營商環境主要內容精選(九篇)

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第1篇：營商環境主要內容范文

【關鍵詞】可行性研究分析；主要內容；現狀問題；改進措施

可行性研究最早于20世紀30年代初出現在美國，在開發田納西河流域開始將其列入開發程序，使其成為工程項目規劃的重要階段。改革開放以后，我國為了加強項目投資決策分析，引進了項目可行性研究技術。1983年，國家計委頒發了《關于建設項目進行可行性研究的管理試行辦法》，將可行性研究納入了基本建設的程序。

房地產項目的可行性研究分析是項目前期的必要準備工作，在項目投資之前，從經濟、技術直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素，綜合論證一個工程項目在技術上是否先進、實用和可靠，在經濟上是否合理，在財務上是否盈利，為投資決策提供科學的依據。

一、房地產項目可行性研究分析的主要內容

自1993年取消分房制度以后，我國房地產行業迅猛發展起來。房地產項目的可行性研究分析作為項目決策的基本內容和主要工作方法，已經逐步形成了比較規范和穩定的內容和程序。

不同于一般建設項目先投資后生產的特點，房地產項目投資開發的過程也是項目生產的過程。一般建設項目的建設期和經營期都是截然分開的，先有固定資產投資和流動資金投資，后有生產經營活動。而房地產項目的開發銷售，存在預售模式，使得項目建設期、經營期和銷售期交錯在一起，這就要求房地產項目的可行性研究分析具有其特殊性。

房地產項目的可行性研究分析在一般建設項目的基礎上，著重強調市場分析、項目選址及定位、經營方式以及租售價格的確認、經濟財務的可行分析。另外，在我國可持續發展觀的影響下，項目的環境評價以及節能效應等越來越受到重視。

（1）市場分析、項目選址及定位

房地產項目的市場分析、項目選址、項目定位是對項目的市場需求及供給的分析。通過大量的市場調研、統計分析方法進行市場分析可以獲得目前房地產市場上的走勢和需求，針對市場分析進行項目選址及定位所確定的項目產品供給能夠滿足市場需求，并且能夠為之后的銷售工作打好基礎。因此，做好市場分析、項目選址及定位是項目可行性研究分析的基礎。

（2）經營方式以及租售價格

經營方式以及租售價格的確認是項目收益的重要組成部分。房地產項目采用銷售、租賃或者是銷售和租賃參半的經營方式，關系到整個項目未來現金流量。通過了解周邊樓盤信息，選取近似樓盤作為項目租售價格的參考項目，采取市場分析法等恰當的計量經濟分析方法獲得合理有效的租售價格。在此基礎上進行的銷售收入估算才能客觀公正，具有參考價值。

（3）經濟財務的可行性

經濟財務上的可行性包含兩方面的內容，一是經濟可行性分析，二是財務可行性分析。經濟可行性是指項目整體能夠對國民經濟產生的積極影響，一定程度上能夠推動國民經濟的發展；財務可行性是指項目本身的經濟效益，從項目的總投資和收入出發，分析能夠為房地產企業帶來經濟利益。進行經濟財務可行性分析，客觀的評價項目可行與否是確定投資該房地產項目的關鍵。

（4）環境評價以及節能效益

在項目全壽命周期管理和可持續建設觀念的影響下，房地產項目可行性研究分析越來越注重擬建項目對環境的影響以及可以采取的節能措施。環境評價是從項目的綠化工程、景觀工程對周邊環境以及居民生活的提供的舒適度來進行評價。節能效益是從項目本身的建筑結構出發，分析項目是否符合可持續原則，是否具有循環經濟效應。

只有對上述部分進行客觀的評價分析，得出的可行性研究報告結論才是符合項目本身的，才能客觀公正的為開發商提供投資決策的資料基礎。但縱觀目前房地產項目的可行性研究分析，由于實際操作的復雜性等因素的制約，依舊存在不少問題。

二、房地產項目可行性研究分析的現狀問題及相關改進措施

（1）開發商可行性研究分析意識不強

大多數開發商對可行性研究分析不重視，開發商的目標是獲取利潤，對于可行性研究分析，通常是項目已經立項之后，由于相關部門報批備案需要，或是由于項目融資時，銀行等金融機構的要求，這樣可行性研究分析就失去了其本身意義。

為了解決這一問題，首先必須讓開發商明確，可行性研究分析不僅僅是向當地政府、規劃部門和環境保護部門申請有關建設許可文件的依據，更是開發商在今后競爭日益激烈的房地產市場上，避免靠盲目投資和盲目決策的決策失誤而給投資者帶來無法挽回的巨大經濟損失的有效措施。對開發商來講，在投資決策前做好可行性研究分析工作，才能使項目的許多重大經濟技術原則和基礎資料得到落實，使開發商的決策建立在科學而不是經驗或感覺的基礎上，以減少投資決策的失誤，提高投資的效益。其次，政府部門要加強對項目審批程序的嚴格控制，堅持先有可行性研究分析，再立項。

（2）可行性研究依據不充分

開發商或是委托的相關方在進行可行性研究分析時，主要依據項目的設計方案說明并結合國家、地方政府出臺的相關估價文件，對項目的經濟財務效益進行評價。但是在確認租售收入方面，通常采用的信息量不夠，數據更新不及時，并且選用分析方法不恰當，導致項目租售收入不能客觀反映對項目預售情況的預測，從而影響項目現金流量的預測，使得可行性研究分析結果不合實際。

為此，組織建立專門的數據庫可以有效解決數據收集困難這一關鍵問題，使得房地產的可行性研究分析不再成為 “無稽之談”。

（3）可行性研究分析深度不夠

就目前房地產項目可行性研究分析來看，涉及的范圍足夠廣泛，但是一些方面的分析不夠深入具體。開發商有意識要對環境以及節能效益方面進行評價分析，但在其出具的可行性研究報告中，這一部分論點不鮮明，論據不充分，論述不詳細，并且定性描述占絕大部分，缺乏詳細有效的定量分析。

針對這一現象，政府相關部門制定有關的制度標準，以規范這一部分的研究分析。培養專業型人才，建立專業的可行性研究分析機構，保證可行性研究分析專業化，更加詳細深入。

三、結語

總之，房地產項目可行性研究分析是項目投資決策前的必要步驟，內容上應該較為全面的涵蓋項目的各個方面，在此基礎上，著重注意市場分析、項目選址及定位、銷售方式以及租售價格、經濟財務可行性分析等方面。

我國房地產項目可行性研究分析存在的問題很多，為了有效解決這些問題，就必須從相關的各個角度著手，政府部門加強其監督引導作用，規范可行性研究分析；開發商認真貫徹實行相關政策規范，重視可行性研究分析對擬建項目投資分析的價值；相關可行性研究分析報告編制機構，重視專業人才的培養，提高可行性研究報告的深度和質量。各個部門通力合作，使可行性研究工作發揮其應有的作用。

參考文獻：

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[4]翟富強，翟瑩芳.房地產開發項目與一般建設項目可行性研究的比較與分析[J].基建優化，2003.

第2篇：營商環境主要內容范文

近年來，××縣工商局××工商所不斷加強自身隊伍建設，加強基層基礎建設，充分發揮工商行政管理職能作用，團結一致，開拓進取，各項工作取得了顯著的成績，為創建“示范工商所”奠定了良好基礎。主要做法如下：

創新機制帶隊伍。在加強干部隊伍建設中，該所提出以“綠色通道”實現市場主體快速準入，以“金信工程”打造食品安全網，以“藍色身影”維護百姓利益，以“黃色警示”規范執法行為，以“紅盾情懷”為××增添光彩。如今，“五色文章”已經成為全所干部新的行為規范。兩年來，先后為*多名下崗失業人員從事個體經營免收登記費*元，調節消費糾紛*起，為消費者挽回經濟損失*萬元。

注重培訓強素質。堅持利用在職培訓、崗位練兵、案件評查等形式,加強干部職工的培訓。根據工作實際分層次、多渠道、多形式地組織干部職工認真學習法律法規知識、辦案技能等各種知識。通過抓學習培訓工作，使干部隊伍整體素質不斷提高。

改進作風樹形象。全面實施了陽光政務工程，積極推行落實“崗位責任制”等工作制度。印制下發了“紅盾聯系卡”，等措施和辦法，提高了辦事效率和服務質量，得到了社會各界廣泛好評。2009年被評為縣級模范文明單位。

紅盾護農顯身手。完善紅盾護農的監管措施，加強農資市場日常巡查與專項檢查，積極推行市場監管預警制，督促經營者建立健全進銷貨臺帳和實行種子留樣備查，嚴把農資市場主體準入關。通過規范農資經營戶建立健全各項規章制度，從而實現了四個滿意，即農民群眾滿意，農資經營者滿意，監管部門滿意，地方政府滿意，營造了農資打假的良好氛圍，有力地震懾了坑農害農損農的不法行為。

專項整頓促規范。僅2009年共開展各類專項整治*余次，共查處經濟違法違章案件*起。收到了標本兼治的效果，規范了市場主體行為。在消除礦山安全隱患方面，工作做的及時、到位，并具有前瞻性，得到了縣委、縣政府的肯定。

第3篇：營商環境主要內容范文

關鍵詞 環境價值鏈；制度創新；生態文化

中圖分類號F270 ［文獻標識碼］ A文章編號1673－0461（2011）02－0040－04

全球性規模生產導致了各種環境問題，如全球變暖、有害化學物質增多所導致的污染，以及資源枯竭等。為此，生產企業必須考慮環保問題，而這也已經成為當今企業拉開競爭差距的關鍵所在。因此，在循環經濟時代，圍繞市場對“環保”的需求，企業生產的產品、提供的服務必須在這方面達到甚至超過顧客的要求；“環?！辈粌H是企業經營的成本支出，更是構成企業競爭力的一個重要因素，關系著企業的生存與發展，所以企業必須從戰略的角度看待“環保”，從“價值鏈”管理轉換為“環境價值鏈”管理。

一、從傳統的價值鏈到環境價值鏈的理念轉變

“價值鏈”（Value Chain）的概念最早是由Michael E. Porter （1988）在《競爭優勢》一書中提出來的。他將價值鏈定義為“從原料的選取到最終產品送至消費者手中的一系列價值創造的活動過程”，他認為企業從成本和差異化的角度，通過比競爭對手更廉價或更出色地開展戰略活動來贏得競爭優勢，競爭對手價值鏈間的差異是競爭優勢的關鍵來源?？梢钥闯觯瑑r值鏈主要聚焦于企業內部，是線性的，但未能涵蓋企業對環境的影響。然而，隨著各國環保法規的出臺和消費者環保意識的日益增強，企業為贏得競爭優勢，就必須運用閉環供應鏈的思想，對內部的傳統價值鏈進行重構，建立自己的“環境價值鏈”（Environmental Value Chain）。即企業不但要考慮在正向價值鏈中（產品使用前）創造的價值，還必須考慮在逆向價值鏈（產品廢棄后從消費者返回到回收處理商最終回到原生產廠商）中的價值。企業在這一閉環中創造的不僅是經濟效益，還應包括生態環境效益。這兩種效益是通過從產品的設計、制造、銷售，到使用、報廢回收、資源再用等產品全生命周期中的一系列價值增值環節中得以實現的，在這一過程中的經營活動就構成了企業的環境價值鏈。

環境價值鏈分析改變了傳統價值鏈的成本觀念，將環境作為一種成本納入到價值分析系統中，即企業不僅要考慮生產運營中的經濟成本，還必須考慮企業的環境責任，考慮在產品的全生命周期中排放的廢棄物及報廢產品對生態環境的影響，并考慮消除這些影響所需要后續追加的成本。“環境價值鏈”理念是對傳統“價值鏈”思想的有益補充和完善，克服了傳統供應鏈的局限和不足，從更寬泛的意義上反映了整個生命周期中產品價值的增減情況，真正實現了經濟價值和環境效益的有效統一，為企業提高環保競爭力提出了新的思路，本文將從戰略創新、制度創新、文化創新三方面進行具體分析。

二、環境價值鏈驅動企業戰略創新：環境經營競爭力

企業戰略，事實上就是企業的經營謀劃，是企業整體性、長期性、基本性問題的思考和謀劃。它是企業運作的靈魂，直接關系到管理制度的制定、生產布局的安排和其他經營活動的展開。因此，環境價值鏈驅動的企業戰略必須融入人與自然和諧發展的理念，在企業目標的設定中不僅要考慮經濟效益的最大化，還必須考慮區域生態環境和社會的發展。比如，愛普生（EPSON）集團將其經營戰略分為服務戰略和環境經營戰略兩大部分，其中環境經營戰略是：“以協調企業活動與地球環境為目標，積極致力于高目標的環境保護，作為一名恪守職責的企業市民肩負起社會責任?！睈燮丈赃@種“與大自然共存”的信念，將公司活動與環境協調發展作為公司的發展原則，以公司所在地居民作為企業重要的利益相關者，切實有效地貫徹在環境會計監督下的綠色工廠建設、綠色采購和環保型的售后服務，這一“環保戰略”極大地提高了愛普生的環境競爭力，為其創造了可觀的經濟效益。

企業戰略的成功必須靠企業生產調度、設備管理、財務管理、采購營銷、宣傳培訓等部門的協調配合才能實現，企業環保戰略也不例外。因此環境價值鏈在企業的推進必須對企業制度進行創新，而企業三項最重要的職能是生產、銷售和理財，因此生產制度、財務制度和營銷制度是企業制度的核心和關鍵。

三、環境價值鏈驅動生產制度創新：產品全周期管理

環境價值鏈驅動下的生產制度就是對產品進行全周期管理（Product Lifecycle Management），如圖1所示，將環境因素融入整個產品及工藝設計中，在產品生命周期的各階段上實施環境控制。

從一個比較完整的角度檢視產品的生命周期，大致上可分為八個步驟：第一步，通過市場調研或技術研究，產生新產品的概念；第二步，根據新產品的特點，設計生產的工藝和加工的流程；第三步，購買原料、設備，企業根據設計圖紙和工序向上游廠商購買原料、零件和設備；第四步，生產制造；第五步，經由運輸及配送渠道將產品送到顧客手中；第六步，顧客對產品的消費和使用；第七步，在產品失去使用價值，或者出現更新、更好的產品時，產品會被消費者丟棄或交給回收商，即報廢產品的回收；第八步，報廢產品的處置和資源化或再利用。

因此，環境價值鏈驅動下的生產制度創新主要按照產品全生命周期的各個環節來進行。

（1）產品設計的生態化。一是要減少物質資源使用量，提高物質的使用強度；二是要延長產品和服務的整個壽命周期，不但要提高產品的質量，如性能、壽命、可維護性、耐久性等，針對裝配型產品更要注重產品的可拆卸性，在提高產品的使用價值的同時方便廢舊產品的回收和再用；三是要注意產品將來在整個生命周期內對環境的作用，應盡量減少或避免其對生態系統的不利影響；在產品報廢后，要易于資源化，便于其更快地融入到生態系統或經濟系統中。

（2）工藝流程設計的清潔化。這是環境價值鏈在生產中推進的重要保證，因此在工藝流程的設計中要注意清潔生產技術的使用，節約能源和原材料、淘汰有害原材料，減少污染物和廢物的排放及它們的有害性。比如鄰苯二甲酸二辛酯清潔生產工藝技術，通過對生產裝置進行改造，在流程中去掉中和水洗處理過程，從源頭減少污染物的產生，實現清潔工藝生產。同時利用酯化反應高溫余熱進行閃蒸脫醇，并用水代替蒸汽進行汽提操作，使能源利用更加合理，達到了節約能源降低成本減少污染保護環境的目的，該工藝由于將廢水量減少了90％以上，在保護環境和能源綜合利用、降低成本等方面有較大創新和社會前景。

（3）原料設備采購的綠色化。企業應使生態、環保成為供應商評價的一項重要指標，并在原料和設備的選擇、購買、運輸和儲存等一系列過程中減少資源的浪費和環境的污染。

（4）產品生產制造的節約化。企業在生產制造中要注意資源的節約和環境的保護，主要包括建立健全清潔生產臺賬，對無/低浪費、無/低污染的工序進行嚴格實施，并進行不定期檢查和記錄；對中/高費的工序進行重點核查，定期進行檢查和記錄；對物料、能源的使用進行平衡性分析，針對物料、能源的不均衡對生產能力進行及時調整；建立環保設備設施的維護和管理制度；嚴格執行質量管理標準。

（5）產品運輸配送的合理化。對產品的運輸路線進行合理規劃，縮短運輸路線，提高車輛裝載率，使用清潔燃料，減少能耗和尾氣排放，提高效率、節能減排。倉儲方面，要合理進行倉庫選址和內部布局，利于貨物的進出和儲存。配送方面，針對某一地區的客戶所需要物品數量較少而使用車輛不滿載的現象，采用共同配送制度。

（6）產品消費使用的環?；?。倡導消費者按需購買，改變傳統的大量購買――大量消費――大量廢棄的消費觀，并優先使用節能環保型的產品，在使用的過程中注意資源的節約和環境的保護，積極對垃圾進行分類后傾倒，或及時交投到回收商手中。

（7）廢棄產品回收處理的規范化。目前我國回收處理過程中的配套環保設備缺乏，直接進行投棄、填埋或焚燒不但造成了很多有用資源的流失，而且由于很多廢棄物，尤其是電子廢棄物含有很多有毒有害的物質，嚴重污染周邊的生態環境。因此，作為生產企業，應負起環境保護的責任，建立廢棄產品回收制度，自覺完善回收網絡及售后服務維護網絡，對自己產品的廢棄物進行回收統一管控，為廢棄產品的再利用和再制造創造條件。

四、環境價值鏈驅動財務制度創新：綠色性會計制度

環境會計將環境因素納入會計核算，綜合評價企業效益和社會經濟發展的得失，因此可以增強企業的環境效益。環境會計主要包括以下三方面內容。

（1）資源成本：主要體現企業在經營活動中資源的消耗情況，一是企業在經營過程中對自然資源的超額消耗，如水、土地、礦藏、能源等；二是企業在經營過程中對環境的污染，比如企業的廢氣、廢水、廢物對周邊環境的影響，以及企業由于污染超標支付的賠償費和罰款等。

（2）環保費用：是指企業在污染治理中支出的各項費用。一是企業在對廢氣、廢水、廢物進行治理過程中，購買原料設備的費用；二是企業在污染治理中支付的人工費；三是研發和引進環保型技術的費用。

（3）環保收益：指企業從環境治理和保護中所取得的收益可能是顯性的也可能是隱性的。例如：一是企業由于采用環保技術使得消費者愿意購買，從而帶來的銷售收入增加值；二是企業由于環保效果好，國家給與的相關物質獎勵和精神獎勵；三是受到其他企業給與的環保賠償款；四是企業通過宣傳樹立綠色企業形象為企業帶來的無形資產。

五、環境價值鏈驅動營銷制度創新：倡導綠色消費觀

綠色產品營銷是現代商業的主旋律和新趨勢，在買方市場業已形成的情況下誰能搶占“綠色市場、環保市場”這塊前沿陣地，誰就能構筑一個經濟、環境相互協調的銷售網，誰就能掌握可持續發展的主動權。在環境價值鏈的驅動下，營銷制度的創新就是按照環保和生態的原則來倡導綠色的消費觀，在企業的營銷活動中融入環保意識，將綠色產品信息傳遞給廣大消費者，反饋消費者綠色需求，引導和刺激消費者進行綠色消費，實現綠色產品向綠色消費的過渡。

六、環境價值鏈驅動企業文化創新：塑造生態性文化

企業文化是是在企業發展過程中形成并被企業成員所認同的精神觀念行為規范，是引領企業經營與管理的一套價值體系。如果說制度是剛性的，那文化就是柔性的；如果說制度不可能涉及企業的每個細節，那么文化則可能影響企業的每個員工。因此，環境價值鏈在企業的推動，不僅要靠戰略的高瞻遠矚，制度的具體規定，還要依賴文化的無形滲透。

環境價值鏈驅動的企業文化創新主要包括企業生態文化氛圍營造和企業綠色形象塑造兩個方面。在企業生態文化氛圍營造方面，企業要以環境價值鏈為指導，將環保觀念融入企業文化，提高員工的環保意識，建立企業生態道德評價標準，并以此標準來要求每個員工的行為，要求在企業制定決策和生產經營過程中不但要考慮經濟效益，而且要考慮對環境的影響。在企業綠色形象塑造方面，企業要主動承擔生態文明建設的責任，把環境安全作為企業戰略的重要方面，實現生態倫理和企業效益的“最優化”，做與社會和諧發展的優秀公民，樹立綠色企業形象，提升企業的知名度和美譽度，增強客戶對企業的信賴，并為企業發展帶來新的契機。

七、結 語

價值鏈思想最初源于制造業，是指企業內一系列連續的活動，將原料和投入品轉換成最終產品的過程。具體來說，在企業內部，產品和服務的最終形成是通過一系列聯系的活動完成的，這些活動分為基礎活動和輔助活動兩大類?；A活動主要包括生產、銷售等；而輔助活動則包括采購、研發、人力資源和基礎設施等。這些相互區別但又相互關聯的生產經營活動，構成了價值創造的動態過程，即價值鏈。環境價值鏈是在傳統價值鏈的基礎上增加了環境因素的考慮，是對傳統供應鏈的有益補充和完善，可有效引導企業提高基于環保的競爭力。環境價值鏈在企業中的推進是一項系統工程，不僅需要企業從戰略上重視，制度上落實，還需要從文化上營造，以促進企業的可持續發展。

本文從戰略創新、制度創新、文化創新三方面對“環境價值鏈”在企業的推進進行了具體分析。其中，在戰略創新方面，主要是指在企業目標的設定中不僅要考慮經濟效益的最大化，還必須考慮區域生態環境和社會的發展，考慮企業“社區環保好公民”形象的塑造，考慮經濟利益、生態利益和社會利益三者的和諧統一與共存。

在制度創新方面，主要分為生產制度創新、財務制度創新、營銷制度創新三部分。產品設計的生態化、工藝流程設計的清潔化、原料設備采購的綠色化、產品生產制造的節約化、產品運輸配送的合理化、產品消費使用的環?；?，和廢棄產品回收處理的規范化等產品全周期各階段的管理就是生產制度創新的主要內容；資源成本、環保費用，和環保收益等綠色性會計項目的核算是財務制度創新的主要內容，環境價值鏈驅動的成本管理的主要任務是收集、分析和利用環境價值鏈上各個環節的成本信息以支持環境價值鏈的構建和優化；綠色的消費觀的推行，環保意識的融入，消費者綠色需求的反饋，綠色消費的引導和刺激則是營銷制度創新的主要內容。

在企業文化創新方面，主要包括企業生態文化氛圍營造和企業綠色形象塑造兩個方面。在企業生態文化氛圍營造方面，企業要以環境價值鏈為指導，將環保觀念融入企業文化，提高員工的環保意識，使環保意識在企業內形成共識；在企業綠色形象塑造方面，企業要做與社會和諧發展的優秀公民，樹立綠色企業形象，提升企業的知名度和美譽度，增強客戶對企業的信賴，并為企業發展帶來新的契機。

[參考文獻]

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第4篇：營商環境主要內容范文

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持執政為民，強化服務意識，轉變觀念，轉變職能，轉變作風，充分發揮價格部門職能作用，拓展價格服務新領域，扎實在全縣開展以價格服務進農戶、進學校、進醫院、進商場、進景區、進企業、進社區為載體的“七進”活動，實現價格工作由管理型向服務型的重大轉變，使價格服務工作普及全社會，深入群眾身邊，努力解決人民群眾直接關心的價格問題，制止“三亂”行為，營造發展環境，大力塑造政府和物價部門“求真務實，依法行政，清政廉潔，執政為民”的良好形象，為優化縣域經濟發展環境，促進國民經濟健康發展，構建“和諧?？怠弊龀鲂仑暙I。

二、工作目標

“價格服務進萬家”活動的總體工作目標是達到“六進”、“七有”。六進即：人員隊伍進、價格法規政策宣傳進、價格信息服務進、政策咨詢進、接訪受理進、成本調查進、職責監管進。七有即：有健全的價費服務網絡、有價費公示制度，有價格法規政策宣傳手段，有規章制度，有工作目標，有工作臺帳，有考評辦法。

三、價格服務進萬家活動主要內容

（一）“價格服務進農戶”的主要內容

1、健全價格服務網絡。分別掛靠鄉（鎮）財政所、經管站成立鄉（鎮）價格監督服務站。由物價部門聘請兼職站長和兼職物價聯絡員，聘請村義務價費監督員。各鄉（鎮）要明確一名副鎮長或副書記負責物價工作。

2、抓好縣直各部門、鄉（鎮）各單位和村委會三級涉農價費公示，采取公示墻、公示欄、公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、明白卡等多種形式進行公示，公示率達到100%。

3、價格法規政策宣傳進村到戶。采取廣播、電視、報紙、組織宣傳車下鄉、印發資料等多種形式，廣泛深入宣傳價費政策，幫助群眾維護自身合法權益。

4、價格信息服務進村到戶。由縣物價局負責收集、整理有利于農業、農村、農戶的價格信息到服務站，服務站轉發到村，村宣傳到戶，促進農民增收、農業增效。

5、接訪受理群眾的價格舉報投訴。加大價格舉報電話的宣傳力度，對農民朋友的實名舉報實行第一時間受理、第一時間查處，受理期不超過3天，查處期不超過7天。

6、每年組織開展春秋兩季農資價格專項檢查，對農資亂漲價行為做到從快查處，從嚴打擊，為農民和農業保駕護航。

7、組織開展重點產業、重點品種、重點農戶的生產成本調查測算，幫農民算投入帳、算成本帳、算效益帳，引導農民生產經營。

8、組織開展“”價格舉報電話送下鄉活動，每半年開展一次，現場受理舉報，答復群眾咨詢，解決價格問題。

9、實行定期走訪農戶制度。縣物價局每年走訪5至10個村不少于100戶的農戶，監督服務站走訪不少于50戶的農戶，了解農民最關心、最直接的價格問題。

（二）“價格服務進學?！钡闹饕獌热?/p>

1、協助學校建立收費公示欄和價費政策宣傳欄，公示向學生收費的項目、標準、依據，增強收費的透明度。

2、建立教育收費政策提醒、巡查、告誡制度，預防教育亂收費的發生。

3、選擇縣一中、縣二中、縣職中、教師進修學校、城關鎮中心學校、實驗小學設置價格舉報箱。

4、設立價格服務窗口，每逢開學報名期間，縣物價局派員坐臺服務，接受咨詢、回答教育收費相關問題。

（三）“價格服務進醫院”的主要內容

1、在醫院門診、病房、科室分別采取電子顯示屏、電子觸摸屏、公示欄、公示牌的多種形式公示藥品和醫療服務價格，接受群眾監督。

2、在縣醫院、中醫院、城關鎮醫院設置價格服務監控點，物價局派員定期接受群眾醫療收費方面的咨詢和投訴。

3、在縣醫院、中醫院、城關鎮醫院設置價格舉報箱。

4、定期開展醫療服務收費和藥品價格專項檢查，規范價費行為。

5、協助組織醫院、藥品經營門店開展價格誠信創建活動。

（四）“價格服務進商場”的主要內容

1、全面推行明碼標價制度，倡導誠信經商，明碼標價率達到100%。

2、倡導明碼實價，創辦明碼實價店、柜試點2至3家。

3、組織開展創建“明碼標價示范一條街”活動。

4、組織商家開展價格誠信單位評選活動。

5、加強價格監督檢查，打擊“跳樓價”、“大甩賣”、“降價促銷”等形形的商業價格欺詐行為。

（五）“價格服務進景區”的主要內容

1、協助景區門票價格公示制度的落實，公示門票價格，接受游客監督。

2、協助景區抓好相關服務行業的明碼標價、防止價格欺詐行為的發生。

3、設立景區價費監督服務點，受理價費投訴。

4、開展景區價費檢查，查處價費違法行為，保護游客合法權益。

（六）“價格服務進社區”的主要內容

1、協助社區辦好價費公示欄，并做到隨時變動，及時更改，把黨的價費政策交給廣大人民群眾。

2、協助社區辦好價費政策宣傳欄。

3、開展走訪社區、起訪居民活動，解答政策咨詢。了解群眾最關心的價費熱點、難點問題。

4、協助社區抓好失業下崗人員再就業優惠政策的落實，消化社會矛盾。

（七）“價格服務進企業”的主要內容

1、堅持和完善派駐企業價格聯絡員制度，調查了解企業負擔情況，為企業發展營造環境。

2、推行企業繳費登記卡和涉企收費明白卡制度，幫助企業抵制亂收費。

3、及時查處向企業違規收費案件，打擊亂收費、亂攤派、亂罰款行為。

4、為企業發展爭取價費政策支持。

5、為企業提供價格認證、評估服務。

6、開展“價格誠信單位”評選活動，倡導誠信經營。

四、方法步驟

價格服務進萬家活動采取“上下聯動、齊抓共管、以點帶面、全面推開”的方式進行。具體分為三個階段：

（一）宣傳發動階段（年9月1日至9月25日）

1、制定實施方案。

2、啟動試點工作。

3、召開現場會議，參觀試點，召開大會進行動員和安排部署。

（二）具體實施階段（年9月1日至11月30日）

1、成立領導小組，組建工作專班。

2、組建價格監督網絡。

3、抓好縣直、鎮直、村三級價費公示。

4、抓好明碼標價工作。

5、做好價格誠信單位評選準備工作。

6、啟動七進具體內容的實施工作。

（三）總結鞏固提高階段（年12月1日至12月31日）

1、組織檢查驗收。

2、通報工作情況。

3、總結典型經驗。

4、評選表彰先進典型。

五、加強組織領導，確保工作實效。

1、成立領導小組。為切實加強對“價格服務進萬家”活動的領導，成立領導小組，副縣長同志任組長，同志為成員，下設辦公室，辦公室設物價局，負責價格服務進萬家活動的具體實施工作。各鄉鎮人民政府、縣直各部門也要相應成立領導小組和工作專班，做到層層有人抓、有人管。

第5篇：營商環境主要內容范文

關鍵詞 沙盤模擬 實踐教學 模擬經營

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A

1 沙盤模擬課程在實踐教學中的重要作用

沙盤模擬課程是以重復性的操作為主要內容、以提煉操作熟練程度為目的；知識性模擬，以知識講解和傳授為主要內容，以知識積淀和知識結構建立為目的；博弈性模擬，以學習經驗、知識應用，提高學習者識別、判斷、處理事務能力為主要內容的模擬。學生通過親自操練模擬，掌控模擬企業的經營決策，改進模擬企業的管理績效，推動模擬企業的經營，達成預定的實訓進程。老師根據實訓進程的需要，引導學生，教育學生，當學生陷入經營困境時提出建議，對關鍵問題進行解析。

（1）激發學生的學習興趣，提高學生的學習效率。沙盤模擬實訓課程通過搭建一個模擬企業的平臺，用來模擬企業經營環境、經營流程、職能崗位，以達到在實戰操練中培養管理人才的目的。促進了教學理論與實踐的結合，促進了相關專業課程結構的合理化，激發了學生的學習興趣，提高了學生的學習效率。

（2）沙盤模擬實訓課程提升了學生的經營管理技能。沙盤模擬實訓課程涉及的內容廣泛，包括企業經營戰略、企業產品研發、企業人力資源管理、企業市場營銷、企業品牌建設、企業財務管理、團隊協作等多方面的管理知識和管理技能。通過完整的課程實訓環節，使學生的觀察能力、思維能力、操作能力得到極大的鍛煉，提升了學生的經營管理技能。

（3）培養學生的動手能力，提升學生的綜合素質。沙盤模擬實訓課程以實際操作為主，學生自己動手，將理論知識轉化為現實，使學生在沙盤實訓課程中涉及到的各方面的企業管理知識得以鞏固扎實。而動手能力的運用，對于學生其他的素質能力的提高有著重要的作用，培養學生全局的系統思考能力，提升學生綜合素質。

（4）提高學生的專業水平，強化學生的專業知識。通過沙盤實訓課程，學生在模擬企業相應崗位上進行實務性操作，接受企業經營管理各種技能訓練，能全面了解企業各個部門工作程序，進而更深刻理解了所學的理論知識。進而提高學生的專業水平，強化了學生的專業知識。

2 沙盤模擬課程實訓方法

（1）首先組建模擬企業。老師將學生分成6～8個小組，規定每個小組代表一個模擬經營企業，并讓學生為自己的企業取一個名，制定企業管理制度，建立企業組織機構，明確企業崗位職責。然后對每個小組成員進行角色定位，明確每個成員的崗位責任，一般為首席執行官（CEO）、營銷總監（CSO）、財務總監（CFO）等主要角色。模擬企業要在一個開放的模擬市場環境中進行模擬經營，因此要了解一定的市場規則，綜合考慮各種市場競爭因素，分析市場、制定戰略、營銷策劃、組織生產、財務管理等，在瞬息萬變的市場環境中為企業謀求發展。

（2）然后進行模擬經營。首先，模擬企業開始要商討6年經營周期的經營策略，每年四個季度，每個季度10項工作：短期貸款/支付利息、更新應收款/歸還應付款、接受并支付一定的貨物、下原料訂單、產品研發投資、更新生產/完工入庫、開始新的生產、交貨給客戶、支付管理費用。年初3項工作：支付應交稅、制定廣告方案、參加竟單。年末6項工作：長期貸款、支付設備維修費、購買廠房、折舊、新市場開拓/ISO資格認證投資、關賬。通過這個流程的練習，學生體會到企業經營管理知識的重要性及實踐性。

（3）最后做好沙盤模擬分析總結。學生進行完一個模擬經營周期后，各組進行沙盤模擬分析和總結，對各個模擬企業的經營狀況、財務狀況進行分析。分析自己的企業策略優勢是什么，劣勢是什么，有沒有破產，破產的原因在哪。每個成員的崗位職責是否明確，企業今后應該怎么改進。通過分析總結，使學生分析問題、解決問題的能力進一步提高，專業技術能力進一步提高。這樣，不斷反復，連續進行一至兩個星期的實訓，學生操作的熟練程度大大提高，相關的知識也漸漸鞏固，綜合素質也迅速提高。

3 沙盤模擬課程實訓的注意事項

沙盤模擬涉及的知識面比較廣，要求的技能比較全面，學生要掌握相關的理論知識的前提下，進行沙盤模擬才有一定的效果?；诖耍呗氃盒＝ㄗh在第四或第五學期開設沙盤課程。

（1）課前準備，課后延伸拓展。課前準備主要包括兩個方面，一是根據教學內容的需要，設計好人才培養方案，前期理論課程教學。二是實訓開始時對學生進行知識強化，使學生快速鞏固達到沙盤模擬要求的基礎知識。充分的課前準備是達成課堂沙盤實訓教學目標的重要一環，與此相聯系，必要的課后延伸，引導學生運用所學知識解決實訓中的實際問題，也是達成沙盤課堂實訓教學目標不可缺少的環節。

（2）突出學生主體。倡導學生對課程的自主自導和主動實踐是實施沙盤實訓的關鍵。沙盤模擬是充分發揮學生主體性的課程實訓，它要求每個學生積極參與、自主實踐，同時要求教師有針對性地加以引導、指導。處理好學生的自主自導、主動實踐與教師的有效指導的關系，是沙盤模擬實施過程中的一個基本要求。

（3）老師角色的轉換。沙盤模擬過程中，實訓教師是關鍵。實訓指導老師在客觀上需擔負起下列角色：實訓教學管理人員、實訓指導師、公關人員、專業師傅、良師益友等。專任教師在帶實訓中需要進行角色轉換。教師的任務主要不再是信息的傳播者、講授者和良好的知識體系的呈現者，而是學生的引導者，組織者，參與者，領導者，協調者和評價者。老師不但要以師傅的角色傳授學生經營管理技能，還要教會他們為將來的就業和創業打下堅實的基礎。

（4）培養合作意識。在沙盤模擬過程中，應該有一個觀點，就是彰顯集體的智慧和力量，通過學生團隊模擬共同討論操作，有效地達到相互交流、相互啟發、相互學習、共同提高的效果。但必須明確的是，在團隊操練中，除了資源共享外，每個學生個體必須承擔各自的崗位責任和義務。團隊必須形成有領導力、決策力、執行力不同層次上的一個強強聯合體，如果不是最佳組合就難以在經營戰略的競爭中發揮協同性。

4 總結

沙盤教學設計作為教師對實踐課程實施的設想、計劃、方案，是教師將教育理念付諸教學實踐的切入點，是將教育理念轉化為教學實踐的操作平臺。為此，教師在進行沙盤課程實訓教學設計時，應圍繞培養高素質技能型專門人才這一根本任務，不斷探索新的人才培養模式，改革課程設置和教學模式，促進有特色的課程模式的形成。

參考文獻

第6篇：營商環境主要內容范文

1.1項目背景

南山礦業公司是馬鋼集團公司最大的礦山企業，南山礦業公司的倉庫也是馬鋼集團礦山的頭號大庫，儲備各種存貨達3萬多種，原總庫存金額近5000多萬元。但由于管理跟不上信息化的步伐，2006年前一直沿用著相對原始的管理核算模式。在2002至2004年的兩次清產核資中，技術淘汰的材料備件達2600萬元之多，特別是在第一次清產核資中，將近核銷了當時庫存的40%。傳統的管理模式已經在不知不覺中給企業造成了極大的浪費。

1.2物資管理信息化建設是形勢的必然

隨著南山礦業公司財務電算化、辦公自動化等信息化系統的逐步的建立，物資管理的信息化建設也緊迫起來。如果能夠完善一套物資管理信息系統，就能搭建起精細、高效的管理平臺。強勢的信息能力（采集信息、儲存信息、傳輸信息和處理信息的能力），將為管理者突破時間、空間的局限，為建立緊湊型的管理層級提供技術基礎。

1.3物資管理信息化建設是強化管理的需求，是建設數字化企業的重要內容

企業生產與消耗是緊密聯系著的。在整個物流過程中，物資的消耗是不可逆的，如果發生無效消耗，受到的損失也是無法挽回的，因此企業在生產過程中，不重視對物資的管理，會造成物資的流失浪費，從而使消耗增大、成本增加，直接影響企業的經濟效益，使企業的競爭能力下降。如果實現信息的有效組合，會使這個世界發生“質”的變化，信息代替實際操作，減少浪費，節約時間和費用，實現事物的無縫對接，在物流環節中，我們真的可以做到“零庫存”，取消倉庫，只用自動分類、分揀系統就能保證及時供貨。南山礦業公司設備種類繁多、分布面廣，獨立作業與生產流水線作業并行。由于生產任務繁重，設備長期處于高負荷、連續運行狀態，設備作業環境和作業條件較差，加上高溫和潮濕天氣較長，而且主體設備多為上世紀六七十年代產品，這些客觀條件決定物資消耗較大，特色設備采購較多。建立一個高效運轉的物資信息系統可使管理人員清晰明了南山礦業公司存貨狀態，以生產所需定采購之量，從經驗判斷到精確量化，從而能夠避免因盲目采購積壓庫存、占用資金和因采購不及耽誤生產等情況的不斷發生?！按尕浶畔⒐芾砟Ｊ健钡慕?，能應對企業產能規模發展的管理需求，以求達到降低采購成本、倉儲成本和管理成本，加速資金周轉、提高工作效率、提升管理水平的目的。根據南山礦業公司物資管理工作實際，物資管理信息化建設應包括的主要內容有：物資的需求計劃管理、物資采購管理、倉庫管理、物資采購決策審核管理、物資信息轉輸管理、財務結算和供應商檔案管理；其基本工作流程是：確立物資管理信息化建設具體工作目標、制定各項管理制度確保系統工作穩定性、編制可行的操作流程圖、實行工作人員崗前培訓、對信息系統進行不斷的總結分析。

2南山礦業公司物資管理信息化的主要內容

在實踐的過程中，物資管理信息化建設應根據實際工作的流程、會計核算流程和企業管理的需求進行設計，其主要內容如下：

2.1物資需求計劃管理

物資需求計劃管理見圖1,使用需求是計劃工作的重點，其計劃的設計既要滿足生產所需，又要有合理的工作流程和合理的物資庫存，采購管理中首要是進行物資平衡的設計，通過領用單位提出的使用申請與倉庫庫存的直接對比，可以清晰的了解需要采購的物資數量種類，在考慮保險儲備的情況下，精確的制定出采購計劃單。

2.2物資采購管理

物資采購管理見圖2,采購離不開貨比三家，通過報價信息的錄入，比價自動完成，方便快捷的完成了采購員以前頭疼的工作。而且可以更加靈活的選擇供應商，帶來了采購成本的節約。盡可能的避免了虛假“陽光”采購，減少了人為因素，實現了采購過程的全員監督和質量監督。系統中設立了合同范本、網絡簽章，提高了工作效率。通過合同錄入入庫單，可以知道該合同的已執行和未執行金額。同時生成的入庫單中標明了實際采購金額和價格差異產生的具體情況，從而合理籌劃，有目標、有重點的選擇采購時間和商家，帶來了采購成本的節約，減少了資金占用。與供應商簽訂的合同和供應商開具的發票，以及發票后面的實物清單形成了高度的一致，通過合同錄入發票，未簽合同的就不能開具發票，并與實際驗收物資比對，有效的防止了舞弊行為的發生，提高了采購物資的質量，減少了人為事故的隱患。

2.3倉庫管理

倉庫管理是整個系統的基石，是數據更新最頻繁的模塊，是各模塊的交匯點。采購模塊中生成的入庫單經計劃員審核后到達該模塊，入庫驗收和出庫后，數據抵達財務核算模塊，所以倉庫模塊的設計好壞直接關系到數據的安全性和準確性。由于該模塊的使用對象是計算機知識相對比較薄弱的保管員，所以在該模塊的設計中應考慮大量簡化的操作方法，盡量減少保管員的鍵盤錄入。系統設置了許多自動匹配的功能，使操作員非常容易理解和掌握，同時，防錯能力強，做到非正確輸入不接受。對于出現錄入錯誤的情況，信息系統有糾偏、糾錯的功能。

2.4物資采購決策審核管理

一般來說，領導不可事必躬親，對于無關大局的采購事項，可在嚴密的內控制度下采取分權政策，好的內控制度比領導簽字更為有效，因此，“決策審核”在信息系統中的設計要符合內部控制制度的要求。

2.5系統查詢

信息化強調的是快速獲取信息的能力，通過系統查詢可以快速的獲得物資管理方面的許多及時性信息，便于領導決策。該模塊涵蓋了所有基礎數據的查詢，可生成大量的統計報表，使傳統的物資ABC管理體系走向全面細化的管理體系。

2.6財務結算

信息系統使物資管理與財務管理實現了高度的統一。信息系統可以及時的分類匯總領料成本和領料用途，為內部領用單位的成本控制和成本考核帶來了嚴肅性和可操作性。資金支付時，可直接核對物資驗收入庫單、發票和合同，編制、打印付款單，防止了手工操作中，供應商的開戶行、帳號、發票，采購合同、驗收入庫單、商品價格不一致的惡意情況的發生，避免了經濟糾紛。

2.7供應商檔案管理

信息系統實行供應商檔案管理，自動對供應商進行優劣評比，實現末位淘汰。

3南山礦業公司物資管理信息化建設的基本工作流程

3.1確立工作目標

總結傳統物資管理中存在的問題，制定“物資管理信息化”工程的工作目標是非常必要的，其主要目標為：完善和規范物資管理制度，提高物資管理水平，嚴格過程、細節控制，建立預測機制，建立精準、高效的物資信息平臺，從而使采購成本、倉儲成本和管理成本不斷降低。其體現為：管理集成化。建立存貨管理信息系統時，強調要克服各操作程序之間的孤立應用和缺乏內在聯系，實現信息資源的共享和互動，防止“信息孤島”產生。經營網絡化。物資管理要同外部系統協同，推動物流企業與企業物流發展，繁榮物流市場。通過網絡技術，協同企業與客戶之間的聯系與合作，以提高企業的經營效率和水平。決策智能化。現代的存貨管理系統要能集中反映市場競爭和經營環境的變化，其決策信息不能沿用傳統的主要依靠經驗和直覺的方式，通過計算機網絡信息，實現決策的高效精準。工作協同化。企業存貨信息系統應與財務管理系統、辦公自動化系統等建在統一的計算機網絡平臺上，實現統一的技術標準和技術規范，達到資源共享，互連、互通、互動。

3.2制定各項管理制度

對企業的存貨業務實施計算機管理，存在著從人工管理到計算機管理過渡的諸多適應性問題，這是一項復雜的系統工程，它受到硬件、軟件、操作人員和管理人員等多方面因素的影響，應用的好，它能極大的提高業務處理效率和管理水平，但如果各方面的準備工作做的不充分、不完善，計算機管理系統就不能充分發揮其優勢，甚至成為一種負擔，導致實施應用的失敗。為了確保信息系統正常、持續、穩定的運行，必須制定各項管理方案和制度。

3.3編制可行的操作流程圖，并按流程圖開展物資信息化建設

網絡概圖和程序設計圖將管理參預者置身于環境的模擬與系統的運行中，通過角色扮演了解各主要崗位的責任和義務，分析主要業務環節與系統整體間的關系，體會部門業務在企業整體運轉中的作用，消除潛伏在系統設計與實施過程中的認識障礙。

3.4全員信息化培訓

一套信息平臺運用的好壞，關鍵在于人員的素質，因此員工培訓工作尤其重要，培訓工作主要分為兩點：一是對員工進行管理思想和理念的培訓。二是對系統功能、維護及基本操作業務的培訓。這其中管理思想和理念的培訓更為重要，傳統工作模式在人們心中已經根深蒂故，要想轉變非常困難，但信息系統的產生本身就是一種高度知識化的產物，只有觀念轉變了，人們才有可能自覺地提高業務水平，才能使用好、維護好信息工具，才能享受信息系統帶來的快樂。3.5對系統進行總結分析。信息技術極大的改變了人們的行為方式，從而也帶來了極大的效能不確定性。因此對系統的總結分析必不可少，特別是細節管理過程分析，有無漏洞，是否切合本企業實際，都要進行認真細致的研究，發現問題及時改進，任何事物的產生都不是一蹴而就的，都是在否定之否定中產生的。

4未來構想

就目前來看，由于種種客觀因素的存在，南山礦業公司物資管理信息系統還有待進一步的改進和完善，主要體現為：物資管理信息系統是原有工作流程的自動化、網絡化，由于企業體制難以變化，沒能實現工作流程再造。基于上述原因，南山礦業公司物資管理信息系統還須在網絡流程科學化、業務流程再造化上作進一步的探索。具體構想如下:

(1)建立企業與分銷商協同的物資信息管理模式

物資管理信息系統的建立使制造企業和分銷商協同關系得以可能，其主要基于以下幾個方面：一是了解最終消費者的購買能力；二是分析分銷商的盈利能力和盈利水平；三是評估購買商價值鏈及其與本企業價值鏈對接的合理性；四是采取戰略改進行動，包括幫助分銷商改善價值鏈，節約其運營成本，降低最終消費者的購買成本；從維護最終消費者利益的立場出發，促成分銷商調整其盈利水平；購銷雙方采取最經濟最有效率的價值鏈對接方式，尋求最低的分銷成本，來增強企業的成本競爭優勢。

(2)建立業務流程增值化的物資管理模式

決定企業優勢差異的不僅是企業內部資源的利用效率，更重要的是企業經營者對環境變異的感知能力和企業的響應速度。物資采購與生產消耗的策略和計劃緊密相連，為發揮杠桿作用，明確增值領域，使用信息技術促進流程自動化，使得企業內部資源得到最優安排，從而使業務流程增值變為可能。

(3)利用物資管理信息系統建立科學物資管理體系

以物資信息系統為載體，建立技術、設備、生產、采購和庫存定額數字模型，實現聯動最優組合，科學決策，科學管理。

5結語

第7篇：營商環境主要內容范文

關鍵詞：高校食堂；食品衛生；食品安全

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）33-0221-02

一、高校食堂飲食安全的主要內容

筆者曾經對湖南農業大學學生就其飲食安全、就餐環境等滿意度作過問卷調查；湖南農業大學共有學生約四萬余人（包括本?？?、研究生、自考生），現有食堂12個，其中最大的芷蘭二食堂一樓有500個座位，最小的芷蘭一食堂有292個座位，十二個食堂合計同時可以坐下6000余人次用餐，本次調查共下發問卷1200分，收回1091分，回收率為90.92%，共設（對食品安全的信任度，就餐環境，飯菜質量，花色品種，服務態度，員工個人衛生，食堂的菜價）問題七個，調查結果統計分析如下表：

從調查結果來看，學生對食堂菜價不滿意率偏高，對飯菜質量不滿意率次之，對食品來源安全程度不信任指數也不低，從這份調查中可以概括出，高校食堂飲食安全的主要內容大約包括以下幾類。

（一）食品安全

從學生對食品安全不信任的原因中可能性看出，食品安全是高校食堂飲食安全的主要內容，盡管所占不滿意度百分比較小，但卻是造成飲食問題的根源。食品安全是指食物有損于消費者健康的急性或慢性危害，這類問題沒有協商的余地。由于高校學生食堂大多管理人員是高校的行政管理干部，對食堂內的工作也只是參加過或者了解過，缺乏專業性，對烹調理論和飲食營養與衛生知識掌握甚少。食品原料采購也存在許多隱患。我國自改革開放以來，種植業和養殖業也在突飛猛進地發展，為消費者提供了豐富多彩的食品原料，但同時也出現了一些不容忽視的問題，如片面追求經濟效益，忽視了產品的信用價值，蔬菜葉面噴施農藥、化肥過多，導致殘留物超標，亂用、濫用食品添加劑，致使食物中毒事件屢出不止，嚴重降低了食品的安全性。

（二）食堂就餐環境安全

食堂就餐環境包括食堂設施安全、食堂職工從業安全和具體環境安全，這在不滿意度中是占21.63%。高校擴招直接造成各高校就餐高峰期食堂人員擁擠，學生無法安全就餐，有些食堂設施陳舊，比如電光較暗，座位偏少，像湖南農業大學食堂中座位最多的是500個，而每個食堂在就餐高峰期平均人數將近三千人，座位數遠供不上求。多數食堂特別是實行了承包和經營權被買斷的高校食堂，為減少投入提高效益，導致食堂的建設和改造不符合食品衛生量化分級管理要求、設施和人員配備不合理，管理不規范等問題非常突出。

（三）所采購食品質量安全

現代工業化和農業新技術應用所生產的食品越來越廉價，可這些都是以犧牲人的健康和環境為代價。從對飯菜質量的調查中看，不滿意率為31.01%，其原因為較多的同學的確在食堂飯菜中吃到過異物，不少同學曾吃到過過期的食品，如過期大米，有些大米可能是前兩三年的存谷米，已經失去其本身之營養價值，或者已經發霉變質，這種大米本不應該流入市場，但經過拋光、提煉等加工處理后，從成色上來講的確可能還原到它本來的色澤，看上去和正常大米不無兩樣，可是它本質已經改變，食用這類食物沒有任何營養價值，相反，經過化學試濟等方式提煉過后的食物必將給人體帶來損害。經銷商為了獲得最大限度的利潤，完全可能將此類食品流入市場，也完全有可能滲入學校食堂。長沙市公安局治安支隊食品安全執法大隊于2012年6月26搗毀并查獲大量通過長沙高橋批發門店銷售到長沙餐飲企業的“三無”非法食品加工廠；該工廠每天平均能生產60至80件脆筍、脆黃瓜、干萵筍片等成品，主要通過高橋大市場的批發門店銷售給長沙的餐飲企業。

二、改善高校食堂飲食安全的對策

從高校食堂飲食安全內容來分析，要切實維護高校全體師生正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證高校食堂各項政策的順利執行和各項工作的正常開展，必須有目的有針對性的進改善，采取相應的措施，完善各項制度，加強監管力度，對參與高校食堂建設的各種從業人員進行系統的專業化培訓。

（一）完善高校食堂經營模式

目前高校食堂經營模式大約有四種，第一是社會招標，個體經營，第二是自主經營，自我服務，第三是集團化與餐飲連鎖，第四是引入競爭機制，實行公平競爭。這四種模式各具特色，第一種模式往往受經濟利益的驅使，誰承包費用高誰就有機會獲得承包權，學校重在坐收漁利而不太在意中標者的經營資質和能力；第二種模式則反映了學校領導班子對學校后勤社會化的認識不足，過于自我封閉，不愿意放下自己的經營權，必然導致獨家經營，缺乏競爭，只求自我利益；第三種模式則比較符合學校實際的內部管理體制，能夠適應社會改革的要求，對于有些公辦高校后勤來說，社會化運作比較成熟，如浙江大學后勤集團，湖南農業大學后勤集團，逐步由傳統高校服務模式向現代化高校服務模式轉化。第四種則是在公開招標的基礎上注重核實投資方的資質和信譽，經營管理水平，同時在審核多家餐飲公司的基礎條件，并有選擇的主動權，避免獨家經營的壟斷局面，讓師生、經營者，校方均得到實利。俗話說：“實事求是，具體問題具體分析”，高校食堂經營模式怎樣選擇，各高校應該根據自己的具體實際進行決策。

（二）完善高校食堂管理體制

高校學生食堂的食品安全工作直接關系到學校和社會的穩定，“社會穩定看高校、高校穩定看食堂，食堂穩定看制度”，制度建設是穩定高校局面完善高校發展的重要方面，湖南農業大學后勤集團成立十多年來，一直不斷加強學生食堂的各項規章制度建設和落實，先后制定、頒布實施了《學生餐飲服務中心食品安全管理制度》、《學生餐飲服務中心獎懲處罰規定》、《學生餐飲服務中心員工守則》、《員工量化考核方案》、《食品留樣制度》、《原材料采購臺賬登記制度》及各操作環節標準化流程等規章制度，并先后出臺了學生食堂月度“衛生流動紅旗”年度“文明食堂”評比方案。工作中由后勤集團和學生食堂兩級質檢部門進行監督落實，促使學生食堂的各項工作向標準化逐步邁進，以提升服務水平和服務質量。

（三）建立食品安全保障體系

作為高學歷群體，高等院校招生規模逐年增大，這在社會上得到廣泛關注，高校食堂作為保障全體師生食品安全的咽喉環節，應當構建貫穿飲食全過程的監控體系，這是一項系統工作，必須建立從農田到餐桌全過程。高校食堂的飲食安全保障工作分為采購、保管、加工、供應等環節，各個環節都具有各自的工作內容和特殊要求，各環節之間既相互獨立又密切相連；因此，必須按照各高校食堂或集體用餐衛生管理的要求[1]，建立食品采購、儲藏、加工、供應等全過程的食品安全檢測監控體系，構建貫穿于飲食全過程的安全保障鏈，其中采購關是保障食品安全的要塞，能保證各個環節的食品質量和衛生處于良好狀態。

（四）健全食品安全監控與管理制度體系

建章立制是做好食品安全工作的基礎。在國家有關食品安全法規制度的基礎上，要密切聯系高校食品安全管理的實際，建立與國家法規制度相銜接、具有可操作性的規章制度體系。在當前食品衛生安全風險趨于增加的形勢下，要明確和強化有關職能部門保障食品安全的職責和預防食品安全事件的能力[2]。一是建立定期食品安全分析會議制度，由學校領導、后勤管理部門、衛生部門、食堂等進行定期會商，討論問題、研究對策、制定制度，分析面臨的食品安全形勢，及時解決存在的問題。二是建立崗位責任制度，必須做到崗位明確、責任分明，對生產流程中的事故責任依影響大小實行警告、經濟處罰乃至辭退制度。三是建立產品質量責任追溯制度，按照采購、加工、供應的每一個環節可相互追查的原則，建立詳細的食品采購、加工、供應登記記錄制度，實現食品質量及安全的可追溯性，對于加工、供應環節達不到質量要求的，迅速查明產生問題的出處并及時糾正；供應商所供食品無法達到承諾要求的，供應商有召回缺陷產品和理賠義務。

參考文獻：

第8篇：營商環境主要內容范文

二是深入開展流通環節食品安全專項整治，進一步強化食品市場日常規范管理。按照××市工商局《____年流通環節食品安全整頓工作方案》的要求，切實履行法定職責，深入開展流通環節食品安全專項整治，努力維護食品市場秩序，保護消費者合法權益。集中開展了乳制品市場專項執法檢查、打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查、節日性食品專項執法檢查和農村食品市場專項執法檢查。嚴厲打擊了銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為，切實保障食品市場尤其是農村食品市場消費安全。

三是認真落實在流通環節食品經營戶中推行“一票通”臺帳制度。根據省局總體部署，結合××實際，市局制定了《在全市流通環節食品經營戶中全面推行“一票通”臺帳實施方案》，積極引導流通環節食品經營戶全面推行“一票通”臺帳。目前，對全市范圍內___戶食品批發戶全面完成了“一票通”臺帳推行工作，發放“一票通”臺帳_____本。并在流通領域十大類重點商品經營者中逐漸推廣使用。同時，加強對“一票通”臺帳的規范建立情況的檢查；對不認真執行“一票通”臺帳的食品經營戶加大處罰力度。

四是“食品安全示范店”規范化建設工作穩步推進。按照省局《流通環節“食品安全示范店”規范化建設實施辦法》（試行）的要求，全市工商系統積極開展“食品安全示范店”創建活動，把一批管理規范、誠信經營、食品合格率高、“一票通”臺帳和自律制度建全、經營環境店容店貌符合衛生標準、社會聲譽良好、發揮典型引導作用的食品經營戶推薦市局。經過經營戶自己申請，工商所核查，縣工商局審核公示，市工商局批準的創建程序，評選出了___戶食品經營戶為全市流通環節第一批“食品安全示范店”。

第9篇：營商環境主要內容范文

摘要：目前，中小企業財務管理意識淡薄、水平不高，極大地影響了企業的經營水平和發展。因此，本文根據中小企業財務管理的基本特征，提出中小企業財務管理應包括的主要內容以及具體的運用。

關鍵詞：中小企業；財務管理；基本特征；主要內容

企業的發展在經營，經營的重心在管理，管理的核心在財務，財務管理一直就是企業管理的永恒課題，它貫穿于企業所有活動的全過程。

一、目前中小企業財務管理存在的主要問題

（一）融資困難，資金嚴重不足

與大企業相比，中小企業的總資本利潤率、流動資金比率、生產率等都較高，但融資能力總是不足，從而使企業的成長能力受到限制。目前我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。

（二）投資能力較弱，且缺乏科學性，投資效果不好。

一是中小企業投資所需資金短缺。銀行和其它金融機構是中小企業資金的主要來源，但中小企業吸引金融機構的投資或借款比較困難。二是追求短期目標。由于自身規模較小，貸款投資所占的比例比大企業多得多，所面臨的風險也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模。中小企業大都沒有科學有效的投資評價程序和方法，有時僅憑運氣和估計進行投資，造成投資成功率不高。三是投資盲目性，投資方向難以把握。

（三）財務控制薄弱，財務管理水平低下。

表現為：一是對現金管理不嚴，造成資金閑置或不足。二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應收賬款不能兌現或形成呆賬。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多中小企業月末存貨占用資金往往超過其營業額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉失靈。四是重錢不重物，資產流失浪費嚴重。不少中小企業的管理者，對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重，不少中小企業的管理者對原材料、半成品、固定資產等的管理不到位，出了問題無人追究，資產浪費嚴重。

（四）管理模式僵化，管理觀念陳舊。一方面，中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有也很難保證內部審計的獨立性。另一方面，企業管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。

二、中小企業財務管理應具備的基本特征

企業財務管理，是企業再生產過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產生的，是企業組織財務活動、處理與各方面的財務關系的一項經濟管理工作。企業財務管理集中于公司怎樣才能創造和保持價值。規范的財務管理有利于調動企業經營者、管理者的積極性，有利于強化企業的內部管理，有利于提高企業經濟效益。

中小企業財務管理應具備的基本特征是：

（1）全局性。財務管理面向復雜多變的理財壞境，從企業戰略管理的高度出發，根據企業理財環境的變化，不光關注企業日常的財務管理工作，而且關注帶有全局性的財務管理活動，既重視有形資產的管理，更重視無形資產的管理；既重視非人力資產的管理，也重視人力資產的管理，為企業提供財務信息和諸如質量、市場需求量、市場占有率等極為重要的非財務信息。

（2）外向性?，F代企業經營的實質，就是在復雜多變的內外環境條件下，解決企業外部環境、內部條件和經營目標三者之間的動態平衡問題。財務管理應把企業與外部環境融為一體，觀察分析外部環境的變化對企業經濟活動可能帶來的機會與威脅，增強對外部環境的應變性，有效應對信息時代復雜多變的企業外部環境，從而大大提高了企業的市場競爭能力。

（3）長期性。財務管理以戰略管理為指導，樹立戰略意識，以利益相關者財富最大化為理財目標，從戰略角度來考慮企業的理財活動，制定財務管理發展和長遠目標，充分發揮財務管理的資源配置和預警功能，以增強企業在復雜環境中的應變能力，不斷提高企業的市場競爭力，有利于企業可持續發展。

三、中小企業財務管理的主要內容

中小企業的財務管理并不是事無巨細、全面管理，而是應選擇一些主要方面實施重點控制，同時還應根據企業整體戰略目標和環境的變化而調整主要內容，以達到預期的效果。

（一）資本結構控制。資本結構是對企業控制權的決定因素。因此，應注重企業的資本結構，對企業因組建、合并、分立、資本調整以及清算等影響資本結構的情況，實施事前、事中和事后的控制，以確保對企業的控制權。

（二）資金控制。財務管理的核心是管理資金整個運動過程。資金是企業的血液，融資能力已越來越成為企業發展的關鍵，企業對外融資意味著又增加了一個投資者（債權人或股東），這直接影響原有股東和企業的利益。因此，應對企業籌資規模和方向、融資渠道、償還來源、資金用途及效益、存在的風險等實施全面的財務控制。這是一項重要的、經常性的工作。

（三）對外投資控制。對外投資從本質上來講是一個資本的位移，這種投資會給投資者帶來新的風險和效益。企業對投資控制的重點是抓好投資的可行性分析、投資來源分析、投資效益分析和風險因素分析，參與決策投資，監督投資實施過程，建立明確完善的投資分析、決策、實施和處置等相關制度，實施制度控制與過程控制相結合，并以過程控制為重點。

（四）重大工程項目控制。重大工程項目一般具有投資大、時間長、對企業發展有重大影響的特點，一旦失誤會造成企業整體效益的大幅下降，乃至拖垮整個企業。重大項目控制的重點是可行性分析，實施過程監督和效益分析。

（五）對外擔?？刂?。企業對外擔保雖是一項或有負債，然而一旦被擔保企業出了問題，就是一項即時債務?，F實中不乏由于對外擔保而造成企業破產的例子。因而，應加強企業對外擔保事項的財務控制，包括對外擔保內容、金額、期限、被擔保單位情況、擔保條款等實施監控。

（六）基本制度控制。企業的內控制度包括職務分離的控制、授權批準的控制、業務程序的控制、信息質量的控制、內部審計的控制等。完善的內部控制制度可以防止資產被浪費、盜竊和無效使用；可以提高財務信息的正確性和可靠性；可以保證經營方針與策略的執行；可以正確評價經營效果。應加強對基本制度尤其是財務會計、資產管理等方面制度的貫徹實施。

四、如何進行財務管理

（一）加強營運資金管理，走內涵擴大再生產的路子。中小企業加強營運資金管理，首先要加強以成本控制為中心的內部財務管理。現代企業財務管理將成本分為可控成本和不可控成本，這就要求財務管理人員運用行為科學原理，實施事前成本控制，將企業整體目標分解到所屬各生產部門和人員，控制責任預算，建立責任成本管理網絡系統，激發有效的成本節約行為。采取有效措施，加快資金周轉，轉變經營方式，實現生產經營在內涵上的擴大，是一條廣為適用的發展經驗。

（二）保持良好的資本結構，為發展保存良好的信用潛力。企業發展需要大量資金，其中通常又包含相當大比例的負債籌資。中小企業應經常保持良好的資本結構，否則，急需籌資時就缺乏能力。因此，要做好兩方面的基礎工作。第一，中小企業在創建時，應根據投資規?；I集必要的資本，或者在資本有限的條件下選擇所能達到的投資規模。第二，中小企業應該選擇較高的積累政策，保持較高的內部資本積累增長速度，盡可能快地充實資本，中小企業若沒有內部積累資本的能力，依賴外部籌資會越來越困難。

（三）穩健理財，切忌盲目擴展。在市場經濟條件下，中小企業在發展過程中必須注意資本成本的約束，不僅要考慮在資金市場的籌資成本和融資風險的影響，也要考慮企業對所投資項目而產生的機會成本和投資額的資金時間價值。這樣企業的投資必須使生產效益超過成本，內部投資報酬率不僅要高于風險報酬率，而且也要使投資風險得到合理的補償。同時也要注重資本預算?？傊?，穩重理財對于中小企業來說十分重要。在現實經濟生活中，許多中小企業抱有特別強的發展希望，在強烈發展愿望的驅使下對企業發展往往操之過急，盲目擴展，往往由于財力不足最終導致企業破產。有的中小企業營運資金用于固定資產投資，在缺乏外部籌資能力和內部積累能力的情況下，營運資金周轉特別緊張。還有的企業在發展過程中為了避免產品單一情況下過大的經營風險，力圖通過多樣化投資和多角度經營分散風險。須知分散投資導致分散風險的結果是有條件的，那就是分散投資導致分散風險結果要小于原有經營項目利潤下降的損失?？墒?，中小企業通常是總體投資規模比較小，分散投資很容易導致原經營項目營運資金周轉的困難，而新的投資項目又不能較快地形成一定規模，缺乏必要的經營能力和管理經驗，無以建立競爭優勢。所以，中小企業在進行新的固定資產投資或多樣化投資之前，必須先籌措必要的長期資本，明確使原有經營項目營運資金周轉不因新的投資受到影響。

（四）加強財會隊伍建設，提高企業全員的管理素質。目前，不少中小企業會計賬目不清，信息失真，財務管理混亂；企業領導營私舞弊、行賄受賄的現象時有發生；企業設置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象；等等。究其原因，一是企業財務基礎薄弱，會計人員素質不高，又受制于領導，無法行使自己的監督權；二是企業領導的法制觀念淡薄，忽視財務制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。要解決好上述問題，必須加強財會隊伍建設，對財會人員進行專業培訓和政治思想教育，增強財會人員的監督意識。加強全員素質教育，首先從企業領導做起，不斷提高全員法律意識，增強法制觀念。只有依靠企業全員上下的共同努力，才有可能改善企業管理狀況，搞好財務管理，提高企業的競爭實力。

[參考文獻]

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[2]胡淑姣.對我國中小企業財務戰略的新思考[j].《江蘇商論》，2004，(6).