商場(chǎng)招商工作思路和計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：商場(chǎng)招商工作思路和計(jì)劃范文

一、2009年*縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況

（一）消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍

1－9月份，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.22億元，比上年同期增長(zhǎng)17.3%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額27.32億元，同比增長(zhǎng)17.5%；住宿餐飲業(yè)3.7億元，同比增長(zhǎng)17.1%。在消費(fèi)品零售總額中，限額以上企業(yè)完成4.7億元，同比增長(zhǎng)13.5%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的15.1%。預(yù)計(jì)（下同），2009年全年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額42.48億元，同比增長(zhǎng)17%。商貿(mào)流通業(yè)出現(xiàn)穩(wěn)中趨旺的發(fā)展態(tài)勢(shì)，縣域商貿(mào)中心華潤(rùn)蘇果、歡樂買超市、蘇寧電器、五星電器等較大企業(yè)銷售額不斷攀升，溫州國(guó)際購(gòu)物中心投入使用，*縣消費(fèi)條件進(jìn)一步得到改善和提升。商貿(mào)流通業(yè)貢獻(xiàn)份額繼續(xù)增大。在稅收方面，全縣商貿(mào)流通業(yè)1-9月份實(shí)現(xiàn)稅收1.66億元，同比凈增0.54億元，增長(zhǎng)48.1%；其中批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收7577萬(wàn)元，凈增4308萬(wàn)元，增長(zhǎng)131.8%。在擴(kuò)大就業(yè)方面，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)12.32萬(wàn)人，占社會(huì)總就業(yè)人員的18.6%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。

（二）農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)趨旺

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的政策措施，“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”及“家電以舊換新”工作扎實(shí)開展，目前共計(jì)核定158個(gè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，已銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品22605臺(tái)，銷售汽車、摩托車1445輛，銷售金額達(dá)7702萬(wàn)元，應(yīng)補(bǔ)貼資金642萬(wàn)元?！凹译娨耘f換新”試點(diǎn)工作有序開展，目前銷售態(tài)勢(shì)良好，已銷售家電以舊換新產(chǎn)品1200臺(tái)。通過(guò)積極引進(jìn)大型賣場(chǎng)、品牌零售商，大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，2009年計(jì)劃在行政村新建連鎖超市120家，目前已建成100家，農(nóng)村連鎖超市總數(shù)達(dá)到325家，全縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程的覆蓋面達(dá)90%以上。

（三）重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目進(jìn)展順利。

2009年我縣結(jié)轉(zhuǎn)及新建列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目的商貿(mào)流通項(xiàng)目15項(xiàng)，總投資14.3億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資7.7億元，目前已完成投資2.6億元。其中東大大酒店及民族商廈建設(shè)完成，已正式投入運(yùn)營(yíng)。金都國(guó)際裝飾一期主體外粉刷已結(jié)束，正在做外墻貼和招商工作。北方電動(dòng)車展銷中心已完成商業(yè)1號(hào)樓和商業(yè)4號(hào)樓的建設(shè)，正在做外墻貼磚。鳳城賓館改造及東城河歷史文化商貿(mào)街區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，賓館配套綜合樓主體已結(jié)頂，商品房、住宅樓正在緊張施工中。美德隆名人會(huì)館主體完工，正在加快招商。同仁居大酒店鮑翅樓、公寓樓主體完工，辦公樓主體封頂，主樓墻體內(nèi)部粉刷已完工，外部粉刷已基本完工，消防安裝已結(jié)束，水、電主管已安裝，正在進(jìn)行支管安裝。新合作配送中心圍墻已基本建成，正在建設(shè)主體工程。江煤商務(wù)會(huì)館清障結(jié)束，已經(jīng)開工建設(shè)。

二、存在問(wèn)題

2009年，通過(guò)以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭、全力推進(jìn)中心商圈建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)政府?dāng)U大內(nèi)需政策，我縣消費(fèi)品市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺，消費(fèi)需求對(duì)拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極的作用，消費(fèi)需求的擴(kuò)大拓展了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了機(jī)遇。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：一是現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展不足。我縣的商貿(mào)物流業(yè)仍以傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、批零貿(mào)易、住宿餐飲為主，全縣還沒有建立區(qū)域性的物流配送體系，現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)尚處于起步階段。全縣缺少規(guī)模大、起點(diǎn)高、效益好、核心力強(qiáng)的商貿(mào)流通業(yè)。真正的亮點(diǎn)和品牌商家不多，傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)所占比重過(guò)大，物流、電子商務(wù)、會(huì)展等彈性較大的新型商貿(mào)流通業(yè)比重過(guò)小。二是支撐商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱。城市化水平低，工業(yè)化程度不高，流動(dòng)人口總量不大，城鄉(xiāng)居民的收入較低，直接限制了消費(fèi)需求，影響了商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)整體層次偏低，存在小、散、亂的狀況。從企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，攤位式、分散性、小規(guī)模的傳統(tǒng)營(yíng)銷方式仍占主導(dǎo)，現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)所占比例較低。從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，流通企業(yè)規(guī)模偏小，限額以上企業(yè)所占的比重偏少。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，認(rèn)真對(duì)待，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

三、2010年工作思路

（一）狠抓商貿(mào)流通項(xiàng)目推進(jìn)。發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，抓好招商場(chǎng)三期、新合作配送中心和盛世物流等20項(xiàng)總投資18.6億元的商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化商貿(mào)流通業(yè)招商引資，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大招商范圍，努力引進(jìn)一批規(guī)模大、前景好的商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞開發(fā)區(qū)物流中心、美食一條街、梁莊區(qū)塊商貿(mào)規(guī)劃改造、農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行招商，全年?duì)幦∩藤Q(mào)流通業(yè)招商引資額突破5億元，引進(jìn)億元項(xiàng)目2個(gè)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)。完善項(xiàng)目推進(jìn)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和管理，切實(shí)做到儲(chǔ)備一批、開工一批、推進(jìn)一批、建成一批。

（二）加快推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。一是做強(qiáng)億元級(jí)市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有的南關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、招商場(chǎng)、中陽(yáng)商城等成交額億元市場(chǎng)通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、布局和發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)的承載力和輻射力，逐步完成提檔升級(jí)的發(fā)展目標(biāo)。加快金都國(guó)際裝飾城等續(xù)建市場(chǎng)的工程建設(shè)進(jìn)度，確保按原設(shè)計(jì)工期完成建設(shè)并投入使用。二是注重專業(yè)市場(chǎng)培育。抓好專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)和有序發(fā)展，加快提升木材市場(chǎng)和電動(dòng)三輪車市場(chǎng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色錯(cuò)位發(fā)展，確保建設(shè)一個(gè)繁榮一個(gè)。加快*縣果品蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、北方電動(dòng)車營(yíng)銷中心等新建市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度。全年完成專業(yè)市場(chǎng)貿(mào)易成交額超百億元。三是著力打造特色商業(yè)街。重點(diǎn)發(fā)展大型購(gòu)物中心、大型超市、連鎖超市和全國(guó)連鎖商業(yè)精品店，把招商場(chǎng)區(qū)塊打造成為影響周邊縣市的繁華購(gòu)物商業(yè)中心。以中陽(yáng)商城、鳳鳴公園、劉邦廣場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，把中陽(yáng)里區(qū)塊打造成為全縣商務(wù)游樂購(gòu)物中心。

第2篇：商場(chǎng)招商工作思路和計(jì)劃范文

年是收官之年，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，全區(qū)上下在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)十五屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，全力推進(jìn)“六個(gè)”建設(shè)，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、發(fā)展后勁充足、民生不斷改善的良好態(tài)勢(shì)，圓滿完成了區(qū)十五屆人大四次會(huì)議確定的年度重點(diǎn)工作任務(wù)和主要目標(biāo)。

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到400億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成14.46億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成420億元；工業(yè)生產(chǎn)逐季回暖，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)突破130億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成230億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成21600元以上；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成9000元以上；人口出生率為8.20‰。年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要工作有以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，步入?yún)^(qū)域發(fā)展新階段

今年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破400億元以上，經(jīng)濟(jì)總量再創(chuàng)新高，位居全市第二，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。第二產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁回升，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量的比重持續(xù)提升，推動(dòng)城市化進(jìn)程和區(qū)域消費(fèi)水平進(jìn)入到新階段。年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值170億元以上。汽車、家電、建材家居等優(yōu)勢(shì)行業(yè)在汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠、家電下鄉(xiāng)和以舊換新補(bǔ)貼等刺激消費(fèi)的政策推動(dòng)下持續(xù)擴(kuò)張。西部國(guó)際車城、北二環(huán)—鳳城五路集群化4S汽車流通銷售網(wǎng)絡(luò)，業(yè)已形成行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，到買車已成為汽車消費(fèi)的一大趨勢(shì)；居然之家、明珠家居、太華路建材家居、北辰大道建材、北三環(huán)大明宮建材批發(fā)市場(chǎng)等全國(guó)知名的建材家居企業(yè)已呈現(xiàn)出規(guī)模化、集群化優(yōu)勢(shì)，滿足了消費(fèi)者“一站式購(gòu)物”的需求；投資上億元、占地300畝的北城蔬菜副食品批發(fā)市場(chǎng)已建成開業(yè)；北二環(huán)路沿線的超市、餐飲、商場(chǎng)等各類商業(yè)業(yè)態(tài)齊聚，商業(yè)氛圍蔚然形成，沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)、世紀(jì)金花購(gòu)物中心兩個(gè)大型商貿(mào)企業(yè)，集世界頂級(jí)品牌專營(yíng)、高端家居精品、西餐廳、文化廣場(chǎng)、精品超市等多種功能為一體的城市綜合體新興消費(fèi)業(yè)態(tài)落戶并運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)了區(qū)域消費(fèi)升級(jí)，預(yù)示著新的消費(fèi)中心在我區(qū)正在形成。

工業(yè)改造步伐加快，新型工業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展。為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和快速城市化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，我區(qū)切實(shí)采取多種措施，堅(jiān)持新型工業(yè)化方向，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)技改的扶持力度，有效促進(jìn)了全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的回升，鞏固了工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。一是大力支持技改項(xiàng)目。年初確定的8個(gè)技改項(xiàng)目和9個(gè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目已全部完成，項(xiàng)目實(shí)施后，新增產(chǎn)值1.6億元，新增利稅2100萬(wàn)元；青島啤酒分公司、環(huán)宇機(jī)械制造有限公司的技改項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。二是積極為非公企業(yè)申報(bào)資金貼補(bǔ)項(xiàng)目。鵬程機(jī)電有限公司、西駿新材料有限公司等4家企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目獲批貼補(bǔ)資金共計(jì)140萬(wàn)元。三是全力促進(jìn)六村堡工業(yè)園、和平工業(yè)園發(fā)展。工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)聚集發(fā)展的平臺(tái)。年，銀行向我區(qū)和平村工業(yè)園授信5000萬(wàn)元，為一期6個(gè)企業(yè)發(fā)放貸款2000萬(wàn)元。六村堡工業(yè)園、和平工業(yè)園還獲得了市支持區(qū)縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元。

（二）投融資水平再創(chuàng)新高，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)

繼續(xù)倡導(dǎo)“投資就是投資未來(lái)”，促進(jìn)全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量和增長(zhǎng)“雙提速”。預(yù)計(jì)年全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額突破420億元，總量繼續(xù)保持全市各區(qū)縣第二位。投資依然成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。

重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展成為投資增長(zhǎng)的主要推手。年全區(qū)共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目134個(gè)，其中安排重點(diǎn)在建項(xiàng)目86個(gè)，累計(jì)完成投資190.69億元，占年計(jì)劃投資的123%，提前兩個(gè)月完成全年投資任務(wù)。在項(xiàng)目構(gòu)成中，推進(jìn)城市建設(shè)類項(xiàng)目65個(gè)，累計(jì)完成投資162.09億元，占年計(jì)劃投資的125.32%；產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目7個(gè)，累計(jì)完成投資11.98億元，占年計(jì)劃投資的113.03%；民生及社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目10個(gè)，累計(jì)完成投資11.78億元，占年計(jì)劃投資的121.44%；節(jié)能減排及環(huán)境治理類項(xiàng)目4個(gè)，累計(jì)完成投資4.841億元，占年計(jì)劃投資的112.22%。

爭(zhēng)取資金和融資工作取得新突破。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和提升。今年共爭(zhēng)取到中省、市民生工程和技改資金2558萬(wàn)元，涉及公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村民生工程、醫(yī)療衛(wèi)生及文化教育、企業(yè)節(jié)能技改等方面29個(gè)項(xiàng)目。張家堡街道社區(qū)服務(wù)中心、三十三中校舍安全工程、青島啤酒分公司生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能改造等項(xiàng)目，已經(jīng)建成并投入使用。截止目前，我區(qū)通過(guò)貸款、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助等方式多渠道籌集資金共18.2億元，其中貸款融資6.6億元，市級(jí)補(bǔ)助和區(qū)財(cái)政投入3.3億元，市級(jí)專項(xiàng)資金投入8.3億元，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市綜合改造、城市容貌提升、教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了資金保障。我區(qū)再次被評(píng)為年度“市區(qū)縣融資工作先進(jìn)單位”，被“第六屆中國(guó)金融（專家）年會(huì)”評(píng)為“中國(guó)金融生態(tài)區(qū)”，并作為全市唯一一家單位，被省政府評(píng)為“金融生態(tài)環(huán)境模范區(qū)”。

招商引資工作再創(chuàng)佳績(jī)。實(shí)際利用外資5023萬(wàn)美元，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資43.79億元。以“·中國(guó)投資環(huán)境說(shuō)明暨項(xiàng)目推介會(huì)”平行分會(huì)的方式，成功舉辦了“新新希望區(qū)域開發(fā)·項(xiàng)目帶動(dòng)專題推介會(huì)”。通過(guò)深層次、寬領(lǐng)域的二次招商工作，促成重大項(xiàng)目落地。截止目前，我區(qū)經(jīng)市商務(wù)局確認(rèn)的西洽會(huì)簽約項(xiàng)目共計(jì)28個(gè)，現(xiàn)已全部實(shí)施，合同履約率100%。上報(bào)到賬資金17.3億元，資金到位率30%，2個(gè)協(xié)議項(xiàng)目已全部轉(zhuǎn)化為合同項(xiàng)目，合同轉(zhuǎn)化率100%。

科技投入不斷加大。今年，為支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、新產(chǎn)品推廣及科普陣地建設(shè)，區(qū)級(jí)科學(xué)研究與發(fā)展資金共投入950萬(wàn)元。全區(qū)共申報(bào)中央、省、市各類科技項(xiàng)目17項(xiàng)，爭(zhēng)取扶持資金總計(jì)546萬(wàn)元，并首次取得國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的突破，列入國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，爭(zhēng)取資金360萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)科普計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)，爭(zhēng)取資金25萬(wàn)元，促進(jìn)了我區(qū)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度不斷加大，區(qū)域開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)

為加快城市化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善人居環(huán)境，我區(qū)不斷加大城中村改造和新農(nóng)村建設(shè)工作力度。城中村改造取得新突破，今年共完成了西村、二府莊村等21個(gè)村的整村拆除工作。自“百村城改計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，全區(qū)累計(jì)完成73個(gè)村的整村拆除工作，拆除面積1424.87萬(wàn)平方米。無(wú)形改造方面今年完成了西長(zhǎng)吊村、中營(yíng)村、青東村等5個(gè)村的農(nóng)轉(zhuǎn)居工作，累計(jì)完成51個(gè)村；董家村、翁家莊等14個(gè)村完成了經(jīng)濟(jì)體制改革工作，累計(jì)完成27個(gè)村；鹽東村、楊家村等12個(gè)村完成了撤村建社區(qū)工作，累計(jì)完成20個(gè)村。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，村莊人居環(huán)境明顯改善。今年以來(lái)，為了加強(qiáng)新農(nóng)村重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)共爭(zhēng)取重點(diǎn)村建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金1050萬(wàn)元，“一事一議”建設(shè)項(xiàng)目資金120萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政安排投入新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元?？缒甓葘?shí)施的12個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)已全面完成。年15個(gè)重點(diǎn)村在村莊綠化、村內(nèi)排水、文化墻等硬件設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)展順利。

區(qū)域開發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是鐵路北客站動(dòng)車運(yùn)用所正式開通使用，北客站南站房及鄭西車場(chǎng)建成投入運(yùn)營(yíng)；地下停車場(chǎng)主體工程已全部完工，北站南廣場(chǎng)封頂工作正在加快推進(jìn)；站房南區(qū)主體工程已全部完工，北客站區(qū)域景觀圍墻建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)建設(shè)景觀墻12000米。今年10月，城投集團(tuán)與上海長(zhǎng)峰集團(tuán)，就北客站儲(chǔ)備地項(xiàng)目正式簽署了合作協(xié)議，總投資達(dá)30億元，項(xiàng)目在我區(qū)實(shí)施已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。二是積極吸引總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目入?yún)^(qū)。為構(gòu)筑多形態(tài)復(fù)合型城市商圈，今年11月召開了大型商業(yè)項(xiàng)目集中簽約推進(jìn)會(huì)，西北商貿(mào)港、朱宏路高級(jí)商務(wù)區(qū)、金橋國(guó)際商業(yè)、辛家廟商業(yè)環(huán)島、渭濱街商圈等項(xiàng)目進(jìn)行了二次招商，成果顯著。三是二府莊區(qū)域綜合改造項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成二府莊村整村拆遷，目前正在辦理和完善各項(xiàng)手續(xù)。四是漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)域開發(fā)利用和環(huán)境建設(shè)進(jìn)展順利。地處古漢城墻西南角中心地帶的漢長(zhǎng)安城考古遺址公園項(xiàng)目已獲得國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)，為推進(jìn)漢長(zhǎng)安遺址“申遺”工作奠定了基礎(chǔ)；宮遺址周邊完成綠化面積146700平方米；鄧六路周邊新建漢風(fēng)風(fēng)格通透景觀圍墻300延米，完成圍墻配套綠化面積2863平方米。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，城市管理水平邁上新臺(tái)階

今年在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，加大了道路征地拆遷、街景整治、城市容貌提升等工程建設(shè)力度。完成大慶路西延伸、東北二環(huán)立交工程等15條道路的征地拆遷工作，尚苑路東段、開發(fā)大道2條道路正在加緊實(shí)施征地拆遷，西銅高速城市段等7個(gè)道路征地拆遷項(xiàng)目正在摸底評(píng)估和做前期準(zhǔn)備工作；已全面完成陜科大西側(cè)規(guī)劃路、太華路北延伸北段（北三環(huán)至學(xué)府中路）、大慶路西延伸、石化大道西段、鳳城五路（風(fēng)新路至太華路）道路建設(shè)任務(wù)；建成了我區(qū)規(guī)模最大的城市綠化景觀項(xiàng)目——漢長(zhǎng)安城遺址清明門廣場(chǎng)；新建東二環(huán)北延伸線泘沱村、團(tuán)結(jié)村段景觀圍墻1050米，行政中心周邊鳳新路景觀圍墻150米，渭濱街南延伸線景觀圍墻395米；完成拆墻透綠圍墻改造1370延米，完成10條道路的背街小巷改造任務(wù)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷優(yōu)化和完善，進(jìn)一步提升了區(qū)域的整體形象，城市面貌不斷改善。

城市管理工作取得新進(jìn)展，管理水平邁上新臺(tái)階。開展了“圍繞北遷抓管理，服務(wù)‘世園’出形象”為主題的“雙十亂”整治活動(dòng)，取得了明顯成效。投資1050萬(wàn)元建設(shè)“數(shù)字化城管綜合平臺(tái)”主體工程，該平臺(tái)通過(guò)遍布全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，輔以無(wú)線監(jiān)控手段及渣土車GPS技術(shù)，對(duì)各重點(diǎn)建設(shè)工作及城市管理重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行靈活布控，能夠以全方位、全天候的數(shù)字監(jiān)控手段，在第一時(shí)間及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題，及時(shí)匯總，并立即派責(zé)任部門到場(chǎng)整改，從而構(gòu)建了城市管理的“天網(wǎng)”。

（五）節(jié)能減排工作廣泛開展，環(huán)境治理成效顯著

節(jié)能減排工作深入推進(jìn)。今年以來(lái)，我區(qū)把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，倡導(dǎo)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是加大節(jié)能宣傳力度。通過(guò)舉辦節(jié)能降耗工作培訓(xùn)班，對(duì)街道、部門和區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行檢查，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成節(jié)能任務(wù)。開展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，提高全社會(huì)的能源憂患意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二是制定了《區(qū)年節(jié)能降耗工作目標(biāo)及任務(wù)分解落實(shí)方案》，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任考核，建立了科學(xué)的節(jié)能降耗管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制。三是推進(jìn)節(jié)能技改項(xiàng)目。鼓勵(lì)引導(dǎo)中石化分公司常壓裝置換熱流程優(yōu)化及低溫?zé)峄厥盏?2項(xiàng)技改項(xiàng)目開展節(jié)能技術(shù)改造，青島啤酒分公司冷卻塔風(fēng)機(jī)改造等7項(xiàng)技改項(xiàng)目爭(zhēng)取到了年度省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)扶持資金。四是實(shí)施“雙減排”工程?？萍即髮W(xué)、工業(yè)大學(xué)、醫(yī)學(xué)院三所高校完成了污水處理廠建設(shè)，蔡倫造紙廠三期水處理工程順利通過(guò)驗(yàn)收，確保了化學(xué)需氧量年減排達(dá)3716噸；航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司、醫(yī)學(xué)院、科技大學(xué)校區(qū)、工業(yè)大學(xué)校區(qū)等重點(diǎn)鍋爐脫硫工程已經(jīng)完成，確保了二氧化硫減排達(dá)350噸。

環(huán)境治理工程成效顯著。太平河綜合治理工程上游渠道已建成通水，下游主體工程建設(shè)基本完成，漢城湖水環(huán)境綜合治理工程、渭河城市段綜合治理工程綠化工程啟動(dòng)，幸福渠綜合治理工程、樊豐生態(tài)園一期綠化工程已基本完成。植樹造綠工程開展順利，新建綠地小廣場(chǎng)5個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)園林式單位（居住區(qū)）10個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增綠地面積90.2萬(wàn)平方米，新建公廁40座，新建1座垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，完成15輛環(huán)衛(wèi)專用車輛及垃圾壓縮站設(shè)備采購(gòu)任務(wù)。

（六）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，公共服務(wù)更加惠及民生

就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，社會(huì)保障水平全面提高。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12592人，完成年目標(biāo)任務(wù)9500人的133%；其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4971人，公益性崗位開發(fā)297個(gè)，全年農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)共計(jì)49898人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在年度目標(biāo)4.0%以內(nèi)。全年城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保20350人，工傷保險(xiǎn)參保12060人，失業(yè)保險(xiǎn)參保27026人，生育保險(xiǎn)參保14550人。養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化水平穩(wěn)步提高，建立了全省首家以呼叫中心、一鍵通終端、居家養(yǎng)老服務(wù)管理一體化的居家養(yǎng)老信息服務(wù)中心。農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面逐步擴(kuò)大，33名五保對(duì)象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活，集中供養(yǎng)率達(dá)70%，累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)金及補(bǔ)助金25.01萬(wàn)元。

公共服務(wù)水平不斷提高。教育基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成投資1.2億元，西航二中等4所學(xué)校的教學(xué)綜合樓工程都已竣工。全區(qū)義務(wù)教育階段95所學(xué)校共計(jì)12198人享受蛋奶工程。給轄區(qū)115所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)，88所幼兒園配齊了門衛(wèi)，區(qū)級(jí)平安校園覆蓋率達(dá)到86%，全面完成年平安校園覆蓋率達(dá)到80%的目標(biāo)任務(wù)，被省教育廳評(píng)為“省社區(qū)教育示范區(qū)”。公共衛(wèi)生體系和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面升級(jí)，全區(qū)28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、178個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生室全部投入運(yùn)營(yíng)，形成了“區(qū)—街(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)—村”三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。成功創(chuàng)建“全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”、“全國(guó)老齡工作先進(jìn)區(qū)”，創(chuàng)建省級(jí)“群眾滿意的計(jì)生服務(wù)站”1個(gè)、區(qū)級(jí)“群眾滿意的基層站所”2個(gè)?；A(chǔ)公共服務(wù)不斷完善，9個(gè)村農(nóng)村社區(qū)和3個(gè)城市社區(qū)建設(shè)工程已完工；在全區(qū)21個(gè)社區(qū)和村成立了“區(qū)文化科普?qǐng)D書室”，為全區(qū)35個(gè)農(nóng)家書屋配送圖書5萬(wàn)余冊(cè)、音像制品3500盒，配發(fā)書柜報(bào)刊架175個(gè)，為18個(gè)社區(qū)配備了65萬(wàn)元的健身器材；成功舉辦了紅五月音樂會(huì)、桃花節(jié)、區(qū)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、“新北城·新”攝影藝術(shù)展等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了廣大干部群眾的業(yè)余生活。

（七）重點(diǎn)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

國(guó)有（集體）企業(yè)改制取得新進(jìn)展。全區(qū)國(guó)有（集體）企業(yè)改制工作任務(wù)已基本完成。年完成了飲食服務(wù)公司、三橋旅館和徐家灣肉店的改制任務(wù)。

人事制度改革邁出新步伐。一是開展“陽(yáng)光選賢”活動(dòng)，采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，對(duì)全區(qū)20個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位面向全區(qū)進(jìn)行了公開選拔，強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制；二是按照《市區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》要求，順利完成機(jī)構(gòu)改革工作階段性任務(wù)。三是制定下發(fā)《區(qū)屬部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中離退休人員管理工作的意見》和《補(bǔ)充意見》，對(duì)符合提前離崗、提前退休條件人員的信息進(jìn)行認(rèn)真審核，確保分流工作科學(xué)化、有序化進(jìn)行。

深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格）工作，建立和完善了以國(guó)家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，確保藥品質(zhì)量和安全，緩解人民群眾“看病貴、看病難”問(wèn)題。

金融體制改革有新突破。成立了區(qū)金融業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)中心，制定全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。區(qū)政府已與銀行達(dá)成《攜手支持中小企業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,政銀合作，共謀發(fā)展，為我區(qū)中小企業(yè)融資搭建了新的合作平臺(tái)。

二、年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

年是“十二五”的開局之年，做好年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步具有十分重要的意義。從當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我區(qū)既面臨挑戰(zhàn)也迎來(lái)機(jī)遇。一方面，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回暖態(tài)勢(shì)，但復(fù)蘇的趨勢(shì)仍不明朗，我區(qū)發(fā)展面臨的不確定性因素尚不能排除；另一方面，年我區(qū)將迎來(lái)行政中心的北遷、世園會(huì)的召開、鐵路北客站的通車、漢城湖的開園等一系列具有歷史意義的重大事件，這些重大利好因素的齊聚，將使我區(qū)在產(chǎn)業(yè)培育、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)、發(fā)展公共服務(wù)等方面面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，因此，只要抓住機(jī)遇，借勢(shì)借力，積極作為，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)完全可以繼續(xù)保持。

年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的工作思路是：全面貫徹黨的十七大和全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市全委會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和推進(jìn)城市化進(jìn)程為主線，以加強(qiáng)城市管理、提升服務(wù)水平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，繼續(xù)加快城中村改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要工作任務(wù)

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

年，要大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是以市行政中心北遷為契機(jī)，積極吸引金融、保險(xiǎn)、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、會(huì)展、廣告、策劃等產(chǎn)業(yè)聚集；繼續(xù)引進(jìn)大型購(gòu)物中心、百貨商場(chǎng)、綜合超市、高級(jí)酒店、餐飲、娛樂等業(yè)態(tài)，全力打造高端精品商業(yè)圈；抓好深國(guó)投“印象城”、盛龍廣場(chǎng)項(xiàng)目，為吸納現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件；加快天鼎大酒店、奇星酒店建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成開業(yè)；二是大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，以世園會(huì)開幕、北客站建成通車、漢城湖開園為契機(jī)，抓好鐵路北客站周邊區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目，做好餐飲、酒店、購(gòu)物、娛樂及旅游配套設(shè)施的開發(fā)和建設(shè)，著力增加消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)份額；三是注重培育消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷提升區(qū)域商貿(mào)環(huán)境，引導(dǎo)建材、家居、汽車等大宗商品聚集發(fā)展，完善銷售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，延伸經(jīng)營(yíng)鏈條，完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)種類，擴(kuò)大輻射半徑，進(jìn)一步增強(qiáng)在全市的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)抓好大明宮建材家居商貿(mào)物流基地等建設(shè)項(xiàng)目。

積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園納入市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)。積極爭(zhēng)取省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持資金，著力增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是積極發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，加快西北有色金屬研究院稀有金屬材料科研生產(chǎn)基地項(xiàng)目、稀有金屬材料加工國(guó)家工程研究中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題。

繼續(xù)扶持工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是抓好大型重點(diǎn)企業(yè)、大項(xiàng)目，充分發(fā)揮其引領(lǐng)龍頭作用。重點(diǎn)扶持投資2.5億元的匯景國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)園、投資4000萬(wàn)元的銀河開關(guān)磁阻電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)項(xiàng)目，積極利用政策，多渠道爭(zhēng)取資金，全面做好服務(wù)，全力推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是做好為中小企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)。組織實(shí)施好年度市工業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金計(jì)劃；積極落實(shí)國(guó)家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，組織企業(yè)積極申報(bào)各項(xiàng)扶持資金，力爭(zhēng)更多的企業(yè)能夠受益。

（二）促進(jìn)投資消費(fèi)良性增長(zhǎng)，增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性

年要在投資消費(fèi)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整上加以改善。投資帶動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)引導(dǎo)投資，使消費(fèi)與投資比例更加協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)更加合理，在消費(fèi)與投資的相互轉(zhuǎn)化中形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的強(qiáng)大合力。

要堅(jiān)持不解地促進(jìn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量和增長(zhǎng)“雙提速”，著力改善投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加大高新技術(shù)、第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是商貿(mào)、流通業(yè)等的投資力度。抓好固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目，抓好招商引資，抓好政策效益發(fā)揮，抓好各類項(xiàng)目融資，拓寬融資渠道、開辟融資新領(lǐng)域、搭建融資平臺(tái)。年是我區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”的最后一年，在抓項(xiàng)目促投資方面，一是安排好年全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。初步安排重點(diǎn)在建項(xiàng)目84個(gè)，計(jì)劃總投資843.42億元，年計(jì)劃投資141.99億元；前期項(xiàng)目51個(gè)，計(jì)劃總投資442.44億元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)。真正發(fā)揮督查落實(shí)辦公室、環(huán)境保障辦公室、協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室的聯(lián)動(dòng)作用，有效解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題；切實(shí)發(fā)揮《區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理考核辦法（試行）》的導(dǎo)向作用，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作制度化、規(guī)范化；繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)、街道（部門）、項(xiàng)目單位層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大工程制度，積極推行聯(lián)系項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)“一線”工作法，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供全方位服務(wù)保障。切實(shí)抓好“錦繡天下”、“中建·開元壹號(hào)”等重大投資項(xiàng)目建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)前期項(xiàng)目的策劃儲(chǔ)備和手續(xù)辦理工作。圍繞漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)保護(hù)利用、大興路地區(qū)綜合改造、鐵路北客站區(qū)域綜合開發(fā)，做好相關(guān)項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備工作；重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決年重點(diǎn)前期項(xiàng)目在手續(xù)辦理等方面存在的問(wèn)題，全力推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)，確?！绊?xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”目標(biāo)圓滿完成。

增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用，使消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)水平有進(jìn)一步的提升。一是加大產(chǎn)業(yè)招商的力度。立足行政中心區(qū)的功能定位，圍繞重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資。以西洽會(huì)及其它大型招商活動(dòng)為平臺(tái)，組織召開專題推介招商活動(dòng)，吸引更多優(yōu)勢(shì)資金、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。針對(duì)商業(yè)、服務(wù)業(yè)相對(duì)薄弱的實(shí)際，緊盯大型商貿(mào)企業(yè)、知名品牌、商圈建設(shè)和總部經(jīng)濟(jì)策劃包裝項(xiàng)目，深層次、寬領(lǐng)域與企業(yè)合作，通過(guò)招商引資提升商場(chǎng)、商圈、商街的建設(shè)。二是做好市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。加快集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好新府市場(chǎng)等7家市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，抓好總投資6.5億元的和生農(nóng)副水產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。三是做好鼓勵(lì)消費(fèi)政策的落實(shí)工作。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作，做好政策宣傳和審核工作。

（三）統(tǒng)籌城市化和新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展新格局

按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化要求，堅(jiān)持城市化和新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的道路、供排水、信息傳輸?shù)雀黝愒O(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施的城鄉(xiāng)對(duì)接和共享。

進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和提升，重點(diǎn)做好北客站區(qū)域、行政中心區(qū)域的路網(wǎng)建設(shè)，完成東北二環(huán)立交（二期）、文景路北段（鳳城十二路至尚新路）、尚新路（尚宏路至西銅高速）、尚賢路（北三環(huán)北輔導(dǎo)至尚苑路）道路建設(shè)，力爭(zhēng)建成通車；完成鳳城八路（鳳新路至東二環(huán)北延伸線）、渭濱街南段（鳳城五路至北二環(huán)）、尚華路（尚新路至尚苑路）、尚苑路東段（明光路至西銅路）、秦漢大道、漢長(zhǎng)城遺址區(qū)二級(jí)公路網(wǎng)部分路段征地拆遷任務(wù)，啟動(dòng)道路施工建設(shè)。

進(jìn)一步提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。圍繞朱宏路、路、太華路3條城市主動(dòng)脈和行政中心、鐵路北客站周邊環(huán)境提升，開展全方位的整治工作，凈化街容街貌。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好園林綠化工作，完成三年大植綠第三輪目標(biāo)任務(wù)。以鳳城八路、鳳城九路等出入行政新區(qū)道路為重點(diǎn)，強(qiáng)化市容保潔和綠化增量，使各類道路管理提水平、上檔次，營(yíng)造更加靚麗的城市環(huán)境。

繼續(xù)加快有形改造任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)“百村城改計(jì)劃”，全面完成二環(huán)以南范南、馬泘沱、棗園等5個(gè)村的整村拆除。綜合運(yùn)用行政和市場(chǎng)力量，為城市更新和重點(diǎn)項(xiàng)目提供充分的發(fā)展空間。完善安置樓監(jiān)管工作機(jī)制，督促安置樓建設(shè)工作進(jìn)度，千方百計(jì)確保群眾按時(shí)回遷，不斷完善無(wú)形改造的運(yùn)作機(jī)制，將城中村的村民完全轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，使其享有與城市居民基本相同的教育、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障，物質(zhì)生活和精神文化水平有較大提高。

（四）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力

扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作。一是完善節(jié)能降耗工作“三個(gè)體系”建設(shè)，加快出臺(tái)《區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》,探索建立節(jié)能評(píng)估體系,配合相關(guān)部門建立我區(qū)節(jié)能降耗指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系。二是做好節(jié)能政策的宣傳，形成全民節(jié)能降耗的良好社會(huì)氛圍。三是認(rèn)真貫徹《區(qū)公共機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)車輛、辦公耗材等費(fèi)用實(shí)行規(guī)范化管理，發(fā)揮政府在節(jié)能工作中的表率作用。四是利用政策資金杠桿，不斷提升企業(yè)利用技改降低能耗的積極性。充分發(fā)揮政策資金杠桿作用，提高企業(yè)利用技改降低能耗的積極性。抓好總投資35億元的西郊熱電廠“上大壓小”項(xiàng)目，建設(shè)2臺(tái)45千瓦國(guó)產(chǎn)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，關(guān)?，F(xiàn)有的4臺(tái)共15千瓦小熱電機(jī)組。

繼續(xù)做好重大生態(tài)環(huán)境工程。加強(qiáng)對(duì)宮遺址生態(tài)公園已流轉(zhuǎn)土地的管理，進(jìn)一步擴(kuò)大流轉(zhuǎn)面積，對(duì)已流轉(zhuǎn)的土地在非文物區(qū)進(jìn)行綠化，提升園區(qū)的園林化水平；加快渭河城市段綜合治理工程建設(shè)；完成堤南2000畝綠化及堤頂?shù)缆?、路燈工程；啟?dòng)幸福渠上游Ⅱ期2.8公里綜合治理工程征地拆遷工作，確保太平河綜合治理工程年內(nèi)完工。

（五）提升社會(huì)事業(yè)建設(shè)水平，不斷保障和改善民生

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全力完成《區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)決定》中的各項(xiàng)任務(wù)，不斷優(yōu)化配置我區(qū)教育資源，全面推進(jìn)高級(jí)中學(xué)遷建，實(shí)施75中、16中的遷建工程。抓好區(qū)全民健身中心、文化活動(dòng)中心和街道文體活動(dòng)中心、社區(qū)（村）文化體育活動(dòng)室（廣場(chǎng)）建設(shè)，積極推進(jìn)省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建工作。不斷健全醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步促進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，抓好市第三醫(yī)院、市中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。深入開展新農(nóng)村、新家庭和“百鎮(zhèn)千村”先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)街道計(jì)生服務(wù)站開展全國(guó)、省、市先進(jìn)站所創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)功能。進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)征繳力度，加快被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放步伐。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格按照“三有一化”建設(shè)要求，努力打造一批功能完善、設(shè)備齊全的現(xiàn)代化新型社區(qū)，年內(nèi)創(chuàng)建3個(gè)管理規(guī)范、服務(wù)到位、群眾滿意的精品社區(qū)。繼續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化建設(shè)力度，提高服務(wù)質(zhì)量，建立完善區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老信息服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老和日間照料點(diǎn),使更多的老人享受到黨和政府的溫暖。

（六）進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放，加強(qiáng)區(qū)域合作發(fā)展