總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析精選(九篇)

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第1篇：總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：總部—基地；辦學(xué)模式；對(duì)接；解構(gòu)

作者簡(jiǎn)介：熊惠平（1963-），男，湖北孝感人，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榻逃?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/263276.html" target="_blank">經(jīng)濟(jì)學(xué)。

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金“高職教育‘總部—基地’辦學(xué)模式的解構(gòu)、適用性和對(duì)接機(jī)制研究”（編號(hào)：12YJA880134），主持人：熊惠平。

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2013）06-0008-04

2011年6月，建國(guó)后首次召開(kāi)的全國(guó)職業(yè)教育科研工作會(huì)議，提出要著力研究職業(yè)教育改革的10個(gè)重大問(wèn)題，而職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制研究被列入其中[1]。顯然，辦學(xué)模式研究應(yīng)構(gòu)成辦學(xué)機(jī)制研究的重要內(nèi)容。與此同時(shí)，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式實(shí)踐已總體進(jìn)入深化、細(xì)化或?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)階段，這會(huì)“倒逼”已嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高職教育[2]及其辦學(xué)機(jī)制以及辦學(xué)機(jī)制的核心表現(xiàn)辦學(xué)模式的研究——必須積極回應(yīng)、引導(dǎo)或引領(lǐng)這種態(tài)勢(shì)變化。正基于此，本文是以“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式運(yùn)行為大背景，以高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式與“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式的對(duì)接和解構(gòu)為核心內(nèi)容來(lái)展開(kāi)分析的。

一、高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式建構(gòu)研究的主流價(jià)值

（一）實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技術(shù)教育學(xué)研究在“總部經(jīng)濟(jì)”語(yǔ)境下的功能強(qiáng)化和范式轉(zhuǎn)換

進(jìn)行高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式建構(gòu)研究，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)被置于“總部經(jīng)濟(jì)”的語(yǔ)境中，這既強(qiáng)化了這一學(xué)科服務(wù)于社會(huì)發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究功能，又轉(zhuǎn)換了其研究范式：實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從“總部經(jīng)濟(jì)”籠統(tǒng)研究到“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式研究的轉(zhuǎn)變、從“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式研究到高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式研究的轉(zhuǎn)變、從高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式自身研究到高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式與“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式對(duì)接機(jī)制研究的轉(zhuǎn)變。

總部經(jīng)濟(jì)通常是指一國(guó)內(nèi)外帶有總部或總部派出性質(zhì)的各種經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)集聚所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱(chēng){1}。各種經(jīng)濟(jì)組織中，生產(chǎn)型組織最初始、最基本、最典型。出于戰(zhàn)略性資源和常規(guī)性資源利用的不同考量，“生產(chǎn)制造基地外建”直接促成了“總部—生產(chǎn)制造基地”格局的形成；而這個(gè)基于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的典型表現(xiàn)形式，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的其他環(huán)節(jié)——研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、管理以及服務(wù)等環(huán)節(jié)的運(yùn)行，從而也為包括高職教育在內(nèi)的教育服務(wù)環(huán)節(jié)的運(yùn)行，提供了很好的思路啟示和行動(dòng)指引。于是，“總部—生產(chǎn)制造基地”的典型模式向“總部—基地”的一般模式——“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式演化，并內(nèi)生了對(duì)高職教育服務(wù)模式——高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式的需求。

因此，這一建構(gòu)研究，要以高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)為總目標(biāo)，以總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理為理論基石，以“借鑒—模擬—?jiǎng)?chuàng)造性應(yīng)用”為基本原則，以“兩大研究”（對(duì)接研究、解構(gòu)研究）為基本內(nèi)容，構(gòu)建適于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的“總部—基地”辦學(xué)模式，并為本模式的“試點(diǎn)—推行—推廣”實(shí)踐，提供理論支持和有應(yīng)用價(jià)值的成果。

（二）功能強(qiáng)化和范式轉(zhuǎn)換具體表現(xiàn)為“三個(gè)有助于”

高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式建構(gòu)研究，其彰顯的主流價(jià)值在于，有助于高職教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有助于確立和凸顯高職教育的中觀問(wèn)題研究在整個(gè)研究中的地位，有助于確立和凸顯高職教育辦學(xué)模式研究在整個(gè)中觀問(wèn)題研究中的地位。

首先，這一建構(gòu)研究，內(nèi)生于職業(yè)教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求，從而又內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變的根本要求，因?yàn)槁殬I(yè)教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是服從于并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求的，歸根到底，這一建構(gòu)研究?jī)?nèi)生于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基于國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變局所面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。更進(jìn)一步說(shuō)，源于總部經(jīng)濟(jì)基本原理并借鑒、創(chuàng)造性應(yīng)用總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理的高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式[3]，最終要受制于并服務(wù)于這種大格局；并且，這一辦學(xué)模式要尋找到與之對(duì)接的產(chǎn)業(yè)承載體，這樣其服務(wù)才能“落地”、“生根”。一般來(lái)講，區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中與這一模式對(duì)接的基本運(yùn)作載體可以有三個(gè)——單個(gè)實(shí)體（企業(yè)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“總部—基地”產(chǎn)業(yè)布局，而在現(xiàn)代集群經(jīng)濟(jì)格局下，后兩種載體更為有效和高級(jí)[4]。目前，總部經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展正如火如荼，這引發(fā)了包括高素質(zhì)技能型人才資源在內(nèi)的資源的配置方式、模式的深刻變化。因而這里主要討論以“總部—基地”產(chǎn)業(yè)布局為承載體的“高職—產(chǎn)業(yè)”對(duì)接和解構(gòu)問(wèn)題。

其次，這一建構(gòu)研究，應(yīng)成為高職教育整個(gè)研究（含宏觀、中觀、微觀問(wèn)題研究）的重要內(nèi)容。我國(guó)以往的高職教育研究主要是就重大的、宏觀性的問(wèn)題而展開(kāi)的，這對(duì)確立高職教育的發(fā)展方向起到了重要作用，成績(jī)斐然，并且熱度不減；這幾年來(lái)，以課程改革為核心的教改研究，又將高職教育研究引入微觀領(lǐng)域——特別是工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程改革和項(xiàng)目課程改革使得這一研究風(fēng)生水起；如此，高職教育的中觀研究一定程度上受到宏觀、微觀研究的“上”、“下”擠壓和夾擊，從而無(wú)形中被弱化了或被淡化了。為避免或糾正高職教育研究出現(xiàn)偏“大”、偏“空”或偏“小”、偏“實(shí)”的傾向，強(qiáng)化或還以中觀研究的應(yīng)有地位是非常必要的，因?yàn)樗恰昂暧^—中觀—微觀”研究的重要連接點(diǎn)。

再次，這一建構(gòu)研究，應(yīng)成為高職教育中觀研究的核心內(nèi)容之一。近年來(lái)，圍繞高職教育中觀研究的代表性研究——高職教育人才培養(yǎng)模式研究、辦學(xué)模式研究及其比較研究，高職教育工作者以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以產(chǎn)學(xué)（研）合作為路徑，探索了一些行之有效的人才培養(yǎng)模式，遺憾的是辦學(xué)模式研究相對(duì)薄弱，這在很大程度上制約和影響了人才培養(yǎng)模式建設(shè)以致高職教育持續(xù)發(fā)展。調(diào)適兩者之間的關(guān)系正當(dāng)其時(shí)，由此形成的基本關(guān)系格局是：人才培養(yǎng)模式這個(gè)“框架”，最終要“落地”于辦學(xué)模式這個(gè)“地基”，即各高職院校所構(gòu)建的特色人才培養(yǎng)模式，要承載于根植于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)“土壤”的辦學(xué)模式。同樣，“總部—基地”辦學(xué)模式建構(gòu)，為各高職院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提供了新的奠基點(diǎn)、觀察視角、研究范式和建設(shè)路徑。為此，要有積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)這種新的辦學(xué)模式的方略，如要研究產(chǎn)業(yè)總部和產(chǎn)業(yè)基地主要所對(duì)應(yīng)的高素質(zhì)技能型人才的類(lèi)別及其細(xì)分、特點(diǎn)、知識(shí)素養(yǎng)和技能素質(zhì)要求，并要研究由此引發(fā)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)、課程、教材等的開(kāi)發(fā)與建設(shè)問(wèn)題。于是，各高職院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的應(yīng)用實(shí)踐，會(huì)通過(guò)“落腳”于對(duì)接區(qū)域“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式的“總部—基地”辦學(xué)模式，有了更好的承載點(diǎn)。

二、對(duì)接研究：謀建高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式切入和嵌入“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式的長(zhǎng)效機(jī)制

在“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式下，高職教育對(duì)產(chǎn)業(yè)的切入和嵌入，就是指高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式要通過(guò)與“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式的對(duì)接，切入以至嵌入所在城市、地區(qū)、地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從而建立彼此聯(lián)動(dòng)成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。顯然，“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式成為構(gòu)建這個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的基本前提和基礎(chǔ)條件。因此，要進(jìn)行高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式建構(gòu)研究，必先回到其源頭“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式中，因而也必須先回溯“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式的前身——總部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這就是說(shuō)，從“總部經(jīng)濟(jì)‘總部—基地’產(chǎn)業(yè)模式高職教育‘總部—基地’辦學(xué)模式與‘總部—基地’產(chǎn)業(yè)模式對(duì)接”研究的演化軌跡，清晰地勾勒出“高職—產(chǎn)業(yè)”的對(duì)接路線。

（一）從總部經(jīng)濟(jì)籠統(tǒng)研究到“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式研究是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的深化

“總部經(jīng)濟(jì)”一說(shuō)雖然是我國(guó)學(xué)者首次提出{2}，但其理論源頭還是西方較成熟的理論體系。它主要是借鑒了“四論”來(lái)展開(kāi)研究，即以比較優(yōu)勢(shì)論作為基礎(chǔ)理論，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)論提供集群視角，以信息經(jīng)濟(jì)論指明新方向，以組織結(jié)構(gòu)論提供理論支撐[5]；它主要是基于“四大視角”，即通過(guò)總部經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、與分廠經(jīng)濟(jì)、與城市發(fā)展關(guān)系的闡述以及通過(guò)企業(yè)總部選址[6]的分析，來(lái)提出和分析總部經(jīng)濟(jì)的若干基本問(wèn)題和運(yùn)行機(jī)理。本土研究在思路的形成、拓展以及分析工具的構(gòu)建上，多有探索，但本質(zhì)上仍是“嫁接”式的，對(duì)總部經(jīng)濟(jì)演化規(guī)律、總部與基地的空間布局規(guī)律等深層問(wèn)題研究也比較薄弱。因而實(shí)現(xiàn)從總部經(jīng)濟(jì)籠統(tǒng)研究到“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式研究的轉(zhuǎn)變，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然——不僅有理論創(chuàng)新價(jià)值，更有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式的著力之處，不僅在于總部或基地的兩個(gè)“點(diǎn)”，更在于“線”和“面”，從而形成“點(diǎn)—線—面”的“總部—基地”布局；并且這種產(chǎn)業(yè)模式特別強(qiáng)調(diào)“總部—基地”的整體布局和總部與基地的資源整合。這種整體布局和資源整合，其實(shí)質(zhì)是總部或基地背后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，而主要是制造產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的配比和空間問(wèn)題，又特別是其中的先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的配比和空間問(wèn)題。

（二）從“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式研究到高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式與“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式對(duì)接研究是基于“高職—產(chǎn)業(yè)”對(duì)接的深化

實(shí)現(xiàn)從總部經(jīng)濟(jì)籠統(tǒng)研究到“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式研究的轉(zhuǎn)變，如前述，既內(nèi)生于職業(yè)教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，又是高職教育辦學(xué)機(jī)制深化改革的必然要求。因而“總部—基地”辦學(xué)模式建構(gòu)研究，必會(huì)推動(dòng)高職教育辦學(xué)機(jī)制、辦學(xué)模式的創(chuàng)新實(shí)踐。

高職教育“總部—基地”模式，本質(zhì)上是一個(gè)助推地方“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式建設(shè)、區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展以至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)型辦學(xué)模式。建設(shè)這樣的模式，這無(wú)疑是高職教育持續(xù)發(fā)展新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；其核心問(wèn)題是“高職—產(chǎn)業(yè)”對(duì)接機(jī)制的建立、鞏固和完善，而這就有賴(lài)于高職總部、基地與產(chǎn)業(yè)總部、基地之間的服務(wù)關(guān)系、對(duì)應(yīng)關(guān)系的劃分和處理。因而這必然涉及高職“總部—基地”模式與產(chǎn)業(yè)“總部—基地”模式的解構(gòu)問(wèn)題。

三、解構(gòu)研究：勾畫(huà)高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式切入和嵌入“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式的行動(dòng)路線

（一）厘清兩個(gè)模式之間基本的服務(wù)關(guān)系

職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合其實(shí)是一個(gè)老話題，然而在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的特定語(yǔ)境下，高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式與“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式的對(duì)接研究，又是高職教育與產(chǎn)業(yè)“結(jié)合—融合”的新課題。但這兩個(gè)模式之間，并非簡(jiǎn)單的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，其中必然有交叉。因此，必須進(jìn)行解構(gòu)分析；并在進(jìn)行解構(gòu)分析時(shí)，要首先明確一個(gè)問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)總部的功能性質(zhì)總體上是管理型和服務(wù)型的，而產(chǎn)業(yè)基地的功能性質(zhì)總體上是生產(chǎn)加工型的（相對(duì)于制造產(chǎn)業(yè)總部）或具體經(jīng)營(yíng)型的（相對(duì)于服務(wù)產(chǎn)業(yè)總部）。既如此，兩個(gè)模式之間的基本服務(wù)關(guān)系就明晰了：高職總部（基地）主要為產(chǎn)業(yè)總部輸送管理型和服務(wù)型的高素質(zhì)技能型人才，高職基地（總部）主要為產(chǎn)業(yè)基地培養(yǎng)生產(chǎn)加工型或具體經(jīng)營(yíng)型的高素質(zhì)技能型人才；而產(chǎn)業(yè)總部、產(chǎn)業(yè)基地在接受服務(wù)的同時(shí)也在為高職總部、高職基地提供服務(wù)，如提供實(shí)踐實(shí)習(xí)、產(chǎn)學(xué)研合作的場(chǎng)所和平臺(tái)、提供高職畢業(yè)生的工作機(jī)會(huì)等。由此形成兩模式間基本服務(wù)關(guān)系。

厘清基本思路、明確基本服務(wù)關(guān)系后，就可以劃定高職總部（基地）與產(chǎn)業(yè)總部（基地）之間基本對(duì)應(yīng)關(guān)系和非基本對(duì)應(yīng)關(guān)系，進(jìn)行兩個(gè)模式之間“粗線條”的、“細(xì)線條”的對(duì)接。

（二）解構(gòu)一：兩個(gè)模式之間基本的對(duì)應(yīng)關(guān)系形成“同城效應(yīng)”

高職總部、基地與產(chǎn)業(yè)總部、基地之間首先應(yīng)該形成的基本對(duì)應(yīng)關(guān)系是，高職總部與同城的產(chǎn)業(yè)總部之間、高職基地與同城的產(chǎn)業(yè)基地之間所建立的關(guān)系。它們共同形成主對(duì)應(yīng)關(guān)系，并產(chǎn)生一種“高職總部—產(chǎn)業(yè)總部”、“高職基地—產(chǎn)業(yè)基地”之間的“同城效應(yīng)”（見(jiàn)圖1）。

（三）解構(gòu)二：兩個(gè)模式之間復(fù)雜又清晰的對(duì)應(yīng)關(guān)系形成“同城+異地”的組合效應(yīng)

隨著高職教育對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入、嵌入，這兩個(gè)“總部—基地”模式之間不應(yīng)該也實(shí)際上不止于建立這種基本的對(duì)應(yīng)關(guān)系，從而其形成復(fù)雜又清晰的對(duì)應(yīng)關(guān)系、進(jìn)行“細(xì)線條”的對(duì)接，不僅必要而且可行。

這種復(fù)雜關(guān)系，多由產(chǎn)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)總部的不同區(qū)域分布引起。在以往的或單純強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“總部—基地”產(chǎn)業(yè)模式布局中，產(chǎn)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)總部的區(qū)域分布相對(duì)簡(jiǎn)單——它們通常分處兩地，但這帶來(lái)的最大問(wèn)題是容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)“空心化”{3}——產(chǎn)業(yè)總部所在的區(qū)域或城市（通常是大中城市）的實(shí)體性產(chǎn)業(yè)被“搬空”了；而在“脫虛入實(shí)”{4}、（優(yōu)質(zhì)）產(chǎn)業(yè)“回遷”的背景下，產(chǎn)業(yè)總部所在的區(qū)域或城市必須保有自己的基地——通常是先進(jìn)制造業(yè)基地。因而產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)有同城與異地之分；而產(chǎn)業(yè)“總部—基地”這種同城或異地的復(fù)雜分布，必然對(duì)高職教育“總部—基地”辦學(xué)模式等服務(wù)模式，產(chǎn)生重大影響并帶來(lái)新的要求。比較來(lái)看，高職總部與其基地的空間分布“單純”一些：高職總部與產(chǎn)業(yè)總部同城，而高職基地（含分校、產(chǎn)學(xué)研合作基地、培訓(xùn)中心等）一般設(shè)在異地。

由此兩個(gè)模式之間會(huì)增加一種基本對(duì)應(yīng)關(guān)系，即高職總部與同城的產(chǎn)業(yè)基地之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系（在“脫虛入實(shí)”背景下，確立這種對(duì)應(yīng)關(guān)系為基本對(duì)應(yīng)關(guān)系具有重要意義），從而也應(yīng)納入主對(duì)應(yīng)關(guān)系（見(jiàn)圖2）。

除此以外，兩個(gè)模式之間還有這些非基本對(duì)應(yīng)關(guān)系：高職總部與異地的產(chǎn)業(yè)基地之間、高職基地與異地的產(chǎn)業(yè)基地之間（基地培養(yǎng)的人才會(huì)部分回流）、高職基地與異地的產(chǎn)業(yè)基地之間（基地培養(yǎng)的人才會(huì)部分服務(wù)于異地產(chǎn)業(yè)基地）所建立的關(guān)系。它們共同形成次對(duì)應(yīng)關(guān)系，并產(chǎn)生一種“同城+異地”的組合效應(yīng)（見(jiàn)圖2）。

當(dāng)然，兩個(gè)模式之間基本非基本、主次關(guān)系的建立和鞏固，主要取決于總部或基地的功能性質(zhì)、高職院校的輻射力、高職院校與企業(yè)和地方的關(guān)系緊密程度。

至此，從基本的邏輯關(guān)系到復(fù)雜又清晰的對(duì)應(yīng)關(guān)系、從“宏觀遐想”到“戰(zhàn)略縱深”，以求清晰地破解國(guó)家提出的職業(yè)教育要更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略難題。

注釋?zhuān)?/p>

①余鐘夫稱(chēng)總部經(jīng)濟(jì)為“首腦經(jīng)濟(jì)”，廣義上，總部經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的、官方與非官方的，帶有總部性質(zhì)或總部派出性質(zhì)的各種機(jī)構(gòu)和組織相對(duì)集聚所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)，這些機(jī)構(gòu)包括政治、文化、教育、科研組織，也包括生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)和管理等各種組織；從狹義理解，總部經(jīng)濟(jì)是帶有總部或總部派出性質(zhì)的各種經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)集聚所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱(chēng)。

②北京市社科院的趙弘研究員被認(rèn)為是“總部經(jīng)濟(jì)”概念和總部經(jīng)濟(jì)理論的首次提出者。

③“產(chǎn)業(yè)空心化”是指以制造業(yè)為中心的物質(zhì)生產(chǎn)和資本，大量地迅速地轉(zhuǎn)移，使物質(zhì)生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位明顯下降，造成物質(zhì)生產(chǎn)與非物質(zhì)生產(chǎn)之間的比例關(guān)系失衡。

④“脫虛入實(shí)”是指資金、資本脫離虛擬經(jīng)濟(jì)而向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸。

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第2篇：總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文

[關(guān)鍵詞] 總部經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)新要素 政策建議

隨著經(jīng)濟(jì)全球化,跨國(guó)公司在全球?qū)ふ易罴奄Y源配置,以求綜合成本最小化.企業(yè)總部不斷向大型中心城市集聚,同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)也紛紛把總部遷都于此,這樣出現(xiàn)了一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)――總部經(jīng)濟(jì)。總部經(jīng)濟(jì)的資源配置方式使企業(yè)總部在中心城市擁有良好的創(chuàng)新要素，如先進(jìn)的技術(shù)、雄厚的研發(fā)資金、優(yōu)秀的研發(fā)人才和良好的創(chuàng)新氛圍，建立起總部經(jīng)濟(jì)特有的創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機(jī)制，從而建立起有利于企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新體制。

一、總部經(jīng)濟(jì)――一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)

所謂總部經(jīng)濟(jì)，是指企業(yè)總部在具有優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境與良好的商務(wù)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)，人才、技術(shù)、信息、知識(shí)、資本等資源比較密集的中心城市（尤其是國(guó)際化城市）集聚，通過(guò)包括財(cái)務(wù)結(jié)算、投融資管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)研發(fā)，以及人力資源管理等總部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶動(dòng)總部產(chǎn)業(yè)及各類(lèi)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成總部產(chǎn)業(yè)集群；通過(guò)企業(yè)總部與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)基地分工協(xié)作形成企業(yè)價(jià)值鏈，以及圍繞核心產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)分工協(xié)作形成產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，而發(fā)展起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

二、總部經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

1.總部空間集聚顯著

在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)總部高度集中，受企業(yè)總部吸引的相關(guān)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司則在周?chē)邸＿@是因?yàn)榭偛炕顒?dòng)需要信息、咨詢(xún)和法律、廣告、金融等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，獲得這些信息和服務(wù)需要買(mǎi)賣(mài)雙方頻繁的交流和地理臨近；同時(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)總部集聚在一起為了信息交流和獲得共同的市場(chǎng)信息。

2.價(jià)值鏈空間整合突出

總部經(jīng)濟(jì)模式下，企業(yè)按照收益最大化原則調(diào)整布局產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，將位于價(jià)值鏈高端的企業(yè)總部放在中心城區(qū)；把生產(chǎn)基地放置在郊區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)空間耦合，形成了以總部為核心，以企業(yè)價(jià)值鏈為紐帶，輻射周邊與相關(guān)區(qū)域生產(chǎn)基地的企業(yè)空間價(jià)值鏈――即企業(yè)總部與生產(chǎn)基地的價(jià)值鏈體系。

3.服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色明顯

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)總部產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，總部產(chǎn)業(yè)作為一種新的產(chǎn)業(yè)有著鮮明的服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色、不可估量的發(fā)展活力。企業(yè)總部的聚集帶動(dòng)包括高技術(shù)服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)和其他商務(wù)服務(wù)業(yè)等協(xié)調(diào)總部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整的總部型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，總部產(chǎn)業(yè)和總部型服務(wù)業(yè)以總部基地為中心互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

4.智力資本密集度高

企業(yè)總部活動(dòng)位于價(jià)值鏈高端，該活動(dòng)是管理人才和高技能研發(fā)人才通過(guò)對(duì)知識(shí)和信息的分析和處理做出各種決策來(lái)管理、控制、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、銷(xiāo)售，以及研發(fā)等。因此，知識(shí)、信息與高級(jí)管理人才是總部經(jīng)濟(jì)的最重要的投入，具有強(qiáng)烈的知識(shí)密集的特性，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)一定是智力資本高度集聚的地區(qū)。

三、總部經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

1.總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素綜合集成優(yōu)勢(shì)

總部經(jīng)濟(jì)的最具優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新要素：擁有大量的高素質(zhì)人才、發(fā)達(dá)的知識(shí)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、便利的交通和信息網(wǎng)絡(luò)等。

(1)擁有大量的高素質(zhì)人才和科研教育機(jī)構(gòu)。企業(yè)總部所在的中心城區(qū)是這類(lèi)資源密集分布的地區(qū)，高素質(zhì)的營(yíng)銷(xiāo)、管理、資本運(yùn)作、研發(fā)人才分布在跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的總部，以及分布在現(xiàn)代知識(shí)服務(wù)業(yè)的各種專(zhuān)業(yè)人才，形成了企業(yè)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力量。此外，企業(yè)總部所在特大或大城市擁有一流的大學(xué)和高等教育、政府主辦的研發(fā)中心、公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)新提供了良好的硬件平臺(tái)。

(2)圍繞總部服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)總部的創(chuàng)新活動(dòng)需要有效的專(zhuān)業(yè)的服務(wù)活動(dòng)的支持和支撐。在中心城市，在企業(yè)總部集聚地區(qū)，知識(shí)型服務(wù)業(yè)往往比較發(fā)達(dá)，形成了為總部服務(wù)的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)鏈，知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展又帶來(lái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)，這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展為企業(yè)總部創(chuàng)新提供良好的支撐作用。

(3)便利的交通和信息網(wǎng)絡(luò)。便利的信息、網(wǎng)絡(luò)可以大大方便公司總部與制造加工基地的信息傳遞和交流，創(chuàng)新成果可以及時(shí)擴(kuò)散到生產(chǎn)基地；發(fā)達(dá)交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施提高公司總部間的交流和溝通，為技術(shù)和信息這類(lèi)隱含類(lèi)知識(shí)的擴(kuò)散和傳播提供了基礎(chǔ)。

2.總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢(shì)

(1)良好的總部創(chuàng)新基地。總部基地以智能化、低密度、生態(tài)群的總部樓群，形成集辦公、科研、產(chǎn)業(yè)于一體的企業(yè)總部集聚基地，同時(shí)通過(guò)建立企業(yè)家俱樂(lè)部、“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)”，以及內(nèi)部的宣傳媒體，讓企業(yè)家和技術(shù)研發(fā)人員面對(duì)面的交流，有利于知識(shí)和技術(shù)的傳播和擴(kuò)散。

(2)積極的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢(shì)。總部集聚區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢(shì)。總部集群內(nèi)大企業(yè)總部或研發(fā)中心進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)與集群內(nèi)部相關(guān)企業(yè)總部的合作與相互交流，創(chuàng)新成果不同程度地向上下游企業(yè)總部進(jìn)行擴(kuò)散，從而提升了整個(gè)總部集群的創(chuàng)新能力。

四、總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)理分析

總部經(jīng)濟(jì)模式最顯著特點(diǎn)是企業(yè)總部和生產(chǎn)基地空間分離，企業(yè)總部集聚地是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)最活躍的地區(qū)，其創(chuàng)新成果不僅擴(kuò)散到本企業(yè)的生產(chǎn)基地，同時(shí)還會(huì)外溢到其它企業(yè)總部，這樣，形成了良好的總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)理。

1.企業(yè)總部和生產(chǎn)基地協(xié)同創(chuàng)新

跨國(guó)公司在不同的國(guó)家或地區(qū)設(shè)立研發(fā)基地，就是獲得較高水平的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)研發(fā)的成果超越地理空間擴(kuò)散到生產(chǎn)基地，由于存在“干中學(xué)”定律，生產(chǎn)基地取得的創(chuàng)新成果也要通過(guò)公司總部，形成循環(huán)創(chuàng)新局面，這樣總部經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)集中于創(chuàng)新資源優(yōu)越的中心城區(qū)，同時(shí)也擴(kuò)散到郊區(qū)或不發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)基地。

2.企業(yè)價(jià)值鏈協(xié)同創(chuàng)新

首先，一個(gè)企業(yè)研發(fā)中心是整個(gè)企業(yè)創(chuàng)新價(jià)值鏈上的“創(chuàng)新心臟”，然后，沿著生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各級(jí)動(dòng)脈擴(kuò)散；同時(shí)，各級(jí)動(dòng)脈將反饋的信息和技術(shù)帶到研發(fā)中心。其次，位于產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新必然帶動(dòng)在同一產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的前向關(guān)聯(lián)后向關(guān)聯(lián)的企業(yè)、供應(yīng)商、客商必然帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的創(chuàng)新。

五、促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力的對(duì)策與措施建議

總部經(jīng)濟(jì)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的催化劑，雖然國(guó)內(nèi)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的軟硬件環(huán)境有待完善，但企業(yè)總部集群表現(xiàn)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)已初見(jiàn)端倪，為了較快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

1.加快總部基地規(guī)劃建設(shè)

加快總部基地建設(shè)，提高吸引企業(yè)總部的魅力，吸引跨國(guó)公司總部和國(guó)內(nèi)大公司總部集聚，同時(shí)帶來(lái)了他們的資金，技術(shù)和人才等先進(jìn)創(chuàng)新資源，這些優(yōu)勢(shì)不僅能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，而且為中心城市的發(fā)展帶來(lái)發(fā)展動(dòng)力，形成良性循環(huán)的局面。

2.大力發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量一個(gè)城市發(fā)展水平的標(biāo)志，其中知識(shí)型服務(wù)業(yè)是城市或區(qū)域創(chuàng)新的關(guān)鍵。總部經(jīng)濟(jì)與知識(shí)型服務(wù)業(yè)有著密切的聯(lián)系，一個(gè)大公司總部的遷入，往往會(huì)帶來(lái)相關(guān)聯(lián)的為其服務(wù)的公司，發(fā)達(dá)的知識(shí)型服務(wù)業(yè)能夠吸引企業(yè)總部，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境；同時(shí)，總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能夠帶動(dòng)城市知識(shí)形服務(wù)業(yè)的發(fā)展，很好的為總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

3.積極培育總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新環(huán)境

技術(shù)創(chuàng)新不是孤立的事件，需要不同資源的支持，和外部環(huán)境的配合。首先提供完善的創(chuàng)新環(huán)境。制定優(yōu)惠的投資和招募人才政策，為總部基地創(chuàng)新提供必要的資源；促進(jìn)人才流動(dòng)，使技術(shù)在不同公司或行業(yè)內(nèi)流動(dòng)和擴(kuò)散。另外，培育總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加快大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部研發(fā)中心，以及具有創(chuàng)新粘結(jié)功能的中介結(jié)構(gòu)之間的交流和合作。

4.推動(dòng)企業(yè)總部集群創(chuàng)新建設(shè)

企業(yè)總部集聚區(qū)擁有大量的企業(yè)總部，其中很大一部分是研發(fā)中心，以及周?chē)С诌@些總部的知識(shí)型中介機(jī)構(gòu)，他們構(gòu)成了技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)總部集群擁有產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，其作為企業(yè)協(xié)同合作的一種方式，是有效的創(chuàng)新組織形式。一方面，每個(gè)企業(yè)總部（研發(fā)中心）獨(dú)立開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)保持了靈活性，同時(shí)集群內(nèi)各個(gè)總部間相互交流與合作，能夠進(jìn)行研發(fā)資源整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，獲得技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

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第3篇：總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文

加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，現(xiàn)就加快我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體要求，依托我市交通、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快總部經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，大力引進(jìn)和培育各類(lèi)企業(yè)總部、行業(yè)總部，形成企業(yè)總部的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）基本原則

一是引進(jìn)總部與培育總部相結(jié)合。既要吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部或地區(qū)總部落戶我市，又要重點(diǎn)扶持培育一批發(fā)展前景好、潛力大、具備企業(yè)總部和生產(chǎn)加工基地分離的本地企業(yè)總部做大做強(qiáng)。

二是總部經(jīng)濟(jì)與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)不能脫離本地的特色產(chǎn)業(yè)，要形成總部經(jīng)濟(jì)與地方特色產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。

三是企業(yè)總部與行業(yè)總部相結(jié)合。既要積極鼓勵(lì)單個(gè)企業(yè)建設(shè)總部，又要支持行業(yè)企業(yè)集聚設(shè)立行業(yè)總部，充分發(fā)揮行業(yè)的信息、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等資源共享優(yōu)勢(shì)。

四是政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合。既要充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、平臺(tái)搭建等方面的積極作用，又要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性，以市場(chǎng)化運(yùn)作的思路推進(jìn)企業(yè)總部項(xiàng)目建設(shè)。

五是總部經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展相結(jié)合。要把企業(yè)總部基地建設(shè)與城市新區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，走高標(biāo)準(zhǔn)、高品位和高檔次的集約型發(fā)展路子，重點(diǎn)推進(jìn)以商務(wù)樓宇為主的企業(yè)總部平臺(tái)建設(shè)，著力營(yíng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化新區(qū)。

二、發(fā)展重點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

（一）大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)總部和區(qū)域性總部

發(fā)揮我市的交通區(qū)位、資源獲取、服務(wù)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)，充分利用國(guó)內(nèi)外企業(yè)總部與我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的有利條件，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)來(lái)我市設(shè)立總部、區(qū)域總部和管理、核算、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等職能型總部。重點(diǎn)引進(jìn)能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、影響力強(qiáng)、對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)度大的企業(yè)總部。在國(guó)內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)總部和區(qū)域性總部引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，主要包括：以光機(jī)電、臨港產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等為主的制造業(yè)企業(yè)總部；以物流采購(gòu)、服務(wù)外包、中介服務(wù)、科技研發(fā)、品牌銷(xiāo)售等為主的服務(wù)業(yè)企業(yè)總部。

（二）積極培育本地企業(yè)總部

充分發(fā)揮我市的制造業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持已具備總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的企業(yè)，由制造向研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、物流、品牌等延伸，優(yōu)化企業(yè)總部和生產(chǎn)加工基地布局，提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工體系中的地位。重點(diǎn)培育一批發(fā)展前景好、潛力大、帶動(dòng)強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)，加快形成具有比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)本市優(yōu)勢(shì)企業(yè)特別是具有品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的企業(yè)扎根*，加快成長(zhǎng)壯大。對(duì)于符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展層次高的本市企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持。在本地企業(yè)總部培育的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，包括：以服裝、箱包、造紙、童車(chē)、潔具等為主的制造業(yè)企業(yè)總部；以物流、商貿(mào)、旅游等為主的服務(wù)業(yè)企業(yè)總部。

（三）積極支持行業(yè)總部

積極發(fā)揮行業(yè)的資源共享優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)鼓勵(lì)我市制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)建設(shè)行業(yè)性總部大樓，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)入駐行業(yè)性總部大樓，推動(dòng)行業(yè)加快形成集聚效應(yīng)，增強(qiáng)行業(yè)整體的對(duì)外輻射能力，加快提高行業(yè)的整體形象和發(fā)展水平，為行業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展載體。

三、規(guī)劃布局

*市企業(yè)總部園規(guī)劃布局在*南市中央商務(wù)區(qū)內(nèi)，企業(yè)總部園東至南市路，北至勝利路，西至市民廣場(chǎng)和新華南路，南至河道，規(guī)劃面積492畝，主要引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的制造業(yè)、服務(wù)外包、中介服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等國(guó)內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)總部和區(qū)域總部，并培育發(fā)展本地具有特色、優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)總部。

四、政策措施

（一）總部企業(yè)資格認(rèn)定

在我市設(shè)立總部的企業(yè)指：

1．國(guó)家和中央部委確定的大企業(yè)（集團(tuán)）；

2．省市確認(rèn)的大型企業(yè)（集團(tuán)）；

3．各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和上市公司；

4．注冊(cè)資金不低于5000萬(wàn)元人民幣、總資產(chǎn)不低于6000萬(wàn)元人民幣、年銷(xiāo)售額不低于2億元人民幣的國(guó)內(nèi)外企業(yè)（其中房地產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資金在5000萬(wàn)元人民幣以上）；

5．符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，經(jīng)市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的新興行業(yè)的市內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)等。

（二）上述五類(lèi)企業(yè)在我市設(shè)立總部符合以下條件，經(jīng)認(rèn)定可享受本意見(jiàn)中的各項(xiàng)優(yōu)惠政策

1．從市外引進(jìn)或市內(nèi)在外企業(yè)返回，具有獨(dú)立法人資格，工商注冊(cè)，納稅登記在我市；

2．實(shí)行統(tǒng)一核算，并在我市匯總繳納企業(yè)所得稅；

3．在國(guó)內(nèi)投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)。上述第五類(lèi)的單個(gè)企業(yè)可實(shí)行“一企一策”。

（三）經(jīng)市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審查并報(bào)市政府批準(zhǔn)為總部經(jīng)濟(jì)用地的地塊，可采取掛牌方式公開(kāi)出讓。為保證總部用房作為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，對(duì)已約定為總部辦公用房部分不得分割轉(zhuǎn)讓。

（四）健全總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策

1．本市企業(yè)進(jìn)駐企業(yè)總部園設(shè)立企業(yè)總部的，3年內(nèi)給予企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)環(huán)比原企業(yè)增長(zhǎng)10%部分100%的補(bǔ)助。

2．對(duì)從市外引進(jìn)、在我市設(shè)立的各類(lèi)企業(yè)總部（不包括房地產(chǎn)企業(yè)），3年內(nèi)給予企業(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分100%的補(bǔ)助。對(duì)從市外引進(jìn)的房地產(chǎn)企業(yè)總部，自開(kāi)業(yè)之日起3年內(nèi)，視其市外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)情況給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3．來(lái)我市設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)總部、研發(fā)性總部，經(jīng)認(rèn)定后可享受市政府鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)科技進(jìn)步的相關(guān)政策。

4．符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，進(jìn)入企業(yè)總部基地購(gòu)買(mǎi)土地建設(shè)總部大樓的，給予實(shí)際投資額1.5%、最高100萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)助；特殊項(xiàng)目市政府將予以特殊考慮；對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)總部購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的，給予購(gòu)房房?jī)r(jià)1.5%、最高100萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)助；對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)總部租賃自用辦公用房的，3年內(nèi)依據(jù)有效支付憑證按年租金給予20%、累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣的補(bǔ)助。租房和購(gòu)(建)房補(bǔ)助不重復(fù)享受，但可就高享受。

5．總部企業(yè)在我市設(shè)立生產(chǎn)加工基地，并實(shí)施技術(shù)改造，可享受市政府關(guān)于鼓勵(lì)技術(shù)改造的扶持政策。

（五）企業(yè)總部負(fù)責(zé)人及家屬、企業(yè)中層管理人員需辦理戶籍入我市的，可優(yōu)先辦理。新引進(jìn)總部的企業(yè)負(fù)責(zé)人未成年子女入學(xué)，由教育行政部門(mén)給予照顧安排。

（六）大力引進(jìn)各類(lèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和特殊人才，為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完備的產(chǎn)業(yè)支撐、良好的科研支撐和充足的人才支撐。總部企業(yè)引進(jìn)人才進(jìn)入綠色通道，其引進(jìn)的高層次人才和有突出貢獻(xiàn)人才可按市政府相關(guān)規(guī)定享受人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策。

（七）加大對(duì)企業(yè)總部基地基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，完善交通、供電、供水、排污、綠化、通訊、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，為總部企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的基礎(chǔ)環(huán)境。

（八）完善企業(yè)總部基地功能平臺(tái)，在推動(dòng)寫(xiě)字樓、總部樓宇建設(shè)的同時(shí)，配套建設(shè)商業(yè)、公寓、金融、產(chǎn)權(quán)交易、酒店餐飲、文化娛樂(lè)、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施，使企業(yè)總部園建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高品位和高檔次的微型CBD。

（九）總部企業(yè)憑認(rèn)定書(shū)可享受由市招商部門(mén)全程代辦工商、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)，享受行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)待遇等服務(wù)。有關(guān)職能部門(mén)要為總部企業(yè)融資、上市做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，配合做好通關(guān)協(xié)調(diào)等工作，為總部企業(yè)在貨物進(jìn)出關(guān)、主要高級(jí)管理者出入境等方面提供便利。

上述各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助除享受市委、市政府出臺(tái)的其他有關(guān)政策的項(xiàng)目外，所需補(bǔ)助資金在服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中列支，按（平政發(fā)〔2009〕7號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中和地方財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤的補(bǔ)助按財(cái)政體制確定的分成比例由市本級(jí)和鎮(zhèn)（街道）分別承擔(dān)，鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)部分由其自行兌付。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全組織，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)、單位為成員的市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市總部經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃、政策制定、資格認(rèn)定、重點(diǎn)項(xiàng)目及重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市服務(wù)業(yè)發(fā)展局，具體負(fù)責(zé)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)工作，研究解決總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。

（二）齊抓共管，形成合力。加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)管，依法健全總部企業(yè)的行業(yè)管理和監(jiān)督，建立和完善總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析體系和統(tǒng)計(jì)核算制度及總部企業(yè)聯(lián)系制度，全面準(zhǔn)確掌握全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。市工商、財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要增加總部企業(yè)識(shí)別標(biāo)志，建立總部企業(yè)信息庫(kù)。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地宣傳總部經(jīng)濟(jì)的政策、意義和進(jìn)展情況，在全市形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

第4篇：總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：總部經(jīng)濟(jì)；形成機(jī)制；政策建議

1對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

(1)總部經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇。它首先表現(xiàn)為公司企業(yè)的總部和加工基地在地域空間上的分離。分離的結(jié)果必然增加了公司企業(yè)的調(diào)整成本，但由于區(qū)域之間的不平衡，一種具有更大比較優(yōu)勢(shì)的總部區(qū)域給企業(yè)所帶來(lái)的好處足以補(bǔ)償總部遷移所帶來(lái)的損失。所以，區(qū)域之間的不平衡是總部經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的客觀條件。作為公司企業(yè)而言，在總部遷移的決策過(guò)程中面臨著區(qū)域選擇的問(wèn)題，而總部遷移之后，對(duì)入駐的區(qū)域帶來(lái)一系列的經(jīng)濟(jì)影響。

(2)總部經(jīng)濟(jì)理論根植于區(qū)位理論。畢業(yè)論文著名的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼最早提出中心——論，他認(rèn)為地區(qū)的發(fā)展不可能是均衡的，要利用獨(dú)有的地理優(yōu)勢(shì)或者歷史的傳統(tǒng)把某些區(qū)域首先發(fā)展起來(lái)，使要素不斷向這個(gè)區(qū)域聚集。由于聚集的人力資源、信息資源等戰(zhàn)略要素成本較高，受經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須補(bǔ)償要素成本這一法則的制約，形成了基于比較優(yōu)勢(shì)的中心區(qū)域和中心區(qū)域外的合作分工關(guān)系。在中心區(qū)域里，一般能更多地吸引資本、技術(shù)、人才，形成戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)，適于公司總部在此聚集發(fā)展。而由于地價(jià)、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，適于建立加工基地。區(qū)位理論對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展作了理論上的闡釋?zhuān)瑸楹髞?lái)的產(chǎn)業(yè)集群理論奠定了理論基礎(chǔ)。

(3)總部經(jīng)濟(jì)宏觀表現(xiàn)為功能集群。一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的不同部分在同一個(gè)區(qū)域密集分布，稱(chēng)為產(chǎn)業(yè)集群。除了按產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)域聚集外，不同產(chǎn)業(yè)的同種功能，如研發(fā)、商務(wù)等，由于需求的一致性，也可能在一個(gè)區(qū)域集群分布，這稱(chēng)為功能集群。眾多公司總部地特定地域聚集所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部性，將使得單個(gè)公司獲得其總部所需的生產(chǎn)要素資源，享受高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化配套關(guān)聯(lián)服務(wù)，而付出較小的代價(jià)。因此，從總部入駐的區(qū)域來(lái)看，眾多企業(yè)總部的聚集進(jìn)一步促進(jìn)了本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為本地帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、稅收效應(yīng)和就業(yè)效應(yīng)等。

2總部經(jīng)濟(jì)形成機(jī)制的理性分析

一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的城市為了吸引更多的有實(shí)力的企業(yè)總部入駐，在政策上給予極大的扶持，碩士論文并不斷改善城市的整體功能，優(yōu)化和完善配套的功能設(shè)施，促進(jìn)了總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。故從形式上看總部經(jīng)濟(jì)是由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)，其實(shí)不然。政府所起的作用從本質(zhì)上看，只是進(jìn)一步極化了區(qū)域之間的不平衡性，為公司和企業(yè)的總部與生產(chǎn)加工部門(mén)的空間分離創(chuàng)造條件但從公司企業(yè)的內(nèi)部看，總部和其他部門(mén)能否分離，分離后給企業(yè)帶來(lái)哪些效應(yīng)，是什么力量促使它們?cè)诳臻g上分離，卻要研究總部經(jīng)濟(jì)形成的一般機(jī)理。

2．1人才與知識(shí)資源的可流動(dòng)性是總部經(jīng)濟(jì)形成的基礎(chǔ)條件

在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)顯得空前高漲，由于一般性生產(chǎn)要素在國(guó)際間的流動(dòng)加快，知識(shí)、信息、技術(shù)及高尖端人才資源在成為公司企業(yè)的戰(zhàn)略性資源。其中人才是戰(zhàn)略性資源的關(guān)鍵。由于城市具有在教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面的優(yōu)越性，人才向城市轉(zhuǎn)移促使戰(zhàn)略性資源向城市密集。而隨著不同城市化的發(fā)展之間的不平衡，人才的流動(dòng)則呈現(xiàn)出由發(fā)展程度較低的城市向發(fā)展水平較高的城市梯度演進(jìn)。另一方面，公司企業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，內(nèi)部功能逐步密集和分解，出現(xiàn)了各種職能中心，而地區(qū)之間的資源公布的差異使得企業(yè)通過(guò)腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)分離以獲取各種資源，以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。因此，企業(yè)將內(nèi)部的決策中心、控制中心、設(shè)計(jì)中心、研發(fā)中心等知識(shí)、信息和高尖人才密集的部門(mén)遷移到中心城市，而將加工生產(chǎn)基地分布在中心城市的或周邊地區(qū)以獲取豐富的常規(guī)資源，以謀求整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的合理布局和資源利用效率的最大化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從某種意義上講，總部經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展是腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)分離的結(jié)果。其中，人才的流動(dòng)性決定了知識(shí)的流動(dòng)性，只有二者可以流動(dòng)，才牽引著公司企業(yè)內(nèi)部知識(shí)密集的功能部門(mén)的轉(zhuǎn)移，而且二者的流動(dòng)方向一致。企業(yè)總部與加工生產(chǎn)部門(mén)在空間位置上的分離，客觀上增加了企業(yè)內(nèi)部溝通和協(xié)作的成本，但由于信息網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，信息溝通和協(xié)調(diào)成本急劇下降，緩解了總部與加工生產(chǎn)基地之間因空間分離而導(dǎo)致成本增加的矛盾。而總部則將價(jià)值增值最大的環(huán)節(jié)集中在知識(shí)、信息和人才密集的區(qū)域，以更好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，獲取更大的效益。

2．2追求資源的優(yōu)化配置是總部經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的根本動(dòng)力

科斯認(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制是一種配置資源的手段，企業(yè)也是一種配置資源的手段，二者是可以相互替代的。在科斯看來(lái)，市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行是有成本的，通過(guò)形成一個(gè)組織，并允許某個(gè)權(quán)威(企業(yè)家)來(lái)支配資源，就能節(jié)約某些市場(chǎng)運(yùn)行成本。交易費(fèi)用的節(jié)省是企業(yè)產(chǎn)生、存在以及替代市場(chǎng)機(jī)制的惟一動(dòng)力。顯然，企業(yè)是資源配置和利用的基本單位。更加有效地配置和利用資源以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，是企業(yè)所追求的目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)法則來(lái)解決企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和管理，克服了企業(yè)因規(guī)模擴(kuò)大引發(fā)的協(xié)調(diào)困難的矛盾，促進(jìn)資源在企業(yè)內(nèi)部的合理配置。首先，企業(yè)通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化的分工，促進(jìn)功能的聚集。盡量減少各部門(mén)之間重疊的職能，以免造成資源的浪費(fèi)。尤其是知識(shí)、信息和人才等要素資源使用的部門(mén)，因?yàn)槠渥陨淼南∪毙院涂闪鲃?dòng)性，越發(fā)具備從其他部門(mén)中獨(dú)立出來(lái)的特點(diǎn)，為總部的遷移創(chuàng)造了組織條件。而那些智力資源密集的部門(mén)為了更好地利用這些要素資源，必須將這些重要部門(mén)安排在這種要素密集的區(qū)域，以增強(qiáng)要索的可選擇性，降低企業(yè)戰(zhàn)略資源的使用價(jià)格，優(yōu)化資源的配置。其次，降低轉(zhuǎn)移成本使發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)成為必然。由于空間是有距離的，從一端到另一端，不僅要耗費(fèi)時(shí)間，而且要付出費(fèi)用，這種為克服空間距離而在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理等方面所花費(fèi)的全部成本就是轉(zhuǎn)移成本。選擇在任何一個(gè)區(qū)域作為總部都要包含一種空間成本，因此降低轉(zhuǎn)移成為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的動(dòng)力來(lái)源。它必須能夠解決以下四個(gè)方面的成本：(1)運(yùn)輸費(fèi)用。包括營(yíng)運(yùn)費(fèi)用、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用等。營(yíng)運(yùn)費(fèi)用與運(yùn)輸方式、貨物種類(lèi)緊密相關(guān)，一般情況下，隨距離的增加而增加；(2)時(shí)間成本。是指人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為實(shí)現(xiàn)一定距離的空間轉(zhuǎn)移所花費(fèi)的時(shí)間。它與地區(qū)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸發(fā)展水平、運(yùn)輸方式及其布局狀況有關(guān)。交通運(yùn)輸越發(fā)達(dá)，地區(qū)的通達(dá)性程度越高，實(shí)現(xiàn)相同距離的空間轉(zhuǎn)移所花費(fèi)的時(shí)間越少；(3)信息成本。在各個(gè)不同地區(qū)獲得信息的便利程度是有很大差別的，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，信息交流速度就越快，獲得信息的成本就越低；(4)心理成本。由于各地區(qū)傳統(tǒng)、習(xí)慣、文化、宗教、語(yǔ)言以及種族等方面的差異，使得距離越遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)移的心理成本就越高。

2．3企業(yè)創(chuàng)新和功能聚集是總部經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展的催化力量

熊彼特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，創(chuàng)新是企業(yè)不斷地發(fā)展壯大的力量源泉。所謂創(chuàng)新就是要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，醫(yī)學(xué)論文即“生產(chǎn)要素的重新組合”，就是要把一種從來(lái)沒(méi)有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”。企業(yè)擴(kuò)張到一定規(guī)模之后，規(guī)模經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來(lái)的效益逐步回落，企業(yè)向市場(chǎng)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入飽和階段。此時(shí)，企業(yè)的組織創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新更顯得十分必要。作為創(chuàng)新主體的企業(yè)家面臨著兩種挑戰(zhàn)：其一是如何牢牢控制企業(yè)的關(guān)鍵人才和關(guān)鍵技術(shù)，保持和推動(dòng)企業(yè)在技術(shù)上的創(chuàng)新；其二是如何緊緊盯住同行業(yè)發(fā)展的動(dòng)向，保持和跟進(jìn)本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐。鼓勵(lì)本企業(yè)高端人才在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域參與同行業(yè)保持合作，以減少新技術(shù)應(yīng)用的成本。由于人才和知識(shí)資源的流動(dòng)呈非均衡性，當(dāng)少數(shù)企業(yè)總部遷移到有條件的中心城市后，其他企業(yè)也將決策中心和研發(fā)中心追隨而入，這是企業(yè)基于戰(zhàn)略需要而采取的跟進(jìn)措施，從而推動(dòng)了總部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3中國(guó)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策建議

從總部經(jīng)濟(jì)形成機(jī)制的分析中可以看到，企業(yè)將總部與加工生產(chǎn)基地分離，最初緣于優(yōu)化人才與知識(shí)資源的優(yōu)化配置。反過(guò)來(lái)，大量的企業(yè)總部云集某一區(qū)域，極大地促進(jìn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了稅收效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、社會(huì)資本效應(yīng)等。為了穩(wěn)妥地推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，克服其盲目生，當(dāng)前我國(guó)應(yīng)處理好三個(gè)方面的關(guān)系。

3．1處理好市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)的關(guān)系

由于市場(chǎng)失靈的存在，市場(chǎng)在配置資源方面有時(shí)具有一定的盲目性。因此，政府在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)注意適當(dāng)?shù)丶右砸龑?dǎo)，作好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。職稱(chēng)論文在充分尊重企業(yè)意愿的情況下，將企業(yè)總部向規(guī)劃的園區(qū)發(fā)展。不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有計(jì)劃地鼓勵(lì)一批金融、保險(xiǎn)、法律等高端的服務(wù)業(yè)在園區(qū)分布，為總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，利用好總部遷移的機(jī)會(huì)，政府通過(guò)一定的投入，改造一批落后或不合理的區(qū)段分布，從整體上提升城市形象，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)升級(jí)。

3．2處理好中心城市與周邊地區(qū)的關(guān)系

周邊地區(qū)是企業(yè)加工生產(chǎn)基地分布的區(qū)域，企業(yè)將總部分離，客觀上增加了企業(yè)總部與加工生產(chǎn)基地之間的空間距離。為了能讓總部與其他部門(mén)之間方便快捷地進(jìn)行聯(lián)系，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，中心城市與周邊地區(qū)之間應(yīng)保持較高的對(duì)接性。地方政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)一部署，切忌條塊分割的問(wèn)題。只顧發(fā)展總部，而忽視生產(chǎn)加工部門(mén)的發(fā)展，人為割斷了企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系，最終既不利于總部的長(zhǎng)期發(fā)展，也不利于本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的后續(xù)推進(jìn)。在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，堅(jiān)持克服部門(mén)保護(hù)主義，要將周邊地區(qū)的發(fā)展納入中心城市統(tǒng)一發(fā)展的規(guī)劃。

3．3處理好大城市與中小城市的關(guān)系

我們往往在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)時(shí)，英語(yǔ)論文總存在一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為總部經(jīng)濟(jì)只適合在大型中心城市發(fā)展，其實(shí)不然。作為企業(yè)的總部如決策中心、結(jié)算中心等需要強(qiáng)大的信息市場(chǎng)和金融市場(chǎng)以及高效的行政環(huán)境作為支撐。而對(duì)于研發(fā)中心則需要生態(tài)化的人居環(huán)境和濃厚了學(xué)術(shù)氛圍往往起著決定性作用。但這些條件并不是只有大型中心城市才具備，而有些中小型城市只要自身?xiàng)l件優(yōu)越，適合總部在這里落戶，一樣能夠發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。所以，地方政府不能一味地追求自身的擴(kuò)張，而應(yīng)該在內(nèi)涵上做文章，要將精力放在改善基礎(chǔ)設(shè)施和完善配套的服務(wù)功能上，以便穩(wěn)妥地推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王超．總部經(jīng)濟(jì)及對(duì)其發(fā)展的思考[J]．當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2005，(9)．

第5篇：總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：泉州；總部經(jīng)濟(jì)；優(yōu)劣分析；對(duì)策探討

一 何謂總部經(jīng)濟(jì)

“總部經(jīng)濟(jì)”是某區(qū)域內(nèi)由于特有的優(yōu)勢(shì)資源吸引企業(yè)總部集群布局，從而形成總部集聚的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)可為企業(yè)帶來(lái)多種效應(yīng)，如：稅收效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、社會(huì)資本效應(yīng)等。同時(shí)大批企業(yè)總部入駐，還能優(yōu)化商務(wù)人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)政府服務(wù)職能的轉(zhuǎn)換，并加快城市國(guó)際化的發(fā)展。

總部經(jīng)濟(jì)作為一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，已經(jīng)得到了各地政府部門(mén)的重視，僅在福建省內(nèi)，就有福州、廈門(mén)和泉州三市明確提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)并出臺(tái)了相關(guān)政策規(guī)劃。

二 泉州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

一般而言，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)需要五個(gè)基本條件：一是高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源，能夠使公司總部以較低成本進(jìn)行知識(shí)密集型價(jià)值創(chuàng)造；二是區(qū)域要有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以便為總部物流人流提供便利；三是必須具有便捷的信息和良好的異地溝通能力，同時(shí)在基礎(chǔ)性資源條件方面與周邊地區(qū)形成較大的差異；四是區(qū)域必須具有各種良好的法律制度環(huán)境和多元文化的氛圍；五是區(qū)域應(yīng)逐步形成圍繞總部服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)支撐體系。本文接下來(lái)將對(duì)泉州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析。

（一）較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

泉州地處福建省東南部，臺(tái)灣海峽西岸的中心點(diǎn)，北接省會(huì)福州，南毗特區(qū)廈門(mén)，東望寶島臺(tái)灣，西接廣大內(nèi)陸腹地，是福建省三大中心城市和福建省經(jīng)濟(jì)中心。同時(shí)，作為古代海上絲綢之路的起點(diǎn)，泉州擁有綿長(zhǎng)曲折海岸線近550公里，大小港灣14個(gè)，可謂區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。

（二）獨(dú)特的僑臺(tái)資源

泉州是全國(guó)著名的僑鄉(xiāng)和臺(tái)灣漢族同胞的主藉地。目前，在海外共有750萬(wàn)泉籍華僑華人、75萬(wàn)泉籍港澳同胞和254萬(wàn)歸僑僑眷，海外關(guān)系發(fā)達(dá)。同時(shí)，在臺(tái)灣漢族同胞中，有44.8% 約900萬(wàn)人祖籍泉州，泉州在對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化往來(lái)中扮演著舉足輕重的角色。廣大的泉籍僑港澳臺(tái)同胞，具有熱心桑梓回饋家鄉(xiāng)的感人情懷，并能夠利用其豐富的海外人脈資源為泉州總部經(jīng)濟(jì)和世界搭建起一座橋梁。

（三）強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐

泉州是福建省經(jīng)濟(jì)中心。2011年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值4270億元，連續(xù)13年經(jīng)濟(jì)總量位居福建省首位。財(cái)政收入突破500億，各縣（市、區(qū)）財(cái)政總收入均超越10億元。在工業(yè)方面，完成工業(yè)總產(chǎn)值9071.99億元，其中規(guī)模以上工業(yè)完成8240億元，涌現(xiàn)了3個(gè)千億集群、2個(gè)百億集群、1400多家億元企業(yè)、74家上市公司。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為泉州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐和豐富寶貴的本土企業(yè)資源。

（四）獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)品牌

泉州發(fā)達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)全國(guó)聞名，在其下轄的七個(gè)縣市中，晉江、石獅、南安、惠安和安溪等五縣市常年穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。發(fā)達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)，更是形成各個(gè)地方獨(dú)具特色規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌：晉江石獅的鞋服、南安的水暖建材、安溪的烏龍茶、惠安的石雕食品、永春的生物醫(yī)藥、泉港的石油煉化和德化的陶瓷。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)膮^(qū)域品牌都是立足于泉州本土的資源稟賦優(yōu)勢(shì)、不可復(fù)制的泉州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為泉州總部扎根于本土提供了先決條件，同時(shí)為泉州總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打上了有別于其他區(qū)域總部的“泉州烙印”。此外，在強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐下，一大批全國(guó)知名企業(yè)品牌誕生泉州。截止2010年底，泉州共有“中國(guó)名牌”46項(xiàng)、中國(guó)“馳名商標(biāo)”49項(xiàng)、上市企業(yè)64家，各項(xiàng)指標(biāo)均位列全國(guó)地級(jí)市前三，被譽(yù)為“中國(guó)品牌之都”。這些品牌企業(yè)也為泉州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了寶貴的企業(yè)資源。

（四）發(fā)達(dá)的交通體系

泉州已形成了陸海空三位一體的立體交通格局，便捷發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)，使泉州成為區(qū)域性的交通樞紐。在公路鐵路方面，沿海大通道、后渚大橋、泉州晉江大橋和在建的泉州灣跨海大橋，將泉州灣沿岸的經(jīng)濟(jì)縣區(qū)有機(jī)串聯(lián)，泉州由河口型城市向抱灣型城市轉(zhuǎn)型格局初顯。已建成的福廈高鐵、福廈高速、泉三高速及在建的泉南高速、向莆高鐵泉州段，在密切了泉州與沿海發(fā)達(dá)城市的聯(lián)系外，也不斷擴(kuò)展著泉州的內(nèi)陸縱深。而在港口方面，泉州港繼續(xù)保持全國(guó)內(nèi)貿(mào)集裝箱五強(qiáng)港，在不斷完善港口設(shè)施同時(shí)，國(guó)際航線開(kāi)通數(shù)量持續(xù)增加。2011年，泉州港集裝箱吞吐量突破9000萬(wàn)，躋身全省第二，即將邁入億噸大港行列。而在航空運(yùn)輸方面，2009年泉州晉江機(jī)場(chǎng)升格為國(guó)際A類(lèi)航空港，進(jìn)一步密切了泉州與世界的聯(lián)系。同時(shí)，泉州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工作即將于2012年初完成，屆時(shí)泉州航空港年吞吐量將由現(xiàn)在170萬(wàn)人擴(kuò)大至400萬(wàn)人，將更好為泉州總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

多元的文化氛圍

泉州是古代海上絲綢之路的起點(diǎn)以及全國(guó)首批24個(gè)歷史文化名城，呈現(xiàn)出文化底蘊(yùn)深厚且兼容并蓄的特點(diǎn)。在泉州土地上，佛教、道教、摩尼教、伊斯蘭教和基督教等多教并融，呈現(xiàn)出世界少有的和諧共生景象，被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予“世界宗教博物館”稱(chēng)號(hào)。宋元時(shí)期“世界第一大港”的熏陶，以及長(zhǎng)期在海上貿(mào)易惡劣生存環(huán)境和移民情節(jié)驅(qū)動(dòng)下，泉州人形成了一股敢闖敢拼、吃苦耐勞的“愛(ài)拼敢贏”精神，并形成了“崇商務(wù)實(shí)”的重商情節(jié)。在改革開(kāi)放之初，由于地處臺(tái)海前沿，泉州人在缺乏任何政策支持情況下，硬是白手起家締造出一個(gè)龐大的泉商帝國(guó)，這也成為了“泉州精神”這一內(nèi)涵最生動(dòng)的注腳。

三 泉州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)

第6篇：總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文

一、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)

近幾年，隨著城市化進(jìn)程的加快，中心城區(qū)企業(yè)在土地、勞動(dòng)力等方面面臨制造成本快速上升壓力越來(lái)越大，致使制造、勞動(dòng)力等空心化現(xiàn)象日益顯著，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)已成為助推城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升城市綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

我區(qū)作為我市中心城區(qū)的重要組成部分，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。我區(qū)在這樣一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，推出了一個(gè)恰當(dāng)?shù)母拍睿_(kāi)啟了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)“總部經(jīng)濟(jì)”。

（一）總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)情況

我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)得到區(qū)委區(qū)政府的高度重視，列入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃之中，于20*年啟動(dòng)以來(lái)，總部經(jīng)濟(jì)基地在宣傳、建設(shè)、招商上環(huán)環(huán)相扣、滾動(dòng)進(jìn)行，到目前為止，總部基地A座總部樓招商全部完畢，入駐企業(yè)已經(jīng)正常辦公。B座預(yù)期9月份主體全部竣工，內(nèi)部裝修有望在年底完工，整體竣工后將實(shí)現(xiàn)80%入駐率。

不僅如此，為總部基地入駐企業(yè)提供高檔商務(wù)社交及餐飲場(chǎng)所的總部會(huì)所的設(shè)計(jì)圖紙已全部設(shè)計(jì)完成，預(yù)計(jì)到20*年年底，一個(gè)功能齊備的高級(jí)總部商務(wù)區(qū)將打造完畢。

如果說(shuō)總部基地“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)”的總部樓還只是搭建骨架的話，那么進(jìn)駐的不同企業(yè)無(wú)異于一個(gè)個(gè)細(xì)胞，總部基地也由此爆發(fā)出無(wú)窮的活力。事實(shí)上，總部基地持久的生命力也仰仗于這些企業(yè)的快速發(fā)展。總部基地A座2樓的“主人”是中美合資的美索電子科技有限責(zé)任公司，總經(jīng)理劉延年是“入駐總部基地第一人”。劉總說(shuō)，總部基地提供了一個(gè)理想的契機(jī)和平臺(tái)。*公司將以此為契機(jī)加快發(fā)展。到目前為止，我區(qū)內(nèi)共引進(jìn)企業(yè)、集團(tuán)總部5家，這5家的具體情況是：

（1）*證券有限公司。總部設(shè)*8外廊；以證券交易等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注冊(cè)資金2000萬(wàn)元，20*年實(shí)現(xiàn)稅收760萬(wàn)元，預(yù)計(jì)20*年末可實(shí)現(xiàn)納稅200萬(wàn)元左右。

（2）（上海*電子科技有限公司）*電子科技有限責(zé)任公司。注冊(cè)資金100萬(wàn)元。總部設(shè)在我區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地；現(xiàn)在手續(xù)正在積極辦理中，9月份辦完，預(yù)計(jì)10月—12月底納稅70萬(wàn)元。

（3）*貿(mào)易有限公司。總部設(shè)在*街道赤峰街3號(hào)。公司主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為工藝美術(shù)品制作、出口。注冊(cè)資金10萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年末銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)100多萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年末納稅30萬(wàn)元。

（4）*集團(tuán)公司總部。已經(jīng)在我區(qū)買(mǎi)下兩塊地盤(pán)蓋總部大樓，公司旗下有五家子公司，預(yù)計(jì)入駐我區(qū)后年納稅2000萬(wàn)元左右，相關(guān)手續(xù)正在辦理中。

（5）大華航空。總部設(shè)在豐滿區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地；經(jīng)營(yíng)航空售票、鐵路售票等。手續(xù)正在積極辦理中，

從我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，總體上是總部數(shù)量少、規(guī)模小，沒(méi)有國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)總部落戶我區(qū)。

（二）我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)主要優(yōu)勢(shì)

一是土地資源優(yōu)勢(shì)：我區(qū)幅員廣大，有廣闊的發(fā)展空間，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地15335公頃、林業(yè)用地58*9公頃、未利用土地5811公頃、水域13336公頃，分別占總面積14.4%、54.4%、12.5%。二是生物資源優(yōu)勢(shì)：生物種類(lèi)繁多，有野生植物99科590種，野生動(dòng)物40余種，鳥(niǎo)類(lèi)126種，魚(yú)類(lèi)47種。境內(nèi)森林資源豐滿，林業(yè)用地58*9公頃，森林覆被率57.7%，森林多集中分布于*湖和*江匯水區(qū)及*江支流源頭兩岸，以天然多代萌生林和人工落葉松林業(yè)主。栽培作物有各種糧食、油料、經(jīng)濟(jì)作物以及蔬菜、薯類(lèi)，養(yǎng)殖動(dòng)物有各種家畜、家禽和人工馴養(yǎng)的野生動(dòng)物。三是水利資源優(yōu)勢(shì)。*湖設(shè)計(jì)庫(kù)容1*億立方米，可滿足3萬(wàn)公頃農(nóng)田用水需要。地表水年平均降水量674毫米，降水中直接有效雨120毫米，年徑流量238毫米，總水量64億立方米。地下水分布不均，*江干流沿岸的河谷盆地為地下水豐富區(qū)，單井涌水量每日在1000噸至5000噸，最大涌水量可達(dá)9000噸。四是旅游資源優(yōu)勢(shì)。等自然、人文景觀，各具特色，魅力萬(wàn)千，享譽(yù)中外。五是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。以形成我區(qū)四通八達(dá)的城市路網(wǎng)總格局。完成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)23.4km2的土地整理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“九通一平”等配套設(shè)施。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)第二形成水山相映、碧水環(huán)山的優(yōu)美自然環(huán)境。六是魅力的城區(qū)優(yōu)勢(shì)：具有代表性建筑等都在我區(qū)。我區(qū)以完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)美的自然環(huán)境增強(qiáng)吸引力。

二、我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

20*年，雖然我區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)方面取得了一些成效，但與綜合發(fā)展能力相近的城區(qū)相比，差距也是明顯的，必須引起高度重視。一是，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢、層次較低。從市內(nèi)看，*區(qū)將總部經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再次突破的著力點(diǎn)，已逐步引入眾多家公司總部現(xiàn)已入駐。從同類(lèi)城區(qū)看，青島市南區(qū)將總部經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再次突破的著力點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)塊重點(diǎn)推進(jìn)，截止20*年該市的市南區(qū)已擁有各類(lèi)區(qū)域性總部392家，實(shí)現(xiàn)稅收34億元，企業(yè)數(shù)量和稅收貢獻(xiàn)分別以年均15.8%和66%的速度增長(zhǎng)，一批國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)紛紛設(shè)立區(qū)域性總部和專(zhuān)業(yè)性總部。相比之下，我區(qū)在這方面的成效則要遜色得多，引進(jìn)的總部企業(yè)數(shù)量不多，且有影響的大企業(yè)大集團(tuán)區(qū)域性總部和專(zhuān)業(yè)性總部較少或者幾乎沒(méi)有。二是，一批本地企業(yè)的總部出現(xiàn)外遷現(xiàn)象。這些也在一定程度上說(shuō)明我區(qū)還缺乏對(duì)企業(yè)總部的足夠吸引力。分析背后的原因，主要有五個(gè)方面：一是缺乏規(guī)劃引導(dǎo)。總部經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，需要政府加以引導(dǎo)，才能促使其健康快速發(fā)展。目前我區(qū)至今還沒(méi)有形成總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是缺乏政策扶持。沒(méi)有建立完善支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，缺乏政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和支持。三是配套產(chǎn)業(yè)不夠完善。近幾年我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與其他城區(qū)相比，其產(chǎn)業(yè)所占比重仍較低，特別是會(huì)計(jì)、律師、金融等中介服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，尚不能對(duì)總部經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)有力的支撐。四是高層次人才較為緊缺。總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要大量的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才，如高級(jí)管理人才、策劃人才、理財(cái)人才和研發(fā)人才，也需要大批跨學(xué)科的復(fù)合型人才，這類(lèi)人才在我市還十分缺乏，從而難以有效吸引企業(yè)總部和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的進(jìn)駐。五是沒(méi)有把我區(qū)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來(lái)。電力、給水、供熱、通關(guān)、物流，這都是我區(qū)吸引企業(yè)總部落戶我區(qū)的寶貴條件，我們要充分利用、積極宣傳。

三、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的措施及建議

發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，是一件新興事物，既無(wú)捷徑可走，也有無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，只有致力打造我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的軟硬環(huán)境，完善城區(qū)服務(wù)功能，全力打造區(qū)域性“總部基地”，通過(guò)發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的輔射帶動(dòng)作用，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提升我區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）大力實(shí)施招商引資，積極引進(jìn)各類(lèi)總部或分支機(jī)構(gòu)。

積極創(chuàng)新招商模式，通過(guò)推行叩門(mén)招商、行業(yè)招商、主題招商、以商引商、政企聯(lián)動(dòng)等多種形式，拓寬招商渠道，提高招商質(zhì)量和效果，積極引進(jìn)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)、國(guó)內(nèi)外的上市公司總部或區(qū)域性總部、中小企業(yè)總部進(jìn)駐我區(qū)。

（二）發(fā)揮科研教育資源優(yōu)勢(shì)，全力打造人才高地。

牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的觀念，實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我區(qū)內(nèi)高等院校和科研院所眾多資源優(yōu)勢(shì)，依托我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的有序銜接。加快推進(jìn)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔、使用和管理等環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化運(yùn)作，提高人才資源的配置效率。同時(shí)，積極制定吸引人才的優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造“尊重知識(shí)，尊重人才”的輿論氛圍，為人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，盡快使我區(qū)成為區(qū)域性的人才集聚中心、人才信息中心和人才配置中心，為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人力資源。

（三）大力發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)，建設(shè)總部產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

大力發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒、會(huì)計(jì)、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極規(guī)劃和建設(shè)商貿(mào)、商務(wù)辦公、住宅、金融、娛樂(lè)相結(jié)合的商務(wù)區(qū)，以完善的服務(wù)業(yè)服務(wù)于企業(yè)總部發(fā)展。特別是重點(diǎn)吸引港澳臺(tái)地區(qū)和海外有一定規(guī)模和實(shí)力的金融、會(huì)計(jì)、法律、物流等服務(wù)業(yè)巨頭在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（四）轉(zhuǎn)變政府職能、制訂總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和引導(dǎo)政策。加強(qiáng)利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境建設(shè)。建立良好的制度環(huán)境和務(wù)實(shí)高效的政府形象，為企業(yè)自由參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供充分的制度保證。

加強(qiáng)對(duì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)門(mén)研究，制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。盡快制定出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，對(duì)總部企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、稅費(fèi)減免、人才引進(jìn)等方面，實(shí)行重點(diǎn)傾斜,加快吸引公司總部機(jī)構(gòu)在我區(qū)集聚。

（五）落實(shí)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。依托高新區(qū)建設(shè)的契機(jī)，盡快在我區(qū)域內(nèi)規(guī)劃落實(shí)總部集聚區(qū)的建設(shè)用地。同時(shí)，對(duì)原在我區(qū)的保有工業(yè)用地的大企業(yè)，在規(guī)劃允許范圍內(nèi)以及用地性質(zhì)不變情況下，允許企業(yè)在原址上建造總部大樓；對(duì)世界著名企業(yè)、國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)我區(qū)設(shè)立總部機(jī)構(gòu)，在限定面積、限定用途、工業(yè)用地性質(zhì)不變的條件下，優(yōu)先在工業(yè)用地規(guī)劃中予以安排；對(duì)城市化快速推進(jìn)過(guò)程中需“騰籠換鳥(niǎo)”的原有工業(yè)用地，可借鑒其他城市的做法，在“工業(yè)用地性質(zhì)不變、建筑物不變、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變”的前提下，發(fā)展工業(yè)營(yíng)銷(xiāo)中心、研發(fā)中心、管理中心等具有總部職能的企業(yè)及工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或特色服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代。對(duì)總部經(jīng)濟(jì)用地開(kāi)發(fā)可采取政府立項(xiàng)建造，也可引入國(guó)有、集體、民營(yíng)等資本參與開(kāi)發(fā)建設(shè)，竣工后按成本價(jià)銷(xiāo)售或出租給符合入駐要求的總部企業(yè)。

第7篇：總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：總部經(jīng)濟(jì)；生態(tài)位；生態(tài)位態(tài)勢(shì)；生態(tài)位重疊

一、引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和城市建設(shè)突飛猛進(jìn)的大潮中，吸引世界上一大批知名的企業(yè)到我國(guó)來(lái)投資，國(guó)內(nèi)也誕生了許多有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，而這些企業(yè)的總部也成為了我國(guó)各大城市積極爭(zhēng)奪的資源。總部經(jīng)濟(jì)的概念最早由我國(guó)的趙弘在其《總部經(jīng)濟(jì)》中提出理論，及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的啟迪作用。總部經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)發(fā)展到一定階段，對(duì)戰(zhàn)略性資源(如人才、資金、信息等)的需求增加，因此將其總部設(shè)在戰(zhàn)略性資源豐富的中心城市，將生產(chǎn)基地布局在常規(guī)性資源豐富的地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)空間融合，以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。企業(yè)總部的聚集能給城市帶來(lái)稅收效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)和社會(huì)資源效應(yīng)。因此，近年來(lái)我國(guó)中心城市都紛紛提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)來(lái)提升城市的形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、我國(guó)中心城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及生態(tài)位理論

不僅我國(guó)的中心城市，許多中小城市也紛紛提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。萬(wàn)容在其《論我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》中提出了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的三個(gè)條件，分別是：1、信息經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，企業(yè)能夠?qū)⒖偛考吧a(chǎn)基地分離。2、企業(yè)達(dá)到對(duì)戰(zhàn)略性資源(人才、信息、資金)需求上升階段。3、在不同的區(qū)域內(nèi)，兩類(lèi)資源存在差異，中心城市戰(zhàn)略性資源豐富，不發(fā)達(dá)地區(qū)常規(guī)性資源豐富。雖然我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有多年歷史。以北京上海為首的中心城市紛紛提出了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。但是，并不是所有的城市都適合發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，有些城市并不符合上述第三個(gè)條件假設(shè)。個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分，城市交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善的城市也提出了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的口號(hào)，如南寧、秀山等城市。-以重慶市為例，其總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，僅重慶市內(nèi)就有多個(gè)區(qū)。但各個(gè)區(qū)各自為政，沒(méi)有形成統(tǒng)一的總部經(jīng)濟(jì)。各個(gè)區(qū)域僅僅以吸引總部進(jìn)駐為發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，發(fā)展路線雷同。各自為戰(zhàn)也難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間優(yōu)勢(shì)資源整合，不利于重慶市長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。即使是我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，其發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)也存在著諸多問(wèn)題。如南京，武漢，天津等城市，其發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)缺乏定位，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)重。這些城市帶都期望通過(guò)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，來(lái)達(dá)到產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)等。但從地理位置上來(lái)看，南京靠近上海，天津靠近北京，分別受到北京、上海的制約，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)這兩座城市并沒(méi)有很大的優(yōu)勢(shì)。此時(shí)，光靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及給予跨國(guó)企業(yè)各種優(yōu)惠政策來(lái)吸引企業(yè)總部進(jìn)駐是不夠的。即便增長(zhǎng)了企業(yè)總部的數(shù)量，把也僅僅是增加了執(zhí)政者的政績(jī)，相反，其對(duì)外的優(yōu)惠政策還將當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)置于不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，不利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。從國(guó)際上來(lái)看，即便是在中心城市，我國(guó)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)也不具有很大的優(yōu)勢(shì)，以北京市為例：

從表中可見(jiàn)北京與國(guó)際化大都市的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然有較大差距。總體來(lái)看目前我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初見(jiàn)成效，尤其是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的特大城市，現(xiàn)階段我國(guó)的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：

1、總部經(jīng)濟(jì)取得的成效主要集中北京上海等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的中心城市。

2、吸引跨國(guó)公司的進(jìn)駐成為各城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

3、呈現(xiàn)小城市的總部向大城市轉(zhuǎn)移，大城市的生產(chǎn)基地向小城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

4、朝著大城市與周邊城市的“總部——生產(chǎn)基地”協(xié)調(diào)發(fā)展模式前進(jìn)。

目前我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題可總結(jié)為：

1、由于總部經(jīng)濟(jì)主要聚集在我國(guó)的中心城市，對(duì)中心城的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用，于是一些不適合發(fā)展總部中小城市競(jìng)相模仿，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，抑制本土企業(yè)的發(fā)是。

2、我國(guó)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿靠鐕?guó)企業(yè)的入駐，本土企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。

3、總體層次不高，區(qū)域影響力及輻射力較低。

4、戰(zhàn)略定位不明確，缺乏區(qū)域性特色，同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展模式尚不成熟。目前國(guó)內(nèi)有許多城市提出了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，但是其發(fā)展戰(zhàn)略停留在給予大公司總部?jī)?yōu)惠的稅收政策、土地政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)高層人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，完善制度法規(guī)、提升政府服務(wù)意識(shí)等口號(hào)上面。

針對(duì)以上問(wèn)題，本文引入了生態(tài)位的概念。grinnell(1917)首先提出生態(tài)位一詞來(lái)表示物種的生存空間單位，他對(duì)生態(tài)位的定義為：“恰好被一種或一個(gè)亞種所占據(jù)的最后單位”。隨著生態(tài)位理論的傳播與發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)位的定義也更加準(zhǔn)確與完善。elton(1927)強(qiáng)調(diào)生物與環(huán)境之間以及生物個(gè)體之間的相互作用，他把生態(tài)位定義為“物種在生物群落中的地位和角色”。odum(1952)認(rèn)為，生態(tài)位不僅僅應(yīng)該包括生物群及其生存的環(huán)境，還包括了群落中其它的有關(guān)的要素，生物在群落和環(huán)境中所起的作用。

生態(tài)位理論不僅適用于自然生態(tài)系統(tǒng)，在社會(huì)、城市生態(tài)系統(tǒng)中也具有重要意義，在本文中，筆者將城市生態(tài)位定義為企業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)濟(jì)、政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、人力資源等多方面城市生態(tài)環(huán)境空間的總和。

利用生態(tài)位理論分析總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，可以避免之前研究中對(duì)于城市定位不明確，發(fā)展模式雷同，一味使用政策傾斜方式吸引企業(yè)總部進(jìn)駐的不足。

三、基于生態(tài)位態(tài)勢(shì)理論的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位

基于生態(tài)位理論，筆者建立了中心城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位的框架。根據(jù)生態(tài)位態(tài)、生態(tài)位勢(shì)、生態(tài)位寬度、生態(tài)位重疊四個(gè)方面分析企業(yè)所處的城市生態(tài)環(huán)境，從而制定相應(yīng)生態(tài)位的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。，

該框架中分別從生態(tài)位寬度、生態(tài)位重疊兩個(gè)對(duì)本城市資源的利用率以及與周邊城市資源的重疊度進(jìn)行分析，生態(tài)位態(tài)和生態(tài)位勢(shì)分別從城市現(xiàn)有資源及資源進(jìn)一步豐富的潛力進(jìn)行分析。內(nèi)部環(huán)境上，該框架從城市各區(qū)域合作的角度進(jìn)行分析，在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)區(qū)域交錯(cuò)發(fā)展，達(dá)到城市資源的優(yōu)化配置。

1、生態(tài)位寬度

1965年，van valen給生態(tài)位下的定義是在一定的空間內(nèi)，某五種利用此空間內(nèi)的資源占此空間所有資源的比例。應(yīng)用在城市生態(tài)位理論中，即指城市利用一定區(qū)域內(nèi)的人力、政府、社會(huì)資源的所占的比例。在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于政府、社會(huì)資源的要求比較高，因此，在制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境、優(yōu)良的政策環(huán)境的建設(shè)。以吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大公司總部的入駐。

 

     2、生態(tài)位重疊

hurlbert(1978)定義生態(tài)位重疊為兩種生物在同一生態(tài)位上對(duì)消耗同種資源的概率。在城市發(fā)展過(guò)程中，一定區(qū)域內(nèi)的兩座城市在同一資源位上的相遇頻率很高，不論兩座城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差距。如人力資源位，在以省級(jí)為單位的區(qū)域內(nèi)，就業(yè)者并不介意城市所處的位置，其選擇更看重的是城市的薪酬水平、生活環(huán)境等。而人力資源是影響總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十分重要的因素，沒(méi)有充足優(yōu)秀的人力資源保證，很難說(shuō)服大公司將其總部設(shè)立在此城市。除了人力資源，其他的因素在生態(tài)位上也易形成生態(tài)位重疊。在此種情況下，中心城市在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)時(shí)要清楚認(rèn)識(shí)到自己城市與一定區(qū)域內(nèi)其他城市所重疊的資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，或者根據(jù)自己的生態(tài)位態(tài)勢(shì)的優(yōu)勢(shì)制定合適的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

3、態(tài)和勢(shì)兩種屬性在生物界和社會(huì)組織結(jié)構(gòu)中普遍存在

生物界中的態(tài)即指特定物種在特定時(shí)刻的狀態(tài)。而生物界的勢(shì)指的是此生物在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)其生態(tài)位空間內(nèi)的資源運(yùn)用能力及對(duì)環(huán)境的影響力。衡量一個(gè)城市的生態(tài)位態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)有城市面積、人口數(shù)量、國(guó)民生產(chǎn)總值、科技發(fā)展水平、環(huán)境狀況以及在一定區(qū)域內(nèi)的影響力及知名度等。衡量一個(gè)城市勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)有人口增長(zhǎng)率、國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、科技增長(zhǎng)率等指標(biāo)。一個(gè)城市的發(fā)展?jié)摿κ瞧鋺B(tài)和勢(shì)綜合作用的結(jié)果。公司在考慮總部的選址上，勢(shì)必也會(huì)考慮基礎(chǔ)設(shè)施、通信、人力資源、政策的現(xiàn)有水平及其發(fā)展的潛力。在生態(tài)位勢(shì)層面有優(yōu)勢(shì)的城市對(duì)企業(yè)總部更有吸引力，也更能吸引高層次人才的流入。

基于以上理論，筆者建立的中心城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位的框架如下：

四、案例研究：南京市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位

南京作為江蘇省的省會(huì)，已經(jīng)具有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的基本條件。從生態(tài)位的態(tài)來(lái)分析，到2008年上半年，在南京投資的世界500強(qiáng)企業(yè)有37家，跨國(guó)公司在南京設(shè)立的具有總部功能的子公司超過(guò)了350家。這些總部產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)、稅收效應(yīng)、社會(huì)資源效應(yīng)已經(jīng)對(duì)南京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。由于跨國(guó)公司總部的聚集，也進(jìn)一步吸引著其他世界性大公司總部的進(jìn)駐。

從生態(tài)位勢(shì)層面來(lái)分析，南京是江蘇省的政治文化中心，作為六朝古都、十朝都會(huì)，具有深刻的人文底蘊(yùn)，在全國(guó)范圍內(nèi)都有一定的地位和影響力。在教育方面，南京擁有各類(lèi)高等院校61所，在校大學(xué)生50萬(wàn)人，人口結(jié)構(gòu)中大學(xué)生比例位列全國(guó)所有城市第一。南京還有眾多各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。這些資源為南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科研提供了有力的人力資源保障和支持。從地理上來(lái)看，南京市具有比較顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，南京是江蘇省的政治文化中心，是長(zhǎng)江三角洲的中心城市。滬寧高鐵開(kāi)通后，南京到上海最快只要73分鐘，南京到杭州只需要30多分鐘，便利的交通增加了長(zhǎng)江三角洲的“同城效應(yīng)”。因此，從生態(tài)位勢(shì)方面分析，南京發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)還有很大的潛力。

從生態(tài)位重疊角度分析，南京在吸引人力資源方面與上海、杭州有著不可避免的沖突。在吸引跨國(guó)公司總部方面，杭州有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告no.2：讓中國(guó)城市共贏》對(duì)南京、杭州、蘇州、無(wú)錫、寧波、溫州六個(gè)城市區(qū)域總部競(jìng)爭(zhēng)力的綜合排名中南京居于杭州之后位列第二。該分析中南京與杭州最大的差距在區(qū)位及當(dāng)?shù)匦枨笾笖?shù)。在區(qū)位上，吸引跨國(guó)企業(yè)南京并不及杭州占有優(yōu)勢(shì)，但是南京也可以避開(kāi)杭州吸引跨國(guó)企業(yè)的鋒芒，轉(zhuǎn)而發(fā)展吸引其它類(lèi)型的總部。㈣通過(guò)以上分析，作者得出南京總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位：

1、吸引國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)的總部

南京作為長(zhǎng)三角三大中心城市之一，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)于國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)具有較大的吸引力。企業(yè)在發(fā)展到一定階段，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，其對(duì)人才、信息、資本等戰(zhàn)略性資源的需求越來(lái)越高。而由于通信、交通日益發(fā)達(dá)，總部與生產(chǎn)部門(mén)的距離產(chǎn)生的管理費(fèi)用也隨之降低。因此，很多企業(yè)都傾向于把總部設(shè)立于戰(zhàn)略性資源豐富的地區(qū)。雖然和北京上海相比，南京在戰(zhàn)略性資源方面不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是在南京獲得戰(zhàn)略性資源的成本相對(duì)低廉。所以，對(duì)于國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)來(lái)說(shuō)，把總部設(shè)在南京的成本優(yōu)勢(shì)無(wú)疑會(huì)有利于企業(yè)的成長(zhǎng)。

2、吸引國(guó)外非生產(chǎn)型企業(yè)總部或者職能型總部、區(qū)域總部

跨國(guó)企業(yè)總部的進(jìn)駐不僅能給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的帶動(dòng)作用，也能提升城市的整體形象。南京在吸引跨國(guó)企業(yè)時(shí)有著區(qū)位、人才的多重優(yōu)勢(shì)，但是與生海、北京等國(guó)際化大都市相比，其城市功能、相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)則顯得略為不足。尤其是在吸引生產(chǎn)型企業(yè)總部時(shí)動(dòng)力不足，但是總部的定義是廣泛的，可以劃分為一級(jí)總部、二級(jí)總部、三級(jí)總部等，也可以劃分為銷(xiāo)售總部、投資總部、采購(gòu)中心、跨國(guó)公司地區(qū)總部等。因此，南京可以將政策傾斜導(dǎo)向吸引國(guó)外非生產(chǎn)型企業(yè)總部或者跨國(guó)企業(yè)的職能型總部、區(qū)域總部等。

3、交錯(cuò)整合，進(jìn)行差異化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，在南京市層面上要由南京政府統(tǒng)籌規(guī)劃，南京各區(qū)之間實(shí)行差異化發(fā)展戰(zhàn)略，避免生態(tài)位重疊現(xiàn)象的發(fā)生，以減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。在城市之間，要建立各城市橫向聯(lián)合戰(zhàn)略，避免和上海、杭州等長(zhǎng)三角中心城市的重疊。

第8篇：總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文

我們以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)數(shù)量指標(biāo)、相對(duì)強(qiáng)度指標(biāo)、能源消耗指標(biāo)來(lái)度量工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量水平、效益水平、效率水平，以此構(gòu)建指標(biāo)體系。通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)等獲取2005～2011年寧波與深圳的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，分別對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行內(nèi)部靜態(tài)比較(工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較)、內(nèi)部動(dòng)態(tài)比較(工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較)與外部作用因素比較(工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力比較)，由此得到以下比較結(jié)果。

(一)寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)與深圳的差距

寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量水平全面落后于深圳，GDP、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上企業(yè)銷(xiāo)售值與規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值等工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量水平指標(biāo)僅為深圳一半，寧波2011年的GDP、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值與深圳2006年的數(shù)據(jù)相當(dāng)，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值甚至還未達(dá)到深圳2006年的水平，總體落后時(shí)間超過(guò)5年。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)強(qiáng)度指標(biāo)也落后于深圳，不過(guò)差距明顯比工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的相關(guān)指標(biāo)要小，同時(shí)差距也在逐漸縮小。但是資金利用率與深圳存在較大差距，寧波的成本費(fèi)用利潤(rùn)率與深圳的差距逐年變大，總資產(chǎn)報(bào)酬率也落后于深圳，2011年的總資產(chǎn)報(bào)酬率水平只和深圳2006年水平相當(dāng)。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)能源消耗效率落后于深圳，存在層級(jí)性的差距，差距有5～10年。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗比較高，效率相對(duì)較低，因而更容易遭遇發(fā)展瓶頸。

(二)寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增速高于深圳，但增速差距在逐漸縮小

寧波認(rèn)識(shí)并承認(rèn)自己的不足，總結(jié)其他國(guó)家與地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)改革的思路與魄力，大力推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，走出一條具有寧波特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，積極利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上奮起直追。寧波在大多數(shù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量指標(biāo)、人力資本方面的相對(duì)指標(biāo)及能源消耗指標(biāo)的增長(zhǎng)速度都高于深圳，但領(lǐng)先差距在逐漸縮小。2007～2011年寧波GDP增長(zhǎng)率都高于深圳。規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率2007、2010、2011年寧波也高于深圳，而2008、2009年稍微落后于深圳;寧波規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的增長(zhǎng)率除2009年比深圳低外，其他幾年都高于深圳。2007～2011年規(guī)模以下企業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率寧波也比深圳高。 2007～2011年人均工業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率、出貨值占銷(xiāo)售產(chǎn)值比重增長(zhǎng)率寧波都高于深圳。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)能源消耗總量上與深圳的差距逐年減小，寧波在反映經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的先行指標(biāo)工業(yè)用電量上逐年增加，工業(yè)用電量與深圳幾乎相當(dāng)。寧波工業(yè)用電量增長(zhǎng)率在2007～2009年都高于深圳，這與同時(shí)期寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于深圳是相吻合的。

(三)寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)與深圳存在差距的原因剖析

從內(nèi)部條件看，寧波工業(yè)企業(yè)的規(guī)模落后于深圳，自身創(chuàng)新能力不足。2011年寧波企業(yè)十強(qiáng)第一位的鎮(zhèn)海煉化的營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)只有2011年深圳企業(yè)十強(qiáng)第一位的深圳華為技術(shù)有限公司的一半;寧波上市公司數(shù)量和A股上市公司市值則為深圳的3/10和1/10。深圳已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的發(fā)展階段，寧波則處于投資、效率驅(qū)動(dòng)為主的發(fā)展階段。深圳科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力在中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名中居第4位，全要素生產(chǎn)率提高對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到42.4%，創(chuàng)新體系建設(shè)處于較高水平。深圳的企業(yè)創(chuàng)新主體作用突出，國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新型人才和資本能為深圳所用，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特征明顯，注重創(chuàng)新投入，產(chǎn)出效率更高。寧波近幾年建設(shè)創(chuàng)新型城市取得了明顯成效，但與深圳相比還存在較大差距。這就使得寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力提升能力不足，容易受到要素資源短缺限制而遇到發(fā)展瓶頸，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)追趕深圳的后勁不足，還易受外界因素影響出現(xiàn)波動(dòng)，發(fā)展不夠穩(wěn)定。

從外部環(huán)境看，寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響更大。深圳、寧波外向型經(jīng)濟(jì)都受到金融危機(jī)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，一度甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)回調(diào)程度要大于深圳，受金融危機(jī)影響更大。寧波企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱于深圳企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力偏弱，對(duì)危機(jī)抗擊能力也更弱。寧波中小民營(yíng)企業(yè)居多，發(fā)展過(guò)程中難以獲得更多的國(guó)家政策和資源支撐，遭遇金融危機(jī)和外貿(mào)壁壘，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受到重大沖擊。這使得寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性欠缺，外部環(huán)境的沖擊容易破壞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，企業(yè)也需要更長(zhǎng)時(shí)間來(lái)恢復(fù)生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到限制。從發(fā)展動(dòng)力看，寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的依存度更大。寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力都來(lái)源于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資與進(jìn)出口貿(mào)易。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的依存度更大，但是寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度不如深圳，這使得寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不如深圳，同時(shí)更容易受到國(guó)際市場(chǎng)的影響。

二、深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有許多值得寧波借鑒的經(jīng)驗(yàn)。基于寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)的差距及原因剖析，我們主要分析深圳市政府在促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面值得寧波學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

(一)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)大企業(yè)大集團(tuán)

深圳在培養(yǎng)和發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)中，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，整合總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源，統(tǒng)籌企業(yè)總部和研發(fā)基地的規(guī)劃布局，實(shí)施總部企業(yè)引進(jìn)計(jì)劃，著力吸引國(guó)際知名企業(yè)在深圳設(shè)立中國(guó)業(yè)務(wù)總部、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)在深圳設(shè)立國(guó)際業(yè)務(wù)總部。鼓勵(lì)和支持具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的本土大企業(yè)集團(tuán)扎根深圳，通過(guò)國(guó)際合作、跨國(guó)并購(gòu)、海外上市等方式，加快企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。扶持有實(shí)力的企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，形成一批有實(shí)力的跨國(guó)公司和著名品牌。

(二)拓寬企業(yè)融資渠道，提高企業(yè)資金利用效率

深圳一方面大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，拓寬企業(yè)的融資渠道;科學(xué)安排中小企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，建立政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;推動(dòng)利用外資從外延的簡(jiǎn)單擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵的深化拓展，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，加大招商引資工作力度，拓展外資的來(lái)源地。另一方面堅(jiān)持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)資金利用效率，增加資金產(chǎn)出。立足自身優(yōu)勢(shì)，加快從加工裝配向自主研發(fā)制造轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代金融、物流、商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為高端產(chǎn)業(yè)擠出空間

深圳一直沒(méi)有停止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，早在幾年前就提出“建設(shè)效益深圳，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，先后出臺(tái)了新能源、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)制造業(yè)適度重型化，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群化，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)一系列政策和措施，不斷推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)。與此同時(shí)，深圳市政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、老區(qū)改造，為新興高端產(chǎn)業(yè)落戶“擠出”新的發(fā)展空間。通過(guò)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，走出了一條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的升級(jí)路徑。

(四)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，實(shí)施科技興貿(mào)和以質(zhì)取勝

深圳轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和資源，實(shí)施科技興貿(mào)和以質(zhì)取勝，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收與創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值。支持企業(yè)擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和自有品牌產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備和短缺資源。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。研究建立和實(shí)施貿(mào)易信用保險(xiǎn)制度，推進(jìn)貿(mào)易方式和市場(chǎng)多元化，加大對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，以?xún)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓展全球銷(xiāo)售渠道。進(jìn)一步調(diào)整加工貿(mào)易的發(fā)展模式，提高加工貿(mào)易的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步發(fā)展遠(yuǎn)洋貿(mào)易出口，積極開(kāi)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，大力培育外貿(mào)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(五)以自主創(chuàng)新為核心，創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市和智慧城市

深圳始終把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)。確立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新模式，并大力鼓勵(lì)創(chuàng)新資源向企業(yè)集中;高起點(diǎn)引進(jìn)消化吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù);推進(jìn)支撐自主創(chuàng)新的金融服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展創(chuàng)投行業(yè);著力營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新環(huán)境，政策優(yōu)、投入大。深圳推進(jìn)自主創(chuàng)新最重要最本質(zhì)的一條經(jīng)驗(yàn)，是把全球的創(chuàng)新資源匯聚起來(lái)為己所用，其核心路徑是推進(jìn)商業(yè)模式和管理制度的創(chuàng)新，創(chuàng)造綜合性、多元化創(chuàng)新模式。在推進(jìn)自主創(chuàng)新的同時(shí)，深圳提出了建設(shè)智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略。除了通過(guò)抓核心技術(shù)、建基礎(chǔ)設(shè)施、推示范工程等手段，在智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理、智慧生活等領(lǐng)域全面推進(jìn)“智慧深圳”建設(shè)外，最大的特色就是創(chuàng)新智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用的商業(yè)化模式，高起點(diǎn)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。通過(guò)吸收全球的智慧資源、拓展全球的智慧市場(chǎng)來(lái)建設(shè)智慧城市。

三、發(fā)展寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干建議

結(jié)合寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較分析結(jié)果，借鑒深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們提出發(fā)展寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干建議。

(一)培養(yǎng)和發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)

從寧波與深圳的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量比較中可以發(fā)現(xiàn)，寧波規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和規(guī)模以下企業(yè)總產(chǎn)值高于深圳，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量水平落后于深圳，說(shuō)明寧波市企業(yè)規(guī)模度低于深圳，企業(yè)在做大做強(qiáng)方面弱于深圳，這也是造成寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)與深圳存在差距的一個(gè)主要原因。因此需要培養(yǎng)和發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)。

一是引進(jìn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的總部企業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。改善投資環(huán)境，整合總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源，吸引國(guó)內(nèi)大型企業(yè)和海外跨國(guó)公司在寧波設(shè)立總部或區(qū)域總部，并發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理等方面對(duì)本地其他企業(yè)的良好示范作用，從而提升整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)和培育本土企業(yè)做大做強(qiáng)，形成一批有實(shí)力的跨國(guó)公司和著名品牌。鼓勵(lì)和支持具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的本土大企業(yè)集團(tuán)扎根寧波，加快企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，形成一批有實(shí)力的跨國(guó)公司和著名品牌，發(fā)展提升本地企業(yè)或培育新企業(yè)使之成為擁有自主核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)及品牌的總部型大型企業(yè)。

二是組織實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。制定政策扶持中小企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)中小企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和特色化經(jīng)營(yíng)，支持與大企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)中小企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

(二)提高資金貢獻(xiàn)率

從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)強(qiáng)度的現(xiàn)狀與發(fā)展速度的比較分析中可以發(fā)現(xiàn)，寧波在勞動(dòng)力利用率方面與深圳的差距不大，但在資金利用率方面還有不小差距，因此需要保持人力資本方面的優(yōu)勢(shì)，提高資金貢獻(xiàn)率，更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一是進(jìn)一步拓寬融資渠道。使多方資金展開(kāi)良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低融資成本，最大限度地獲得低成本資金。加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展中小企業(yè)融資渠道，建設(shè)區(qū)域性中小企業(yè)金融中心和民間投資管理中心。鼓勵(lì)全天下的“寧波幫”共同建設(shè)寧波，提升寧波的工業(yè)進(jìn)展，增加資金總量。同時(shí)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，提高臨港工業(yè)選資標(biāo)準(zhǔn)，加快引進(jìn)具有國(guó)際前沿水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目;打造利用外資平臺(tái)，充分發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)塊的招商引資主力軍作用;創(chuàng)新利用外資方式，加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引資，堅(jiān)持直接引資和間接引資并重，支持外資企業(yè)增資擴(kuò)股和戰(zhàn)略投資，重視智力資本引進(jìn)。

二是不斷深化拓展資金用途及去向。提高選資標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)于新型產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好型工業(yè)的融資政策方面的傾斜，著重加強(qiáng)對(duì)工藝水平高、附加值高和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)項(xiàng)目在融資方面的政策扶持，增加資金的利潤(rùn)率和貢獻(xiàn)率。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管與稅收引導(dǎo)，監(jiān)督與引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高資金利用效率，增加資金產(chǎn)出，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)能源消耗的現(xiàn)狀與發(fā)展速度的比較分析中可以發(fā)現(xiàn)，寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗較高而效率較低;同時(shí)在寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力分析中可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能更好地發(fā)揮對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。因此需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促其向集約式發(fā)展，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

一是繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，通過(guò)培育壯大生產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展服務(wù)型制造企業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)分工細(xì)化和服務(wù)外包，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造更加有力的支撐條件，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走新型工業(yè)化道路。

二是優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部布局。擇優(yōu)發(fā)展臨港工業(yè)，充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“集群化、循環(huán)化、高端化”方向，努力打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的臨港先進(jìn)制造業(yè)基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先地位，推動(dòng)一批傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，全力打造產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)寧波企業(yè)“走出去”建立生產(chǎn)基地，把產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、總部經(jīng)濟(jì)培育結(jié)合起來(lái)。促進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，主導(dǎo)工業(yè)邁入高科技、高信息化等領(lǐng)域。將加快轉(zhuǎn)移和淘汰高能耗、重污染、低附加值的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。

(四)提高外貿(mào)企業(yè)的質(zhì)與量

從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)強(qiáng)度比較分析中可以發(fā)現(xiàn)，寧波在出貨值占銷(xiāo)售產(chǎn)值比重方面與深圳存在差距，說(shuō)明寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度還有提升空間。從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力比較分析中也可以發(fā)現(xiàn)，寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)出口的依存度要大于深圳。因此，應(yīng)該加大外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展力度，提高外貿(mào)企業(yè)的質(zhì)與量，使進(jìn)出口貿(mào)易為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。

一是加大市場(chǎng)拓展力度，優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和出品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。研究建立和實(shí)施貿(mào)易信用保險(xiǎn)制度，推進(jìn)貿(mào)易方式和市場(chǎng)多元化，加大對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，特別注重新興市場(chǎng)和新興原材料基地的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提升外貿(mào)質(zhì)量及影響力。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高寧波外貿(mào)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。在努力培育新的外貿(mào)企業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收與創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值，促使原有外貿(mào)企業(yè)由單一的產(chǎn)品出口向技術(shù)溢出大、產(chǎn)品帶動(dòng)性大的集合化出口模式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品出口，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值。

二是改革創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)管理方式。建立完善適應(yīng)對(duì)內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放要求的體制環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)“走出去”格局向?qū)掝I(lǐng)域、多層次轉(zhuǎn)變，建設(shè)在更廣領(lǐng)域、更深程度、更高層次上與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)相融合的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)。

(五)加強(qiáng)創(chuàng)新，突破瓶頸

從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較分析中可以發(fā)現(xiàn)，寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)深圳的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)在減小，說(shuō)明寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)可以利用的后發(fā)優(yōu)勢(shì)在逐漸減小，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到瓶頸。因此需要加強(qiáng)創(chuàng)新來(lái)克服發(fā)展瓶頸，提升自身的實(shí)力來(lái)進(jìn)行發(fā)展和追趕。

一是切實(shí)重視和發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)和扶持勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)，依靠技術(shù)進(jìn)步和人才戰(zhàn)略腳踏實(shí)地開(kāi)拓創(chuàng)新;鼓勵(lì)與引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，設(shè)立研究院及研究中心，加強(qiáng)發(fā)展自主品牌建設(shè);力爭(zhēng)使一批重點(diǎn)企業(yè)在技術(shù)水平、工藝水平上處于國(guó)際領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平。

二是完善科技創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索設(shè)立創(chuàng)新基金，研究設(shè)立跨部門(mén)的創(chuàng)新科教組織;整合和優(yōu)化創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮高校的研究職能和企業(yè)的研發(fā)職能，鼓勵(lì)校企協(xié)作，加強(qiáng)科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)財(cái)政性資金的統(tǒng)籌支持力度;著力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)工業(yè)邁入高科技、高信息化等領(lǐng)域，促進(jìn)智慧城市的順利建成;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);突出人才戰(zhàn)略，以完善政策、加大投入、打造載體、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，為自主創(chuàng)新提供強(qiáng)大的人才支撐。

(六)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)

從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較分析中可以發(fā)現(xiàn)，2009年的金融危機(jī)對(duì)寧波的影響要大于深圳，說(shuō)明寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。因此需要增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

第9篇：總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文

一、隆平高科技園發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析

（一）發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的必要性

隆平高科技園地處湖南省會(huì)長(zhǎng)沙市的中心城區(qū)——*區(qū)，是長(zhǎng)沙高新區(qū)的“一區(qū)四園”之一，屬省市區(qū)三級(jí)共管的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積18平方公里。因駐園單位、公用設(shè)施等占地多，園區(qū)可供開(kāi)發(fā)利用的土地資源十分有限。近幾年來(lái)，隆平高科技園把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，提高自我開(kāi)發(fā)和發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，出臺(tái)系列產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，對(duì)總部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重點(diǎn)支持和扶持，總部經(jīng)濟(jì)逐步成為園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。實(shí)踐探索證明，園區(qū)破解土地制約瓶頸、謀求健康快速可持續(xù)發(fā)展的根本出路還在于大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

園區(qū)必須面向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力推進(jìn)并持續(xù)深化“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是要加快實(shí)現(xiàn)從主要依靠土地、資金等要素驅(qū)動(dòng)向主要依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；二是要從主要依靠?jī)?yōu)惠政策、注重招商引資向更加注重優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培育內(nèi)生動(dòng)力的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；三是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由大而全、小而全向集中優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；四是要從注重硬環(huán)境建設(shè)向注重優(yōu)化配置科技資源和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟環(huán)境轉(zhuǎn)變；五是要注重從引進(jìn)來(lái)、面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主向注重引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。

（二）發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的可行性

總部經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)優(yōu)越的政治環(huán)境、政策優(yōu)惠、科技支撐、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文環(huán)境等。而隆平高科技園發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)更是具有無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)和便利，前景十分光明。

一是卓越的品牌優(yōu)勢(shì)。雜交水稻制種技術(shù)是影響人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重大發(fā)明創(chuàng)造，對(duì)解決全球人口過(guò)剩、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、和平穩(wěn)定具有舉足輕重的意義。而“世界雜交水稻之父”、中國(guó)工程院院士袁隆平先生更是享譽(yù)全球，其品牌無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估1996年已逾千億，今年有關(guān)方面評(píng)估其品牌價(jià)值達(dá)1.98萬(wàn)億元。2003年，湖南省委、省政府以袁隆平的名字為園區(qū)命名，充分體現(xiàn)了對(duì)隆平高科技園的足夠重視以及對(duì)園區(qū)未來(lái)寄托的期望之大。

二是優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。武廣客運(yùn)專(zhuān)線建成通車(chē)，滬昆“高鐵”的開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)一步拉近了長(zhǎng)沙與“長(zhǎng)三角”和“珠三角”的距離，長(zhǎng)沙將成為中部地區(qū)最重要的區(qū)域性鐵路客運(yùn)中心，直接帶動(dòng)沿海相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年，*區(qū)主動(dòng)對(duì)接“高鐵時(shí)代”，投資40億元加速推進(jìn)瀏陽(yáng)河以東地區(qū)的城市化進(jìn)程，打造新的區(qū)域消費(fèi)中心，并促進(jìn)園區(qū)的提質(zhì)升級(jí)。按照*區(qū)和武廣新城的規(guī)劃，紅旗路將南延實(shí)現(xiàn)隆平高科技園與武廣新站連通，人民東路延長(zhǎng)線將繼續(xù)東進(jìn)對(duì)接黃花機(jī)場(chǎng)，營(yíng)盤(pán)東路將修建瀏陽(yáng)河大橋連通隆平高科技園和主城區(qū)。機(jī)場(chǎng)、武廣高鐵、京珠高速、319國(guó)道、霞凝港和四通八達(dá)的城區(qū)主次干道等構(gòu)建的立體交通網(wǎng)絡(luò)，將進(jìn)一步強(qiáng)化隆平高科技園發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而醞釀中的長(zhǎng)沙市新一輪行政區(qū)劃調(diào)整，可能為園區(qū)提供更多的土地資源和更廣闊的發(fā)展空間。

三是雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過(guò)近幾年的不懈努力，隆平高科技園的電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、生物技術(shù)四大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)也取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)，為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。*年、*年，園區(qū)的技工貿(mào)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值相繼突破百億大關(guān)。*年，園區(qū)技工貿(mào)總收入達(dá)165億元，工業(yè)總產(chǎn)值在全省77個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)中排名第九，綜合實(shí)力連續(xù)三年位于“十強(qiáng)”行列。園區(qū)連續(xù)5年榮獲長(zhǎng)沙市工業(yè)園區(qū)目標(biāo)管理綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。

四是優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策。作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的“一園”，入園企業(yè)除享受?chē)?guó)家級(jí)高新區(qū)的一切優(yōu)惠政策，還可享受*區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)優(yōu)惠政策。另外，園區(qū)還出臺(tái)了隆平火炬創(chuàng)業(yè)中心科技和財(cái)政扶植管理辦法，還根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一企一策”特別優(yōu)惠政策。在本土支持成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)如隆平高科股份有限公司等對(duì)園區(qū)有著深厚的感情，立志扎根園區(qū)，現(xiàn)已將企業(yè)總部入駐園區(qū)。

五是豐富的科技和人才資源。園區(qū)聚集了國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等30多家科研院所，園區(qū)內(nèi)高精尖人才云集，每年產(chǎn)生輻射全國(guó)的農(nóng)業(yè)高科技成果達(dá)100多項(xiàng)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科研能力最強(qiáng)、科技成果最集中的基地之一。豐富的科技和人才資源形成了項(xiàng)目孵化、成果轉(zhuǎn)化、人才交流、資源配置的優(yōu)勢(shì)，也為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

六是健全的服務(wù)體系。園區(qū)與省市各級(jí)各部門(mén)聯(lián)系緊密，廣泛爭(zhēng)取了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，建立了駐園服務(wù)窗口，形成了暢通的辦事渠道。*區(qū)委、區(qū)政府“舉全區(qū)之力”支持園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的發(fā)展，在政策制訂、環(huán)境打造等方面千方百計(jì)提供優(yōu)惠和便利。隆平高科技園以“一切為了企業(yè)、一切為了企業(yè)”為服務(wù)宗旨，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行封閉式管理，對(duì)企業(yè)服建實(shí)行“受理不出隆平園，辦理不出高新區(qū)”，工作推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、全程跟蹤制等，極力為企業(yè)提供全方位高效快捷的服務(wù)。

（三）發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

截至*年11月底，園區(qū)累計(jì)登記注冊(cè)企業(yè)258家，其中購(gòu)地企業(yè)39家，總部企業(yè)219家，占84.9%。*年總部企業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的32%；實(shí)現(xiàn)利稅占企業(yè)利稅總額的41%。*—*年，總部企業(yè)在稅收、產(chǎn)值上的貢獻(xiàn)率逐年上升，*年對(duì)總稅收和區(qū)級(jí)稅收的貢獻(xiàn)率均接近80%，強(qiáng)力拉動(dòng)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，園區(qū)著力打造了一批總部平臺(tái)，也成功引進(jìn)了一批重點(diǎn)總部企業(yè)。

一是著力打造科技孵化中心總部平臺(tái)。廣發(fā)隆平創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心占地60畝，分兩期建設(shè)。*年6月一期3萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用，現(xiàn)入駐率達(dá)100%，入駐了50多家物流、新材料、先進(jìn)制造及配套企業(yè)，現(xiàn)已形成了穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效稅源。鑒于廣發(fā)隆平一期運(yùn)作非常成功，園區(qū)與該公司簽訂協(xié)議，購(gòu)地198畝，建設(shè)34萬(wàn)平米的長(zhǎng)沙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，打造湖南最大、配套最全、服務(wù)最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房總部集群。湖南省科研成果轉(zhuǎn)化中心占地100畝，建筑面積16萬(wàn)平米，分三期建設(shè)，一期工程*年投入使用，引進(jìn)了55家生物醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)，定位于國(guó)內(nèi)知名的自主創(chuàng)新型科技孵化器、國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)骨干企業(yè)和一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總部園區(qū)。

二是著力打造金丹科技創(chuàng)業(yè)大廈總部平臺(tái)。該項(xiàng)目占地25畝，高25層99米雙子座，是目前中部地區(qū)最高的現(xiàn)代化工業(yè)樓宇。項(xiàng)目總建筑面積11萬(wàn)平米，相對(duì)于傳統(tǒng)平層工業(yè)廠房節(jié)省用地325畝，其集約用地模式得到了國(guó)土資源部和省委、省政府以及市委、市政府的高度關(guān)注和充分肯定。其目標(biāo)是“打造中南地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最寬松、綜合創(chuàng)業(yè)成本最低的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”。目前，A棟招商入駐與B棟建設(shè)掃尾同步推進(jìn)。A棟現(xiàn)有順豐速運(yùn)、北京德運(yùn)豐科技等20多家公司入駐。B棟于今年11月份基本完成外部裝修。項(xiàng)目定位于電子信息、精密加工、電子商務(wù)、網(wǎng)游動(dòng)漫、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總部樓宇，全部建成后可入駐總部企業(yè)200家。

三是大力引進(jìn)重點(diǎn)總部企業(yè)。愛(ài)爾眼科于*年9月注冊(cè)入園，*年10月成為全國(guó)首批、湖南首家創(chuàng)業(yè)板上市公司。大漢控股集團(tuán)是一家跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型綜合性非公有制企業(yè)，下轄40余家子公司，總資產(chǎn)30億元,年銷(xiāo)售收入達(dá)100億元。隆平高科于*年11月與園區(qū)簽訂總部基地項(xiàng)目協(xié)議，公司旗下24家子公司現(xiàn)有10多家已注冊(cè)在園區(qū)。今年蘇寧電器、阿凡提物流等大型知名企業(yè)的地區(qū)總部相繼入駐園區(qū)。

（四）發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的存在的困難和問(wèn)題

一是土地緊缺制約優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入園落戶。園區(qū)規(guī)劃面積18平方公里，除駐園單位、公共設(shè)施用地外，實(shí)際可供開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地極其有限。園區(qū)持續(xù)發(fā)展與土地資源緊缺的矛盾十分突出并將長(zhǎng)期存在。園區(qū)現(xiàn)有在談購(gòu)地項(xiàng)目32個(gè)，涉及用地面積3280畝。而因供地有限等原因，大批有明確投資意向的項(xiàng)目已流失。

二是基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善。總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要現(xiàn)代樓宇的供給和城市環(huán)境的配套。園區(qū)在現(xiàn)代商務(wù)樓宇建設(shè)方面，新規(guī)劃建設(shè)的卻比較少，企業(yè)現(xiàn)代化辦公條件也還有待完善。這導(dǎo)致部分總部企業(yè)不愿意進(jìn)入經(jīng)營(yíng)，也使一些企業(yè)因缺少擴(kuò)大發(fā)展的空間而外遷。另外，在城市管理方面，雖然園區(qū)已經(jīng)做的比較好，但是要想在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面后來(lái)居上，就必須高度重視和長(zhǎng)抓不懈城市管理工作，特別是在總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的城市環(huán)境打造上，仍需下大功夫加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步展開(kāi)市容環(huán)境整治，堅(jiān)決遏制各類(lèi)違法建設(shè)、加快生態(tài)友好型城區(qū)建設(shè)等。

三是拆遷工作推進(jìn)難。因長(zhǎng)沙市新舊拆遷政策對(duì)接存在一些問(wèn)題，園區(qū)拆遷進(jìn)展總體上跟不上項(xiàng)目建設(shè)的需要。拆遷掃尾工作一時(shí)難于全面完成，一定程度上影響了后續(xù)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

四是中小企業(yè)融資難。近年來(lái)，國(guó)家保持適度寬松的貨幣政策，加大貸款力度，各級(jí)各部門(mén)也采取一系列促進(jìn)企業(yè)融資的措施，收到了一定效果。但實(shí)際上，中小企業(yè)融資難的局面并未根本改觀，銀行融資門(mén)檻高，普通貸款周期短，貸款使用限制多，引導(dǎo)資金到位難，導(dǎo)致企業(yè)爭(zhēng)取資金和貸款的熱情明顯衰退。隨著中央調(diào)整實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，園區(qū)中小企業(yè)將更加迫切需要政府及相關(guān)部門(mén)在融資貸款、扶持資金及相關(guān)政策上給予支持。

五是周邊園區(qū)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，園區(qū)發(fā)展的不確定性因素增多。如先導(dǎo)區(qū)、雨花環(huán)保園等園區(qū)大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房等。當(dāng)前，形成了園區(qū)同構(gòu)、政策同化、項(xiàng)目同質(zhì)的局面，特別是在爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，零地價(jià)送地和讓利讓稅優(yōu)惠造成園區(qū)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也為未來(lái)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了諸多不確定性因素。

二、園區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的對(duì)策和建議

隆平高科技園發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“建設(shè)都市工業(yè)精品園區(qū)，打造兩型示范現(xiàn)代新城”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走都市工業(yè)之路，大力發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)“四化”進(jìn)程，全面深化“二次創(chuàng)業(yè)”，突出發(fā)展總部工業(yè)、樓宇工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三項(xiàng)重點(diǎn)，打造“產(chǎn)業(yè)高端、技術(shù)高新、廠房高層、服務(wù)高效、發(fā)展高速”的特色園區(qū)。

（一）破除觀念誤區(qū)，解放思想

一是轉(zhuǎn)變發(fā)一定要在城市中心區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。從我國(guó)國(guó)情和北京等地的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，總部經(jīng)濟(jì)選址己出現(xiàn)了多元化和郊區(qū)化的特征。根據(jù)在長(zhǎng)沙的地理位置而言，隆平高科技園距長(zhǎng)沙市市中心5公里左右，從空間距離角度來(lái)講非常合適發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。二是轉(zhuǎn)變一定要在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成熟區(qū)域發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套并不是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的必要條件和決定性因素。隨著信息和通信技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)完全可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體在辦公與生產(chǎn)上的分離，以及中介實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體在地域空間上的分離。這為企業(yè)的決策、研發(fā)、經(jīng)營(yíng)等中心相分離創(chuàng)造了條件。隆平高科技園集中規(guī)劃總部經(jīng)濟(jì)，就是要致力于打造成為環(huán)境優(yōu)良、配套完善的現(xiàn)代新城，利用信息化手段和交通條件，克服現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不足，積極探索發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的新模式。

（二）確定目標(biāo)定位，錯(cuò)位發(fā)展

隆平高科技園作為以袁隆平名字命名的為數(shù)不多的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)，承載著引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹(shù)立精品園區(qū)形象的使命，園區(qū)的定位和發(fā)展必須體現(xiàn)高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效益的特點(diǎn)。園區(qū)明確了在發(fā)展現(xiàn)有電子信息、新材料、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立“精品”意識(shí)、“總部”意識(shí)，以總部工業(yè)、樓宇工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、低成本運(yùn)營(yíng)。

（三）加快品牌推廣，塑造形象

一是以現(xiàn)念經(jīng)營(yíng)園區(qū)品牌。充分利用園區(qū)品牌的政治資源、市場(chǎng)認(rèn)同和社會(huì)聲譽(yù)，建立園區(qū)品牌的質(zhì)量認(rèn)證體系，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和人文凝聚力。促進(jìn)園區(qū)品牌向產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品品牌的延伸與擴(kuò)展。二是以產(chǎn)業(yè)集聚提升園區(qū)品牌。應(yīng)以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，集中抓好園區(qū)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)支援體系、工業(yè)配套體系三大系統(tǒng)建設(shè)，積極鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)運(yùn)用名牌參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐步樹(shù)立“隆平園區(qū)制造”就是高品質(zhì)、高科技的名牌效應(yīng)。三是以有效途徑推介園區(qū)品牌。建立完善的品牌推介體系，善于用好各類(lèi)媒體資源，認(rèn)真做好園區(qū)品牌報(bào)道，與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等知名企業(yè)直接接觸，讓更多的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)了解園區(qū)，積極擴(kuò)大園區(qū)品牌影響。

（四）實(shí)施科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局

一是完善城市發(fā)展總體規(guī)劃。按照長(zhǎng)株潭一體化總體規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施*區(qū)“強(qiáng)西拓東”戰(zhàn)略，加快“兩片一線”的整體開(kāi)發(fā)建設(shè)，利用隆平高科技園支撐瀏陽(yáng)河?xùn)|岸地區(qū)的開(kāi)發(fā)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市支持，使隆平高科技園適度擴(kuò)大規(guī)劃面積至30平方公里左右。二是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。要秉承“功能齊備、適度超前、生態(tài)環(huán)保”的原則，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。三是完善園區(qū)土地利用規(guī)劃。要及時(shí)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，適度擴(kuò)大土地規(guī)劃面積，并與之相適應(yīng)調(diào)整城市的土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（五）加快土地整合，夯實(shí)載體

隆平高科技園應(yīng)立足土地資源緊缺的現(xiàn)狀，按照要素集中、資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚的要求打造總部基地，形成集聚效應(yīng)。一是整合建設(shè)發(fā)展載體。加大存量土地資源整合力度，以采用規(guī)劃條件調(diào)整和提升土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格的方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)向發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。二是鼓勵(lì)發(fā)展總部樓宇經(jīng)濟(jì)。立足城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持盤(pán)活、整合、開(kāi)發(fā)相結(jié)合，加快總部經(jīng)濟(jì)商務(wù)樓宇建設(shè)，改造閑置或低效利用的土地、商貿(mào)樓宇。三是完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載能力。按照規(guī)劃時(shí)序要求，重點(diǎn)建設(shè)好隆平火炬創(chuàng)業(yè)中心和隆平總部工業(yè)園，強(qiáng)化區(qū)域通樞紐的作用，重點(diǎn)加快總部聚集區(qū)十條主次干道及配套設(shè)施的建設(shè)。

（六）明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)引導(dǎo)

要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和橫向配套協(xié)作。一是穩(wěn)定和發(fā)展現(xiàn)有四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育和壯大生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)特色。鼓勵(lì)企業(yè)集約用地、節(jié)能降耗，支持企業(yè)參加“兩型社會(huì)”建設(shè)。二是大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。著力推進(jìn)優(yōu)化園區(qū)軟硬件建設(shè)，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者來(lái)園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，或參與園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，或完善園區(qū)的綜合配套服務(wù)功能，或延伸和完善園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力引進(jìn)企業(yè)總部。著力建設(shè)隆平火炬創(chuàng)業(yè)中心、隆平總部工業(yè)園等項(xiàng)目，為總部企業(yè)的引進(jìn)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，著力引進(jìn)大集團(tuán)、大公司、大財(cái)團(tuán)來(lái)園區(qū)設(shè)立行政總部、科研中心、結(jié)算中心、信息中心、展示中心等。通過(guò)企業(yè)總部的引進(jìn)，提升園區(qū)的品牌影響力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（七）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好服務(wù)