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【關鍵詞】抽油機 系統效率 提高 辦法
近年來提高抽油機井系統效率的管理辦法逐漸被重視,以防泵漏、防管漏、防偏磨等配套工藝的實施,抽油機井舉升效率明顯提高,但由于設備配置與油井舉升能力不能完全匹配,通過綜合運用各種技術及管理辦法,整體提升抽油機系統效率還有較大的空間,特別是大部分低滲區塊油井,還存在著整體抽汲參數偏大等系列問題,通過優化后與新技術的應用,節能潛力大。
1 現狀調查及原因分析
1.1 管柱漏失
油管漏失引起管柱功率損失,降低管柱效率。油管漏失主要有三方面:一是管材原因,二是生產過程中振動使油管螺紋松動產生絲扣漏失;三是桿管偏磨導致油管局部磨穿漏失。沈陽油田出砂、偏磨較嚴重,油管內壁磨損、腐蝕老化,而檢測分選能力有限,下井油管不能保證質量。
1.2 桿管之間的滑動摩擦功率損失
抽油桿與油管間的摩擦損失分別為偏磨和撓曲兩方面造成的。前者與油井的井身結構關系極大,其程度與井斜段狗腿角大小直接相關;后者主要由載荷和抽汲參數決定。摩擦損失在實際操作過程中難以計算,一般采用試驗和實測的方法得到。在抽油過程中,井斜段抽油桿柱和油管摩擦,特別是抽油桿的下部發生撓曲,造成有效載荷的波動,增大了額外能耗。
1.3 抽油泵的影響
泵的容積功率損失包括泵隙漏失和凡爾漏失兩方面。
正常情況下,抽油泵泵隙漏失主要是指柱塞與襯套之間漏失,對于出砂井而言,以SiO2為主要成份的石英、長石等細粉砂顆粒硬度高于泵筒與柱塞的表面硬度,當這些細砂粒進入間隙內很容易造成柱塞泵筒摩擦副表面磨損,生產一段時間后間隙變大,漏失量也增大,泵效快速降低。
1.4 設計參數的影響
抽汲參數包括泵徑、泵掛、沉沒度、桿管組合等。具體分析各個參數的影響:
1.4.1 泵掛、沉沒度因素分析
隨泵掛加深,抽油桿柱重量增大,桿柱能耗上升,但為了維持油井正常生產,泵掛必須滿足沉沒度的要求。
1.4.2 桿管組合因素分析
桿管組合一方面影響著自身重量,組合越合理,桿柱重量就越輕,抽油桿的功率損失越小。
2 提高抽油機系統效率的管理辦法
2.1 供液能力匹配
供液能力匹配包括兩個方面:一是對液面較高、供液能力充足的油井要適時采取大泵提液措施,以獲得理想的產量;二是對供液不足的油井,通過加深泵掛,調小泵徑,增加沉沒度的方式來匹配油井產能,使抽油泵工作在正常狀態下,在不降低或增加產液量的同時,降低單耗。由于低產液井常開生產會導致液面下降過快,使抽油泵長期處于供液不足狀態,造成功率浪費和加劇設備損耗,因此使抽油泵工作在合理區間內可以有效的節約能耗。
2.2 管桿組合優化
在保證桿柱強度和沉沒度的前提下優化組合使桿柱重量最小,降低桿柱能耗。
2.3 出砂油井防治
出砂是造成泵漏的主要原因。沈陽油田所管理的23個開發單元,出砂嚴重區塊8個,出砂井數占全廠總井數的65%以上,近5年來每年因出砂泵漏井約120井次,占全年作業井次的五分之一,因此對出砂油井的治理不但可以延長檢泵周期還能降低能耗。針對不同出砂油井采取防砂抽油泵、防砂篩管、流線型無磁閥等工藝技術進行防治。
2.4 偏磨和撓曲綜合治理
在深井中抽油桿柱磨損很嚴重,消耗了大量的功率,因此要降低機采井能耗,需采用桿柱扶正措施,如注塑桿、抽油桿扶正器、防脫器、防偏磨接箍、內襯管等,以減少桿柱的磨損,降低抽油桿的能耗。同時防偏磨可以有效地減少桿斷、桿脫、管漏等原因而進行的檢泵作業,延長了檢泵周期。
3 實施效果認證及存在問題
3.1 實施效果實例對比分析
沈257-22-18井,優化前采用Φ38泵×2500m生產,沖程/沖次:5.4/3,日產液2.6噸,日產油2.6噸,功圖顯示嚴重供液不足,泵效只有18.8%,測得輸入功率11.93KW;優化后采用Φ32泵×2600m生產,沖程/沖次:5.4/3,日產液提高到5.3噸,日產油提高到4.9噸,功圖充滿程度明顯變好,輸入功率降至10.67KW,降低了1.26KW,日節電30.24KW?h,日增油2.3噸;到目前累節電2479.7 KW?h,累增油112.2噸。
3.2 取得的成果和突破
(1)從能量的角度分析原油舉升過程中的能耗,研究了油井生產狀態與能耗的關系,為進一步深化優化,明確生產單耗提供了切實的依據。
(2)在滿足產量需求的前提下,以能耗最低為目標,進行機、桿、泵組合的優化,一方面匹配油井的供液能力,以達到預期產量,另一方面保證能耗最小,達到節能的效果。
3.3 存在問題
(1)由于優化的逐步推廣,老區塊大多數井已經進行過優化,優化的潛力變小。但隨著油藏開采地層能量的變化,原本優化過的參數會變得不再合理,需要及時采集生產數據并調整生產參數以適應生產情況。
(2)抽油桿和油管大多已使用了較長時間甚至超期使用,強度必然有所下降,因此在桿柱優化設計過程中要留出更大的安全系數才能實際滿足強度要求,造成了桿柱重量一定程度的增加,浪費了部分能耗。
(3)受實際因素的限制,諸如泵、管材不夠或作業過程中遇到的特殊情況等,導致作業未能完全按照計劃執行,使實際效果低于設計預期值。
4 結論
(1)通過優化設計參數匹配,應用防泵漏、防偏磨等工藝,可以達到節能降耗的目的。
(2)機采井節能并不是單一方面的工作,其工作對象囊括了整個采油系統的各個部分,因此需要各種配套技術的有機結合,如防偏磨、防砂、防泵漏技術等,多種技術相結合以優選出最佳的方案。
(3)從設計源頭抓節能,可以從根本上降低油井單耗,在節能的同時還可以延長油井平均檢泵周期,除節能創效之外還節約了檢泵作業費用和相應的產量損失。
參考文獻
[1] 于云琦,編著.采油工程[M]. 出版地:北京.出版社:石油工業出版社. 出版年:2006 .頁數:561
[2] 劉文章. [難動用儲量開發采油工藝技術].出版地:北京.出版社:石油工業出版社.出版年2005.頁數:369
關鍵詞:社保基金投資管理問題對策
一、社保基金運營過程中存在的問題
隨著我國社會保障事業的發展,社會保障基金的規模日益擴大,如何加強投資管理使其保值增值,是現階段必須解決的一大課題。筆者在實際工作中體會到現階段社保基金運營過程中存在以下問題:
1.統籌層次不同,基金管理主體分散,影響了基金的存量規模,削弱了基金運營的規模效益。目前地方保險基金的統籌層次也不盡相同,中央和省屬企業養老保險、失業保險實行了省級統籌,醫療、生育、工傷保險實行地市級統籌或縣級統籌,統籌的層次還處在較低的水平。一些企業還建立了補充醫療保險和補充養老保險,企業是補充保險基金的管理主體。這樣的管理體制,使基金節余分散,管理難度增大。
2.基金管理制度的約束。在保險基金的管理上,前一時期,確實存在大量基金被擠占和挪用的現象,在這種情況下,國家嚴格限制了基金的投資渠道,只允許投資國債和銀行定期存款。在資本市場發育的初期,防范風險的能力較小,對社保基金的投資范圍作出限制是必要的,但是不應當成為一個長期的政策選擇。就目前講,只有國家級社會保險基金有投資管理的辦法,詳細規定了投資的渠道和管理方法,地方結余保險基金的投資渠道還沒有打開。
3.基金運營不規范。社會保險基金運營主體的非專業性以及過多的行政干預導致基金運營的低效率、高風險并存。從目前社會保險基金的管理機構設置來看,社會保險的事務性管理和基金的運營都是由政府組建的事業性機構即社會保險管理局(中心)來管理,其管理模式是政府行政命令式的管理,而非市場指導下的商業化運作,這使基金在運營過程中存在很大弊病。
二、目前應采取的具體措施
1.國家應盡快制定保險基金的投資管理辦法,依法管理和規范基金投資。盡管有中央管理的社會保險基金投資管理辦法,但還不是全部保險基金的投資管理辦法,對其他保險基金的投資管理還是空白。社保基金關系到廣大人民群眾根本利益,需要以立法的形式加以保證。因此,應盡快對社會保險基金投資立法,依法管理基金的投資,財務風險的防范都應制度化、法制化,使社會保險基金在運行過程中真正做到有章可循、有法可依,防止出現管理混亂的現象,給國家經濟和社會的穩定造成不利影響。
2.建立社會保險基金的投資管理機構和監管機構。國家、省、市應建立起保險基金的投資管理機構和監督管理機構,明確各自的工作職責,按照基金投資管理辦法進行投資和監督管理。投資管理部門和監管部門應相互制約,有各自的職責,互不隸屬。投資管理部門內部要嚴格遵守國家投資法規和政策進行投資管理,監管部門還應具有較強的獨立性,按照法律規定的投資辦法進行獨立的監督和檢查,確保基金按照規定去運轉。同時,應建立分權制衡的運作機制,基金的運用決策系統、執行系統、考核監控系統,由此形成相互協調,相互制約的分權制衡機制。
3.社保基金的投資應明確規定為委托理財。目前社會保險經辦機構專業理財人員還不多,也沒有資本市場投資經驗,直接投資風險比較大,考慮到社保基金的收益目標和風險,通過委托和關系,簽訂合同,實現進入資本市場是比較好的選擇。
4.在基金投資過程中,應處理好投資組合問題。目前,全國社會保險基金的投資限制是,銀行存款和國債的比例不得低于50%,企業債券、金融債券不得高于10%,證券基金、股票投資比例不得高于40%.當前我國金融市場還不發達,保險基金還存在較大的隱性債務,對于股票和證券基金的投資應保持較低比例。
5.在基金的運作過程中,可以考慮以下幾種投資形式:投資開放式基金;發行定期保險基金的國債;委托銀行抵押貸款;公司或企業債券。
關鍵詞:社保基金投資管理問題對策
一、社保基金運營過程中存在的問題
隨著我國社會保障事業的發展,社會保障基金的規模日益擴大,如何加強投資管理使其保值增值,是現階段必須解決的一大課題。筆者在實際工作中體會到現階段社保基金運營過程中存在以下問題:
1.統籌層次不同,基金管理主體分散,影響了基金的存量規模,削弱了基金運營的規模效益。目前地方保險基金的統籌層次也不盡相同,中央和省屬企業養老保險、失業保險實行了省級統籌,醫療、生育、工傷保險實行地市級統籌或縣級統籌,統籌的層次還處在較低的水平。一些企業還建立了補充醫療保險和補充養老保險,企業是補充保險基金的管理主體。這樣的管理體制,使基金節余分散,管理難度增大。
2.基金管理制度的約束。在保險基金的管理上,前一時期,確實存在大量基金被擠占和挪用的現象,在這種情況下,國家嚴格限制了基金的投資渠道,只允許投資國債和銀行定期存款。在資本市場發育的初期,防范風險的能力較小,對社保基金的投資范圍作出限制是必要的,但是不應當成為一個長期的政策選擇。就目前講,只有國家級社會保險基金有投資管理的辦法,詳細規定了投資的渠道和管理方法,地方結余保險基金的投資渠道還沒有打開。
3.基金運營不規范。社會保險基金運營主體的非專業性以及過多的行政干預導致基金運營的低效率、高風險并存。從目前社會保險基金的管理機構設置來看,社會保險的事務性管理和基金的運營都是由政府組建的事業性機構即社會保險管理局(中心)來管理,其管理模式是政府行政命令式的管理,而非市場指導下的商業化運作,這使基金在運營過程中存在很大弊病。
二、目前應采取的具體措施
1.國家應盡快制定保險基金的投資管理辦法,依法管理和規范基金投資。盡管有中央管理的社會保險基金投資管理辦法,但還不是全部保險基金的投資管理辦法,對其他保險基金的投資管理還是空白。社保基金關系到廣大人民群眾根本利益,需要以立法的形式加以保證。因此,應盡快對社會保險基金投資立法,依法管理基金的投資,財務風險的防范都應制度化、法制化,使社會保險基金在運行過程中真正做到有章可循、有法可依,防止出現管理混亂的現象,給國家經濟和社會的穩定造成不利影響。
2.建立社會保險基金的投資管理機構和監管機構。國家、省、市應建立起保險基金的投資管理機構和監督管理機構,明確各自的工作職責,按照基金投資管理辦法進行投資和監督管理。投資管理部門和監管部門應相互制約,有各自的職責,互不隸屬。投資管理部門內部要嚴格遵守國家投資法規和政策進行投資管理,監管部門還應具有較強的獨立性,按照法律規定的投資辦法進行獨立的監督和檢查,確保基金按照規定去運轉。同時,應建立分權制衡的運作機制,基金的運用決策系統、執行系統、考核監控系統,由此形成相互協調,相互制約的分權制衡機制。
3.社保基金的投資應明確規定為委托理財。目前社會保險經辦機構專業理財人員還不多,也沒有資本市場投資經驗,直接投資風險比較大,考慮到社保基金的收益目標和風險,通過委托和關系,簽訂合同,實現進入資本市場是比較好的選擇。
4.在基金投資過程中,應處理好投資組合問題。目前,全國社會保險基金的投資限制是,銀行存款和國債的比例不得低于50%,企業債券、金融債券不得高于10%,證券基金、股票投資比例不得高于40%.當前我國金融市場還不發達,保險基金還存在較大的隱性債務,對于股票和證券基金的投資應保持較低比例。
5.在基金的運作過程中,可以考慮以下幾種投資形式:投資開放式基金;發行定期保險基金的國債;委托銀行抵押貸款;公司或企業債券。
關鍵詞:成本控制 保險費 車輛統籌
中圖分類號:F270
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)02-263-02
一、引言
伴隨著經濟的快速發展,企業兼并重組步伐的加快,國內成規模的集團型企業數量不斷增多。企業規模越大,所需要的生產用車、辦公用車等公務車輛的數量也就越來越龐大,于是車輛使用過程中的各項支出也就成為企業一項重要成本構成,比較典型的就是車輛的保險費支出。由于機動車屬于高危工具,給車輛購買保險就顯得必不可少,如果能有一個好的辦法,能在盡量減少車輛保費成本支出的同時,還能保證車輛得到及時修理,盡可能減少對單位的用車影響,那將能有效的為企業節約成本,同時還能大大提高車輛的管理效率。
二、以中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司為例,著重講述一種能有效節約車輛使用成本的管理方法
中國平煤神馬能源化工集團公司(下稱中國平煤神馬集團)是2008年經河南省政府批準,在原平頂山煤業(集團)有限責任公司和原中國神馬集團有限責任公司的基礎上實現戰略重組而成,是以能源、化工為主導產業,機械裝備制造、現代物流、建工建材等為輔助產業的國有特大型企業。2012年末,擁有資產1052億元,下屬200余家分子公司,產業遍布全國近10個省、市、自治區。
據統計,截止2012年12月31日,中國平煤神馬集團擁有各種車輛3000余臺。通過多年的摸索與實踐,公司在車輛管理上摸索出了一套有效的辦法,不僅大大節約了成本支出,而且也提高了管理效率。
下面我們就以中國平煤神馬集團為例,具體講講他們是通過什么辦法對車輛的保險支出成本進行管理的。
(一)成立車輛統籌管理辦公室,專人負責車輛管理
成立中國平煤神馬集團車輛統籌管理辦公室(下稱車管辦),并由專人負責車輛管理工作。車管辦設在物資公司,由集團公司進行管理。車管辦下設四個工作組,分別為熱線組、現場勘探組、理賠組和業務組,四個組各司其職,由物資公司負責具體工作適宜。
將車管辦設在物資公司另一主要考慮是為了便于管理,因為中國平煤神馬集團車輛采購需要通過物資公司進行,這樣就能及時掌握新增車輛等方面的各種信息。
(二)部分險種在外部商業保險公司投保,其他險種以內部統籌方式進行管理
1.由于交強險屬于國家強制要求投保險種,因此交強險在外部商業保險公司投保。另外,考慮到車輛出險概率較高,第三方責任險作為交強險的一個補充,賠償概率及金額也就相對較大,因此經認真評估后,第三方責任險也在外部商業保險公司投保。
2.除上述兩個險種之外,車輛其他的所有險種均以車輛統籌方式進行管理。險種、費率及投保方法參照保險公司的工作流程進行操作。
(三)具體操作流程
1.投保手續的辦理。基層單位在對車輛進行投保時,通過車管科業務組將車輛信息及其他相關手續提供完整后,由車管科根據基層單位的投保要求,在自愿投保的基礎上辦理投保業務。投保項目主要分車輛統籌部分、三責險部分、交強險部分,其中車輛統籌部分涵蓋除三責和交強險外的其他險種,以類似保險公司的核算方法分別計算出各個險種繳費金額,經基層單位確認后,資料提交集團公司。
2.保險費及統籌費的處理。由于中國平煤神馬集團采用保險集中管理,即基層各單位的保險費統一上繳至集團公司集中對外支付。因此,集團公司審核完車管科提交的投保資料后,統一扣收基層單位保險費并掛賬。其中三責險、交強險集中支付給外部保險公司,而車輛統籌部分款項則全部留存集團公司,以專款形式進行管理。
基層單位款項被扣收后,三責險、交強險由于保險公司已提供發票,故直接列支相關成本費用,車輛統籌部分由于沒有發票,暫以預付款方式掛賬。
3.出險報案。當基層單位車輛出險后,同時向保險公司及車管辦理賠組報案,保險公司和車管辦共同處理完事故后,相關手續分別留存。保險公司負責支付三責及交強部分賠款,而車管辦則負責辦理車輛統籌范圍車輛所投險種的賠款。
4.車輛的修理及賠款的撥付。車輛出險后,必須在集團公司內部修理廠進行修理。由于車輛出險情況較多,而集團公司下屬公司數量也較多,為保證出險車輛能及時得到修復,盡可能減少對基層單位用車需求的影響,車輛在修理完畢并由各單位辦理完車輛交接手續后先予放行。同時在修理費支付上集團公司采取分情況處理的方式:即5萬元以下的修理費在車管辦理賠手續辦理完畢后由物資公司先行墊付給修理廠;5萬元以上的賠款,待車管辦理賠手續統一提交集團審批后,由集團公司從統籌費中直接支付給各修理廠。物資公司墊付的修理費定期匯總,提交集團審批后,從統籌費中再撥付給物資公司。
(四)車輛統籌費返還的處理
1.每個年度終了,由車管辦集中清算本年度基層各單位上交的統籌費及使用情況,在綜合考慮各單位出險次數、修理費金額等情況后,對剩余的統籌費用以各單位上交的統籌費總額為限,對基層單位進行返還。如果某單位出險次數較多,修理費支出超過其上交統籌費總額的,則不予返還。
2.集團以收取各單位的統籌總額與該單位返還金額差額部分開具車輛統籌發票。
3.基層各單位在收到返還的統籌金及發票后,沖抵掛賬的預付款,同時以發票金額列支相關成本費用。
三、綜合評價
中國平煤神馬集團自2003年開始對車輛實行統籌管理,期間2009年對管理辦法又進行了一次全面的修訂和優化。
截止2013年,該管理辦法實施10年來,已為集團節約了大量的資金,僅2009年修訂管理辦法之后到2012年的四年間累計返還車輛統籌費4540余萬元,直接為集團節約了流動資金。
由于中國平煤神馬集團對車輛采取統籌管理的方式,投保車輛數量較多,因此集團在投保時可以享受到保險公司提供的投保及理賠綠色通道及投保費率上的大幅優惠。以集團投保的車輛第三方責任險為例,目前外部商業保險公司提供給集團的整體優惠幅度經測算已達49.6%,大大低于市場上單臺車的保險金額。
另外,由于統籌費從征集到最后的余額全部返還,并未出現盈利的情況,因此涉稅風險也相對較小。
四、結束語
企業的競爭追根究底就是成本管理的競爭,如果企業能有效地控制成本支出,就能在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
[1] 喬楠,張南.2004電信強國“破題”之年.通信世界,2004(1)
關于印發《城鄉居民住宅地震巨災保險
專項準備金管理辦法》的通知
財金〔2017〕38 號
中國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體成員公司,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局,財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處:
為推動城鄉居民住宅地震巨災保險試點,逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制,現將《城鄉居民住宅地震巨災保險專項準備金管理辦法》印發給你們,請遵照執行。執行中如遇相關問題,請及時函告我部。
附件:城鄉居民住宅地震巨災保險專項準備金管理辦法
財 政 部
2017年5月2日
附件:
城鄉居民住宅地震巨災保險專項準備金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規范城鄉居民住宅地震巨災保險專項準備金(以下簡稱住宅地震保險準備金)制度,完善多層次巨災風險分散機制,促進城鄉居民住宅地震巨災保險(以下簡稱住宅地震保險)穩步實施,根據《保險法》、《金融企業財務規則》及《中國保監會 財政部關于印發建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案的通知》(以下簡稱《方案》)等相關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱住宅地震保險準備金,是指住宅地震保險經辦機構根據有關法律法規和本辦法規定,在經營住宅地震保險過程中,為應對住宅地震保險損失專項計提的準備金。
第三條 本辦法適用于根據《方案》規定,由住宅地震共同體直保成員公司(以下簡稱成員公司)開展的住宅地震保險業務。
第四條 住宅地震保險準備金的管理遵循以下原則:
(一)單獨核算。成員公司根據本辦法規定計提、使用住宅地震保險準備金,并按照有關會計準則規定,實行獨立核算。
(二)分級計提。經營住宅地震保險業務的成員公司總部與省級分支機構,根據本辦法規定,分別計提住宅地震保險準備金。
(三)統籌使用。成員公司根據本辦法規定計提的住宅地震保險準備金,應當由住宅地震共同體統籌使用,共同應對住宅地震風險。
(四)集中管理。成員公司根據本辦法規定計提的住宅地震保險準備金,應當交由市場化機構代為集中管理,并依法接受相關部門監督。
第二章 住宅地震保險準備金的計提
第五條 成員公司應當根據本辦法規定,從住宅地震保險保費收入中,按照一定比例計提住宅地震保險準備金,逐年滾存,并在年度財務報表中單獨予以反映。
第六條 成員公司暫按照住宅地震保險保費收入的15%計提住宅地震保險準備金。每年5月1日前,財政部將會同有關部門,根據上一年度住宅地震保險開展情況、準備金積累余額等,調整提取比例;未調整的,按上年度提取比例執行。
第七條 成員公司的地震保險準備金滾存金額達到其所承擔的未完全終止的地震保險責任單一事故自留責任上限時,可以暫停計提;如滾存余額因支付賠款而降低,或因單一事故自留責任上限提高時,應恢復計提。
第八條 成員公司應當按照本辦法規定,于每年6月底之前完成上年度住宅地震保險準備金的計提,逐年滾存,逐步積累應對地震風險的能力。
第三章 住宅地震保險準備金的使用
第九條 住宅地震保險準備金專項用于彌補住宅地震保險風險損失。成員公司動用住宅地震保險準備金,應當履行內部相關程序。
第十條 成員公司經營住宅地震保險業務,當發生重大地震災害,應付賠款金額超過當年住宅地震共同體應當承擔的直保限額和再保險限額之和時,可以使用住宅地震保險準備金。
第十一條 住宅地震保險準備金的使用,以應付賠款金額超過當年住宅地震共同體應當承擔的直保限額和再保險限額之和部分為限。
成員公司應當通過再保險或其他巨災風險分散機制,按規定承擔合同約定賠償責任,及時足額支付應賠償的保險金。
第四章 住宅地震保險準備金的管理
第十二條 住宅地震保險準備金代管機構,應當按照專戶管理、獨立核算的原則,加強住宅地震保險準備金管理。
第十三條 成員公司當期計提的住宅地震保險準備金,在成本中列支,計入當期損益。
第十四條 成員公司不再經營住宅地震保險業務的,其所提住宅地震保險準備金由住宅地震共同體統籌使用。
第十五條 住宅地震保險準備金代管機構應當按照保險資金運用的有關規定,審慎開展住宅地震保險準備金的運用,資金運用收益納入住宅地震保險準備金專戶管理。
第十六條 住宅地震共同體及成員公司應當制定住宅地震保險準備金的管理實施細則,住宅地震保險準備金代管機構應當制定住宅地震保險準備金代管辦法,并報告財政部、保監會。
第十七條 每年6月底之前,住宅地震共同體執行機構應當匯總各公司住宅地震保險準備金的計提、使用、管理等情況報告財政部、保監會,住宅地震保險準備金代管機構應當將住宅地震準備金的代管情況報告財政部、保監會。
第十八條 各級財政、保險監管部門依法對住宅地震保險準備金的計提、管理、使用等實施監督。
第五章 附則
第十九條 成員公司應當與有關方面加強防災防損,通過再保險等方式,完善地震巨災風險分散機制。鼓勵成員公司通過發行巨災債券等方式,多渠道分散地震巨災風險。
一是高度重視。始終把脫貧攻堅工作作為政治工作和底線工作來抓,定期召開碰頭會議,研究解決扶貧工作中存在的困難和問題。二是強化責任。成立了由局長任組長,班子成員任副組長,相關股室、鄉鎮財政所長為成員的統籌整合財政涉農資金領導小組,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。三是周密部署。局黨組定期或不定期召開會議調度財政扶貧工作,財政評審每兩月出臺一次小型公益工程項目預算最高限價表,對村級扶貧工程造價實行動態管理,對20萬元以下的項目由村級自行組織實施,對40萬以下的項目實行“四自兩會三公開”模式,確保扶貧資金用得下、用得快、用得準、用得好。特別是2017年8月以來,對統籌整合財政涉農資金進度,做到一月一調度,一周一通報,督促項目單位加快資金撥付進度。四是強化制度建設。為確保統籌整合工作順利開展,我縣出臺了炎陵縣財政專項扶貧資金管理辦法(炎政辦發[2016]8號)、《炎陵縣統籌整合使用財政涉農資金工作的實施方案》(炎政辦發[2016]24號)、關于推廣小型農村公共基礎設施“四自兩會三公開”建管模式的指導意見(炎政辦發[2017]44號)等一系列文件。
二、資金的整合和監管情況
2016年-2018年整合財政涉農資金共計59118.3383萬元,其中2016年8511.12萬元,2017年32446.3334萬元,2018年18160.8849萬元。
2019年計劃整合財政涉農資金15810.65萬元。
在資金監管方面,縣財政部門嚴格按照上級決策部署,抓細制度建設、抓好資金籌措、抓準資金投向、抓嚴資金管理、抓實監督管理、抓緊問題整改,各項工作有序推進。
(一)抓細制度建設
——出臺了《炎陵縣人民政府關于創新財政涉農資金統籌整合使用機制實施精準扶貧的意見》(炎政發[2016]18號)文件,成立縣統籌整合使用財政涉農資金工作領導小組,負責年度統籌方案的確定、項目實施、督辦檢查、驗收考評等工作。財政部門負責資金的落實和監管,制定統籌資金管理辦法,確保財政資金有序統籌、有章可循。
——制定了財政涉農資金統籌整合使用方案。根據《湖南省人民政府辦公廳關于推進貧困縣統籌整合使用財政涉農資金工作的實施意見》(湘政辦法發[2016]53號)精神,結合我縣實際每年制定了《炎陵縣財政涉農資金統籌整合使用方案》,制定了工作目標和基本原則,明確了資金整合的范圍及整合程序。整合的范圍包括中央、省、市、縣財政安排用于農業生產發展和農村基礎設施建設等方面的資金。中央層面主要包括:財政專項扶貧資金、農田水利設施建設和水土保持補助資金、現代農業生產發展資金等20項;省級層面主要包括:扶貧專項資金、重大水利工程建設專項資金、現代農業發展專項資金(用于"一化四體系"建設的資金除外)等19項。
——制定了資金管理辦法。先后下發了《炎陵縣財政專項扶貧資金管理辦法》(炎政辦發〔2016〕8號)、《炎陵縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》(炎政辦發〔2016〕75號)和《炎陵縣精準扶貧產業項目資金管理辦法》(炎扶發〔2016〕2號),就扶貧資金的分配、使用、審批、撥付、管理和監督等事項作出明確規定。同時,簡化資金審批和報賬流程,確保扶貧資金用得下、用得快。財政評審每2個月制定一次小型公益工程項目預算最高限價表,對村級扶貧工程造價實行動態管理,對20萬元以下的項目由村級自行組織實施,對40萬以下的項目實行“四自兩會三公開”模式。
(二)抓好資金籌措。嚴格按照統籌整合財政涉農資金整合范圍,應整盡整。
(三)抓準資金投向。嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》(湘財農〔2017〕21號),圍繞培育和壯大貧困地區特色產業、改善小型公益性生產生活設施條件、增強貧困人口自我發展能力和抵御風險能力等方面,確定財政專項扶貧資金支出范圍,2017年明確統籌整合的資金緊緊圍繞“兩不愁、三保障”, “七個一批”和“六大工程”安排使用,落實定資金、定項目、定責任、定時間的“四定”原則。整合資金主要用于基礎設施、產業發展、公共服務、轉移就業、農戶補助等方面,不得用于行政事業單位基本支出、交通工具及通訊設備各項支出、各種獎金、津貼和福利補助等與脫貧攻堅無關的支出。2018年以后,整合資金主要用于農村基礎設施、農業產業發展兩個方面。
(四)抓嚴資金管理。一是實行專人、專戶、專賬核算。二是建立了項目資金臺賬。各鄉鎮、縣直相關單位依據下達的扶貧資金使用計劃,按照項目文號、項目地點、項目名稱、項目內容、資金規模、支出金額等要素,建立了項目資金使用臺賬。三是全面推行公開公示制度。縣級方面,炎陵縣涉農整合年初方案、調整方案和全年下達的整合資金計劃均在炎陵縣人民政府公眾信息網站長期公示。村級方面,村級實行扶貧項目行政村公示制度,切實提高脫貧攻堅工作透明度。在貧困村村部設立脫貧攻堅公示專欄,明確專欄的扶貧政策、扶貧資金項目、貧困對象管理等公示公告內容,同時公布項目監督單位及監督電話,并留影像資料備查。四是加大培訓力度。開展財政支農政策培訓,讓全縣相關財務人員、扶貧幫扶工作隊員和村干部知曉熟悉財政扶貧政策。
(五)抓實監督檢查。一是嚴格紀律監督。扶貧、財政、審計每年對統籌整合資金使用進行監督檢查。二是嚴肅追責問責。對全縣統籌整合財政涉農資金使用進展情況實行一周一排名、一周一通報。縣人民政府對鄉鎮和縣直有關單位當月各個項目進度排名倒數第一及整體進度排名倒數第一的單位負責人進行約談。三是扎實開展股所共建。局班子成員和相關股室每月下鄉鎮財政所,對鄉鎮扶貧資金支出的合理性、合規性進行核查,指導鄉鎮扶貧資金使用管理,掌握鄉鎮財政扶貧資金使用動態,及時解決所遇到的問題。
(六)抓緊問題整改。一是嚴格按上級要求抓整改。三年以來,國家、省、市級多次對我縣扶貧資金管理、分配、使用情況進行了專項監督檢查,檢查中發現各類問題,縣財政局根據反饋意見,列出問題清單,下發整改督辦通知單,要求相關單位按時整改到位。二是審計抓整改。縣扶貧開發工作領導小組成立專門的審計組,對所有涉及扶貧資金管理、分配、使用的縣直單位、鄉鎮、部分村進行全面審計,審計中發現的問題及時向縣扶貧開發工作領導小組匯報,并反饋給相關單位,相關單位按時進行了整改。三是全面自查抓整改。縣財政局組織局紀檢、監督股、鄉財服務中心對所有貧困村扶貧資金、財政涉農統籌整合資金管理、使用進行全面自查,對檢查中發現的問題即查即改,目前已全部整改到位。同時,對群眾舉報問題進行專門調查,一個一個核實,及時回復舉報人,并將核查結果及時報告省財政廳。
三、統籌整合在脫貧攻堅中的作用,及取得的成效。
炎陵縣始終以脫貧攻堅作為頭等大事、首要責任、第一民生、苦戰硬仗,舉全縣之力朝著脫貧摘帽目標扎實推進。2014年,全縣建檔立卡初始貧困人口8164戶26761人,貧困發生率16.57%,貧困村66個(建制村合并后調整為54個);2014-2017年,全縣累計脫貧6633戶22881人,貧困村全部退出,貧困發生率降至0.6%。2017年12月,通過市初審;2018年2月,通過省核查,在全省5個同類縣中,貧困發生率最低(0.6%)、群眾認可度最高(98.49%);6月,通過國務院專項評估檢查,錯退、漏評均為“零反饋”;8月3日,經省政府批準宣布脫貧摘帽。主要圍繞“五個字”做文章:
(一)驅“貧”——讓產業收入多起來。牢牢把握發展綠色產業、增加群眾收入這個脫貧的關鍵,千方百計讓貧困戶的“錢袋子”鼓起來、“腰桿子”硬起來。文化旅游方面。打好炎帝牌、紅色牌、生態牌,基本形成“一心一環三大版塊”旅游格局,炎帝陵創5A進入沖刺階段,標語博物館成功創4A、云上大院成功創3A,神農谷旅游服務中心建成投入使用,帶動39個全國鄉村旅游扶貧重點村、48家休閑山莊、412家農家樂加速發展,幫助5600名群眾就業創業,其中貧困人口2112人,人均增收1.8萬元。綠色農業方面。“一帶八基地”成為群眾脫貧致富“主陣地”,帶動6096戶18846名貧困人口,戶均年增收6800元。特別是炎陵黃桃連年產銷兩旺,獲評國家地理標志證明商標、“湖南十大農業(區域公用)品牌”,炎陵縣獲評“中國優質黃桃之鄉”。生態工業方面。“一區兩園”擴大到11平方公里,炎陵工業集中區進入全省園區綜合排名20強。把握貧困縣IPO“綠色通道”機遇,成功引進歐科億、國聲聲學、全康智能家電等3家投資10億元以上的預備上市企業,入園企業發展到149家,其中規模以上企業66家,安置就業1.4萬余人,帶動2692名貧困人口人均年增收2.5萬元。
(二)治“窮”——讓內生動力活起來。注重發揮群眾主體作用,讓他們的心更熱、腰更直、手更勤。“扶志”。切實加強思想教育和正向激勵,引導和幫助貧困戶從精神上立起來、強起來、硬起來。“扶智”。突出抓教育扶貧,開展“千名教師扶貧大走訪”活動,通過教師進村入戶比對確認建檔立卡貧困學生信息,做到精準資助“一個不漏”、控輟保學“一個不失”、條件改善“一所不差”,全縣義務教育入學率100%,建檔立卡貧困學生無1人因貧輟學。“扶技”。大力開展就業援助,免費培訓農村貧困勞動力和“兩后生”, 幫助缺技術的貧困勞動力掌握致富技能,實現“培訓一人、轉移一人、就業一人、脫貧一戶”的目標。開發生態護林員、生態管護員、鄉村保潔員等公益性崗位728個,引導和幫助群眾實現就業增收。全縣農村貧困勞動力累計轉移就業6658人,占59.5%。
(三)解“困”——讓基本保障強起來。堅守底線,突出重點,政策始終向貧困戶聚焦、向貧困人口疊加。保障“房子”。扎實推進“三大工程”,實現“居者有其屋”。堅持定戶、定點、定標、定期、定責、定業的“六定”舉措,分2年完成易地扶貧搬遷1234戶4013人,確保“搬得出、穩得住、有事做、能致富”;按照“一提三分一統”的思路,完成農村危房改造8327戶,其中貧困對象農村安居工程2543戶;兼顧貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶,完成6122戶農村土坯房集中整治,拆除5366棟閑置、廢棄、空心破敗的農村土坯房。保障“身子”。大力開展健康扶貧,形成了貧困人口基本醫療、大病保險、醫療救助、綜合保險、特殊醫療、便民服務“六重保障”。貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,實行“先診療、后付費”及“一站式”結算服務。貧困患者縣內住院費用報銷比例達90%以上,5452人納入國家健康管理系統實行分類管理和救治,有效降低了因病致貧、因病返貧的幾率。保障“底子”。針對喪失勞動能力的貧困群眾,實行農村低保制度兜底脫貧,做到“應保盡保、應兜盡兜”。全縣農村低保對象1349戶2940人,其中兜底對象294戶516人,兜牢了困難群眾基本生活最低保障網。實施生態扶貧,投入補償資金6568萬元,讓貧困群眾既守住身邊的“綠水青山”,又從“金山銀山”中分享紅利。
(四)提“質”——讓村容村貌美起來。實施“六大工程”,貧困村、非貧困村基礎設施和公共服務水平全面提升。交通更通暢了。投資14.59億元,完成國省干線公路提質改造161.51公里,建設農村公路808.22公里,危橋、渡改橋25座,客運站場224個。飲水更安全了。完成水利設施投資3.67億元,100%解決農村安全飲水問題,其中91.7%的行政村通自來水。網絡更發達了。光纖寬帶和手機4G信號全覆蓋,農戶100%通生活用電,農網改造全面達標,51個村級光伏電站建成并網發電。環境更優美了。實施農村環境綜合整治整縣推進,農村衛生廁所普及率達84.38%,形成了“戶分類、村收集、鄉鎮轉運及處理”的垃圾處理模式。文化更豐富了。全縣人均文體設施面積2.07㎡,送戲、送電影、送圖書、送文體器材等文化惠民活動廣泛開展,鄉鎮綜合文化站全覆蓋,村級綜合文化服務中心建設成效顯著。鄉村旅游更興旺了。納入全省“神奇湘東”文化生態旅游精品線路,39個貧困村納入全國旅游扶貧重點村,發展星級鄉村旅游點42個。
(五)擔“責”——讓結對幫扶實起來。全面壓實“五個責任”,嚴格遵守“五項制度”,堅決兌現“五個不論”,結對幫扶做到“身入”“心入”“深入”。“身入”,就是貧困村、非貧困村幫扶工作隊全覆蓋,貧困戶幫扶干部全覆蓋,累計開展“大走訪”21.46萬人次。“心入”,3641名幫扶干部深入千家萬戶,開展“三同五好”2.59萬人次,成為最感人、最亮麗的一道“風景線”。“深入”,根據“貧困戶所需、幫扶干部所能”,實打實為群眾解決問題,幫助貧困戶實現各類“微心愿”2.16萬個。“大走訪”經驗獲省委《工作情況交流》刊文推介。
四、涉農整合資金中農林產業發展項目資金成效典型案例
炎陵縣發展黃桃產業推進精準扶貧
炎陵黃桃生長于炎陵縣海拔300-1200米的深山之中,得益于充足的陽光、涼爽的氣溫、晝夜溫差明顯的獨特氣候以及松軟肥沃的土壤條件,“炎陵黃桃”具有果形周正、顏色橙黃、甜度適中、酥脆可口,香氣濃郁等特點,受到市場的青睞。該產業已經成為炎陵縣帶領廣大老百姓脫貧致富的主導農業產業,炎陵黃桃線上線下熱銷,并帶動炎陵鄉村旅游、休閑農業發展,對促進農民脫貧增收和縣域經濟發展起到了重要的作用,有2784戶8152名貧困人口因黃桃種植直接受益,年人平增收約8500元左右。獲“湖南十大農業品牌”、“國家地理標志證明商標”、“中國優質黃桃之鄉”等榮譽和稱號。它集精致農業、觀光農業、高效農業、互聯網+農業等多個現代農業元素,是炎陵農業發展史上一個成功的范例,“炎陵黃桃”也成為了炎陵縣一張響亮的名片。
各位領導、各位同事:
根據會議安排,現就財務科黨風廉政建設工作作簡要匯報發言:
一、筑牢思想防線,擰緊“總開關”
一是認真學習黨內法規,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,時時處處用黨紀黨規對照自己的言行舉止,遵規守紀,切實把學習成果轉化為政治自覺、思想自覺和行動自覺;二是每月的科務會上組織學習會計法律法規,討論如何堅持黨風廉政建設搞好財務工作,增強廉政意識,筑牢思想防線,不碰廉政底線,不越法紀紅線。
二、完善制度規范,構建“防火墻”
按照把關要嚴、服務要精、核算要準、標準要細來統籌考慮財務制度建設,提升整個財務工作規范化水平。一是建制度,根據相關法律法規和文件精神,結合辦公室實際制定了《**市人民政府辦公室財務管理辦法》《**市人民政府辦公室差旅費管理辦法》《**市人民政府辦公室加班值班補助管理辦法》等制度規范財務工作,讓各項工作有章可循、有據可依;二是強執行,進一步加強制度執行的力度,用制度管錢、管權,堅持原則、不謀私利、不徇私情,嚴格執行支出審批制度,明確經費支出的內部審批權限、程序、責任和相關制度措施;三是建機制,根據國家新出臺的會計法律法規和財務制度執行中,各部門人員提出的意見和建議,不斷修訂完善辦公室財務制度,使現行制度更加符合法律、法規的要求,更適用于辦公室機關工作實際。
三、狠抓工作落實,種好“責任田”
一是對照中央八項規定精神,省委省政府和市委市政府十項規定及實施細則情況,把好經費審核關口;二是明確崗位職責,確保不相容崗位相互分離,財務負責人、會計、出納根據不同崗位職責要求,做好各自職責內工作;三是嚴格執行現金管理規定,合理控制現金支出,規范資金賬目管理,做到日清月結,賬實相符;四是堅持財務公開,設立財務公開欄,對經費的使用進行全面公開,使各項收支處于“陽光之下”;五是主動接受機關內部和外部審計監督檢查,對檢查中發現的問題及時整改落實;五是加強工作協作,服從辦公室統籌安排,配合其他相關科室做好相關工作。
第三條:團屬基層單位的連長、廠長(經理)、社區主任是本單位畜牧業生產的第一責任人,負責組織、協調、規劃本單位畜牧業發展。畜牧業生產指標完成情況與第一責任人的政績和工資掛鉤,其考核分占物質文明考核的30。
第四條:全民牧業棚圈設施等生產資料實行作價歸戶。
第五條:認真執行《動物防疫法》,強化全團動物防疫工作,實施防疫統籌制度。
1、依據《農九師動物防疫辦法》的有關規定,結合一六五團動物疫病流行動態,確定動物防疫項目如下:
牛:口蹄疫(2次/年)、布病、出敗、氣腫疽防疫。
羊:口蹄疫、布病、羊痘、三聯四防苗、疥癬(藥浴)(2次/年)、絳蟲病防疫。
豬:口蹄疫(2次/年)、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、仔豬副傷寒防疫。
2、獸醫站負責全團的動物防疫監督、檢查和行政執法工作,并且負責社區的動物防疫和全團動物及動物產品檢疫工作。
3、連隊的獸醫技術人員,在團獸醫站的監督指導下,負責本單位的動物防疫技術服務及畜牧獸醫業務工作。由連隊按單位業務人員管理。
4、認真貫徹落實農業部13、14、15號令精神,對出售活畜實行報檢制。檢疫人員對出售的活畜實施產地檢疫,并佩帶動物免疫標識,出據動物產地檢疫證明。如養殖戶不進行報檢和出售無免疫標識的活畜,按照《動物防疫法》第四十六條和《動物檢疫管理辦法》第二十三條之規定,處以200-500元的罰款,對于抗拒執行的交司法部門處理。
5、養殖戶從團外購進的牲畜,必須到單位獸醫技術人員處登錄臺帳,參加團實施的防疫統籌,并向獸醫技術人員出示免、檢疫證明。若無證明的,必須報檢;如養殖戶不進行報檢,按照《動物防疫法》第四十六條和《動物檢疫管理辦法》第二十三條之規定,處以200-500元的罰款,對于抗拒執行的交司法部門處理。
6、各類疫苗,藥浴和驅蟲藥品必須由團獸醫站統一采供,單位獸醫從獸醫站領取。對無視《獸用生物制品管理辦法》私自購買者,一旦發現,全部沒收、銷毀,并嚴肅查處;造成疫情的,追究其法律責任。
7、團對獸醫站按在編人員核定工資,實行定額補貼、超支不補、節余留用。
8、實行畜禽防疫建檔立卡制度,保證養殖戶一戶一卡,建卡率達到100,獸醫站負責對《動物防疫卡》的發放、使用和規范工作;獸醫防疫人員要認真做好防疫卡的填寫、登記工作,本著誰管轄、誰填寫、誰負責的原則妥善保管。
9、防疫統籌費的收取標準為:牛6元/頭,羊6元/只,豬5元/頭。
10、各單位牲畜臺帳、報表由單位獸醫技術人員負責填報。每月15日前及時準確向團畜牧科上報《畜禽異動情況統計表》。
第六條:加大品種改良力度,發揮一六五團品種資源優勢,促進數量型畜牧業向質量效益型畜牧業轉變。
1、育種站負責全團牲畜品種改良的技術指導、人工授精員的培訓和優良種畜的供應工作;并按《種畜禽管理條例》加強種畜管理工作,建立健全種畜的檔案和種畜飼養管理制度。
2、農牧連隊負責規劃和組織本單位的牲畜品種改良工作,選拔有事業心和責任心的職工參加人工授精技術培訓;并結合單位實際建立人工授精站(點)。
3、牛品種改良開始時間為5月中旬,羊品種改良開始時間為7月上旬。各單位年初應做出規劃,做好組織準備工作,及時與團育種站取得聯系,以便育種站做好培訓和指導計劃,適時開展工作。
4、牛羊品種改良收費標準:牛品改費50元/頭;羊品改費5元/只。
5、品改費單位收取后,除支付育種站技術培訓費和指導費外,單位留用。
6、團對育種站按管理人員、飼養人員和種畜數量核定費用,實行定額補貼、超支不補、節余留用。
7、種畜的防疫由獸醫站負責實施,并認真填寫、登記《動物防疫卡》。
第七條:嚴格執行《草原法》,堅持對草原實行有償使用和"兩權一制"改革,實行長期固定租賃經營,并簽訂使用、建設、保護合同,核發草場使用證。按照"輪牧、輪休、封育、補播、灌溉、施肥"的建設方針,堅持"誰建設誰使用,誰使用誰管理,誰管理誰保護,誰保護誰維修"的原則,實現"建、用、管、修"與"責、權、利"的統一,將草原開發、建設、利用和保護有機結合起來。
1、草場承包堅持公平、公正、公開的原則,團承包到 連隊(社區),連隊租賃承包到戶。并由連隊與草場承包戶簽訂租賃承包合同和草場防火責任書,收繳草場承包費和防火押金。草原站根據單位承報的草場承包費收繳情況,核發和審驗《草場使用證》。
2、草場租賃承包合同的有效期,隨《草場使用證》核發、審檢年限變動。無《草場使用證》的合同,為無效合同;未審驗的《草場使用證》,為無效《草場使用證》。
3、欠交草場承包費者,必須結清欠款,由所在單位出據票據證明后,方可申請《草場使用證》的審驗;否則,單位有權將其所占用的草場收回,進行競價租賃。
4、共同放牧草場逐步納入"兩權一制"改革,實行聯戶固定租賃經營。
5、草場承包費的征收標準為:放牧草場0.8元/畝,割草場5元/畝。
6、團鼓勵養殖戶進入南山夏牧場和巴依木札以東夏牧場放牧,并免去夏牧場的使用費。
7、宜林河灘草地的使用與承包,按植樹造林有關政策執行。
第八條:對草場新建的公共設施(如:圍欄等),由草場所在區域的連隊管理。連隊按誰使用、誰保護、誰維修的原則,進行租賃承包經營,使用者與所在單位簽訂管護合同,凡損壞者由承包戶自行維修,費用自理。
第九條:加大技術推廣應用力度,提高畜牧業科技含量,促進傳統的畜牧業向現代化轉變。
1、各單位要抓好飼草粉碎加工工作,做到長草短喂,短草精喂。各養殖戶收貯的苜蓿、秸桿,必須全部粉碎,以防火災發生,確保合理利用飼草。單位草垛實施聯保,如發生草垛失火,損失由全連養殖戶共同承擔。
2、農牧連隊選擇1-2戶棚舍條件好、飼草料貯備充足、職工科技應用意識強的養羊戶,參加全年舍飼試驗和綿羊高頻繁育、雙羔素等技術應用。為單位提高養殖科技含量作出示范,促進全團畜牧業技術推廣應用工作的開展。
第十條:鼓勵職工個人引進大型現代化畜牧機械。對購進成套大型牧業機械的職工,團將給予一定的補貼。
第十一條:本辦法自公布之日起實施,以前有關規定與本辦法有抵觸的按本辦法執行,解釋權屬團。
【法律依據】
《中華人民共和國社會保險法實施細則》
第八條,參保人員在協議醫療機構發生的醫療費用,符合基本醫療保險藥品目錄、診療項目、醫療服務設施標準的,按照國家規定從基本醫療保險基金中支付。