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這一年來中心公衛辦在區委、區政府、衛計局、中心領導班子的正確領導下,加強內部管理,推行《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》,充分調動公衛人員職工的工作積極性和主動性,實行團隊人員合理配置,優化組合,取得了一定的成績,但是距離我們的要求和目標還存在不少的差距,來年我們將在總結經驗、改正不足的基礎上,將各項工作做實做好。現將今年基本公共衛生服務項目工作匯報如下:
一、加強領導、制定計劃
基本公共衛生服務項目的執行是中心的核心,中心領導高度重視,年初公衛辦結合中心實際做好工作計劃,成立基本公共衛生服務項目領導小組,領導小組成員做了具體分工,各項工作按計劃實施。
二、強化培訓、定期督導
中心定期或不定期進行公共衛生服務項目工作的培訓,并多次進行督導檢查,保證了各項公共衛生工作按照計劃完成。全年共培訓XX次,培訓結束后并酌情組織考試;每月組織一次責任團隊和公衛專干工作督查,對未完成既定任務或質量未達標的團隊或個人進行通報后幫助整改,整改不到位的上報辦公室扣除績效考核分。
三、基本公共衛生服務項目工作開展落實情況
1.建立居民檔案
按照上級要求,建立和完善常住居民電子健康檔案,截止到現在應建檔案XX人份,實建檔案XX人份,完成率XX%(涵蓋流動人口),兒童保健建卡XX人、孕產婦保健XX份、高血壓XX份、糖尿病XX份、老年人XX份。其中今年新增情況為:新建檔案XX人份,兒童保健卡XX份,孕產婦保健XX份,新增高血壓XX份,新增糖尿病XX份,新增老年保健建卡XX份。
2.健康教育
本年度我中心全年發放健康教育文圖、教育宣傳冊(頁)共計XX余份,設置健康教育專欄XX個,其中一個每個月定期更換,舉辦XX次公眾健康咨詢活動和XX次健康知識講座。候診大廳每天XX小時不間斷循環播放音像資料XX種,其中中醫類資料XX種。為轄區居民及就診患者送去了健康知識和衛生保健常識。
3.兒童保健及孕產婦保健
本中心現管理轄區0-6歲兒童XX人,嚴格按照國家公共衛生服務規范對轄區0-6歲兒童進行體格檢查。建立新生兒保健手冊XX份,其中為XX新生兒提供了XX次的新生兒訪視,新生兒訪視率為XX%;本年轄區產婦XX人,早孕建冊XX人,早孕建冊率XX%;為XX孕產婦提供XX次及以上的產前和XX次的產后訪視,規范管理率XX%;管理高危孕婦XX人、高危產婦XX人。
4.預防接種
本年度為適齡兒童應建立預防接種證XX冊,免費接種乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹類疫苗(麻風、麻腮風)、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、白破二聯等國家免疫規劃疫苗,各苗接種率均在XX%以上。按要求開展入托入學預防接種查驗工作。在接種過程中嚴格執行三查七對,全年未發生差錯事故及未出現疑似預防接種異常反應,嚴格按規范管理疫苗。
5.老年人保健
對轄區內65歲以上老人進行登記管理 XX,建檔率達XX%,按2017版服務規范執行一年一次的免費體檢和隨訪服務XX人,規范管理率為XX%,但因中心未配備影像學醫生,體檢項目中的B超無法開展。
6.慢性病管理
截止11月底中心共新建高血壓XX人份、糖尿病XX人份,為慢性病人進行免費檢查,現管理高血壓XX人,我中心高血壓管理率為XX%;糖尿病現管理XX人,我中心糖尿病管理率為XX%;全年高血壓患者免費體檢XX人,糖尿病患者免費體檢XX人,全年提供XX次及以上隨訪的高血壓患者XX人、糖尿病患者XX人,規范管理率均達到XX%以上。
7.重性精神病管理
中心現登記精神病XX人,現已將同意納入管理的XX名重性精神病患者均至少提供XX次以上的隨訪,對居住在家的XX名患者均進行規范管理。
8.傳染病及突發公共衛生事件應急處置
中心公衛辦負責傳染病和突發公共衛生事件應急處置工作,年初制定應急預案,專人負責傳染病管理和疫情報告,定期對學校和轄區生活區域進行傳染病防治宣傳和督導,每周定期查閱門診部和住院部日志,及時準確上報傳染病。在在區疾控中心的指導下,一年來轄區內傳染病防控情況良好,未發現禽流感病例,未發生手足口病的聚集和流行,對一例麻疹監測病例處置到位,未發生傳播流行,11月針對XX小學的水痘進行1次調查和處置,控制了疫情,避免了大規模的傳染流行。這一年來未發生突發公共衛生事件。
9.死亡病例報告和結核病、艾滋病管理
中心安排專人負責死亡病例報告和結核病管理,同時門診開展艾滋病初篩工作,管理層定期督導工作執行情況,未發現工作紕漏。
10.衛生監督工作
中心有兼職人員執行對轄區的學校衛生(傳染病防控和生活用水)、診所非法行醫與采供血、美容院、美發等公共場所進行規范化的管理和指導,一年來巡查XX次,發現問題XX次,均進行了整改指導、問題上報和督促整改,一周后對整改是否到位進行督查,經過不斷的努力,轄區的衛生監督工作較以前有了顯著的改觀。
11.中醫藥服務
中心通過多途徑為居民提供中醫藥服務,具體體現在:在老年人管理方面為65歲以上老年人提供中醫體質辨識及健康指導XX人;在兒童管理方面為0-3歲兒童提高中醫調養指導XX人;在健康教育方面通過健康教育宣傳欄刊登中醫知識XX期、發放中醫健康教育資料XX種、舉辦中醫藥知識講座4期;義診巡診服務時為居民提供三伏貼、穴位按摩XX次等中醫保健治療等服務。
12.家庭醫生簽約服務
家庭醫生簽約服務作為基本公共衛生服務新增項目,中心管理層高度重視,將此項工作納入中心工作年度計劃,任務指標分解到各團隊,截止12月底,中心共簽約居民XX人,簽約率為XX%,其重點人群簽約率均在在60%以上,此項工作有待加強。
13.結核病管理
本年度共接到上級定點醫療機構通知的結核病患者XX人,全部按規范進行管理,規范管理率為100%;在我中心結核病專干的督導下,XX人均接受居家藥物治療,全年患者規則服藥率為100%。
四、工作亮點
1.我轄區健康檔案電子化率100%,流動人口基本公共衛生服務均等化服務率達到90%以上。
2.婦保、兒保、預防接種門診分工協作,兒保門診人員手把手的示范 0-3歲兒童的中醫調養技術,并有影像資料。
3、計生特殊家庭100%簽約家庭醫生,全部接受履約服務。
4、慢性病患者家庭醫生按時隨訪,指導用藥,對高危人員增加隨訪次數,醫患關系融洽。
五、 目前存在的問題
從總體上說本中心基本公共衛生工作執行情況良好,但仍存在不少問題和薄弱環節,歸納起來,主要有以下幾個方面:
1.人員配置不合理,缺B超醫師、中醫師、公衛醫師,影響了公衛工作的開展。
2.檢驗設備與辦公設備落后,無彩超、胎監儀等設備,無法滿足居民的檢查需求,電腦配置低,速度慢,影響了工作效率。
3.基層醫務人員待遇低,留不住人才。
4.中心建設已有XX年,設施已陳舊,就醫環境滿足不了居民的需求。
六、建議
1.重新配置人員,增加B超及中醫師。
2.下撥部分居民急需的檢驗設備和辦公設備。
3.提高醫務人員的待遇,留住人才。
4.對基層醫療衛生機構簡單裝修,改善就醫環境。
七、下一步工作思路
1、認真對照督導檢查中發現的問題,緊密結合上級主管部門的指導意見,進一步強化責任,逐項落實到位,扎扎實實地抓好整改落實工作,力爭在年內完成各項公共衛生服務指標。
局、處領導:
為凈化道路運輸市場環境,維護良好的客運秩序,確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全,在上級領導的指揮和有關部門的密切配合下,在全體隊員的共同努力下,我隊堅持點、面結合,實行24小時監控,嚴歷打擊違章違法經營行為,圓滿完成了今年“十一”國慶黃金周的各項稽查工作任務。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
本次黃金周期間,共出動稽查人員462人次,檢查車輛782輛,查處違章案件107宗:其中非法營運2宗、不按批準的客運站點停靠11宗、查處黑站點3個、出租車違章13宗,教育糾正公交車違規行為41輛次,車輛證據保存3輛,暫扣牌證31個。另發放臨時客運證89個。
二、主要做法
(一)節前凈化道路客運環境。
節前,為了凈化客運環境,確保節日期間旅客及時疏運,在局、處領導的親自指揮下,我隊于28、29、30日連續三天組織了客運秩序的專項整治行動。本次行動由稽查大隊五個大隊和部分科室人員共130人組成,重點對流花地區、新白云國際機場、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周邊等地區實施監控,查處各類違章;重點打擊“黑站、票點”、“野雞車”、克隆出租車,并對不進站、兜圈拉客等違章經營行為進行整治。在行動中,共查處各類違章88宗,其中客車非法營運1宗,不按批準的客運站點停靠23宗,出租車違章16宗,摩托車非法營運47宗,并接處“110”轉案9宗。對違章經營者起到了一定的震懾作用,確保了“十一”期間道路運輸市場秩序。
(二)任務明確,各負其責,全力做好節日客運保障工作。
1、為保證節日期間市區的城市公共客運秩序,運政一大隊加大了對火車站東廣場、天河城、石牌等公交、出租車相對密集地段的巡查,重點打擊損害乘客利益的違章營運車輛。另外,為了滿足市民節日出行的要求,對于輕微違規的車輛則予以警告和教育,確保運力及時疏導乘客。
2、客運站周邊是非法營運車輛較為集中的地方,部份車輛經常在客運站周邊兜圈拉客,其中以芳村、窖口和天河客運站附近最為嚴重,不僅擾亂了正常的營運秩序,而且造成交通堵塞。為此,運政稽查二、三大隊、公交一、二大隊在節日期間加強了對各自管轄的客運站周邊路段的監控工作,有力地打擊兜圈拉客行為。在我運政稽查人員的監控和引導下,確保了各客運站及周邊的良好運輸秩序。
3、節日期間,新白云國際機場的客流、車流比平日明顯增多。根據這一特點,運政稽查三大隊加強了與機場交巡警的協調聯動,按各自的職能監控出入機場的車輛,保證道路暢通無阻;對出租車上客區進行嚴格監管,重點打擊拒載、議價等違章行為。
4、流花地區是我市公路客運站場最集中的地區,也是日常工作的重點地段。在節日期間,公交一大隊根據其職責分工,對該地區實施嚴密監控,重點打擊“黑站、票點”和“野雞車”,并對火車站東廣場的公交、出租車輛進行監控,保障換乘旅客的及時疏導,確保了流花地區的良好客運秩序。
(三)做好旅客運輸保障工作。
為了讓旅客走得了,走得及時,節前各大隊主動聯系各自管轄區域站場的主管領導,召開會議,及時了解各站場客運疏導的情況和需要。在節日期間,我隊針對清遠、肇慶、江門等地出現的客流高峰和運力緊張等情況,嚴格按照相關規定,及時發放了臨時客運證89個,確保了旅客疏運的暢通無阻。
(四)全力以赴、夜以繼日投入“十一”黃金周工作。
為了做好“十一”黃金周的客運保障工作,在節前,分管領導林廣文副局長專門召集各大隊領導,開會研究部署工作,制定了工作方案。在節日期間,副局長林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛等領導均親臨第一線指揮,與稽查隊員一起工作。隊員們克服家庭困難,不顧炎炎烈日和風吹雨淋,堅持守崗位,任勞任怨,認真查處違章。內勤中隊人員堅守崗位,盡心盡責,有效地保障了各大隊的個案移交、后勤及宣傳信息等工作。
三、存在問題
針對黃金周期間,客運高峰時間長,客流量大,客運市場情況復雜,稽查工作面廣、散、多,監控的難度較大的特點,各稽查大隊克服人手少、人員較分散等困難,采取加班和延長工作時間等方法克服人手緊張的困難,但在執法工作中仍存在以下主要問題:
(一)新白云國際機場非法拉客、藍牌車非法營運現象仍然比較嚴重;另外機場的硬件設施尚待完善,導乘宣傳和指引需進一步加強。
(二)“公鐵聯運”問題仍然存在。
由于拉客團伙與部分列車工作人員相互勾結,通過在火車上售賣非法客票,再由拉客仔將乘客帶往黑站點乘坐野雞車。因此,流花地區的拉客仔、黑站點屢禁不止,節日期間,這種現象尤為嚴重,并成為旅客報警投訴的多發地。
(三)“黑站點”拉客、非法售票點現象嚴重。
雖然各隊在9月28、29、30日連續三天對主要站場周邊地區的“黑站、票點”進行了嚴厲打擊,但仍然存在不少拉客仔伺機拉客。不少“黑站點”為掩人耳目,采取公交車接駁等方法為其在的車輛拉客,一些非法售票點并設有旅客候車據點,已形成一定規模。
(四)沖卡、抗法現象仍然存在。在窖口、天河等客運站檢查違章車輛時隊員們多次遭遇強行沖卡等暴力抗法行為,給稽查隊員人身安全造成極大威脅,給執法工作帶來極大困難。
四、下一步工作措施