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一、康復工作
1、開展精神病患者康復醫(yī)療救助活動。精神病患者康復醫(yī)療救助包括重性精神病患者免費服藥和住院醫(yī)療救助。三年來共為320名貧困精神病患者免費送藥服務;為180名貧困重癥精神病患者住院每人實行資金補貼2000元。
2、開展貧困肢體殘疾兒童免費矯治手術工作。近三年共為10名殘疾兒童實施免費矯治手術,減免費用10余萬元。術后我們還根據(jù)兒童手術情況,免費給予康復訓練服務與指導,確保手術效果,達到康復一人、幸福全家的目的。
3、開展輔助器具免費配發(fā)工作。一是完成我區(qū)231名低視力殘疾人適配助視器免費發(fā)放工作。二是為36名肢體二級以上貧困殘疾人免費發(fā)放生活護理和移動類輔具108件。三是為貧困殘疾人安裝普及型假肢39例,成人矯形器9例,貧困殘疾兒童免費適配康復訓練及生活護理類器具33件,安裝兒童矯形器6例。
4、開展貧困白內障患者免費復明工程。近三年,救助我區(qū)360名貧困白內障患者實施了免費復明手術,取得良好的術后效果,減免費用100多萬元。
5、開展助聽器救助。為了解決聽障殘疾人的聽力補償問題,我們開展了貧困殘疾人助聽器救助活動,近三年為18名貧困聽力殘疾人每人一次性資助數(shù)字助聽器一臺,提高了交流能力。救助費用20多萬元,極大的減輕了殘疾人的家庭負擔。
二、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、開展“就業(yè)援助活動月”。每年以“就業(yè)援助活動月”為契機,幫助各類就業(yè)困難人員和殘疾登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè),舉辦“市暨區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)援助專場招聘洽談會”,廣泛宣傳就業(yè)政策,對需要就業(yè)援助的對象進行摸底登記和認定,了解援助對象面臨的實際困難和就業(yè)需求,并制定有針對性的幫扶方案;積極為援助對象提供“一對一”、“面對面”的就業(yè)幫扶;真正把就業(yè)援助政策落實到就業(yè)困難人員身上,使就業(yè)援助月活動取得實效。近三年,通過招聘會,提供近上百個就業(yè)崗位,60名殘疾人達成求職意向。同時配合市政府清理三輪車工作中,在福利企業(yè)及公益性崗位安置殘疾人350多人。
2、扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮保障金、再就業(yè)資金的使用效益,我們對有自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人,為他們解決在經營過程中出現(xiàn)資金緊張的問題,近三年,我們投入50萬元安排132名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
3、加強殘疾人培訓。為助推農村貧困殘疾人增收致富,近三年我們利用農閑時間共舉辦6期農村貧困殘疾人培訓班,聘請了專業(yè)的講師,講解了有關農作物病蟲害防治、牲畜的飼養(yǎng)和常見病防治以及如何選購農資產品及惠農政策的相關知識。共培訓殘疾人1056名。
同時,為了提高城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)技能和生活質量,我們本著簡單實用、易于掌握的原則,開展了汽車坐墊編織、家政服務、電腦維修、盲人按摩等多方面的培訓。共培訓殘疾人372人。
4、開展殘疾人扶貧救助工作。
一是為60戶貧困農村殘疾人家庭危房改造給予補貼,投入資金22萬元。
二是為265戶智力、精神及重度殘疾人,給予每人每年600元補助的居家托養(yǎng)服務工作。
三是為44戶種植、養(yǎng)殖的貧困殘疾人發(fā)放貸款補息6萬余元。
四是開展殘疾人彩金助學和助殘獎學金工作。為了提高殘疾兒童少年入學率,三年我區(qū)經過嚴格篩查選定24名殘疾兒童為彩票公益金資助對象。同時,為貧困殘疾大學生及殘疾人子女申請助殘獎學金,三年共為71名本科生、49名專科生申請助殘獎學金,為他們解決部分學費。
5、殘疾人文化教育工作有聲有色。
為了進一步豐富全區(qū)廣大殘疾人的業(yè)余文體生活,為廣大殘疾人創(chuàng)造一個參與社會,融入社會的廣闊平臺,在每年“七一”黨的生日、“全國助殘日”、“三八國際婦女節(jié)”和“全國特奧日”等活動期間,我們積極組織聯(lián)誼會、知識競賽、產作品展銷和體育競技等適合殘疾人自身特點文體活動。同時,利用活動開展殘疾人法律、法規(guī)知識宣傳,發(fā)放《殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》等宣傳資料,樹立維權意識,增強自我保護能力,形成了全社會扶殘助殘濃厚氛圍,塑造了黨和政府情系殘疾人、關愛弱勢民生的良好形象。
三、綜合性工作
1、開展殘疾人監(jiān)測工作。每年我們派專人深入到兩個監(jiān)測小區(qū)開展殘疾人狀況監(jiān)測,及時了解殘疾人一年中的生產生活和需求狀況,為做好殘疾人工作掌握真實的信息和依據(jù)。
2011年上半年滿載著殘疾人事業(yè)的碩 果悄然而過。
上半年,在市委、市政府的正確領導和大力支持下, 在社會各界鼎力配合和通力協(xié)作下, 市殘聯(lián)以深入學習實踐科學發(fā) 展觀活動為載體,以加強殘疾人事業(yè)“兩個體系建設”為重點,以 切實解決殘疾人“三最”問題為根本,以開展全國助殘日系列活動 為核心,全面完成了上半年的工作任務,為全年工作目標的完成奠 定了堅實的基礎。 一、上半年工作總結 突出重點,突破難點,突顯亮點,助殘日系列活動開展
( 一 )突出重點 ,突破難點 ,突顯亮點 ,助殘日系列活動 開展 有聲有 得 有聲 有 色 今年 5 月 17 日是全國第 19 個助殘日, 我們把各部門活動聯(lián)在 一起,開展了助殘日系列活動。 開通殘疾人維權“ 綠色通道”
1 、 開通殘疾人維權 “ 綠色通道 ” 。 針對殘疾人維權難這一問 題,5 月 8 日,我們與市司法局聯(lián)合舉行了“撫順市殘疾人法律援 助‘綠色通道’啟動儀式”,向全市殘疾人及其家屬發(fā)放了 500 張 法援救助卡, 殘疾人憑此卡可享受到各級法律援助中心提供的法律 無償援助。綠色通道不僅為貧困殘疾人提供了順暢、便捷、高效的 法律服務,而且還減輕了他們的經濟壓力,進一步促進維護殘疾人 權益工作的開展。 為貧困殘疾人配發(fā)輔助器具。 2 、 為貧困殘疾人配發(fā)輔助器具 。 上半年,我們積極向省殘聯(lián) 爭取輪椅、助行架、腦癱兒童坐姿椅、拐杖、防灑餐具等 29 類 502 件殘疾人輔助器具。5 月 8 日,我們在市殘聯(lián)舉行了“救助貧困殘 疾人,2009 年國家彩票公益金輔助器具配發(fā)”儀式,向 400 多名 貧困殘疾人配發(fā)了輔助器具。同時,我們?yōu)樘亟虒W校聾兒語訓部的 失聰孩子們捐贈了助聽器及愛心款。 舉辦了撫順市首屆殘疾人鵲橋會。 3 、 舉辦了撫順市首屆殘疾人鵲橋會 。 我們從單身殘疾人面臨 的婚姻難題著手,開辟途徑,拓展渠道。5 月 12 日,成功舉辦了 1 “愛在方舟”撫順市首屆殘疾人鵲橋會,全市 500 多名殘疾人和家 屬參加,當場有 20 余對單身男女互留聯(lián)系方式,這次鵲橋會社會 反響很好,受到了廣大殘疾人的普遍歡迎。 辦了殘疾人 先進事跡報告會。 殘疾人先進事跡報告會 4 、舉 辦了 殘疾人 先進事跡報告會 。5 月 15 日,我們與市直機 關工委聯(lián)合舉辦了殘疾人先進事跡報告會。全國自強模范宮寶仁、 省自強模范李琳、 省模范和諧家庭宗秋芝和省十佳社區(qū)盲人按摩醫(yī) 師徐巧玲等用切身經歷講述與命運抗爭、成為生活強者的感人事 跡,市直機關各單位共計 240 余人參加了報告會。大家被他們自強 不息的精神感動著、激勵著,許多人是含著熱淚聽完全場報告,會 場不時響起熱烈的掌聲。市委副書記喻國偉到會并聽取了報告。 為殘疾人舉辦了 專場文藝演出 舉辦了專場 文藝演出。 5 、為殘疾人 舉辦了 專場 文藝演出 。5 月 17 日,我們與礦務局 文工團聯(lián)合舉辦了“共享陽光”文藝演出,文工團演員和殘疾人演 員同臺表演,全市 500 余名殘疾人觀看了演出。市委常委、宣傳部 長劉國強,市人大副主任米志芳,市政府副市長杜曉航等市領導到 場觀看,與殘疾人共同歡度殘疾人的節(jié)日。 實施白內障復明手術。 6 、 實施白內障復明手術 。 今年 5 月,我們與眼病醫(yī)院聯(lián)合開 展“關注民生,共享光明”救助貧困白內障患者復明手術活動,經 過認真篩查,免費為 140 名貧困白內障患者實施復明手術。市委常 委、副市長吳光到場慰問手術后的白內障患者。 為貧困肢殘患者裝配假肢。 7 、 為貧困肢殘患者裝配假肢 。 5 月 19 日,經過篩查、配型等 一系列前期準備工作,市殘聯(lián)邀請省專家為我市 36 名貧困肢殘患 者裝配了假肢,市委常委、副市長吳光到現(xiàn)場看望假肢裝配者,并 為每名假肢患者送去慰問款 300 元。 8、大力開展貧困殘疾人幫扶 救助 工作 。 在助殘日活動期間, 大力開展貧困殘疾人幫扶救助 工作。 大力開展貧困殘疾人幫扶 救助工作 我們積極籌措資金,為貧困殘疾人送去黨和政府的溫暖和關懷,全 市有 100 余名貧困殘疾人得到救助。 此次系列活動,實現(xiàn)了“六個”前所未有,即活動時間前所未 有;活動規(guī)模前所未有;參加人員前所未有;影響力度前所未有; 社會反響前所未有;殘疾人受益程度前所未有。 實現(xiàn)了“六個”突破,即,少花錢多辦事的突破;與社會各界 2 聯(lián)合,實現(xiàn)社會化運作的突破;與時俱進,解決殘疾人最關心的老 大難問題的突破;上下聯(lián)動,分工不分家的突破;機關干部綜合能 力和素質的突破;社會認可和認知程度的突破。 采取有效措施,
一、上半年工作開展情況
(一)康復工作:一是對180名貧困白內障患者進行了調查登記,協(xié)助縣僑聯(lián)爭取實施一期免費白內障復明工程。二是調查落實7名重度精神殘疾人,準備幫助他們實施住院治療。三是為7名貧困殘疾人免費提供輪椅3輛,拐杖4副。
(二)教育工作:一是對在特殊學校就讀的20名殘疾學生給予了每人200元的資助。二是對掛鉤村的10名殘疾學生和殘疾人子女進行了慰問。
(三)就業(yè)和扶貧工作:一是深入基層廣泛調查適合殘疾人的實用技術和職業(yè)技能,為開展培訓打好基礎。二是為鼓勵殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、緩解社會就業(yè)壓力,出臺了對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的個體戶進行一次性補助的政策。三是對2012年實施的46戶殘疾人危房改造戶進行了檢查驗收。四是認真組織第十九次“全國助殘日”活動,發(fā)動各級各部門到掛鉤點開展主題為“關愛殘疾孩子,發(fā)展特殊教育”的扶殘助殘活動,幫助殘疾人解決生產生活中遇到的困難和問題。 (五)召開了縣殘聯(lián)五屆二次工作會議,會議總結了2012年工作,對2012年工作做了安排,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)簽定了工作目標責任制,對先進單位進行了表彰。
召開了換發(fā)第二代中華人民共和國殘疾人證工作會議,對換發(fā)“二代證”工作進行了安排部署。制定了換發(fā)“二代證”實施方案、成立了各類殘疾評定委員會,對相關人員進行了業(yè)務培訓。 (七)其它工作:一是按縣科發(fā)辦要求,完成了學習活動第二階段分析檢查階段任務,對存在問題進行了自檢自查、征求意見、分析檢查,結合殘聯(lián)實際,對廣泛征求到的群眾意見建議和要求進行了認真總結梳理、深入分析、認真查擺存在問題,達到了找準存在問題、統(tǒng)一班子思想認識、理清發(fā)展思路的目的。為更好的學習實踐科學發(fā)展觀打下堅實基礎,做到學習有特色,活動有實效。二是認真抓實“陽光政府四項制度”、“政府信息公開條例”的學習和貫徹落實,按照實施陽光政府四項制度要求,制定出了公示公告清單,在政府信息公開網站了殘疾人事業(yè)方面的7項公告。
二、存在的困難和問題
(一)殘聯(lián)依法行政工作的阻力大。少數(shù)單位和部門在落實殘疾人法律法規(guī)和優(yōu)免政策中隨意性大,還存在著有法不依、有令不行的現(xiàn)象,如政府基金一殘疾人就業(yè)保障金的征收,部分單位既不安置也不繳納,給《殘疾人就業(yè)條例》的貫徹落實和殘疾人事業(yè)的發(fā)展帶來了負面影響。
(二)殘疾人扶貧解困任務艱巨。絕大多數(shù)殘疾人家庭因殘因病導致貧窮,這部分人口家庭基礎差、底子薄,有的家庭主要勞力帶殘、一戶多殘,我縣還有700余戶住在危房中,靠殘聯(lián)系統(tǒng)每年解決幾戶成了杯水車薪,要使殘疾人與健全人一造同步奔小康,解決殘疾人的住房難、就醫(yī)難、上學難任務還相當艱巨。
(三)殘疾人的優(yōu)惠特惠政策滯后。殘疾人社會保障還不夠廣泛,保障水平還比較低,缺乏特殊保障政策。
建議:爭取上級政府支持,出臺殘疾人的優(yōu)惠特惠政策,使殘疾人作為特殊對象予以重點保障,提高扶助標準,實現(xiàn)普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年,我會要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以縣委十屆四次全會、州殘聯(lián)年度工作會議精神為指導,圍繞縣委、政府、州殘聯(lián)的工作重點和工作思路,認真履職,扎實工作,努力完成縣委、政府和州殘聯(lián)下達的各項任務,重點抓好八個方面的工作:
(一)認真落實《大理州殘疾人 “十一五”計劃綱要》和《2012年大理州殘疾人工作目標責任制》規(guī)定的各項目標任務,協(xié)調各部門整合資源,讓殘疾人得到更多的救助和扶助,使貧困殘疾人有飯吃、有衣穿、有房住、有學上,有病能就醫(yī),逐步縮小貧困差距。
(二)開拓康復領域,搞好殘疾人康復需求調查,積極向上爭取,為迫切需要的貧困殘疾人配發(fā)用品用具;繼續(xù)抓好精神病的防治工作;抓好下肢截肢者的假肢安裝工作,力爭為下肢截肢者免費安裝普通型假肢。提高殘疾人功能補償和改善的康復水平。
(三)抓好殘疾人教育培訓工作。一是力爭開展8期殘疾人職業(yè)技術培訓,培訓殘疾人500人;二是開展有針對性的職業(yè)技術培訓;三是主動協(xié)調做好大中專學校殘疾學生的招生錄取和畢業(yè)分配的各項工作,繼續(xù)對考取大專院校的殘疾學生和殘疾人子女給予學習生活困難救助共2頁,當前第1頁12
(五)繼續(xù)抓好農村貧困殘疾人危房改造工作,力爭幫助40戶殘疾人住房困難戶實施危房改造;協(xié)調好縣扶貧辦在地震安居工程等項目中,優(yōu)先照顧殘疾人,力爭更多的殘疾人得到扶持和援助,讓殘疾人家庭早日實現(xiàn)“八個有”。
(六)加強文體宣傳工作。積極開展殘疾人文體活動,及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)輸送一批新的殘疾人文藝、體育人才,積極推薦殘疾人運動員。
(七)加強各專門協(xié)會和社區(qū)殘協(xié)工作。每個專門協(xié)會和社區(qū)殘協(xié)要組織殘疾人開展兩次活動,不斷創(chuàng)新活動形式,豐富活動內容,使殘協(xié)組織真正發(fā)揮作用。
一、__年工作情況
(一)大力實施民生工程,改善殘疾人民生狀況。
市委、市政府及市殘聯(lián)下達我縣11項殘疾人民生工程,截止9月底,除5名腦癱患兒手術治療、腦癱患兒康復訓練和重度聾兒手術未完成外,其余均超額完成任務。
一是實施腦癱兒童手術和康復訓練。年初下發(fā)了《關于在全縣開展聽力殘疾和腦癱兒童篩查工作的通知》(威殘聯(lián)[__]04號),5月29日縣殘聯(lián)安排專車免費輸送65名腦癱兒童到資中縣人民醫(yī)院接受省八一康復中心專家的檢查。現(xiàn)已有6名腦癱患兒到省八一康復中心接受手術治療,占任務數(shù)11人的54.5%,34名腦癱患兒到內江市腦癱患兒康復中心統(tǒng)一接受康復訓練。
二是實施重度聾兒人工耳蝸手術。陸續(xù)輸送了5名重度聾兒到省聾兒康復中心進行手術前的教學評估檢查。
三是扶持城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)。通過積極協(xié)調福利企業(yè)集中就業(yè)和按比例分散就業(yè)及個體創(chuàng)業(yè)等方式,已新增250名殘疾人就業(yè),占全年目標190人的131%。
四是幫助農村貧困殘疾人發(fā)展生產、增加收入。任務分解后,各鎮(zhèn)通過基地扶貧、項目扶貧、掛包幫扶貧、社會各界結對幫扶和計生“三結合”等方式,已為580名貧困殘疾人提供資金、技術、實物等幫助,占任務數(shù)550人的105.5%。
五是完成殘疾人居家托養(yǎng)任務。年初下發(fā)了《關于上報__年度“陽光家園”計劃—智力、精神和重度殘疾人居家托養(yǎng)對象的通知》(威殘聯(lián)發(fā)[__]07號),經過審核的359名重度殘疾人為居家托養(yǎng)對象,6月25日已將上半年資金10.77萬元撥付到各鎮(zhèn),下半年的補貼費將于11月底前撥付到位。任務完成100%。
六是資助建設集中托養(yǎng)機構。已將新建的高石鎮(zhèn)敬老院確定為托養(yǎng)機構,縣殘聯(lián)多次調研,并投入資金,實施無障礙改造、添置設施設備,將敬老院底樓500多平方米全部作為殘疾人集中托養(yǎng)區(qū)。現(xiàn)已確定托養(yǎng)殘疾人20人(智力殘6人、肢殘14人),并落實運轉費用,占任務數(shù)17人的117%。
七是實施殘疾人家庭無障礙改造。4月召開全縣殘疾人家庭無障礙改造工作動員和培訓會,講解有關知識,聽取項目鎮(zhèn)殘聯(lián)的意見建議。下發(fā)了《關于印發(fā)<威遠縣__年殘疾人家庭無障礙改造實施方案>的通知》(威殘聯(lián)發(fā)[__]09號),確定集中在嚴陵、鋪子灣、龍會、靖和、高石、界牌6個鎮(zhèn)實施改造,縣殘聯(lián)工作人員走村入戶對改造戶進行實地查看制定改造方案,79戶殘疾人家庭無障礙改造全面完成,占任務數(shù)70戶的113%。
八是幫助20名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。已經有22名殘疾人實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè),完成率110%。
九是培育省級殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地。已經培育出黃荊溝鎮(zhèn)的威遠縣晉田兔業(yè)養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社,并被省殘聯(lián)確定為省級殘疾人創(chuàng)業(yè)示范基地,各項工作進展有序,完成率100%。
十是“溫暖萬家行”活動,為殘疾人提供生產生活幫助。在元旦、春節(jié)及第22次“全國助殘日”期間,分別開展“溫暖萬家行”活動,在全縣上下營造了濃厚的扶殘助殘良好氛圍。以縣政府殘工委文件要求縣級各部門、各鎮(zhèn)副科級以上領導干部開展形式多樣的聯(lián)系困難殘疾人活動。全縣慰問幫扶殘疾人近1500人,送去慰問金共38萬元。完成任務1000人的150%。
十一是為貧困精神病患者解決實際困難和問題。我縣通過各種途徑和方式,已幫助1300名貧困精神病患者解決實際困難和問題,占任務數(shù)1100人的118%。
(二)進一步加大殘保金征收力度。
加強與財政、地稅協(xié)調,加大殘保金征收力度,以促進殘疾人事業(yè)的發(fā)展。今年開始由縣財政代收機關事業(yè)單位殘保金。1-9月年收 殘保金282.018萬元,占全年目標任務360萬元的78.33%。11月全面完成。
(三)扎實推進“量服”工作,努力提升服務水平。
堅持全面推進與重點突出兼顧、數(shù)量與質量并重的原則,以威殘聯(lián)發(fā)[__]15號文件下發(fā)了《關于進一步做好殘疾人“量服”工作的通知》,明確了表冊填寫、信息錄入的方法,安排了具體工作進度,就各鎮(zhèn)任務進行了分解,要求繼續(xù)追蹤“新農合”、“新農保”、“陽光家園”計劃、城鄉(xiāng)低保、精神病患者醫(yī)療救助、殘疾學生資助、機動輪椅車燃油補貼等相關項目實施對象分門別類全部錄入需求信息,并訂入“個性化服務方案”, 目前,已完成表冊填寫、個性化服務方案落實,并錄入了22361人,占任務的99、29%,服務項次150995,平均每人6.7項次。
(四)加快縣殘疾人綜合服務中心項目建設。
縣殘疾人綜合服務中心項目(康復中心和托養(yǎng)中心)申建順利,在縣委縣政府主要領導和分管領導的高度重視與關懷下,目前已經縣規(guī)委會審定通過,落實了項目建設用地選址,正在抓緊完善詳細設計方案,并同時辦理開工前的相關手續(xù),確保年內開工。
(五)組宣文體工作得到加強
一是組織網絡健全作用突出。繼續(xù)加強殘疾人基層組織規(guī)范化建設,完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人專職委員的聘任工作,搞好殘疾人專職委員培訓,提高他們?yōu)闅埣踩朔盏乃健樘岣哝?zhèn)殘聯(lián)干部待遇,縣殘聯(lián)已將爭取手語翻譯補貼納入議事日程,現(xiàn)已和人社、財政局協(xié)調,向縣政府提交了請示,有望在今年得到解決,以充分調動基層干部的積極性。縣第六次殘代會將在10月底召開,結合換屆,我們要求各鎮(zhèn)將殘工委、殘聯(lián)、殘協(xié)、專門協(xié)會人員做及時調整。縣、鎮(zhèn)殘聯(lián)及時將制度、職責上墻,同時打造了嚴陵鎮(zhèn)建設路社區(qū)殘協(xié)為集社區(qū)康復、標準化殘協(xié)建設為一體的又一基層組織建設示范點,全縣殘疾人基層組織建設實現(xiàn)100%完成任務。對第二代《殘疾人證》辦證、換證工作嚴格把關,及時快捷,到目前為止全縣共辦結殘疾人證18465本。
二是抓好殘疾人工作的宣傳。加強殘疾人工作萬網工程建設,今年又安裝了黨政內網, 5月18日上午,在城市花園廣場集中開展了以“加強殘疾人文化服務、保障殘疾人合法權益”為主題的威遠縣第二十二次“全國助殘日”活動。活動內容分三部分:第一,對全縣殘疾人代步車主進行了專題培訓。縣殘聯(lián)、縣交警大隊、縣運管所等有關部門負責人對殘疾人代步車的交通安全法律法規(guī)及相關知識進行了詳細講解,切實增強了殘疾人代步車駕乘人員的交通安全意識。第二,開展殘疾預防知識和涉殘優(yōu)惠政策等的宣傳咨詢活動。縣民政局、衛(wèi)生局、教育局、文體局、工商局、稅務局、司法局、城管局、交通局、縣總工會、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等縣殘工委主要成員單位在現(xiàn)場分別設立了“宣傳咨詢點”,接受咨詢服務20__多人(次)、發(fā)放宣傳資料10000余份。第三,現(xiàn)場開展義診服務。組織縣人民醫(yī)院城市花園社區(qū)殘疾人康復示范站的醫(yī)務人員在現(xiàn)場開展現(xiàn)場義診,為300多人(次)的殘疾人和市民提供了義診服務。積極開展志愿者助殘等活動,使扶殘助殘蔚然成風。3月3日第13個全國“愛耳日”。縣殘聯(lián)在當日上午舉辦了“愛耳日”宣傳活動,并邀請到了市聽力檢測專家為廣大聽障人士做免費檢測,大力提倡“減少噪音、保護聽力”。活動中發(fā)放宣傳資料500余份,免費檢查聽障人士200余人,深受廣大群眾的好評。充分利用網站和其他媒體擴大宣傳,拓展宣傳領域,在省市殘聯(lián)和縣黨政網報道我縣殘疾人事業(yè)的宣傳消息23則,其他媒體上刊播17則,出簡報10期,有力地宣傳了我縣的殘疾人事業(yè)。全面完成《中國殘疾人》、《三月風》的訂閱工作。
三是不斷豐富殘疾人文化生活。與縣文體廣新局多次聯(lián)系在全縣機關、 學校、企業(yè)、社區(qū)等開展百萬殘疾人讀書活動和核心價值觀教育活動達7350人,文化進社區(qū)47個。積極配合市體育局、市殘聯(lián)加強殘疾人運動員選拔儲備工作,向備戰(zhàn)第九屆全國殘運會選拔儲備運動員18名。組織了8名手語翻譯人員認真學習手語,參加四川省首屆中國手語大賽市級選拔賽。
(六)康復維權工作有序開展
圍繞“人人享有康復服務”的目標,繼續(xù)鞏固“全國殘疾人社區(qū)康復示范縣”的成果,殘疾人康復服務面達到92%以上,廣大殘疾人的各項保障也得到日益完善。一是全面推進各項康復工作。在完成民生工程康復任務基礎上,為3000名殘疾人開展康復服務;為1733名精神病人提供關愛服務;免費發(fā)放用品用具300件、輪椅53輛;二是殘疾人維權工作有序開展。投入資金 68、95萬元,使 13789名農村持《證》殘疾人免費參加新型合作醫(yī)療,參合率達100%以上;投入資金11、81萬多元,使1169名重度殘疾人免費參加新農保,12名重度城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險;籌集資金40萬元為殘疾人統(tǒng)一置換代步車58輛;認真落實殘疾人機動輪椅車燃油補貼政策,為54名輛機動輪椅車主發(fā)放燃油補貼19710元;一名肢體殘疾人首次取得C5駕照,縣殘聯(lián)補助培訓費1500元;共接待處理來信來電來訪 116人次,41人次的殘疾人接受法律救助服務,全年無越級上訪事件。
(七)教就扶貧穩(wěn)步實施
一是通過多種渠道資助殘疾學生就學110人,殘疾兒童義務教育入學率75%,爭取到“交通銀行通向明天”助學項目資金2萬元,資助殘疾學生20人,繼續(xù)做好大、中專院校殘疾考生錄取工作,加強領導,指定專人分管,同招生部門密切配合,共同做好殘疾考生的錄取工作,籌集資金3.9萬元,資助貧困殘疾大學生及特困殘疾人子女大學生22名,使他們能夠順利入學。二是整合社會力量,扎實開展扶貧工作,為80戶農村貧困殘疾人實施了家庭無障礙改造,元旦、春節(jié)、助殘日期間發(fā)動殘工委成員單位、各鎮(zhèn)采取多種形式,在全縣廣泛開展“聯(lián)戶濟困”、“一助一”扶貧幫困、“溫暖千人行”等活動,參加人次達1800多,慰問殘疾人2018人次,送慰問金26萬余元,還有大米、白糖、化肥、衣服、棉被、學習用具等。對全縣符合條件的359名重度殘疾人實施陽光家園計劃,共投入資金215400元。縣殘聯(lián)主動協(xié)調縣政府殘工委各有關部門,充分發(fā)揮社會資源和社會服務體系作用,鞏固殘疾人扶貧基地2個,通過基地帶動殘疾勤勞致富。積極協(xié)調城鄉(xiāng)符合條件的殘疾人全部納入低保。繼續(xù)落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,簽訂了幫扶責任書,落實了措施,安排了幫扶資金。三是進一步深入學習、宣傳、落實《殘疾人就業(yè)條列》,把按比列安置殘疾人就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,鼓勵殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),為近1000名殘疾人提供就業(yè)服務,對全縣18家社會福利企業(yè)進行了資格認定、年審工作,督促落實優(yōu)惠政策,保障了500多名集中就業(yè)殘疾人的合法權益,選送了105名殘疾人到內江長宏職業(yè)技術學校進行專業(yè)培訓,對4516名農村殘疾人以鎮(zhèn)。村為單位開展了種。養(yǎng)業(yè)培訓,今年新增安置殘疾人就業(yè)256名。
(八)綜合管理不斷加強
一是出臺綱領性文件。在征求各級各有關部門意見的基礎上,提交了《威遠縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(送審稿)》由縣委常委會通過, 9月11日縣委辦、縣府辦聯(lián)合行文下發(fā)了《威遠縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》到各鎮(zhèn)及有關部門執(zhí)行。二是抓好“四好”班子建設。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和中心組學習等活動為契機,加強了黨風廉政建設;強化黨務和政務公開,定期在班子會上通報資金安排等重大事項情況,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加強了職工隊伍建設。進一步完善了崗位責任制和學習制度,先后有4名同志參加四川省殘聯(lián)系統(tǒng)川大干部培訓基地的學習。四是抓好目標管理促進業(yè)務工作。將目標管理任務分解到各鎮(zhèn)殘聯(lián),領導帶頭、全員動手,形成了年初有目標、半年有檢查、年終有考核有力地促進了各項工作任務的落實。
二、存在的主要差距
我縣的工作雖然取得了一定的成績,但是,與上級的要求相比,與兄弟縣(區(qū))相比,與廣大殘疾人的實際需求相比,仍有較大差距,主要表現(xiàn)為:一是工作基礎比較薄弱。服務設施建設滯后,我縣殘疾人綜合服務中心,面積較為狹窄,只能基本滿足縣殘聯(lián)機關辦公。縣內無殘疾人康復訓練指導中心、無殘疾人集中托養(yǎng)機構。廣大重度殘疾人康復訓練和托養(yǎng)問題亟待解決。二是保障體系仍不完善。殘疾人保障體系建設與經濟社會發(fā)展步伐不協(xié)調,與殘疾人需求不適應,貧困殘疾人看病難、住房難、就業(yè)難等問題依然突出。城鎮(zhèn)低保155-300元/月,農村低保40-50元/月,且低保、五保仍然無法解決特困殘疾人的特殊困難,保障能力較弱,總體水平偏低。三是隊伍素質需不斷提高。全縣殘聯(lián)干部隊伍服務殘疾人的水平參差不齊,有的殘疾人工作者創(chuàng)新意識不強,上級布置什么就做什么,使單位或分管的工作缺乏亮點,有待進一步提高。殘協(xié)專職委員補助偏低,工作積極性不高。四是全縣工作發(fā)展極不平衡。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間工作差距明顯拉大。
三、__年工作要點
__年,我們將繼續(xù)堅持以加快“兩個體系”建設這條主線,以提升殘疾人工作質量,全面貫徹黨的十精神,以落實《殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》為重點,做好以下八個方面工作:
(一)繼續(xù)實施“民生工程,為殘疾人解決實際困難。深化“量服”工作,繼續(xù)實施“陽光家園計劃”,讓更多的殘疾人家庭受益。繼續(xù)鞏固“全國殘疾人社區(qū)康復示范縣”的成果,發(fā)揮村(社區(qū))康復網點的作用,為有需求的殘疾人提供服務指導。繼續(xù)爭取實施假肢裝配、貧困殘疾兒手術矯治、貧困精神病患者醫(yī)療救助等項目。
(二)加強縣殘疾人綜合服務中心建設工作,保證質量。爭取盡早改善環(huán)境,為殘疾人提供更多更好的服務。
(三)鞏固完善殘疾人基層組織規(guī)范化建設,實行中心殘協(xié)專職委員聘任制,搞好殘疾人專職委員培訓,提高他們?yōu)闅埣踩朔盏乃健?/p>
(四)安排專項資金,繼續(xù)搞好殘疾人培訓,在開展殘疾人實用技術培訓的基礎上,重點搞好有就業(yè)需求的殘疾人職業(yè)技能培訓和崗前培訓,增強他們自食其力的能力。
(五)繼續(xù)做好殘疾人 穩(wěn)定工作。建立健全嚴格的接待和處理制度,明確責任、嚴明紀律,組織開展領導接訪、全系統(tǒng)干部下訪工作,及時發(fā)現(xiàn)、化解苗頭,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
(六)加大項目資金的爭取力度,加強與上級殘聯(lián)的聯(lián)系,積極包裝夯實爭取項目資金的基礎,充分利用國家對殘疾人事業(yè)的投資契機,使更多的優(yōu)惠項目資金,惠及更多的殘疾人,為我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展注入新的生機和力量,推動我縣殘疾人事業(yè)更快地發(fā)展。
一、目標任務:
2015年全縣為2.99萬名殘疾人提供個性化服務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分解詳見附件1。
二、時間步驟:
1、調查階段(6月30日前):完成入戶調研,基本信息調查表、需求情況調查表兩表信息錄入完成。
2、落實階段(7月1日-10月31日):個性化服務卡錄入全面完成。
3、總結階段(11月1日-11月20日):上交典型實例和工作總結。
三、工作要求:
1、提高認識:2015年是“智慧量服”推進年,縣委、縣政府將“量服”工作列入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證目標考核內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要深化“量服”四大機制,即:以制度性入戶調研建立起常態(tài)的密切聯(lián)系群眾的長效機制。“一人一策”的以需求為導向的多元服務機制。以信息技術為依托的管理信息化機制和實據(jù)、量化決策機制。以殘疾群眾直接監(jiān)督為主的新型全民監(jiān)督機制;二是要樹立工作整體意識和服務意識,以推進各項工作落實為出發(fā)點,及時將殘疾人需求信息、服務落實情況等錄入平臺,實行信息化管理。
2、精心組織:一是要認真履行職責,明確“量服”工作責任領導為分管領導,具體負責人為殘聯(lián)理事長和信息錄入具體操作人員;二是要加強殘疾人工作者特別是“量服”工作人員業(yè)務培訓,對“量服”中的每個項目、每項內容、每項指標、每個要求和具體做法等都要講清楚、講全面、講準確,努力提高為殘疾人服務能力和水平;三是要明確各階段工作內容和時間節(jié)點,確保“量服”目標任務按時完成。
3、推廣終端:全面推行“智慧量服”,打造“量服”升級版。一是信息錄入方式由電腦版“量服”平臺向“智慧量服”手持終端APP轉變,2015年利用手持終端的村(社區(qū))要達到80%以上;二是數(shù)據(jù)采集方式由紙質采集向手持終端直接入戶采集轉變,原“兩表一卡”不再使用,2015年“智慧量服”手持終端APP軟件錄入的數(shù)據(jù)達本地“量服”總數(shù)據(jù)的80%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好APP軟件使用培訓和手持終端管理工作。
4、及時錄入:為貫徹省殘聯(lián)以“量服”工作為殘聯(lián)工作中心工作部署,殘疾人需求信息統(tǒng)計、項目資金安排、民生工程進度統(tǒng)計、績效目標考核等均以“量服”平臺數(shù)據(jù)為準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要及時、按進度將安置就業(yè)、職業(yè)技能培訓、重度殘疾人護理補貼、陽光家園、無障礙改造、扶持發(fā)展生產等各項民生工程數(shù)據(jù)如實對照錄入,確保民生工程實施情況及時反映和目標任務按時完成;二是要主動做好各類殘疾人需求信息收集、錄入工作,為上級殘聯(lián)在項目資金安排時提供基礎數(shù)據(jù)依據(jù)。
5、確保質量:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要認真開展入戶調研工作,確保轄區(qū)內持證殘疾人服務率達到98%以上,錄入殘疾人基本情況和需求情況準確率不低于95%,入戶調研必須有現(xiàn)場照片;二是要積極整合各方資源和政策為殘疾人服務,確保普惠政策落實率95%以上,特惠政策應有盡有;三是要規(guī)范填報和落實“一人一策”的發(fā)展方案和幫扶方案,在充分幫助殘疾人挖掘自身潛能方面下功夫,逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制,服務落實情況要通過手持終端提交相關服務效果照片。
6、強化督導:一是要落實“量服”指導督查制度,通過進村入戶和網上抽查,找出在入戶調研、落實服務等環(huán)節(jié)中存在的問題并指導糾正和完善。縣殘聯(lián)班子成員、干部職工每人入戶督查分別不少于50戶和60戶,每人網上督查不少于500戶。指導督查內容主要包括《省殘聯(lián)關于印發(fā)<2015年“智慧量服”指導督點項目>的通知》、信息錄入準確率和完整性、個性化服務方案實效性和規(guī)范性、民生工程錄入及時性和完成率、普惠特惠政策落實情況、“智慧量服”終端使用及照片上傳情況等;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好村(社區(qū))“三公開一公示”工作,落實率達95%,每村(社區(qū))“三公開一公示”工作落實情況通過手持終端拍照上傳。
一、2014年度工作總結
1、轄區(qū)殘疾人基本情況
目前我處轄區(qū)共有殘疾人476人,其中聽力殘疾87人,智力殘疾25人,多重殘疾2人,視力殘疾61人,肢體殘疾246人,精神殘疾43人。
2、強化責任,認真開展摸底工作
殘疾人各項數(shù)據(jù)影響著上級殘聯(lián)制定扶殘助殘的政策,為切實掌握殘疾人各類需求情況,我街道殘聯(lián)強化責任,認真開展各項摸底調查工作,為上級殘聯(lián)提供了詳細準備數(shù)據(jù)。主要做法有兩個方面,一是利用宣傳站、宣傳欄、電話通知等有效措施廣泛宣傳;二是走進殘疾人家庭登記情況,講政策,發(fā)放宣傳單,為每位殘疾人制定量體裁衣式個性化服務。
3、積極開展走訪慰問活動。在元旦、春節(jié)期間走訪慰問殘疾人10戶,為他們送去春節(jié)慰問及慰問金200元和慰問品。
4、殘疾人康復救助工作。一是發(fā)放輔助器具發(fā)放20件(其中,輪椅15輛,四角手杖2根,聽書機1臺,電子語音報時盲表1個,盲杖1根);二是康復救助貧困殘疾兒童5名,5名兒童均在市殘聯(lián)康復中心及天使特教中心得到了免費康復訓練。三是為4名精神患者申請并落實享受了精神病人服藥及住院費用報銷。
5、扶貧工作取得新成效。陽光家園救助15人(350元/人),殘疾人家庭無障礙改造3戶,機動輪椅車燃油補貼5人,重度殘疾人護理費用補貼124人,其中一級49人,二級75人。
6、積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓,提高殘疾人就業(yè)能力水平。共安排33名殘疾人參加了職業(yè)技能培訓。
7、加強工作,切實為殘疾人排憂解難。2014年以來,我街道殘聯(lián)接待殘疾人上訪0例。
8、殘疾人活動開展有聲有色。一是在殘疾人節(jié)日期間,開展了宣傳、法律知識咨詢、康復訓練等活動;二是為殘疾人開展志愿助殘服務。
二、2015年工作計劃
1、樹立全心全意為殘疾人服務的宗旨,認真貫徹區(qū)殘聯(lián)有關指示精神和部署,努力為殘疾人辦好事、辦實事。
2、完善殘疾人個性化服務平臺,切實開展好殘疾人“量體裁衣”式個性化的服務工作。
3、加強宣傳《殘疾人優(yōu)惠政策》力度,積極為殘疾人辦理《殘疾人證》,力爭提高辦證率。
切實加強領導,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,把各項信息公開工作落到實處,按照《關于貫徹落實中華人民共和國政府信息公開條例實施方案》的要求,區(qū)殘聯(lián)執(zhí)行理事會高度重視,確保了殘聯(lián)政府信息公開工作的順利開展。一是成立了以理事長為組長,其他相關業(yè)務工作人員為成員的信息公開工作領導小組;二是明確了由殘聯(lián)辦公室主管政府信息公開工作,明確了專人負責信息公開工作;三是召開了單位職工信息公開工作會議,明確信息公開的作用和意義,積極動員大家廣泛參與到這項工作中來,全力抓好政府信息公開工作;四是明確了政府信息公開工作職責,將政府信息公開工作納入各股室年終考核范圍,并在經費緊張的情況下,專門為信息公開工作配置了必要的辦公設備,使政府信息公開工作及時步入正軌,政府信息公開工作得以順利開展。
二、工作機制和制度建設情況
為切實將本部門信息公開工作落到實處,我會嚴格按照上級關于做好政府公開工作的相關要求,結合本部門實際情況,建立健全工作制度,規(guī)范工程序,扎實推進各項工作。一是按照規(guī)范編制并公布了《××區(qū)殘聯(lián)政府信息公開指南》、《××區(qū)殘聯(lián)政府信息公開目錄》。二是認真梳理、上報信息。我們先后按照《區(qū)殘聯(lián)政府信息公開分類規(guī)范表》和《區(qū)殘聯(lián)政府信息公開目錄》要求,對殘聯(lián)政府信資料來源于/息進行全面梳理,并通過電子政務外網,對信息逐級審核、及時填報。區(qū)殘聯(lián)“機構職能”、“計劃總結”、“政策法規(guī)”、“四項制度”、“業(yè)務及服務”、“工作動態(tài)”等項目內容得到了充實和完善,并根據(jù)工作實際適時更新增加內容。三是制定了《××區(qū)殘聯(lián)政府信息公開工作人員工作職責》、《××區(qū)殘聯(lián)政府信息保密審查制度》、《××區(qū)殘聯(lián)依申請辦理政府信息公開工作程序》等政府信息公開制度、程序。按照主動公開、依申請公開、不予公開三類,明確了政府信息公開屬性。四是嚴格按法定范圍公開政府信息,并按要求更新新信息,以滿足廣大群眾對殘疾人事業(yè)的了解,增加了透明度,提高了工作效率。
三、便民利民的有關措施
一是建立了依申請公開的程序;二是充分利用政府信息統(tǒng)一公開平臺,將殘聯(lián)工作職能職責、殘聯(lián)信箱、理事長、副理事長及辦公室主任辦公聯(lián)系電話、殘疾人工作成果展、殘聯(lián)工作計劃及工作進度等內容進行公開,并按照要求適時更新,以方便群眾查詢相關資料,監(jiān)督殘聯(lián)領導班子的履職情況及殘聯(lián)各項工作的落實情況;三是制作了殘聯(lián)機關職能職責公示牌、機關工作人員崗位職責,以方便群眾查詢、接受群眾監(jiān)督。
四、政府信息公開情況
--“十五”期間,全國殘聯(lián)系統(tǒng)的信息化建設呈快速發(fā)展趨勢。技術應用環(huán)境覆蓋全國,技術應用水平不斷提高,信息技術隊伍擴大。
--80%的省級殘聯(lián)完成了局域網和互聯(lián)網網站建設;85%的省級殘聯(lián)積極推廣使用業(yè)務應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫;全國已有200余個不同形式的殘疾人網站,形成一定規(guī)模的網絡宣傳平臺和信息資源集合地;80%的省級殘聯(lián)實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)到縣,初步實現(xiàn)了電子化管理。為進一步做好信息化建設工作,依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)"十一五"發(fā)展綱要》,制定本方案。
二、任務目標
--逐步健全和完善殘疾人事業(yè)信息化工作基層服務體系。
--連接現(xiàn)有省級殘聯(lián)局域網,建立覆蓋全國省級殘聯(lián)的廣域網。
--建立和完善統(tǒng)一的殘疾人工作業(yè)務數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
--建立中國殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)殘疾人事業(yè)信息資源共享。
--制定網站建設指標體系,進一步推動殘聯(lián)系統(tǒng)互聯(lián)網網站建設。
--優(yōu)化完善殘疾人事業(yè)統(tǒng)計指標體系,加強統(tǒng)計制度管理和統(tǒng)計臺帳建設。
--組織和推廣信息無障礙技術與應用。
三、主要措施
--加強信息化專業(yè)人才隊伍建設,省級殘聯(lián)至少配備3-5名專職技術人員,地市級殘聯(lián)至少配備1-2名專職技術人員;加強各級殘聯(lián)信息技術應用技能的普及培訓,制定培訓計劃和考核標準,切實有效地提高殘聯(lián)系統(tǒng)計算機應用整體水平,保障各級殘聯(lián)在信息化建設方面的應用需求。
--中國殘聯(lián)制定全國殘聯(lián)系統(tǒng)電子政務網絡平臺的技術規(guī)范與標準,負責整個網絡平臺的組織實施、協(xié)調管理;省級殘聯(lián)要充分利用現(xiàn)有資源,逐步完善適應殘聯(lián)業(yè)務需求的骨干網,積極推進地(市)以下殘聯(lián)的信息化建設;已經完成局域網建設的省級殘聯(lián)應盡快實現(xiàn)與中國殘聯(lián)網絡平臺的互聯(lián)互通,信息共享;未完成的省級殘聯(lián),應加快局域網建設,盡早實現(xiàn)與中國殘聯(lián)的網絡互聯(lián)。
--整合殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有業(yè)務數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一的全國殘聯(lián)綜合業(yè)務數(shù)據(jù)管理平臺;繼續(xù)做好"十五"期間業(yè)務數(shù)據(jù)庫的推廣應用與維護;制定殘聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息分類編碼標準,保證各級殘聯(lián)與中國殘聯(lián)之間的數(shù)據(jù)正常交換。
--配合重點業(yè)務領域做好信息化技術保障工作,完成2010年殘奧會殘疾人體育綜合數(shù)據(jù)庫建設。
--繼續(xù)推進殘疾人就業(yè)信息網絡建設,經濟發(fā)達地區(qū)基本形成覆蓋市、區(qū)、街的信息網絡;欠發(fā)達地區(qū)要建立起城市中心網絡,并努力向基層延伸。定點城市要建立殘疾人求職、招聘信息網絡數(shù)據(jù)庫,并負責向上級網絡提供數(shù)據(jù)。
--積極推進政務信息公開與信息資源共享,充分開發(fā)利用殘聯(lián)信息資源。中國殘聯(lián)規(guī)劃制定綜合信息管理系統(tǒng)整體框架、管理目錄和管理辦法,承建全國殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng);各省殘聯(lián)負責本省的綜合信息管理工作,落實相關信息的收集、整理與。
--建立殘聯(lián)系統(tǒng)互聯(lián)網網站建設指標體系,規(guī)范各級殘聯(lián)互聯(lián)網網站建設,豐富網站信息內容,增強網站服務功能;加強各級殘聯(lián)互聯(lián)網網站的自身宣傳與推廣,增強網站與媒體的合作與聯(lián)系。
--省級殘聯(lián)要建立一支熟悉殘聯(lián)業(yè)務、具備統(tǒng)計上崗資格、熟練掌握計算機操作技能的專業(yè)統(tǒng)計隊伍;地市和縣級殘聯(lián)要在綜合部門至少配備一名專(兼)職統(tǒng)計人員從事基層統(tǒng)計工作,統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計分析能力的培養(yǎng),提高統(tǒng)計工作水平,配合殘聯(lián)重點業(yè)務開展專項課題研究,做好統(tǒng)計輔助決策服務工作。
--中國殘聯(lián)負責制定基層統(tǒng)計臺帳指標和基層統(tǒng)計臺帳制度,開發(fā)統(tǒng)計臺帳管理軟件,逐步實現(xiàn)省、地(市)和有條件的縣級殘聯(lián)統(tǒng)計臺帳電子化管理,條件不成熟的縣級殘聯(lián)首先實現(xiàn)紙介質統(tǒng)計臺帳并逐步過渡;各省殘聯(lián)要加強統(tǒng)計部門的管理職能, 健全基層統(tǒng)計管理制度,按照統(tǒng)一部署,組織實施本省基層統(tǒng)計臺帳的建設,定期做好培訓、檢查、監(jiān)督、管理工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和真實性。
--積極推動信息無障礙技術規(guī)范和技術標準的制定,協(xié)調國內外相關單位和技術部門開展信息無障礙技術交流、業(yè)務研討、產品及其它計算機輔助設備的考察、研發(fā)、推廣等,為政府部門制定相關政策和標準提供參考依據(jù)。
四、經費
1.中央經費:用于殘疾人事業(yè)信息化建設規(guī)范的制定;全國殘聯(lián)系統(tǒng)廣域網、信息平臺的基礎性建設與維護;省級以上殘聯(lián)信息、統(tǒng)計人員的培訓;中國殘聯(lián)互聯(lián)網網站的建設與宣傳;信息化建設相關課題的研究;信息、統(tǒng)計資料的編輯及應用軟件的開發(fā)等。
2.地方經費:各級殘聯(lián)要將信息化建設納入當?shù)卣l(fā)展規(guī)劃,設立專項經費,用于本地網絡平臺和網站的基礎性建設,以及數(shù)據(jù)庫的維護、基層統(tǒng)計工作和信息、統(tǒng)計人員的培訓等。
五、檢查及總結
1.各地須根據(jù)殘疾人事業(yè)信息化建設"十一五"實施方案,結合本地實際制定具體發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)殘疾人聯(lián)合會
各位領導、同志們:
幾年來,__區(qū)殘聯(lián)始終把宣傳殘疾人事業(yè)作為一項重要工作來抓,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙及網絡等宣傳媒體的作用,積極反映殘疾人生活和殘疾人事業(yè)發(fā)展的狀況,大力宣傳黨和政府以及全社會對殘疾人的關心和殘疾人自強不息的先進事跡,全社會助殘意識不斷增強,扶殘助殘蔚然成風,促進了我區(qū)殘疾人事業(yè)和經濟社會持續(xù)、協(xié)調的發(fā)展。下面我就我區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作的幾點做法向大家作一匯報。
一、領導重視,不斷加強隊伍建設。
我區(qū)的殘疾人事業(yè)宣傳工作得到區(qū)殘聯(lián)黨組、理事會的高度重視,及時配備工作人員,加強宣傳隊伍建設,為做好殘疾人事業(yè)宣傳工作提供了保障、夯實了工作基礎。
1、強化組織領導。區(qū)殘聯(lián)成立了以理事長為組長、副理事長為副組長、各科室負責人為組員的__*區(qū)殘疾人工作宣傳領導小組,理事長、副理事長經常過問宣傳工作,及時提出宣傳目標,提出工作要求,及時解決工作中的困難和問題。在平時工作中,我們積極主動到有關宣傳媒體說明情況,爭取他們的支持,共同做好宣傳工作。
2、建立工作網絡。我們建立健全了三級殘疾人事業(yè)宣傳工作組織網絡,一是由區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局、__*報和區(qū)殘聯(lián)等單位相關人員組成的區(qū)殘疾人事業(yè)新聞小組,每年二次召開工作會議,專題討論“全國助殘日”和年度宣傳工作思路。宣傳欄目有__*報的《殘疾人工作有獎征文》,電視臺專題部的《____*》。二是區(qū)殘聯(lián)各科室信息員組成的區(qū)殘聯(lián)通訊員隊伍,負責各科室信息的報道。三是全區(qū)__*個街鎮(zhèn)園區(qū)殘聯(lián)副理事長組成的基層殘聯(lián)通訊員隊伍。形成了覆蓋各新聞媒體、殘聯(lián)系統(tǒng)的立體式殘疾人事業(yè)宣傳工作網絡,為宣傳工作的開展打下了堅實的基礎。
3、加強隊伍建設。為適應新形勢下殘疾人事業(yè)宣傳工作的需要,我們在建立健全三個層面宣傳工作通訊員的基礎上,進一步加大了對通訊員的培訓力度,邀請原__*報資深編輯周平為基層殘聯(lián)副理事長和各科室通訊員進行寫作培訓。區(qū)殘疾人勞動服務所還對助殘員開展寫作培訓,把通訊員隊伍擴展到居(村)委會、社區(qū),尤其在20__年開展第一屆殘疾人工作有獎征文時,全區(qū)廣大助殘員、殘疾人成為征文活動的主角,他們積極動手,主動參與,共來稿22篇,占了稿件總數(shù)的三分之一強。
4、加大經費保障。我們每年都要安排專項資金,保證了宣傳工作的開展。幾年來,投入10多萬元添置了一批電腦、彩色復印機、彩色打印機、筆記本電腦、數(shù)碼相機等設備,為我區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。
二、把握重點,不斷創(chuàng)新工作特色。
殘疾人事業(yè)是跨部門、多學科的事業(yè),工作范圍廣,涉及領域多,做好殘疾人工作首要任務之一是宣傳、動員社會,提高人們對殘疾人事業(yè)的認識,增進對殘疾人的理解,在健全人與殘疾人之間倡導建立和諧、友愛、互助的人際關系。因此,我區(qū)的宣傳工作主要是圍繞中心、把握重點、抓住焦點、關注熱點、捕捉亮點、突破難點上下功夫:
一是圍繞特奧會開展宣傳。20__年我區(qū)承擔了特奧會__*和__*球兩個比賽項目,為了真實反映特奧會期間運動員們的精彩瞬間,我們積極主動與____新聞媒體聯(lián)系,由__*電視臺、____報派出記者蹲點在特奧賽場、接待賓館及時捕捉最新鮮、最生動的新聞,以新聞專版、專題、專訪等形式播出,在全社會營造了關心幫助殘疾人的良好社會氛圍。
二是圍繞殘聯(lián)換屆開展宣傳。20__年底至20__年初區(qū)、街鎮(zhèn)殘聯(lián)進行了換屆,為了擴大殘疾人工作的影響,我們制作了電視專題片和區(qū)殘聯(lián)五年工作回顧大型畫冊《____》,全面回顧總結了我區(qū)在殘疾人教育就業(yè)、社會保障、康復服務、文化體育、陽光之家、無障礙環(huán)境等方面所取得的成果,取得了較好的社會效果。
三是圍繞全國助殘日開展宣傳。在全國助殘日和上海助殘周期間,我區(qū)的電視臺、電臺、__*報等新聞媒體都把殘疾人事業(yè)宣傳工作作為自己的本職工作,圍繞助殘日主題,配合各級殘聯(lián)開展宣傳工作。____電視臺、電臺及時播出助殘新聞、殘疾人自強事跡系列報道,____報以專版的形式介紹了我區(qū)5名自強不息殘疾人的先進事跡,全社會幫殘助殘的氛圍日益濃厚。
四是圍繞工作特色開展宣傳。殘疾人免費游園、殘疾人免費乘車是我區(qū)的殘疾人工作特色,__*區(qū)殘疾人可以憑殘疾證免費游覽公園和免費乘坐____環(huán)線公交車,其中免費乘車是全市首家。為了讓廣大殘疾人能知曉此項政策,為他們的出行、工作、生活提供便利,我們不僅在殘聯(lián)系統(tǒng)各類會議上進行宣傳,而且區(qū)級媒體____*報、電視臺也進行了深入報道,并被選送到市級媒體新民晚報、新聞坊中播出。
三、健全制度,確保信息報送質量。
為了確保殘疾人事業(yè)宣傳工作的質量,我們建立了宣傳信息報送、審核把關和目標考核等三項制度。
一是信息報送。各基層殘聯(lián)、各科室明確一名同志為信息員,并對各單位信息報送的范圍、時限、內容作了規(guī)定,要求在會議、工作結束后及時報送
區(qū)殘聯(lián)信息員。二是審核報關。各單位、科室信息員報送信息給科室負責人,科室負責人對政策、文字等方面審核后報辦公室,辦公室審核后再報分管領導審核把關,如有重大事件、重要工作動態(tài)必須經過理事長審核,才能上報各新聞媒體,從而確保了殘聯(lián)信息的質量。三是目標考核。我們在每年對基層殘聯(lián)年終工作考核時,把助殘日活動開展情況、投稿錄用情況列入年終的綜合考評,對年度宣傳工作成效顯著的單位和個人予以現(xiàn)金獎勵,并適當加分,從而調動了基層殘聯(lián)做好宣傳工作的積極性。
近五年來,共刊登播出20__多篇稿件,其中被市殘聯(lián)錄用200多篇,拍攝專題片37期,編輯《__*殘聯(lián)》、《____特奧》、《陽光季刊》等各類簡報202期。
四、下一步工作打算。
一是圍繞全國殘疾人工作示范城市的創(chuàng)建,加大殘疾人事業(yè)的宣傳力度,要廣泛運用__*報、電視臺、電臺等新聞媒體積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分認識創(chuàng)建工作的目的、意義,明確目標任務和責任,增強創(chuàng)建工作的責任心和使命感。
二要廣泛利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體及社區(qū)宣傳板、宣傳欄的形式,宣傳殘疾人事業(yè)和殘疾人自強不息、頑強拼搏的精神,進一步營造扶殘助殘的社會環(huán)境。
三要繼續(xù)辦好區(qū)殘聯(lián)內部刊物《____殘聯(lián)》的同時,進一步豐富____報和電視臺殘疾人工作欄目內容,推進區(qū)電視臺專題節(jié)目、新聞節(jié)目加配字幕工作。