工程監理企業規章制度精選(九篇)

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第1篇：工程監理企業規章制度范文

關鍵詞：電力工程監理，成本控制

自從電力建設領域實施工程監理制度以來，隨著我國電力基礎建設規模的不斷擴大，監理隊伍不斷增加，在同行業競爭激烈的局勢下，尋求自身發展以適應市場的變化成為企業面臨的首要問題，由于當前監理費取費標準較低，監理市場存在壓價競爭的局面，企業要想在激烈競爭的環境下求得更大的生存和發展，不僅要提高企業的在人才、資質上的競爭力，合理控制企業的成本，也成為一個必不可少的途徑。

1、 工程監理成本的構成和分析

工程監理成本是在保證滿足工程施工監理質量、建設工期等監理合同的要求的前提下，對所監理工程項目實施監理職責期間發生的費用和各種耗費的總合，工程監理成本包括直接成本、間接成本、其他成本、貫穿于監理活動的全過程，從組織投標到中標簽約、監理項目部的建立、工程施工監理工程、竣工驗收、監理費的結算、直至完成工程施工監理合同后質保責任期的各項工作的整個工作工程。

1.1工程監理直接成本

工程監理的直接成本包括：（1）監理人員的工資性支出包括工資、津貼、獎金、社保費用；（2）監理人員的專項支出，包括辦公費、差旅費、交通費、通訊費、伙食補貼、勞動保護費；（3）用于監理工作的辦公設施、檢測器具、儀器的購置費；（4）交通工具使用及維護費；（5）其他支出包括監理駐地的辦公、住宿及生活設施等支出。

1.2工程監理間接成本

工程監理的間接成本包括：（1）管理人員、行政人員、后勤人員的工資、津貼、獎金、社保費用；（2）辦公費包括招投標的投入支出、辦公用品及器材、辦公場地租金、通訊費、會議費、差旅費、交通費等；（3）職工福利費、工會活動經費、職工教育及崗位培訓費；（4）其他固定資產及常用設備和器具的使用費；（5）其他營業外支出；（6）各項稅費。

2、 工程監理成本的控制的途徑

2.1監理直接成本的控制途徑

2.1.1明確項目機構設置和監理人員配置

監理直接成本，就是現場監理機構的費用支出，這里面最大的一項是監理人員的薪酬支出，控制直接成本的支出，如何控制薪酬支出成為關鍵點，這實際上也是一個管理問題，就是如何配置監理人員的問題。人員薪酬和人員的技能水平直接相關，如果一個項目部全部使用高薪酬的人員，無疑加大了直接成本的支出。在實際工作中，可以嘗試實行片區化管理模式，由片區負責人對片區內的所有項目部進行總負責，項目總監對單個項目部總負責，監理員對自己職責工作負責，采取這樣分級化管理模式，可以優化企業人才配置，既合理配備各級人才，有效降低企業直接成本，又便于企業的經營管理，權責明晰，便于更好地開展工程監理工作，杜絕工作中職責不明帶來的漏洞。

2.1.2監理工作規范化

現場監理機構開展工作，合理的監理費用是必要的，監理工作所需的儀器儀表、交通工具、通信工具、辦公器具均需得到保障，監理工作應做到規范化，監理例會，監理報表、監理日志、監理小組會、監理檔案、監理信息化均要做到按規范化標準執行，由于大部分監理企業的監理機構遠離企業本部，不容易做到實時的現場監督，需要由企業制定相應的規章制度規范監理各環節的工作，控制監理成本支出。

2.2監理間接成本的控制途徑

2.2.1合理規劃內部職能管理部門的設置

監理企業的內部職能部門主要包括綜合管理部門，工程管理部門，計經管理部門，財務管理部門等，優化職能部門的設置，明確各個職能部門的權責，工作人員數量和企業規模相適應，充分調動人員的主觀能動性和工作積極性，提高工作效率，對降低企業間接成本起到至關作用。

2.2.2健全和細化各項規章制度，

制定各項規章制度，按照規章制度有效控制和監督職能部門的成本支出，制定和完善監督機制，做到有章可循，有據可查。堅決杜絕浪費，力求成本管理效益最大化。

2.2.3提高各個部門的管理水平

各部門充分發揮各自的職能優勢，具體來看：綜合部門充分調研本企業的實際情況，制定切實可行的工作規章制度，提倡節約的工作作風；工程管理部門提高大局層面的監管水平，合理進行監理全過程的風險把控；計經管理部門多方面開拓企業經營范圍，在招投標上占據優勢，從源頭上提升企業競爭力：財務管理部門切實做好費用的核算工作，做好費用預算管理，費用開支的控制管理，杜絕不合理支出，及時做好監理費的結算工作，加速資金周轉。

3、 合理調控成本比列，追求企業效益最大化

經過我們在實際工作中的測算，目前電力監理企業的直接成本比列較高，一般占比65%-70%左右，間接成本比例較低，一般占比25-35%左右。在不降低監理工作質量的前提下，企業要探尋最適合本企業實際情況和發展的，最優化的直接成本、間接成本和利潤的比列，實現一個良好的投入產出比。

在現行監理取費標準大致固定的情況下，一項工程，企業的監理酬金是一個定數，如果監理直接成本較高，會降低企業的盈利水平，導致企業經營困難；不恰當的降低直接成本，又會造成現場監理機構的工作質量、管理水平受到限制，不利于工程監理活動的有效開展，同樣影響到企業的發展。企業間接成本也是如此，不合理的成本提高，會降低企業的盈利水平，降低企業的市場競爭力，限制企業進一步的成長空間，過低的間接成本投入，也不利于企業的管理水平的提高，對企業的長遠發展也是制約。因此，企業直接成本、間接成本比列的合理分配，有效的成本控制管理，直接關乎企業的生存和發展。

4、轉變企業成本控制的理念

要想合理控制企業總成本，從項目的招投標開始，到項目監理的具體實施，項目監理費用的結算，項目質保期責任的終止，整個運行過程都要關注成本的變化，每個環節都不容忽視。監理企業應該從過去傳統的費用事后核算，向事前成本預算，事中成本控制，事后分析考核的方向轉變，這對企業來說是非常重要的工作，是達到強化企業經營管理，提高成本控制水平，創造良好的經濟效益，實現監理企業長效發展的必由之路。應該引起我們企業領導和全體員工的足夠重視，不斷在實際工作中總結經驗，不斷尋求開源節流促發展之路。

總之，監理成本的控制，既關乎到工程建設的質量又關乎到監理企業自身的發展，企業監理成本控制的一切工作都是為了實現企業目標利潤最大化，讓企業在日益激烈的市場競爭中處于不敗之地，為未來的長足發張奠定堅實的基礎。也應當積極呼吁政府、社會都來關心監理企業的發展問題，監理企業是一種高智能的群體，監理工作是一項高智能的技術服務，提高我國工程監理的整體水平，也間接提高了我國工程質量的總體水平，是一項利國利民的發展良策。

參考文獻：

第2篇：工程監理企業規章制度范文

關鍵詞：電力工程；工程監理；對策

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

引言：近年來，隨著我國社會經濟的快速發展和城市化建設進程的不斷加快，電力建設工程項目的數量也在不斷的增加，其中安全監理工作關系著生命和財產安全，因此加強對電力建設工程施工安全監理問題的研究，具有非常重大的現實意義。安全監理是當前電力工程建設中的主要監理內容，并且施工安全與施工質量、施工進度以及成本控制等，同屬于電力建設工程管理體系，彼此之間存在著非常密切的關系，既相互統一，又相互獨立。作為控制工程質量的監理企業和監理人員有責任有義務，為防止和減少工程質量和安全事故盡心盡力，這應該是監理企業和監理人員追求的目標。

一、電力工程建設工程監理的內容

電力工程建設中的工程監理的內容就是“三控、兩管、一協調”，也就是控制工程質量、造價和進度；進行工程建設的合同管理和安全管理；協調建設中各個單位之間的關系，促進工程的順利開展。

1、質量控制

鑒于電力工程質量要求比較高，工程監管就需要充分發揮其控制質量的作用。質量控制工作需要監管單位根據合同的約定進行管理，確保每一項工程建設的質量符合標準，保證某些項目質量滿足日后擴建和維修的要求。監理人員要根據電力工程建設的具體情況制定合適的監理工作流程，從細節上做起，保證工程質量。

2、造價控制

造價控制是為了達到預期投資目標，監理單位對工程建設中的人、機、料的費用進行嚴格控制，合理分配人力資源，節約施工材料，正確運用機械設備，提高工作效率，盡可能降低工程投資。在進行造價管理的過程中一旦發現實際造價與預期發生偏差時要迅速分析問題、尋找原因，并采取有效措施來解決，確保工程投資效益的提高。

3、進度管理

監理單位要對施工單位的施工進度進行管理，對施工方案進行審核，對施工單位的資質和能力進行調查，關注施工的實際情況，一旦發現問題時或是問題處于萌芽狀態時就要及

時尋找原因，協調各個環節的工作，進行施工進度管理，確保工程如期完工。

二、電力工程建設工程監理的現狀

1、監理市場的招投標機制不健全

我國的監理市場最為明顯的特點就是：監理單位并不是獨立的社會組織，而是隸屬于某個企事業單位或政府部門的一個組織，它不具有獨立法人地位。于是在進行監理單位的招投標工程中很多時候就帶裙帶關系。比如說：政府部門，隨意批轉監理任務；某些監理單位非法轉讓監理任務，搞不正當競爭。監理市場的招投標工程并沒有一套科學嚴謹的工作機制，也沒有一定的法律法規來規范監理市場的行為，監理市場較為混亂。

2、業主對監理制的思想認識有誤差

很多業主不能深刻認識監理制，認為監理可有可無，在實際工作中，雖然簽訂了監理合同，但是卻沒有給予監理人員“三控、兩管、一協調”的權利，因而監理效果沒能充分發揮出來，使得電力工程的質量、進度、造價等沒有受到合理控制，影響了電力行業的健康發展。

3、監理人員的素質偏低

由于電力工程建設中業主對監理制的認識存在偏差，監理的費用較低，這就使得監理單位的從業人員素質偏低，甚至很多都是半道出家的，原是工程設計人員、工程技術人員，他們經過短期培訓后就直接上崗了。工程監理需要給予業主和施工單位專業技術參考，專業性非常強。同時，工程監理人員還要有一定的法律知識，以確保工程建設是在法律允許范圍內進行。而當前監理人員的素質偏低，嚴重影響了監理效果的實現，不利于電力工程建設的健康有序發展。

三、電力工程監理工作中存在的主要問題

電力工程監理工作的復雜性和多樣性，這也就給工程監理人員的具體工作帶來了嚴峻的考驗，很多問題在工作中逐步暴露了出來。

1、對電力工程施工圖紙的監督工作不到位

想要做好任何事情都要有完善的預期計劃作基礎，電力工程的施工監理工作亦是如此。圖紙和設計方案是監理工作能夠順利進行的前提和基礎。但是，由于電力建設規模的不斷擴大，很多企業都把眼光投在了經濟利益上，圖紙和方案的制定都比較隨意，沒有結合工程實際，甚至出現了照搬照抄的現象。而工程監理人員也沒有發揮出自己的功效，工作力度不夠，無法保證圖紙和方案的可行性，缺乏實際應用能力。例如，某電力施工企業在 110kV 送電線路工程施工合同中標注的施工開工和竣工日期分別為3月和8月，但是企業項目監理報送的具體計劃中的施工和竣工日期卻在10月和次年2月，方案計劃和具體流程完全脫軌。

2、缺乏健全的監理制度規范

現如今，法制觀念和合同意識深入人心，電力工程建設要依靠完善的規章作基礎。針對這樣的現狀，我國出臺了《電力工程質量管理條例》等一系列規章體系，但是，其內部內容還不夠細化，有待進一步完善，而且很多電力施工單位沒有做到與實際相連，使規范制度缺乏可行性，在具體的操作中無法科學落實。另外，缺乏行之有效的監理規范，還會造成工作流程的混亂，無法保證權責明確，在很大程度上阻礙了企業的進一步發展。

3、電力企業監理人員的業務素質有待進一步加強

與國外的發達國家相比，我國的電力監理工作起步還比較晚，不僅沒有形成完善的工作體系，而且內部監理人員的業務能力也有待進一步加強。據調查了解到，目前我國電力企業的監理人員主要是由一些老師傅組成的，他們雖然具有比較豐富的監理經驗，但是卻無法適應社會發展的新形勢，對新興技術的掌握也不到位。另外，還有一些剛出校門的大學生擔任監理人員，他們雖然具有良好的知識體系，并能夠充分發揮新技術的優勢作用，但是卻缺乏相關經驗，對施工中的電力突發問題無法做到及時有效的管理。

4、電力監理工作管理力度不夠

電力監理工作是施工建設的重要環節，是保證工程順利安全進行，提高質量的基礎，但是很多電力企業卻沒有意識到監理工作的重要性。雖然有些企業建立了監理部門，聘請了監理人員，但是他們在工作中沒有意識到自己的責任，監管力度不夠，無法真正落實自己的任務，對待工作也不夠認真，再加上自身的能力有限，就使得很多人員無法準確落實具體工作內容。另外，某些企業領導自身的認識就不夠，起不到帶頭作用，導致決策的失誤，甚至根本不設監理人員和監理部門，導致了工程質量的下降。

四、加強電力工程建設監理的有效策略

1、加強電力工程施工建設中的事前監理

（1）將安全監理納入到監理規劃體系之中

實踐中，應當結合電力工程項目施工建設實際情況，總監理組織工程施工建設項目部中的專業人員，加強對安全監理工作的計劃和安排，并將其有效地納入到監理規劃體系之中，其中主要包括專職安監人員的配備；結合企業實際情況，制定高效的安全生產管理責任機制和項目安監生產職責等。

（2）電力工程安監人員的教育與培訓

通過安全教育、培訓使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力，即：自覺執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規章制度無明確規定的情況下作出有利于安全生產的決策的能力。

（3）建立、健全安全管理體系并保證正常運作

根據相關法律、法規、規章、制度對安全工作重點的要求，結合現場安全管理的需要，要求所有施工單位均要建立、健全安全管理體系，并強調“兩個體系”即安全保證體系及安全監督體系的獨立運作。進一步強化以安全保證體系和安全監督體系的作用。成立以電力建設項目工程安全管理委員會為中心的安全管理體系。執行中，對各施工單位的安全管理體系嚴格檢查，落實“兩個體系”的建設情況，落實人員到位情況。

（4）編制可操作性文件、建立健全規章制度

①實踐中，電力工程項目總監理人員作為安監責任第一人，在工程建設實施之前，就應當組織不同專業監理人員、安全監理工程師，通過相互協調與合作，編制針對性的安全監理實施方案和落實細則，嚴格按照要求對其進行審批，以確保具體方案的實際可操作性。

②建立健全各項規章制度，如《現場安全文明施工管理制度》，《現場車輛管理辦法》，《現場施工電源管理制度》、《現場施工水源管理制度》，《廠區地下設施施工管理辦法》、《交叉作業管理辦法》、《工程施工現場成品保護制度》、《大型起重機械專項管理制度》、《應急預案匯編》等。

③建立安全工作例會制度，有針對性的進行有關的安規學習及上級有關的安全文件學習，使各參建單位有章可循，有章必循，違章必究。

2、加強電力工程施工建設中的安全管理

電力工程項目施工建設監理機構在工程建設中對工程方方面面的監督指導地位，特別是對施工單位而言，其監控作用更為明顯。基于此，實踐中應當不斷加強對電力工程項目施工建設監理人員的培訓與教育，不斷提高電力工程監理人員的綜合素質與業務技能水平。實踐中應當建立以安全責任機制為中心、以安全監理機制為重點的運行管理制度。在制定項目監理細則過程中，應當首先對安全監理目標、計劃、方案以及措施工序進行明確，以確保電力工程施工建設監理工作的針對性、可行性以及實際可操作性。同時，監理單位應加強自身建設，全面提高安監能力和水平，只有這樣才能確保電力工程施工建設監理質量和水平。

五、結束語

電力工程項目施工建設過程中會涉及到諸多方面的影響因素，其中安全監理工作關系著施工安全可靠性，因此應當加強思想重視和監管機制創新，只有這樣才能確保施工建設過程的安全性，才能保證我國電力工程建設事業的可持續發展。

參考文獻：

[1]. 金麗莉.監理監管安全生產的困難及對策[J].建設監理,2005

第3篇：工程監理企業規章制度范文

企業的財務管理體系對于工程項目監理公司具有非常重要的意義。文章從我國新疆水利工程監理企業行業的機遇和挑戰分析，具體為新疆宏發水利水電有限責任公司完善財務管理提出合理的對策及建議。

關鍵詞：

工程監理；財務管理；機遇和挑戰；對策和建議

一、引言

新疆宏發水利水電有限責任公司成立于2008年3月3日，注冊資本人民幣200萬元，公司類類為有限責任公司（法人獨資）。許可經營項目：II等（堤防2級）及以下各等級水利工程的施工監理。該公司已通過質量體系認證、環境體系認證。公司主營業務是水利工程II等（堤防2級）及以下各等級水利工程的施工監理，服務范圍包括：“II等（堤防2級）及以下各等級水利工程的施工監理,專業技術咨詢及服務。”隨著我國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的實施，國家加大了對基礎設施建設投入的力度，規劃中提出要全面推進各類水利工程前期工作,其中，水利工程監理是水利行業中的重要組成部分，工程監理在保證建設工程的質量和效益方面發揮了重要作用，是建設工程過程中不可或缺的成員，因此，監理公司也被賦予了更加重要的意義。隨著新疆新一輪水利建設的熱潮，新疆宏發水利水電有限責任公司的經濟業務也日益發展壯大，參與的監理業務項目越來越多，涉及的投資也在逐漸增加。加強企業的財務管理，對公司財務工作有著深遠的影響。本文將從我國新疆水利工程監理企業行業的機遇和挑戰分析，具體為新疆宏發水利水電有限責任公司完善財務管理提出合理的對策及建議。

二、完善工程監理企業財務管理的重要作用

目前我國經濟發展正處于飽和狀態，全民經濟增長持續放緩，并且受到國際經濟危機的影響，給我國的工程監理行業的生存和發展帶來了嚴重的壓力。財務管理活動是由籌資、投資、經營和分配這四個大的環節組成。監理公司的普遍現象是企業中的中高層管理者都是工程管理等專業背景人才，缺乏專業的財務管理人員，財務管理職能也相對比較匱乏。因此，完善監理公司的財務管理活動成為工程監理公司生存和發展的重要條件。

三、目前新疆工程監理企業面對的機遇

隨著國家西部大開發加大對基礎建設的投入力度,新疆建筑行業迎來了最好的發展時期，也給工程監理企業帶來了巨大的市場空間。首次中央新疆工作座談會在經濟政策上對新疆給予更多的傾斜與支持，如率先啟動資源稅改革，對新疆困難地區部分企業給予企業所得稅“兩免三減半”優惠，十二五期間投資翻番等，并部署全國十九個省市對口支援新疆八十多個縣的建設。新疆經濟在今后一個時期向更好更快的方向發展，給監理行業提供更加廣闊的發展空間。雖然監理企業在數量上增長很快，但多數新疆監理企業的業務能力還處于較低的水平上，重視人材培養和引進，讓新疆宏發水利水電有限責任公司在眾多的監理企業中更容易脫穎而出。工程監理是技術服務性工作，優秀的監理對人員的知識結構、深度和道德素質有較高的要求，還要具有一定實踐經驗、管理知識和經濟方面的知識。公司可以對現有人材進行培養，與大學簽訂長期培訓協議，以繼續教育方式培養復合型監理人才，有針對性地制定相應的再教育培訓方案。鼓勵從業人員參加建造師、監理工程師等資質考試，對取得相應資質的人員不但報銷學習相關費用，并給予一定獎勵。逐步提高一線監理人員的待遇，改善監理人員的工作環境，落實監理人員帶薪休假制度，健全監理人員各項保險制度，近年吸收到一些高素質人材，不斷提高新疆宏發水利水電有限責任公司在新疆監理行業的競爭能力，從容面對更直接和激烈的市場競爭。

四、目前新疆工程監理企業面對的挑戰

新疆監理行業經過幾十年的發展,已經處于市場飽和狀態,大量規模不一的監理企業存在于市場之中,給監理行業帶來了無序的競爭,給監理企業的生存和發展帶來了巨大的壓力。目前監理行業酬金普遍比較低，導致監理人員素質普遍不太高，這成了制約監理公司發展的首要問題。監理工作需要監理公司有一個既懂技術、懂專業，又懂經濟、懂法律的人才群體。但因為經濟收入較低，長期駐施工現場，新疆地廣人稀，水利工程施工環境和生活條件相對惡劣，高智能人材不愿在監理公司工作，監理水平一直低水平徘徊。在需要監理人員的時候，很多公司在勞動力市場上用很低的聘用成本找來有一點施工管理經驗的人員，經過簡單送培，就讓他們輕松獲得培訓證。而參加的很多培訓又流于形式，對監理工作和監理隊伍建設造成了不良影響，監理質量沒有保證。

五、完善企業財務管理的對策與建議

1.建立全面財務管理。

面對監理行業日益激烈的競爭，新疆宏發水利水電有限責任公司要想求得生存、獲得發展，就必須優化財務管理，挖掘預算管理、資金管理、成本管理的各功能，對促進新疆宏發水利水電有限責任公司經濟效益有重要意義。確立預算管理的目標；水利監理市場變化很快,財務人員對市場了解較少,財務部牽頭組織各部門人員共同參與制定合理的預算方案；強化預算的執行和最終的績效考評,在公司負責人的支持下，保證企業的財務預算能夠落到實處、起到作用。新疆宏發水利水電有限責任公司項目點多面廣，分散全疆各地，因此強化資金集中管理是重中之重。公司多數項目地處偏僻，資金收付操作不便，為此公司開通了網上銀行業務，解決了資金收付難的問題。通過集團網銀進行實時監控，把各項目的閑置資金通過網銀及時進行集中，對其進行統籌安排。資金及時回籠大大加速資金的周轉使用率，實現公司本部和各項目之間資金靈活和高效的使用。在此基礎上建立起完善的現金管理制度,對不同額度現金使用和支付的審批權限進行明確規定,保證公司資金鏈的安全。工程監理企業市場競爭空前激烈,存在著壓價競爭的現象，而監理費用又偏低，新疆同質化的工程監理企業大量存在，合理控制成本成為企業市場競爭的核心競爭力，還能最大程度地提高企業經濟效益。監理企業面臨著更多的差旅費、員工駐外補貼、招待費等各種費用,要實現對企業成本的合理管控,新疆宏發水利水電有限責任公司完善各項成本管理規章制度,實現成本管理的責任制,將成本管理與業績緊密掛鉤,對項目每月現場開支的各項費用進行歸集整理，定期在公司總部通報各項目費用列支情況。使項目部對其開支情況及時掌握，節約的成本按相應比例回報給作出貢獻的項目負責人和其團隊人員，對成本超支造成損失的,應給予相應的處罰，將他們控制成本的積極性和創造性充分的調動起來。

2.加強工程監理企業的內部控制建設。

重視內部控制、風險管理才能讓公司在競爭中保持可持續發展。監理企業的中高層管理人員，大多是學習工程類專業出身，對經濟知識了解有限。財務負責人需要讓中高層管理者認識到內部控制體系的重要作用,帶頭維護企業的內部控制體系；同時完善企業的財務規章制度建設,規范和統一業務的處理方法,確保各財務崗位之間的相互制約,保證企業的財務安全；工程監理企業的業務較為分散,嚴格的財務管理過程監督和科學合理的績效考評能保證企業內部控制的有效性。雖然新疆宏發水利水電有限責任公司有相對完善的規章制度，企業來自內部或外部的風險依然客觀存在。建立健全風險預防評價體系,有利減小風險發生的概率。需要公司各個部門、全體員工相互支持和配合,通過監理內部績效評價體系和激勵制度,調動監理人員的積極性,確保企業風險管理的有效性。

六、結語

科學有效的運用財務管理是企業持續健康發展的關鍵。工程監理企業要充分認清當前面臨的機遇和挑戰,充分利用各自優勢,學習和借鑒先進、科學的管理方法和經驗,結合現代信息技術，提高財務管理意識和服務水平,保證企業在復雜多變的市場條件下能夠穩定發展。

作者：李瑩 單位：新疆額爾齊斯河流域開發工程建設管理局

參考文獻：

第4篇：工程監理企業規章制度范文

關鍵詞:制度 安全 實施過程 社會 作用

中圖分類號:TU997 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(c)-0152-01

建設工程的生命是工程質量。加強安全監理是保證工程質量的關鍵。目前,在我國推進城鎮化建設的過程中,首先必須提高國民安全意識,才能確保工程建設質量,在工程質量管理的過程中安全監理尤為重要。如何在建筑施工中加強安全監理,是我們要探討的重要內容。對此,特作如下闡述。

1 建立建全安全監理責任制

在《建設工程安全生產管理條例》實施后,安全監理成為建設工程監理工作的重要組成部分。《建設工程安全生產管理條例》第57條規定:違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。

工程監理單位的安全責任是法律責任的一部分,監理單位法定代表人對本企業的監理工程項目的安全監理全面負責,必須依照《建設工程監理規范》及安全生產相關法律法規要求,及時建立健全安全監理規章制度,及安全監理網絡,明確安全組織機構,并保證正常運作;建立健全監理責任制,責任到人;制定安全監理考核制度和獎罰制度,并依據工程項目的進展進行動態考核、獎罰。

工程項目監理部作為監理單位派駐工程現場全面履行監理合同的機構,直接承擔安全監理的職責,總監理工程師對工程項目的安全監理負責,應根據工程項目的特點,編制包括安全監理內容的監理規劃,確定具體安全工作的監理人員,明確其工作職責,真正實現在總監理工程師的領導下,安全監理作為監理工作之一并始終貫穿于工程項目監理的全過程。

2 完善安全監理管理制度

監理單位應依照法律法規的要求,制定和完善安全監理管理制度。

第一,安全監理工作制度,即定期學習與培訓、填寫安全監理記錄、安全監理月報、工地例會紀要、來往信函、工作總結。

第二,施工組織設計及專項方案審查制度。

第三,定期安全檢查制度。

第四,日常安全巡視制度。

第五,安全旁站制度。

第六,緊急情況處理與安全報告制度。

第七,資料管理制度。

第八,公司內部專項檢查制度。

第九,年度安全監理工作考核考評制度。

3 對施工單位的施工組織設計、專項工程的施工方案中安全施工內容的審查

《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定:工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

審查內容如以下幾點。

(1)安全管理、安全保證體系的組織結構、項目經理、工長、安全管理人員、特種作業人員配備數量及安全資格培訓持證上崗情況,能否滿足工程施工的安全需要。

(2)施工安全責任制,安全管理規章制度、安全操作規程的制度是否全面。

(3)起重機械設備、施工機具及電器設備等設置是否符合規范要求。

(4)危險性較大的分部分項工程,如:開挖深度超過3m基坑開挖、搭設高度超過5m及以上的模板支撐、搭設跨度10m以上的砼模板支撐、搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架、塔吊、施工電梯等特種設備安裝、拆卸等專項施工方案。安全專項施工方案必須有設計、有計算、有詳圖、有文字說明。

(5)事故應急救援預案是否可行。

(6)施工總平面圖是否合理、生活區與施工區是否分離。

(7)臨時用電、施工用電施工方案。

監理規劃中體現安全監理的內容:檢查施工單位是否真在落實安全施工方案的內容,施工單位的安全管理體系運行狀況,安全管理工作的工作狀況。

4 安全監理的過程控制

安全生產貫穿項目建設的整個過程,安全監理采用:事前預控、事中監督、事后總結的工作方法,依據工程建設的特點,主要做好施工準備階段和施工階段的安全監理工作。

第一,審查施工單位的安全生產許可證和企業資質。

第二,監督施工單位建立建全施工現場安全生產保證體系、審查安全生產管理機構的設置、安全專業人員的配置是否符合規定,單位負責人、項目負責人和安全專業人員是否經安全培訓考核合格。

第三，審查專業分包和勞務分包資質,監督施工單位檢查各分包企業的安全生產制度。

第四，審查施工單位安全生產責任制、安全生產規章制度和各工種的安全生產操作規程等。

第五，審查特種作業人員的上崗證及管理情況,督促施工單位對施工人員進行安全教育培訓與考核。

第六，督促施工單位進行危險源識別和評價,并對其審核。

第七，審查批準施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性計較大的分部分項工程安全專業施工方案及工程應急救援搶險方案。

第八，審查新工藝、新技術、新材料安全技術方案及安全措施。

第九，督促施工單位組織進行逐級安全技術交底。

第十，審查主要施工機械設備的技術性能和安全條件以及特種設備使用證、技術監督頒發的檢驗合格證。

第十一，督促檢查施工單位按照規定辦理意外傷害保險和執行建設部建辦[2005]89號文件規定。

工程建設參與各方的管理者,有責任和義務為進入施工現場的所有建設者營造安全的作業環境,有責任和義務保證建設工程質量,不盡責者承擔相應的后果。

對人的不良行為、物的不安全狀態、環境的不利因素、管理缺陷等安全事故的誘因,要留心注意,發現情況出現及時消除。對建筑業最常發生的五種事故:高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌事故,在日常監理工作中,對照監理的工程,排除事故發生的條件。

總監理工程師做好對施工現場動態安全的控制狀況。

參考文獻

[1] 建設工程安全生產管理條例[M].中國建筑工業出版社,2003.

[2] 建筑工程管理與實務[M].中國建筑工業出版社,2001.

第5篇：工程監理企業規章制度范文

1.1傳統的項目管理模式——DBB管理模式

目前DBB管理模式是使用范圍最廣，使用頻率最高的管理模式，并且DBB管理模式適用的管理項目和領域非常廣泛，所以受到了各大管理企業的一致好評。由于DBB管理模式是按照設計——招標——建造的先后順序進行，所以優化了企業的管理步驟和管理程序，可以全面覆蓋電力企業的每個部門，從而有效地減少了企業生產過程中的風險，并且為電力企業擴大了管理的空間范圍。但是，DBB項目管理模式的管理周期長、管理費用高，從而加大了電力企業的成本投資，所以容易造成企業各個部門之間因管理分配不均產生糾紛，嚴重制約電力企業的整體穩定發展。

1.2建筑工程管理模式——CM管理模式

CM管理模式打破了DBB管理模式中固定的項目實施順序，通過雇傭經理人的形式對項目進行整合管理，通過經理人自行組建項目管理小組，對電力企業各個部門進行單獨統一的管理，共同負責項目的設計、規劃和施工，不僅縮小了項目的管理范圍，也集中式地強化了項目的管理內容。并且CM管理模式的管理周期短、管理風險小、管理步驟簡單，非常適合電力工程項目管理的實際應用。唯一遺憾的是管理承包費用較高，對中小型電力企業來說門檻較高。

1.3項目承包管理——PMC管理模式

PMC管理模式是一種委托式的管理模式，通過項目承包的形式把工程轉交給第三方進行管理和服務。這是目前市場上常見的新型管理模式，由于承包商大多數專業性較強、管理體系成熟、管理制度完善，所以對電力企業的工程項目管理得心應手。由于PMC管理模式有屬于自己的專業管理團隊，所以管理水平和管理質量相對穩定，并且PMC管理模式的實踐經驗豐富，具備科學性、安全性、穩定性、可靠性等特點，同時還可以進行管理程序的自我調節和自我優化，從而有效地降低企業的管理成本。

1.4設計、采購、建造管理模式——EPC管理模式

EPC管理模式主要是對工程竣工階段進行驗收時使用，所以主要是對工程的設計、采購、建造過程進行詳細的管理，通過EPC管理模式可以有效地規避風險，從而提高承包商的經濟效益，所以EPC管理特別適合在電力工程這樣的基礎工程項目實施過程中使用。但是，EPC管理模式在實際應用過程中對承包商的要求較高，不僅要具備專業的管理技術還需要掌握完善的管理措施，才能保證設計、采購、建造每個環節都能夠順利的進行，所以承包商在EPC管理模式的使用過程中承擔了較大的風險。

2電力工程管理模式創新對策

2.1在項目管理中導入比較法

比較法的主要目的是通過因地制宜的方式，更好地根據工程項目的特點準確地選擇適合自身要求的管理模式。由于電力工程管理受企業內部結構和外部環節的雙重影響，所以必須要通過比較法，才能分析出各個項目管理的優缺點，從而找出適合各個部門自身條件的管理模式。由于管理模式的種類繁多，為了避免盲目地使用，通過比較法可以直觀地了解各個管理模式的所需成本和管理效益，進而擇優選擇既省時又省力的方式。

2.2在項目管理中融合工程監理

一般情況下，項目管理和工程監理會分別隸屬于兩個不同的管理部門，但是在實際操作過程中，許多工程的監理工作徒有其表根本不發揮任何作用，不僅浪費資源還嚴重影響工程的質量安全。所以通過創新的管理模式把工程監理融入到項目管理中，不僅可以加強工程的現場監理力度，還可以有效地提高工程的施工質量和管理水平。因此，在實踐過程中項目管理人員和工程負責人，必須要從各個方面全力支持工程監理工作的介入，為加強監理工作的力度和透明度奠定基礎。

2.3提高工程管理工作人員的綜合素質

這里的工作人員包括技術人員、管理人員、施工人員等；綜合素質指專業技術、職業道德等。所以總的來說，提高工作人員的綜合素質，就是提高電力企業的整體綜合水平。所以企業要定期安排工作人員進行專業培訓和基礎考核，為基礎薄弱、學歷低、經驗不足的工作人員提供學習平臺，以便于更好地提高工作人員的工作積極性，端正工作人員的工作態度，從而提高工程的管理進度和管理質量，更好地為企業創造更多的經濟價值。

2.4建立以責任制度為核心的規章制度

通常規章制度都是用來約束和管理工作過程中出現的不規范和不正確的行為舉止，以便于及時進行調節和改正的樣本條例。所以建立責任制度為核心的規章制度，等于無形中加強了工作人員的責任意識，并且通過責任為核心的規章制度可以加強管理技術的標準要求和工作質量安全等硬性指標，以此來強化電力企業的管理水平和管理質量，從而更好地降低企業的管理風險。

3結語

第6篇：工程監理企業規章制度范文

1.1原材料。原材料質量是確保高層建筑質量的基礎，因而必須重視原材料質量監理，確保材料的安全性、耐久性和環保性。高層建筑材料消耗量大，對工程建設質量影響大，因而必須提高思想認識，確保材料質量合格。

1.2地下室施工。高程建筑地下室施工比較難，為確保地下室結構的整體性，加強防滲漏監理，有效預防滲漏現象發生。保證地下室放線位置準確，不能為了趕工期而忽視監理工作。同時還要加強土建支撐工程、鋼筋工程、混凝土工程監理，嚴格控制土方挖掘深度，檢查排水設施是否滿足施工要求。鋼筋工程施工時要嚴格進行監管，保證施工人員遵循要求操作，提高鋼筋綁扎和焊接質量，重視混凝土配合比監理，測試混凝土強度，預防質量問題發生。

1.3混凝土配合比。高層建筑主體結構應用混凝土進行施工，做好監理工作顯得十分必要。要從混凝土原材料選擇入手，做好配合比設計工作，檢查原材料生產日期、合格證、生產廠家、適用范圍等，保證符合施工規范要求。監控混凝土配合比的整個過程，確保強度滿足要求，澆筑、振搗、養護等過程也要加強監理工作，實現對質量缺陷的有效預防，確保混凝土工程質量。

1.4樓梯施工。對樓梯使用的鋼筋進行監理，確保滿足施工要求，加強接縫處的監理，對存在的殘留物及時處理，保障樓梯美觀性和實用性，存在殘留物時要責令施工單位返工和維修。監理樓梯和墻體間的接頭處理工作，確保處理到位，提高結構的安全性與穩固性，保障樓梯工程質量。

1.5沉降控制。高層建筑容易發生沉降現象，加強沉降監理，將其控制在規范標準之內顯得十分必要。精確計算建筑物的沉降誤差，對其進行有效控制。監理人員在施工階段要定期測量沉降數據，掌握建筑物沉降情況，將其嚴格控制在規范標準之內，提高工程質量。雨季施工要及時采取防排水措施，盡量降低降水對建筑物的負面影響。

1.6外墻保溫。提高外墻保溫材料質量，確保滿足施工規范要求，重視基層施工質量控制，從基層開始防止外墻面磚滲水現象發生。外墻施工留下孔洞，進行堵洞和勾縫處理，并進行驗收，完工后進入下一道工序。外墻保溫層施工時，先要去除表面的油污等，分層進行施工，每層厚度20mm為宜。并確保每層牢固可靠，提高表面平整度，實現對工程質量的有效控制。

2高層建筑工程監理的重要作用

高層建筑監理是指取得了監理資質的企業，接受建筑方的委托，對其建筑工程進行項目質量管理，并代表建筑方對施工方的施工行為進行管控的活動。建筑的每一個環節都會對建筑質量產生極大的影響；建筑施工的一個環節如果出現問題，就會使整個建筑工程質量出現安全隱患，而建筑監理工作則是將這些隱患消除在初始階段的有效手段。所以監理工作對于建筑的質量有著十分重要的作用。建筑監理在我國經過幾十年的發展，已經形成了一個系統、全面的體系，特別是近年來國民經濟的迅猛發展，更是對建筑監理人員提出了更高的要求。監理工作的重要性決定了其在建筑工程中的重要地位。建筑行業對于監理工作在建筑中的重要作用也越來越重視。

3.高層建筑工程監理難點

3.1人員素質不高。一些監理人員專業技術水平低，難以很好勝任監理的各項工作。對相應的規章制度掌握不嚴格，未能嚴格遵循規范要求進行工程監理。或者責任心不強，難以發現工程施工存在的問題，影響監理工作效果和高層建筑工程質量提高。

3.2信息管理落后。監理過程中，信息技術的應用存在不到位的情況，難以提高監理的信息化水平。一些工作人員未能有效掌握信息技術，制約監理工作水平提高，降低監理工作效率，也難以提高監理工作的科學化和規范化水平。

3.3監理制度不完善。未能根據實際工作需要，建立完善的監理制度，對監理工作流程、目標、要求等沒有作出明確要求。忽視建立嚴格的責任制，對工作人員職責不明確，難以有效推動監理工作水平提高。

3.4高層建筑監理不到位。雖然目前建筑監理越來越受到人們的重視，但是在實際的監理工作中還是存在著不到位的情況。首先，建筑監理企業本身的管理不到位。由于在市場經濟的背景下，各個企業都在追求利潤的最大化，為了獲取最大的利潤，有的建筑監理企業會把已承包的建筑工程二次承包給其它的建筑監理企業，在這個轉包過程中就難免出現一些低資質或是無資質企業的參與，對建筑工程的質量的管控也就無從談起了。其次，建筑監理工作的權利得不到保障。建筑監理工程師對于建筑工程中的質量、安全、進度、信息等各方面都有管控的權利，但是在實際監理過程中只有對質量管控的權力可以得到保障。而這僅有的質量管控權利也因各個方面因素的制約得不到徹底的貫徹。甚至在某些地區的項目中存在著將一些無關監理工作的內容劃歸監理工作的情況，這極大的浪費了監理工程師的時間與精力。建筑監理是一個系統、全面的過程，其中任何一個環節的缺失都會影響到建筑工程的質量，同時對于建筑監理整體的行業水平提高是不利的。

4.高層建筑工程監理改進對策

4.1提高監理人員素質。重視優秀監理人員引進，充實監理工作隊伍，為順利開展監理工作，提高監理水平奠定基礎。注重對監理人員的培訓，使他們更為全面的掌握監理技術要求，準則，相關規章制度等，不斷豐富自己的監理經驗，更好應對和處理實際工作。能及時發現施工存在的問題，并責令施工單位采取改進措施，有效保障監理工作水平和效率提升。

4.2重視現代信息技術應用。在監理過程中，要重視計算機等現代信息技術應用，及時錄入高層建筑施工信息，對其進行全面分析，發現施工存在的缺陷，并采取改進和完善對策。要重視監理的信息化管理工作，建立工程質量監理信息平臺，收錄相關數據資料。并且監理人員要具備網絡技術應用技能，能熟練應用監理平臺開展日常監理工作。建立相應的數據庫，及時掌握工程建設情況，為采取措施改進和完善工程施工，確保高層建筑質量打下基礎。

4.3完善工程監理制度。合理設置監理機構，建立完善的監理制度，明確工作人員職責，嚴格落實監理工作責任制，加強工作人員協調配合，做好工程質量監管。為規范和約束監理各項工作，提高工作水平打下基礎。

4.4完善各項規章制度。當前我國經濟正處于一個飛速發展的時期，各方面的規章制度還都有不完善的地方。這就要求一方面，各個建筑監理企業要自覺遵守各項法律法規；另一方面，國家應加快建筑監理方面的立法工作，不斷完善各項法律。

5.結束語

第7篇：工程監理企業規章制度范文

【關鍵詞】公路工程監理；重要性；問題；對策

Abstract: In this paper, the common problems in the supervision of highway engineering were discussed and described, and in view of these potential problems and the corresponding solutions and method, to our country highway engineering supervision of the importance of the highlights.

[ Key words ]: highway engineering supervision; importance; problem; countermeasure

中圖分類號 :U495文獻標識碼： A 文章編號：

1公路工程施工監理概況

伴隨著我國土木建筑行業管理體制改革力度的進一步加深，也是為了適應國際上關于工程建設的一系列規章制度和標準指標。1988年，工程監理制度通過法律文件形式正式在我國土木建筑領域開始開展實施。第一批的監理試點行業就包括交通基礎類的設施建設工程。1997年，《中華人民共和國建筑法》的正式簽發、通過標志著我國從法律層面正式確立了工程監理制度。與此同時，工程監理制度的有效實行，在促進提高公路建設管理水平和增加社會和經濟效益中起著舉足輕重的作用，監理制度正逐漸成為公路工程建設中的關鍵環節。我國工程監理制度的發展歷程可以分為引入、推廣、競爭三個階段。引入階段，處于國民經濟向市場經濟轉軌的過渡時期，本階段的特點為從交通行業或是政府部門以及相關單位抽調相應的人員組成監理工程師，這段時期的工作多在國外工程技術人員的指導下進行，摸索著、小心翼翼的開展監理工作。推廣階段的特點是監理工程師人員素質逐漸專業化，專業業務水平逐漸提高，組成人員一邊邊摸索、一邊積累，逐步實行開展相關的監理工作。與此同時相應的行業主管部門也建立了起來，進一步規范并且推廣了工程監理制度。競爭階段的特點是相應的管理規章制度進一步建立，相關的政府行業主管部門逐漸建立，并且對于工程監理制度的有了成熟的方案，并且在此基礎上建立了相應的工程質量保證體系，同時一大批工程監理為工作的監理企業也如春筍般建立。工程監理也逐漸轉換為社會中介服務業的分支行業，行業之間的競爭也日益激烈。公開招標制度受到了更多的重視，如何進一步提高服務質量，降低管理成本和質量成為每個施工監理企業需要認真思考的問題。

2．公路工程施工監理的歷史作用

以FIDIC土木工程合同為基礎，施工單位、建設單位和監理單位三方相互制約的管理模式是現代公路工程施工監理制度建立的起源。建立制度的建立適合了市場經濟的需要，滿足了社會主義市場經濟的運行模式，相對優于我國的傳統做法。這個制度的優勢有兩個方面，首先是參建各方的責權利分配更加合理、明確，進一步增強了建設各方的合同意識，從而對管理水平的提高有著積極意義；其次工程建設監理制度突破了建設單位原先小生產管理模式的局限，在這種經驗體制下能有效積累經驗，提高工程建設的專業化水平。公路工程中的施工監理工作在多方不斷努力下，初步的成效正在逐步展現。工程監理制度的引入在制度上為工程建設過程建立了一種科學的制約機制，并且促進了工程管理工作向守程序、講科學等為特點的管理方式的過渡歷程。監理工程師隊伍也逐漸融合了來自各方面、各領域的技術專家和人才，而且監理工程師隊伍也逐步成長壯大，在工程建設中開始發揮著舉足輕重的的重要作用。

3、公路工程監理的重要性

建設監理工作在監督、協調工程管理，保護有關各方利益等方面有著重要作用。公路工程監理在整個公路建設建設過程中起著舉足輕重的作用。

3．1．公路工程監理影響著公路工程的質量

公路工程的質量在工程建設過程中會受到很多因素的影響。監理工程師在公路工程建設中，他的行為會直接或者間接的影響建設工程項目使用功能和價值的實現，這在保證公路工程質量的工程中起著決定性的作用。監理工程師要嚴格遵守公路工程中相應的技術規范和規程，熟練掌握相關的合同文件，嚴格按照施工技術規范的要求執行相關的工作。監理工程師在嚴格審查進場原材料以及檢驗施工工藝以及對施工產品的嚴格、全面的監控和管理等工作都會在不同程度上影響整個公路建設的質量。

3．2．公路工程監理的相關工作影響著工程進度的實現。

公路工程的施工進度控制不僅是時間計劃的控制以及現場施工管理的問題，在進度工作控制中要從工程的設計、招標、施工和竣工等各個階段綜合考慮，對整個工程進行持續、全面、嚴格的管理，這樣才能保證建設工程順利進行，并且能減短工程投入使用的時間，進而取得最佳的投資效益。在設計初級階段，監理單位要設計制定高質量的任務書，這樣才能保重工程進度目標的實現。開工時，要對施工單位提交的實施總進度計劃和網絡圖進行考核和檢驗。總監理工程師在審核總進度計劃時，要將進度目標的進一步分解和確定工程計劃的關鍵線路以及控制節點的進度目標，在此基礎上制定監理進度控制計劃。

3．3．公路監理影響工程費用的節約。

要在滿足進度和質量要求的前提下，通過一系列的工作實現對工程費用的有效控制。實際投資不能超過相應的計劃投資。工程設計在監理的建設項目費用控制工作中也起著很舉足輕重的作用。另外，計量和支付是監理過程中費用控制工作的核心，在工作中，監理工程師依照相應的合同文件，在認真審核工程清單中各項費用的基礎上，深入施工工地現場，充分核實現場狀況，進而實現對清單以外的各類計量的嚴格控制工作，從而有效的減少了工程中的各類附加費用。

3．4公路監理對安全工作的影響。

只有做好安全工作，才能保重施工人員身體健康，而且在相對安全舒適的環境下開展各項工程的作業，進而能夠順利地生產出優質的工程產品。安全生產工作是保障工程質量水平的前提條件，工程質量的好壞同樣也是工程安全的保障。施工全過程中都要充分重視對安全工作的管理，針對不同的施工階段或者施工環境中存在的各種不同施工情況和環境特點，要有針對的在施工的不同階段選擇不同的安全管理措施，以求在最大程度上預防和減少工程事故的發生。綜上，工程的安全監理工作，目的是實現對公路工程施工中出現的安全生產狀況的進行有效的監督和管理，是工程建設監理工作中的一項重要組成部分。相關人員必須在開展工作時充分了解施工安全的意義，明確安全監理所包含的內容。

3．5公路監理存在的問題

經過十幾年的發展，我國公路監理行業正在逐漸發展和壯大并且在某些領域取得了驕人的成績和貢獻。然而這些工作還不能有效滿足我國快速發展的交通建設事業對于質量施工工作的要求。我們可以從監理制度實行時間短和舊體制的深刻影響等方面找到相應的原因。我們應該注意到我國目前的監理市場不太規范，相關不利因素都或多或少的制約了工程監理工作在我國的有效推行工作，工程監理要實現社會化運作方式，還有很長的路要走。

4．結論．

面對諸多公路工程監理工作中存在的諸多問題，可以采取以下措施

（1）根據我國的國情及依據相應的企業的實力，培育成熟的監理企業。增強對相關工作人員素質，和專業配套能力的培養工作。

（2）建立和設置有效的監理規范，充分明確監理在工程建設中的職能，權益和責任。明確相應的獎懲措施，逐漸營造一種開放的，公平竟爭的行業環境。

（3）界定監理責任范圍，進而建立監理企業相應的責任保險體制。同時組織成立相應的責任調查認證機構，對工程各方的責任進行有效的鑒定。

（4）采取措施，進一步提高相關監理人員綜合素質。進而促進監理水平的提高，促進監理工作的有效開展。

【參考資料】

[1]黃勝方，葉少有.監理在工程建設中的紐帶作用[J].安徽建筑工業學院學報（自然科學版），2007，（5）

[2] 劉彥，劉允延.當前我國工程設計業面臨的挑戰及對策[J].建筑技術，2002，33（11）：859861.

第8篇：工程監理企業規章制度范文

【關鍵詞】：監理 安全 職責 管理 作用

中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A

一、 引言

按照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規定:工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。在建設工程實施過程中,監理機構受建設單位委托，對工程安全施工進行進行監督、管理。由此可見,工程建設的安全管理,監理單位擔負著重要的、不可推卸的責任。而在實際的施工管理中，總是存在著這樣那樣的問題。作為項目監理機構和人員如何更好地履行監理安全職責，發揮監理的安全管理作用，管好施工現場的安全生產，幫助并督促施工單位消除安全隱患，搞好文明施工，不致發生安全事故，保障施工現場的人員生命財產安全，避免因發生安全事故而被追究監理失職之責。

監理首先要有法律意識和自我保護的意識，責任感要明晰，萬一因失職出了安全生產事故，監理是要承擔法律責任的。建設監理的責任主要包括民事、行政、刑事三類。監理單位要為其在監理委托合同中的違約行為承擔民事責任，要為其在監理活動中的違約行為和違法行為承擔行政責任，因失職發生了群死群傷的安全生產或性質和社會影響惡劣的事故要為其在監理活動中的嚴重違法行為更要承擔刑事責任，法定代表人和監理責任人員，要承擔違法或犯罪的后果。

二、有關法律法規要求監理應該履行的工作職責：

《建筑法》規定建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。

《建設工程安全生產管理條例》明確要求工程監理單位應當履行下列職責：

1、審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

2、工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

3、工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

《刑法》第一百三十七條規定：建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，對直接責任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，這就是所謂的犯了工程重大安全事故罪。

《建設工程安全生產管理工作導則》要求，項目監理機構應該履行下列職責：

1、 將安全生產管理內容納入監理規劃的情況，以及在監理規劃和中型以上工程的監理細則中制定對施工單位安全技術措施的檢查方面情況。

2、 審查施工企業資質和安全生產許可證、三類人員及特種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。

3、 審核施工企業安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構建立及人員配備情況。

4、 審核施工企業應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。

5、 審核施工現場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現場環境與衛生標準》等標準要求情況。

6、 復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續情況。

7、 審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況。

8、 定期巡視檢查危險性較大工程作業情況。

9、 下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結果復查情況；向建設單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

三、實際存在的問題

1、監理人員責任心不強，安全意識薄弱，法律意識模糊不清，崗位責任制度不明確，未真正落到實處，自我保護的意識不強。監理隊伍和人員素質不高，專業結構不合理，隊伍不穩定，人員素質參差不齊，對有關安全生產的法律法規、技術標準和強制性條文掌握和理解不到位。職業道德、專業技術知識經驗、能力、工作方法和策略不靈活。原則性不強，遷就施工單位，害怕建設單位，怕得罪人。發現問題和協調解決問題的能力有限。

2、監理單位資質掛靠，人員不到位，項目總監理工程師不在施工現場履行管理職責，專業監理工程師和監理員不在崗。有的雖然在場，但責任心不強，形同虛設，對安全隱患視而不見，聽之任之，督促整改不力。

3、未將安全管理列入監理規劃，監理實施細則沒有針對性，與施工現場實際不符，安全控制的關鍵點、安全控制要點、對重大危險源的控制沒有納入監理規劃和實施細則中，沒有預先控制的措施，心中無數，對監理安全管理工作的內容不清楚。沒有定期巡視檢查危險性較大工程施工進度情況。對大型機械設備、腳手架、深基坑、高支模、卸料平臺等其他超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的安全管理工作的重要性認識不足。

4、沒有建立健全監理項目監理機構的安全管理制度和相應的責任制度，或者雖然有也沒有認真貫徹落實。

5、沒有對施工單位的資質和有關人員的執業資格進行審核（資質、安全生產許可證、B\C證件、特種作業人員證件），對總、分包單位和平行分包的單位的管理不到位，不能很好地協調好各參建主體的關系。

6、沒有對施工企業創建文明工地，管理控制安全防護和文明措施費用進行有效監理。

7、未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案的是否符合工程建設強制性標準進行嚴格審查。

8、對施工現場定期進行安全檢查，定期巡視危險性較大的分部分項工程，發現存在安全事故隱患沒有及時下發監理通知單、對整改內容要及時復查落實，聯系單下發不閉合、未按要求整改要及時向建設單位和主管部門報告，督促整改不力。

四、如何更好履行監理的安全管理職責發揮發揮監理的安全管理作用

1、加強安全知識的培訓。針對監理企業監理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監理人員的安全意識、責任意識，相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監理企業內部亦可通過經常性的學習交流等方式,提高職工的安全管理水平。

2、建立健全安全管理規章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規所規定的,它具有強制性,這就要求監理企業必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規范安全管理行為。為此,監理企業對安全管理應制定相應的管理辦法和規章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監理部的安全管理具體工作應作詳細規定。

3、建立項目部安全管理組織機構。根據項目監理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監理人員,明確相應職責,確保人員到位。

4、將安全管理工作納入到企業的質量管理體系中。為了對項目監理部的安全管理工作進行有效控制,在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監理控制程序》文件,或者在施工監理程序中補充安全文明控制章節,把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監理人員的監理行為有規范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。

5、加強與施工單位的協調。施工現場的安全文明生產第一責任主體是施工單位,監理單位須與其在進行充分有效協調和密切配合,才能控制工程建設過程中重大安全事故的發生,確保工程順利完成。只有正確處理好與施工單位的關系,建設工程才能安全有序地進行,工作才能順利開展。

6、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產行為是否規范,將直接關系到工程建設項目的安全生產全局。項目監理部首先要督促施工單位做好安全生產的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產管理機構設置是否完善,安全生產責任制是否落實,各種相關人員是否按規定持有效證件上崗,現場專職安全管理人員是否落實到位等。施工中，監理部應根據項目工程特點,分析和找出現場施工過程安全事故多發的關鍵部位,采取相應的監理手段和措施進行控制。在日常監理工作中,監理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監理程序進行全過程檢查控制。對重大危險源的控制要心中有數。

7、嚴格和規范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監理部在現場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規范安全管理資料的管理。監理人員在監理日記中應詳細記錄當天施工現場安全生產和安全管理工作情況以及發現、處理的安全隱患和問題,總監應及時審閱并簽署意見。特別強調的是,對發現的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發生和規避監理的風險會起到一定的作用。

綜上所述，在安全管理工作中尤為重要的是態度。只有工作態度端正了，才能集思廣益，積極學習相應的法律法規和管理知識，從而切實履行自身的安全管理職責，確保工程項目的生產施工安全。

【參考文獻】

[1] 張昊:建設工程安全監理的探討[J].市政技術,2007(2).

第9篇：工程監理企業規章制度范文

關鍵詞：公路工程；監理措施；工程監理Abstract: In this paper, aiming at the current development and the potential of highway engineering supervision in our country to carry out related problems, aiming at the problems, put forward relevant measures of highway engineering supervision perfect, hope can in highway engineering supervision work has some value of reference.

Keywords: highway engineering supervision; project supervision;

中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A文章編號：

1.公路工程監理的作用

公路工程監理體制是以國際上通用的FIDIC土木工程合同為基礎，創建的建筑單位、施工單位及監理單位三者互相約束的經管方式。這種方式完全適合于當下市場經濟體制的準求，與當下企業為市場經濟運營方法。這種公路工程監理體制具備以下兩方面的特征：一是參與公路工程建設的三方一定要做到權責明確，這樣有助于工程施工過程中提升各方的合同意識，提升工程經管水準；改變建筑單位 “自編、自導、自演”的小生產經管形式的約束性，以便于積攢相關經驗，促使建筑工程經管更為社會化、專業化。

2.公路工程監理目前狀況及潛存的問題

伴隨著我國經濟的快速進步，基礎設施建設逐漸增加，特別是公路工程建設有了飛速的發展。伴隨著公路工程建設的進步，我國公路工程建設逐漸轉入正規化，同時積攢了很多相關經管經驗，創建了非常完善的招投標制度、施工監理制度及質量保證系統，創建和完善 “政府監督、社會監理、企業自檢”的管理系統。

2.1沒有真正的實現社會化

在我國不少的國有企業單位當中，監理中的產權不明晰是廣泛存在的問題，在工程監理行業中該問題同樣存在。目前，很多的監理單位大都是各級設計研究院或者中等院校的附屬分支部門。雖然看似工程監理與各院校相互脫離，但實際的監理工作是由各大院校的領導決定的，工程監理中一些大的變革是會受到上級經管領導的嚴格掌控，監理企業的自受到很大的侵蝕。監理企業與各大設計學院在經管及組織構架上存在比較大的區別，而各大設計院校對工程監理的過多干涉及掌控，將嚴重的約束著監理企業的不斷改革和革新，致使監理企業職工工作積極性降低，嚴重阻礙了監理企業自主發展的道路。

2.2關系不清晰

2.2.1業主與監理工程師之間關系不清晰

當下，行業對業主行為規范強度比較低，業主按照有關合同授權監理工程師進行工程的監理，約束承包商的行為。為此這兩者之間的關系應當是：業主授權監理工程師發揮其監理職能，業主委托監理工程師對工程建設個當面的工作進行監理，業主所需要傳達的建議或者有關決定都需要經過監理工程師來完成的，業主的工作則是對監理工作進行經管，并不是對工程建設進行直接的管理。

2.2.2監理工程師與承包商之間關系不清晰

監理工程師需要根據有關監理合同及工程建設承包合同開展監理工作，一定要做到公正監理。

2.2.3將監理工程師看作是 “質量責任負責人”

工程監理是完全按照業主的授權，根據監理合同及工程建設承包合同對工程建設施工開展的監理工作。監理質量責任是，在設計過程中如果存在設計質量上的問題，設計監理需要承擔有關責任。

2.4不規范的監理市場，監理機構層次不一

在工程監理工作的承攬形式上，潛存轉包監理業務、依靠掛監理證照與業主私亂招雇，監理體系中有亂搞連體監理的情況存在，造成工程監理的影響性在有關的工程項目當中并未真正的展現出來。一些監理單位不是該企業的獨立法人，根本不會進行獨立核算和獨立經營、自負盈虧。一些監理企業只是掛著監理的牌子，有監理工作的時候臨時找一些人，這對就業于監理工作者責任心、積極性及事業心無疑是一個嚴重的打擊。

3.完善公路工程監理體制措施

3.1增進監理企業制度革新，提升自身綜合能力

當下監理市場中潛存很多方面的問題，其中一個最為關鍵的因素是工程監理制度不完善，工程建設中欠缺行之有效的質量監管體制。為此，監理企業中進行深入的企業革新、體制革新及管理革新是十分重要的。在企業制度革新過程當中創建于當下市場經濟制度各方面準求完全相適應的現代化企業制度，這需要創建于監理企業特征的個人與企業相互間的利益關系，同時需要創建科學合理的經管體制。

3.2強化監理隊伍建設，提升監理工作者的素質

在日益激烈的市場競爭當中，所依靠的就是先進的科學技術和管理方式，而無論是技術還是管理最為核心的就是需要依靠有關專業人才。監理事業要想得到長足的發展和進步，一定要以人為核心開展有關工作的管理。監理企業需要多培養有關方面的人才，采用有效的方法，創建有關用人體制，汲取高科技人才和專業性人才。這就需要去培養一批精通各方面知識，具備高科技的人才來擔任企業的管理領導，同時去培養一批專業技能、具有豐富工作經驗的人才來承擔監理工作。

3.3開展全方位監理

現實證明，對一個項目工程來講，在工程全方位開展工程監理是費用需要的，如果只是對工程某一階段進行監理，就不會促使工程投資效益達到最大化，一些潛存的問題不能夠得意及時的改正。假如進行了工程全方位的監理，能夠很好的解決業主、監理、設計及承包商四方面的關系問題，明確各方在工建設中所需要承擔的責任，嚴格按照有關規章體制進行工程作業，以此才可以保證工程的整體質量，提升投資總體效益。不管是在工程的前期準備階段，還是在施工、交工階段中都需要進行監理，真正的做到權責明確到個人，以方便對工程各個方面進行全方位的掌控和經管。

3.4公路工程監理工作中需注意的準則及監理方法的改進

公路工程監理在工程建設中發揮著極為關鍵性的作用和影響力，是確保工程質量的保障。開展工程監理工作是促使工程建設各方積極的參與到工程建設當中去的有效方式。

在公路工程監理工作當中，需要把握的準則及監理方法的改進，一定要注意以下幾個方面：

(1)在進行工程監理工作當中一定要嚴格遵守‘科學、客觀、公開、公平、公正’的準則。

(2)要積極的展現出工程各方的有效作用及積極性，以便于保證工程質量，促使工程取得最大化的經濟及社會效益。

(3)在公路工程的整個過程當中，一定要進行全方位的監理，這樣才能夠很好的提升工程整體質量。

(4)監理工作的進行一定要遵守有關規范、規章制度的規定，科學合理的開展公路工程監理工作。

(5)在公路工程建設的過程當中，要定期對那些會影響到公路工程質量問題的因素進行研究，有效結合當地的現實狀況，針對所存在的問題進行科學有效的監理。要時常對所開展的監理工作加以總結，找出所潛存的問題，針對性的加以改正，確保工程監理工作的質量。

公路工程監理是工程建設當中一種涉及各方利益及將對工程總體質量形成很大影響的一項工作。為此，這就需要各方面參與工作者能夠在開展監理工作的過程當中，盡職盡責，將自身所需要進行的工作真正的做到實處。只有進行科學合理的有效監理，公路工程建設工作才能夠得到最好的保證，建設出讓人們安全使用的公路工程項目。

4.結束語

監理工作的進行一定要具備良好的合作理念和自我批評的精神，各方在相互友好合作的同時一定要有自己的專業性態度。公路工程監理是確保公路建設質量的關鍵性保障，為了能夠很好的提升公路工程監理質量，在進行監理工作當中，一定要注重創建有關組織機構對工程進行全方位的監理，提升公路工程監理工作者的綜合素質，只有如此才能夠促使監理工作逐漸向‘規范化、制度化、科學化’轉變，將公路工程監理工作真正的做好。

參考文獻：