新型農(nóng)業(yè)的好處精選(九篇)

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第1篇：新型農(nóng)業(yè)的好處范文

關(guān)鍵詞：合作醫(yī)療：基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)民醫(yī)療

近年來(lái)，錦州農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和政策性補(bǔ)貼收入等都在穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民增收呈現(xiàn)“多輪驅(qū)動(dòng)”的良好格局。其中，家庭經(jīng)營(yíng)性收入是農(nóng)民收入增加的穩(wěn)定基石。去年，全市農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入達(dá)10880元，比上年增加1007元。政府積極開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，科技支撐力度和糧食生產(chǎn)扶持力度明顯加大，再加上農(nóng)業(yè)氣候條件總體偏好，全市糧食生產(chǎn)喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量達(dá)到歷史最高水平，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)得到的人均純收入為3817元，2014年錦州市農(nóng)民人均純收入以超過(guò)20%的增長(zhǎng)幅度居全省第三位。衛(wèi)生醫(yī)療狀況迅速發(fā)展但因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者通過(guò)對(duì)225位村民的調(diào)查得出數(shù)據(jù)，結(jié)果表明參合率、滿意度、政府出資額連續(xù)增加，截止到2014年底，錦州市報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)高達(dá)1.8億余元，參合比率達(dá)90%以上，130萬(wàn)人享受到補(bǔ)貼，有力地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

一、錦州市新型農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療現(xiàn)狀

近幾年，遼寧省錦州市人民政府在狠抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，以人人享有衛(wèi)生保健為目標(biāo)，在群眾自發(fā)建立和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療制度的過(guò)程中，堅(jiān)持正確 引導(dǎo)，積極推廣，為不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的健康意識(shí)，切實(shí)解決農(nóng)民社會(huì)醫(yī)療保障問(wèn)題，做出了積極努力，初步取得了成果。截至2014年底，錦州市已有101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（占97%）、10443個(gè)村（占92.5%）、179.9萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口（占89.71%）實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療。今年錦州市參加新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為年人均290元，各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年200元提高到每人每年240元；農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)2016年提高到人均50元/年；各縣（市）區(qū)要將農(nóng)村重度殘疾人的個(gè)人參合費(fèi)用納入農(nóng)村醫(yī)療救助資助范圍。門診補(bǔ)償不設(shè)起付線，去除自費(fèi)部分后補(bǔ)償比例為鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)償40%、縣級(jí)補(bǔ)償30%，封頂線繼續(xù)維持4000元，計(jì)入年累計(jì)補(bǔ)償封頂線。村級(jí)門診報(bào)銷比例為80%，以家庭為單位共同使用，并計(jì)入年累計(jì)補(bǔ)償額。為提高新農(nóng)合資金使用效率，逐步提高補(bǔ)償水平，縣（市）、區(qū)域內(nèi)實(shí)行分段按比例報(bào)銷，市級(jí)以上仍按比例報(bào)銷?？h（市）、區(qū)域內(nèi)報(bào)銷比例如下：（1）鄉(xiāng)級(jí)第一段0-300元，報(bào)銷比例40%；第二段300-2000元報(bào)銷比例80%；第三段2000元以上，報(bào)銷比例50%。（2）縣（市）、區(qū)級(jí)第一段0-400元，報(bào)銷比例40%；第二段400-5000元，報(bào)銷比例70%；第三段5000以上，報(bào)銷比例50%。

二、錦州市新型農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療問(wèn)題

目前錦州農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)中仍然存在部分問(wèn)題， 農(nóng)民的文化素質(zhì)多數(shù)都比較低， 他們對(duì)于農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并不了解。部分農(nóng)民參保積極性不高， 主動(dòng)自愿參加的不多。這可能是因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療缺乏經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。同時(shí)也是因?yàn)樵谕菩行滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度過(guò)程中，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，政策宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來(lái)的表面好處上， 工作尚不夠深入。使得許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義。一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。與老的制度相模糊，與城市地區(qū)相比，醫(yī)療體系實(shí)施的困難更大。農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后， 新型農(nóng)村醫(yī)療開(kāi)展的時(shí)間不長(zhǎng)， 相關(guān)的法律體系的建立和完善也沒(méi)有得到充分的推進(jìn)。農(nóng)村醫(yī)療站點(diǎn)缺乏，醫(yī)療衛(wèi)生條件差農(nóng)民看病貴，看病難。國(guó)家在實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療政策的時(shí)候應(yīng)該考慮為農(nóng)村社會(huì)中低收入者提供更優(yōu)惠的醫(yī)療政策， 讓農(nóng)民感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來(lái)的好處。衛(wèi)生服務(wù)站藥品不全， 很多常用藥沒(méi)有， 有的藥品價(jià)格高， 報(bào)銷的藥費(fèi)跟私立藥房一樣，特別是有些老年慢性病用藥經(jīng)常缺乏，甚至沒(méi)有，村民參加合作醫(yī)療為了方便省錢， 卻買不到所需的藥。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不發(fā)達(dá)，目前實(shí)行的住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例，群眾普遍反映過(guò)低。部分農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，資金籌集困難，無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用。僅靠單一的籌資方式難以保證合作醫(yī)療順利展開(kāi)，務(wù)必需要法律對(duì)醫(yī)療籌資的方式和運(yùn)營(yíng)做出明確規(guī)范。

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改進(jìn)對(duì)策

縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)宣傳部門要大力向農(nóng)民進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)介紹參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處，可以采用“新農(nóng)合知識(shí)講座”、“新農(nóng)合有獎(jiǎng)問(wèn)答”等形式調(diào)動(dòng)農(nóng)民的熱情；對(duì)基層干部采取新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合責(zé)任考核制，把參合率作為考核基層干部政績(jī)的重要指標(biāo)，提高基層干部推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的責(zé)任感與積極性。及時(shí)糾正農(nóng)民群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的偏見(jiàn)與錯(cuò)誤觀點(diǎn)，鼓勵(lì)更多的年輕人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在此過(guò)程中不能以簡(jiǎn)單的行政命令推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療，應(yīng)充分尊重農(nóng)民的意愿。各級(jí)政府應(yīng)加大投入，把更多的財(cái)政資金投向農(nóng)村地區(qū)、特別是貧困農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，改善現(xiàn)有衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備落后的狀況，建立農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施正常增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)定不能低于每年地區(qū)GDP增長(zhǎng)水平；改革現(xiàn)有公共財(cái)政為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要資金來(lái)源的現(xiàn)狀，適時(shí)引進(jìn)民間資本進(jìn)入，鼓勵(lì)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、公益機(jī)構(gòu)加入農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府應(yīng)給與其相應(yīng)的金融、財(cái)稅等方面的政策扶持，拓寬農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源渠道；加大各類衛(wèi)生專業(yè)人才引進(jìn)力度，可以通過(guò)與城市高校。特別是專業(yè)的醫(yī)學(xué)院、衛(wèi)校的合作，加大對(duì)畢業(yè)生的宣傳動(dòng)員力度，并力爭(zhēng)提供具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的福利待遇，吸引畢業(yè)生服務(wù)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，服務(wù)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：新型農(nóng)業(yè)的好處范文

一、新型設(shè)施大棚概述

新型設(shè)施大棚的作用是將智能化控制系統(tǒng)或?qū)⑽锢砑夹g(shù)應(yīng)用到大棚種植上，模擬出最適合棚內(nèi)植物生長(zhǎng)的環(huán)境，采用溫度、濕度、二氧化碳、光照度傳感器等感知大棚的各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)，并通過(guò)微機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對(duì)棚內(nèi)的水簾、風(fēng)機(jī)、遮陽(yáng)板等設(shè)施實(shí)施監(jiān)控，從而改變大棚內(nèi)部的生物生長(zhǎng)環(huán)境。具體分為：溫室大棚（如玻璃溫室、塑料溫室）、智能大棚（自動(dòng)化溫室）。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用現(xiàn)狀

1.耕作機(jī)：是能一次完成耕地、整地等多種作業(yè)項(xiàng)目的土壤耕作機(jī)械?？珊?jiǎn)化作業(yè)過(guò)程，提高作業(yè)效率，有利于爭(zhēng)取農(nóng)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行播種或栽插。由旋耕機(jī)和松土機(jī)、滾籠耙等組成的聯(lián)合耕作機(jī)，可一次完成土壤的基本耕作和表土耕作;由圓盤耙、釘齒耙、彈齒耙、滾籠耙和鎮(zhèn)壓器等不同類型部件按不同的方式組成的聯(lián)合耕作機(jī)，可在犁耕后一次完成播前的種床準(zhǔn)備耕作。由鏵式犁和驅(qū)動(dòng)型碎土部件組成的聯(lián)合耕作機(jī)，在中國(guó)通常稱為耕耙犁。其鏵式犁犁體的翼部較普通犁體短，在翼部外側(cè)配有旋耕器。后者由拖拉機(jī)動(dòng)力輸出軸驅(qū)動(dòng)，配置方式有立式、臥式和斜置式三種。當(dāng)犁體翻起的土垡上升到犁壁翼部拋出時(shí)，旋耕器上的旋耕刀將土垡切碎，從而可把鏵式犁和旋耕機(jī)的作業(yè)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，松碎全部耕層土壤。對(duì)拖拉機(jī)功率的利用率也較高。

2.微噴灌系統(tǒng)：微噴灌是一種通過(guò)低壓管道將水送到作物植株附近并用專門的小噴頭向作物根部土壤或作物枝葉噴灑細(xì)小水滴的一種灌水方法。微噴灌的工作壓力低,流量小,既可以定時(shí)定量地增加土壤水分，提高土壤含水量,又能夠提高空氣的濕度,調(diào)節(jié)局部小氣候,現(xiàn)已廣泛地應(yīng)用于蔬菜田、果園、花卉、藥材及飼養(yǎng)場(chǎng)所等的降溫灌溉。微噴灌系統(tǒng)包括水源、供水泵、控制閥門、過(guò)濾囂、施肥閥、施肥罐、輸水管、微噴頭等。3.智能溫度控制系統(tǒng)：這是一種基于計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制的智能蔬菜大棚溫度控制系統(tǒng),包含系統(tǒng)溫度采集、溫度顯示、加熱器控制電路等系統(tǒng)硬件的設(shè)計(jì)理念，改進(jìn)了系統(tǒng)的控制算法,最后利用MAT-LAB進(jìn)行系統(tǒng)仿真。該研究設(shè)計(jì)的蔬菜大棚智能溫度控制系統(tǒng)人機(jī)界面良好,操作簡(jiǎn)單方便,自動(dòng)化程度高,造價(jià)低廉,具有良好的應(yīng)用前景和推廣價(jià)值。

三、存在問(wèn)題

1.操作不便：由于新型設(shè)施大棚空間有限且存在大量的支架，對(duì)于卷簾機(jī)、耕作機(jī)等大型機(jī)械的使用造成了不便，難以讓大型機(jī)械應(yīng)用于新型設(shè)施大棚。

2.科技含量低，智能化程度差：現(xiàn)存的新型設(shè)施大棚并未能實(shí)現(xiàn)噴灌調(diào)溫等一體化，對(duì)人工依賴程度大，智能化程度較低。

3.成本高：新型設(shè)施大棚造價(jià)高，而農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，新型設(shè)施大棚在中國(guó)農(nóng)村的覆蓋率低，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械在新型設(shè)施大棚中的應(yīng)用難以較快推廣。

四、市場(chǎng)及前景

1.市場(chǎng)：隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，新型設(shè)施大棚機(jī)械運(yùn)用的發(fā)展條件更為成熟。實(shí)際上，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是將各種感知技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能與自動(dòng)化技術(shù)聚合與集成應(yīng)用。在溫室環(huán)境里，單棟溫室可利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，成為無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)測(cè)量控制區(qū)，采用不同的傳感器節(jié)點(diǎn)和具有簡(jiǎn)單執(zhí)行機(jī)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)，如風(fēng)機(jī)、低壓電機(jī)、閥門等工作電流偏低的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，構(gòu)成無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，來(lái)測(cè)量基質(zhì)濕度、成分、pH值、溫度以及空氣濕度、氣壓、光照強(qiáng)度、二氧化碳濃度等，再通過(guò)模型分析，自動(dòng)調(diào)控溫室環(huán)境、控制灌溉和施肥作業(yè)，從而獲得植物生長(zhǎng)的最佳條件。對(duì)于溫室成片的農(nóng)業(yè)園區(qū)，物聯(lián)網(wǎng)也可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)信息檢測(cè)與控制。通過(guò)配備無(wú)線傳感節(jié)點(diǎn)，每個(gè)無(wú)線傳感節(jié)點(diǎn)可監(jiān)測(cè)各類環(huán)境參數(shù)。通過(guò)接收無(wú)線傳感匯聚節(jié)點(diǎn)發(fā)來(lái)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行存儲(chǔ)、顯示和數(shù)據(jù)管理，可實(shí)現(xiàn)所有基地測(cè)試點(diǎn)信息的獲取、管理和分析處理，并以直觀的圖表和曲線方式顯示給各個(gè)溫室的用戶，同時(shí)根據(jù)種植植物的需求提供各種聲光報(bào)警信息和短信報(bào)警信息，實(shí)現(xiàn)溫室集約化、網(wǎng)絡(luò)化遠(yuǎn)程管理。此外，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可應(yīng)用到溫室生產(chǎn)的不同階段。在溫室準(zhǔn)備投入生產(chǎn)階段，通過(guò)在溫室里布置各類傳感器，可以實(shí)時(shí)分析溫室內(nèi)部環(huán)境信息，從而更好地選擇適宜種植的品種;在生產(chǎn)階段，從業(yè)人員可以用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段采集溫室內(nèi)溫度、濕度等多類信息，來(lái)實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理，例如遮陽(yáng)網(wǎng)開(kāi)閉的時(shí)間，可以根據(jù)溫室內(nèi)溫度、光照等信息來(lái)傳感控制，加溫系統(tǒng)啟動(dòng)時(shí)間可根據(jù)采集的溫度信息來(lái)調(diào)控等;在產(chǎn)品收獲后，還可以利用物聯(lián)網(wǎng)采集的信息，把不同階段植物的表現(xiàn)和環(huán)境因子進(jìn)行分析，反饋到下一輪的生產(chǎn)中，從而實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的管理，獲得更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

2.前景：通過(guò)機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)示范推廣，改善了透光性也方便了溫度調(diào)控。機(jī)械作業(yè)降低了成本，節(jié)約了勞動(dòng)力，一方面有利于作業(yè)增量增產(chǎn)，另一方面也改善了作物的質(zhì)量。這是一項(xiàng)技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)效益高、深受農(nóng)民歡迎的生產(chǎn)方式。有廣闊的需求前景，有望成為我國(guó)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的重要技術(shù)手段。在新型設(shè)施大棚中使用農(nóng)業(yè)機(jī)械是建立農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式，同時(shí)，也是有效促進(jìn)農(nóng)民增收和吸納新技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)成本的重要途徑，既是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要手段，又是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

五、推廣應(yīng)用對(duì)策

第3篇：新型農(nóng)業(yè)的好處范文

那么，公司如何領(lǐng)辦合作社？他們之間到底應(yīng)怎樣合作？具體模式有哪些？

扶持政策做導(dǎo)向 合作社成農(nóng)業(yè)“招財(cái)貓”

近日，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，文件中明確說(shuō)明：將新型經(jīng)營(yíng)主體作為新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補(bǔ)貼的支持重點(diǎn)，放寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)機(jī)庫(kù)棚、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施的用地扶持政策――主要指的就是合作社。

同時(shí)，還有減免稅費(fèi)、種植補(bǔ)貼、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，也都是針對(duì)合作社減免，所以在這農(nóng)業(yè)的黃金十年中，大企業(yè)想在農(nóng)業(yè)中獲利，合作社一定是必不可少的“招財(cái)貓”?！昂献魃?公司”模式很有可能成為2016年搶拿農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的佼佼者。

“企業(yè)+合作社”合作模式多 商機(jī)無(wú)限

（一）平等合作模式

農(nóng)業(yè)公司如果與獨(dú)立的合作社之間實(shí)力對(duì)等，誰(shuí)都不能控制對(duì)方，就可以建立平等意義上的“戰(zhàn)略合作”，農(nóng)業(yè)公司一般資金和技術(shù)力量雄厚，而且有成熟的銷售渠道和品牌；合作社控制規(guī)?；姆N植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品源頭，在產(chǎn)業(yè)鏈前端具有壟斷能力。

雙方各有優(yōu)勢(shì)且實(shí)力對(duì)等，就可以建立合約式的合作關(guān)系，雙方在一定的時(shí)間段內(nèi)，采用一對(duì)一的合作模式，合作社按照一定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為公司提供農(nóng)產(chǎn)品，公司保證按約定價(jià)格收購(gòu)合作社的產(chǎn)品，雙方依據(jù)“合同”來(lái)約定各自的權(quán)利義務(wù)。

（二）公司控制下合作模式

如果公司實(shí)力雄厚，并且牽頭成立了合作社，自己派人主導(dǎo)合作社的重大事項(xiàng)決策，建立起了公司完全控制下的“公司+合作社”模式。在這種模式下，公司可能向合作社出資，并且成為合作社的核心成員之一。

這種做法對(duì)公司的好處有兩個(gè)：一是可以間接控制產(chǎn)品供應(yīng)，用合作社來(lái)組織農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)，免去了直接與農(nóng)戶接觸的麻煩；二是可以享受一些政策上的傾斜和優(yōu)惠，比如用地、用水、用電、稅收等方面的補(bǔ)貼和減免。

（三）相互參股合作模式

這種模式是公司與合作社進(jìn)一步深化合作的結(jié)果，公司如果想要更加緊密地與合作社建立長(zhǎng)期共贏關(guān)系，可以與合作社共同出資建立“合資體”，比如共同出資建立加工廠、建立銷售公司等，由于雙方共同投資，所得收益就可以按股份分配，這樣合作社就獲得了除生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外，加工銷售環(huán)節(jié)的收益。

第4篇：新型農(nóng)業(yè)的好處范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要職業(yè)農(nóng)民去建設(shè)，新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民去實(shí)現(xiàn)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵一環(huán)，同時(shí)懷化的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給懷化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)提出了新要求，以及新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)對(duì)懷化實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。

1 懷化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的有利條件及現(xiàn)狀

1.1 懷化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的有利條件

一是，“一極兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，給懷化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也就給懷化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)提供了廣闊發(fā)展空間。二是，市委市政府高度重視農(nóng)村黨員干部教育，重視農(nóng)民素質(zhì)的提高，重視新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。三是，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，懷化已經(jīng)初步形成了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)面授教育并行公辦學(xué)校與民辦教育機(jī)構(gòu)協(xié)作的農(nóng)民和農(nóng)村后備人才教育、培養(yǎng)體系，為新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

1.2 懷化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的現(xiàn)狀

2012年中央1號(hào)文件正式提出要培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”。從2012年8月至2014年12月為全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)階段，2013年洪江市作為湖南的10個(gè)試點(diǎn)縣之一參與試點(diǎn)，2014年麻陽(yáng)、靖州加入試點(diǎn)行列。2015年后，又有通道等縣市區(qū)參與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。2015年全市完成培訓(xùn)4450人，2016年培訓(xùn)總?cè)蝿?wù)3700人?？傮w而言，各縣發(fā)展不平衡，有些縣市區(qū)重視，有些不重視，有些政府扶持，有些不扶持。做得比較好的，如通道等縣市區(qū)在組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)體系、實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)課題選擇、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)質(zhì)量等方面都是做的比較好的，深得上級(jí)部門的認(rèn)可。

2 懷化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)存在的問(wèn)題

根據(jù)懷化市新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)相關(guān)政策及新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的現(xiàn)狀等，還存在一些值得注意的問(wèn)題。

2.1 懷化現(xiàn)有職業(yè)農(nóng)民數(shù)量不多、素質(zhì)不高、基礎(chǔ)不牢

一是，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象突出，新型職業(yè)農(nóng)民后備人才不足。二是，在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，普遍年齡偏大，文化水平低下，思想觀念保守，平時(shí)只顧低頭種地，不聞外界時(shí)事，對(duì)新知識(shí)、新事物的接受能力較低，缺乏參訓(xùn)熱情。

2.2 考核監(jiān)管不到位

一是，過(guò)去的績(jī)效考核只求數(shù)量不求質(zhì)量，有部分職能部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了追求“高效”、“數(shù)量”，往往采用蜻蜓點(diǎn)水般淺層次的培訓(xùn)，培訓(xùn)質(zhì)量沒(méi)有保障。二是，新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理上有待加強(qiáng)，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理必要性的認(rèn)識(shí)不足，新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、欠科學(xué)。

2.3 農(nóng)民培訓(xùn)師資隊(duì)伍難以滿足新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)需求

一是，農(nóng)民培訓(xùn)專兼職師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，農(nóng)口專業(yè)的教師大多年齡老化，且多數(shù)人已退休或接近退休，能授課的青年專業(yè)人才少之又少，出現(xiàn)青黃不接的嚴(yán)重局面，課件制作水平普遍不高，不能很好的實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享。二是，實(shí)訓(xùn)教師嚴(yán)重不足。

2.4 教育資源缺乏有效整合

一是，現(xiàn)有涉農(nóng)教育資源分散在農(nóng)廣校系統(tǒng)、職業(yè)教育系統(tǒng)、黨校系統(tǒng)、電大系統(tǒng)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等不同教育機(jī)構(gòu)之中，彼此分離，缺少溝通，沒(méi)有共享，未形成合力。二是，實(shí)訓(xùn)基地不足，而且存在重復(fù)建設(shè)、使用率不高等問(wèn)題。

2.5 培養(yǎng)模式存在偏差

一是，培養(yǎng)理念上，將職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)等同于技能教育、等同于農(nóng)民工培訓(xùn)。二是，培養(yǎng)內(nèi)容上，重技能訓(xùn)練輕技術(shù)教育，重技能培養(yǎng)輕技術(shù)創(chuàng)新。三是，授課方式落后，目前農(nóng)民培訓(xùn)仍以面?zhèn)骺谑跒橹鳎嘤?xùn)手段科學(xué)技術(shù)含量不高。

3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下推進(jìn)懷化新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的對(duì)策與建議

新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量，新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量和質(zhì)量，直接關(guān)系我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，最現(xiàn)實(shí)的關(guān)系到將來(lái)十年、二十年后誰(shuí)來(lái)種田、種好田的問(wèn)題。如何推進(jìn)我市新型職業(yè)農(nóng)民培育，加快制定新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、管理規(guī)范。

3.1 優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制

一是，優(yōu)化激勵(lì)政策，加大吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力度，增加新型職業(yè)農(nóng)民后備人才數(shù)量。二是，設(shè)立政府新型職業(yè)農(nóng)民培育獎(jiǎng)勵(lì)與扶持基金，對(duì)于經(jīng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)合格者，提供一定創(chuàng)業(yè)扶持資金，對(duì)創(chuàng)業(yè)取得一定成績(jī)的新型職業(yè)農(nóng)民給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。如對(duì)于培訓(xùn)合格的新型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)合格C書，新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上給予政策扶持，提供信貸、用地、品種、技術(shù)、信息等方面的支持，特別是項(xiàng)目和資金扶持，使他們實(shí)實(shí)在在得到看得見(jiàn)、摸得著的好處，充分調(diào)動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、參與性。

3.2 加強(qiáng)考核管理

一是，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)行分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)，全面推行績(jī)效管理，中央對(duì)省、省對(duì)縣、縣對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)師資分層進(jìn)行績(jī)效考核，重點(diǎn)考核培育任務(wù)完成、學(xué)員滿意度、學(xué)員庫(kù)和師資庫(kù)建設(shè)、補(bǔ)助資金使用管理等情況。績(jī)效考評(píng)結(jié)果要作為下年度資金安排的重要因素。鼓勵(lì)各地探索由第三方進(jìn)行培養(yǎng)效果評(píng)價(jià)的模式。二是，建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，利用問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員座談、實(shí)地查驗(yàn)等形式，圍繞培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)教材、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務(wù)、組織管理等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)。做好培訓(xùn)總結(jié)和宣傳，按照農(nóng)業(yè)主管部門要求，按時(shí)上報(bào)總結(jié)等相關(guān)材料，并配合做好督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收工作。以避免培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制不到位，短視等現(xiàn)象。三是，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理。要建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，以統(tǒng)籌培養(yǎng)和穩(wěn)定新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，落實(shí)支持扶持政策；要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，研究制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，明確認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定主體、承辦機(jī)構(gòu)、相關(guān)責(zé)任，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

3.3 加強(qiáng)師資建設(shè)

一是，按照統(tǒng)一建設(shè)、分級(jí)使用的原則，建立全市新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫(kù)。每縣要根據(jù)需要遴選一批優(yōu)秀師資納入師資庫(kù)，對(duì)入庫(kù)師資要嚴(yán)格把關(guān)。各地要分級(jí)建立師資庫(kù)使用管理制度，建立科學(xué)的資源配置和考核管理機(jī)制，原則上選派入庫(kù)師資開(kāi)展教學(xué)培訓(xùn)工作，并對(duì)入庫(kù)師資實(shí)行考核評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清退不合格師資。鼓勵(lì)優(yōu)秀師資在全市范圍內(nèi)授課，發(fā)揮好入庫(kù)師資在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的重要作用。二是，大力培養(yǎng)、選聘優(yōu)秀實(shí)訓(xùn)教師。借鑒銅仁的經(jīng)驗(yàn)，拓寬專業(yè)教師的來(lái)源渠道，職業(yè)學(xué)?？稍诓煌黄坪硕ň幹频那疤嵯拢衅父叩葘W(xué)校畢業(yè)生或企事業(yè)單位生產(chǎn)一線的技術(shù)人員，并可暫緩教師資格的限制。在參加人事、教育部門組織的公開(kāi)招聘考試中，考試考核合格的即予以聘用，被聘用者三年內(nèi)應(yīng)取得相應(yīng)的教師資格證，對(duì)未取得教師資格的不予聘用教師崗位或予以解聘。鼓勵(lì)企事業(yè)和科研單位人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教，對(duì)兼職人員在同行業(yè)職稱評(píng)聘中優(yōu)先評(píng)聘，其任教情況作為工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。三是，與普通高校合作，通過(guò)委托培養(yǎng)等方式，定向培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民教育的師資。

3.4 整合教育資源

一是，整合職業(yè)教育、農(nóng)民素質(zhì)教育、電大“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)等各類教育資源，推進(jìn)職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)相銜接，職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相溝通，構(gòu)建多層次、多向度職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的立交橋。這方面通道縣進(jìn)行了卓有成效的探索，在縣財(cái)政相當(dāng)緊張的情況下，仍舉全縣之力，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金1.1億元用于職校新校區(qū)建設(shè)，將黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)廣校三校建在一起，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和生活設(shè)施公用，師資共享，有效整合教育資源。二是整合各縣市區(qū)實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源，建立市、縣級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源的共建共享，解決新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地不足、實(shí)踐教學(xué)弱化的問(wèn)題。目前，懷化市已有三十多個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，每個(gè)縣市至少都有2-3個(gè)，但各自獨(dú)立，沒(méi)有共享，這樣，既沒(méi)有得到充分利用，又不能滿足更多的專業(yè)實(shí)訓(xùn)。三是鼓勵(lì)企業(yè)或其他社會(huì)力量創(chuàng)辦開(kāi)放性公共實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地，采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式為新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)提供實(shí)訓(xùn)教學(xué)。

3.5 創(chuàng)新培養(yǎng)模式

一是，更新培養(yǎng)理念，不但要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，更要注重培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的技術(shù)素養(yǎng)，不僅讓職業(yè)農(nóng)民熟練掌握各種技能，還要讓職業(yè)農(nóng)民具備對(duì)某種技術(shù)的舉一反三和改進(jìn)創(chuàng)新的能力，還要注重職業(yè)觀念、職業(yè)道德、職業(yè)理想和職業(yè)精神的教育和培養(yǎng)。二是，實(shí)行“一點(diǎn)兩線、全程分段”培訓(xùn)，即以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點(diǎn)，以生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平提升為兩條主線，分段集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式。三是，利用信息化手段開(kāi)展培育工作，探索農(nóng)民接受在線教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)和在線管理考核等方式，提高培養(yǎng)針對(duì)性、有效性和規(guī)范性。四是，采取“走出去，進(jìn)來(lái)”的模式開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，讓農(nóng)民能站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至高點(diǎn)上看世界，思考和制定自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又好又快地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、增效與農(nóng)民的增收。走出去是把農(nóng)民送到市外、省外，甚至國(guó)外，去學(xué)習(xí)別人好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展理念?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”是把聲譽(yù)較好、規(guī)模較大、發(fā)展的潛力較強(qiáng)的涉農(nóng)企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，把優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、先進(jìn)模式及超凡智力引入懷化，使懷化的農(nóng)民在發(fā)展自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)與大型的涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接。形成大企業(yè)帶動(dòng)下的新型職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大進(jìn)步、大發(fā)展。繼而走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、國(guó)際化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，從而打破“小農(nóng)意識(shí)”對(duì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的限制。五是，推行農(nóng)民田間學(xué)校模式，由先前注重培訓(xùn)數(shù)量變注重培訓(xùn)質(zhì)量。農(nóng)民田間學(xué)校將以農(nóng)民為中心，依托農(nóng)民專業(yè)合作社，以田間為課堂，以啟發(fā)式、參與式、互動(dòng)式為特點(diǎn)。田間學(xué)校將按不同的專業(yè)設(shè)置培訓(xùn)課時(shí)，結(jié)合農(nóng)時(shí)生產(chǎn)，以節(jié)為單位，1節(jié)含有3-4個(gè)課時(shí)，將理論課時(shí)和實(shí)踐課時(shí)設(shè)置為1：2或1：3，圍繞生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，由學(xué)員提出，培訓(xùn)中心的老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)或集中培訓(xùn)。培訓(xùn)中心的老師解決不了的，還可以請(qǐng)教上級(jí)專家提供技術(shù)支持。努力做到課題圍繞生產(chǎn)設(shè)、教師圍繞學(xué)員轉(zhuǎn)、理論圍繞實(shí)踐走。

3.6 推行精準(zhǔn)培育

通道縣實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，值得懷化的其他縣市區(qū)學(xué)習(xí)與借鑒。一是，精選培訓(xùn)課題。每年年初，各涉農(nóng)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入村到戶開(kāi)展調(diào)研，確定各類培訓(xùn)課題，選定各種培訓(xùn)師資，安排相關(guān)培訓(xùn)裝備和培訓(xùn)資料，授課采取集中培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作相結(jié)合，教師重點(diǎn)指導(dǎo)和學(xué)員實(shí)踐操作相結(jié)合，解決學(xué)員在學(xué)習(xí)和生產(chǎn)過(guò)程中遇到的各類實(shí)踐問(wèn)題和困難。二是，精準(zhǔn)培訓(xùn)方向。優(yōu)先將具有當(dāng)?shù)靥厣桶l(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)作為培訓(xùn)方向，培訓(xùn)效果和市場(chǎng)反應(yīng)非常好。如2015年舉辦的三期培訓(xùn)，第一期的人頭果培訓(xùn)，現(xiàn)在俗稱“黑老虎”的人頭果市場(chǎng)新寵；第二期的蘭花培訓(xùn)，目前貨源遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了訂單的需求；第三期的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)，目前已有獼猴桃、人頭果等多項(xiàng)侗鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”推向全國(guó)，走向世界。三是，精準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象。將參訓(xùn)農(nóng)民培養(yǎng)成發(fā)家致富的領(lǐng)頭者和引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的示范戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是，精準(zhǔn)培訓(xùn)質(zhì)量。充分利用湖南省新型職業(yè)農(nóng)民專家咨詢庫(kù)，聘請(qǐng)省內(nèi)知名專家來(lái)上專業(yè)課，大力推廣參與式教學(xué)，采用課堂教學(xué)、主題討論和基地實(shí)訓(xùn)等培訓(xùn)方式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，確保專業(yè)課培訓(xùn)效果。

第5篇：新型農(nóng)業(yè)的好處范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；技術(shù)推廣；存在問(wèn)題；應(yīng)對(duì)策略

0引言

眾所周知，農(nóng)業(yè)發(fā)展是國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的重要力量。隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也有了更高的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。由于我國(guó)疆土遼闊，各地的生產(chǎn)技術(shù)差異較大，所以農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中也存在很多問(wèn)題，我們應(yīng)該找出問(wèn)題，并不斷設(shè)法解決，使我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展更上一層樓。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)民缺乏科學(xué)思想觀念

農(nóng)民科學(xué)觀念和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步有著非常重要的作用，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式有著巨大意義。然而，在祖祖輩輩的影響下，農(nóng)民大多都是按照自己以往的經(jīng)驗(yàn)務(wù)農(nóng)，不了解現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)觀念。而且多數(shù)并未受過(guò)高等教育，因此守舊、不愿改變的心理比較嚴(yán)重。他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的專業(yè)知識(shí)，不是很愿意接受新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)和觀念，再加上不懂也不愿意學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，想要向他們推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)是非常困難的。

1.2農(nóng)民需要承擔(dān)的費(fèi)用較高

雖然有的農(nóng)戶已經(jīng)充分意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械可以帶來(lái)諸多好處，但是由于普及度不夠高，對(duì)于有意愿嘗試新型農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，其所需的費(fèi)用是十分高昂的，并且，一次性投出去的資金一般都需要好幾個(gè)生產(chǎn)期才能收回。使用次數(shù)的頻增，還有可能造成機(jī)器的損傷，修繕和護(hù)理也需要一大筆資金。此外，對(duì)大多數(shù)普通農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，即使是一臺(tái)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，都可能遠(yuǎn)超他們的承受范圍。回收資金的周期相對(duì)較長(zhǎng)，且途中可能會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)以及意料不到的事情，造成很多農(nóng)戶不愿使用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，這些都是新型農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣受阻的原因。

1.3地理位置受限

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，不可避免地存在一些問(wèn)題。其中，一些地區(qū)復(fù)雜的地形是農(nóng)機(jī)推廣的一大阻力。由于地域的復(fù)雜性，農(nóng)業(yè)機(jī)械一般都是大型機(jī)器，在地形復(fù)雜的農(nóng)田很難施展得開(kāi)，一旦操作不當(dāng)，達(dá)不到預(yù)想的目的不說(shuō)，甚至還會(huì)造成一些困難，它的推廣自然也就難上加難了。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中存在問(wèn)題的有效應(yīng)對(duì)策略

2.1建立一套比較完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系

現(xiàn)今，我國(guó)在推廣工作中一般依舊遵循以前的制度，以省、市為單位，總結(jié)推廣的經(jīng)驗(yàn)與得失，由各縣、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行推廣。為了讓農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)得到更好的推廣，更加適應(yīng)大時(shí)代的需求，應(yīng)該建立一套比較完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系。在推廣過(guò)程中，全力配合國(guó)家的指導(dǎo)，可以免費(fèi)讓村民試用現(xiàn)代機(jī)械技術(shù)，將其推廣到生產(chǎn)領(lǐng)域。再調(diào)動(dòng)相關(guān)人員深入到基層去了解農(nóng)民的生產(chǎn)狀態(tài)，了解他們遇到的困難和所需要的物資。依據(jù)調(diào)查所得，再根據(jù)相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)以及和當(dāng)?shù)卣臏贤ǎ⒁惶妆容^完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣體系。

2.2建立農(nóng)業(yè)機(jī)械示范基地以及結(jié)合地形推廣農(nóng)機(jī)

綜上所述，國(guó)家可以建立農(nóng)機(jī)示范基地來(lái)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，為其提供一個(gè)良好的平臺(tái)，讓農(nóng)戶有一個(gè)可以交流農(nóng)機(jī)技術(shù)的平臺(tái)。在建設(shè)農(nóng)業(yè)示范基地時(shí)，可以把最新研究成果展示給農(nóng)戶看，但不能在每個(gè)地區(qū)都實(shí)施一樣的成果。例如上文提到的復(fù)雜地形，這時(shí)候應(yīng)該結(jié)合地形，尋找最適合它的農(nóng)業(yè)機(jī)械。針對(duì)可操作性強(qiáng)、靈活性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械展開(kāi)深入的研究與分析，為農(nóng)戶提供最簡(jiǎn)單、實(shí)用、效率高的機(jī)械。一個(gè)地方試用成功，即可推廣到其他地形相似的地方。利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理念，結(jié)合先進(jìn)的機(jī)械技術(shù)，注重創(chuàng)新，樹(shù)立良好的開(kāi)端，讓農(nóng)戶看到高收益的希望，增加農(nóng)戶的務(wù)農(nóng)效率和收入。以點(diǎn)代線，以線代面，用農(nóng)業(yè)機(jī)械示范基地帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。

第6篇：新型農(nóng)業(yè)的好處范文

持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的價(jià)值所在。近年來(lái)，衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委書記吳金印的帶領(lǐng)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，助力工業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)宜居的小城鎮(zhèn)，讓農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處，“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)唐莊實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

采訪中，吳金印欣喜地告訴記者：“我們唐莊這幾年實(shí)現(xiàn)了五大變化。一是路變。以前沒(méi)有一條硬化路，現(xiàn)在水泥路不僅到村、到戶，也到了菜園、果園、田間，形成了連成一片的大路網(wǎng)。二是地變。我們把亂石灘、荒山溝都變成了良田，旱地變成了水澆地，縱橫的地下管道使‘三跑田’都變成了旱澇保收的高產(chǎn)田。三是山變。我們?cè)谔魄f的荒山上修了200多萬(wàn)個(gè)魚鱗坑，讓水不下山，如今荒山禿嶺都披上了綠裝。四是身份變。大項(xiàng)目紛紛落戶唐莊，吸引越來(lái)越多的農(nóng)民走進(jìn)了工廠，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民變工人。五是窮村變富村。現(xiàn)在農(nóng)民的生活越來(lái)越好，10個(gè)中心社區(qū)、4個(gè)新型社區(qū)建設(shè)正在全面鋪開(kāi)，農(nóng)村和城市沒(méi)有區(qū)別了?！?/p>

吳金印認(rèn)為，只有科學(xué)發(fā)展，才能持續(xù)發(fā)展。截至目前，該鎮(zhèn)已累計(jì)投入資金9200多萬(wàn)元，建成“五縱五橫"10條高標(biāo)準(zhǔn)水泥道路16.7公里，形成了4平方公里的小城鎮(zhèn)中心區(qū)；投資1540多萬(wàn)元建成集中供水廠；投資1000萬(wàn)元完善了集聚區(qū)內(nèi)的輸電設(shè)施和路燈照明等等，為該鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的招商引資條件。2011年，先后有五大項(xiàng)目落戶唐莊：總投資27億元，年產(chǎn)啤酒100萬(wàn)噸的百威啤酒項(xiàng)目；全國(guó)500強(qiáng)的北新建材集團(tuán)投資5億多元的項(xiàng)目；河南銀利達(dá)投資5，6億元的可降解薄膜生產(chǎn)項(xiàng)目；伯馬耐火材料廠總投資5，8億元的項(xiàng)目；吉林信德有限公司投資13，6億元的項(xiàng)目等等，產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)了跨越發(fā)展。吳金印說(shuō)：“目前，鎮(zhèn)里引進(jìn)大小企業(yè)28家，總投資額達(dá)52億元，新型工業(yè)化在唐莊正在形成?！?/p>

這幾年，該鎮(zhèn)在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)竭力造田，不但達(dá)到了占補(bǔ)平衡，還多出了6000畝土地?！跋蚧钠?、荒溝、荒山要土地”，是該鎮(zhèn)的造田口號(hào)，也是正在實(shí)踐的新行動(dòng)。他們對(duì)新增土地和原有耕地都實(shí)行配方施肥，種糧區(qū)的水、路、電都縱橫成網(wǎng)，澆地由大水漫灌變成了刷卡式的節(jié)水澆灌，利用科技讓低產(chǎn)田變成高產(chǎn)田。為了讓農(nóng)民種地生“金”，該鎮(zhèn)以“五大園”（萬(wàn)畝超高產(chǎn)糧食示范園、萬(wàn)畝林果園，萬(wàn)畝蔬菜園、萬(wàn)畝生態(tài)園、萬(wàn)頭肉牛、奶牛養(yǎng)殖園）為龍頭強(qiáng)力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

在采訪過(guò)程中，記者感受最深的就是鎮(zhèn)區(qū)越來(lái)越像小城市了，一幢幢高樓拔地而起，一條條街道筆直平坦，看看該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)和城市沒(méi)什么兩樣。在一片廢棄的磚瓦窯場(chǎng)上建起來(lái)的四和社區(qū)是該鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的傾心之作，目前，四和社區(qū)家家戶戶都住上了小別墅。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持下，該社區(qū)成立了農(nóng)業(yè)種植合作社、畜牧養(yǎng)殖合作社和物流運(yùn)輸合作社，帶動(dòng)全社區(qū)有勞動(dòng)能力的人加入進(jìn)來(lái)，就近就業(yè)，打工掙錢?！霸谛滦统擎?zhèn)化引領(lǐng)下，工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，在唐莊就能形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)的用工市場(chǎng)，帶動(dòng)運(yùn)輸、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛躍發(fā)展，最終受益的還是社區(qū)群眾?！眳墙鹩∽詈蟾吲d地說(shuō)。

第7篇：新型農(nóng)業(yè)的好處范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)管理;資源配置;規(guī)范管理;合理化

目前階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，合理政策的紛紛出臺(tái)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和科技化進(jìn)程，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源的合理結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)機(jī)械資源的合理配置是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，它能夠在很大程度上提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和機(jī)械資源利用率，減少資源浪費(fèi)和農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置情況的發(fā)生，怎樣將農(nóng)業(yè)機(jī)械的資源進(jìn)行合理的使用與調(diào)配，是當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理工作必須要面對(duì)的問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到合理化配置的同時(shí)，對(duì)機(jī)械的規(guī)范化管理工作也應(yīng)及時(shí)跟上，這樣才有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)久發(fā)展和良好秩序。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械合理配置的方法及優(yōu)勢(shì)

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械合理配置方法探索

(1>從市場(chǎng)源頭人手，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量，扶持適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械多銷售、多使用。目前我國(guó)使用的很多農(nóng)業(yè)機(jī)械都存在著不合理和水土不服的現(xiàn)象，從農(nóng)業(yè)方式來(lái)看，不同區(qū)域存在著較大的差異，這就使得有些機(jī)型不適合部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，勉強(qiáng)使用會(huì)造成糧食的浪費(fèi)和生產(chǎn)效率的降低，因此，優(yōu)化農(nóng)機(jī)使用結(jié)構(gòu)，首先應(yīng)該明確本地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求情況，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕質(zhì)量不合格以及超過(guò)使用年限要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)作業(yè)，真正做到從提升質(zhì)量到增加效益的合理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求，做到物盡其能、供需結(jié)合。(2)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械做合理的分類，并對(duì)季節(jié)性機(jī)械做合理的調(diào)配。農(nóng)作物的品種與成熟的早晚程度對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的工作效果會(huì)產(chǎn)生一定的影響，在對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械做相應(yīng)配置時(shí)，應(yīng)考慮到這方面問(wèn)題，對(duì)不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械更適合的作業(yè)情況做合理的統(tǒng)計(jì)與整理，以方便對(duì)農(nóng)機(jī)使用者進(jìn)行推薦和培訓(xùn)，促進(jìn)同種農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)細(xì)化，以提高作業(yè)效率。同時(shí)，有些機(jī)械作業(yè)時(shí)間較短，每年的工作期也就一兩個(gè)月，這不利于機(jī)械發(fā)揮其最大效能，例如，對(duì)于收獲機(jī)械，可對(duì)其進(jìn)行作業(yè)期的合理配置，使其先就近收獲早收作物再進(jìn)行晚收作物的作業(yè)，這樣就使得每年的工作時(shí)間大大延長(zhǎng)，提高了機(jī)械的使用率。(3)對(duì)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品應(yīng)給與足夠的重視。對(duì)于新型技術(shù)，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)其產(chǎn)業(yè)化予以足夠的幫助，且應(yīng)當(dāng)以技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，提高高新技術(shù)的應(yīng)用程度。要有選擇的對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行發(fā)展，并且在這基礎(chǔ)上選擇相適應(yīng)的新技術(shù)為依托，同時(shí)努力加大相關(guān)服務(wù)和推廣機(jī)構(gòu)的工作能力與水平，使農(nóng)民能夠及時(shí)的了解新型農(nóng)機(jī)具的好處，進(jìn)一步推動(dòng)新技術(shù)的普及程度。在此情況下，新型農(nóng)機(jī)具得以大量應(yīng)用，使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程向著更合理的方向前進(jìn)，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)收人同步增長(zhǎng)。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械合理配置的優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本，科技的不斷進(jìn)步對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械的合理使用提出了新的要求，只有將農(nóng)業(yè)機(jī)械資源高效的利用起來(lái)，才能更好的為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有力保障，現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械還并不充足，在有限農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的現(xiàn)實(shí)情況下，盡可能的高效利用農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)管理工作必須要做的事，農(nóng)業(yè)機(jī)械的更大程度使用比農(nóng)機(jī)保有量的提升更具有時(shí)代意義，這不僅降低了經(jīng)濟(jì)投人，也同時(shí)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上了合理化發(fā)展的道路。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)范化管理的重要性分析

農(nóng)業(yè)機(jī)械的合理配置使得農(nóng)機(jī)的使用效率大幅提升，在此基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行更為規(guī)范化的管理才能使農(nóng)業(yè)機(jī)械在整個(gè)生產(chǎn)、銷售、使用、售后過(guò)程中井然有序，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作氛圍。(1>規(guī)范化的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理使得整個(gè)農(nóng)機(jī)流通更加便捷。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門制定有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推廣、普及該標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)機(jī)購(gòu)買者、使用者、銷售者和維修人員均能正確認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任與義務(wù)，自覺(jué)遵守行業(yè)準(zhǔn)則，在很大程度上減輕買方與賣方、使用者與維修人員之間的矛盾，使消費(fèi)者明白該如何購(gòu)買農(nóng)機(jī)，使銷售廠家清楚相關(guān)銷售要求，并積極提供售后服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的認(rèn)可程度。在出現(xiàn)糾紛時(shí)也能夠有理有據(jù)的進(jìn)行化解。(z)規(guī)范化的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理降低了機(jī)械故障發(fā)生的可能性，提升了農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修效率。由于農(nóng)機(jī)管理的規(guī)范化，生產(chǎn)廠家對(duì)所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械更加注重產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)質(zhì)量，這就在很大程度上保證了新型農(nóng)機(jī)的使用效率，很大程度上降低了故障發(fā)生對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。而對(duì)于老舊農(nóng)機(jī)，面臨維修是經(jīng)常的事，對(duì)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)做規(guī)范化管理，有利于提升維修質(zhì)量，并同時(shí)對(duì)小型私營(yíng)維修廠做技術(shù)輔導(dǎo)與培訓(xùn)，能夠提升維修零件的合格率，提升裝配的合理性。(3)農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化能夠減少農(nóng)機(jī)操作人員與農(nóng)機(jī)管理人員之間的矛盾，增加相互之間的理解。通過(guò)農(nóng)機(jī)規(guī)范化管理及相應(yīng)細(xì)則的提出，增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)使用者對(duì)相關(guān)規(guī)定的認(rèn)知程度和理解能力，使得農(nóng)機(jī)管理人員在執(zhí)法時(shí)，更容易依照規(guī)章辦事，避免了因某些問(wèn)題規(guī)定過(guò)于模糊而產(chǎn)生的爭(zhēng)執(zhí)，使得農(nóng)機(jī)使用者與管理人員之間更容易進(jìn)行溝通和更加信任。

3結(jié)束語(yǔ)

第8篇：新型農(nóng)業(yè)的好處范文

2000年，王小幫與妻子懷揣3000元到北京打工?！白鲞^(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)起早摸黑賣菜的小販，建筑工地的小工，給中關(guān)村白領(lǐng)送過(guò)盒飯，和城管打過(guò)游擊戰(zhàn)，跑過(guò)營(yíng)銷，還在首都開(kāi)出租，吃過(guò)老板拖欠工資的大虧……”

2006年春節(jié)，王小幫夫婦卷起鋪蓋回到家鄉(xiāng)。誰(shuí)也沒(méi)有想到，他竟然用自己在北京攢下的4900元錢，買回一臺(tái)電腦。

2007年，王小幫在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店，“現(xiàn)在很多城市人提倡吃粗糧，我就賣這些城里少有的東西?！?/p>

2011年，王小幫的網(wǎng)店銷售額達(dá)300萬(wàn)元；2012年達(dá)到450萬(wàn)元。

現(xiàn)在，王小幫的網(wǎng)店每月能夠銷售1000斤綠豆、2000斤黃豆、5000斤紅棗、1萬(wàn)斤小米……

王小幫的“觸網(wǎng)”之旅，不僅讓他賺了個(gè)盆滿缽滿，更帶動(dòng)了全村粗糧及特產(chǎn)種植，為其他村民提供了工作機(jī)會(huì)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的發(fā)展。

我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，近兩年，神州大地上不斷涌現(xiàn)像“王小幫”一樣優(yōu)秀的鄉(xiāng)村電商。越來(lái)越多的農(nóng)民不滿足“土里刨食”，而是樂(lè)于坐在電腦前，動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)，經(jīng)營(yíng)起新潮的電子商務(wù)。

“王小幫”們的誕生與我國(guó)從2009年起飛速發(fā)展的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)密不可分。在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的大背景下，近兩年農(nóng)業(yè)電子商務(wù)在較低的發(fā)展水平上呈現(xiàn)了井噴式發(fā)展，尤其是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。從最開(kāi)始零散農(nóng)戶在網(wǎng)上賣土特產(chǎn)，發(fā)展到形成以村、鎮(zhèn)、縣為單位的產(chǎn)供銷集群，再到經(jīng)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈的垂直電商，越來(lái)越多的服務(wù)商、電子商務(wù)平臺(tái)涌入涉農(nóng)電子商務(wù)的大潮。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)已形成以第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)為基礎(chǔ)，農(nóng)戶、專業(yè)合作社、渠道商共同參與的發(fā)展格局。

與服裝、化妝品行業(yè)高達(dá)15%左右的網(wǎng)絡(luò)零售滲透率相比，2010年，我國(guó)進(jìn)入流通領(lǐng)域的實(shí)體農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值總額為2.24萬(wàn)億，但網(wǎng)絡(luò)交易額尚不足1%。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，電子商務(wù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的滲透率每增長(zhǎng)1%，都將增加200多億元的市場(chǎng)規(guī)模。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究中心測(cè)算，2013年阿里平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品銷售額將達(dá)到500億元，2014年有望邁上1000億元臺(tái)階。

種子已經(jīng)播撒，網(wǎng)絡(luò)這片“熱土”能否結(jié)出豐碩的農(nóng)產(chǎn)果實(shí)？

“網(wǎng)”聚力量 振興三農(nóng)

蓬勃發(fā)展的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)帶來(lái)的好處是顯而易見(jiàn)的。作為農(nóng)產(chǎn)品流通中的手段創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)有助于解決困擾農(nóng)民多年的“賣難”問(wèn)題。2012年底，陜西省武功縣數(shù)百萬(wàn)噸蘋果滯銷。由于沒(méi)有其他渠道，等待采購(gòu)商上門是果農(nóng)們的唯一選擇。眼看著上好的蘋果就要爛掉，還沒(méi)有客商來(lái)收?！按謇?000多畝地，還有一多半蘋果沒(méi)賣?！惫r(nóng)張永利憂心忡忡。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上各地特色農(nóng)產(chǎn)品正如火如荼地銷售著，這與武功縣果農(nóng)坐等客商的冷清形成鮮明反差。最終在媒體、企業(yè)的幫助下，武功縣果農(nóng)依托阿里巴巴平臺(tái)發(fā)起“聚劃算”團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，銷售蘋果9500箱，共計(jì)14萬(wàn)多斤，解了果農(nóng)的心頭之困。

團(tuán)購(gòu)活動(dòng)只是電子商務(wù)其中一小部分，但農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”后迸發(fā)的力量可見(jiàn)一斑。與電商平臺(tái)合作，以“小前段、大平臺(tái)”方式開(kāi)展電子商務(wù)，更能持續(xù)高效激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品流通活力。借力淘寶網(wǎng)的火爆人氣，貴州特色農(nóng)產(chǎn)品組團(tuán)向網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)進(jìn)軍，僅上線當(dāng)日，淘寶網(wǎng)“貴州館”交易額就接近3000萬(wàn)元。自開(kāi)館后，來(lái)自貴州的土特產(chǎn)每日銷售額從40萬(wàn)元增長(zhǎng)到100萬(wàn)元，給貴州商戶、農(nóng)民帶來(lái)了巨大實(shí)惠。

農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的拓寬，“賣難”問(wèn)題的解決，自然會(huì)帶動(dòng)農(nóng)民增收，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。截至2012年底，僅在淘寶網(wǎng)上正常經(jīng)營(yíng)、注冊(cè)地在農(nóng)村（含縣）的網(wǎng)店就有163.26萬(wàn)個(gè)，其中村鎮(zhèn)級(jí)的有59.57萬(wàn)個(gè)，涌現(xiàn)出江蘇沙集鎮(zhèn)、浙江遂昌縣等一大批典型?！吧钜牒?，趕緊上淘寶”的大標(biāo)語(yǔ)已刷在了遂昌縣城的院墻上。這個(gè)隸屬于麗水市的浙西小縣被外界稱為“淘寶縣”，以網(wǎng)上銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)?品聞名。2012年，遂昌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額突破1億元。麗水市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心主任王軍龍介紹說(shuō)，遂昌縣誕生了1200多家淘寶店，其中信譽(yù)皇冠以上的就有20多家。家鄉(xiāng)興旺的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)促使更多年輕人回鄉(xiāng)和扎根農(nóng)業(yè)，為大批農(nóng)村青年提供了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)，鄉(xiāng)鄰之間的關(guān)系更加安定和諧，農(nóng)村“留守問(wèn)題”迎刃而解。

星火燎原的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村、縣域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了整個(gè)地區(qū)信息化建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)了“以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。電子商務(wù)的博興，吸引了物流、快遞、金融、電信等多家第三方服務(wù)商進(jìn)入遂昌。按遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘東明的說(shuō)法，如今這個(gè)只有5萬(wàn)人口、16輛出租車的小縣城，電子商務(wù)發(fā)展水平已經(jīng)“步入了省內(nèi)第一梯隊(duì)”。在江蘇省沙集鎮(zhèn)，以前村口只有EMS一家快遞。隨著訂單快速增長(zhǎng)，圓通、德邦、天天等快遞公司紛紛入駐?？爝f公司增加后，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，它們開(kāi)始拼價(jià)格、拼服務(wù)。在網(wǎng)店發(fā)展起來(lái)后，中國(guó)電信來(lái)村里增加帶寬、中國(guó)移動(dòng)試點(diǎn)無(wú)線寬帶、郵儲(chǔ)銀行推出“創(chuàng)業(yè)貸款”。同時(shí)，村里還涌現(xiàn)出家具五金、網(wǎng)店培訓(xùn)、商標(biāo)注冊(cè)、品牌推廣等新興服務(wù)商。

以往局限于農(nóng)村的小生產(chǎn)借力互聯(lián)網(wǎng)接入全球大市場(chǎng)，釋放出了巨大的能量，從2012年來(lái)看，各地以農(nóng)村合作社為主體、農(nóng)產(chǎn)品加旅游等形式開(kāi)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)已經(jīng)呈現(xiàn)遍地開(kāi)花之勢(shì)。阿里集團(tuán)新農(nóng)業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)人陳慶探稱，初期的“特色中國(guó)”還主要是以地方特產(chǎn)為主，今后將把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品、旅游、本地吃喝玩樂(lè)等也一并通過(guò)淘寶實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷化，立體式地拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)全面觸網(wǎng)。

關(guān)于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能為中國(guó)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)帶來(lái)什么，讓農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的電子商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者也有自己的看法。2008年成立的沱沱工社，是一家專注農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中“生鮮”部分的電子商務(wù)公司，在沱沱工社總經(jīng)理杜非看來(lái)，他們的網(wǎng)站能為“三農(nóng)”帶來(lái)三個(gè)層次的好處。首先，無(wú)論是直接收購(gòu)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，還是與農(nóng)民、合作社合作開(kāi)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)帶來(lái)的最直接好處就是讓農(nóng)民增收。其次，對(duì)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體來(lái)講，“觸網(wǎng)”能夠打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)思路。一方面拓寬了銷售渠道，不再一味依賴前來(lái)收購(gòu)的客商；另一方面，借助電子商務(wù)數(shù)據(jù)收集、整理的便利，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者能夠根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)下一季的生產(chǎn)，避免生產(chǎn)過(guò)程中的盲目跟風(fēng)。最后，從宏觀層面看，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展過(guò)程中能夠積累大量的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售方面的數(shù)據(jù)，借助互聯(lián)網(wǎng)“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，能夠?yàn)檎块T制定規(guī)劃、頒布決策等行為提供科學(xué)參考與依據(jù)。

盡管前方一片光明，但是“網(wǎng)絡(luò)農(nóng)人”們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，作為一種新興業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展注定不會(huì)一帆風(fēng)順。我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展還處于起步階段。雖然現(xiàn)如今已經(jīng)涌現(xiàn)出了甘肅成縣、浙江遂昌、江蘇沙集等一批發(fā)展較為成熟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的“淘寶村”、“淘寶縣”，但從整體來(lái)看，基層關(guān)注度不高、參與度不夠，物流體系欠發(fā)達(dá)、冷鏈物流發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品電商生態(tài)還不成熟，傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與電商的熱情和效果欠佳等不利因素還很突出，從生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)還有待完善。

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)之“網(wǎng)”如何編織

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化大局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、全局性工作，需要以科學(xué)的總體思路指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是加快構(gòu)建以電子商務(wù)為重點(diǎn)的新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式。漸成更主流生活方式的電子商務(wù)，將引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品交易模式的改變。只有參與才有機(jī)遇。因此要充分發(fā)揮企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展中的主體作用，要充分利用現(xiàn)有的電商網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展在線交易。

二是積極營(yíng)造支持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。積極培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)運(yùn)行模式，強(qiáng)化農(nóng)村信息化技術(shù)設(shè)施、農(nóng)村物流、金融、倉(cāng)儲(chǔ)體系建設(shè)的支持力度，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、質(zhì)量安全追溯、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)信息資源整合，加快推動(dòng)形成統(tǒng)一的市場(chǎng)信息渠道，逐步加大信息公開(kāi)力度，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)電商生態(tài)環(huán)境，為電子商務(wù)提供優(yōu)質(zhì)支撐服務(wù)。

在這方面，浙江遂昌的做法十分典型。2005年開(kāi)始遂昌就有草根網(wǎng)商自發(fā)在淘寶創(chuàng)業(yè)，到2010年遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)成立，遂昌電商的發(fā)展進(jìn)入了全新階段。2011年遂網(wǎng)公司成立，為網(wǎng)商服務(wù)的商業(yè)鏈條開(kāi)始啟動(dòng)。遂網(wǎng)公司搭建了麥特龍分銷平臺(tái)，為會(huì)員提供供貨、配送等服務(wù)，其本質(zhì)是本地化電子商務(wù)綜合服務(wù)商。此外物流、快遞、電信，以及商品攝影、網(wǎng)店裝修等服務(wù)商也在遂昌蓬勃發(fā)展起來(lái)。遂網(wǎng)公司的麥特龍分銷平臺(tái)為合作社等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體搭建了一條“觸電”的快捷通道。當(dāng)?shù)睾献魃缇哂袃?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品資源，但缺少電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)和人才，通過(guò)對(duì)接分銷平臺(tái)，從而能夠以較低成本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售。這種方式極大地加快了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的電商化進(jìn)程。

三是推動(dòng)形成以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)體系為基礎(chǔ)的新型農(nóng)產(chǎn)品流通格局。充分利用田頭市場(chǎng)、區(qū)域定點(diǎn)市場(chǎng)、國(guó)家級(jí)專業(yè)大市場(chǎng)等傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)在基礎(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量監(jiān)督、物流倉(cāng)儲(chǔ)、認(rèn)證查詢、質(zhì)量檢測(cè)、價(jià)格咨詢等方面的優(yōu)勢(shì)，與電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建適合農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的新型流通格局，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在2010年推出新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心，拓展了銷售、采購(gòu)渠道。同時(shí)，該中心還能夠提供安全的交易體系，減少網(wǎng)絡(luò)交易帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)；有效整合了各類社會(huì)資源，解決了信息資源共享、物流資源共享等問(wèn)題，能夠?yàn)橛脩籼峁┍憬莸奈锪鞣?wù)。

四是積極探索農(nóng)資和消費(fèi)品順利下行的電子商務(wù)模式。引導(dǎo)大型農(nóng)資企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，充分利用成熟的電商平臺(tái)及農(nóng)業(yè)部門健全的基層工作體系和服務(wù)體系，探索農(nóng)資及消費(fèi)品下行的電子商務(wù)模式，鼓勵(lì)以農(nóng)村信息員為節(jié)點(diǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村物流體系，暢通農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品上下行通道。

吉林省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)（好匯購(gòu)）成立于2010年11月1日。平臺(tái)由吉林省農(nóng)委主管，吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息中心主辦，吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息中心有限公司運(yùn)營(yíng)管理。平臺(tái)著力構(gòu)建連鎖網(wǎng)店體系，不斷整合信息流、物流、資金流渠道，形成可推廣模式，實(shí)現(xiàn)管理組織化、網(wǎng)店體系化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的可持續(xù)發(fā)展格局，以“最終打造成農(nóng)村的阿里巴巴”為目標(biāo)，構(gòu)建網(wǎng)上放心市場(chǎng)。

好匯購(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式為B2C方式，服務(wù)功能主要有三項(xiàng)：一是網(wǎng)上直購(gòu)農(nóng)資產(chǎn)品和日用消費(fèi)品；二是網(wǎng)上直銷農(nóng)產(chǎn)品；三是網(wǎng)上大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。平臺(tái)已與6家金融結(jié)算服務(wù)企業(yè)、郵政和快遞公司等5家物流配送服務(wù)企業(yè)，建立了合作關(guān)系，形成了完整的服務(wù)體系。好匯購(gòu)在探索農(nóng)資和消費(fèi)品順利下行的電子商務(wù)模式方面做出了有益嘗試。

五是全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民電子商務(wù)應(yīng)用水平。加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民的培育和培訓(xùn)力度，支持社會(huì)力量共同開(kāi)展電子商務(wù)等信息化技能培訓(xùn)。重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村信息員電子商務(wù)技能培訓(xùn)，充分利用農(nóng)業(yè)部門已有的基層信息服務(wù)站點(diǎn)和隊(duì)伍，推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸、向普通農(nóng)業(yè)延伸。

甘肅成縣的“核桃書記”李祥在微博上火了一把，也促使成縣電子商務(wù)依靠核桃異軍突起，成為西部縣域電子商務(wù)的一個(gè)亮點(diǎn)。2013年8月30日，為加快全縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)困難群眾增收致富，成縣開(kāi)展了第一期電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)?？h委常委、縣委副書記李歲明稱，“現(xiàn)在全縣電商產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展壯大，就必須培養(yǎng)一批懂電商知識(shí)的人才，就需要建立一支電商人才隊(duì)伍?！?月13日，“阿里巴巴農(nóng)村電商講習(xí)所”首期培訓(xùn)班在甘肅成縣正式開(kāi)班。培訓(xùn)吸引了成縣及隴南地區(qū)400名學(xué)員參與，其中包括農(nóng)民、大學(xué)生村官、農(nóng)林系統(tǒng)干部、創(chuàng)業(yè)青年等，對(duì)傳播電商火種起到了重要作用。

對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門來(lái)說(shuō)，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，應(yīng)緊緊圍繞自身業(yè)務(wù)職能，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的基層工作體系和服務(wù)體系的優(yōu)勢(shì)，研究和培育農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式，推動(dòng)形成以農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)體系為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)格局，著力提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的電子商務(wù)應(yīng)用水平，積極營(yíng)造支持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境。

第9篇：新型農(nóng)業(yè)的好處范文

新型農(nóng)村金融的建立與發(fā)展在一定程度上緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求，促進(jìn)了農(nóng)村金融行業(yè)在金融服務(wù)與金融創(chuàng)新領(lǐng)域的適度競(jìng)爭(zhēng)，豐富了金融市場(chǎng)的層次與金融產(chǎn)品，有力地推動(dòng)了社會(huì)和諧發(fā)展。但是，由于其發(fā)展時(shí)間短、社會(huì)認(rèn)可程度不夠、攬儲(chǔ)能力有限、運(yùn)營(yíng)成本較高，在信貸業(yè)務(wù)開(kāi)展與運(yùn)營(yíng)上積極冒進(jìn)，生成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)阻礙、制約了新型農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展。本文就財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生根源與治理展開(kāi)論述，以期提升新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障其良性、健康地發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)治理

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要是指按照《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好地支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》等規(guī)定設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社。這三類金融機(jī)構(gòu)都具有地緣性特征，都可以在一定程度上滿足縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求。但是，由于其市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低、攬儲(chǔ)能力有限、存貸利率靈活機(jī)動(dòng)，所以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理，是保障新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

1新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源

1．1市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低、存貸利率靈活機(jī)動(dòng)與其他商業(yè)銀行相比，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低。主要表現(xiàn)在最低注冊(cè)資本、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上。以有限責(zé)任類型的小額貸款公司注冊(cè)資本僅為500萬(wàn)元，注冊(cè)資本偏低，缺乏資金保障來(lái)抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)由于內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置單一，運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)靈活，貸款的發(fā)放手續(xù)簡(jiǎn)單，缺乏貸前的嚴(yán)格審查和合理保障。在操作層面上，政策賦予了這些機(jī)構(gòu)更大的定價(jià)權(quán)，很多調(diào)查也顯示新型機(jī)構(gòu)在存、貸利率上要更為靈活機(jī)動(dòng)。這種新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)雖然更能有效快捷地方便農(nóng)民使用資金，保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，但也給自身的發(fā)展帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。

1．2社會(huì)認(rèn)可程度不夠，攬儲(chǔ)能力有限新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)歷年的發(fā)展，雖有數(shù)量上的擴(kuò)張，但廣大人民群眾對(duì)其還不是很認(rèn)可。因?yàn)?，它原本也屬于信用行業(yè)，與那些國(guó)有商業(yè)性銀行、成立時(shí)間和服務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)的農(nóng)村信用社相比還有很大差距。同時(shí)，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的地緣性特征也導(dǎo)致居民持不信任態(tài)度，自己身邊的人突然成為某一村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司的老板或股東，能否有足夠的財(cái)力支撐起銀行資本的運(yùn)作，會(huì)存在一定的心理疑問(wèn)，導(dǎo)致新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)認(rèn)可程度低。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)以信貸業(yè)務(wù)為主，業(yè)務(wù)范圍又偏重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致居民也好農(nóng)戶也罷，不放心把錢存入不知根底、注冊(cè)資金又缺乏保障的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中，再加上小額貸款公司本身就不能公開(kāi)攬儲(chǔ)，導(dǎo)致新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)攬儲(chǔ)能力有限。因此，有些新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在資金緊缺的時(shí)候，通過(guò)非金融機(jī)構(gòu)、民間借貸或地下錢莊融資，導(dǎo)致資金成本高，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1．3從業(yè)人員素質(zhì)不一，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不一，整體水平偏低。其一，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)、客戶所在地、從業(yè)人員家庭住址等都具有地緣性，不少還具有家族式企業(yè)的特點(diǎn)。由于規(guī)模不大，業(yè)務(wù)范圍不廣，因此，人才引進(jìn)困難，從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的金融專業(yè)知識(shí)，操作技能較差。管理人員又只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)為有盈利有錢賺就好，一味追求數(shù)量忽視了質(zhì)量，為信貸資產(chǎn)的安全性埋下了隱患；其二，財(cái)務(wù)人員技術(shù)掌握不扎實(shí)，實(shí)踐應(yīng)用能力較差，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理缺少準(zhǔn)確和理性判斷，資本失衡，負(fù)債規(guī)模較大時(shí)，不能合理化解，也會(huì)加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；其三，風(fēng)險(xiǎn)管理在制度上也存在缺失現(xiàn)象。沒(méi)有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制為風(fēng)險(xiǎn)管理提供保障，風(fēng)險(xiǎn)管理就無(wú)法深入，導(dǎo)致工作人員不能切實(shí)落實(shí)自己的工作職責(zé)。

1．4監(jiān)管不到位首先，是監(jiān)管主體不統(tǒng)一。縣區(qū)的村鎮(zhèn)銀行由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管，權(quán)力分散下來(lái)往往由其發(fā)起設(shè)立的國(guó)有商業(yè)銀行來(lái)行使。小額貸款公司由政府進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管。農(nóng)村資金互助社由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管。各個(gè)機(jī)構(gòu)往往以自己的方法和標(biāo)準(zhǔn)行駛監(jiān)管職能，導(dǎo)致秩序混亂。其次，監(jiān)管方法不到位。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的，這是區(qū)別于其他金融機(jī)構(gòu)的本質(zhì)，將其他銀行采用的監(jiān)管方法生搬硬套也不合適。沒(méi)有行之有效的監(jiān)管辦法，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得不到治理，風(fēng)險(xiǎn)加劇也是必然。最后，監(jiān)管鏈條過(guò)長(zhǎng)。國(guó)有商業(yè)銀行主要是分三級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理的，分別是國(guó)家、省和市。而新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是根植于農(nóng)村地區(qū)的，如果實(shí)行分級(jí)管理模式，則還需要有區(qū)、縣、鎮(zhèn)等甚至更低層次的分級(jí)。這樣就導(dǎo)致監(jiān)管鏈條過(guò)長(zhǎng)。鏈條過(guò)長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管辦法在上傳下達(dá)上效率低下，弱化了監(jiān)管實(shí)效。

2新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的治理

2．1加大宣傳力度，提高社會(huì)認(rèn)可度為提高新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)認(rèn)可度，政府和金融機(jī)構(gòu)都要加大宣傳。政府的宣傳推廣是要確定新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的合法性與安全性。明確新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的建立是依法設(shè)立，是與“三農(nóng)”配套的金融舉措，根本目的是施行普惠金融，實(shí)現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)。金融機(jī)構(gòu)主體也應(yīng)注重宣傳。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面向農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，更應(yīng)該向農(nóng)民詳細(xì)介紹銀行的資金來(lái)源與運(yùn)行模式，使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)越性。另外，也要注重個(gè)案宣傳，對(duì)已經(jīng)接納金融服務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行宣講，詳細(xì)介紹業(yè)務(wù)經(jīng)辦靈活快捷的好處，吸引更多的潛在用戶，達(dá)到宣傳目的。

2．2擴(kuò)大資金來(lái)源，改善資本結(jié)構(gòu)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)攬儲(chǔ)能力有限，更應(yīng)該擴(kuò)大融資渠道，廣泛融資，以保證金融機(jī)構(gòu)自身的資金需求。首先，政府制定措施或辦法，考慮投入一定的財(cái)政性資金。以小貸款公司為例，其主要資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金以及來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金，缺乏財(cái)政性資金投入。其次，央行也應(yīng)給予新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)一定的貸款，以優(yōu)于其他商業(yè)銀行的貸款政策，為其提供資金支持。再次，財(cái)政也可以根據(jù)金融機(jī)構(gòu)貸款的特點(diǎn)，給予一定的支持補(bǔ)助，對(duì)貸款貼息進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)助。最后，各縣區(qū)的新型金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)因地制宜，根據(jù)各地區(qū)自身發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)制定不同的金融服務(wù)產(chǎn)品，以滿足金融市場(chǎng)的各類要求。

2．3樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，靈活經(jīng)營(yíng)金融產(chǎn)品隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合作化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求也日益擴(kuò)大，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的靠天吃飯依賴性、市場(chǎng)環(huán)境的不確定性，要求新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格貸款的審查、靈活地進(jìn)行貸后跟蹤管理，針對(duì)不同的客戶可以提出具體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)戶擔(dān)保等辦法。一方面，可以在受災(zāi)受害來(lái)臨時(shí)，給予農(nóng)戶必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使他們能盡快恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；另一方面，也對(duì)貸款的安全性提供了保障。例如，對(duì)發(fā)放的農(nóng)機(jī)貸款，金融機(jī)構(gòu)信貸人員應(yīng)了解農(nóng)機(jī)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)品降價(jià)快的特點(diǎn)，片面的產(chǎn)品抵押不足以保證貸款資金的安全，有必要采取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)或農(nóng)戶擔(dān)保等辦法來(lái)保障貸款的收回。

2．4加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理要想把新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)從粗放式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變成精細(xì)化管理，離不開(kāi)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)化知識(shí)豐富的從業(yè)人員。因此，不但要提升現(xiàn)有從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能，還要建立完整的機(jī)制，對(duì)金融行業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理、金融機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，確保新型金融機(jī)構(gòu)高效、安全、穩(wěn)健地運(yùn)行。

2．5加大監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機(jī)制首先，各監(jiān)管主體應(yīng)盡快建立行之有效的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，以保證監(jiān)管的公平、公正性；其次，完善監(jiān)管內(nèi)容與方法，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警機(jī)制，促使各金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立與實(shí)施；最后，對(duì)監(jiān)管程序過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)適當(dāng)下放監(jiān)管權(quán)力，縮短監(jiān)管鏈條和反應(yīng)時(shí)間，使市級(jí)和縣級(jí)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)有更大的決策權(quán)，保障金融機(jī)構(gòu)良性運(yùn)轉(zhuǎn)與可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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