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一、管理機制
本區少年兒童體育運動學校采用依附在普通中小學(衢州市白云學校)辦校的形式,實行教育、體育行政部門共同領導,共同管理,以教育部門為主的原則。教育行政部門負責少體校文化教育和日常管理工作,體育行政部門負責指導少體校的體育訓練工作。
校長負責學校的全面管理工作。少體校下設學生處,負責運動員的招生、升學、以及日常教學管理工作;設訓競處,負責運動員的訓練和競賽管理,根據項目開設情況設置各運動項目管理中心負責日常項目訓練。少體校本部設在衢州市白云學校。根據我區的體育傳統和運動項目布局可選擇條件較好的學校設立分校,也可將部分項目管理中心設在分校。
二、招生與學籍
初中一年級體育新生招生時間為每年四月中旬進行,并在全區普通新生招生日之前完成。招生對象面向全區小學,經由考核小組面試、專項素質和骨齡的測試合格確認后,報請區教體局備案審核錄取。
小學三至六年級體育學生招生在每學年開學前進行,通過參考專項比賽成績、原學校推薦輸送、文化考核,經少體校考核小組和專項體育教練員評定確認后,報請區教體局備案審核錄取。
學生錄取后應與家長簽訂協議,明確雙方的責任、義務和權利。
凡是被吸收為體育訓練的學生,必須嚴格遵守學校的各項規章制度,認真上好文化課,按學校要求積極參加運動訓練和比賽。專項體育成績差(不適宜再繼續進行訓練)及主動提出放棄訓練的學生,退回原學校就讀。
必須嚴格執行中、小學生學籍管理規定。正式錄取學生時,原則上須將其學籍轉入區少體校所在學校進行管理。在分校就讀的學生由分校進行管理。
三、文化學習
確保學生完成義務教育課程,各年級體訓生訓練實施計劃每學期必須報區教體局審定。
學生因參加體育競賽而耽誤文化課或出現文化學習成績明顯下降,學校要根據實際情況給予必要的輔導。在期末復習考試階段,應適當減少或暫停訓練。
在分校訓練的運動員由分校負責文化學習管理。
四、體育訓練與競賽
貫徹“選好苗子、著眼未來、打好基礎、系統訓練、積極提高”的訓練原則,認真抓好選材、育苗、啟蒙和基礎訓練工作。堅持課余訓練,必須遵循青少年兒童生長發育規律和生理、心理特點,進行科學的系統訓練,嚴禁超負荷。
訓練項目必須認真制定訓練、競賽計劃及總結,包括年度、賽前后、每周訓練計劃及小結,建立體訓生檔案。
建立完善的會議制度,學校應每學期開展體育訓練工作專項研討和總結活動。定期召開關于學生學習、訓練情況的通報協調會,了解反饋學生體訓、文化學習情況,協調有關工作,共同負責采取有效措施,促進學生訓練、學習的進步。
保證訓練時間,體訓生在校學習期間須堅持每天早晨和下午有一定時間參加專項訓練,并有計劃組織學生參加寒暑假訓練。
在每年舉行的區中小學生田徑運動會上,體訓生回輸送學校參賽。向少體校輸送的運動員屬于升學的實行輸送獎勵計分政策,計入原輸送學校團體總分。凡是少體校設立中心管理的運動項目組隊參加市級及以上的競賽活動原則上由少體校選拔組隊,優先考慮少體校學生,報區教體局審批備案。非中心管理的項目參加市級及以上的競賽活動由區教體局選拔組隊。分校和各管理中心組織參加的比賽必須報少體校同意并備案。
五、教練員管理
由區少體校所在學校負責。本部的教練員由少體校管理,經少體校確認的分校的教練員由少體校和分校共同管理。教練員必須共同協作,相互尊重,關心學生的全面成長,共同做好學生的思想教育、文化學習、體育訓練和生活管理工作。
教練員需具備較高的專項體育知識和訓練水平,有較高的組織管理能力。教練員實行聘任制,由所在學校會同區教體局協商聘任,每年進行年度考核和專業技術考核,對不合格的教師、教練員及時調整。
教練員應加強自身的學習和鉆研,努力提高專業水平,積極參加各類的培訓活動,不斷提升教練等級資格。
專職教練員編制(1:12)。專職教練員初期實行勞動合同制和人事制,條件成熟之后申請正式教練員編制。根據學校情況,可以聘請兼職教師、教練員任教。
專職、兼課教練員盡可能獲得教師資格證,并參加所在學校組織的教師相關的思想業務學習培訓,服從學校的管理。
六、保障條件
學校必須配足配齊體育教師和體育場地器材設備,確保學校體育工作的正常進行。
項目訓練、競賽應根據實際需要,制定年度經費預算。
正常訓練經費由區教體局根據訓練規模給予補助,每年學生訓練經費、專項體育訓練器材由區教體局和少體校負責解決。
基本建設投資由區教體局向區政府申報解決。
教練員訓練工作量,由所在學校負責考核,每月根據考核情況給予教練員工作補助。
學校要優先解決體訓生午休、住宿,保證學生有充足體力進行訓練。給予專職教練和正式體校生四類灶的實物標準伙食補助。
七、獎勵與處罰
一、制定管理制度應當突出人性化
以制度管人,以制度管事,制度面前人人平等;表彰遵章守紀行為,違反制度必究,是現代管理的重要體現。要實施好學校管理,必須做到制度先行,建立健全各項規章制度,確保學校的各項工作有制度可依。就目前來說,除個別新建學校外,每個學校都有一整套體系完善、內容齊備的管理制度,但在具體實施過程中,卻又會出現不同的問題,有很多問題得不到很好的解決,以至于不得不遇到具體問題仍然需要具體分析,然后再拿出有針對性的辦法。這樣一來,在處理問題過程中,就有可能出現尺度不統一的現象,影響到制度的權威。例如,對教師的績效管理,如果不能充分體現多勞多得、不能體現每門課程和課程量的不同,不能體現不同崗位系數的合理性,就很難得到教師們的認同,從而會產生負面作用,甚至會引發教師之間的矛盾。因此,在制度設計方面,應當充分體現公平公正的原則,充分體現以人為本的管理理念。要實現這一目標,就必須在制度體系建設過程中廣泛調研,廣泛征求大家的意見和建議,把制度的制定過程作為統一思想、形成共識的過程,只有前期討論充分、論證科學、考慮細致,后期的執行才能夠順利,否則的話,一個不成熟的制度注定只能成為一紙空文。對學生的管理制度同樣如此,在制定過程中,需要站在學生的立場上,緊密結合學生實際,把促進學生健康成長作為核心目的,這樣才能讓學生自覺遵守。
二、管理制度重在落實
再好的制度如果不能得到很好的落實,自然也沒有什么用處,只會淪為裝點門面、應付檢查的“花拳繡腿”。首先,要堅持做到有章必循,違章必究。在建立健全規章制度的基礎上,加大對制度體系的宣傳貫徹,達到人人皆知,教育和引導大家樹立按制度辦事的意識,用制度規范自己的行為,自覺維護制度權威。作為學校管理者,所作出的每一個決策,都要依照制度要求的程序來進行,決不能臨時動議、草率決策;在制度缺失的情況下,首先要建立制度,明確規則,這樣才能確保決策的有序和科學。對違反規章制度的個人和行為,要嚴肅查處,而不能朝令夕改、因人而異。其次,要公平公正公開,制度面前人人平等。不僅制度的制訂過程要公開,制度的宣傳貫徹要公開,制度的實施過程更應該公開,讓制度在陽光下運行,按照對事不對人的要求,對違反制度的行為進行處理。即使有些制度在制定的時候先天有些缺陷,如果不是原則性的問題,都應當盡量維護制度的嚴肅性,而不能為了一己之私利而肆意放寬制度或者條款要求,導致不公平現象的發生。對于制度在執行過程中遇到的問題,可以在執行之后采取補救措施,比如修訂和完善、對處理對象施以其他方面的救濟等。第三,要加大對制度執行情況的檢查力度。定期對各項制度的落實情況進行檢查,特別對于依照制度進行處理過的人和事,有必要進行梳理和總結,做到處理到位、分析到位,及時糾正存在的不足,并加以完善。制度的執行要靠大家的共同努力,尤其是各級管理人員要起到示范作用,以身作則,凡是要求教職工遵守的規章制度,學校的管理人員均不能享有特權而踐踏和破壞制度,要用自己的實際行為舉止為廣大教職員工做出良好的榜樣。特別是中層管理人員,既是制度的制建者,又是制度的執行者,同時也是制度的執行對象,要更加體現公正無私的精神,不能將個人生活的不愉快和私人矛盾帶到工作中,不對任何教師產生偏見,切實尊重每一位教師,以誠待人、以理服人,對各項規章制度的貫徹實施有著非常重要的意義。
三、管理學生應當以人為本
新課程理念的核心要求是促進學生健康成長,一切為了學生,為了學生一切。因此,在學生管理方面,也必須遵循和堅守這一理念。首先,涉及到學生的管理制度,要保護絕大多數學生利益,充分體現優質服務的原則,把服務學生、方便學生放在第一位。有的學者認為,新課程所要求的現代學校管理核心應當包括兩點:一是關注人的需要與發展,強調人的積極性和創造力的發揮;二是追求管理過程的激勵價值,關注人的尊嚴和價值。因此,要從保護學生成長的角度,建立起適應學生成長需求的管理制度體系。以學生學業成績評價機制建設為例,既要包括學生的考試成績,也要包括道德品質、學習能力、合作能力、運動與健康、審美能力等全方位要素,而不能單純以分數論英雄。其次,要鼓勵學生自我管理,為他們提供寬松的制度環境。在制度設計上,要構建以班級為單位、以學生自我管理為核心的學生管理機制,建立和健全校學生會、年級學生會、班委會各項工作制度和組織體系,賦予他們各自的職責,特別是建立學生管理過程中問題處理機制,必要的時候引進教師的指導和幫助,教育和引導學生自己的問題自己解決。在學生自我管理過程中,既要放手、放心,又要關注、關愛,不僅要從制度層面保證學生干部自主行使職責,又要及時關注他們管理過程的細節,給予指導和幫助,防止放任自流、誤入歧途。再次,對學生實施管理要以愛護為主。青少年時期正是思想活躍的階段,他們缺少必要的人生經驗,看問題、做事情難免會出現這樣或那樣的過失,在實施管理過程中,要愛字當頭,從有利于學生長期發展的角度,能夠口頭批評的就不要書面批評,能夠通過教育解決的就不要上升到紀律處理的層面。當然,愛學生絕不是只愛某些人,是要愛全體學生,如果有個別學生因為違反紀律影響到其他學生的學習和生活,就必須以大多數學生的利益為重,該嚴肅處理的還要嚴肅處理。
四、學校管理需要規范和精細
管理是一門科學,需要以科學的態度來對待,容不得半點兒戲。首先,要始終保持嚴謹求實的作風。認真對待制度的形成、落實、評估,實事求是,客觀嚴謹。哪怕是一件細微的事情,都要用制度的要求去衡量,防微杜漸。其次,要規范制度的操作,嚴格程序,嚴格標準,不能隨心所欲。有時候,我們會認為有些事情無關緊要,就不注重管理過程的規范化,如果形成習慣,就很容易導致大的失誤。對于有明文規定的,要按照制度要求實施;對于沒有明文規定的,要經過大家討論,明確程序和要求,避免個別人說了算。再次,要追求精致管理。對教師實施精致管理,可以通過制定工作手冊,開展教師崗位培訓,實行量化考核、獎懲兌現的方式來進行,其中培訓是基礎,明確工作標準是關鍵,考核兌現是保證,三者缺一不可;對學生實施精致管理,可以通過耐心細致的思想工作,取得同學們對各項管理制度的理解和支持,教師加強對班委會、學生會工作的指導,提高學生自主管理規范化管理程度,特別對學生自主開展的各項活動,在制訂方案過程中教師就要及時給予指導,在實施自主管理的過程中,更要更多地關注,盡量防止和減少因管理過程中的失誤和疏忽。應該說,一所學校管理的規范化和精細化程度,標志著管理水平的高低,作為學校管理者,應當在這方面多付出一些努力。
五、學校管理需要有相應的文化氛圍
近年來,我區學校布局調整速度加快,農村完小拆并工作基本結束。隨著各項扶持傾斜政策的到位,全區完小辦學條件有了明顯的改善,教師隊伍得到了一定的加強,但由于歷史、地域、規模、生源等原因,社會對完小的認識尚欠重視,完小的教育裝備還顯不足,完小的辦學水平需待提高。為在“十一五“期間,使全區完小辦學水平與中心學校同步發展,促進區域教育向更均衡、更公平、更優質的層面邁進,特制定如下意見:
一、工作目標
1.學校建設標準化。全區完小均達到省標準化學校Ⅲ類以上水平,各室及輔助用房都能滿足教育教學需求,現代教育裝備相同于中心學校,學生活動場地設施基本完備。
2.學校管理規范化。中心學校對完小的管理和指導進一步加強,完小自身的制度建設和常規管理進一步完善,課程計劃自覺執行,“減負提質”深入推進,工作開展日趨精細,形成良好的自身運行和發展機制,呈現不少完小改革和發展的經驗。
3.教師隊伍專業化。專職教師比例有較大提高,骨干教師及小學科教師實現全片共享。全體教師工作安心,潛心育人,教學認真,學習、培訓、研討意識普遍增強,校本研修扎實開展,營造平等的完小教師專業發展平臺。
4.辦學水平優質化。積極接納符合條件的外來工子女入學,班均規模達到36人/班以上,全體學生的日常品行、學業成績和個性特長受到充分重視,校園充滿文化氣息,學校特色雛型初現。
二、主要工作和措施
1.加大投入扶持力度,改善完小辦學條件。繼續實施完小經費補助傾斜政策,凡經審核的教育裝備配置均予以60%的補助;加快現有學校陳舊用房和場地設施的改造進度,積極爭取街道、鄉鎮的支持力度,著力創設優良的教學環境;重視“數字校園”、“書香校園”建設,全面推進“校校通”、“班班通”工程,努力實現新增圖書至生均20冊。
2.提高教師配備標準,創新教師使用模式。加強完小教師隊伍建設,既要適當增加專任教師數量,又要科學合理地使用好每位教師。從20*學年起,完小教師班師比配備標準從1:1.5提高到1:1.7,各中心學校在調配教師時應優先考慮完小。同時,各中心學校應從本校的實際出發,創新教師的使用管理,采用骨干教師、音體美計等專任教師中心學校管理、全片共享的辦法,特別是小學科專任教師應推行相對集中教學時間到完小跑片兼課。完小的校長、教務主任原則上均應擔任全額課時量。
3.履行中心學校職能,優化完小管理指導。各中心學校應優先滿足完小的辦學需求,對完小的經費預算必須適當傾斜,確保完小教師的各類待遇不低于中心學校的教師。要精心指導完小科學制訂辦學三年發展規劃,具體落實年度發展目標,并配合區督導室實施發展性評價。要加強對完小的教學管理,形成定期調研和檢查完小教學工作制度,提供必要的教學學習資料和教學改革信息,創設完小教師平等的專業成長平臺和外出學習機會,保證完小每位教師每學期至少4次參加中心學校的備課組或年級組活動、每年至少有2次在中心學校的備課組或年級組內開課,以及落實每學期有絕大多數學科的骨干教師到完小進行送教、聽課或開展師徒結對活動。
4.加強完小自身建設,提高教育教學質量。各完小要自覺服從中心學校的管理,積極配合和落實中心學校的工作要求,努力提高自身的管理水平,充分調動每位教師的工作積極性。要進一步強化完小工作的計劃性、制度的全面性和教學的實效性,從最基本的教學常規入手,不斷規范日常教學工作,改變教師的教學行為方式,切實提高課堂教學效率。要有效啟動完小的校本研修工作,創設教師多元發展評價機制,引領教師增強學習、培訓和研究意識,建立完小以大學科為單位的教研組,做到每學期至少組織4次以上有質量的校本教研活動,促進研訓工作常態化、專題化、制度化。
5.增強規劃策劃意識,營造校園文化環境。堅持素質教育辦學理念,立足鄉土校本實際,始終突出對學生的日常行為習慣教育和興趣愛好的培養,高度重視校園的綠化、凈化和美化,切實加強宣傳陣地建設,精心組織課內外活動,平等對待每一個學生,促進學生全面、健康、快樂地成長。要注重整合校內外各類資源,增加學生的實踐體驗活動,開展對學生多元多項的評價激勵,努力找準特色辦學的突破口。
第二次全國高等學校本科教學工作會議上提出的加強高等學校本科教學工作的基本要求中提出:堅持科學發展觀,堅持從嚴治校,強化教學管理,形成教學工作高效有序的運行機制。指明了教學改革思想理念是先導,教學管理思想理念也是先導。在當前,教學管理在思想理念上應該樹立以人為本、以質量為生命線、以培養創新人才為目標,以研究性為管理改革的核心。高等學校的教學管理必須堅持以人為本,以學生為主體,以教師為主導。管理制度和管理措施都應從關心人、愛護人、體貼人、培養人出發,這是學校的職責,教師的師德。管理人員的道德和品德。高等學校的教學管理就是服務,就是為學生、教師和教學服務,健全管理制度就是規范服務行為;改善管理手段就是完善服務體系,提高管理水平就是要提高服務質量。因此,加強教學管理,既是對學生和教師而言,更是對管理人員本身而言的。強調人本思想,樹立以人為本的教育價值觀,這也是現代教育理念的核心內容。
一、強化人本意識,以人為本,用人之長,實現教學管理工作的民主化,激發教師群體的內在潛力
在現代學校管理中,最重要的管理理念就是“以人為本”。“以人為本”就是堅持人的自然屬性、社會屬性、精神屬性的辯證統一,這是學校管理工作應當樹立的一種教育管理哲學,在學校管理的所有要素中,教師管理是第一要素,在“以人為本”中樹立“以教師為本”的管理思想,作為管理工作者,是學校管理者隊伍中的重要角色,理應具有而且必須強化這種意識,來實現教學管理的民主化。
教學管理實現“教師為本”的思想,其實質就是要重視教師的參與意識和創造意識,使教師的才能得到充分發揮,人性得到最完善的發展。為教師創設和諧的心理時空。將是實現教學管理民主化的重要標志。
(一)學會換位思考。傳統的教學管理模式,考慮學校主體意圖多,注重教學任務分配多,重視教學活動開展多,卻很少考慮教師究竟在怎樣的心態下接受任務,他們是否感受到完成任務的壓力與快樂等,如果我們在布置或檢查工作時作一番換位思考,就會避免許多粗暴生硬的操作方式,就會使教師樂意接受任務,并愉快地去完成各項工作任務。
(二)學會尊重與信任。“士為知己者死”。這句話充分強調了人們彼此尊重、相互信任的心理力量是何其強大。由此對教師的尊重與信任是調動教師積極性的重要因素。我們要努力營造一個尊重人的管理氛圍,使人與人之間感情融洽。互相發生積極的影響,要給教師創造一個和諧、寬松的環境,使教師懷著快樂的心情參與各項教學活動。
(三)滿足成就需要。每一位教師都希望被認可、被贊揚、被發現、被重視。在教學管理過程中,要充分考慮每一位教師的成就需要。不以同一目標培養教師,不以同一目標評價教師,要善于搭臺子、鋪路子,使每位教師都有嘗試成功的機會,顯露身手的空間。
二、強調主體意識,以德為首,講求實效,實現教學管理全員化,營造學生群體的奮發氛圍。
**鎮中心小學有八個教學點,二所完全小學,一所公辦中心幼兒園。其中中心小學校本部在校生1852人,其余學校在校學生788人,教師總數168人。
1、村小學校的現狀:
村小校長都無崗前的培訓,造成教育觀念較為落后,育人的意識較淡薄。精細化管理理念不強,管理方法過于簡單,教育教學質量低。
2、相當部分教師素質偏低,中老年教師占大多數。教師知識結構不合理,部分教師存在軟、散、懶的思想,自我轉變,自我提高信心和積極性不高,教法陳舊。
3、村小學校思路不明確,理念不明白。
以上幾方面是我自己在平常檢查村小工作認為現狀,怎樣才能改變,怎樣去管理,我認為要從下面幾方面做工作:
一、加強村小學校校長的培訓
有什么樣的校長就有什么樣的學校,校長思想、素質、工作作風直接影響學校的發展,一個好校長必能帶出好的學校,校長是學校的靈魂,是教師的表率。
1、校長要有辦好學校的使命感。要有目標意識,責任意識,服務意識,創新意識。
2、校長要樹立終身學習的思想。加強業務學習,不斷更新教育觀念,不斷提升自己的管理能力。
3、校長必須具有規范管理意識,依法治校,講求原則。如果只做老好人,不講原則,不敢管是無法搞好學校的,近兩年來,我們加強學校管理做了大量工作,全鎮有今天良好局面靠完善的管理。
4、校長加強政治思想和業務學習。
我們要求各村小每周組織教師進行學習,加強師德師風或業務學習,盡管工作忙,都要堅持每周組織一次學習。
二、加強教師隊伍建設,努力創建一支業務素質良好的教師隊伍。
一流的學校,必須有一流的教師支撐,而一流教師又必須有愛崗敬業的精神,無私奉獻做保證,一個好教師就是一本好教材。上面講的現狀現在村小的教師素質良莠不齊,必須做好教師業務培訓及知識水平的培訓。
1、堅持業務學習,要組織教師經常學習《教師師德行為規范》《教育法》《八項規定》,提高教師政治思想和職業道德修養,作為一名教師必須講職業道德,盡職業責任,精職業技能,守職業紀律,做好育人工作,教師的言行都可能在學生中造成影響,教師要認真更新教法,不斷加強業務進修,把握當前教育發展形勢,使自己具有與時代相通的教育觀。
2、教師要樹立終身學習思想,這是教師職業所決定的,要嚴格遵守,要用愛心、真心、良心教好每一位學生,現在的教師常講到學生不想學,就是教師無了解好每一位學生,善待好每一位學生,無做到批評缺點,表揚好優點,無針對好學生備好每一節課,無讀懂好教材,上好每一節課,批改、糾正好學生每一次的作業。用最大限度調動、激發學生的學習興趣性、積極性、主動性。
三、依法治校,以制治教
制度就是規矩,制度就是學校教育教學的準繩。校長必須以依法治教,科學、規范依法治教的重要保證。因此,在治理學校方面首要任務,就是致力健全完善各項規章制度,在制定《績效工資獎勵性方案》,要充分發揚民主,這樣才使廣大教師認同并自覺遵守。有了一套好制度,還需落實,比如,落實教師考勤、記錄每位教師到校時間、遲到、早退,病事假等情況,每月進行總結,期末進行獎懲。這樣做有利于保障教育教學質量的提高。
四、開展好教研教學,理性思考教育教學問題。
一是增強村小教師業務素質,更新教育觀。我在日常接觸的教師中發現,有的教師基本素質差,上課寫錯別字、出現知識差錯;還有個別的抱著原有的文憑認為有些知識就夠了。要給學生“一杯水”教師就要有“一桶水”“長流水”。因此,中心校每學期有計劃安排教師學習本科目知識培訓,通過定期觀看有關本科目優秀視頻課例,以及外出到外地觀摩名校教學骨干教學活動。更新教育觀念,提高教學技能。二是狠抓常規教學工作。尤其是上課、作業、輔導、評價方面。由于村小教師年老教師偏多,普遍教法陳舊,課堂效率低。針對這種現狀,總校每學期在中心小學抽調各科教學骨干,與總校教研員深入村小課堂第一線聽課,開展評課交流活動,增強他們業務水平。對于作業批改方面,開展作業評比活動,幫助教師總結批改經驗。而輔導后進生方面實行以“優”扶“差”辦法,即在學生中實行一幫一、一幫二幫三思路。
五、抓好學校的安全工作。
1、校長必須牢固樹立“安全第一,預防為主”思想。主要就是要求各村小通過學校黑板報、班黑板報、主題班會、晨會等陣地加強對學生的安全宣傳和教育。
2、加強安全教育,提高安全意識。
一、收支平衡管理
各中小學年度的財務收支必須確保財務收支平衡、略有結余。凡年度內未達到財務收支平衡、甚至出現虧損的,將追究中小學校長的責任。
二、收入管理
1、各中小學必須將年度內的所有收入(如擇校收入、店面出租收入及其他創收收入)及時足額入帳,不得違規收取其他任何款項,否則,一經發現即全額上繳街道財政。
2、嚴禁各中小學私設小金庫,搞坐收坐支。對未按規定及時入帳的,一經發現,沒收全部款項,并對責任人進行嚴肅處理。
三、支出管理
1、凡是發生經濟關系的費用支出,必須開具正式稅務發票或行政事業收款收據,嚴禁白條入帳,并做到“三章”齊全。即經手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽好經手人姓名,然后交學校總務主任簽證明,最后報學校校長審批同意并簽字,然后由報帳員按時到街道會計核算室報帳。否則,會計核算室一律拒報。
2、嚴格控制招待費支出。從2009年起,中學年招待費控制在10萬元以下,小學年招待費控制在2萬以下。凡突破支出指標部分全額上繳街道財政。
3、凡上級財政下撥的各項款項必須做到專款專用,嚴禁挪作發放各種獎金、福利、補貼等支出。否則,一經發現將追究中小學校長的責任。
4、各中小學的預算外收入(含擇校收入、店面出租收入及其他創收收入等)必須嚴格按3:7的比例開支。即30%部分用于學校教學科研等開支,其余70%部分才可用于學校教職工年度內的獎金、福利、各種補貼等開支。凡違反上述規定的,一經發現即將全額違規金額上繳街道財政。
5、實行重大支出審批制度。凡中學支出5000以上、小學支出2000元以上的單項支出必須報街道分管教育的領導審核,實際報帳時要將支出批復附在支出發票后面一周報帳。未經審批直接報帳的,不予入帳。
6、由在財務活動中出現虛報、假報支出;貪污、挪用、私分集體公款;大吃大喝、借公濟私等行為的,除對違紀款責任違紀人個人承擔外,還要按照黨紀、政紀和有關法律法規依法嚴肅處理,決不姑息遷就。
實驗教學在高等工程教育人才培養過程中起著非常重要的作用。它是整個教學體系中的一個重要的教學環節,是連接知識與實踐、實踐與創新并使理論知識向實踐能力轉化的重要橋梁。開放式實驗教學,為激發學生對實驗的興趣,培養學生的創新意識和實踐能力提供了挖掘學習潛能和發展個性的場所。實驗教學在運用中會因每個學生的選修課程各不相同,導致固定時間、固定人員的實驗安排非常困難。為此,由原來傳統的實驗教學模式轉變為全開放式實驗教學模式。開放式實驗教學模式可以使學生自由靈活地安排實驗時間,實踐表明全開放式實驗教學提高了學生的實驗興趣、動手能力和綜合實驗能力,為學生自主學習、發揮個人創造性提供了較大的空間,有利于培養學生的創新意識。醫學院校計算機開放實驗室管理系統具備以下特征:
(1)方便性:使用者可以利用信息查詢方便的搜尋或獲取所需要的信息。
(2)易用性:使用者都能迅速地學會其使用方法,即使是對電腦不怎么熟悉的使用者也能夠輕易上手,方便用戶的使用。
(3)交互性:開放實驗室管理系統主要的服務對象是教師和學生,系統應能提供足夠的交互功能。
(4)實效性:能夠隨時更新、及時清理過時的信息,隨時掌握信息的時效性,保持信息的有效性,讓使用者隨時都可以獲得最新的信息[1]。
(5)系統應用.NET技術,以SQLServer2000數據庫作為后臺數據庫,選用3層瀏覽器/服務器結構作為醫學院校計算機開放實驗室管理系統的邏輯結構[3]。并以Web數據庫技術為支持建立一個3層B/S(Browser/Server,瀏覽器/服務器)結構的醫學院校計算機開放實驗室管理系統,滿足學院教學和管理的要求。
Framework
NetFramework平臺的核心由兩部分組成———通用語言運行時(CommonLanguageRuntime,CLR)和.NetFramework類庫[1]。理解.NetFramework最簡單的方式就是把它看成是執行代碼的環境。.NetFramework管理代碼的執行———啟動代碼、賦予代碼相應的權限、為代碼分配內存及存儲數據、自動釋放某些不再需要的內存和資源等等。另外,.NetFramework還有一個功能非常豐富的類庫,以便在Windows上完成大量任務[2]。
3實驗室現狀及需求分析
目前學院還沒缺乏相關的計算機開放實驗室管理系統。計算機開放實驗室管理系統是多學科交叉的綜合應用技術,具有很強的專業性和技術性。特別是計算機運用越來越廣泛[5],作為一個實驗室,信息眾多、品種多樣,實驗類型不一致,有效地利用已有資源,建構基于網絡的一個管理方便、易于查詢、內容全面、功能齊全的實驗計算機開放實驗室信息管理系統是一個迫切研究的問題。這將會使計算機開放實驗運用更合理,從而提高計算機開放實驗室信息的使用效率[3]。開放實驗室管理系統應能提供一個供所有用戶相應的工作平臺,有嚴格的權限管理,權限要在數據方面和功能方面都有體現,有良好的擴充性等其他功能。管理員將計算機開放實驗室信息整理歸類到網上,學生登錄該網站后,首先要注冊才能查相關:
(1)只允許系統管理員來添加、刪除和修改計算機開放實驗室信息設備的信息;管理員有權查看該系統的所有學生注冊信息,可以修改某一個學生注冊的基本信息,也可以刪除某個學生[5]。
(2)在校生都可以注冊成為系統的用戶,注冊時需要輸入基本注冊信息[2]。
(3)用戶注冊后可登入系統,查詢所有的實驗計算機開放實驗室信息相關信息。
(4)本系統即時對系統數據進行安全設置與保護、友好的用戶界面,業務操作簡單,提供各種級別的數據保護和權限控制方式,確保數據的安全可靠。
4功能描述
用戶可以用兩種身份登錄本系統:實驗室管理(管理人員)[4];不同身份登錄被系統授予不同的使用權限。這樣提高本系統的安全性,避免無關人員獲取在權限范圍內的信息。登錄后用戶可以自己資料進行數據修改,如密碼修改、個人信息修改等。對于每個登錄開放實驗室信息管理系統的用戶都提供用戶注冊,相關開放實驗室信息查詢、實驗內容、實驗室公告、實驗室簡介等功能。開放實驗室管理系統的服務對象有兩類,即管理員和注冊用戶。由于管理員和注冊用戶對此系統的操作有很大差別,在系統中要分別記錄他們的數據信息,因此首先需要如下兩個數據實體。管理員數據實體:記錄管理員的用戶名和密碼,這是管理員登錄系統時所必須的。注冊學生數據實體:包括學號、密碼、姓名、性別、系別、班級、聯系電話、電子郵件等信息。,管理員可以根據這些信息來了解學生。系統主要包括的功能表有:公告信息表、管理員信息表、實驗室類別表、計算機開放實驗室信息表、注冊學生信息表、實驗室介紹表等。
5系統功能及安全測試
基于Web的系統測試與傳統的軟件測試既有相同之處,也有不同的地方,對軟件測試提出了新的挑戰。基于Web的系統測試不但需要檢查和驗證是否按照設計的要求運行,而且還要評價系統在不同用戶的瀏覽器端的顯示是否合適。系統測試從功能、性能、可用性、客戶端兼容性、安全性等方面討論了基于Web的系統測試方法。Web應用系統的安全性測試主要有:現在的Web應用系統基本采用先注冊,后登錄的方式。Web應用系統是否有超時的限制。日志文件安全性。測試相關信息是否寫進了日志文件、是否可追蹤。當使用了安全套接字時,還要測試加密是否正確,檢查信息的完整性等。
市場經濟時代,勞動力作為資源稟賦,必須要進入市場進行檢驗,才最終能夠被市場認可。因此,未來高等學校人才的培養不僅僅是簡單的知識教育和精神沐浴,而須要從承擔社會分工的角度,為人力資源市場培養精密化、科學化、專業化的實踐性復合人才。管理類學科主要是系統研究管理活動過程中的基本規律及其一般方法的科學。它是伴隨著社會化大生產的需要而產生的。管理類學科背景的學生在校期間雖然具體專業背景不同,但都是通過理論學習應用于實踐,以掌握現有條件下,如何通過合理的資源配置,也就是對人、財、物等資源的有效配置來提高生產力的。目前高校學科設置中,管理學包括管理科學與工程、工商管理學、農林經濟管理學、公共管理學,圖書館、情報與檔案管理學等5個一級學科,其下轄15個二級學科。從學科設置情況來看,未來畢業生的工作去向主要是在企事業單位擔任管理工作崗位。從管理類專業的性質看,具有很強的實踐性和應用性,這就要求突出實踐教學。而在傳統的教學模式中,主要還是以理論傳授為主,使學生掌握管理類的基本知識、基本原理,學會用理論分析和解決管理實際問題的方法,許多學生對管理類實踐只停留在書本上的知識,以致在就業之初就出現所學理論與實際脫節。管理類專業背景學生的工作經驗與能力也是制約校企有效對接,高校人才充分就業的一個重要因素。作為管理類專業的學生其未來的就業方向和崗位就是企事業單位的管理部門,這是一個組織的內部核心部門,其對于人才的要求更為苛刻,理論知識不再是評價人才的唯一指標,其工作能力和工作經驗將成為決定性的因素。因此作為一名剛剛初出茅廬的大學新人是很難進入到企業的管理工作崗位,這也造成了學生在就業時的茫然與困惑。
二、高校教育利益相關者理論的應用
實踐教育不僅是高校課程設置的必要環節,也是驗證學生理論掌握情況及其實現自我定位的一個重要環節。我們也應看到,當今的教育不再是以往那種自我封閉、自成一體的發展個體,教育主體作為一個新興的產業主體,它具備與汽車、旅游等制造業和服務業所具備的產業發展特征,其中教育產業鏈的形成,要求學校從價值鏈的整體考慮學校教育的整體性安排和管理體制。高等學校教育作為教育的最高階段,其培養訴求更要求高等學校與產業鏈中的其他主體協同發展,謀求實現最大目標。在高等學校教育產業鏈的發展中,學校與企業之間的紐帶是學生,而在三者之間,學生家長、教師、社會等諸多方面也都關注并影響著學生的實習實踐活動,因此對這些利益相關者的訴求分析將會直接影響到學生實習實踐的效果及高校的實踐教育體系設置和改革。利益相關者一詞最早出現于1708年的《牛津詞典》,其本意是指人們在某一項活動或某企業中“下注”(Haveastake),在活動進行或企業運營的過程中抽頭或賠本。后來利益相關者逐漸開始被經濟學者運用于企業與戰略管理等相關領域。著名的戰略管理專家安索夫是最早正式使用“利益相關者”一詞的經濟學家,他認為“要制定理想的企業目標,必須綜合平衡考慮企業的諸多利益相關者之間相互沖突的索取權,他們可能包括管理人員、工人、股東、供應商以及顧客”。此后弗里曼等管理學家相繼對利益相關者理論進行了擴展和發揚,在企業經營與管理中,那些能影響企業目標實現或被企業目標實現所影響的個人或群體都可以被歸結為利益相關者。當然利益相關者的應用領域不僅僅局限于企業管理領域,伴隨其廣度和深度上的發展,利益相關者理論不斷深入到社會各個領域,在高等教育領域利益相關者理論也具有普遍的指導意義。近年來,有關高校教育利益相關者的國內外研究日益豐滿,諸多高校管理者和教育學家均從利益相關者的角度探討了高等教育體制的變革與發展。認為學校成長的關鍵是必要的內外部合作,高校須轉變以往的“以自我為中心”的態度,建立“以他方為中心”的參與模式,大學與利益相關者之間的關系是互動共生的,利益相關者之間相互促進相互影響,學校教育推動了企業發展,企業發展產生更多的用人需求。
三、管理類專業實踐教育利益相關者構成
高等教育不僅僅是政府與學校的聯系與協調,圍繞學生與學校組織存在的教師、家庭、企業、公共部門、傳媒、社區等個人與組織也積極參與到了高校的發展和建設中。尤其是高校的實踐教育中更離不開與組織內外相關者的聯系與溝通。從企業管理的角度,美國學者Mitchell和Wood從3個屬性方面利用多維分析法對利益相關者進行了層次分析,按照其合法性、權利性和緊急性由高到低進行賦值評分,分值最高的利益相關者為確定型利益相關者,也是最權威、最重要的核心利益相關者,其同時具備上述三個屬性特征;其次是預期型利益相關者也稱重要相關者;最后是潛在利益相關者也稱邊緣相關者。按照此分法在管理類專業學生實踐活動中,其利益相關者可分為:核心相關者,包括學校管理部門、實習指導老師、學生、企業(用人單位);預期相關者,包括學生家長、行業組織、政府部門;潛在相關者,包括高等學校、社會、媒體等。
四、結論
關鍵詞:農村小學;功在于生;家庭聯系
中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2015)21-322-01
一、引言
教育是科教興國戰略的基礎,也是增強我國國力和綜合競爭力的決定性因素。在目前的教育體系中,基礎教育是人才培養的始端,而其中的小學教育更是最為基礎的一環。隨著經濟的發展,城鄉經濟發展的不平衡,我國小學教育的城鄉差距問題也愈加顯露,如何解決農村小學教育中的問題和困境成為實現社會公平,主要是教育公平的一個最為基礎的著力點。
二、農村小學教育的主要現狀
盡管近些年來,國家不斷加大對小學教育的投入,取得了整體性的提升。但由于城鄉經濟發展的不平衡,使得城鄉教育投入和教育資源的分配也相應地不平衡,這一方面體現的尤為突出的便是農村的小學教育。
首先,農村教育經費短缺,教育資源投入不足。一方面是由于城鄉教育現狀的情況不同,使得農村小學在國家資源配比、社會援助中處于弱勢地位。另一方面體制和管理上的不足導致基礎教育經費不能具體落實到實處,嚴重制約了農村小學教育的整體發展,具體表現在校舍和教學設備的落后、圖書館、運動場等的缺失、素質教育(第二課堂教育)難以有效開展等方面。
其次,教師結構不合理,教師隊伍良莠不齊。目前農村小學教師中,正規師范院校畢業生所占比重偏低;教師年齡普遍老齡化;青年教師、優秀教師流失嚴重;缺乏晉升渠道和激勵機制。這些問題直接導致農村小學整體教育水平的落后,難以適應新形勢下農村小學教育發展的新需要。
再次,農村小學生源的減少。隨著我國經濟結構的轉變,進城務工的農民逐漸增多,一部分農民工孩子也轉移到城市。一些家庭經濟情況較好,父母教育意識較強的農村孩子轉入城市就讀。再加上農村撤點并校政策的實施,導致這一情況與上面談到的兩點互為因果,惡性循環,也是農村小學教育普遍存在的一個問題。
最后,家庭教育的匱乏與缺失。農村家長受自身教育水平、文化素質、思想意識方面的限制,無法在學校教育以外對孩子進行有效的管理和監督,形成家庭教育方面的有效支撐。因此,在家庭教育缺失的前提下,學校幾乎承擔了全部的教育重任,這也導致了學校和教師的不堪重負。
三、針對目前困境的思考和建議
1、合理布局,尋求特色發展
農村小學教育要發展,除了依賴國家和地方政府政策上的扶持和傾斜,加大財政投入以外,積極尋找自身發展出路勢在必行。在貫徹國家基礎教育方針,遵循教育發展規律的基礎上,結合自身特點和條件,合理布局,制定戰略發展目標。
充分分析內因素,明確自身在當地教育體系中的定位,結合學校所在地區的經濟、環境、人文、生源等因素,尋求可以深入發展的切入點,逐步做強,形成競爭優勢。
銳意創新,引入社會資源。受教育現狀和體系的影響,目前農村小學的發展主要處于“食物鏈”的末端,是大格局資源下的“擠出”式教育。鑒于此種情況,需要農村小學校長及領導班子成員“風物長宜放眼量”,主動出擊引入優質社會資源,形成長效的支援機制,避免被動消極等待,為學校發展提供財力物力保障。在保證教育質量,符合本校發展目標的基礎上,可靈活配置資源,大膽創新,不必拘泥于陳規和形式。
2 、加強校際合作、形成教育資源良性互動
農村環境相對封閉,信息流通性較差,因此農村小學在獲得各種教學資源、更新教學手段、提高教學水平和意識方面存在著滯后性。在尋求地方政府政策扶持的基礎上,與縣城小學建立“友好學校”關系,形成合作機制,促進教育資源的良性互動。如利用農村自然風景和民風民俗,農村小學可建立“實踐教育基地”,為縣城小學提供實踐方面的平臺;通過互派教師、雙向交流、對口幫扶、掛職任教、走教等多種方式展開合作,有利于農村小學引入先進的教學理念和教學方法,促進自身的不斷提升,盡量縮小城鄉教育之間的差距。
3、建立切實有效的家庭聯系
著名教學家陶行知說過:“學校教育的功效,一部分要靠著學校和家庭的聯絡。”這一點,恰恰是農村小學教育中所缺乏的。
定期召開家長會是溝通學校、教師和家長的最直接有效的手段,通過家長會加深交流,共同制定學生的教育計劃,合理分配責任。
農村小學可以根據學校實際,定期開展家長培訓會。在充分尊重家長的基礎上,就更新教育觀念、如何科學開展家庭教育、學習有效的教育手段和方法、如何有效溝通等方面對家長進行基本的培訓,努力強化農村家庭教育這一薄弱環節。
提高參與意識,成立家長委員會。農村小學可以在充分了解學生家庭情況的基礎上,選擇一些素質較好、積極性較高、責任感強的家長參與到學校的發展建設中來,通過這種方式形成紐帶關系,也利于提升學校、家庭、學生三者之間的凝聚力。
四、結論
農村小學教育的困難現實是客觀存在的,此種狀況的改善是一個勉力攻堅的過程。農村義務教育是我國教育工作亟待解決的重點問題,也是教育改革深入所必須直面的,因此機遇與挑戰并存,此方面的研究和實踐必定會大有所為,存在廣闊的發展空間。
參考文獻:
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