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一、按責任分工、時間節點貫徹落實《優化營商環境條例》責任分工和《2020年深化“放管服”改革優化營商環境重點任務分工方案》《2020年優化營商環境“五抓五治”專項行動方案》有關規定,按時報送重點工作任務推進落實進度。
二、沒有出現損害企業、服務對象和優化營商環境的經濟發展環境案例。
三、落實國家和省、市、縣支持企業應對疫情影響、復工復產和“六保六穩”有關政策,不存在亂收費、亂攤派、亂罰款等行為。
四、按時完成單位“互聯網+”政務服務一體化事項填報,政務服務事項按照省市標準規范辦理,按時辦理辦結。
今年以來來,***縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優化服務等舉措,持續優化營商環境。截止****公共資源交易中心共受理招標采購交易****項,交易總全額***億元,節約*****萬元;土地掛牌**項,交易額*****萬元。
一、完善制度,規范交易行為
完善相關軟硬件設備及管理制度,逐步實現了物理、技術和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規操作“技術隔離”,交易環節“流程隔離”,得到各行政監督部門和招標機構的一致好評,為交易現場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。
二、簡化交易流程,提高工作效率
1、制作電子招標操作指南,保證金退還流程等,方便交易雙方更明白的了解進場交易相關事項,為招標(采購)人、機構提供更加便捷的服務;
2、對所有項目實行限時辦結、邊辦手續邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。
3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優化營商環境,提升服務效率,按照市委、政府工作要求,中心結合工作實際制定印發了《“容缺承諾受理”服務規則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規情況下優先為重點項目優先安排項目開評標,主動提供政策及業務咨詢。
三、加強學習,完善操作規程
認真學習《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)按第(九)規定:“(九)精簡管理事項和環節,系統梳理公共資源交易流程,自2019年6月27日起取消沒有法律法規依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項;
按照《關于優化政府采購環境有關問題的通知》(豫財購〔2019〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規定:“(六)取消政府采購投標保證金。自2019年8月1日起,所有政府采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。
四、優化服務,助力企業減負
1、著力打造廉潔高效的政務環境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業。
2、為推進“放管服”,優化營商環境,減輕企事業負擔,中心花費大量時間,想法設法聯系投標企事業,清退往年沉淀保證金。
一、目標任務
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹省委十一屆七次全會、市委八屆十二次全會精神,按照《優化營商環境條例》《省人民政府關于印發省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019—2020年)的通知》《市人民政府關于印發<市深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019—2020年)>的通知》等部署要求,緊密聯系實際,深入開展優化營商環境“大討論”活動,為加快建設高質量產業集聚地、高顏值旅游目的地、高品質生活宜居地,助推在爭創全省縣域經濟強縣營造便捷、高效的營商環境。
二、活動方式
開展集中研討。各支部、股室(中心)組織干部深入學習營商環境有關文件、省市領導講話和指示批示,對標全國各地先進經驗,結合自身工作實際和“大討論”活動內容,談認識、談體會、談感受、談不足,以思想大洗禮力促工作大進步。
三、大討論內容
將提升企業滿意度作為“大討論”最基本內容,緊緊圍繞職能職責,以“人人都是營商環境、事事都是營商環境、時時都是營商環境、處處都是營商環境”為出發點,查找營商環境建設關鍵點,全面展開查擺問題、剖析原因,進一步凝聚共識、明確方向,進而化解營商環境中的難點、堵點、痛點。
(一)政治意識、政令暢通方面
1.在落實上級決策部署、執行上級政策上,尤其是對堅決打好疫后重振的民生保衛戰、經濟發展戰,是態度堅決、行動積極,還是做選擇、合意的就執行、不合意的就以各種理由來推拖、搪塞;
2.在大局意識、服務意識上、尤其是在推進優化營商環境工作上、是不講條件,積極主動圍繞中心、貼身服務,還是講價錢,有利就上、無利就讓;
3.在落實市委、市政府決策上,是想方設法快速高效推進,還是以文件落實文件、以會議落實會議,按部就班、四平八穩。
(二)擔當作為、履職盡責方面
1.在擔當意識上,對服務經濟高質量發展、深化改革創新、持續改善民生上是主動作為、勇于擔當,還是謹小慎微,遇到問題“照書讀、套條文、扣字眼”;
2.在推進工作中,是不怕苦不怕累、勇挑重擔,還是拈輕怕重、推諉扯皮;
3.在工作作風上,是主動深入一線,查實情,辦實事,還是深居簡出、養尊處優,遇到問題繞道走。
(三)服務態度、工作作風方面
1.對市委、市政府安排的工作,是按時間節點要求主動想辦法,按時完成,還是叫困難,找借口,久拖不辦;
2.對市場主體要辦的手續,是主動簡化流程,優化服務、提高效率,還是追求部門和個人利益,給了好處就辦事,不給好處不辦事;
3.對企業或單位服務,是主動做到能不收費就不收費,需要收費的按下限收費,還是巧立名目收費,擅自抬高收費標準或搭車收費;
4.在廉潔行政上,是時時處處嚴格要求,不向服務對象伸手,還是搞權力尋租、利益輸送、吃拿卡要;
5.在工作紀律上,是工作時間堅守崗位、忠于職守、任勞任怨,還是工作期間隨意脫崗,擅離職守以及上班時間上網購物、干私活等。
四、活動要求
一、活動開展情況
(一)動員部署。按照《全省自然資源系統優化營商環境“大學習、 大討論”活動方案》要求,我局結合工作實際,制定了《大冶市自然資源和規劃局優化營商環境“大學習、大討論”活動方案》,細化活動措施,并將優化營商環境“大學習、大討論”活動作為8月份重點工作,局機關黨委負責牽頭督導檢查,保障此次活動落實到位。8月5日,我局召開全系統優化營商環境工作會議,部署安排自然資源和規劃系統優化營商環境一系列相關工作。會上,圍繞“生態文明建設”、“服務大冶高質量發展開展”、“三個辦、五聯合”審批、“光陰不虛度、今天干什么?”、“機構調整融合后各部門職能如何落實”及“四個圍繞”和相關文件措施開展大討論。要求全體干部職工提高思想站位,進一步增強黨員干部“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺踐行“兩個維護”;要求全體干部職工結合自身工作實際積極獻計獻策;要求健全和完善各項規章制度,加大部門融合期間各項紀律的監督檢查力度,開展全系統內的優化營商環境考核評議活動;要求圍繞“改善服務、優化環境、勤政廉潔、務實高效”的目標,切實解決行政效能上存在的突出問題,把對服務對象和社會公眾的承諾落到實處;要求圍繞“多規合一、多測合一、多圖合一、多驗合一、多審合一”、“標準地”改革、不動產登記提速等方面優化營商環境,并繪制建設項目審批“業務流水線”,將項目審批涉及的規劃、用地、林業審批各個環節串聯起來,以此為基礎進行進一步的優化和重組,促使流程更簡、材料更少、時限更短、服務更優、效率更高;要求建立健全信息體系建設方案,開展數據梳理和整合,大力推進互聯網+政務、互聯網+不動產登記、“多測合一”等,充分利用信息技術和業務受理審批平臺,大力推進全系統業務審批向“前臺受理、后臺審核”的新型服務模式轉變;要求開展“互聯網+監管”事項的梳理,做到依法監管、照單監管,杜絕不作為、慢作為、亂作為的現象發生,加快社會信用體系建設,建立健全失信企業聯合懲戒機制,對企業建設和經營新業態、新模式采取審慎、包容的監管模式;要求繼續大力開展“冷、盲、滑、假、僵、?!绷〉膶m椪危瑫惩ㄅe報投訴方式,堅決查處干擾、破壞、影響營商環境的行為,進一步改善服務環境、優化服務內涵,練內功、創品牌、樹形象,讓自然資源和規劃部門良好社會形象得到組織認可、群眾滿意和社會公認。
(二)組織實施。本次活動由局機關黨委牽頭督導,下設優化營商環境辦公室,各鄉鎮所,機關各股室為責任單位,以“四個圍繞”為重點,旨在學懂弄通中央關于優化營商環境的重要決策部署,以及省委、省政府、黃石市委、市政府、大冶市委、市政府為優化營商環境出臺的系列文件精神。進行了為期一個月的學習,通過集中學習(網絡學習、學習強國APP等)、查擺問題、討論交流、等一系列舉措,將大討論活動作為凝聚共識、提升理念的有力指導,激發全體干部職工參與優化營商環境建設的主動性和積極性,拿出硬招,干出實招,集思廣益的具體成果和創新有在全市范圍內對水電氣接入外線工程的報批實行“一窗受理、并聯審批、聯合勘驗、統一出件”的審批方式,推行企業“承諾制”,實現5個工作日內完成所涉及的行政許可事項辦理;有在全市范圍內實現了由市聯審中心牽頭多部門配合的“聯合驗收”機制等等并聯審批事項;還有我局深化“放管服”改革、優化營商環境開展的一項創新舉措——“交地即發證”,建設單位在摘牌取得該塊土地開始,不動產登記中心安排專人靠前跟蹤協調服務,制定工作流程,將以往從摘牌、簽合同、交出讓金、用地審批、規劃許可、再發證的多部門串聯模式,融合為不動產登記統籌多部門協作并聯模式,在企業辦理供地時,主動聯系企業,提前介入開展權籍調查,優化登記流程,將用地審批和與用地規劃許可合并,同時與稅務等相關部門積極溝通,緊密跟蹤企業用地審批、核稅、繳稅事宜,最終助力企業在申請“交地”的同一天,同時領取不動產權證書。
二、存在的問題
全系統各責任單位此次圍繞“看是否存在對優化營商環境工作“看輕了”“看小了”“看難了”“看錯了”“看歪了”的問題;看是否存在貫徹落實中央精神、省委省政府市委市政府決策部署和廳黨組工作要求不及時、不擔當、打折扣的問題;是否存在政策制定不精準、有政策無通道、自由裁量度大等問題;看是否存在門好進、臉好看、事難辦的現象;是否存在不找熟人事難辦的問題;是否存在政策不透明,群眾跑多趟的問題;看審批事項下放是否已經做到最徹底;看各審批服務流程是否已最優;看審批效率是否已經做到最便捷;看對企業的承諾是否一律兌現;是否及時回應市場和群眾訴求;審批過程是否堅持公開公平公正等問題”四個方面進行大討論和查擺問題,發現還存在以下問題:
(一)優化營商環境意識不強,思想解放程度不夠。改革意識、創新意識、服務意識不強,遇事限于循慣例、找參考,習慣于循規蹈矩。在如何創新思維、放開手腳、提高服務辦理成效上缺乏深度思考和創新實踐。存在輕視優化營商環境工作的現象,上級政策措施研究不夠深入,政策宣傳不到位。
(二)機構改革后,業務人員對各自的業務辦理沒有實現實質的大融合。自然資源和規劃系統是由多個部門整合而來,雖然機構的合并,但是業務人員還存在只會辦理自己以前的業務,對其它的業務了解不多也存在畏難不愿意去學習和了解的思想。
(三)系統內協同力度不夠,數據共享不足。部門之間相互協同不夠,申報的資料和相關信息不能形成共享。
三、下步工作打算
(一)我局將在開展優化營商環境“大學習、大討論”活動和問題自查自糾的基礎上,形成問題清單,制定切實可行的整改措施,全面落實改革舉措,確保營商環境建設取得明顯成效,企業和群眾認可度、滿意度有明顯提升。
(二)各鄉鎮所,機關各股室等責任單位要結合自身職能性質和特點,轉變工作作風,提高服務效能。
(三)全系統干部職工在今后的工作中要始終樹立服務理念,切實為企業服務、為群眾服務,把實事辦實,要切實解決好群眾關心的熱點難點問題,把群眾訴求辦到位。
四、建議
(一)建議由省廳統籌通過采取形式多樣的“自然資源大講堂”、業務培訓等方式開展全省自然資源系統范圍內的業務學習,提高業務水平。
(二)由于機構整合,自然資源和規劃(林業)執法領域基層的執法壓力和任務相當嚴重,要響應國家號召執行自然資源部門執法力量下沉,切實充實基層的執法監察力量。以應對人員不足的基層自然資源執法監察工作的困境。
一、行動目標
以優化營商環境系列指示和視察時重要講話精神為指導,發揮國有機關和公職人員在社會誠信建設中的引領示范作用,重點整治兌現承諾打折扣,隨領導更換或管理事項變化,任意改變做出的承諾問題;整治變相履行承諾,不按照合同約定履行承諾問題;整治不履行承諾,多次承諾,給企業造成損失問題。
二、方法步驟
(一)全面排查,列出清單。要對履行契約方面的檔案、合同協議、會議紀要、意見反映等情況進行拉網式摸底排查,通過全面調研走訪查找問題,利用召開座談會、發放調查問卷等形式查擺問題,匯總各渠道舉報信息,列出問題清單,不得出現隱瞞和遺漏。
(二)暢通渠道,接受舉報。要暢通民意訴求渠道,正確引導企業和群眾積極參與,接受相關企業和群眾對履行契約方面公職人員不作為慢作為假作為亂作為問題進行投訴舉報。市林業局軟環境辦公室將投訴舉報電話。隨時接收及受理投訴舉報,更新問題清單和工作臺帳,并督導按時完成。
(三)分類施策,集中攻堅。要強化責任擔當,針對問題清單逐項研究,拿出整改的具體措施和辦法,列出時間表和路線圖,明確整改責任人,細化工作臺帳,做到一條一條整改,一項一項落實。不得用安撫替代整改、不得用研究拖延整改、不得用許愿蒙混整改、不得簡單隨意將分歧推給司法(仲裁)救濟,不能敷行了事、留下隱患。
(四)及時總結,按照上報。要對整治工作要進行全面總結,系統梳理工作成效,認真提煉經驗做法,梳理問題癥結,提出建立長效機制的意見建議,并據此起草形成階段性進展報告,(各單位上報日期分別為2021年2月19日,4月15日,6月15日,8月15日)
三、保障措施
(一)加強組織領導和責任落實。要成立專項整治工作領導小組,切實加強集中整治工作的統一領導。局整治工作領導小組辦公室設在綜合科,具體負責牽頭抓總、協調指揮、督促檢查、強力整治。
結合當前工作需要,的會員“wenyanhong”為你整理了這篇經濟開發區2021年“5.15政務公開日”活動總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2021年5月15日是第十五個“政務公開日”,為了深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據《東港市人民政府辦公室關于開展第十五屆“5.15政務公開日”宣傳活動的通知》的要求,按照東港市政府的統一安排部署,結合東港經濟開發區的工作實際,我區以“深化政務公開,助推行政決策科學化、民主化、法制化,政務服務標準化、規范化、便民化”為主題,開展了政務公開日活動。
“5.15政務公開日”活動期間,我區積極接待來訪人員共計二十余人次,現場解答群眾咨詢問題;發放精美的開發區畫冊等宣傳資料共計四十余份。本次“5.15政務公開日”活動,我區通過多樣宣傳,營造了良好的政務公開氛圍,緊密圍繞著“深化政務公開,助推行政決策科學化、民主化、法制化,政務服務標準化、規范化、便民化”的主題,進一步落實了推進政務公開,優化營商環境,受到了群眾的高度贊譽。
總結這次活動,主要有以下三個方面:
一、管委會高度重視,精心籌劃部署,做好政務公開日宣傳活動
為深入推動第十五個“政務公開日”活動,進一步促進開發區政務公開工作,開發區領導班子高度重視,根據相關會議的精神,在活動日開始之前,召開專題會議認真學習相關文件精神,明確了活動的目的意義,結合開發區工作實際,對活動進行精心策劃與部署,并對本次活動的內容形式提出了貼近群眾生活,堅決杜絕形式主義的具體要求。
二、線上線下結合,形式多樣,暢通渠道,突出實效
1.在政務公開日前,對本次政務公開的活動內容和活動形式進行了認真審核,對應該公開的內容和程序進行補充和完善。
2.廣泛宣傳,大力營造活動氛圍。通過懸掛“推進政務公開,優化營商環境”條幅,液晶顯示屏上滾動播放“深化政務公開,助推行政決策科學化、民主化、法制化,政務服務標準化、規范化、便民化”;“全面推進政務公開,加快建設法治政府”等標語,大力宣傳,推動政務公開工作意識,營造政務公開日活動氛圍。
3.更新東港經濟開發區簡介板圖及東港經濟開發區項目辦理流程宣傳板,印制開發區宣傳圖單,詳細介紹了開發區管理職能、服務范圍、服務宗旨、自然資源、社會資源、園區建設、基本流程等內容,提升了公眾對我區工作職能和政務服務事項辦理的知曉度。
4.設立現場辦公點,積極搞好現場政策咨詢服務?;顒尤债斕?在開發區辦公樓前設立咨詢臺,黨政工作部部長黃海濤帶領相關部門精通業務的骨干人員負責為來咨詢的群眾提供開發區政務公開、招商、營商等方面的咨詢服務,解答來訪群眾提出的各項具體問題,開發區主要領導到現場參加了活動。
5.開展線上主題活動,通過微信工作群、設立電話熱線等方式積極搞好政策咨詢服務。活動日之前,通過工作微信群進行廣泛的宣傳發動。活動日當天,通過微信群對群眾關心的開發區招商服務優惠政策、營商環境建設情況、園區入駐等方面的問題提供了咨詢服務,解答了各項具體問題。
一、工作目標
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“美麗、郎酒奢香”城市品牌的目標,全面推進城鄉環境綜合治理,著力提升環境衛生質量;實行屬地管理,著力提升長效管理能力和水平;創新環境建設運行機制和管理手段,推動公眾參與環境的秩序維護,落實社會單位責任,著力實現城鄉環境共建共管共享。通過集中專項整治和綜合治理,使城鄉環境“污、堵、亂”現象明顯改善,使全縣城鄉經營秩序徹底改觀,為縣崛起跨越,建設幸福樂園而不懈奮斗。
二、工作內容
(一)開展市場整治專項行動。鞏固創建省級文明城市集貿市場成果,進一步加強整治集貿市場環境,圍繞市場管理服務規范、市場交易行為規范、市場監督管理規范,在市場內積極配合相關部門開展劃行歸市、劃線定位,堅決取締占道經營,及時查處市場內無照無證經營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經營行為,督促市場業主和經營戶文明經商。同時,積極協調相關部門解決好市場內車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂張亂貼等問題,強化消防安全檢查,切實做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區、廣告歸欄”,維護市場良好經營秩序。督促市場業主落實市場環境衛生保潔工作,開展衛生大整治,強化病媒生物防治,完善“三防”措施,市場內做到隨臟隨掃,全天保潔,確保市場環境清潔、衛生。在集貿市場以懸掛標語、橫幅,設置宣傳欄、宣傳櫥窗等形式宣傳治理城鎮污、堵、亂內容,強化氛圍營造。
(二)積極參與市容整治工作。為切實履行戶外廣告監管職責,規范戶外廣告行為,依據《中華人民共和國廣告法》、《戶外廣告登記管理規定》等相關法律法規的規定,以及戶外廣告及店招店牌管理規范要求,嚴格戶外廣告登記審查,加強戶外廣告監督管理,取締廣告亂張亂貼亂設行為;配合相關部門整治亂搭亂建、亂擺亂設、占道經營、冒口經營、亂設攤點等現象;配合相關部門實施“零點行動”,對長期占道、屢教不改的“釘子戶”,堅決依法取締。
三、工作步驟
專項工作行動從2014年4月至2014年12月30日止,分宣傳教育-自查整改、集中整治、鞏固成效、建立長效機制四個階段實施。
第一階段:宣傳教育、自查整改階段,從2014年4月1日開始至5月3日,各機構要根據本方案要求做好以下工作:一是及時向當地黨委、政府作好匯報,取得工作支持;二是認真做好宣傳發動工作,力爭做到家喻戶曉,人人皆知,戶戶參與,營造全社會支持參與城市管理,共管共享城市空間的良好社會氛圍;三是因地制宜,責任到人,嚴格問責,務求實效。
各機構要按照全縣統一部署和縣局工作方案,并結合工商部門的職能職責,認真梳理職權范圍內存在的問題,并集中力量進行整改,以勸導教育為主,對照有關法律、法規責令違規者在規定期限內自行改正到位。
第二階段:集中整治階段。從2014年5月4日至7月31日。堅持以人為本,疏堵結合、嚴管重罰的原則,積極參與部門聯合行動,針對城市環境中“亂占道設攤、亂張貼、亂傾倒垃圾、亂設廣告、亂停車”等難點頑癥開展綜合整治,加大重要節點、重點區域的整治力度。
第三階段:鞏固成效階段,從2014年8月1日至9月30日。堅持定人、定點的日常巡查,及時制止和處罰造成“污、堵、亂”現象的行為,鞏固整治成果、確保不反彈。各機構在總結專項治理經驗的同時,要逐步健全和完善相關制度,確保長效管理。
第四階段:建立長效機制,從2014年10月1日至12月30日。各機構要結合各自的工作任務,建章立制,確保城鄉環境綜合治理專項行動工作取得實效。
四、工作措施
(一)加強領導,落實責任??h局成立以黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,各機構負責人為成員的治理城鎮污、堵、亂專項行動領導小組,加強對專項治理行動的領導,各機構要明確工作目標和工作任務,確定治理重點,對推進專項治理行動實行網格化管理,將各項責任落實到具體監管人員和時間節點。
(二)密切配合,統籌推進。各機構在工作中應加強銜接,明晰管理區域和責任,密切配合,聯動協作,統籌推進,形成既分工負責,又齊抓共管合力推進專項治理行動的良好局面。應將負責的專項治理行動任務與本部門自身業務工作有機結合起來,科學有序、扎實推進相關工作。
(三)強化宣傳,廣泛發動。各工商所、隊要采取多種形式加強對專項治理行動的輿論宣傳。要充分發揮新聞輿論導向和監督作用,營造出強大的輿論聲勢,廣泛發動,依靠群眾,努力促進人與人、人與環境相和諧。要把專項治理行動與“除陋習、樹新風、展新貌”等專項行動有機結合起來,發動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛生素質,共同打好城鄉環境綜合專項治理攻堅戰。
(四)標本兼治,注重長效。各機構要從最薄弱的環節入手,從最關鍵的問題突破,從群眾最關注的地方抓起,堅持疏與堵相結合,以疏導為主;教育與處罰相結合,以教育為主,抓好重點區域、重點地段、重點部位的整治,切實解決當前環境建設和城鎮管理工作中存在的突出問題,一是配合相關部門做好集貿市場內的清掃保潔和秩序管理工作,治理市場垃圾亂扔、污水亂排,二是整治攤點亂擺,跨門經營,行商歸市、亂張亂貼現象。同時進一步優化管理程序,建立管理的長效體制和創新機制。
(五)督促檢查,嚴格問責??h局將加強督促檢查,推進工作落實,對工作推進不力的要限時整改并跟蹤整改結果;縣局將適時組織人員對該項工作進行明察、暗訪,對工作開展不力的單位和個人將按相關規定進行問責。
鄉村招商引資全年工作總結
一年來,我鄉鄉村兩級領導干部牢固樹立為企業服務、為項目建設服務就是為全鄉發展大局服務的思想,發揚敢想、敢爭、敢為人先的精神,主動出擊,內引外聯,上下協調,聞風而動追項目,不遺余力跑項目,千方百計上項目,積極主動為各類投資主體提供優質高效服務,著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,全鄉招商引資工作保持了良好的發展態勢,取得了顯著的成效?,F將全年工作總結如下:
一、優化投資環境,敞開鄉門招商
鄉黨委、政府始終把招商引資作為工作的重中之重,不遺余力優化投資環境,不斷強化招商意識、環境意識和服務意識,增強軟環境競爭力,創新招商引資方式,著力打造五大環境,在全鄉上下形成了支持非公經濟發展和搶項目、爭投資的熱潮。即始終把干部職工和社會成員的思想解放和思想觀念轉變作為一個永恒主題,在全鄉牢固樹立讓人賺錢的地方就是投資環境最好的地方的觀念,營造坦誠、互信、互敬的良好人文環境;不折不扣落實相關優惠政策,做到誠信招商,創造良好的政策環境;努力創建平安雙河,嚴厲打擊違法犯罪,保證投資者生命財產安全,創造良好的治安環境;切實加快小城鎮基礎設施建設,建立健全支撐招商引資工作的社會服務體系,使城鎮的服務功能更完善,生活環境更優美,創造良好的生活環境;始終把抓服務水平和質量的提高,作為招商引資的突破口,創新服務方式,強化服務內容,依靠有效的全過程服務、全領域服務、全天候服務,全力營造親商、重商、安商、富商的服務環境。經過不懈努力,全鄉干部群眾謀發展、求發展、服務發展的愿望和意識進一步加強。
二、發揮產業優勢,注重資源招商
充分利用已形成的支柱產業雛形優勢,大力延伸產業規模。通過多年的招商運作,我鄉基本形成以農副產品生產加工、石油產業、豆制品產業等為支柱的產業,通過這些支柱產業的資源優勢,大力引進外來資金。在第十五屆西洽會上,永祥豆制品有限公司分別與寧夏啟元藥業有限責任公司、西安利君制藥有限公司、四川內江山山制藥有限責任公司簽訂了價值4865萬元的黃豆粉餅購銷合同;與寧夏啟元藥業有限責任公司、西安利君制藥有限公司簽訂了價值679.4萬元的豆油購銷合同。
三、增強服務意識,爭取項目招商
樹立科學發展觀,增強服務意識,加強單位之間的配合,完善服務機制,提高服務質量,為投資商提供一個良好、誠信、和諧的環境,這是我鄉重商引商的要訣。一年來,我鄉加大了對項目服務的力度,并且對服務內容進行了量化考核,招商效果顯著。一是進行項目策劃服務,促進項目落戶。就是在知曉項目信息后,主動和項目投資商聯系,為項目出謀劃策;二是提供項目征地服務,協助辦理手續。項目確定實施后,積極協助辦理項目建設相關的手續,協調項目開發商與職能部門的關系,現在正在進行的統籌城鄉發展移民小區建設項目就是由我鄉實行的全程跟蹤服務,協助辦理一系列建設手續;三是狠抓項目環境,確保施工建設。強化措施,改善環境,服務到位是抓好招商引資工作的前提,至關重要。為此,我們要求做到三個凡是,凡是不利招商引資的環境一律整治,凡是與招商引資工作擠道一律讓路,凡是客商需要服務一律滿足。項目開工建設中,我鄉的國土、司法、綜治、財政等單位整體聯動,積極協調建設環境,努力化解各種矛盾,提供誠心、誠意、無償的優質服務,使每一位客商都成為快樂的投資者。
四、收集投資信息,開展以商招商
我們在招商的同時,把已經引入的客商做為一個重要的傳承點,做活做細間接招引工作。一方面夯實基礎資料,建立聯系臺帳,加強與本地的知名或成功人士的聯系,吸引他們回鄉創業或介紹老板投資興業。另一方面通過已在我鄉安家落戶的客商聯系其他客商來我鄉實地觀摩、座談、聯誼,使這些人先熱身,后投資。
五、制定優惠政策,完善制度招商
為確保招商引資各項政策落到實處,見到實效。鄉黨委、政府著力建立了招商引資五項制度,象對待上帝一樣對待投資者。建立投資項目全程服務責任制。所有投資項目進入綠色通道后,每個項目確定一名領導牽頭,負責全程辦理相關手續。建立首問責任制。投資者第一時間接觸的單位和公務員不得說不,必須熱情接待,并負責推薦。建立辦事時限公開承諾和主管負責制。全面公開為投資者服務的單位和事項,明確承諾辦事時限,由單位主要領導主抓。建立行風公開評議制。每年組織外來投資者、部分群眾對管理服務單位的服務質量水平和作風進行評議,嚴格獎懲。建立掛牌保護和掛鉤聯系責任制。企業投產或正式營業后,根據貢獻的大小實行掛牌保護,讓企業安靜創業,嚴禁行政部門亂作為,干擾企業正常經營,并明確一名領導掛鉤聯系,幫助協調解決生產經營中涉及的問題,使其安心經營。
[關鍵詞 供應鏈 供應商管理 優化方法 評價模型
企業資源計劃(Enterprise Resources Planning,簡稱:ERP )的概念是上世紀90年代初由Gartner Group Inc.公司提出的,是當前國際上通用的管理信息系統,根據 Gartner Group 的定義,ERP 系統是“一套將財會、分銷、制造和其他業務功能合理集成的應用軟件系統”。 它順應企業面臨全球化市場競爭的管理需求,在供應鏈流程中進行信息集成處理,把原來的制造資源計劃拓展為圍繞市場需求而建立的企業內外部資源計劃系統,把客戶需求和企業內部的經營活動,以及供應商的資源融合在一起,以達成企業內部和外部資源充分調配和平衡,適應不斷變化的市場需求,提高企業的市場競爭力。
一、供應商優化管理的思路
ERP的基本思想就是將企業的業務流程看作是一條供應商、企業本身、分銷網絡,以及客戶等各個環節緊密聯接的供應鏈,企業內部又劃分成幾個相互協同作業的支持子系統,如財務、市場營銷、生產制造、質量控制、服務維護、工程技術等,同時ERP體現的是面向企業供應鏈的管理模式,可對供應鏈上的所有環節進行有效的管理,如訂單、采購、庫存、計劃、生產制造、質量控制、運輸、分銷、服務與維護、財務管理、投資管理等。在其中融合了如精益生產、敏捷制造、并行工程等先進的管理理念,在EBP環璋下的供應商管理應從以下幾方面加以思考:
1.系統性原則把供應商管理作為整個ERP的一個子系統來研究,使其具有系統性和完整性,以利于企業外部資源的有效利用。
2.系列性原則根據供應商的不同資源,設置不同的指標系列,進行不斷線的改進、評價,克服傳統企業的不連貫性和內容設置上的缺陷。
3.可選性原則建立備選供應商,使企業可在一定范圍內,根據自身在不同階段、不同項目的不同需求進行選擇。
4.獨立性原則將供應商進行相對獨立的研究,進行不同層次、不同范圍的比較,找出比較優勢,確定優劣。
5.交替性原則遵循“優化-實踐-再優化-再實踐”的原則,對不同的供應商要分階段進行優化組合、合理配置,使企業的內外資源相互協調和配套。
二、供應商管理的優化方法
在供應鏈管理的實踐中,應加強對供應商考核和優化,具體的方法如下:
1.對供應商建立高標準的績效目標。建立高標準的績效目標,意味著企業希望供應商能夠以比他們競爭對手的供應商更快的速度來改善他們的表現。企業通常使用標桿法來進行對比,目的是使自己的供應商以優于競爭對手的供應商的速度完善供應商的工作。
2.減少供應商的數量,降低供應面,實現世界一流供應商質量與最優化或理性化企業的總供應面有關。最優化或理性化的過程,就是確定要保持合適數量的供應商及確定供應商的搭配和組合的過程,通過優化企業的供應面,從而影響供應商的質量。企業能夠正確地減少供應商,就能夠使供應商質量的平均水平得到提高。
3.將商業道德作為考核供應商資質的重要內容,對供應商進行評級,著重考查供應商所遵循的商業道德是否與自己的商業道德相符合,以企業所擁有的商業道德水準為標準,決定其能否成為合格的供應商的一項重要內容。
4.獎勵表現優異的供應商。過去,企業總是設法尋找優秀的供應商,而不愿意與供應商分享由此而得到的利益,這往往會妨礙供應商積極性的提高,也因此不可能讓供應商主動為改善工作而做長久的打算??v觀供應商管理的實踐,獎勵的方式一般有以下幾種:由供應商改善工作而帶來的利益分享給供應商;獎勵以期限更長的采購合同;在總采購額中,提高向這些供應商采購的份額;公開承認其優秀供應商的地位;在本公司業務范圍內,為優秀供應商提供新的業務機會;獎勵排名位于前十名的供應商;把一些新技術介紹給這些供應商;提供讓它們參與新產品早期設計的機會,這樣的機會能為供應商帶來競爭優勢,有助于他們在合同競標時取勝。
5.對供應商實行認證制度。供應商認證是一種正式的考核供應商的業務和工作方法的認證過程,通常是由功能交叉的團隊執行高密度現場審計。供應商一旦經過認證,就意味著其工作過程和方法全部都在質量控制之內,它們提供的原材料、配件或子系統一般也無需進行檢驗。認證一般只對某些特定的部件、業務有效,而不是對整個企業和整個產品認證。具體工作步驟包括:在審計團隊到達之前,供應商進行自檢;由功能交叉的團隊進行綜合性的現場調查并及時將調查得到的結果反饋給供應商;對供應商,按其績效高低排隊。
6.參與供應商的產品和工藝設計。市場競爭使企業在發展的過程中應不斷根據市場的需求和變化及時調整經營策略,對于尋求差異化經營的企業,如何能在經營方式和管理水平上體現突出的優勢成為了企業發展所面臨的主要挑戰;對于尋求低成本經營的企業,如何優化采購、生產、銷售等各個經營環節的流程,來降低經營成本比率成為企業發展的關鍵。而這一切都必須維護與供應商的良好關系,優化企業的供應鏈是實現這一目標的重要手段。
供應商對企業具有非常重要的作用,而且其重要性有不斷提高的趨勢。因而與供應商建立緊密的伙伴關系,在供應鏈管理方面具有非常重要的意義。
三、供應商評價模型的建立
1.供應商評價指標體系建立的原則。評價指標涉及多類別、多層次的評價因素,建立一套通用的可擴充的評價指標,應遵循如下原則:
(1)完備性原則 評價指標體系應該從管理、技術和效益的角度出發全面反映被評價對象的各項特性。
(2)相關性原則 評價指標要反映被評價對象與評價目的相關的本質屬性。
(3)層次原則評價指標的設置應能準確反映各層次之間的支配關系,各指標有明確內涵,按照層次遞進的關系,組成層次分明、結構合理的評價體系。
(4)簡明原則指標體系大小應適宜,對評價對象影響大的重要指標可以進一步細分,其他指標可以粗分,以減少工作量。
(5)可測性原則指標含義要明確,對評價指標要進行量化,使不同指標之間具有可比性和可操作性。
(6)獨立性原則評價指標之間應具有最小的相關性,指標之間互不影響,具有互斥性,避免互相包容關系。
2.供應商評價指標體系的建立。由于企業生產產品的不同,其評價的指標體系也不同,根據指標建立原則,應選取不同類別進行評價,每個大類指標又分成若干二級指標,一些二級指標還可再細分若干三級指標。實際評價時,企業可根據實際情況取舍,常用批標有:
(1)產品的性能/價格比;
(2)產品質量一般事故次數、重大事故次數、其它事故次數、讓步事故次數;
(3)交貨能力準時交貨能力、柔貨能力;
(4)售后服務水平用戶隨訪、技術交流、服務響應速度、質量異議處理能力;
(5)發展能力。
價格/性能比:反映產品性能的一個綜合指標,其數值越小,則綜合性能越好,反之則越差;
質量:可通過發生事故和讓步接受次數來度量,根據影響生產的程度進行分類;
交貨能力:通過供應商準時交貨和柔貨能力來評價,若交貨日期比合同規定日期提前,會產生附加庫存管理成本,可能造成庫存能力緊張,而拖期交貨又可能影響正常生產,柔貨體現供應商接受緊急訂貨的能力,是度量交貨能力的一個重要指標。
發展能力:采用企業利潤增長率、固定資產凈值變化、培訓費用比例三項之和的近三年內的均值來度量
3.供應商的評價方法。隨著全球化競爭的不斷加劇,制造企業正不斷地調整自身的核心能力,在產品的開發過程中更重視供應商的作用,通過對已有產品設計的重用,以更快地響應市場需求。供應商的業績對企業的影響越來越大,在交貨期、產品、質量、提前期等方面都影響著制造商的成功與否。因此,選擇一種合適的方法對供應商進行評價就顯得尤為重要。供應商的評價、選擇是企業所研究的有關資源利用的經典問題。隨著企業制造方式的不斷變化,對該問題的研究也不斷產生了新的方法。目前常用的供應商評價方法主要有線性權重法、多目標數學規劃法、成本估算法、層次分析法、神經網絡算法等。
供應商的管理是一項系統性工作,其復雜程度高、數據采集準確、數據傳遞及時、可操作性強的工作,隨著計算機技術的發展,特別是ERP技術在管理中不斷深化,為供應商的及時管理提供了一個廣闊的發展空間和操作平臺,將企業的內外部資源及時、有效、最優化的配置,實現企業利潤的最大化。
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