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關(guān)鍵詞 有線電視雙向網(wǎng)絡(luò);技術(shù)方案;FTTH;HFC;EPON+LAN;EPON+EOC
中圖分類號TN94 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2012)73-0220-02
1 有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造的意義
首先,有線電視網(wǎng)絡(luò)帶寬的優(yōu)點,但是,現(xiàn)如今,有線電視網(wǎng)絡(luò)一般情況下都是采用單向傳播這種方式,這樣的交互業(yè)務(wù),對有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用。因此,在推進有線電視網(wǎng)絡(luò)字化的同時也要不斷的提供新的業(yè)務(wù)和新的服務(wù)來滿足用戶的新的需求,這樣一來,有線網(wǎng)絡(luò)電視起到了舉足輕重的作用。另外,本文筆者認(rèn)為,雙向有線電視網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)是交互數(shù)字電視業(yè)務(wù),因此,一般情況下,對于有線電視雙向化的改造業(yè)務(wù)是從交互數(shù)字電視業(yè)務(wù)的發(fā)展開始。換句話說是如果沒有可靠、可控的雙向的網(wǎng)絡(luò),交互式數(shù)字電視業(yè)務(wù)就不復(fù)存在,數(shù)字電視的增值業(yè)務(wù)也更加不可能實現(xiàn)。
2 有線電視雙向網(wǎng)改造方案
2.1光纖到戶(FTTH)
FTTH這個方案包括多種不同的傳輸方式,比如雙纖傳輸、單纖三波傳輸?shù)?。下面筆者對這兩種傳輸進行介紹,雙纖傳輸一般情況下傳輸數(shù)據(jù)和傳輸CATV信號是通過兩條光纖進行的,另外,對于CATV業(yè)務(wù)則要經(jīng)過分光器的分光,通過分光之后,實現(xiàn)ONU傳達(dá),然后進行光電轉(zhuǎn)換,連接到RF射頻接口電視機。單纖三波傳輸?shù)囊环N是外置合波器,另外的一種是OLT內(nèi)置,單纖三波傳輸是通過單一的光纖來將CATV信號和數(shù)據(jù)語音信號融合在一起,利用PON接口實現(xiàn)光網(wǎng)絡(luò)上的傳輸。
2.2光纖同軸電纜混合網(wǎng) (HFC)
光纖干線、同軸電纜支線和用戶配線是構(gòu)成光纖同軸電纜混合網(wǎng)的主要的三條網(wǎng)絡(luò),傳輸是通過光纖將光信號直接在干線上傳輸,之后電光轉(zhuǎn)換是通過前端來完成,到達(dá)用戶區(qū)域后,使得這兩者之間的轉(zhuǎn)換得到了實現(xiàn)。HFC與早期CATV同軸電纜網(wǎng)絡(luò)這兩者之間存在一定的差別,主要是光纖同軸電纜混合網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)干線上處理有線電視臺傳輸過來的節(jié)目信號,從而在根本上實現(xiàn)了光信號的傳輸,之后在用戶區(qū)來完成光電信號的轉(zhuǎn)換,提供給用戶使用。
2.3五類線直接入戶 (EPON+LAN)
EPON+LAN (以太無源光網(wǎng)+局域網(wǎng))設(shè)計方案,主要是結(jié)合五類線的使用,在用戶端,實現(xiàn)多項業(yè)務(wù)的綜合性能,包括寬帶上網(wǎng)、回傳數(shù)字電視點播信號等。 EPON OLT與遠(yuǎn)端機房這兩者之間的連接是通過分前端光纖進行的,然后接入到樓道ONU,這個過程是通過光分路器分光接入的,然后ONU可以直接接入STB,也可以間接的通過交換機接入STB;數(shù)字電視信號及其下行的模擬的入戶方式為結(jié)合原有的光纖同軸電纜混合網(wǎng)線路和光纖下行光纖同軸電纜混合網(wǎng)實現(xiàn);最后雙線入戶能夠?qū)⒂芯€電視網(wǎng)絡(luò)雙向問題給予解決,同時運行兩張網(wǎng)絡(luò),之間不會產(chǎn)生干擾等問題。于此同時,倘若CATV信號波長是1550nm的話,那么在一定意義上就可以實現(xiàn)分前端光纖與EPON OLT這兩者的合波,最后,將 E-PON光信號和CATV信號這兩個信號進行區(qū)分便可以在園區(qū)機房進行,然后將信號提供給用戶使用,如此一來,使得線路光纖資源可以得到有效是使用,換句話說是節(jié)省了線路光纖資源。
廣電數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的雙向問題,相互之間不存在干擾,在現(xiàn)實應(yīng)用中,在一些建筑中已經(jīng)完成五類線可以推薦使用EPON+LAN方案,另外,在一些較容易鋪設(shè)五類線的,也可以推薦使用該方案。但是,如果在建筑中,已經(jīng)預(yù)埋了同軸電纜的,那么對于入戶需要完成LAN,則造成該方案應(yīng)用的限制。
2.4同軸線纜入戶 (EPON+EOC)
在EOC技術(shù)系列中,主要的包括無源EOC,高頻有源EOC和低頻有源EOC。當(dāng)前業(yè)界采取的有源EOC技術(shù)表現(xiàn)出了巨大的差異,表現(xiàn)為方案的種類多,規(guī)模大小不同,成熟度差別大,使用調(diào)制技術(shù)的方案較多等。相比之下無源EOC在實際應(yīng)用中的優(yōu)勢更多。通過無源EOC技術(shù),可以進行有線電視信號和IP數(shù)據(jù)的雙向傳輸,在單一的電纜上實現(xiàn)HFC網(wǎng)絡(luò)傳輸入戶,在該技術(shù)的應(yīng)用中,一是可以通過雙模機頂盒的應(yīng)用,IPTV、VOD等是在用戶端能夠?qū)⑸鲜龌旌闲盘栠M行入戶使用,然后用戶便可以直接獲得交互電視服務(wù),相對來說,寬帶上網(wǎng)服務(wù)的獲取是機頂盒與電腦在以太網(wǎng)RJ45接口連接后,使得寬帶上網(wǎng)服務(wù)得到了充分的實現(xiàn)。另外同時還采用了客戶端的處理,能將通過電視機分離出來的電視信號或者是通過機頂盒分離出來的有線電視信號進行連接,然后通過太數(shù)據(jù)信號將有線電視信號連接到計算機。EPON+EOC技術(shù)具有如下優(yōu)勢:
1)安裝的成本更低,容易操作,無需調(diào)試,入戶后用戶不用調(diào)制解調(diào)器,可自行安裝。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用中,回路沒有侵入噪聲的干擾影響;
2)適合HFC網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)可利用性,利用干線光纖資源,減少網(wǎng)絡(luò)改造工程的資源浪費,實現(xiàn)HFC網(wǎng)絡(luò)的光纖和同軸線纜資源的充分利用;
3)能夠較為容易地進行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)維護,維護的費用成本較低,穩(wěn)定性好。局端機房和用戶端通過無源光分配網(wǎng)(ODN)的連接,沒有其他設(shè)備或者多余的環(huán)節(jié),用戶端直接使用無源設(shè)備,即可獲得有線電視網(wǎng)絡(luò)信號??梢员苊膺^多的有源環(huán)節(jié),并且能夠?qū)ο到y(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進行整體的維護;
4)無源EOC系統(tǒng)技術(shù)特點:用戶的傳輸速度高達(dá)10Mbit/s,主要是因為在系統(tǒng)種,一根同軸的電纜可以經(jīng)過頻率分割處理,在基本條件保證下,即以太網(wǎng)信號的傳輸是在10MHz~25MHz內(nèi)寬帶直接進行,且50MHz~860MHz內(nèi), RFTV信號的傳輸仍然可以得到實現(xiàn),另外還要遵循以太網(wǎng)協(xié)議,標(biāo)準(zhǔn)化的程度。用戶端直接使用無源終端設(shè)備對于系統(tǒng)的穩(wěn)定性起到了保障性的作用,采用無源終端作為客戶端,能大大降低運營維護的成本,有效的解決了樓內(nèi)重新鋪設(shè)線纜施工困難問題,采用EPON技術(shù)進行都是性能最佳而且最經(jīng)濟的。
總之,光纖到戶是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然趨勢,光纖到戶就可以把用戶的電視接收終端變成家庭多媒體信息終端,但是在有線電視網(wǎng)雙向化建設(shè)和改造過程中,我們應(yīng)該因地制宜,最大限度地拓寬有線電視網(wǎng)絡(luò)音視頻業(yè)務(wù)的優(yōu)勢特點,融合不同區(qū)域的實際情況,結(jié)合有效的技術(shù)手段來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的改造。
參考文獻
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[3]林傳東.城鎮(zhèn)有線電視雙向網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計[J].中國有線電視,2011.
為了合理配置人才資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),減員增效,在完成各部門正、副職領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗和擇優(yōu)選任后,對非領(lǐng)導(dǎo)崗位,在業(yè)務(wù)部門實行雙向選擇,綜合部門實行擇優(yōu)選用。具體實施辦法如下:
一、基本原則
1、黨管干部的原則;
2、干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t;
3、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;
4、群眾參與、注重實績的原則;
5、用人所長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則;
6、強化公安業(yè)務(wù)部門的原則;
7、組織需要與個人意愿相結(jié)合,服從組織決定的原則;
8、嚴(yán)格按程序辦事的原則。
二、參加人員范圍
全局中層以下干部
三、實施步驟
(一)全局中層以下干部每人填寫《機關(guān)工作人員定崗意向表》,按規(guī)定的時間報機構(gòu)改革辦公室,機改辦將情況匯總后,向各部門反饋。
(二)各部門根據(jù)反饋情況,研究提出擇優(yōu)選用、雙向選擇的方案和擬定人員,報機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(三)綜合部門,可根據(jù)工作需要,按照個人的德才表現(xiàn)在全局范圍內(nèi)優(yōu)先擇優(yōu)選擇。業(yè)務(wù)部門原則上在本部門選擇或在業(yè)務(wù)相近的部門人員中選擇。
凡在一個部門連續(xù)工作時間較長的,原則上應(yīng)輪崗。
各部門在擇優(yōu)、雙向選擇時,應(yīng)空出一定崗位,具體名額由機改領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
(四)經(jīng)第一輪擇優(yōu)、雙向選擇后,如仍有空缺崗位,可再進行第二輪擇優(yōu)、雙向選擇。機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組也可根據(jù)工作需要,對部分人員進行適當(dāng)調(diào)配。
(五)機改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)個人意見、部門選用意見和調(diào)配意見提出選用、定崗意見報黨組審定,向全局公布政治部辦理有關(guān)選用、定崗調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
(六)對于落選人員,按照《機構(gòu)改革中落崗人員分流實施辦法》執(zhí)行。
四、有關(guān)事項
(一)在確定人員時,各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的編制人數(shù)進行選擇,不得以任何理由超選。
關(guān)鍵詞:財政赤字政策 民主國家 財政預(yù)算 原因剖析
1 民主國家財政赤字政策成為常態(tài)
財政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟范疇,也是一種世界性的經(jīng)濟現(xiàn)象,它是國家職能的必然產(chǎn)物。近年來,以美國為首的西方民主國家的財政政策呈現(xiàn)出以財政赤字政策為主流的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,1970年-2008年39年間,美國有35年財政實行了財政赤字政策。正如布坎南在《赤字中的民主》一書中所說,“在一個民主社會中,在政治上沒有任何障礙可阻止一個存在著真正凱恩斯失業(yè)現(xiàn)象的經(jīng)濟產(chǎn)生預(yù)算赤字“。
2 民主制度下財政政策是由社會公眾集體決策做出
在民主國家中,公眾對公共預(yù)算方案的偏好不是通過市場購買方式表達(dá),而是通過公共選擇過程,運用選票對公共預(yù)算方案的決定產(chǎn)生影響。在預(yù)算方案的決定過程中,相比與一致同意原則過于高昂的成本,決定了決策機制必須采用多數(shù)投票規(guī)則。選民、政治家、政府共同發(fā)揮各自的作用,組成了民主國家的集體決策制度。
3 民主國家赤字財政政策成為常態(tài)的原因
3.1 民主國家預(yù)算平衡體系的坍塌
20世紀(jì)30年代,資本主義世界出現(xiàn)空前的經(jīng)濟危機,傳統(tǒng)經(jīng)濟理論對此束手無策。此時,凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》順時應(yīng)勢出版。在此書里,凱恩斯論述了他的國家干預(yù)理論。凱恩斯認(rèn)為,資本主義社會所面臨的問題是有效需求的不足,只要能夠提高有效需求,資本主義就能重現(xiàn)繁榮。而這一切可以通過國家干預(yù)實現(xiàn)。國家干預(yù)的最直接的表現(xiàn),就是實現(xiàn)赤字財政政策,增加政府支出,以公共投資的增量來彌補私人投資的不足。擴張性財政政策帶來的財政赤字不僅無害,而且有助于把經(jīng)濟運行中的“漏出”或“呆滯”的財富重新用于生產(chǎn)和消費,從而可以實現(xiàn)供求關(guān)系的平衡,促進經(jīng)濟增長。
但凱恩斯關(guān)注的擴張型財政政策,公正的說,并不等于赤字財政。事實上,凱恩斯追求的是更大范圍的動態(tài)平衡:公共財政收支應(yīng)保持在“繁榮―衰退”完整經(jīng)濟周期內(nèi)的平衡。但當(dāng)政府收支平衡的約束被解除,難免會造成這樣一種機制:經(jīng)濟衰退時期增加開支輕而易舉,繁榮時期緊縮開支困難重重。這種預(yù)算內(nèi)在擴張傾向使財政赤字政策逐步成為常態(tài)。
3.2 選民和政治家作為“經(jīng)濟人”的雙向選擇
政治家與選民在參與財政政策制定與選擇時,都是從“經(jīng)濟人”的原則來做出自己的行為。經(jīng)濟人的特征決定了選民在投票中會選擇那些能給自己帶來較大利益的政治家,而政治家也往往會在財政政策選擇中選擇那些能給自己最大政治利益的財政政策。與財政赤字政策相比,預(yù)算平衡方案帶來稅負(fù)的增加與支出的減少,會使選民直接感覺到收益下降,盡管這從長遠(yuǎn)上看是有利于公共利益的。相反,財政赤字政策往往能給選民帶來在稅收不變下公共利益的增加,但受損的卻是長遠(yuǎn)的公共利益??傊?,公眾的利益需求迫使追求私利的政治家選擇財政赤字政策,這是選民和政治家作為“經(jīng)濟人”的雙向選擇。
3.3 雙邊壟斷關(guān)系中的優(yōu)勢使得官僚得以實現(xiàn)預(yù)算最大化
財政赤字政策在民主國家成為常態(tài)還得“歸功于”官僚對個人利益最大化的追求造成的惡果。官僚對個人私利的追求――往往是對薪金、職務(wù)津貼、社會名望、權(quán)利、人事權(quán)等地追求,會通過預(yù)算制定過程中信息壟斷優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政府預(yù)算最大化的追求。Niskanen在《官僚制與代議制政府》一書支出,政府預(yù)算規(guī)模與官僚追求目標(biāo)存在著單調(diào)正相關(guān)的關(guān)系。在政府預(yù)算制定的過程中,官僚與上級主管機構(gòu)是一個雙邊壟斷關(guān)系,官僚機構(gòu)預(yù)算方案的提出要受到上級主管機關(guān)的制約。但相對于上級主管機關(guān),官僚機構(gòu)掌握了更多的信息,信息的不對稱限制了上級主管機關(guān)對政府機構(gòu)工作進行決策或監(jiān)督的能力,這使得官僚總是能獲得他們所希望的最大預(yù)算。
3.4 預(yù)算方案決定過程中利益集團的作用
在代議制民主制度下的選舉行為中,具有共同利益的選民采取聯(lián)合行動形成利益集團。利益集團會對選舉的過程造成一定的影響。首先,選舉中存在部分不重視自己選舉權(quán)額選民,利益集團的爭取使得這部分選民按照利益集團的意愿投票,使投票結(jié)果體現(xiàn)利益集團自身的偏好。其次,利益的集中性與公共產(chǎn)品成本承擔(dān)者的龐大基數(shù),使得利益集團所能獲得的利益是巨大的,而公共產(chǎn)品分?jǐn)偟竭x民頭上的成本是極低的。因此,利益集團有積極的動力與官僚勾結(jié)爭取有利于他們利益的預(yù)算方案獲得通過,而社會公眾卻因反對所需承擔(dān)的成本大于收益而選擇沉默。最后,利益集團之間可能存在著選票交易情況,這會導(dǎo)致價值相對較低的公共產(chǎn)品評價過高,直接帶來政府預(yù)算規(guī)模的擴大。在這幾種因素的影響下,利益集團的作用會使公共概預(yù)算規(guī)模呈現(xiàn)不斷增長趨勢。
3.5 財政幻覺使選民低估預(yù)算收入與支出
在公共預(yù)算方案的選擇中存在著財政幻覺,一方面導(dǎo)致人們對自己所承擔(dān)的公共產(chǎn)品和勞務(wù)的稅收價格判斷不清,另一方面使人們從公共產(chǎn)品和勞務(wù)的提供中獲得的收益產(chǎn)生錯誤評價,從而影響著人們對公共預(yù)算方案的選擇。財政幻覺存在著多種形式,直接或間接的影響著政府對財政赤字政策的選擇。從稅收和支出分離上看,政府和選民都存在著強烈增加支出的傾向,而收入預(yù)算與支出預(yù)算由不同部門決定而導(dǎo)致的分離為政府?dāng)U大公共支出提供了方便;從稅負(fù)的設(shè)計上看,間接稅使得社會公眾因無法掌握所有信息,難以對自己所負(fù)擔(dān)的稅額做出正確的估計,致使公眾更傾向選擇更多的公眾支出;從公共收入獲取形式上看,所得稅源泉扣繳的方式在一定程度上削弱了人們對稅收負(fù)擔(dān)強度的感受,納稅人會更偏向于更高的公共預(yù)算規(guī)模。
選民與政府在這樣的財政幻覺綜合影響下,在預(yù)算收入上使選民低估自己稅收負(fù)擔(dān),在預(yù)算支出上由于信息不對稱讓選民感覺政府支出數(shù)額比事實上的小,從而得以不斷擴大超出公眾意愿的公共收入和公共支出規(guī)模。
4 結(jié)論
本文從公共選擇角度研究了財政赤字在民主國家頻頻出現(xiàn)的原因,并得出正是選民與政治家的雙向選擇、官僚、利益集團對私利的追逐以及財政幻覺的存在導(dǎo)致財政赤字政策成為民主國家的常態(tài)。長期的赤字財政政策損害的是長遠(yuǎn)的公眾利益,因此,有必要逐步改革選民與政治家間的博弈結(jié)構(gòu),改變選民對政治家的不合理脅迫,恢復(fù)選民與政治家的民主理性,提高民主方案的有效性。不僅如此,改善政府行為,提高公共預(yù)算使用效率,逐步縮減財政預(yù)算,并建立預(yù)算平衡體系約束,最終使公共預(yù)算決策回歸理性。
參考文獻:
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根據(jù)昨天下午主任辦公會議的安排,今天召開辦公室全體會議,動員部署中層干部競爭上崗工作。府辦黨組在去年“一學(xué)雙創(chuàng)”活動中就提出了“中層干部競爭上崗、一般同志雙向選擇”的思路,可以說,這項決定是經(jīng)過周密考慮、精心策劃、認(rèn)真討論后作出的。這是加強辦公室干部隊伍建設(shè),推進干部人事制度改革所采取的一項重大舉措,在政府辦的歷史上是前所未有的,在我縣也是首開先例。這次,我們先對中層正職進行競聘,中層副職和一般同志雙向選擇隨后再作安排。剛才,同志宣讀了《府辦中層正職競爭上崗實施方案》和崗位競聘條件,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會精神,下面我強調(diào)幾個問題。
一、充分認(rèn)識競爭上崗的重要意義,不斷深化干部人事制度改革
首先,實行競爭上崗和雙向選擇,是新時期、面對新形勢,深化干部人事制度改革的必然趨勢。同志曾經(jīng)講過“政治路線確定以后,干部就是決定因素”。通過公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式選拔任用好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,使干部的選拔、任用公開化、科學(xué)化、制度化,增加透明度,加強干部監(jiān)督和走群眾路線是我們黨在新時期深化干部人事制度改革創(chuàng)建的新機制。我們有理由相信,通過推行競爭上崗和雙向選擇,必將會優(yōu)化人事結(jié)構(gòu),調(diào)動廣大干部職工的積極性,形成一種新的工作局面。
其次,實行競爭上崗和雙向選擇是辦公室面對新形勢做出的正確抉擇。縣政府辦公室在全縣政務(wù)系統(tǒng)中處于承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐位置,是縣政府的左右手和參謀部,府辦“三個服務(wù)”水平的高低,直接影響到縣政府工作的正常運轉(zhuǎn)。中層干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,在很大程度上決定和影響著府辦的工作質(zhì)量和水平。因此,如何讓德才兼?zhèn)涞母刹孔呱现袑訊徫?,?dān)負(fù)起重要責(zé)任,始終是辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子十分關(guān)注的一個重大問題。這次競爭上崗,就是府辦領(lǐng)導(dǎo)班子給大家創(chuàng)造的一次機會,讓不同崗位上的干部在同一個起跑線上進行公平競爭,為優(yōu)秀人才提供一個展現(xiàn)才能、發(fā)揮作用的舞臺。
二、積極穩(wěn)妥地推行競爭上崗,把我辦干部隊伍建設(shè)工作提高到一個新水平
實行競爭上崗,必須以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,堅持干部人事工作的基本原則,不斷改進工作方法。在實際工作中,特別需要把握好以下兩點:
一是要在樹立正確的用人導(dǎo)向上下功夫。實行競爭上崗,必須堅持正確的用人導(dǎo)向,引入競爭激勵機制,進一步拓寬選人用人渠道,真正把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀人才選拔到最合適的崗位上來。群眾是評價干部的一面鏡子,實踐是檢驗干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不論擔(dān)任什么職務(wù),不論職務(wù)有多高,都首先是一種責(zé)任,也可以說職務(wù)就是責(zé)任。作為一名優(yōu)秀干部,必須按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)錘煉自己,做到勤奮學(xué)習(xí)、努力工作,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。因此,實行競爭上崗,就是要在府辦形成一種激勵干部奮發(fā)向上、自覺接受考驗的良好風(fēng)氣;就是要引導(dǎo)干部干事,干成事;就是要做到既不讓老實人吃虧,也不讓投機鉆營者占便宜。
二是要在建立和完善科學(xué)的選人用人機制上下功夫。如何把干部選拔好,領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人對干部是否看得準(zhǔn)是一個重要因素,但更重要、更需要的是建立起一種科學(xué)有效的選人用人機制。實行競爭上崗,不僅把競爭職位、任職條件、競爭辦法、決策過程統(tǒng)統(tǒng)公開,而且對個人競爭的意愿也予以公開,讓群眾參與選擇和評判,使競爭上崗的全過程置于群眾的監(jiān)督之下。這樣做的目的,就是要建立起一種廣開渠道、擴大民主、加強監(jiān)督的選人用人機制,切實落實群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,通過在干部選拔任用方面構(gòu)建一種新的機制,營造一種鼓勵大家干事業(yè)的良好氛圍,也就為造就一支優(yōu)秀的符合“四化”標(biāo)準(zhǔn)的干部隊伍創(chuàng)造了良好條件。版權(quán)所有
三、加強領(lǐng)導(dǎo),群策群力,確保競爭上崗工作的順利進行
競爭上崗關(guān)系到每一個干部的切身利益,同時又是一項政策性很強的工作,在組織上必須做到十分周到、嚴(yán)密。為此,辦公室專門成立了競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員同志任主任。隨著競爭上崗各環(huán)節(jié)工作的推進,將要選調(diào)—名作風(fēng)正派、原則性強、不參與競聘的人員配合志強同志做好組織報名、資格審查、協(xié)調(diào)等工作。被抽調(diào)的同志要服從安排,認(rèn)真負(fù)責(zé),做好相關(guān)工作,保證競爭上崗的順利進行。
希望全體干部職工都要積極地參與到這次競爭上崗和雙向選擇中來。這次競爭上崗和雙向選擇,是我辦各項事業(yè)發(fā)展的一件大事。組織上鼓勵符合條件的同志積極參與競爭。同志們要敢于展示自己,敢于讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾來評判自己。如果這次沒有成功,應(yīng)該看作組織和群眾給了自己一次鍛煉的機會,這也是對一個同志膽識和水平的考驗,希望同志們不要放棄這個權(quán)利和機會。
為了保證群眾的意志得以實現(xiàn),在這次中層干部競爭上崗中,要進行民主測評。希望同志們都要充分認(rèn)識這項工作的重要性,要從全局和發(fā)展的高度,珍惜手中的權(quán)利,積極參與,公正客觀地評價每一個人,保證這次競爭上崗高質(zhì)量、高水平地完成,真正選出合乎要求的人才。
最后需要強調(diào)是,在此次中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇工作中,要嚴(yán)肅紀(jì)律,切實反對不正之風(fēng),對私下搞小動作、串通一氣破壞競爭上崗和雙向選擇的人和事,請大家隨時向府辦黨組舉報。經(jīng)查實后,絕不姑息遷就。
一、著眼人才培育,突出適配和諧,強化責(zé)任意識引領(lǐng)。
為充分發(fā)揮中層干部在基層工商隊伍的領(lǐng)軍人才作用,該局緊扣人才適配和崗位責(zé)任的關(guān)鍵點,努力推進中層班子和諧建設(shè)。一是推行適崗定人,實現(xiàn)基礎(chǔ)性和諧。打破原有人員崗位界定,應(yīng)新“三定”方案后職能轉(zhuǎn)變需要,明確提出中層正職干部上崗?fù)菩小斑m崗定人”。即按編設(shè)定中層正職崗位,通過發(fā)放《中層干部正職適崗意向表》,先由全體中層正職干部根據(jù)其個人能力專長競選三個意愿崗位;局黨委再綜合分析干部能力水平、綜合素質(zhì)與意愿崗位是否適配進行充分研究,合理布局中層正職崗位人選,努力使中層正職崗位的干部配置實現(xiàn)基礎(chǔ)性和諧。經(jīng)過調(diào)整,大部份中層正職干部根據(jù)個性特點,如愿輪換到其專長適宜崗位,通過自主擇崗進一步強化了崗位責(zé)任意識,切實解決“有位無為”、人才不能“專用”的問題。二是推行適配定編,實現(xiàn)功能性和諧。在調(diào)整中,打破以往干部調(diào)整選拔任用時實行滿編滿員的慣例,針對個別雖有定編的崗位但與其他崗位的功能職責(zé)相近可兼顧的崗位,堅持由合適干部進行兼崗不滿編;對功能職責(zé)比較少的崗位堅持能不設(shè)正職的就僅配一副職工作,能不配副職崗位的就僅配一正職開展工作;對人員較少、事務(wù)較少的山區(qū)基層所配一名副職就能開展工作的,就不再設(shè)兩個副職崗位。通過該次調(diào)整,中層正職崗位配置縮減了_個;中層副職崗位縮減了_個,崗位結(jié)構(gòu)得到了進一步精簡高效。三是推行適者搭配,實現(xiàn)匹配性和諧。即在組合中層正副職搭檔時推行“雙向選擇,適者搭配”的理念。即由中層干部正職填寫單位《選副職意向表》,每單位可按編數(shù)_:_比例申請副職對象名單;中層副職填寫個人《擇崗意向表》,每人可申請_個崗位,并注明是否服從組織安排;根據(jù)雙向選擇意向,局黨委根據(jù)雙向選擇的結(jié)果從年齡結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平、性格類型等多方面著手,對正副職中層干部進行排隊組合,反復(fù)醞釀各單位中層領(lǐng)導(dǎo)班子搭檔是否合適恰當(dāng),提前消滅人員搭配出現(xiàn)不匹配的因素,力爭實現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合和合理布局。最后,有__位中層副職干部通過雙向選擇交流到新的崗位,大大增強了中層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。
二、實施開放選才,突出操作公開,強化競爭意識引領(lǐng)。
為了使這次人事改革不走過場,不流于形式,局黨委提出了具體而明確的紀(jì)律要求,無論是崗位推薦或是競爭上崗、雙向選擇,始終堅持公平、公正、公開的原則。一是公開方案,推行競爭上崗。該局精心制定公布了《市工商行政管理系統(tǒng)部分中層干部副職競崗工作實施方案》、《市工商行政管理局中層正職選拔任用方案》、《市工商行政管理局中層副職干部崗位雙向選擇實施方案》,并召開動員大會讓全系統(tǒng)干部了解競爭上崗的每一個程序與步驟,公開表明不搞因人議事,不先定人后定標(biāo)準(zhǔn),更不提前安排,最大限度地鼓勵了干部的參與競爭的積極性,在中層副職競爭報名,系統(tǒng)內(nèi)共有__名干部參與,占符合條件人數(shù)的__%。二是公開操作,實現(xiàn)公平競爭。該局在中層副職競崗工作中,從競爭上崗資格條件、資格審查、筆試面試、考察考核、黨委研究任用等結(jié)果一律以網(wǎng)上公開張榜的形式公布,廣泛接受群眾監(jiān)督;筆試出題、批卷全部由溫州考試中心負(fù)責(zé)、監(jiān)考則由市紀(jì)委人員負(fù)責(zé)進行;面試官由黨委成員_名、市人事局面試官_名組成,監(jiān)督員由市紀(jì)委人員擔(dān)任,面試程序嚴(yán)格按照公務(wù)員面試程序執(zhí)行,面試情況由前一位面試人員現(xiàn)場監(jiān)督,面試成績現(xiàn)場公布。三是公開測評,堅持選才公正。民主測評根據(jù)投票人員對被測評人員的情況熟悉程度采用“三票制”,即黨委成員a票、中層干部b票、一般干部c票,a、b、c三類票依次分別占測評分值的__%、__%、__%,合成測評結(jié)果以__%的比例計入總分;考察對象由黨委成員進行綜合評價,評價結(jié)果以__%的比例計入總分;最后,根據(jù)筆試成績占__%、面試成績占__%、民主測評得分占__%、市局黨委評價占__%的比例加上加分合成總分,按方案規(guī)定從高分到低分確定干部擬提拔名單。
三、堅持團隊培育,突出核心價值,強化協(xié)作意識引領(lǐng)。
此次干部人事制度改革,局十分注重團隊精神培育引導(dǎo),努力構(gòu)建中層干部奮發(fā)進取的內(nèi)在核心價值理念體系。一是培育“用心思考”的事業(yè)心。在干部調(diào)整前,發(fā)動全體中層干部開展“發(fā)現(xiàn)問題就是水平,解決問題就是政績”為主題的解放思想大討論;切實轉(zhuǎn)變中層干部的思想觀念,引導(dǎo)培養(yǎng)中層干部用心思考事業(yè)發(fā)展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重點、用心思考隊伍建設(shè)。在干部調(diào)整的過程中,始終堅持“有想法才有辦法,有思路才有出路”的人才觀,將一批年輕有為事業(yè)心強的干部予以提拔使用并優(yōu)先安排到重要崗位或特殊崗位。二是培育“用力工作”的爭先理念。對不能發(fā)揮崗位作用或作用發(fā)揮不到位的中層個別干部,進行了調(diào)整和優(yōu)化,形成讓“在野”的人有動力、有希望,“在位”的人有壓力、有緊迫感的工作氛圍;該次調(diào)整共有__名中層干部變換了崗位角色,其中__名中層干部進行城鄉(xiāng)、局所交流,切實解決在干部任用上“一勞永逸”的傾向,形成一個“用力工作才有位”的良性干部競爭機制。三是培育“鼎力相助”的團體精神。主動搞好團結(jié)是一個中層干部必備的素質(zhì),更是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。明確提出中層副職的定位為“鼎力相助”,要求做到盡職盡責(zé)而不越權(quán),協(xié)助工作而不添亂,幫忙補臺而不拆臺,擺正位置當(dāng)好配角,顧全大局當(dāng)好參謀,服從領(lǐng)導(dǎo)做好助手;對中層正職的定位要牢記責(zé)任,搞好團結(jié),高屋建瓴,不負(fù)重托,不辱使命;中層領(lǐng)導(dǎo)班子要徹底破除“部門本位主義”的“小我”意識,開展用力服務(wù)大局的同目標(biāo)、同創(chuàng)新、同發(fā)展“三同”教育,實現(xiàn)打造高績效大團隊的目標(biāo)。
四、推動人事改革,健全監(jiān)督機制,強化和諧意識引領(lǐng)。
為增強直播衛(wèi)星村村通傳輸技術(shù)平臺的安全性,規(guī)避相關(guān)專利有可能帶來的風(fēng)險,廣電總局決定在直播衛(wèi)星村村通傳輸技術(shù)平臺上增加安全模式。今后入網(wǎng)認(rèn)定的直播衛(wèi)星系統(tǒng)綜合接收解碼器都必須采用安全模式。2009年7月19日,廣電總局召集了24家具備《入網(wǎng)認(rèn)定證書》的廠家進行研討。在會上,廣電總局決定在直播衛(wèi)星村村通技術(shù)平臺上增加條件接收(CA)功能;具體而言,就是要求各廠商生產(chǎn)的直播衛(wèi)星系統(tǒng)綜合接收解碼器要求集成CA,并必須重新做入網(wǎng)認(rèn)證。
新標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)要求
對于“新”機頂盒而言,其信道必須采用安全模式的信道解調(diào)芯片,處理器必須序列化并支持控制字加密;必須支持安全啟動。與此同時,J-TAG調(diào)試接口也被要求鎖定,并要求在機身前面板增加智能卡插槽。
除此之外,最重要的要求就是通過信道解調(diào)芯片(加密模塊)控制解碼,即“對于非加密的頻道不能直接解碼,應(yīng)該由加密模塊控制是否可以解碼”,以防止機頂盒接收未經(jīng)允許的開路信號。
相關(guān)解決方案
從目前條件來講,央視CA技術(shù)公司對CA集成支持的資源和能力有限,不可能同時支持24家已獲入網(wǎng)認(rèn)定證書的機頂盒廠家,而海爾、國科、國芯三家廠商有機頂盒集成設(shè)計的經(jīng)驗,可以為機頂盒廠家提供信道解調(diào)芯片,目前它們已研發(fā)出五套機頂盒方案(詳見表1)??偩忠彩紫戎С趾枴?、國芯研發(fā)可以滿足機頂盒新技術(shù)要求的方案,并要求三家廠家將各自方案免費提供給相關(guān)機頂盒廠家,各機頂盒廠家根據(jù)相關(guān)機頂盒方案生產(chǎn)機頂盒,并提交CA的QC和入網(wǎng)認(rèn)證。
配對方案
在時間方面,總局也希望各廠商能夠盡早通過入網(wǎng)認(rèn)定,不僅提出了9月30日前各廠商力爭獲得第一臺符合新標(biāo)準(zhǔn)的機頂盒《入網(wǎng)許可證》的要求,也提出了合理的雙向選擇配對方案。具體如下:
各機頂盒廠家在海爾、國科和國芯當(dāng)中自主選擇一個方案,并與方案提供商溝通好;
三家方案提供商按最先排名原則順序選擇機頂盒廠家;
將名單排序后上報總局科技司。
從表1我們不難看出,由于機頂盒生產(chǎn)商有24家,而方案只有5種,并且僅由3個公司提供,在時間方面又安排比較緊,因此這道選擇題對機頂盒廠商們也是有點難度的。由于中九機頂盒對各廠商來講都是其發(fā)展規(guī)劃的重頭戲,牽扯到研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等多方面因素,而其規(guī)則與考試報志愿又有些相似之處,一經(jīng)總局確認(rèn)就無法修改。因此要各廠商在幾天的時間內(nèi)“交卷”也并非易事。
第二次會議:塵埃落定
截止至7月24日,廣電總局召集“考生”們進行的第二次會議上,各廠商仍在緊張地與各方進行著溝通。經(jīng)過兩小時的考慮與修改,得出了下面的配對結(jié)果。這一結(jié)果也是“村村通”工程發(fā)展歷程中一次重大的變革,同時也為廠商今后的發(fā)展指明了新的方向。(詳見表2)
列表解析
在這個配對列表中,細(xì)心的讀者可以看出:除標(biāo)題之外,我們共使用了3種不同的表格顏色來表現(xiàn)廠商與解決方案之間的配對關(guān)系。分別是黃色,紅色與白色。下面為大家簡單解釋一下:
前面我們談到了機頂盒廠商與解決方案提供商(海爾、國科、國芯)之間存在著雙向選擇的關(guān)系。即機頂盒廠商首先選擇適合自己的解決方案,并將意向告知解決方案提供商。解決方案提供商再對各自方案下匯集的廠商進行排序。
除此之外,每家機頂盒廠商最多可以選擇3個解決方案來設(shè)計產(chǎn)品,其中第一方案作為主打,要求在9月30日前通過CA的QC檢測和入網(wǎng)認(rèn)證測試,以便拿到新的入網(wǎng)證書。第二、第三方案則可根據(jù)自身生產(chǎn)研發(fā)能力進行,如廠商希望自己能有二至三款產(chǎn)品得到入網(wǎng)證,則可報出相關(guān)方案,總局要求第二方案在10月7日之前完成相關(guān)檢測,對第三方案則無具體時間要求,只是其在入網(wǎng)方面的檢測時間必須排在第一、第二方案之后。
為了便于大家閱讀和理解,我們將表2中機頂盒廠商第一意向方案字體底色設(shè)計為黃色,第二意向方案設(shè)計為紅色,第三意向方案則為白色。
1“.委托培養(yǎng)”與“訂單培養(yǎng)”?!拔信囵B(yǎng)”指用人單位根據(jù)自身人才需求情況委托院校培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才,學(xué)員學(xué)成后回用人單位工作,用人單位根據(jù)院校情況給付一定數(shù)額的培訓(xùn)費?!拔信囵B(yǎng)”興起于20世紀(jì)80年代,是打破國家人才培養(yǎng)和就業(yè)安置“統(tǒng)招統(tǒng)分”體制的一項改革創(chuàng)新,通過引入市場機制,加強了院校與用人單位間的直接聯(lián)系,實行對口培養(yǎng)、對口分配,解決了一批用人單位急需專門人才“分不去、用不上、留不住”的問題,相對彌補了學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費不足的同時也挖掘了學(xué)校的辦學(xué)潛力和辦學(xué)效益。但“委托培養(yǎng)”仍屬于招生就業(yè)制度創(chuàng)新范疇,用人單位只是支付一定的培訓(xùn)費用,承擔(dān)部分人才培養(yǎng)成本,并不介入學(xué)校的人才培養(yǎng)過程。隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和“雙向選擇”就業(yè)制度的實行,“委托培養(yǎng)”模式逐漸式微,而“訂單培養(yǎng)”模式日漸興起。“訂單培養(yǎng)”是高職院校借鑒企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“訂單生產(chǎn)”概念而提出的一種人才培養(yǎng)模式,但它不僅是一張“用人數(shù)量”的預(yù)訂單,更是對專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、教學(xué)實施、考核鑒定等整套人才培養(yǎng)模式的規(guī)定?!坝唵闻囵B(yǎng)”包括六個基本特征:
(1)用人單位與學(xué)校簽訂用人及人才培養(yǎng)協(xié)議;
(2)雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);
(3)雙方優(yōu)勢資源互補共享,共同參與人才培養(yǎng)過程;
(4)用人單位提供實踐崗位,注重實踐能力培養(yǎng);
(5)用人單位參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評估、認(rèn)定;
(6)用人單位按照培養(yǎng)協(xié)議約定錄用學(xué)生就業(yè)??梢?,“委托培養(yǎng)”和“訂單培養(yǎng)”都屬于面向特定用人單位的“定向培養(yǎng)”,但在用人單位和院校關(guān)系上“,訂單培養(yǎng)”是雙方深入到培養(yǎng)過程的“合作培養(yǎng)”,雙方構(gòu)成了“培養(yǎng)共同體”。可以說,“定向合作培養(yǎng)”是“訂單培養(yǎng)”的本質(zhì)內(nèi)涵,它反映了我國人才培養(yǎng)模式從一般培養(yǎng)到定向培養(yǎng),再到定向合作培養(yǎng)的發(fā)展邏輯。
2“.企業(yè)訂單培養(yǎng)”與“行會訂單培養(yǎng)”。既然明確了“訂單培養(yǎng)”就是“定向合作培養(yǎng)”,那么“定向誰”“與誰合作”“采取什么樣的合作形態(tài)”等問題就可以在邏輯上展開探討??紤]到“訂單培養(yǎng)”涉及三個基本主體——培養(yǎng)單位、用人單位和學(xué)生,那么可以進一步探討:培養(yǎng)單位只能一所院校還是可以多所院校?用人單位只能一個企業(yè)還是可以一個行業(yè)相關(guān)的若干企業(yè)?基于這樣的思考,筆者提出兩種基本的“訂單培養(yǎng)”類型“:企業(yè)訂單培養(yǎng)”和“行會訂單培養(yǎng)”?!捌髽I(yè)訂單培養(yǎng)”就是校企一對一單線合作培養(yǎng),學(xué)生就業(yè)定向單一的企業(yè)(或某企業(yè)的特定崗位)?!靶袝唵闻囵B(yǎng)”,廣義上指由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo),組建多院校、多企業(yè)的校企合作聯(lián)盟,定向培養(yǎng)行業(yè)人才;狹義上指一所院校借由行業(yè)協(xié)會的中介作用,與行業(yè)內(nèi)的一批龍頭或骨干企業(yè)合作定向培養(yǎng)實用人才,這批企業(yè)較好地代表了行業(yè)的特定領(lǐng)域,這既意味著學(xué)生就業(yè)能定向行業(yè)領(lǐng)域(或行業(yè)領(lǐng)域的一類崗位),但又不妨礙學(xué)生企業(yè)間雙向選擇。
二、“企業(yè)訂單培養(yǎng)”的機制缺陷:綁定企業(yè),三方訴求難平衡
1.全憑“企業(yè)訂單”的風(fēng)險。規(guī)模適度、持續(xù)穩(wěn)定的“訂單”是開展“訂單培養(yǎng)”的先決條件。學(xué)校人才培養(yǎng)有其自身的規(guī)律和要求:一是考慮規(guī)模效益,一個“訂單班”需要確保一個適度規(guī)模并保持相對穩(wěn)定;二是考慮培養(yǎng)周期,培養(yǎng)期內(nèi)培養(yǎng)目標(biāo)既要明確又要保持相對穩(wěn)定,且培養(yǎng)到期時人才應(yīng)被批量錄用;三是考慮教育專業(yè)化特點,學(xué)校投入“訂單培養(yǎng)”的師資、課程、教材等諸多教學(xué)資源具有專用性,且需在多次循環(huán)中才能得以不斷優(yōu)化配置和提升效益。但是,在校企一對一的“企業(yè)訂單培養(yǎng)”模式中,企業(yè)“下單”的依據(jù)是其自身的人才需求預(yù)期,而這又受企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r的深刻影響。換句話說“,訂單”的有效性和持續(xù)性取決于一個企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)受技術(shù)變革、同行競爭和相關(guān)宏觀調(diào)控等的影響,經(jīng)營狀況不斷變化,這就必然導(dǎo)致用人數(shù)量的隨機性、用人周期的不確定性和用人標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)性。因此,隨著企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)常變化引起用人需求的快速變化,將不僅降低“訂單培養(yǎng)”的有效性,從而有違企業(yè)“下單”的初衷;而且會導(dǎo)致“訂單”的應(yīng)急性、短期性和不可持續(xù)性,從而影響學(xué)校辦學(xué)的穩(wěn)定性和相關(guān)教學(xué)資源的長期效益??傊?,將“訂單”系于單一企業(yè),不僅可能增加企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān),而且會使企業(yè)的市場經(jīng)營風(fēng)險傳導(dǎo)為學(xué)校穩(wěn)定辦學(xué)的風(fēng)險。
2.綁定“企業(yè)就業(yè)”的困局。企業(yè)采取“訂單培養(yǎng)”的目的在于:一是先于市場渠道搶先獲取優(yōu)質(zhì)人才;二是避免市場招聘中因信息不對稱導(dǎo)致的選錯人、用錯人以及入職適應(yīng)期較長等問題;三是經(jīng)過一段培養(yǎng)期,在心智上、文化上培養(yǎng)學(xué)生對企業(yè)的認(rèn)同感和忠誠度。因此,通過簽訂培養(yǎng)協(xié)議,期望將學(xué)生與企業(yè)“綁定”“互鎖”,實現(xiàn)共贏,然而,實際上卻可能得到一個事與愿違的尷尬局面。首先,培養(yǎng)協(xié)議的不同簽訂方式,意味著對學(xué)生的不同劃分。如果采取“雙向選擇、自愿簽約”的形式確定“訂單班”,那么那些對自我期望比較高,敢于拼搏的優(yōu)秀學(xué)生,往往并不甘于限定于一個企業(yè),從而會放棄“訂單培養(yǎng)”;相反,那些對自身前景相對缺乏信心,樂于安穩(wěn)的普通學(xué)生卻更樂于選擇“訂單培養(yǎng)”。但如果采取招生入學(xué)后直接整專業(yè)、整班“訂單培養(yǎng)”,雖然鎖定了優(yōu)秀學(xué)生,但也鎖定了大量相對平庸的學(xué)生,雖然通過后續(xù)的學(xué)習(xí)表現(xiàn)可以篩選出優(yōu)秀學(xué)生,但由于他們是“被迫訂單”的,因而違約的概率也會增加。其次,由于協(xié)議是事先簽訂的,會給學(xué)生提前鎖定了就業(yè)的預(yù)期,從而導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)努力最小化的傾向,即只需使自己達(dá)到企業(yè)錄用的基本條件即可,反而使得部分優(yōu)質(zhì)學(xué)生相對平庸化。如果錄用條件定得過高,會降低整體錄用率,從而降低“企業(yè)訂單”的吸引力;而錄用條件定得過低,不僅對優(yōu)秀學(xué)生,對普通學(xué)生也將缺乏潛力激發(fā),并最終錄用更多的普通學(xué)生。再次,訂單培養(yǎng)協(xié)議是個“弱協(xié)議”,在國家“雙向選擇”就業(yè)制度下,對學(xué)生的約束力較弱,優(yōu)秀學(xué)生違約概率較高。即使不違約,優(yōu)秀學(xué)生也未必愿意與企業(yè)簽訂長期就業(yè)協(xié)議,往往短暫就業(yè)后離職跳槽,“下單”企業(yè)難免落個“為他人作嫁衣”的結(jié)局。最后,綁定企業(yè)的培養(yǎng)協(xié)議是個“糟協(xié)議”。除上述提到的可能抑制學(xué)生潛力發(fā)揮之外,“訂單培養(yǎng)”使學(xué)生知識、技能相對單一,可持續(xù)發(fā)展能力變?nèi)?,限制了學(xué)生后續(xù)轉(zhuǎn)崗或再擇業(yè)的空間;對最終被拒絕錄用的學(xué)生也是一個不小的打擊,造成他們的挫敗感;另外,企業(yè)萬一因經(jīng)營發(fā)展不利,導(dǎo)致違約“斷單”將導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)調(diào)整困難和學(xué)生就業(yè)危機。
3.仰仗“企業(yè)培養(yǎng)”的障礙?!坝唵闻囵B(yǎng)”的關(guān)鍵在于“合作培養(yǎng)”,在于企業(yè)實質(zhì)性地參與人才培養(yǎng)的全過程,包括共同制訂培養(yǎng)方案、協(xié)同開發(fā)課程和教材,投入或開放共享用于實踐教學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源,安排勝任的實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師,共同評價認(rèn)定人才培養(yǎng)質(zhì)量等。但在校企一對一的“企業(yè)訂單培養(yǎng)”模式中,需要仰仗單一企業(yè)來完成“企業(yè)培養(yǎng)”的全部責(zé)任和任務(wù),存在著很多的困難和障礙,最主要的有三個方面:動力不強、能力不足和資源不夠。企業(yè)實質(zhì)性參與“訂單培養(yǎng)”過程動力不強的原因,正如上文所述,主要有兩個方面:一是因企業(yè)經(jīng)營狀況的不斷變化,在用人需求上,具有用人數(shù)量的隨機性、用人周期的不確定性和用人標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)性等特點,使得“訂單培養(yǎng)”能不能真正契合企業(yè)的用人需求,會不會成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的額外負(fù)擔(dān)等問題成為企業(yè)時隱時現(xiàn)的顧慮;二是“訂單培養(yǎng)”很難真正或者全部鎖定企業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)人才,不是某種平庸化就是優(yōu)秀人才流失到競爭對手那里,使得人力資本收益或下降或外溢,導(dǎo)致企業(yè)總體成本—收益不對等。企業(yè)實質(zhì)性參與“訂單培養(yǎng)”過程能力不足的主要原因是企業(yè)對人才培養(yǎng)工作天生不熟悉,其主要的工作重心是生產(chǎn)經(jīng)營,因此其從組織架構(gòu)到工作運行,都是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營展開的。即使如企業(yè)人力資源部門,其主要職責(zé)僅是招聘和簡單崗前培訓(xùn),對與學(xué)校合作的“訂單培養(yǎng)”也缺乏全面的參與能力和全局的掌控能力。而學(xué)校對生產(chǎn)經(jīng)營過程又天然不熟悉,導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)兩種話語體系在溝通中面臨很大障礙。因此,企業(yè)一方面由于精力有限和能力不足,又加上與學(xué)校深層次溝通的障礙,在“訂單培養(yǎng)”過程中,企業(yè)總是處于被動中,參與合作培養(yǎng)也往往只能停留于淺層,或限于局部。此外,單一企業(yè)可用于“訂單培養(yǎng)”的資源也非常有限,特別是中小企業(yè),較大地影響了“訂單培養(yǎng)”的質(zhì)量??傊?,企業(yè)訂單培養(yǎng)”的核心是建立“有規(guī)模的校企直接合作培養(yǎng)共同體”,這對企業(yè)的要求非常高,從實踐情況來看,除一部分中大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)高水平院校合作開展的“訂單培養(yǎng)”取得較好成效外,大部分普通企業(yè)尤其是中小企業(yè)與普通院校實行的“訂單培養(yǎng)”,往往形式大于實質(zhì)內(nèi)容,效果并不理想。
三、“行會訂單培養(yǎng)”的機制優(yōu)勢:行會主導(dǎo),寬領(lǐng)域定向,大合作培養(yǎng)
1.大訂單優(yōu)勢:行會訂單集合行業(yè)需求?!捌髽I(yè)訂單培養(yǎng)”模式中,受企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不確定性的影響,基于企業(yè)用人需求的“訂單”的穩(wěn)定性和持續(xù)性始終是個突出問題,且無法通過企業(yè)自身解決。行業(yè)人才需求相對企業(yè)人才需求,不僅規(guī)模更大,也更穩(wěn)定、可持續(xù),即使變化也更平緩溫和。因此,基于行業(yè)人才需求而成的人才培養(yǎng)“大訂單”,將更符合學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)律和特點。行業(yè)協(xié)會作為中介組織,是政府、企業(yè)和學(xué)校間相互連接的橋梁和紐帶,除了是企業(yè)的指導(dǎo)者、約束者,還可以是職業(yè)教育政策的宣傳者和建議者、校企合作的推動者和職業(yè)院校的服務(wù)者。因此,由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)開展行業(yè)人才的“大訂單”培養(yǎng),具有先天的優(yōu)勢。
2.寬定向優(yōu)勢:學(xué)生就業(yè)定向行業(yè)領(lǐng)域。相對于學(xué)生“綁定”企業(yè)給雙方帶來的不利與尷尬“,行會訂單培養(yǎng)”基于行業(yè)需求的“定向培養(yǎng)”,將學(xué)生“綁定”行業(yè),但又不妨礙學(xué)生與行業(yè)內(nèi)企業(yè)“雙向選擇”就業(yè)。對學(xué)生而言,選了專業(yè)就意味著定了行業(yè),因而定向行業(yè)培養(yǎng)不僅不違背其意愿,反而更好地體現(xiàn)和滿足了其意愿;因為就業(yè)時需要和參與合作培養(yǎng)的企業(yè)進行雙向選擇,就學(xué)期間自然會盡最大努力學(xué)習(xí)好、表現(xiàn)好,有利于激發(fā)潛能;同時由于不限于一個企業(yè)、一個崗位,學(xué)生的知識基礎(chǔ)更寬、能力素質(zhì)更綜合,可持續(xù)發(fā)展能力更強,最后“雙向選擇”獲得的工作的收入待遇和發(fā)展空間也將更好。對于企業(yè)而言,由行業(yè)協(xié)會牽頭“訂單培養(yǎng)”,且多企業(yè)參與合作培養(yǎng),所以培養(yǎng)成本得以分擔(dān),但了解掌握學(xué)生的信息、吸引和獲取優(yōu)秀學(xué)生的機會是對等的,從而在成本下降的同時,成本—收益更加匹配。
3.大合作優(yōu)勢:行會主導(dǎo)構(gòu)筑培養(yǎng)聯(lián)盟。在“企業(yè)訂單培養(yǎng)”中,因企業(yè)的主動性不夠或能力不足等因素,校企“合作培養(yǎng)”總體效果不盡如如意。在“行會訂單培養(yǎng)”中,行業(yè)協(xié)會利用其獨特的身份,在政府、企業(yè)和學(xué)校中能更好地發(fā)揮利益協(xié)調(diào)和資源整合的作用,構(gòu)筑起一個目標(biāo)一致、多方聯(lián)動、運行順暢的人才培養(yǎng)合作聯(lián)盟。在“訂單”的簽訂關(guān)系上,行業(yè)協(xié)會與學(xué)校簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議,同時與會員企業(yè)達(dá)成委托協(xié)議,形成三方多邊協(xié)議。行業(yè)協(xié)會作為中介,既是人才需求者,向?qū)W?!跋聠巍碧岢鋈瞬判枨?,又是人才供給者,向企業(yè)提供訂單學(xué)生。在“訂單班”組建上,行業(yè)協(xié)會按與學(xué)校的協(xié)議從會員企業(yè)中組成訂單企業(yè)庫,收集企業(yè)的訂單需求計劃之后反饋給學(xué)校,學(xué)校按照協(xié)議挑選學(xué)生組成訂單班。在培養(yǎng)環(huán)節(jié)上,學(xué)校為訂單班制訂基礎(chǔ)理論課的課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)實施教學(xué);行業(yè)協(xié)會按照行業(yè)發(fā)展要求制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)實踐實訓(xùn)課程的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)方案,組織企業(yè)按要求提供實踐實訓(xùn)課程的教學(xué)和實訓(xùn)場所及崗位?;谛袝陨淼穆毮芴攸c,行會能夠更好地根據(jù)市場和行業(yè)的動態(tài)變化建立人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機制,不斷修正人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,糾正人才需求的方向。在考核錄用上,學(xué)校、企業(yè)和行會聯(lián)合對學(xué)生進行綜合評定,合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,并遵循“雙向選擇”的原則,根據(jù)訂單需求計劃將學(xué)生分配給訂單企業(yè)??傊?,在行會主導(dǎo)下,有了行會對企業(yè)的約束和對行業(yè)的長期把握,以及行會強大的利益協(xié)調(diào)和資源整合能力,能較好地實現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)和行會四方的各自利益訴求,達(dá)到共贏。
四、結(jié)束語
一、堅持兩個原則
本次競聘上崗和優(yōu)化組合我們在堅持黨管干部等組織人事有關(guān)規(guī)定的同時,將擇優(yōu)錄用和公開公平作為兩個基本原則,貫徹整個活動的始終。
㈠堅持公開公平原則。立足基層國土所人員、編制等現(xiàn)實,本著維護工作人員切身利益的原則,首先確定競聘上崗和優(yōu)化組合在全縣定編定崗的基層所工作人員中進行。二是競聘前現(xiàn)任所長一律免職,使全體基層所工作人員在同一個起跑線上競聘。三是將競選的職位、職數(shù)、條件等明確在方案中,下發(fā)到工作人員中,使同志們有充分的知情權(quán)。四是在人員聘用的決定上,以改以前單純局黨組研究,將決策權(quán)下放至科級干部和局屬單位、股室負(fù)責(zé)人,組成20人的評審團,無計名綜合評定打分,大家說了算,以成績決定聘用。
㈡堅持擇優(yōu)錄用原則。根據(jù)組織人事和選拔干部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基層國土資源管理工作實際,我們將“優(yōu)”定到四個點上。即政治素質(zhì)優(yōu),能夠堅持黨的路線方針政策,能夠時刻與局黨組保持高度一致,無違法違紀(jì)等行為;思想道德優(yōu),看人品用人,要有服務(wù)意識,為人正派,作風(fēng)扎實,要有大局意識,勇挑重?fù)?dān),務(wù)[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨家原創(chuàng)]實苦干;業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu),國土管理政策性、業(yè)務(wù)性強,必須精通國土資源業(yè)務(wù)知識,并有一定的工作閱歷;工作能力優(yōu),要有組織領(lǐng)導(dǎo)能力,能夠統(tǒng)攬工作全局,要有溝通協(xié)調(diào)能力,善于破解工作難題,要有一線實踐經(jīng)驗,能夠創(chuàng)造性地開展工作。
二、引進一個機制
優(yōu)勝劣汰是大自然的基本規(guī)律,科學(xué)發(fā)展、以人為本是當(dāng)今社會的主流,改革開放、競爭激勵是我們的成功經(jīng)驗。對此,局黨組有著深刻的認(rèn)識,在制定方案之初,就把科學(xué)發(fā)展和以人為本作為本次基層國土資源所改革的大前提,特別是在所長、副所長的聘用方面,在堅持以往個人申請、單位推薦、民主測評和組織考察、聘用的同時,大膽引進競爭機制,做到擬聘用職位公開、職數(shù)公開、任職條件(資格)公開。動員符合條件的人員積極報名,大膽競爭,真正使哪些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,工作組織領(lǐng)導(dǎo)能力強,年富力強,想干事,能干事且干成事的優(yōu)秀人員選聘到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。在人員優(yōu)化組合方面,以改過去領(lǐng)導(dǎo)選同志的做法,實行雙向選擇,即所長選工作人員,同時工作人員也反過來選所長,增強競爭意識,危機意識,形成逆水行舟不進則退,達(dá)到以壓力促動力,以動力促發(fā)展的目的。
三、重抓三個環(huán)節(jié)
基層國土資源所競聘上崗和優(yōu)化組合,我們擬定7個環(huán)節(jié)進行規(guī)范操作,其中重抓了資格審查、競聘演講和優(yōu)化組合三個關(guān)系改革能否取得實效的環(huán)節(jié)。
㈠資格審實際。在對所長、副所長競聘資格審查環(huán)節(jié)我們堅持把軟條件,不把硬條件,把實不把虛。在政治素質(zhì)方面,必須立場堅定,無違紀(jì)前科;在文化水平方面,必須有中專(高中)以上學(xué)歷;在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面必須通曉國土資源業(yè)務(wù)知識;在工作能力方面,必須有基層一線實戰(zhàn)工作經(jīng)驗。而在年齡、身份等方面,只要是特別優(yōu)秀的,則可適當(dāng)放寬。
㈡競聘演講重實績。競聘演講是體現(xiàn)工作人員綜合素質(zhì)的最有效載體。為此,我們把此作為競聘上崗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出抓好。一是在方案上明確競聘演講稿的主要內(nèi)容,從演講稿的撰寫上看文筆、看業(yè)績、看思路。二是演講時規(guī)定一律脫稿,通過現(xiàn)場演講看氣質(zhì)、看反應(yīng)、看膽識。三是明確演講成績?yōu)榫C合評定成績,看以往工作打分,看現(xiàn)場演講打分,看今后潛能打分。
㈢優(yōu)化組合重和諧。優(yōu)化組合的目的是整合人力資源,促進工作開展。為此,我們在人員的優(yōu)化組合方面堅持以人為本,并做到三個兼顧。一是兼顧個人意愿,先由個人填寫擬工作單位申請表,充分聽取工作人員的個人意見。二是兼顧所長意見,由所長選聘所屬工作人員,維護所長的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。三是兼顧全體人員結(jié)構(gòu),即年齡上老中青結(jié)合,文化水平上高中低結(jié)合,性別上男女兼顧,區(qū)域上方便生活,力求人和、氣順,增強基層所的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,以和諧促穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展。
四、達(dá)到四個目的
經(jīng)過七個環(huán)節(jié)的規(guī)范運作,全縣14個基層國土所所長、副所長人選脫穎而出,工作人員得到優(yōu)化,達(dá)到了選拔人才,優(yōu)化隊伍的目的,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級部門的高度贊揚和充分肯定。
㈠選出了人才。通過競聘上崗,28位政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、工作能力強的優(yōu)秀基層國土所工作人員走上了所長和副所長的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,達(dá)到了選拔人才的目的。特別是14位副所長人選的產(chǎn)為進一步加強基層國土資源所干部隊伍建設(shè),增加基層工作能力,充分發(fā)揮其前沿哨所作用,根據(jù)20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革文[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨家原創(chuàng)]件和各基層國土資源所所長的任職批復(fù)精神,借鑒**晉城基層國土資源所管理先進經(jīng)驗,經(jīng)局黨組認(rèn)真研究,反復(fù)討論,對全局14個基層國土資源所所長、副所長實行了競聘上崗,對所屬工作人員按雙向選擇的原則進行了優(yōu)化組合。通過宣傳發(fā)動、報名、資格審查等7個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作,達(dá)到了選拔人才,優(yōu)化隊伍的目的,為基層國土資源管理工作再上新臺階注入了活力,奠定了基礎(chǔ)。
㈡優(yōu)化了隊伍。在競聘上崗和優(yōu)化組合工作中,每個工作人員都進行了一次自我鍛煉,經(jīng)歷一次全新的挑戰(zhàn),素質(zhì)等方面得到了一次全面提高;理順了關(guān)系解決了一些遺留問題;整合了力量,增強了基層國土資源管理隊伍的整體能力。
㈢上級部門肯定。從制定方案、研究討論到組織實施,整個活動的每一環(huán)節(jié),我們都積極主動的向上級業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府匯報、請示,爭取大力支持。嚴(yán)格依據(jù)組織人事有關(guān)規(guī)定,按照既定工作方案,認(rèn)真對待,規(guī)范操作,取得了預(yù)期目的,得到了上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
1.實習(xí)單位與實習(xí)生的雙向選擇
現(xiàn)階段,對于頂崗實習(xí),多采用這種實習(xí)單位與實習(xí)生二者的雙向選擇辦法,這能夠充分體現(xiàn)出學(xué)校以及社會對于學(xué)生自身意愿的尊重,學(xué)校會與簽訂合作的實訓(xùn)基地進行聯(lián)系,從而確定實習(xí)的人數(shù)以及實習(xí)崗位的具體要求,然后就會向?qū)W生發(fā)出信息,學(xué)生會更具這些信息,來確定自己的實習(xí)崗位,最后實習(xí)單位會對前來報道的學(xué)生進行面試,合格之后,學(xué)生就會正是進入實習(xí)崗位。
2.實習(xí)生的雙重角色
在進行頂崗實習(xí)的過程中,學(xué)生所扮演的角色具有雙重性的特點,簡單的說,就是他們既是學(xué)院所派出的實習(xí)生,同時也是實習(xí)單位的教師。
3.雙師指導(dǎo)在頂崗教育實習(xí)中發(fā)揮重要作用
在頂崗實習(xí)的過程中,學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)以及工作能力會得到大幅度提高,對其未來的就業(yè)有著非常積極的作用,而對于其自身所在學(xué)校來說,也是其就業(yè)率得以提高的關(guān)鍵,所以說,學(xué)校以及校外實訓(xùn)基地對于學(xué)生的頂崗實習(xí)都非常重視,并且都會安排頂崗指導(dǎo)教師,在學(xué)生實習(xí)的期間內(nèi),學(xué)校內(nèi)部以及實訓(xùn)基地的教師會共同為學(xué)生進行就業(yè)指導(dǎo)。
4.頂崗實習(xí)過程中的雙方管理
在頂崗實習(xí)的過程中,學(xué)校以及實訓(xùn)基地都會學(xué)生采取管理,學(xué)生必須要接受這種雙重管理,即要遵守學(xué)校的各項實習(xí)規(guī)定,同時也要履行實訓(xùn)基地的各種管理制度,這樣才能夠保障實習(xí)活動的順利進行。
二、英語教育專業(yè)頂崗實習(xí)的管理
1.對各項教學(xué)環(huán)節(jié)的有效安排及管理
根據(jù)高校英語專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)置,通常將頂崗實習(xí)安排在學(xué)生即將畢業(yè)時。因此為了能夠具備更好的專業(yè)素質(zhì)以及更多的就業(yè)條件,學(xué)校應(yīng)該合理的設(shè)置一些職業(yè)道德教育、心理學(xué)以及教育學(xué)的課程,并且要積極與校外實訓(xùn)基地聯(lián)系,事前簽訂合同,保障學(xué)生能夠順利進入實習(xí)階段。除此之外,學(xué)校以及校外的指導(dǎo)教師應(yīng)該積極對學(xué)生進行崗前培訓(xùn),讓學(xué)生充分的了解到自身崗位的特點,教學(xué)要求以及實習(xí)目的,從而制定實習(xí)規(guī)劃,真正達(dá)到頂崗實習(xí)的目的。實習(xí)基地應(yīng)該為學(xué)校安排更多的實踐機會,而學(xué)校則應(yīng)該為其購買學(xué)習(xí)期間的保險,這樣不但能夠確保學(xué)生的實習(xí)效果,同時還能夠保障其人身安全,學(xué)校與實習(xí)基地必須要簽訂合作協(xié)議,協(xié)議中針對各種責(zé)任的歸屬必須要明確,與此同時,需要還應(yīng)該在學(xué)生實習(xí)階段的薪酬方面與實習(xí)基地進行溝通,并在協(xié)議中明確標(biāo)出支付的金額以及支付的方式,這樣就能夠使學(xué)生在實習(xí)期間的利益得到有效保障。學(xué)校在教學(xué)環(huán)節(jié)以及相關(guān)的管理措施上,實現(xiàn)學(xué)生定崗實習(xí)前的教育與管理過程中,為學(xué)生的實習(xí)活動提供更多的條件和準(zhǔn)備。
2.頂崗實習(xí)工作的整個過程中進行有效管理
有效的過程管理來自于學(xué)校與實習(xí)單位之間的積極溝通,共同制定方案,明確雙方的管理范圍。實習(xí)單位根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點以及教育目標(biāo)為學(xué)生進行實習(xí)崗位的安排,同時,實習(xí)單位應(yīng)該委派實習(xí)指導(dǎo)對學(xué)生進行全方面的實習(xí)指導(dǎo),學(xué)校要制定各種管理,學(xué)校指派的指導(dǎo)教師應(yīng)該對學(xué)生進行管理與指導(dǎo),在實習(xí)過程中,學(xué)校內(nèi)部的指導(dǎo)教師要依據(jù)方案,不定期的檢查學(xué)生的實習(xí)情況,并利用各種新媒體方式進行考察,對學(xué)生實習(xí)情況進行如實記錄,并進行全程管理與監(jiān)控,如果發(fā)現(xiàn)問題,需要進行解決方案的研究,另外,學(xué)校要有意識的引導(dǎo)學(xué)生進行自我管理,并能夠?qū)⒍◢弻嵙?xí)考核手冊,學(xué)生要將實習(xí)情況自行記錄,與此同時,學(xué)校需要定期安排指導(dǎo)教師對實習(xí)的情況進行總結(jié),從中了解學(xué)生的近期動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,積極溝通,及時了解并解決頂崗實習(xí)生的各類問題,還應(yīng)及時對實習(xí)過程中的崗位調(diào)整及變動進行記錄和跟蹤,保障對學(xué)生實習(xí)全過程進行管理監(jiān)督。在實習(xí)將要結(jié)束之前,實習(xí)單位應(yīng)該安排公開示范課或觀摩課,學(xué)校及實習(xí)單位的指導(dǎo)教師均到場聽課并評課,對學(xué)生的教學(xué)實踐有所了解。學(xué)生結(jié)合實習(xí)過程和實習(xí)收獲撰寫實習(xí)報告,作為實習(xí)成績考核的依據(jù)之一。
3.采取多元化評價方式對頂崗實習(xí)進行考核
在結(jié)束頂崗實習(xí)后,學(xué)校需要進行相關(guān)的考核,并采用多元化的評價方式,來對學(xué)生的實習(xí)成果進行綜合評價,這是對定崗實習(xí)的一個總結(jié),同時也是對學(xué)生實習(xí)狀況的了解和掌握,考核應(yīng)該綜合監(jiān)督人員評價、本校指導(dǎo)教師評價以及實習(xí)單位方面評價等各項數(shù)據(jù),將學(xué)生實習(xí)過程中的具體情況如實反映出來,并作為評價依據(jù)。