘率高,危害人數(shù)眾多。
3.3伴隨深部開采而來的是原巖溫度不斷升高,致使開采與掘進(jìn)工作面的溫度逐步升高,熱害日益嚴(yán)重。國外20 世紀(jì)50~60年代,部分深部開采礦山就已經(jīng)顯現(xiàn)出較為嚴(yán)重的熱害問題,現(xiàn)已從局部發(fā)展成為普遍現(xiàn)象,我國大部分礦井不久將進(jìn)入一、二級熱害區(qū),這種高溫礦井,井下無法作業(yè)。高溫環(huán)境下作業(yè)的工人,體能迅速下降,工作效率低,易出現(xiàn)中暑、熱暈,還可能誘發(fā)神經(jīng)中樞系統(tǒng)失調(diào)等疾病,致使事故頻發(fā)。
3.4金屬礦床開采引起地表破壞、巖石裸露、水土流失、河流淤塞,嚴(yán)重破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。金屬礦地下開采常常破壞地下水系;采礦、選礦過程中,大量廢水排入河流,造成河流、湖泊嚴(yán)重污染;在開采、裝卸、運輸?shù)倪^程中,產(chǎn)生大量礦塵,危害人體健康;礦山排出的大量廢石和尾礦,不僅占地面積大,而且往往使礦區(qū)成為不毛之地。
3.5我國的金屬礦山開采活動產(chǎn)生大量污染物,包括:廢氣、粉塵、酸性水(礦坑水、選礦及尾礦池水等)和重金屬有害元素。大量重金屬及有毒、有害元素(如銅、鉛、鋅、砷、鎘、六價鉻、汞、氰化物)以及懸浮物等,是礦產(chǎn)資源開發(fā)引起環(huán)境問題的重要原因,基于其污染的危害性和廣泛性,重金屬超過一定標(biāo)準(zhǔn)的尾礦等廢棄物,已列入國家危險廢物名錄。
3.6海洋資源開發(fā),甚至月球資源開開發(fā),其帶來的安全與環(huán)境問題更是難以想象,需要有極為超前的科學(xué)研究儲備。由上可知,開展金屬礦山安全與環(huán)境科技發(fā)展的前瞻性研究,具有重大的理論和實際意義。其研究成果,對實現(xiàn)我國金屬礦山安全、高效、綠色的可持續(xù)發(fā)展,建立具有我國金屬礦產(chǎn)資源特點的資源安全開發(fā)創(chuàng)新體系,有重大的現(xiàn)實意義;對部署金屬資源安全、綠色開采的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和系統(tǒng)性研究與開發(fā),研發(fā)、掌握礦業(yè)安全與環(huán)境的核心科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備研發(fā)的集成能力,使我國金屬資源安全環(huán)保開采進(jìn)入世界前列,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(一)情感趨勢
社會生活的快節(jié)奏給人們帶來了極大的物質(zhì)資源的同時,也給人們帶來了很大的壓力。在鋼筋水泥城市中生活的工作人員,他們承受的壓力與日俱增。這些壓力需要得到適當(dāng)?shù)呐汕?,?fù)責(zé)會給人們的心理和生理帶來損害。大多數(shù)人希望在承受巨大的工作壓力的時候能夠有個釋放壓力的環(huán)境,希望能夠有一個舒適的環(huán)境調(diào)節(jié)緊張的心情。生態(tài)型的環(huán)境技術(shù)設(shè)計,就是在人們的這種希望下生成的。由于生態(tài)型環(huán)境藝術(shù)設(shè)計是人性化的,人們在這種環(huán)境中可以感受到人與自然的融合,在這種環(huán)境中不良情緒得到釋放,所以生態(tài)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的發(fā)展是遵循社會潮流的。
(二)藝術(shù)趨勢
藝術(shù)本就來源于生活這種生活是指最原始和最本質(zhì)的人與自然相處的生活。生態(tài)性藝術(shù)設(shè)計可以最大的還原生活本質(zhì),這是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的追求。
(三)社會趨勢
人與自然和諧相處不僅是發(fā)展和諧社會的要求,而且是人類社會可持續(xù)發(fā)展的要求。同時這也是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的追求,他們有著共同的目標(biāo)?,F(xiàn)在的城市儼然就是一副鋼筋水凝的世界,我們社會的發(fā)展要求我們轉(zhuǎn)變這種生活方式,人類對自然也從改造發(fā)展到了保護(hù)。生態(tài)型環(huán)境藝術(shù)滿足和諧社會的發(fā)展要求,發(fā)展生態(tài)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計符合我國社會發(fā)展的趨勢。生態(tài)理念在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中的基本特性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計分為兩個部分,即外部環(huán)境設(shè)計和空間環(huán)境設(shè)計。在外部環(huán)境方面,生態(tài)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計主要是將外部環(huán)境與人們生活能夠相互融合,在滿足人們生活需要的同時最大限度的保護(hù)環(huán)境。在空間環(huán)境設(shè)計方面,生態(tài)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計主要是要保證人們有一個健康舒適的生活環(huán)境,必備的生活設(shè)施可以正常使用,資源能夠合理的利用。生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計主要有:高效性、持續(xù)性、多樣性和可循環(huán)性。生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的高效性,主要體現(xiàn)在對資源的合理利用,盡量使用可再生資源,對于非再生資源做到使用率最大化,減少浪費,并且實現(xiàn)用最少的資源實現(xiàn)最大的收益;生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的持續(xù)性主要體現(xiàn)在,設(shè)計的布局以及使用的材料能夠滿足人們的長期使用;生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的多樣性,主要體現(xiàn)在產(chǎn)品設(shè)計的多樣化上,以滿足不同消費的需求,給消費者更多的選擇;生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的循環(huán)性,主要體現(xiàn)在對使用的材料的循環(huán)利用上,在設(shè)計中使用的材料可以通過一些物理或化學(xué)方法分解再利用,提高資源的可持續(xù)發(fā)展。
二、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的生態(tài)性策略
(一)社會性設(shè)計策略
環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的社會性設(shè)計策略,是指設(shè)計人員在作品設(shè)計中,要遵從社會性和生態(tài)性,不要盲目地追求藝術(shù)化。目前環(huán)境狀況不容樂觀,考慮到當(dāng)前的環(huán)境情況,設(shè)計者在設(shè)計作品使更多的應(yīng)該從目前的生活方式和文化模式這個層面出發(fā),創(chuàng)造符合環(huán)境情況的能夠滿足人們現(xiàn)實需要的作品,而不是一味地追求藝術(shù)拿環(huán)境作為犧牲品?,F(xiàn)代社會中,一些設(shè)計人員為了追求藝術(shù)效果對環(huán)境狀況置之不顧,雖然作品的藝術(shù)效果讓人們欽佩,但是對環(huán)境的破壞是不可彌補(bǔ)的。設(shè)計者追求藝術(shù)性無可厚非,但是不顧環(huán)境的盲目追求藝術(shù)是不可取的,也不符合現(xiàn)在社會的發(fā)展趨勢。當(dāng)今社會人們更追求一種人與自然平衡和諧的藝術(shù)形式,而且從長遠(yuǎn)來看,追求一種人與自然平衡的藝術(shù)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計者的設(shè)計目標(biāo),而且對環(huán)境也起到了保護(hù)的作用。如果我們的設(shè)計師能夠?qū)⒃O(shè)計融入于環(huán)境當(dāng)中,那么這種設(shè)計比起以犧牲環(huán)境為前提的設(shè)計,將更能得到人們的喜愛?,F(xiàn)在一些企業(yè)或電臺在舉辦活動時為了追求活動效果,使用大量彩燈作秀,漂亮的燈光效果是得到了人們的贊嘆,但是對電力資源的浪費是不能忽視的。
(二)安全性設(shè)計策略
生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的安全性設(shè)計策略,需要設(shè)計者考慮到人的安全和自然安全這兩方面的內(nèi)容。人的安全這方面來說,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計是為了滿足人們的需求,提高人們的生活質(zhì)量。所以在設(shè)計時,人的安全要放在第一位,如果設(shè)計中有安全漏洞,那么這種作品不能成為一件合格的作品。例如,在對噴泉等水景設(shè)計時,應(yīng)該充分考慮到人的安全,在噴泉的旁邊應(yīng)該設(shè)置有護(hù)欄和警示牌,防止孩子由于貪玩而落水。同時噴泉等水景的深度不易過深,以防有人不幸落水被淹。自然安全這方面來說,設(shè)計者在設(shè)計時應(yīng)該考慮到周圍環(huán)境適當(dāng)造型,而且還應(yīng)該考慮到材料的選擇,選擇適合周圍環(huán)境的建筑材料。造型方面在融入環(huán)境的前提下,適當(dāng)造型以牢固為主;在材料選擇時應(yīng)該使用方便回收和拆卸的材料。例如,在小區(qū)環(huán)境設(shè)計中,由于空間限制,一些景觀設(shè)計與車輛??繄鏊兴丿B,這樣很容易對在景觀處玩耍的小朋友的安全造成威脅。還有在設(shè)計時沒有考慮到具體的情況遺留下安全隱患。設(shè)計者不僅肩負(fù)設(shè)計的責(zé)任還肩負(fù)觀賞者的安全的這份責(zé)任,所以在設(shè)計作品之處就應(yīng)該考慮到作品的安全性。
(三)舒適性設(shè)計策略
環(huán)境設(shè)計的出發(fā)點是為了人類創(chuàng)造更加舒適的生活環(huán)境,滿足人們的需要。好的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計在物質(zhì)方面設(shè)計中的采光,照明等要高于日常的生活質(zhì)量;在精神需求的滿足方面,能夠使人們的心情得到放松,情趣得到陶冶,并能豐富人們的審美觀。世界上很多生態(tài)村的成立正驗證著以上觀點。例如位于蘇格蘭最北邊的芬德霍恩生態(tài)村,設(shè)計的目的就是為了保護(hù)環(huán)境和舒適生活相融合。設(shè)計師在住宅設(shè)計上多使用玻璃等,保證無能光照充足,屋頂上有太陽能發(fā)電裝置。在房屋的建筑材料上使用的是完全無毒的材料。在屋頂和墻壁上采取加厚處理的方式,這樣在夏天由于室內(nèi)可以儲存冷氣而不至于過渡使用空調(diào)等,在冬季保暖的同時又可以節(jié)約煤炭等資源。同時還建立了風(fēng)力發(fā)電的裝置,在設(shè)計上不僅滿足人們的藝術(shù)追求而且最大限度的滿足對資源的利用。在這樣的環(huán)境中居住不僅能夠滿足人們對生活舒適的度的要求,還能最大的保護(hù)環(huán)境,將社會建設(shè)與環(huán)境保護(hù)融合起來。
三、總結(jié)