村莊保潔制度精選(九篇)

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第1篇：村莊保潔制度范文

【關鍵詞】縣域經濟；建設；城鄉環衛一體化

縣域經濟的城鄉環衛一體化工作，是相關縣域經濟主體確定的惠及民生的重點工作。2013年，在縣域經濟相關業務部門精心指導下，我辦公室相關人員強化措施，狠抓落實，全面開展城鄉環衛一體化工作，初步建立起“戶保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的農村垃圾收運體系，從而極大地方便了周邊群眾的生產生活。

一、環衛一體化建設工作存在問題

首先，城鄉環衛一體化基礎設施較為薄弱，配套設施較為落后。其次，城鄉環衛發展水平不均衡，農村環衛工作亟需深入推進。環衛建設隊伍水平參差不齊，科學管理與績效考核制度有待完善。

二、加強環衛一體化建設相關措施

（一）加快基礎建設，完善配套設施。垃圾場建設：今年北片朱橋修家溝垃圾處理場全面開工，目前，土方工程已完成，挖運土石方約20余萬方；辦公區正在抓緊進行施工，截止到年底，除內外墻粉刷和院內地面因氣溫低不能施工外，其他工序全部結束施工；防滲工程目前正在與財政、環保等部門論證項目置換，進行招投標準備工作。中轉站建設：全市11個垃圾壓縮式中轉站5月份全部建成并正常運行，日處理垃圾200余噸，每天出車12余臺次，對鎮街生活垃圾進行壓縮轉運，隨著垃圾量的增加，現最多時一天達16臺次。設備設施建設：今年新購置了垃圾壓縮車9輛、9000個垃圾桶、1850輛保潔小推車，并已全部發放到各鎮街，為全面開展環衛一體化工作打下了堅實的基礎。

（二）推進農村環衛，實現全市覆蓋。為深入開展城鄉環衛一體化工作，年初制定了上半年實現全市所有村莊全部納入城鄉一體化的工作目標，我們在3月、5月分別開展了兩次村莊環境整治的活動，并對活動情況進行跟進和督導，對環境整治合格的村莊由鎮街提報并經農工辦、住建局、愛衛辦驗收達標后才能通過，今年6月底前將全市978個村莊全部納入城鄉環衛一體化工作管理范圍，實現全市城鄉環衛一體化全覆蓋，改善了農村生活環境，提升了農民的幸福指數，探索出一條具有萊州特色的城鄉環衛一體化新路。

今年6月初，我市承辦了煙臺市城鄉環衛一體化工作現場，煙臺市領導對我市環衛一體化工作給予了高度評價，認為我市一體化工作起步早、投入大、工作細、效果好，做法和經驗值得學習借鑒。

（三）加強隊伍建設，健全各項制度。全市17個鎮街全部成立了環衛所和專業保潔隊伍，制定了《鎮街保潔員管理制度》、《一體化車輛管理制度》、《車輛駕駛員考核制度》等來進行規范和管理；對建有垃圾壓縮中轉站的鎮街，則制定了《垃圾中轉站運行管理制度》、《垃圾中轉站運行臺賬》及《一體化垃圾轉運運行臺賬》等相關的制度落實。

在村莊，按每80戶一名的標準配備村級保潔員，全市共配備3050人，一體辦利用多媒體等方式對17個鎮街村級保潔員進行培訓，使村級保潔員提高了工作認識，明確了工作職責。先后制定了《村級保潔員工作制度》、《村級保潔員考核制度》及《村莊垃圾箱管理制度》，與保潔員簽訂了《村莊環境衛生責任狀》，每個村莊都統一制作了《保潔員衛生監督卡》，懸掛在村莊大街顯著位置，監督卡上內容包括保潔員的彩色照片、工作時間、工作區域、工作標準及監督電話，讓全民參與監督村莊的環境衛生工作。

為全面深化一體化工作的開展和長效機制，5月份會同農工辦出臺了《深入推進城鄉環衛一體化工作的六項制度》，具體詳細的對全市的一體化工作的標準、要求進行規定，內容包括：鎮村環衛保潔隊伍管理制度、生活垃圾定時定點定路線收集制度、垃圾清運車輛集中管理制度、垃圾處理量定量定質考核制度、垃圾桶日常管理維護制度、相關部門聯合檢查制度。

（四）實行科學管理，加大督導考核。6月份，在城鄉環衛一體化工作辦公室建立環衛一體化網格化管理平臺，對市級配備的130余輛農村生活垃圾清運車輛全部安裝GPS車輛定位系統，通過該平臺，能夠實時反映車輛位置和運行軌跡，并對車輛進行科學的監控調度和實時管理，有效提高車輛運行效率。現在，每個月底一體辦就將各鎮街一體化運行車輛的情況匯總，并對鎮街進行反饋，對存在的的問題進行科學有效的指導整改。目前，我們一體化辦公室正在與市聯通公司研討“垃圾桶標簽化管理”辦法，實現GPS管理車輛智能化、垃圾桶標簽化管理，從而將管理進行細化。

每月對環衛一體化運行的村莊進行暗訪，對垃圾反彈、運轉不順的村莊，進行通報，并由紀委對其村級主要負責人進行約談。每季度以現場抽村的形式，開展一次城鄉環衛一體化觀摩。從二季度開始將GPS車輛運行情況和人均垃圾量列入考核，占30%比例，確保“月暗訪、季觀摩、年考核”的工作制度落到實處，形成了“環衛保潔全村覆蓋、垃圾清運全鎮集中、垃圾處理全市統一”的環衛工作新格局。

三、關于環衛一體化建設發展的預期

（一）積極探索、創新先進的運行模式，制定切實可行的運行方案，2014年上半年在部分鎮街進行城鄉環衛一體化運行新模式的試點工作，年底前將“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理、市場化運作”的運作模式在全市面上推行，全力打造衛生整潔、環境優美、健康和諧的城鄉環境。

第2篇：村莊保潔制度范文

關鍵詞：溝塘整治做法 成效

中圖分類號：G812.42 文獻標識碼：A 文章編號：

我國新農村建設的發展，農村水利工程的基礎地位越來越突出，中央1號文件的出臺更突顯了水利工程的重要性。農村村莊溝塘除了正常的排灌、蓄水外，還承擔著大部分農村人畜飲用水功能。

一、農村村莊溝塘的基本情況

我鎮地屬里下河地區，境內河網密布，村莊溝塘共有220公里。這些河道是灌溉、引水、解決群眾生活及工農業用水的命脈，長期以來為防汛抗旱，減輕自然災害發揮了重要作用。但近幾年，隨著經濟快速發展和人為因素的影響，農村村莊河道出現了以下問題：

1、水域面積逐年減少。在農村基礎設施建設中，缺乏必要的水域保護和治理規劃，不少村中的小河溝、小渠塘，被人為的縮窄、廢棄甚至填埋，有的任意傾占河道搞違章搭建，造成農村水域面積不斷減少，造成了水系連通不暢，一遇雨水天氣就受澇成災。

2、溝河水環境不利因素較多。一是水體污染普遍比較嚴重，一些企業、畜禽養殖業等生產以及生活污水的排放，使河道水質呈惡化趨勢；二是河道內水草、垃圾等漂浮物較多，河道水環境面貌沒有得到根本的好轉；三是部分河道淤積嚴重，主要由于多年未疏浚造成的。

3、管理薄弱，責任不清。農村村莊河道分布廣，多數處于“無管護主體、無管護制度、無管護人員、無管護經費”的“四無”狀態。一些群眾管護意識不強，將生活垃圾直接丟棄在河道之中，類似塑料袋等一些無法降解的垃圾直接懸浮在河面上，情形觸目驚心。

4、資金投入不足。2012年全鎮安排20多萬元，用于農村村莊溝塘整治，加上市里爭取的資金，全年的資金投入十分有限，而項目村眾多，資金分散使用后，每個村投入的資金只有幾萬元，只能解決最基本的防洪防沖問題。

二、農村村莊溝塘整治的主要做法

農村村莊河道普遍存在著“臟、亂、差”的狀況，要改善這種狀況，就要堅持以人為本，全力加強河道治理工作，實施農村村莊溝塘整治是當前改善水環境面貌的迫切要求，也是構建人與自然和諧的必然要求。我們以村莊溝塘整治示范村為抓手，按照人水和諧原則，因地制宜、因河制宜、制訂了農村村莊溝塘整治措施：

1、政策扶持，技術保障。首先，政府針對村莊溝塘整治工程制定了“政策支持、資金扶持、”的制度。所謂“政策支持”，即堅持“誰疏浚，誰受益”的原則；所謂“資金扶持”，是指在資金上給予傾斜，將省市配套資金進行補助。其次，水利部門技術指導到位。在整個村莊溝塘整治建設中，提供河段的技術指導，及時解決了工程建設中出現的技術問題。

2、輪流實施河道清淤。按照“統一規劃，周期輪疏”的原則，結合河道整治和冬修農田水利工程建設，我們力爭在五年內完成全鎮村莊溝塘疏浚任務，解決農村河道普遍存在淤積嚴重、排灌不暢等實際問題。

3、落實村莊河道長效管理。明確專人負責，對整治后的河塘長期管護保潔，進一步健全完善農村河道保潔考核辦法，實施定政策、定責任、定河段、定人員、定考核的保潔措施，定期考核，從而最終達到河面無雜草、無漂浮物、河岸無垃圾的保潔目標。

4、加大河岸綠化。為穩固河岸，防治水土流失，我們在河道兩側栽植了大量的樹木等植物，改變了當地的生態環境，體現了人與自然和諧的理念。

5、嚴格管理。我們按照依法行政、依法治水的理念，明確和界定河道管理和保護范圍，落實管理責任，依法開展巡查管理，嚴肅查處各類侵占填埋河道的違法行為，制止和清除河道內各種阻水障礙物、攔漁設施等違章行為，糾正隨意向河道內傾倒各類生產生活垃圾等不良行為。

三、農村村莊溝塘整治取得的主要成效

近年來我鎮在村莊溝塘整治中，以河道疏浚、引水、綠化、保潔為重點，優先實施了全鎮農村河道的綜合整治建設，使全鎮村莊溝塘環境有了明顯的改善。

1、堅持疏浚清淤，提高河道防洪能力。近年來全鎮河道淤積嚴重，導致排水不暢、水質變差的現狀，我鎮規劃用5年左右的時間，將全鎮村莊溝塘輪流疏浚一次。2010年至今，全鎮共完成村莊溝塘整治27條，全長73公里的疏浚任務，疏浚土方70多萬方，明顯改善了河道水環境。

4、配套河岸景觀，確保了河岸綠化。按照與標準河道同步實施的要求，配套實施了河岸綠化工程建設，有效美化了河岸景觀，亮化了沿河景致。

5、強化河道保潔，確保了河道潔化。2010年以來，我鎮年投入河道保潔資金20萬多元，強化了農村河道的保潔工作，在明確落實河道保潔考核辦法、責任單位、補助政策、保潔人員、工作職責的基礎上，進一步加大了農村河道保潔工作的考核與監督管理。

四、農村河道整治的經驗和啟示

農村村莊溝塘整治是政府改善民生的實事工程之一，要確保這一工程的有序實施和整治目標的如期完成，我們要做到：

1、高度重視，切實行動。政府要從以人為本的施政理念出發，關心農村村莊溝塘的整治，切實按照水利部門下達的整治任務，建立組織，分解任務，狠抓實施，確保農村河道整治工程的有序實施。

2、拓寬渠道，增加投入。在治理農村河塘建設，政府需要加大投入，劃撥專項資金。為了提高資金的使用效率，還需要政府組織有關部門進行論證、預算，加大對資金使用全過程的管理，可以采取縣鄉兩級資金管理方式。農村小河塘的治理，不僅需要政府加大投入，還可以通過民間渠道湊措資金。如當地集體企業，以及向當地農民征收一定的治理費用。另外，農村小河塘的治理還可以采取“誰投入，誰受益”的方式湊集資金。農村小河塘發展水產養殖產業，投資者可以采取“治理、開發、治理”的循環發展模式治理開發農村小河塘。

3、因地制宜，科學治理。在村莊溝塘治理中，堅持了因地制宜、科學治理的原則，分類推進河道的建設。比如對處于田間的一些小河道，盡量保持了其原來的自然形態和走勢。對于一些險要的河段按照防洪標準，堅持工程防護進行治理，保證防洪安全，確保在標準洪水內的河道安全。

五、結語

農村村莊溝塘經過整治以后，河道“臟、亂、差”的狀況得到了明顯的改善，進一步加大村莊溝塘整治力度，加強村莊溝塘的管理，是一項長期的任務，只有人人參與，才能形成合力，最終達到“水清、流暢、岸綠、景美”的效果。

第3篇：村莊保潔制度范文

在縣委、縣政府的正確領導和縣城鄉環境綜合執法局的指導下，我鎮以城鄉環境綜合治理為契機，堅持科學發展觀，以提升城鄉形象和綜合管理水平為目標，以創建環境優美示范村為努力方向，集中開展各項專項治理和“七進”活動，拓展工作思路，改善城鄉基礎設施，不斷鞏固和發展市級衛生城市成果，使萬安鎮的市容村貌持續改觀，人居環境明顯改善，城鄉綜合服務功能得到有效提升。為推進我鎮城鄉環境綜合治理不斷向縱深發展，2010年度我鎮將創建全省“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”創建工作列入工作重點，傾力打造城鄉環境優美工程。為確保創建工作成效特制定《羅江縣萬安鎮斑竹村、芒江村、長虹村、柏云村“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”實施方案》如下：

一、村莊示范點基本情況

1、斑竹村：斑竹村位于羅江縣城東面，地處御營鎮范家大園(軍事家、政治家、文學家范仲俺的故居)、108國道，羅桂路，還有正在修建的青軌鐵路東站，交通十分便利，是休閑和旅游的好地方。斑竹村轄區共有5個村民小組、615戶、1548人、勞動力1048人、耕地面積455.5畝。該村也是羅江縣2010年度城鄉環境綜合治理示范村，基礎設施完善，村莊環境優美，符合“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”創建標準。

2、芒江村：位于羅江縣城北面，地處中心汽車站，成綿高速公路，寶成鐵路，四川警安職業學院，芒江村轄區共有7個村民小組、分布在環山周圍之間，耕地面積605畝、農村戶數為434戶、1293人、農村勞動力849人。該村以發展脆罐梨和蔬菜種植帶動該村的農副產業的發展，是首批省級社會主義新農村建設示范村和生態環保示范村，村莊環境優美，也是羅江縣2010年度城鄉環境綜合治理示范村，基礎設施完善，村莊環境優美，符合“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”創建標準。符合“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”創建標準。

3、長虹村：位于羅江縣城西南面，地處108國道、蟠龍鎮的寶峰山（羅江縣貴妃棗基地），白馬關景區的倒灣古鎮，近鄰羅江縣城南新區，是旅游、休閑、觀光的最佳去處。村轄區共有9個村民小組、農戶589戶、人口1624人、農村勞動力1134人、耕地面積1208畝。該村也是羅江縣2010年度城鄉環境綜合治理示范村，基礎設施完善，村莊環境優美，符合“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”創建標準。

4、柏云村：位于羅江縣城東北面，108國道成綿高速公路，緊鄰調元鎮（李調元故里），村轄區共有9個村民小組、農戶656戶、人口1945人、農村勞動力1249人、耕地面積2009.6畝。近年來，柏云村通過創模、創衛，結合災后重建，村莊環境面貌有較大改觀，公路沿線、河道沿線得到有效整治，也是省市級2010年度城鄉環境綜合治理示范村，該村村莊環境優美，符合“五市十縣百鎮千村環境優美示范工程”創建標準。

二、主要目標

按照“主題鮮明、特色突出、效果明顯”的要求，確定斑竹村、芒江村、長虹村、柏云村為環境優美示范工程示范村，精心策劃，通過打造高標準、高質量的村莊精品亮點，以點帶面，以點促面，整體推進我區鎮（村莊）環境綜合治理工作，最終實現全鎮所有村莊達到城鄉環境綜合治理“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準的工作目標。

三、工作任務

以農村環境綜合治理為重點，以鞏固“雙創”及2010年萬安鎮芒江村的新農村建設和萬安鎮的城鄉環境綜合治理成果為依托，強力推進我鎮城鄉環境綜合治理環境優美示范工程打造工作，全面提高萬安鎮（村莊）環境綜合治理水平。協調指導各村的整潔工程和村莊清潔行動，加強各村環境衛生治理工作的組織協調和督促檢查，指導戶用沼氣池建設，進行農村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設工程，加強農村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理。實現農產品質量無公害化，城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、庭院美化、田園清潔、村容整潔、民風文明的目標，達到城鄉環境“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準，城鄉人居環境和村民衛生意識明顯改善。

四、工作重點

（一）規劃水平提高

提高村莊的規劃水平和布局水平，杜絕在新建公路兩側夾道修房，村落規劃充分利用自然地形，錯落有致。

（二）風貌特色突出

著力打破“火柴盒”，提高居民設計水平。融合地域和歷史文化、傳統民居特色，按“外部突出特色、內部優化功能”要求，組織實施農村民居設計和特色風貌控制設計，新建居民隨形就勢、高低錯落、風貌獨特。

（三）配套設施完善

通村及村內路網布局合理，主次分明，村內主干道硬化。完善給水、排水系統，集中處理生活垃圾等廢棄物，生產和生活污水因地制宜凈化處理。

（四）村容整潔衛生

保潔制度健全，村內有公共廁所，提高農戶衛生廁所改造率；農戶普遍使用清潔能源；村內有休閑健身綠地，主要道路和河道兩邊實現綠化，住宅之間有林盤綠地，農戶庭院綠化。

（五）文明鄉風形成

多形式宣傳普及文明、衛生常識，倡導文明行為方式和良好衛生習慣，制定“村規民約”推進村莊環境治理，在農村居民中形成講文明、愛衛生的新風尚。

1、清潔化標準

（1）村莊道路與公共活動場地內不得有人畜、家禽糞便，柴草、肥料、磚石及其他廢舊物資應集中有序堆放；有效清理地面痰跡、煙頭、紙屑及瓜皮果核等；村莊道路與公共活動場地附屬設施（公告牌、宣傳欄、標志牌、路燈等）應保持清潔，不得出現明顯污損，不得有積塵、痰跡、淤泥或其他污垢。

（2）村設置的垃圾收集點應基本保持潔凈，無垃圾吊掛現象；公廁內外保持整潔。

（3）村店鋪應履行“門前三包”合同義務，無向店外地面拋灑垃圾或污水現象；村民在自有房屋門前設置的固定攤位，應保持攤位本身和周邊環境的整潔。

（4）村小商業設置的門面牌匾，每處不得出現2塊以上浮土、銹跡、油漬等污垢；每處建（構）筑物、市政設施立面、公廁內墻和綠地樹干上未及時清理的“牛皮癬”不得超過5處。

（5）庭院綠地內不得堆放生活垃圾、柴草、肥料及其他廢舊物資；不得出現痰跡、煙頭、紙屑及瓜皮果核；附屬設施（坐凳、燈具等）應基本保持清潔，每處設施不得出現2處以上積塵、痰跡、淤泥或其他污垢。

2、秩序化標準

（1）道路布局有序，新建主要道路應作環狀布局，不得出現斷頭路，并禁止設置各種妨礙消防的障礙物；道路寬度應滿足使用功能。附屬設施（公告牌、宣傳欄、標志牌、路燈等）應無缺失，并按有關規范有序設置、滿足功能要求。

（2）每個村設置的垃圾收集點應不少于15個，收集頻率為每周2～3次；一般村莊不單獨設置垃圾處理設施；交通不便的村可進行簡易填埋，禁止明火焚燒；公共廁所推行三格式化糞池改造，村莊衛生廁所普及率應達到95%以上。

（3）村小商業設置的門面牌匾，不得超過建筑外墻面0.5米以上，不得影響道路通行、侵占公共空間;嚴厲取締單位和個人自由散發小廣告、張貼啟事和涂鴉的行為。

（4）保潔人員數量按每1000平方米不少于1人;保潔工具和小型車輛（密封式垃圾三輪等）的配備根據實際需要確定。

3、優美化標準

（1）把握好“村布局、村落規劃、民居設計”三個環節，切實做好農村風貌塑造工作；突出民風、民俗，結合當地人文環境和自然環境，進行村莊和村落民族風貌規劃設計。

（2）村道路與公共活動場地應實施硬化，整體風貌應保持協調統一、美觀大方并基本保持完好；不得有斷裂與破損現象；凹陷、銹蝕或脫漆的附屬設施應及時修復；路燈亮燈率不得低于98%。

（3）垃圾收集點基本無殘缺、破損，封閉性較好；公共廁所建筑即附屬設施基本無破損。

（4）村店鋪應保持店面完好、整潔。

（5）庭院植物配置經濟實用；植物生長良好，無死樹枯枝、空禿現象，無大型和纏繞性、攀緣性雜草；附屬設施采用當地磚、石、木等材料制作，以農村特色為主，提倡生態自然、簡樸親切，反映地方民俗特色。

4、制度化標準

（1）以萬安鎮政府出資，村民出勞輪流保潔的方式落實保潔人員；制定簡便實用的村莊保潔、設施保修的村規民約。

（2）將公廁、垃圾桶等設施的保潔列入村規民約和清掃保潔人員的職責范圍，由村委會專門監督。

（3）定期對村民進行思想和環境衛生意識的指導，提高村民的思想素質和人文素質。

（4）制定清掃保潔的村規民約，建立村莊日常保潔制度;保潔標準等任務和責任內容;建立村委會監督機制，對清掃保潔人員不履行職責或履行不到位的具體情形，作出相應的處罰規定。

五、保障措施

1、加強領導，明確責任。把打造環境優美示范工程工作列入重要議事日程，作為目標管理和對黨政領導班子及領導干部年度考核的重要內容，統籌規劃、周密部署，及時總結經驗，完善工作措施，大力培養和宣傳先進典型，務必抓出實效。

2、加大資金投入。將必需經費納入同級財政預算，加大對村莊基礎設施的投入。同時，要拓寬籌資渠道，鼓勵和支持社會力量以企業投資經營、業主承包開發、個人資本投入等多種形式參與環境基礎設施建設。

3、嚴格督察問責，注重工作實效。

（1）開展城鄉環境綜合治理工作，縣委縣政府高度重視，各成員部門認識一定要到位、工作一定要到位、責任一定要到位，對重視不夠、措施不力、進展緩慢的，要進行嚴格問責追究領導責任。

（2）鄉村環境日益優美。按照“三打破，三提高”的要求，加強農村環境治理和風貌打造力度，大力整治河庫污染。同時，繼續開展村莊環境治理，教育和引導農戶美化庭院環境。充分發揮示范村示范帶動作用以點帶面，整體推進我鎮城鄉環境綜合治理“五十百千示范工程”創建工作，最終實現城鄉環境綜合治理“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的工作目標。

六、保障機制

（一）強化組織領導。

各村要高度重視“五十百千示范工程”創建工作，把該項工作作為考核領導政績和工作效能的重要內容，統籌規劃，周密部署，總結經驗完善措施。萬安鎮各部門和城鄉環境綜合治理辦公室要對各村工作推進情況進行調研督導，落實整改。

（二）加大經費保障

萬安鎮政府要根據城市環境綜合治理需要，結合當年財力狀況，編制專項經費預算。同時創新投入模式，建立城鄉環境綜合治理“五十百千示范工程”專項資金，將“五十百千示范工程”創建支出列入財政預算。

（三）落實制度體系

1、萬安鎮“五十百千示范工程”創建領導小組負責對全村創建工作進行檢查、督導和考核。

2、考核堅持半月一檢查，一查一評比，以查促干，持之以恒，常抓不懈，保證實效。

第4篇：村莊保潔制度范文

一、總體目標

以蘇南基本現代化、加快五大城區建設、打造美麗為總要求，鞏固我區村莊環境整治工作成果，構建“政府推動、屬地負責、社會參與”的工作機制，全面實施村、社區網格化管理，堅持重點整治創建和長效管理并重，結合兩整兩創和市容環境連片整治工作，繼續深入開展村莊環境整治提升，形成覆蓋全區各村的長效管理網絡，努力打造環境優美、生態宜居、特色鮮明的鄉村面貌。

二、工作要求

加強組織領導，健全管理制度，落實資金保障，嚴格督查考核。同時要指導各村結合實際，因地制宜，制定群眾普遍接受的村規民約，通過村民自治、社會參與、市場運作等措施，把公共服務設施維護和村莊環境長效管理落到實處，具體要求為：

（一）生活垃圾日產日清。按照城鄉發展一體化的要求，健全“組保潔、村收集、鎮轉運、市（縣）處理”的生活垃圾收運處置體系，在實現城鄉生活垃圾全面無害化處理的基礎上，研究制定生活垃圾分類處置的指導意見，在局部范圍內開展試點工作并逐步推廣，確保生活垃圾日產日清、無積存。

（二）村內道路環境干凈。對通村到組道路和村內主要道路路面及兩側、公共活動場所進行環衛保潔，做到道路路面干凈、兩側整潔，無垃圾、無積水、無亂堆亂放、無雜草滋生。

（三）河塘溝渠清潔衛生。建立健全“河長制”責任機制和保潔制度，定期或不定期進行河塘溝渠的清淤和衛生保潔，做到水面清潔，無有害水生植物，無白色垃圾和漂浮物；坡岸生態美觀，無陳年垃圾，無亂建亂堆；河道水系暢通，水質清澈無臭味。

（四）房前屋后院落整潔。加強對村民的宣傳教育，增強村民的環保意識，引導村民養成良好的衛生習慣。參照城市管理“門前三包”的方式，引導村民各自負責房前屋后和院落的環境衛生保潔，做到垃圾入桶，家禽家畜實行圈養，不隨意堆放雜物，無露天糞坑。院落墻面整潔，無亂涂亂畫，院內堆放整齊，及時清理和修繕破敗房屋。

（五）綠化種植養護到位。保護村內古樹名木，愛護花草樹木，村內公共綠化由專人負責養護管理；村道兩側、公共活動場所、房前屋后等地帶要做到應綠盡綠，引導村民開展庭院綠化和垂直綠化，綠化家園，美化環境。

（六）公共設施配套完好。村內路燈、公共基礎設施、衛生設施和公共休閑場所等必須有專人維護，發現問題及時修繕，保持各類設備設施的完好配套和正常開放使用。

（七）村容村貌整潔有序。杜絕亂搭亂建、整治亂堆亂放和亂涂亂貼等行為，確保村莊環境干凈整潔。村民房屋出租給他人的，村規民約中必須明確房東職責，加大對承租人的管理和教育，強化承租人的家園意識，自覺維護周邊環境，保持村內環境整潔有序。

（八）田園風貌整齊美觀。要引導從事農業生產經營的農戶，按規定搭建農業生產用輔助用房，杜絕影響田園風貌和整體環境的亂搭亂建，保持農田整齊，棚舍規范。同時要加強對重要窗口地帶及村莊周邊拋荒地、廢棄地的整治，通過綠化、復墾等措施改善農田環境，美化田園風貌。

三、工作措施

加強村莊環境長效管理是一項長期性、復雜性的工作，事關廣大老百姓的切身利益，必須加強組織領導，加大制度建設和工作創新，落實工作措施，確保村莊環境長治久潔。

(一)加強組織領導。根據《關于加強村莊環境長效管理的指導意見》，結合我區實際，明確區城管局為我區村莊環境長效管理工作的牽頭部門，全面實施村莊環境長效管理工作，確保村莊環境管理落到實處。

(二)明確職責分工。區各相關部門應積極配合區政府，按照職責分工做好業務指導和考核工作。

1．區城管局是全區村莊環境長效管理工作的牽頭部門，負責對全市村莊環境長效管理工作的組織、協調、考核工作；并具體負責對農村環境衛生及生活垃圾收運體系的檢查考核工作。

2．區建設局負責對村莊環境整治工作、村鎮基礎設施、公共服務配套設施等建設、監管的指導。

3．區各有關部門根據各自工作職責，指導和監督各相關工作，確保提升和保持村莊環境質量。

4．各鎮、開發區、街道參照城市管理社區網格化工作模式，明確每個管理網格（片區）1名片長，實施分片管理、并分別明確各管理隊伍負責人。

(三)落實資金保障。堅持多措并舉，分級籌措和落實管理經費。建立以政府投入為引導，村集體和農民自籌為主體，社會各方廣泛支持的資金多渠道籌集機制，確保長效管理的持續運作。根據屬地管理的原則，實行分級落實日常管護經費制度。鼓勵社會各界捐資支持參與村莊環境整治和長效管理工作，倡導志愿者、義工等形式開展村民的環境衛生自我管理，逐步形成全社會共同參與的良性格局。

第5篇：村莊保潔制度范文

一、工作總結

（一）新農村建設工程：

2013年全鎮6個村點，在建設之初，請專業規劃人員對村莊進行測繪規劃。根據規劃要求，各村點形成巷道錯落有村莊布局合理，村容整潔的新農村。

2013年全鎮6個村點，在各級級有關部門單位的扶持下，完成改水186戶,改廁186戶，改路2320米，修下水道、排水溝1190米，場地硬化1380M2，清垃圾1008噸，清路障390M2，配置垃圾桶231個，建垃圾屋（池）9個，太陽能97個，高低桿路燈36盞，綠化樹木1530棵。

（二）清潔工程：

2013年，全鎮啟動了全鎮范圍內環境衛生綜合整治工作，因地制宜探索出了一條全鎮區域范圍內垃圾無害化處理的有效路徑，按照全鎮范圍內垃圾以減量化、資源化、無害化為工作目標，按照“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉一體化的運作流程，由農戶收集，村保潔員清運至垃圾池（屋），由鎮垃圾清運人員將全鎮每個垃圾池（屋）中的垃圾定期清運到鎮垃圾中轉站壓縮，再由縣環衛所運往市麥園處理場進行無害化處理。全鎮完善了“統分結合、分工負責”的環境整治工作推進機制，環境整治工作領導小組成員單位要各司其職、分工合作，充分做好與新農村建設相結合，重點做好新農村建設村點、公路和通各村委會的主干道、全鎮96個村小組100多個自然村（自然村覆蓋率達100%）、集鎮環境衛生長效保潔和確保鎮垃圾中轉站的正常運轉等清潔工程工作。集鎮和村莊保潔工作井然有序進行，全鎮垃圾處理率達到100%，實現全鎮垃圾處理全覆蓋，并實現全鎮清潔工程工作常態化管理。

1、大力營造農村清潔工程良好氛圍

一是加強領導，成立組織。為做好清潔工程工作，鎮黨委政府高度重視，及時成立了由黨委政府主要領導任組長，其他班子成員為副組長的清潔工程領導小組，并明確人員具體負責。同時，成立了清潔辦，具體負責環境衛生整治工作，并在充分調研、征求各方意見的基礎上，結合我鎮實際，制定了《環境衛生整治工作實施方案》，明確了工作計劃和目標任務。

二是強化宣傳，廣泛動員。為順利實施農村清潔工程，我們利用召開黨委會、領導小組會、各層次動員會、書寫固定標語、懸掛橫幅和村民文明衛生公約牌等多種形式進行宣傳發動，通過廣泛宣傳動員，環境衛生整治工作得到了全鎮各方的大力支持和配合，村民衛生保潔意識明顯提高，為環境衛生整治工作的順利開展營造了良好氛圍。

2、扎實推進清潔工程任務落實

一是積極投入，加大基礎設施建設。采取“上級補一點、鎮出一點、村里籌一點”的辦法，加大環境衛生基礎設施建設。全鎮新建垃圾池130多個；垃圾屋15幢；集中給農戶配備小垃圾桶6800多個；新購置垃圾清運車3輛，全鎮現有垃圾清運隊伍3個組：其中集鎮1個組、農村村莊2個組，配備垃圾清運車3輛、清運人員13人，日清垃圾量可達24噸；全鎮選聘保潔員123名，并統一為每名保潔員配發了保潔工具和工作服，做到每人“一輛保潔車、一把鐵鍬、一把火鉗、兩把掃把”。

二是集中整治，垃圾實行合理化清運處理。根據整治工作的總體安排，4月份在全鎮開展了“農村環境衛生集中整治月”活動，組織各村廣大干群積極參與存量垃圾清除工作，同時，把學校、企業、店鋪等也納入了環境衛生整治范疇，工作中實行橫向到邊、縱向到底、不留死角。在垃圾處理清運工作中，我鎮對全鎮村莊、主干道路和集鎮的所有垃圾統一實行市場化運作模式，由鎮垃圾清運人員將全鎮每個垃圾池中的垃圾定期清運到鎮垃圾中轉站壓縮并運往市麥園處理場進行無害化處理。

三是因地制宜，科學組建保潔員隊伍。在保潔員隊伍的管理上，我們堅持因地制宜、突出重點的原則，實行網格化管理，對戶戶通已完成的自然村和重點村，以30-50戶為基礎配備1名專職保潔員，自然村聘用1名保潔員，村莊保潔員工資200-300元，集鎮保潔員工資660-680元。保潔員擇優從農村困難黨員、退休村干部中聘用，做到保潔員隊伍建設因地制宜，管用夠用，全面覆蓋。

3、積極探索農村和集鎮清潔工程長效機制

一是建立環衛制度體系。我鎮先后出臺了《鎮環境衛生考評辦法》、《環境衛生考評細則》，制定了《保潔員工作職責》、《保潔員管理制度》及《垃圾處理流程》等多項可用、可操作的規章制度，為我鎮農村清潔工程提供了制度保障。

二是強化環衛考評和督查。根據我鎮環境衛生考評辦法，我們建立了鎮、村、組三級責任分解體系，實行同獎同罰。同時，我鎮加大考評工作力度，制定了環境衛生工作考評制度，并將考評內容納入千分制考核，占100分。考評工作由考評組對照考評辦法和考評細則，按月考、季考、年考的方式進行，并折算成一定的考評分值，進行綜合匯總評定，嚴格兌現獎懲。為保證環境衛生工作制度的落實，我鎮特別強化對工作的督查，督查分鎮主要領導督查、聯系村干部督查、鎮紀委督查等三種形式進行，不定期地到村進行督查，每次督查要求有記錄內容和整改措施，督查結果作為環衛考評分的一項重要內容。

二、存在問題和下半年工作打算

（一）存在的主要問題

雖然我鎮環境衛生整治工作取得了一定成效，以開展主干道、集鎮和全鎮各村莊衛生整治為契機，以改善村鎮人居環境為目標，以農村環境衛生集中整治為抓手，以大力整治臟、亂、差為突破口，充分發動廣大群眾積極參與，不斷強化衛生管理，扎實推進了村鎮人居環境整治，我鎮的村鎮環境衛生狀況得到較大的改善，但與縣委、縣政府的要求相比還有很大差距，工作中也存在一些問題，主要表現在：

1、長期養成的農村衛生陋習難以迅速轉變，村（居）民衛生保潔意識有待進一步提高。

2、基礎設施建設投入資金量大，資金缺口較大，有待進一步籌集資金。

為此，我們在下步工作中將針對以上問題，嚴格按照縣委、縣政府要求，認真總結工作經驗，分析存在的不足，進一步創新工作方式方法，加大投入，強化督查，嚴格獎懲，大力實施全鎮村鎮清潔工程，為建設村容整潔、鄉風文明的社會主義新農村作出新的貢獻。

（二）下半年工作打算

下半年，我鎮將按照科學發展觀和縣委、縣政府的部署安排，進一步改善全鎮環境衛生，夯實環衛基礎設施，凝心聚力、真抓實干，廣泛宣傳垃圾無害化處理的意義，增強村民、居民環衛意識，激發他們凈化潔化美化家園的熱情，激發基層干部群眾和社會各界熱情支持參與全鎮村鎮環境整治工作的積極性。

第6篇：村莊保潔制度范文

一、指導思想

認真落實科學發展觀，圍繞全面建設小康社會的總體目標，努力提高社會主義新農村建設質量，堅持用宣傳引導的方式幫助農民形成良好衛生保潔習慣，用有效的工作機制推動農村垃圾收集處理，用科技的手段促進農村垃圾減量化、資源化、無害化進程，創造整潔、優美、文明、和諧的人居環境。

二、主要原則

一是政府主導，全民參與。二是科學規劃，分類指導。三是集中整治，長效管理。

三、目標任務

通過實施農村垃圾無害化處理工作，落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，建立健全農村環衛長效管理機制，促進農村垃圾減量化、資源化、無害化以及生態環境的持續改善。到2013年，全鄉農村基本實現環衛保潔達標和垃圾集中處理，中心集鎮、新農村示范點農村垃圾收集處理率達到100%，無害化處理率達到100%。

四、運行模式

（一）集中收集型。按照“戶集、村收、鄉鎮集中填埋”的思路，以新農村建設示范點為一個保潔點，按要求一個點組建農村保潔隊伍。保潔員每天到農戶家中收集一次垃圾，公共場所每周打掃兩次，垃圾屋垃圾每周清運一次。

（二）就近簡易處理型。在集鎮或相對集中村莊，選擇一個中心垃圾填埋場，輻射周邊村莊；在偏遠的新農村，原則上一個自然村一設置一個垃圾填埋場。在鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。

五、實施步驟

（一）準備階段（年1月-3月）。

1、制訂方案。各村要結合當地實際，認真研究制定開展農村垃圾處理工作的實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式、政策措施和組織領導。

2、宣傳發動。召開一次農村垃圾無害化處理動員會，安排部署本村垃圾處理工作。

3、編制規劃。各村要依據鄉鎮總體規劃和新農村建設要求，編制垃圾無害化處理規劃，統籌安排、合理布局區域內垃圾處理場、垃圾中轉站、垃圾收集點等環衛設施建設。

（二）實施階段（年4月--年11月）。

全面開展農村垃圾無害化處理工作，力爭年底全鄉以新農村點為示范，垃圾收集處理率達到100%以上，垃圾無害化處理率達到100%以上。

（三）督查階段（年12月）。由鄉領導小組組織相關人員，按照方案要求和目標，現場對照查看，并結合日常督查情況進行檢查驗收。

六、工作要求

（一）加強組織領導。成立農村垃圾無害化處理工作領導小組，辦公室設在鄉新村辦，辦公室主任由新村辦同志兼任。

（二）明確職責分工。各村負責轄區內農村垃圾處理的具體組織實施，本村垃圾填埋場、垃圾屋、垃圾清運車等環衛設施的建設與維護，做好保潔隊伍的業務培訓和工作指導；明確農戶的垃圾收集清運及公共區域責任分包，制定村規民約，對農戶遵守保潔制度的情況進行監督、檢查。

（三）多方籌集資金。本著“政府主導、多元投入”及“誰受益、誰負擔”的原則，一方面要努力爭取上級項目資金支持；另一方面積極拓寬籌資渠道，探索社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導和鼓勵社會、個人捐資，加快垃圾處理設施建設；

（四）落實相關要求。

1、標準從嚴。各地要按照標準化、無害化要求，加快配備鄉、村垃圾處理設施及工作人員，做到“三有”（即：一有垃圾站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場，二有清潔工具及運輸工具，三有保潔員）。

2、注重養成。要簽訂“門前三包”責任制，引導農民每日自覺清掃房前屋后，形成保持村莊清潔衛生的習慣。做到垃圾要入桶入箱，禽畜要圈養，柴草要集中堆放，可回收物質要分開存放。保潔員負責村莊道路和公共場所的衛生保潔以及垃圾的收集與清運，同時負責對村民門前“三包”制度的檢查督促。

3、創新機制。針對村民生活習俗、經濟水平、文明素質不盡相同的實際，各村要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式，要尊重農民群眾的意愿，不搞“一刀切”。

第7篇：村莊保潔制度范文

以黨的十、十八屆四中全會和縣委十六屆六次全會精神為指導，以農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為工作目標，以治理鄉主要干線公路和河流兩側，集鎮、中心村莊、新農村建設點的農村生活垃圾為重點，通過強化垃圾處理設施建設和農民、保潔員、村民理事會、鄉鎮環衛監督所四個主體建設，健全完善宣傳培訓、制度保障、資金投入、長效管理等四項機制，推廣五種垃圾分類方法，利用3至5年時間，使全鄉農村生活垃圾得到有效治理并形成衛生保潔常態化，著力打造干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的農村幸福家園，為我鄉位列全縣綜合排名鄉類第一方陣奠定扎實的基礎。

按照“五年治理、三年攻堅、首年大見成效”的總體部署，全鄉啟動，全民動員，組織開展徹底清理存量垃圾，清除衛生死角，清理后的區域進行平整、綠化，配套生活垃圾治理設施。大規模開展愛國衛生運動，普及衛生公約，使農村生活垃圾治理家喻戶曉。全面建設垃圾處理設施，到2015年末，村莊生活垃圾治理必需設施建設達100%，達到農村生活垃圾治理全覆蓋。

㈠重點抓好主干公路兩旁和河流兩側生活垃圾治理。按照“屬地管理、劃段負責、全程覆蓋、鄉村聯動”的方式，繼續抓好新老遼南線、村級公路等主要干線公路和河流兩旁的垃圾治理。達到公路路面及路基兩旁、河道兩側、河流水面清潔衛生，無暴露垃圾，兩側垃圾池（箱）管理良好，垃圾日產日清，無垃圾滿溢現象。

㈡重點抓好集鎮生活垃圾治理。以營造清潔、整齊、優美的城鄉環境為目標，以解決“臟、亂、差”問題為重點，切實抓好鄉鎮集鎮生活垃圾治理。集鎮要重點整治集鎮居民垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排、貨物亂堆亂放的不良衛生習慣和集鎮街道、中小學校、鄉衛生院等單位庭院的環境衛生，打造干凈、整潔、優美、文明集鎮。

㈢重點抓好中心村莊生活垃圾治理。組織徹底清理村莊周邊及公共場地、農戶房前屋后的存量垃圾，清除衛生死角，存量垃圾清理后及時配套生活垃圾處理設施，落實保潔員，建立長效管理機制，達到衛生保潔常態化。

㈣重點抓好新農村建設點生活垃圾治理。按照“新農村建設布點到哪里，清潔工程就跟進到哪里”的工作思路，切實抓好歷年新農村建設點的農村生活垃圾治理和長效保潔管理工作。

㈠全面清理農村存量垃圾。農村存量垃圾的清理以村為責任主體，通過開展“愛國衛生運動”、“黨員干部義務勞動”、“小手牽大手”等活動，多種形式組織全體黨員干部、保潔員、農村居民積極參與農村存量垃圾清理工作。全面清理全鄉轄區內鄉村道路兩旁、河面河道、鄉鎮集鎮、中心村莊、農戶房前屋后等地的存量垃圾，不留垃圾死角，做到清理全覆蓋。

㈡加強垃圾處理設施建設。建好垃圾處理設施是做好農村生活垃圾治理工作的重要保證。一是鄉鎮做到四有。即有無害化垃圾焚燒中心或垃圾填埋場、有垃圾壓縮中轉站、有垃圾清運車、有環衛設施（灑水車、垃圾桶等）。二是村級做到六有。即有垃圾桶或垃圾池、垃圾收集點、可利用垃圾回收點等一批垃圾處理設施。保潔員有一套保潔工具（“一車、一鏟、一鉗、一帚”）和保潔服。三是農戶配有“兩桶兩袋”即：廚余垃圾桶、焚燒垃圾桶、可利用垃圾回收袋、有毒有害垃圾袋。

㈢因地制宜處理農村垃圾。按照“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的總體要求，因地制宜對農村生活垃圾進行焚燒或填埋處理。鄉鎮集鎮及周邊村莊生活垃圾采取戶分類、村收集、鄉處理的方式，生活垃圾進鄉鎮垃圾焚燒中心或填埋場進行處理；邊遠村生活垃圾按照戶內處理為主、回收利用為主的“兩個為主”的要求，實行分戶包干負責，農戶垃圾通過垃圾分類，采取回收、漚肥和焚燒三種方式處理，基本實現“垃圾不出村”。

㈣推廣五種垃圾分類處理方法。按照五種垃圾分類的方法，引導農民將農村生活垃圾進行分類處理。1．垃圾漚肥。主要包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾、農業廢棄物等，由農（居）戶或保潔員給畜禽食用或倒入漚肥池、沼氣池處理。2．垃圾回收。主要包括金屬類、紙類、玻璃陶器類、塑料類、橡膠類等，由農（居）戶或保潔員賣給鄉村回收點進行回收、循環利用處理。3．垃圾填埋。主要包括碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等，由各村用于場地平整、道路路基、洼池填充等。4．垃圾集運。主要包括化纖、塑料、廢棄電池、過期農藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學品和過期藥品等，以鄉鎮為單位統一收集后運至縣垃圾處理場集中處理。醫療垃圾由鄉鎮醫院收集統一送縣處理。5．垃圾焚燒。不適宜回收的廢錫紙、廢舊棉麻織物、廢木料、枯枝落葉等垃圾焚燒處理。

㈤強化四個主體建設。農民、保潔員、理事會和環衛監督所是農村生活垃圾治理的主體。

1．加強農民生活垃圾治理的主體意識。農村生活垃圾治理廣大農民是主體，有效地發動群眾參與是做好農村生活垃圾治理的關鍵。要采取多種形式，廣泛發動群眾參與。一是宣傳灌輸。各村可利用早晚廣播、以會代訓等形式，宣講垃圾分類方法，講評生活垃圾治理情況，公布評比結果等宣傳灌輸辦法，提高群眾認識，改變群眾習慣。二是干部帶頭。開展黨員干部帶頭示范活動，建立《黨員干部帶頭示范制度》，引導帶動群眾積極參與農村生活垃圾治理。三是

學生影響。教育學生養成良好衛生習慣，不亂丟亂扔垃圾；發動學生參與學校、家庭、村組衛生活動。四是評比引導。以村或組為單位，每月或每季評比一次，獎優罰劣，在鄉、村公布欄公示，在廣播中講評，引導群眾。五是處罰促進。制訂《農戶衛生保潔協議書》，對違規農戶處以200元以下罰款，處罰由村民理事會成員或村干部執行；對違規行為利用村廣播、公布欄公示，采取點名批評或小額罰款等形式處罰。六是志愿者推進。充分發揮各級團組織、婦聯的作用，鼓勵老干部擔任志愿者，經常性組織志愿者開展宣傳、引導等活動。通過多種形式發動使農村生活垃圾治理成為廣大農民的自覺行動。2．加強保潔員隊伍建設。主要公路干線和河流兩側按人口分布、任務輕重、便于工作的要求，落實保潔員。保潔員的選聘要按照“參與積極性高、身體條件符合、個人衛生習慣好、工作認真負責”的要求，優先從低收入農戶和低保戶中，聘用責任心強、有勞動能力的人員，組建穩定的農村保潔員隊伍。要加強保潔員的培訓，把村莊保潔員納入到鄉清潔辦所統一管理，建立保潔員名冊和報酬臺帳，健全保潔員隊伍的職責規定、考核激勵管理制度，對保潔員統一購買人身意外保險。

3．加強理事會村莊保潔的監督管理職能。理事會是村莊保潔的監督管理主體，村委會要指導每個自然村組建以農村“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）為主要成員的村民理事會。理事會成員要帶頭進行垃圾分類，落實“庭院三包”制度，督促保潔員搞好日常垃圾處理，協助按時收集農戶保潔費，并組織開展衛生評比活動等垃圾治理日常管理事務。

4．加強鄉鎮環衛監督所建設。進一步完善環衛監督所建設，做到四個有，即：有辦公場所，有一支環衛監督隊伍（有專門工作人員兩名以上），有專項工作經費，有完善的工作機制，保障工作正常運行。主要負責全鄉農村生活垃圾治理的檢查督促，保潔員的績效考核，促進農村垃圾處理常態化、長效化。

㈥完善垃圾回收網絡建設。按照整體規劃、合理布局、規范建設的原則，加快農村生活垃圾回收網絡建設，確保有定點定期與保潔員聯系和交易的廢品回收人員。垃圾回收站點要定期公布可利用垃圾回收價格，本著應收盡收的原則，及時回收各類垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工產業鏈，使分類回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、規范、環保地進入加工利用環節。

㈦健全長效保潔管理機制。農村生活垃圾治理工作涉及面廣，難度大，健全完善農村生活垃圾治理長效管理機制是事關農村生活垃圾治理取得實效的關鍵。各村要不斷鞏固歷年來農村清潔工程的建設成果，健全完善宣傳培訓、制度保障、資金投入、長效管理等機制，確保農村生活垃圾治理工作取得實效，使農村生態環境建設步入持續健康發展軌道。

從2015年7月25日至12月31日，分四個階段推進。

㈠宣傳發動（7月25日至8月5日）。要成立機構、制定方案，采取全方位、多層次宣傳形式，營造輿論氛圍，大力宣傳開展農村生活垃圾治理的重要意義，激發廣大群眾積極參與農村生活垃圾治理。做好全鄉采取的處理方式及路徑、各類設施建設規模及數量、設備購置及運行維護費用、保潔員人數等測算工作。組織力量集中清理本區域存量垃圾，清除衛生死角。

㈡集中整治（8月6日至11月21日）。各村、各有關單位要結合自身職責，集中精力，組織人力，層層落實責任，采取有效措施，分步推進集鎮、中心村莊，主要公路干線兩側，河道兩側的生活垃圾治理。要按科學規劃建設垃圾處理設施，配齊保潔員，落實保潔員報酬和建立健全績效管理機制。

㈢檢查驗收（11月22日至12月12日）。鄉清潔辦將組織人員對農村生活垃圾治理工作進行全面檢查、驗收。

㈣建章立制（12月13日至12月31日）。各村、有關單位要建章立制，把農村生活垃圾治理納入規范化管理軌道，使農村垃圾亂倒現象得到有效根治，農村環境面貌有明顯改觀。

㈠強化組織領導。成立__鄉垃圾亂倒整治工作專項小組，由黨委委員廖財林同志任組長，環衛所、中學、中小等相關單位為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主要負責組織、協調、督導、考核等工作。各村、各有關部門要進一步提高做好農村生活垃圾治理的認識，各村支部書記要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題。各村主任要親力親為，抓好組織協調、督查指導、資金落實等具體工作。

㈡加強宣傳發動。鄉清潔辦要采取宣傳車、橫幅、公開信、宣傳單等多種形式廣泛宣傳農村生活垃圾治理，形成良好的工作氛圍。各村要建立長效的農村生活垃圾治理宣傳機制，通過會議、標語、宣傳冊等形式進行宣傳發動，進一步提高廣大干部群眾的思想認識，積極參與支持農村生活垃圾治理。

㈢明確責任分工。按照“組織推進在鄉級、統籌配合在部門、責任主體在

村居、具體落實在村組”的要求，切實抓好農村生活垃圾治理工作。1．鄉級：鄉垃圾亂倒整治工作專項小組負責全鄉農村生活垃圾治理工作的領導協調、分類指導、督查考核。健全和完善“統分結合、分工負責”的工作推進機制，確保有力推進農村生活垃圾治理工作。抓好農村生活垃圾治理工作的組織、協調、督導、考核工作。負責牽頭抓好新農村建設點的農村生活垃圾治理工作。負責牽頭組織全面開展愛國衛生運動等活動，倡導人人參與農村生活垃圾治理工作；負責本地垃圾治理的具體組織實施；負責區域內垃圾壓縮中轉站、大中型垃圾焚燒爐（無害化垃圾填埋場）、垃圾桶（箱）、垃圾清運車等環衛設施的建設與管理；負責保潔員隊伍的建立，負責農村衛生保潔的長效管理。

2．部門：中學、中小負責牽頭抓好中、小學校生活垃圾治理工作。衛生院負責牽頭抓好衛生院、村級衛生所的生活垃圾治理工作和醫療垃圾的無害化處理工作。鄉團委、婦聯負責發動廣大團員、青年和婦女，組建志愿者隊伍參與垃圾亂倒整治工作。

3．村組：負責組織開展本村（組）范圍內的存量垃圾的清理；負責明確所轄行政村的保潔員數量、保潔標準和垃圾桶（箱）、垃圾池（屋）的建設方式、數量；負責本村（組）范圍內垃圾桶（箱）配置和垃圾池（屋）、簡易焚燒爐的建設；負責垃圾收集點設置；負責村和自然村保潔員隊伍的建立；負責本村（組）范圍內農戶的垃圾收集清運和村（組）內道路及公共區域的保潔及落實村（組）內保潔區域責任；負責建立村民自治組織，制定《衛生保潔村規民約》，監督、糾正農戶的亂扔亂倒垃圾行為；負責收取農戶保潔費；負責定期在村公示欄中公布垃圾收集、保潔情況、評比結果等。

4．農戶：負責清掃門前屋后的垃圾，做到“庭院三包”。一是包衛生：垃圾入桶入袋、保潔到位，二是包秩序：無亂堆亂放、亂搭亂建、亂掛擾貼、亂倒亂排，三是包綠化：庭院綠化、管理到位。

第8篇：村莊保潔制度范文

周嵐：好的。村容整潔是新農村建設的五個內涵之一，也是統籌城鄉建設的重點任務。近年來我省農村環境建設做了大量工作，在河道疏浚、村莊綠化、垃圾處理等方面取得了明顯成效。“十一五”期間，全省各地以省級試點示范為引導，落實村莊環境整治任務，近1萬個規劃布點村莊人居環境得到初步整治，約占規劃布點村莊總數的1／4，但還有3萬多個規劃布點村莊和大量的自然村莊的環境面貌尚未得到有效改善，與農民群眾的殷切期盼仍有較大差距。與城市面貌和環境建設相比，我省村莊環境建設相對滯后，有些地方“臟亂差”現象突出，人民群眾反映強烈。省委省政府決定，從今年起全面實施“村莊環境整治行動計劃”，從與群眾生活息息相關的環境衛生問題入手，大力整治村莊環境。

記者：通過“整治行動計劃”，我們所要達到的目標任務是什么?

周嵐：“十二五”期間，我們將以“六整治”、“六提升”為重點，全面實施村莊環境整治，普遍改善村莊環境面貌。實現到2012年底，完成主要交通干線(公路、鐵路、航道)沿線，城鎮及重點工業園區、開發區周邊等重點區域村莊環境整治。到2013年底，蘇南等有條件的地區，率先完成村莊環境整治工作。到2015年底，全省村莊環境普遍得到有效整治，形成生態宜居、環境優美、特色鮮明的鄉村環境面貌，并建立長效管理機制，保障農民群眾基本生活需求，有效改善村莊環境。爭取3至5年內全省村莊面貌有一個根本性改觀。主要目標是：

1、村容村貌更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環衛保潔機制基本建立。

2、生態環境更加優良。農村環境連片整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護和集約利用，綠化美化水平顯著提高，河塘環境得到明顯改善，環境質量全面提高。

3、鄉村特色更加鮮明。山水田林自然風貌得到保護，歷史文化得到弘揚，建筑特色得到彰顯，平原地區更具田園風光，丘陵山區更具山村風貌，水網地區更具水鄉風韻。

4、公共服務更加配套。推進鄉村道路、給水排水、綠化環衛、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶，村莊公共管理、科技教育、醫療衛生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。

記者：要達到這樣一個目標任務，需要我們做大量艱苦的工作。

，

周嵐：是的，這次整治行動，主要工作有兩大塊，一是全面整治村莊環境。包括：

1、整治生活垃圾。建立完善“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉統籌生活垃圾收運處置體系。蘇南地區進一步提高村莊生活垃圾收運設施標準化和保潔隊伍專業化水平，蘇中蘇北地區加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設，集中清理積存垃圾，配置必備的環衛設備設施，實現村莊保潔常態化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。

2、整治生活污水。合理選擇接入城鎮污水處理廠統一處理、就地建設小型設施相對集中處理和分散處理等治理方式，突出太湖流域、南水北調東線工程和通榆河清水走廊等重點區域，優先推進位于環境敏感區域、規模較大的規劃布點村莊和新建村莊生活污水治理。

3、整治亂堆亂放。加強村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養、雜物亂堆，拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施。

4、整治工業污染源。加強村莊工業污染源治理，建立工業污染源穩定達標排放監督機制，嚴格執行環境影響評價及環保“三同時”制度。

5、整治農業廢棄物。推廣畜禽養殖等農業廢棄物綜合利用技術，提高農業廢棄物無害化處理和資源化利用水平。

6、整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環境、修復生態、方便群眾的要求，進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環境。

7、提升公共設施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設，滿足村民日常需求。

8、提升綠化美化水平。充分利用現有自然條件，突出自然、經濟、鄉土、多樣，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。

9、提升飲用水安全保障水平。積極推進城鄉區域供水，加快實施農村飲水安全工程建設，全面解決農村飲水安全問題。

10、提升道路通達水平。提高農村公路通行服務水平，改善村莊內部交通及出行條件，構建城鄉一體的客運網絡。

11、提升建筑風貌特色化水平。引導促進農村民居建筑風格與村莊整體風格相協調，充分體現自然地理和歷史人文特征，有條件的地方可實施既有建筑物出新。

12、提升村莊環境管理水平。積極探索農民參與和自主管理村莊環境的有效途徑，使村莊環境管理逐步走上規范化、制度化、長效化軌道，確保環境整治有成效、不反彈。

二是提高村莊規劃建設水平。1、優化完善村莊規劃。結合城鎮總體規劃修編，適時優化調整鎮村布局規劃，綜合考慮當地城市化進程和農業現代化、鄉村特色保護等因素，合理確定勞作半徑和集聚規模，選擇與生產相適應的居住方式，科學確定村莊布點和數量。

2、推進康居鄉村建設。以“布局合理、道路通暢、設施配套、環境宜居、特色鮮明”為目標，組織開展省級康居鄉村建設試點示范，引導各地加快推進康居鄉村建設。

3、引導農民適度集中居住。依法加強村莊建設的規劃許可和用地審批，嚴格規劃實施管理。注重通過基礎設施和公共服務配套設施建設，改善規劃布點村莊人居環境。

記者：要完成這樣大量的、持久的、艱苦的工作，作為這次“整治行動計劃”的牽頭部門，省住建廳有什么具體的措施來保證這一計劃能真正落到實處?

周嵐：全省村莊環境整治我們準備分兩個階段推進。2011-2012年是突出重點、初見成效階段。全面動員部署村莊環境整治工作，組建工作機構，制定考核標準及辦法，開展技術培訓，兼顧不同區域和村莊類型實施示范項目。全省20％以上村莊實施環境整治，完成主要交通干線沿線、城鎮和重點工業園區(開發區)及其周邊村莊環境整治，蘇南等有條件的地區力爭完成40％以上村莊環境整治任務。

2013-2015年是全面實施、顯著改善階段。全面推進村莊環境整治，實現環境整治目標，村莊環境面貌得到普遍改善，建立健全長效管理機制。蘇南等有條件的地區在2013年底提前完成村莊環境整治任務。

具體措施包括：1、加強組織領導。省成立村莊環境整治推進工作領導小組，領導小組辦公室設在省住房城鄉建設廳，抽調相關部門人員集中辦公，組織開展村莊環境整治實施計劃制定、目標任務分解、協調指導和督查考核等工作。

2、突出工作指導。根據各地村莊基本條件，分區域、分類型指導推進村莊環境整治。蘇南等有條件的地區要注重城鄉、區域環境連線連片綜合整治，強化地方特色和農村風貌塑造，實現環境優良、生態宜居；其他地區要加強環境衛生治理，營造整潔、自然的村容村貌。

3、強化政策扶持。落實農村集體建設用地政策，探索跨村組宅基地置換，保障村莊規劃建設整治用地需求。做好農村土地整理工作，土地增值收益全部用于農村建設和集體經濟發展。

4、提供技術保障。加強鄉鎮建設管理服務機構建設，提高指導服務能力。組織開展基層干部村莊規劃建設和環境整治技術培訓，提高科學組織實施村莊規劃建設和環境整治的能力。選擇不同地區、不同類型村莊開展示范，及時總結推廣典型經驗，探索不同經濟發展水平、不同資源環境條件下推進村莊環境整治的有效途徑。

第9篇：村莊保潔制度范文

一、目標任務

全鎮所有整治單位劃分為四類：

（一）集鎮區，整治標準：

1、整治基礎設施。做好鎮區道路、路燈、路牌、公廁等基礎設施的排查整治，方便群眾生活起居。全面整治鎮區主干道兩側有礙觀瞻的圍墻、臨時棚等建筑物。加強鎮區綠化建設，綠化以鄉土樹種為主，喬、灌、花、草等植物合理配置，定期對綠化進行修剪和管護，及時對枯死苗木進行更換。

2、整治環境衛生。保持街道及鎮區衛生整治，劃分區域、明確專人負責衛生保潔，建立長效管理機制。全面整治住宅小區，河渠溝塘內的生活垃圾和建筑垃圾，合理配置垃圾收集容器，實行長效保潔，做到垃圾日產日清，削除衛生死角。

3、整治街面秩序。規范戶外廣告、標牌、條幅、路標、宣傳欄等戶外設施，加大對小廣告的打擊力度。對鎮區街道店牌陳舊、破損、有礙觀瞻等情況，督促在指定期限內拆除、更換。規范車輛停放秩序，機動車和非機動車定點劃線停放，整齊有序。禁止在公共場所地晾曬衣物和其他亂懸亂掛、亂貼亂畫等行為。

4、整治市場環境。規范集市攤點經營秩序，取締馬路市場和占道經營，劃行劃市。規范商戶門店經營，嚴禁出店經營、占道經營。規范農貿市場秩序，所有商店入市、入攤經營，商品擺放整齊，確保道路暢通、衛生良好、秩序井然。

5、整治生活污水。集鎮區要結合實際，建設規模合適的污水處理廠（污水處理設施），污水管網配套齊全，生產生活各類污水必須經污水處理廠（污水處理設施）凈化處理，達標排放。

（二）農民集中居住區（汴河、周莊、梁廟）整治標準：

1、衛生環境。根據小區實際入住人口，配足保潔員，常態化保潔，房前屋后無亂堆亂放，無雜草雜物，保持整潔有序，小區內外河渠溝塘保持水體清潔，無垃圾雜物，小區內垃圾收運設施配套到位，生活垃圾日產日清并及時轉運。

2、基礎設施。小區內道路系統骨架清晰，分級明確，功能合理；綠化覆蓋率不低于30%，綠化以喬灌木為主，小區周邊廣植樹木花草，增加綠量；自來水入戶率達100%，排水管道暢通，供電、通信、有線電視等線路入戶，路燈架設要達到全覆蓋；根據小區規模，結合小區公共設施合理配建公共廁所。

3、景觀標識。有村口標識，突出村口、小區入口形象。

4、物業管理。建成小區內物業管理有物業用房，有管理制度，保證小區管理有序。

（三）亮點村莊：（侯路、陳嘴、宏偉、大胡莊、大王莊、順西、付宅）整治標準為：

1、環境凈化。（1）清理各類垃圾。全面清除道路兩側、溝渠、河塘、公共場所、庭院內外各類垃圾，村莊垃圾池、垃圾桶配備充足合理，垃圾能夠得到及時收集轉運，正常保持村莊干凈整潔。

（2）治理生活污水。生活污水實行有組織收集，無亂排現象。積極推進公廁建設，建設水沖式衛生公廁。農戶住宅統一改造衛生戶廁，實現戶戶有衛生廁所。

（3）禁止零散養殖。對村莊內畜禽散養戶進行勸導，幫其轉產，或由鄉鎮統一組織，另辟地點集中養殖。

（4）整治亂堆亂放。農戶房前屋后零散草垛集中有序埣放，雜草雜物得到全面清理，鼓勵建集中堆放草場，提高秸稈綜合利用率。

（5）整治溝塘水系。通過改造及新建等方式整理村內及周邊溝塘，做到不積污水，水體清潔，水流順暢，溝塘內種植蓮藕、水蒲等能凈化水體的植物，水塘邊可載植垂柳等景觀樹種。

2、道路硬化。環村莊有閉合道路，主、次道路硬化率達到100%，入戶道路實現左右鄰舍相連、戶路相通，主次道路安裝路燈。

3、房舍美化。拆除違章搭建及安置破敗“空心房”、廢棄旱廁和禽棚豬舍。村口建設物色村莊標識，在適宜地點建設景觀亭棚、文體設施、公共休閑廣場等。

4、村莊綠化。庭院種植花草、各類果樹或盆景等，路旁、水旁及房前屋后統一栽種梨樹、桃樹、杏樹、無花果樹等經濟林木，村莊周圍及合適區域統一栽種各類花草。

（四）其它自然村：（除上述村莊外，所有自然村莊）整治標準為：

1、垃圾清理。正常對村莊內外垃圾進行清理，確保村莊無裸露垃圾。

2、溝塘清理。清除河渠溝塘內和岸坡上的漂浮垃圾、水草、秸稈和積存垃圾。

3、雜物規整。對零星草堆、雜物進行全面清理，集中堆放；磚頭瓦礫、砂石等建筑材料碼放整齊。

4、糞坑遮蔽。全面遮蔽露天糞坑，清理、拆除簡易旱廁，無牲畜家禽養殖糞便露天排放現象。

5、道路保障。有條件的村莊修建水泥路等高標準道路，沒有條件的，就地取材對鄉間泥路進行鋪墊，方便群眾出行。

6、長效管理。每個村莊按照要求配齊保潔人員,垃圾桶、垃圾池配備充足合理。

另外，各責任單位之間道路和鎮農路辦對接，同時進行達標整治，做到：

(一)加強組織領導。各單位要高度重視環境綜合整治工作，要成立農村環境綜合整治突擊活動工作領導小組，迅速組織人員，機械深入開展整治工作，主要領導要親自掛帥，落實好整治資金，為整治工作提供保障；分管領導要一線指揮，督促推進，確保任務明確，責任落實，措施到位，行動高效。

(二)形成整治合力。本次整治活動時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮要充分發揮村居的主體作用，發動群眾積極參與整治活動，上下聯動，形成合力，美化家園。

（三）注重長效監管。要結合本次突擊整治活動，切實建立健全農村環境保護的長效管理機制，進一步完善組織推進、整體聯動、多元投入、監督檢查和獎罰激勵機制，全面制定村規民約，并引導農民群眾自覺遵守，共同維護整潔、有序的生活環境。

二、時間安排

本次集中整治活動時間從20xx年12月7日起至20xx年2月8日結束，分四個階段：

（一）宣傳發動階段（20xx年12月7日—20xx年12月9日）

各單位要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳環境整治內容，積極發動群眾參與，全面營造濃厚的整治氛圍。

（二）集中整治階段（20xx年12月10日是—20xx年1月5日）

各單位集中人力成立專業組集中清理、整治、完善設施配套。自行地毯式、全覆蓋，不留死角。

（三）鞏固提升階段（20xx年1月6日—20xx年1月20日）

各單位對整治成果長效保持和提升。

（四）考核驗收階段（20xx年1月21日—20xx年2月2日）

縣交通局和鎮組成考核組，逐單位考核，評比、打分，排出名次，以優異成績迎接縣20xx年2月份的全縣評比驗收。

三、措施保障

1、各單位書記親自抓，村建主任具體抓，嚴格管理，使用保潔員，確保保潔員在崗時間、工作效率。