執法統計制度精選(九篇)
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第1篇：執法統計制度范文
關鍵詞：
統計執法檢查是統計部門為了保障統計法和統計制度的貫徹實施，維護統計數據權威性和提高統計數據質量而進行的專項活動。經常化、制度化、規范化的統計執法檢查，對于加強統計基礎工作，提高統計數據質量，改善統計工作環境，充分發揮統計的三大職能，有著十分重要的意義。然而，在當前統計執法工作中還存在一些不容忽視的問題，統計執法還面臨著新的機遇和挑戰。如何抓住機遇應對挑戰，使統計執法工作提高到一個新的水平，是我們統計執法工作者應該認真思考和研究的新課題。筆者從以下四個方面進行探討，僅供參考。
一、統計執法檢查的積極作用
1、統計執法檢查是貫徹落實統計法，實現統計三大職能的有效措施。《統計法及實施細則》雖然已經頒布實施了20年，但是，制定法律只是法律實施的第一步，只有堅持不懈的進行統計執法檢查，才能保證《統計法》的貫徹執行，才能實現統計三大職能的充分發揮。
2、統計執法檢查是提高統計數據質量，凈化統計外部環境的必要保證。我國由于受體制、機制、法制等因素的影響，目前，"統計造假"的問題并未根本杜絕。當前我國統計工作中，危害最大、群眾反映最強烈的是"假數出官，官出假數"的問題。統計數據失真，不但使統計的三大職能發揮無從談起，而且誤國害民。因此，必須通過大力加強統計執法工作，打擊虛報、瞞報、偽造、篡改統計數字的違法行為，來凈化履行統計職能的外部環境。
3、統計執法檢查是發現統計制度存在弊端，加快統計方法制度改革的有效方法。通過執法檢查，有利于及時發現現行統計制度中的方法、規定與現行的企業制度等存在的矛盾和問題，進而促進加快統計方法制度的改革，使其逐步完善以適應新的社會經濟發展形勢。
二、當前統計執法工作面臨的"機遇"與"挑戰"
1、政府支持力度加大，企業配合程度下降。一方面，隨著"依法治國"和《統計法》的深入貫徹實施，已認識到虛假的統計數據對宏觀管理的負面影響；另一方面，隨著市場經濟的發展和體制改革的深化，統計調查任務越來越重，調查單位不斷增加，且變化頻繁。同時，由于投資主體和利益分配多元化格局逐步形成，部分企業特別是民營企業和改制企業，受利益驅動，人為干擾統計數據，妨礙統計執法檢查的現象時有發生。
2、統計法律體系健全，糾正違法問題困難。《統計法》頒布實施后，從國家到地方已形成了一套健全的統計法律體系，但是仍存在實用性差、可操作性不強。在統計執法的實踐中發現，現行《統計法》在糾正某些具體統計違法行為上存在困難，如：現行統計法律法規對各級各單位統計機構的設立、專（兼）職統計人員的配備、統計人員持證上崗、統計人員調動報告制度和原始統計記錄、統計臺帳的設置及統計資料管理等方面內容都有具體規定，但沒有規定不按這些規定辦，違反了這些法律條款，應承擔什么法律責任，統計部門"無法"直接糾正這些具體違法行為，此為其一。其二，目前，《統計法》只對企業事業組織、個體工商戶違反統計法律法規，給予相應的行政處罰，而對作為公民的自然人違法缺乏必要的行政處罰條款，導致在統計執法過程中，處于"無法可依"的局面。
三、當前統計執法過程中存在的主要問題
1、求量不求質。片面追求查處違法案件的數量或罰款額，不注重執法目的和執法效果。由于查處統計違法案件的數量和罰款額已成為衡量一個地方統計法制工作成績的主要指標，因而常把經濟效益較好的企事業單位作為統計執法檢查的重點，而對《統計法》規定不能進行罰款的單位以及效益較差的企事業單位則相對較少的受到執法檢查。
2、查易不查難。大多數立案查處的統計違法案件，是易于調查取證、易于定性處罰等違法案件；而對于要花費較大力量查處及難于調查取證和定性處理的偽報、篡改統計資料的案件則較少，特別是那些民眾比較關注而又深惡痛絕的黨政領導干部弄虛作假的統計違法案件則查處較少。
3、查民不查官。查處的統計違法案件中，絕大多數是企事業單位，而涉及國家機關、黨政官員的違法案件，則少之又少。這方面是由于查處企事業單位的違法案件干擾少，阻力小，統計部門又可以直接處以行政罰款，既易于查處，又可產生一定的預期收益；另一方面，涉及查"官"的案件，干擾多，阻力大，調查取證難，或以各種理由搪塞，統計部門又無可奈何，這在一定程度上嚴重挫傷了統計部門查處涉"官"案件的主動性和積極性。
四、加大統計執法力度的有效途徑
統計數字的真實性和準確性是統計的生命，保證統計資料的真實性和準確性是統計工作的核心。統計執法工作須緊緊圍繞保障統計數字的真實性和準確性這個中心，努力實現三個轉變：一是從追求執法數量向追求執法效果轉變，堅持查處與整改相結合、處罰與教育相結合、執法與普法相結合；二是工作重心從查處一般性統計違法案件向查處統計違法大案要案轉變，下定決心，堅決嚴肅查處那些危害性大且民眾深惡痛絕的弄虛作假的違法案件；三是要從局部執法向全方位執法轉變。統計執法要實現上述轉變，有以下途徑：
1、要廣泛深入的開展統計普法宣傳，營造良好的統計環境。首先，號召統計人員帶頭學法，做遵守《統計法》的表率。其次，要使每一位管統計、用統計的領導干部都能深刻領會《統計法》的內涵，樹立法制觀念，自覺的遵法、守法，依法行政，不干擾統計工作。
2、加強學習，提高執法檢查人員的工作能力。首先要加強對法律知識的學習，特別是《統計法》和《統計執法檢查規定》以及地方統計法規的學習，規范執法辦案程序和執法行為，提高依法行政水平。
第2篇：執法統計制度范文
統計整體職能沒有得到充分發揮。《統計法》規定：統計有統計信息、統計咨詢、統計監督三大職能，但是長期以來三大職能在很大程度上局限于宏觀管理，如何使統計工作更廣泛地為微觀經濟活動服務，仍是相對薄弱的環節。就企業來說，統計工作僅僅是計劃部門的一項分支業務，由于繁重的數據處理工作，統計部門成了數字匯總單位。這些數字從何而來，如何在眾多的數據中“去偽存真、去粗取精，由此及彼、由表及里”地進行分析與研究，加上受人力、財力和時間的限制，更無法顧及統計咨詢和統計監督。
企業統計數字失真現象較為嚴重。當前搞準統計數據的難度很大，存在著統計失實的潛在危險。主要原因，一是人為干擾，統計數據與企業或個人利益相關，難免受到有關人員的干擾；二是數出多門，存在謊報，虛報和假報的情況；三是基礎較差，一些基層單位沒有統計的原始記錄和統計臺帳，更沒有進行統計核算，統計數據報送的隨意性很大，缺乏連續性和延續性；四是素質不高，部分統計人員思想、業務素質不高，基層統計力量薄弱，基礎工作不實，謬誤甚多，“源頭”數字失準。
統計方式不盡科學。當前的統計方法主要存在三個方面缺陷：一是在統計手段上比較落后。統計部門下發給各單位的報表仍然是以手工填報為主。二是對統計對象缺乏有效監控。對單位進入和退出統計范圍沒有形成科學、準確的信息渠道，造成部分應填報的單位漏報統計信息。三是統計方法不規范。一個單位往往要向統計局多個部門填報報表，形成了報表“多、亂、雜”的局面，給填報單位增加了負擔。
2勞資統計制度方法改革的對策與建議
要解決勞資統計工作存在的困難，其根本出路就是要加快統計改革，促進統計事業的發展，最終建立起適應社會主義市場經濟要求的，既符合國情又符合國際一般規則的，以“高科技統計手段、高素質統計人才、高效率統計機制、高質量統計信息”為標志的現代統計體系。
（1）改革統計方法，建立科學的統計調查方法體系。總的改革思路是：以建立完善的基本單位名錄庫為前提，以同期性普查為基礎，以抽樣調查為主體，加強典型調查、重點調查和科學估算，積極推進網絡調查，廣泛并及時開展有針對性的統計調查。
（2）完善統計指標體系。主要包括：農林牧漁業統計報表、工業統計報表、批發零售貿易業統計報表、勞資專業統計報表等統計指標體制要進一步完善，基本情況年報制度中，指標應進一步規范化，要與部門的指標相一致，核算專業表格不要過于濃縮，應增加計算過程表。
（3）加強統計執法與監督。一是要對統計人員加強《統計法》知識的培訓。二是要加強統計監督與執法。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報或弄虛作假的單位和個人，要充分運用《統計法》賦予的權利，及時啟動法律程序，加大處罰力度。
（4）加快統計信息自動化建設步伐。實現統計信息標準化、數據通信網絡化、業務處理電子化、信息服務社會化，有利于減少基層負擔，同時也能為領導及時提供統計數據。
（5）強化服務意識，夯實統計基礎。
第3篇：執法統計制度范文
提高工業統計制度的執行率，重在統計方法的改進與完善，需要在統計管理體制和統計方法應用上進行改進與創新，如何從“全面執行統計制度，不斷改進和完善統計方法，應用統計軟件和加強統計人員業務學習，推進網絡報表”等，來提高統計工作質量的方法、理論進行探析和分析，對提高企業管理起到推進的作用。
【關鍵詞】
統計制度；方法；措施；改進
0 引言
在市場經濟大潮中，企業把生產的產品，通過已建立、培育的市場實施銷售，來獲取盈利，企業得以持續性發展。在企業生產和銷售的統計中，一般考量市場占有率和市場覆蓋率兩項經濟指標：
市場占有率是指企業的產品，在市場的銷售量與市場同類產品銷售的比列；在市場需求量既定的條件下，產品銷售量決定市場占有率；產品的競爭能力由企業生產經營狀況為主要因素，就是說，在市場同類產品的質量、價格和售后服務條件相同下，以絕緣的優勢競爭就能提高市場占有率，所謂的優勢，則是在產品質量、性能方面需要創新。因此，企業要提高產品在市場上的競爭實力，必須在保持產品質量的前提下，在創新功能和降低成本上下工夫。
市場覆蓋率是指企業產品，實際銷售地區域與同類產品在全部銷售地區數量的比列。直接反映產品消費者認可的程度、市場占有的廣度和產品的輻射能力。
這兩項指標能夠清晰地反映出企業產品占有市場能力的強弱；通過對市場占有率和覆蓋率指標的比對、分析，研究和制定產品實現擴大銷售量的目標和戰略。
產品質量統計指標包括：反映產品外觀性質量和產品技術性能；從產品合格率和返修率這兩項指標反映出生產產品能夠拿到市場銷售的數量；企業通過車間成品質檢合格率來反映生產工藝執行情況。通過對返修量的統計，找出產品影響應用質量因素，從完善生產工藝，加強生產過程管理和生產過程的有效監控和管理，來提升產品質量。
采取有效的控制手段，生產過程中各個環節可控、能控、在控；保證產品質量，能夠有效降低各種資源的浪費，增強和提高企業有（無）形資產價值和形象以及市場占有率，是提高的經濟效益有效途徑。
1 現行工業統計工作中存在的問題
1.1統計報表多、數據收集難
從現行的數據統計來看，統計力量分布是呈倒金字塔形狀，基層統計工作量大且力量薄弱；首先是數據的收集工作，報表中的調查項目多，其對應收集的數據多，其直觀性與相關性的數據，對其進行篩選、審查再計算和匯總；其次是縣級向市上報的工業統計報表有：月報2種，季報1種，共三種。而承擔工業統計工作的一人還承擔著其它方面的工作。
面對上百家中初級規模以上企業，每次用電話催報報表，其催要和等待時間耗費精力大，趕時間疲于完成報表工作，其工作量和壓力可想而知；而多數企業是兼職統計，為了完成任務，以估計代替統計，造成工業統計源頭數據不準，基礎性數據的準確性無法核實；部分企業無視統計報表的時效性，部分企業借故推托、遲報，甚至拒報；催要報表占整體工作50%以上，嚴重影響數據分析和匯總。
1.2統計報表上報時間早于企業會計結算時間
按照工業統計制度規定，工業企業的《工業產銷總值及主要產品產量》和《工業企業主要經濟指標》在每月月后2日及12日前由縣級統計、匯總和上報，也就是企業要在月后1日及11日前分別上報這兩種報表。對于規模較大、業務量多的企業來說，主要經濟指標的數據來源于財會報表，而企業財會報表的時間在月后15日左右，這個期限前與會計結帳時間不一致，統計報表早于企業會計結算時間，企業遲報統計報表，統計數據也會失準。
1.3工業統計指標的設計還有待于完善
如《工業企業主要經濟指標》中“工業中間投入”的計算，中間投入在工業統計中是計算工業增加值的主要依據；其指標性數據不能直接從企業財務報表中獲取，則從企業原始臺帳或憑證中去查取相關的數據后，再按照統一的計算方法、口徑得出結論性的數據。
在統計工作的實踐中，如企業上繳稅金，目前企業填報的《工業企業主要經濟指標》中，只設計了“主營業務稅金及附加”和“應交增值稅”兩個項目，沒有涵蓋企業的全部稅種，不能反映出企業實際上繳情況，根據財務制度，企業除了印花稅直接交納外，其他稅金均通過“應交稅金”的科目核算，應考慮在表中增加“應交稅金”這項指標。
2 探索工業統計制度方法改進的新思路，具體有以下四方面的設想：
2.1科學合理制定實用的工業統計限額標準
工業企業限額標準是工業統計工作中的重要工作，根據縣級統計工作的開展情況，應考慮適當提高限額標準，提高工業企業的入統標準，體現“抓大放小”的統計原則；在考慮統計指標體系改進時，首先要考慮對不具備代表性和不能反映經濟增減性的指標，適當刪減；再考慮科技投入、科技貢獻份額、高新技術、名牌產品等指標的增加，逐步以數據抽樣統計代替全項數據報表，建立起符合市場經濟需要的統計指標體系；即減輕基層數據統計的工作量，也減輕限額以上企業報表的工作壓力。
2.2鞏固完善統計調查的方法
統計工作的調查方法應用，是做好統計工作的前提，調查方案的設置：一是能用抽樣或重點調查的項目，就不采取普查的方式；而需要重點調查的項目最好與典型調查相結合，起到相互補充的作用。二是不同的調查方法是從不同觀察角度取得的數據性資料，無論是開展抽樣調查、重點調查、典型調查和全面調查活動，其數據必須是準確性、時效性強，與相關數據因果相聯，以更全面、客觀地掌握基本經濟情況和發展態勢。
考慮兼顧多種途徑的使用，來滿足統計工作不同需求，針對個別企業統計報表的數據虛假、估數象，甚至個別私營企業以“浮夸”的形式出現在報表中，與結論性的數據不能相互銜接；應采取調查的方式來防范和杜絕。
2.3基層統計人員的業務素質的提高是做好統計工作的保障
統計工作的有效開展依靠扎實的基礎，包括：完善必要的統計機構和機制、建立完整的統計臺帳和制定合理的工作流程、暢通報送的渠道等；注重統計人員對業務知識和相關科學知識的培訓和補充，提高統計數據分析能力，配備與工作任務相適應的人力；保證指標計算方法、口徑與上級的要求統一，以滿足基層單位通過網絡報表的及時性、準確性；保障數據準確的唯一性，全面提高統計工作的效率。
3 結束語
工業統計制度方法和改進，是一項復雜性、項目繁多的系統工程，要保障統計工作有效開展，首先是熟練地運用《統計法》賦予給統計人員的權利和義務，以法律保障統計制度的有效落實，全面樹立統計工作的權威性、嚴肅性和時效性，按時上報統計報表，杜絕瞞、漏、遲或拒報的現象；其次是針對統計工作中出現的新情況、新問題，從根本上找到解決問題的方法；為全面完成工業統計工作任務，提供全面、準確、及時的源頭數據；再次需要我們在統計管理體制和工作方式上大膽改進與創新。從提高統計人員自身的業務能力和綜合素質方面入手，保證統計制度的有效落實與執行，堅持“刪繁就簡，保障重點”的工作原則，實時推進網絡報表，提高統計工作的質量和效率。
【參考文獻】
第4篇：執法統計制度范文
關鍵詞:韓國;民法;繼承制度;遺產;比較法
一、中韓繼承制度概述
(一)中國繼承制度概述
中國現代民法上的法定繼承特指財產性質的繼承，是指將自然人死亡后所遺留的個人合法財產依照死者生前所立遺囑的指定或者根據法律的規定轉歸有權取得該項財產的人所有的法律制度［1］。在中國，法定繼承是一類典型的民事法律關系，它的存在要件一般基于四項要素。1．繼承的發生第一，繼承必須是因一定的條件而得以發生的民事法律關系。簡要的說，當繼承關系發生時，其必然是以下三個條件的充要組合形式。即:被繼承人的死亡，包括宣告死亡與自然死亡這兩類形式、被繼承人死亡時有遺留下財產形式的遺產、繼承人依照法律規定或者根據被繼承人的生前遺囑獲得繼承權。2．繼承的主體及形式其次，繼承的主體必須是自然人形式下的且與被繼承人具有一定或特定性關系的人。這種一定或者特定的關聯可以是以婚姻、血緣、撫養等具體形式而存在的自然人間的身份關系。在這個大前提下，國家、法人甚至合伙等其他民事主體都是無法在法律規定的范圍內成為繼承權的主體的，最多只可能成為受遺贈人。3．繼承的客體第三，繼承權所相應的客體必須是被繼承人死亡時遺留下來的其個人合法擁有的財產。這里的財產必須同時滿足兩個要件，即為被繼承人生前所擁有的以及通過合法手段所擁有的財產才能成為繼承關系與行為的法律性客體。值得一提的是，公務員以受賄方式取得的財產以及其他無法說明其合理來源的財產都無法作為遺產而被相關關系人合法繼承。4．繼承的實質最后，繼承的法律結果是引起并完成了對被繼承人財產權的轉移。這是基于死者的民事權利能力因死亡而自動終止，故引發繼承關系與具體行為的發生，從而直接導致繼承人因此而獲得被繼承人所先行享有過的財產權。
(二)韓國繼承制度概述
韓國的繼承制度較為直接的承自李氏朝鮮王朝時期的“家產制”()，是以封建家長制度為綱紀的一種特殊性繼承法度。在漫長的古代，朝鮮半島上所謂的“繼承”其實就是“家產保全”()的代稱，這種狀況一直延續到1945年半島從日本軍國主義的殖民中光復。直至1949年6月21日公布的《大韓民國農地改革法》(＜＞)都仍舊依照這種思維定式進行規定:“家族或者同居的家族以農業為主業，是獨立生計的合法的社會單位”，農家“被分得的土地是以被分得土地農家的代表人的名義登記，并以家產來相續”［2］。1．韓國繼承法律的變遷現代韓國民法(包含繼承法)是依照第471號法律于1958年2月制定的，卻因為殘存有封建道德觀念以及對女性權利的漠視而數次修訂。直至1990年依照第4199號法律再次大幅度修改才得以在實質上提出了男女平權的要求，并積極去除封建親族相續體系和傳統的印記，是韓國繼承法的一次巨大飛躍［3］。雖然韓國法自古承襲著中國法的精義和衣缽，但是隨著時代的變遷與民族性的復興，其特點也愈發鮮明。可以概括為戶主繼承、財產相續、相續權利的接受與放棄、恢復請求權等四項。其中涉及財產相續與相續權力的接受與放棄的規定基本上與中國相同。2．“戶主繼承”與“生前承襲”所謂戶主繼承()其實就是指繼承的優先順序，在韓國只有男性家庭成員可以成為戶主。因此這個概念可以從兩個層次上予以解讀:時間與位次。從時間上來說，韓國繼承法規定了“生前承襲”()與“死后承襲”兩類樣別。后者自不必解釋，與中國法律基本上如出一轍。但是“生前承襲”則是韓國法在大概念上有別于中國法的一個概念性區分，其內容主要為:生前戶主承襲是緣由戶主本人的國籍滅失，或是撫養戶主的入養無效()、取消，亦或是女戶主的去籍脫戶等情況而產生的權力性繼承。從位次上來說，則徹底體現了韓國社會根深蒂固的儒家思想，即男性優先繼承、長子優先繼承、嫡子優先繼承。而在中國法律中，從未將繼承人設立男女之別、長幼之別、嫡庶之別。這也從側翼印證了韓國法所與生俱來的深刻的中華法系淵源。3．關于繼承的恢復請求權在恢復請求權方面，韓國民法認定了因他人妄稱繼承人而受到侵害的人有權依法提出相續權的恢復請求。這項權利僅能通過訴訟的途徑予以實現，具體時效為自知曉侵害之日起三年，自繼承開始滿十年［4］。韓國國立大法院的相關判決曾經允讓受侵害人針對妄稱繼承人相續的財產或者已受領財產的第三者行使返還請求權，這相當于文義上所說的相續恢復請求權。
二、中韓法定繼承制度的具體內容比較
(一)法定繼承人
法定繼承人的前提源于法定繼承。無論在中國還是韓國，法定繼承的別稱都是基于無遺囑前提下的繼承路徑。是繼承人直接依照法律所規定的繼承人范疇、順序以及遺產分配原則而繼承被繼承人遺產的繼承方式。一般來說，民事法律關系下的法定繼承都會存在四個基本特點。即:法定性、強制性、前提的身份性、效力的補充性。在韓國的相應文字表述則為:。簡單的來說，法定性限定了繼承所相關的依法性方式、順序以及繼承者的遴選范圍、遺產的分配原則和方法。強制性則是對于法定性的效果性追加，以示其內容、規定、結果的不可隨意變更或排除適用。前提的身份性是為了凸顯繼承法確定繼承相關事宜的基礎性條件，即繼承人與被繼承人之間必須存在一定程度或意義的身份關系。而效力的補充性則是為了調節遺囑繼承與法定繼承之間的對應性關系。因為從法律效力的角度出發，遺囑繼承明顯是優于法定繼承的，故法定繼承的適用順序要后于遺囑繼承，因此法定繼承是遺囑繼承的補充。基于法定繼承制度而來的法定繼承人具體指代由法律直接規定的享有繼承權的人。凡是享有法定繼承權的人即為法定繼承人。現代各國立法上對法定繼承人范圍的確認，通常是以繼承人與被繼承人之間存在血緣關系、婚姻關系以及撫養關系等為依據的。1．中國的法定繼承人范圍及其法定繼承順序在中國，《中華人民共和國繼承法》規定了法定繼承人的范圍包括被繼承人的六大類近親屬。主要為:配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母和外祖父母、喪偶兒媳和喪偶女婿。其中需要強調的是配偶與子女文義內部所存在的相關內容。配偶關系在作為法定繼承人時的認定需要特別注意五點。第一，已完成法定結婚登記手續的男女雙方，即使并未存在共同生活的事實，在其中一方死亡的情形下，則仍然應承認另一方配偶所享有的法定繼承權。其次，曾經與被繼承人之間存在過法定婚姻關系，但在被繼承人死亡之際，也已解除與被繼承人的婚姻關系的，依照法律與公序良俗則不能認可其配偶資格與相關的法定繼承權。第三，在涉及離婚的訴訟過程中，夫妻二人之中任一方離世，或者人民法院雖然已作出離婚裁定但在此判決生效前，任一方去世的，另一方仍然可以憑借于配偶身份而承襲相應的法定繼承權。第四，未辦理合法婚姻手續但以夫妻名義共同生活的男女，一方死亡，另一方以配偶自居并主張繼承權的，應當具體問題具體分析。最后，在1990年我國新《婚姻法》開始實施之前，就已形成的一夫多妻或者一妻多夫關系的，在發生繼承時，且雙方之間的婚姻關系仍未解除的，應當據以認定非死亡方與死亡方之間的合法配偶身份以及連帶的法定繼承權利。在關乎子女的這一部分，根據中國《繼承法》第10條之規定，中國繼承法所稱的子女含義范疇應當包括婚生子女、非婚生子女、養子女以及存在事實上的撫養關系的繼子女。同時，中國《繼承法》的第10條、第12條亦明確地界定了法定繼承人的兩個順序鏈。第一順序鏈依次為:配偶;子女;父母;對公婆盡了扶養義務的喪偶兒媳、以及對岳父母盡了主要扶助與贍養義務的喪偶女婿。而處在第二順序的法定繼承人則依次為:兄弟姐妹;祖父母和外祖父母。2．韓國的法定繼承人范圍及其法定繼承順序韓國民事法律所界定的法定繼承人范疇相比中國而言要寬泛許多。中國的法定繼承人中屬于旁系血親的只有二親等的兄弟姐妹。而韓國規定:叔叔、姑姑、舅舅、姨姨、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹等四親以內的旁系血親都可以作為法定繼承人。另外，在中國僅有對公婆或者岳父母盡了較多扶養義務的喪偶配偶才可以作為公婆亦或是岳父母的法定繼承人。但在韓國，無論喪偶對公婆、岳父母盡了多少義務，其都可以在主動主張的前提下，合法地成為公婆、岳父母的法定繼承人。同時，韓國法律未規定對繼承人之外的需要依靠被繼承人扶養的缺乏勞動能力卻又無較為穩定的生活來源的人，或者繼承人以外卻又對被繼承人承擔扶養義務較多的人，應當視情況分給他們適當的遺產。但是中國的繼承法律基于社會主義國家養老育幼原則和權利義務相一致原則而包攝了這一精神并使之成文。在法定繼承順序上，中韓兩國的法律規定是完全不同的。中國具體分為兩條繼承順序路徑，韓國則是存在四個繼承順序。韓國的法定繼承順序是:第一順序為被繼承人的直系卑親屬，第二順序是被繼承人的直系尊親屬，第三順序是被繼承人的兄弟姐妹，第四順序是被繼承人的四系以內的旁系血親。另外，在韓國配偶沒有固定的繼承順序，有第一順序和第二順序的繼承人時與他們共同繼承遺產，沒有第一、第二順序繼承人時單獨作為繼承人。
(二)代位繼承
關于代位繼承的概念，中韓兩國相關法律并無多大分歧，基本上都可以概括為:被繼承人或被承襲者的子女在被繼承人之前先行過世的，由其子女的直系晚輩血親代而取得相應的繼承權。一般意義上說來，所謂的代為繼承人僅僅可以承襲其父母親有權繼承的那部分遺產。1．中國的代位繼承在中國的繼承法律體系內，代位繼承是從屬于法定繼承的一種特定情況下的繼承形式。它的成立條件與法律效力均具有較為特殊的特點。第一，必須是被繼承者的子女在被繼承者之前離世，否則代位繼承的法律行為無法發生。其次，代位的繼承人一定是被代位者的直系晚輩血親，反之則無法構成該法律關系存在的必要法律主體。第三，被代位人亦可依照法律規定而獲得繼承權。第四，代位人無論是數人還是僅有一人，均只能繼承被代位者所應當、所能夠承襲的遺產份額。最后，在中國，代位繼承的情形只能發生于法定繼承的前提之下，不可適用于遺囑繼承的境遇。2．韓國的代位繼承在代位繼承的問題上，韓國法律與中國存在著較多的不同。首先，在代位繼承的基本前提上，韓國繼承法允許兩類情況的存在，即繼承人因不可抗力或者自身原因而自動喪失了承襲被繼承人所遺留的財產的權利，或是承襲者先于被繼承人死亡。在代位繼承的范圍上，韓國法律除了同中國一樣規定了被繼承人子女的直系晚輩血親之外，被繼承人的兄弟姐妹的直系后代也可以作為代位繼承人進而主張相關權益。但中國法律不允許該情況的發生與存在。
三、結語
在繼承法律與法定繼承制度上，中韓雙方尚存有巨大的交流、學習空間。過去，韓國喜歡從歐美尋找解決民事問題的模范答案。可是，因為韓國的一些問題具有韓國或是東亞儒家文化圈的國家才有的特殊性，故在未來，中國的法律文本及其演化路徑也可以成為韓國司法進行參考的新藍本。同時，韓國繼承法在承襲者范圍與順序覆蓋面上的擴大以及其特定遺留份制度都值得我國繼承法在不斷完善的進程中予以吸收和借鑒。以此為契機，開創更為統一協和的“東亞－東北亞”法律體系，重振中華法系的體制與影響力。
［參考文獻］
［1］郭明瑞，房紹坤．民法［M］．高等教育出版社，2010:442．
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［3］韓雄吉．韓國民法的挑戰與展望［J］．太平洋學報，2009(04):69．
第5篇：執法統計制度范文
有人說：“走進班級看看這個班的書櫥就知道班級的孩子愛不愛讀書了。”開學初我非常重視班級書櫥的充實，為孩子們創建更廣闊的閱讀視野。我們寄宿制學校，孩子們兩周放假一次，中途有半天小休的時間，家長可以來校看望孩子，孩子總會借助小休家長來校看望的機會買很多零食。因而在開學后第一個小休前我專門開一次題為“少吃一次零食多讀一本好書！”的主題班會，目的是為了讓孩子們潛意識里明白：讀一本書的樂趣遠比吃一次零食帶來的幸福大得多，并把孩子們用吃零食省下的錢買來的書貼上標簽，編上號充實到我們的書櫥中去，這樣放了兩次假我們班的書櫥基本就充實完畢了。有了大量的圖書，孩子們的課余生活也會增色了許多。良好的閱讀氛圍直接感染著孩子。一到課余時間，孩子們會不自覺地來到書櫥旁拿起課外書閱讀起來。寄宿制學校的班級更應創建這樣的“書香班級”，因為這些孩子比其他學校的孩子待在教室里的時間要長得多，這里更應是孩子們開展課外閱讀、汲取知識的理想港灣。
二、走進童話世界，指導課外閱讀方法
對于低年級兒童來說，一個又一個溫馨的童話故事是這個世界送給孩子們的珍貴禮物。每年在漢語拼音剛學完我就將這樣一個又一個好聽的童話故事帶給孩子，起先是繪聲繪色地講，等孩子們興趣濃厚時帶孩子閱讀整本童話故事書。
三、開展多種活動，激發課外閱讀興趣
1、開展“我是讀書小明星”的評比活動。我們寄宿制學校每大周（兩周時間）放假前我都安排“我是讀書小明星”評比活動。先小組推薦，再班級評比的方法，評選本大周的讀書小明星。再把這些孩子的照片張貼到班級黑板報“我是讀書小明星”的版塊中來，等到家長送孩子到班級的時候，獲獎的小朋友都會很開心地把家長帶到自己的照片前，此時孩子的臉上寫滿了興奮和驕傲。我清楚地知道孩子們此時的興奮將換來更加濃厚的閱讀興趣，比任何獎狀、獎品都管用，是對他們課外閱讀成績的最高肯定。
2、編排課本劇讓故事走上表演的舞臺。心理學研究表明：“學生的天性是具有很強的表演欲。”一旦讓學生擔當課本劇中的角色，在新奇、好奇、興趣心理的驅使下能使他們積極進入故事中的特定角色體驗中，運用角色的語言、動作，去理解角色的情感，以期完美編演。課本劇的編寫、表演，比平時的閱讀教學要多花大量的時間和精力，但是帶給學生的卻是“忙里帶著樂”。寄宿制學校為孩子們提供了更多的課外時間，他們還是樂于編排課本劇的。低年級兒童閱讀過的許多故事，尤其是童話故事都可以作為課本劇走上表演舞臺。每個月我們會從共讀書目中讓學生自己選擇一些有趣的故事，讓孩子以宿舍為單位進行課本劇編排。在編排過程中，我積極參與并適時進行有效地指導，提出一些合理性改進意見，讓課本劇的表演更到位、更精彩。
第6篇：執法統計制度范文
中圖分類號：F275.1 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）08-0094-01
但我們也不能不看到，統計工作要想很好地適應改革開放和社會主義市場經濟的需要，做到“快、精、準”，還有許多工作需要去做。在此，結合勞資統計制度方法改革談一點膚淺的認識。
1 勞資統計制度方法存在的問題
統計整體職能沒有得到充分發揮。《統計法》規定：統計有統計信息、統計咨詢、統計監督三大職能，但是長期以來三大職能在很大程度上局限于宏觀管理，如何使統計工作更廣泛地為微觀經濟活動服務，仍是相對薄弱的環節。就企業來說，統計工作僅僅是計劃部門的一項分支業務，由于繁重的數據處理工作，統計部門成了數字匯總單位。這些數字從何而來，如何在眾多的數據中“去偽存真、去粗取精，由此及彼、由表及里”地進行分析與研究，加上受人力、財力和時間的限制，更無法顧及統計咨詢和統計監督。
企業統計數字失真現象較為嚴重。當前搞準統計數據的難度很大，存在著統計失實的潛在危險。主要原因，一是人為干擾，統計數據與企業或個人利益相關，難免受到有關人員的干擾；二是數出多門，存在謊報，虛報和假報的情況；三是基礎較差，一些基層單位沒有統計的原始記錄和統計臺帳，更沒有進行統計核算，統計數據報送的隨意性很大，缺乏連續性和延續性；四是素質不高，部分統計人員思想、業務素質不高，基層統計力量薄弱，基礎工作不實，謬誤甚多，“源頭”數字失準。
統計方式不盡科學。當前的統計方法主要存在三個方面缺陷：一是在統計手段上比較落后。統計部門下發給各單位的報表仍然是以手工填報為主。二是對統計對象缺乏有效監控。對單位進入和退出統計范圍沒有形成科學、準確的信息渠道，造成部分應填報的單位漏報統計信息。三是統計方法不規范。一個單位往往要向統計局多個部門填報報表，形成了報表“多、亂、雜”的局面，給填報單位增加了負擔。
2 勞資統計制度方法改革的對策與建議
要解決勞資統計工作存在的困難，其根本出路就是要加快統計改革，促進統計事業的發展，最終建立起適應社會主義市場經濟要求的，既符合國情又符合國際一般規則的，以“高科技統計手段、高素質統計人才、高效率統計機制、高質量統計信息”為標志的現代統計體系。
（1）改革統計方法，建立科學的統計調查方法體系。總的改革思路是：以建立完善的基本單位名錄庫為前提，以同期性普查為基礎，以抽樣調查為主體，加強典型調查、重點調查和科學估算，積極推進網絡調查，廣泛并及時開展有針對性的統計調查。
（2）完善統計指標體系。主要包括：農林牧漁業統計報表、工業統計報表、批發零售貿易業統計報表、勞資專業統計報表等統計指標體制要進一步完善，基本情況年報制度中，指標應進一步規范化，要與部門的指標相一致，核算專業表格不要過于濃縮，應增加計算過程表。
（3）加強統計執法與監督。一是要對統計人員加強《統計法》知識的培訓。二是要加強統計監督與執法。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報或弄虛作假的單位和個人，要充分運用《統計法》賦予的權利，及時啟動法律程序，加大處罰力度。
（4）加快統計信息自動化建設步伐。實現統計信息標準化、數據通信網絡化、業務處理電子化、信息服務社會化，有利于減少基層負擔，同時也能為領導及時提供統計數據。
第7篇：執法統計制度范文
今年總局的長江局長和傳卿書記都先后到我省進行了調研，并對我省的質量技術監督工作給予了充分的肯定。在這里我代表省政府對質量技術監督工作所取得的成績表示熱烈的祝賀，向全省質監系統的廣大干部職工致以崇高的敬意。在會前培知局長就有關工作情況向我做了溝通，一會培知局長還要對明年的工作安排做具體的部署，我完全同意省局的工作安排，希望大家結合實際認真抓好落實。下面對**6年的工作我講幾點意見。
一、扎實推進“質量興省”活動
“質量興省”是全面實施以質取勝戰略的有效載體，也是實施名牌戰略的重要依托。一是全面推進質量振興工作。要充分利用當前我省經濟結構調整和轉變增長方式的有利時機，主動創新質量工作理念，完善質量管理機制，綜合運用法律、經濟和行政手段以及其它配套措施，深入開展“質量興企”、“質量興市”活動，促進企業轉變經濟增長方式，提高我省企業和產品的競爭力。二是加快農業標準化建設。結合落實國家質檢總局和**省政府簽署的《合作備忘錄》，本著發揮優勢、突出特色、合理布局的原則，突出工作重點，落實工作責任，建設和推廣一批具有地域特色和產業優勢的示范項目，鞏固和提高我省優勢農產品的競爭力，在建設社會主義新農村，促進農業經濟發展中發揮作用。三是全面加強技術基礎工作。根據省委、省政府提出的切實轉變增長方式，加快建設資源節約型、環境友好型社會的要求，把提高經濟增長的質量和效益放在首要位置，充分發揮標準化、計量、認證認可技術基礎保障功能，確保全省經濟持續快速健康發展，在推進發展循環經濟，促進我省建設資源節約型社會中發揮作用。四是深入打假治劣。要堅持專項整治與制度建設相結合、日常監管與集中檢查相結合的原則，集中力量對食品、農資、建材、汽車配件等重點產品，以及重點市場和重點區域進行專項整治。完善加油站、民用“三表”的計量管理長效機制，通過生產許可、監督抽查、市場準入等手段，進一步規范市場、扶優治劣、引導消費和服務企業，在整頓和規范市場經濟秩序，推進現代市場體系建設中發揮作用。
二、大力實施名牌戰略
優化經濟結構，拉動經濟增長，必須依靠提高產品質量整體水平，加快形成一批質量過硬的名牌產品來實現。要加強對名牌工作的領導，積極引導企業建立健全質量管理體系、計量體系和標準體系，完善質量檢驗和質量監控手段，確保產品質量的整體水平，進而實現培育名牌的目的。要改進名牌產品的評價辦法，探索按序列評定和實行動態管理的有效方式，建立名牌產品優勝劣汰機制，確保名牌產品的質量水平。以**省質量管理獎為牽引，對已有的名牌產品進行分類管理，對重點行業的龍頭產品實行跟蹤服務，優先推薦國家免檢產品。加強名牌產品的宣傳和保護，省內各新聞媒體要加大對名牌產品的宣傳力度，企業要把宣傳工作高度重視起來，通過我們不間斷的努力，鼓勵和幫助企業擴大規模效益和品牌效應，發揮名牌產品拉動經濟增長，優化經濟結構的作用。
三、切實維護人民群眾食品消費安全和生產運行安全
堅持以人為本，構建社會主義和諧社會，是十六屆五中全會提出的重大歷史課題，也是質監部門面臨的一項重要而緊迫的任務。要突出工作重點，切實維護“兩個安全”。一是維護食品安全。應當看到，維護食品質量安全是一項長期的艱巨任務，要把各項監管措施真正落到實處；要繼續把食品安全監管作為一項政治任務，常抓不懈；大力整頓食品生產加工業，構筑起食品質量安全的防線，全面開創食品安全監管新局面。二是維護特種設備安全。要認真貫徹落實《特種設備安全監察條例》，建立健全特種設備安全動態監管體系，完善特種設備事故應急處理預案，落實工作責任，明確工作任務，努力提高處理突發事件的能力。針對容易發生群死群傷的重點設備、場所開展專項治理，特別是要加大對土鍋爐、客運索道、滑雪場的檢查力度，切實保證人民生命財產安全和經濟運行安全。
四、進一步加強自身建設，為質監事業快速發展提供堅強保證
要加強領導班子建設。重在堅持科學發展、依法履行職能和解決自身問題上提高能力；堅持民主集中制，發揮領導班子的整體功能，提高決策水平；堅持正確的用人導向，加大后備干部選拔和培養的力度，為質監事業發展提供組織保證。
第8篇：執法統計制度范文
關鍵詞：統計制度；抽樣調查；改革；探討
我國改革開放以來，統計制度方法也發生了重大的改變。其從先開始的統計產品的實物量到計算價值量的指標，從比較單一的全面統計變成抽樣調查主要指標，從專業統計的相對獨立轉化為新的國民經濟核算體系，隨著生產經營方式的轉變，全面系統的反映了各個時期各個地方經濟發展的特征和現狀。但是隨著時代的變換與發展，經濟多元化的出現，各界和各級領導對統計信息的需求不斷增強也越來越依賴統計信息。所以，統計體系的問題逐步在顯現，傳統的統計信息已不能得到各界滿足，致使加快統計制度方法改革的任務變得急迫艱巨，而且其意義重大。目前，地方統計工作的現狀是怎樣，統計制度的主要問題是什么，針對這些問題行之有效的調查方法和適應實際統計體系是什么，我們都要進一步進行探討。
一、 現行統計制度方法的基本特點
1.系統性
從管理范圍來說，我國統計制度方法包括國家、地方、部門等統計制度方法；從時間序列來看，包括年報、定報；從其標準來說，大體已經形成一系列統計標準；從管理層面來看，統計制度方法基本也成為一整套管理模式。
2.全面性
統計制度方法覆蓋各個領域，比如產品生產、流通、分配、銷售到管理等，包括三大產業和各層經濟部門；然而從社會文明和發展方面來說，其全面體現了物質、精神、政治、科學、環境等各種文明。
3.可比性
我國統計制度方法長久以來一直體現出其可比性和穩定性。它一直以來都顯示我國社會經濟長期穩定持續發展的狀態，所以一直都處在長期制度的地位。因為只有這樣，我們才能從中總結社會經濟發展規律，發現經濟發展存在的問題，進而找出解決辦法，保證社會經濟高速穩定發展。從而可看出，其與其他制度相比具有無可比擬性。
二、 我國統計工作的現狀和存在問題
1.統計方法單一，適應性太弱
市場經濟的發展快于統計制度方法的改革速度，所以統計對象、統計指標、調查方法和工作方式等都落后于多元化、多樣化和復雜化的經濟活動。現行的經濟活動無法完全依賴現行的統計方法，因為其已變得不再能準確、及時、全面地獲得黨政領導和社會各界所需要的各項統計信息。
2. 統計法制建設落后，不適應現代統計需要
統計法紀松弛已成為一種現象：自從各級黨政部門、企事業單位實行目標管理以來，單位或個人和利益成了第一位的，統計數據總與其密切相關，數據上報總是會受到人為干擾。當前結合統計實際，配合統計自身發展和方法改革制度改革研制的分類標準較少，不利于統計標準的制定、修改圍繞與國際標準相關聯的分類標準開展。特別是急需進行研究、改進的制約統計制度改革的統計調查單位和反映我國所有制企業登記注冊類型等標準。
3.統計指標體系不夠完善
現行統計指標體系較少的反應經濟增長質量、增長方式，大多反應經濟增長數量，無法準確的反映當前經濟增長方式，、調整結構的需求；反映物量的指標少，反映價值量的指標較多，無法滿足社會經濟行業在國際和國內激烈競爭條件下行業發展和企業進步的需求；反映需求的指標較少，反映攻擊的指標多，這樣給引導市場發展方向增加了困難；反映社會和科技的發展、政治和環保文明的指標少，不利于當前科學發展和構建和諧社會的發展。統計指標設置不合理與指標交叉重復的問題同時存在，可見統計指標體系還是有很多需要改進的地方。
4統計制度方法執行結果未評估，重復調查多
統計制度存在一種現象就是統計信息浪費嚴重，導致民眾重復調查增多，基層人民的負擔過重。出現此現象的原因是因為統計制度缺乏整體性和平衡性，致使綜合統計和部門統計之間、專業制度內部和各部門之間存在重復性調查，重復調查逐漸增多，增加基層民眾負擔。這樣不但造成了一門多數，數據重復的情況，而且也造成基層統計數據的質量不高。與此同時，具有可用性的數據偏少，很多數據信息被浪費或湮沒。秉承實踐是檢驗真理的唯一標準，我們要依靠統計數據的實踐來檢驗統計制度方法的科學性。但現行的統計制度方法的事后評估機制不夠完善，不能準確及時的反映基層調查對象和數據用戶的問題，從而也不利于對統計制度方法的整改。
三、 主要原則和對應策略
（一）主要原則
1.堅持整體設計的原則
統計制度方法改革必須統籌規劃、統一安排，搞好頂層設計，提高制度方法設計工作的集中性，將統計制度方法的初步設計與總體設計有機結合在一起。規范統計調查的組織模式，提高統計業務工作流程的統一性。
2.堅持與國際接軌的原則
立足實際，把握世界統計發展方向和發展趨勢。認真研究世界統計制度方法的新發展，積極采用國際慣例和通行做法，努力提高統計制度方法現代化、國際化水平。
3.堅持突出重點，穩步推進的原則
統計制度方法的改革既要增強緊迫感，又要充分認識其艱巨性和長期性。因此，必須全面規劃，明確目標，同時要針對不同階段的主要任務，集中力量抓重點，有步驟地組織實施。
（二）對應策略
1.強化適應性，努力實現統計方法多元化
根據不斷發展的經濟行為強化統計工作的工作方法，做到與時俱進讓統計工作與經濟發展相呼應，不斷在實際中探索快速有效地工作方法，并不斷強化統計工作的適應性，用多元化的工作方法使統計工作與經濟形勢實現“無縫對接”，讓統計工作發揮其在經濟發展中應有的作用。
2.不斷完善統計工作的法紀工作
狠抓統計工作的法紀建設，各級政府部門要加強監管，杜絕的現象出現，對于濫用權力零容忍，統計工作者也要把注意力轉移到工作上來，做到潔身自好，把注意力放到如何提高工作效率，讓工作合理合法。
3. 不斷完善統計指標體系，實現工作的規范化
在不斷深入研究的基礎上，根據實際情況制定科學的統計指標體現，讓數據更好的反映經濟的發展態勢，讓數據變得更有說服力，更好的展現社會和科技的發展、政治和環保文明，同時在指標的設置上做到實事求是，不重復制定指標，以免資源的浪費。
4. 評估統計制度方法執行結果，避免重復調查
科學統籌，統一安排，避免重復調查，在調查之前做好相關協調工作，不同部門之間更要做好協調工作。同時，對于調查數據處理要科學合理，秉承實事求是的工作原則，讓數據更好的反映基層工作中存在的問題，發揮統計工作應有的作用，為國民經濟的發展提供準確有效的數據，為我國的現代化建設做出應有的貢獻。
四、結束語
統計制度伴隨著經濟的發展也獲得了較快發展，但是還是存在體系不完善，方法單一，日常工作中法紀不完善的情況。因此，各級政府要科學統籌，加強體系建設，用多元化的方法代替原有的單一的工作方法，敢于打破常規。同時要加強統計隊伍的法紀建設，讓統計制度方法為我國的經濟發展發揮應有的作用。
參考文獻：
第9篇：執法統計制度范文
目前，法國基本實現了全社會享受各種保險的目標，國家對不同對象的保險待遇都有明確規定。工傷保險包括醫療保險，資金來源：工人交納15％；企業支付25％―30％；補償金8％(企業6％、個人2％，交給保險公司，屬商業性保險)。這些基金依法、按時、足額上繳社會保險機構。事故發生后，由社會保險機構按賠償標準給予賠償。
醫療保險非常昂貴
在法國的各項社會保障中，醫療保險被稱為是全球代價最為昂貴的。世界衛生組織在幾年前曾對全球191個國家醫療制度進行詳細調查，結果法國名列榜首。人們常說，“在美國生不起病。在英國沒有權利選擇醫生，而法國人則為自己的醫療制度頗感自豪。”
醫療保險就是當人們生病或受到傷害后，由國家或社會給予物質幫助，提供醫療服務或經濟補償的一種社會保障制度。在法國，醫療保險是強制性的。享受醫療保險者每年工作時間不得少于1個月。患病在6個月之內，必須證明病前3個月中至少工作00／小時，超過半年的要有證明病前的12個月中至少工作800小時，其中頭3個月必須滿200小時。因工傷或職業疾病住院者、享受殘廢軍人補助者、享受社會保險的長期疾病患者、在特殊教育或職業培訓中心生活的殘疾青少年，其自第31天起的住院費。不育癥的診斷和治療，癌癥等導致死亡的疾病，有組織的檢查診斷，70歲以上老人注射預防流感疫苗等，均可全額報銷。標有藍色標記不在保險之列的藥品只能報銷35％。但無替代藥的昂貴藥品可以百分之百報銷。
民眾自愿參加互助保險
除社會保險外，法國還有自愿參加的互助保險。互助保險是一種補充保險，根據個人參保項目給予不同的補償。社會保險，只承擔大部分醫療費用；如果再參加互助保險(即補充保險)，自己承擔的部分則可以報銷。比如，專業醫生門診掛號費，社會保險只負責報銷初次掛號費26歐元和復診掛號費23歐元基準費的70％，參加互助保險，則可分文不掏。投保人除享受醫療保險外，其不能自立的家屬同樣可以得到醫療補助，自己也可以獲得津貼，以彌補生病期間的部分工資損失。因此，包括失業人員在內的九成法國人都參加互助保險。
對于無收入的大學生，醫療保險也十分健全。入學后，憑注冊證明就要在醫療保險中心獲得一個保險帳號，今后每年的保險帳號不變，直至年滿29歲。但即使過了29歲，還可以向保險機構申請延長。一年的基本醫療保險費為165歐元，普通的傷風感冒、頭痛腦熱，全部報銷，而較大的病癥則按一定比例報銷。再加140歐元，治療肺炎、腫瘤、癌癥等大病的藥品，治療、手術費用才能全報。要保眼疾醫療和免費配眼鏡，再加76歐元；看牙全保，再繳76歐元。幾百歐元的保險費，在醫療費用昂貴的法國可算不上什么。即使你患的是小病，到醫院做一次常規檢查也需要上百歐元。醫治牙病或眼疾，醫療費用更高。
參加保險。回報大都會遠高于投入。況且。參加保險可以按月分期付款，即使你在法國以外的地方就醫，也照樣能憑收據報銷醫療費。
醫療保險支出激增
任何事物都不會是十全十美的，有利則有弊，昂貴的社會醫療保險必然要付出難以承受的代價。
法國社會醫療保險費是通過政府強制性征收，再從國家預算中支出的，也就是說“羊毛出在羊身上”。凡在職職工，醫療保險金占工資總額的19.6％左右，由企業和職工按比例分攤，職工從工資總額中扣除6.8％，其余由企業繳納。社會醫療保險制度有三大原則：患者有權自由選擇醫生就診，醫生有權自由開業和自主處方，就醫者按規定付費。也就是說，看病是自由的，行醫和開藥也是自由的，收費標準也各不相同，特別是專家門診。但是，醫療費用卻要由國家的社會醫療保險部門來承擔，實際上是鼓勵人們毫無節制地消費。比如，多配藥造成的浪費；本來不需要配眼鏡者，可以借助保險配上一副等等。
盡管法國采取了嚴格征收、管理和審計的辦法，但是。隨著人口老齡化進程的加快，公民的醫療要求越來越高，加上醫療技術的成本提高，醫療保險支出激增，入不敷出的矛盾越來越大。近年來，每年的虧空達幾十億甚至上百億歐元。據統計，2003年頭9個月，社會普通疾病保險開支達741.96億歐元，人均達1200歐元，同比增加64％。社會保險中央金庫指出，2003年醫療保險虧空將達106億歐元，創下歷史紀錄，如果不采取任何校正措施，2004年赤字可能升至141億歐元。政府財政如何去填補這個填不滿的窟窿，成了一大難題。此間媒體也驚呼，法國社會保障制度已走到盡頭，正面臨災難。
醫保改革勢在必行
處在懸崖邊的法國醫療保險制度不改革確實不行了。早在上世紀90年代政府就已意識到社會醫療保險制度的弊端，也曾醞釀過一些改革舉措。1997年初，法國政府經過精心準備出臺了一項改革方案，其核心內容是將全年醫療保險預算分配到各地區醫院，對醫生行醫、開藥實行“配額制”，不得突破。但是，方案一出臺立即引起社會震動。醫務工作者、藥店經營者、藥品研究和生產廠家，紛紛予以抨擊，罷工、示威等抗議活動一浪高一浪。醫生認為，這一方案將使他們無法根據病人的病情需要進行診治，使病情貽誤。如果下半年預算吃緊，危重病人只能被拒之門外，見死不救，有失社會公正，也有違醫德。在此起彼伏的風潮沖擊下，改革最終擱淺。前總理拉法蘭入主馬蒂宮后，也把社會醫療保險改革列入了議事日程。為了避免更大的保險窟窿，衛生部在2003年曾經宣布過一系列緊急措施，力圖減少40億歐元的赤字，但阻力重重。有關每盒藥物將有50歐分不予報銷的計劃措施，在總統府的壓力下被徹底排除；有關住院費用的收費標準將從過去每天10.67歐元增至13歐元，由于漲價幅度超出了物價的上漲水平，引起了工會組織的強烈抗議。
為了填補社會醫療經費的黑洞，法國政府多采取拆東墻補西墻的做法，比如以出售企業的國有控股股份、提高煙草稅收等來填補窟窿，但這畢竟不是長遠之計。要緩解醫保赤字問題，要么提高稅率增收，要么抬高支出門檻，把部分醫療費轉由個人負擔，別無他途。
被鬧得沸沸揚揚但遲遲沒有動靜的醫療保險改革終于加快了步伐。2003年10月13日，拉法蘭在總理府建立了醫療保險改革高級委員會，在2004年全面開展改革。其出發點是要壓縮赤字，總體思路為：完善管理，杜絕浪費；重新確定責任，明確任務；
普及社會附加保障，建立特別援助基金；發展相關信息體系：改善醫療服務和重新規劃集體互助形式。
醫保改革艱難前行
面對進退兩難的前景，衛生部長馬太在談及如何解決醫療保險巨額赤字時，也不敢有任何奢望，只是把目標鎖定在將赤字控制在112億歐元。即使這樣，也需要從收入與支出上絞盡腦汁，巧做文章。他提出，將自然療法的醫藥費的報銷標準從65％降至35％，加強對病假尤其是長病假的檢查核實工作，改變醫務人員隨意開處方的習慣。大力推行以預防疾病為主的活動。
一些有識之士也在為醫療保險改革出謀劃策。2003年12月26日，《世界報》刊登了曾任政府預算部門負責人提出的13條建議，主張在不增加醫療保險稅的同時，提高遺產稅，嚴格管理支出，讓參保人參與醫院的領導，減少多頭醫療消費，與舞弊行為斗爭，引入競爭機制等等。但是，要對醫療保險制度動一番手術，需要社會上下承受陣痛。從計劃到變成現實，隨時可能遭受挫折，這正是歷次改革的經驗教訓，也是法國政府的憂慮所在。
相關資料：法國社會保障體系
法國社會保障制度歷史悠久。如果從“工傷事故保險法”算起，已足足有一百多年了。如果從1945年“建立社會保險的法令”算起，也已跨越了半個多世紀。經過不斷的完善和發展，法國社會保障水平之高，在發達國家中可謂首屈一指。
