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一、活動時間
6月至7月
二、活動內容
(一)集中開展普法宣傳
經(jīng)開區(qū)機關要建立法制宣傳櫥窗,集中普法宣傳標語、法律小知識、法制動態(tài)信息等,并通過戶外廣告、橫幅、電子LED顯示屏等方式集中進行普法宣傳。
(二)深入開展法律“五進”活動
1、法律進機關。邀請法律專業(yè)人士,舉辦一場機關副科級以上領導干部依法行政專題法制講座。
2、法律進學校。主題活動期間,請科教文衛(wèi)局負責組織轄區(qū)中小學的法制副校長(輔導員)為師生開展法制專題講座,制作法治宣傳櫥窗,學校閱覽時添置一批法律書籍,實現(xiàn)學校法制教育全覆蓋。
3、法律進企業(yè)。主題教育活動期間,經(jīng)發(fā)局要按照“誰主管誰普法”的原則,督促指導企業(yè)法律顧問為企業(yè)干部職工開展一次法制專題講座。
4、法律進鄉(xiāng)村。在主題教育期間,八角井鎮(zhèn)要圍繞中國夢,開展送法下鄉(xiāng)活動,深入鄉(xiāng)村督促指導建立法制宣傳櫥窗,發(fā)放法律書籍。
5、法律進社區(qū)。旌東街道辦要組織法律工作者深入社區(qū)指導各個居民小區(qū)設立法制宣傳欄,定期更換宣傳內容,為轄區(qū)居民提供法上門法制宣傳服務,送普法資料,提供法律咨詢,宣講法律知識。
三、工作要求
(一)高度重視,狠抓落實。開展深化主題教育活動開展集中普法宣傳工作,是推動普法工作取得實效的重要舉措。各部門要統(tǒng)一思想、提高認識、加強協(xié)調,圓滿完成深化主題教育活動開展集中普法行動的宣傳任務,學校、八角井鎮(zhèn)、旌東街道辦、經(jīng)發(fā)局要在6月18日前將活動計劃報經(jīng)開區(qū)主題教育活動辦。
(二)營造氛圍,形成聲勢。各部門要努力在經(jīng)開區(qū)營造深化主題教育活動開展集中普法行動的輿論氛圍。各部門要圍繞提高全民法律意識著手,對群眾普遍關心的熱點問題開展深入廣泛的宣傳教育,營造全民參與的濃厚氛圍。
一、工作開展基本情況
(一)夯實基礎,提高“六五”普法執(zhí)行力
1、強化組織領導??h委、縣政府及時組織召開全縣“五五”普法總結暨“六五”普法動員大會,研究制定下發(fā)了全縣“六五”普法規(guī)劃??h人大常委會通過了《關于在全縣公民中開展第六個五年法制宣傳教育的決議》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都能按照縣里的統(tǒng)一部署和要求,把“六五”普法工作擺上重要位置。全縣上下建立了齊抓共管、層層落實的良好機制。
2、細化普法網(wǎng)絡。及時調整了縣法制宣傳教育領導小組成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立和完善了各項工作制度。全縣上下建有普法聯(lián)絡員、普法講師團、大學生村官普法員、普法志愿者隊伍,形成了有專人負責、整體聯(lián)動的網(wǎng)絡機構,有力地加強了對法制宣傳教育工作的組織、協(xié)調和指導力度,確保了“有人管事,有人做事”。
3、深化制度建設。先后研究制定了領導干部學法講座、學法培訓、公務員學法、行政執(zhí)法人員崗前培訓、青少年學法、企業(yè)經(jīng)營管理人員學法、個體工商戶學法、流動人員學法、村民學法、外出務工人員學法、領導干部任前法律考試等一系列普法規(guī)章制度,從而保證了普法工作得以規(guī)范有序的推進。
4、量化考核內容。將普法工作搭載進法治建設工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設年度目標考核內容中,對機關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施雙月考和季度考,及時下達整改通知書,使問題整改得到有效落實。同時,我們注重積累和收集資料,建立普法檔案,抓好基礎建設。2014年3月份,縣委、縣政府對全縣“六五”普法工作中期先進集體和先進個人予以了表彰。
(二)突出重點,提高“六五”普法影響力
1、圍繞法治思維,突出黨員干部學法用法。繼續(xù)堅持和完善黨委(組)理論學習中心組集體學法、政府常務會會前學法以及法制講座、法制培訓和“五述”考核等制度,在全縣范圍內開展“法•德講堂”活動;注重加強對公務員的法律知識學習教育,舉辦全縣公務員“5+X”法治理念培訓班;積極參與組織全縣領導干部任前法律知識考試。對司法人員和行政執(zhí)法人員全面實行法律知識和業(yè)務知識考試持證上崗制度,組織每年不少于60課時的法律知識更新培訓。組織開展領導干部法治思維和法治方式系列學習宣講活動,提高其運用法治思維和法治方式思考問題、推動工作、化解矛盾和解決問題的能力。
2、圍繞法治校園,培養(yǎng)青少年學法用法。建立了全縣青少年法制教育基地,組織全縣中小學生定期輪流到此接受法制教育;全縣各中小學校都配備了專職法制副校長和校外法制輔導員;各中小學法制教育做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”;組織縣普法講師團到各中小學開展“法制講座”、“普法書場”、舉辦法制演講、征文、專題講座、模擬法庭、法律知識競賽、歌詠比賽等活動,從不同側面,通過多種形式對青少年學生進行法制教育。
3、圍繞法治經(jīng)濟,強化企業(yè)管理人員學法用法。積極推進企業(yè)法律顧問制度,邀請律師為企業(yè)經(jīng)營管理者上法制課。對企業(yè)職工反映強烈的問題和亟需解決的法律問題,邀請律師講授與解答,依法維護職工和企業(yè)的合法權益。2012年6月份,開發(fā)區(qū)管委會邀請省人社廳法律專家來盱舉辦了園區(qū)企業(yè)負責人、引資單位項目幫辦人員的法制講座,進一步增強了企業(yè)管理者和政府幫辦人員的法律意識和法律素質,有力地促進了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理和依法維權。
4、圍繞新農(nóng)村建設,深化農(nóng)民學法用法??h司法局始終把農(nóng)村和農(nóng)民的法制宣傳教育工作作為新農(nóng)村建設的一項基礎性工作?!傲濉逼辗ㄒ詠?,我局完善“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村法律圖書角(柜)工程,利用遠程教育網(wǎng)絡平臺及縣委黨校培訓基地,提高農(nóng)村兩委干部和農(nóng)村黨員的法律素質;健全和完善農(nóng)村法制宣傳工作隊伍,推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法,推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強基層法制宣傳教育。縣法院積極開展“巡回法庭”活動,把開庭地點移到村頭、田頭,讓老百姓參與,從中接受法制教育,把法制宣傳工作滲透到基層。
5、圍繞社會治理,落實流動人口學法用法。我縣每年都有十幾萬的外出務工人員,為確保勞務輸出人員的合法權利不受侵害、勞務輸出人員在外不走上違法犯罪道路,縣普法辦聯(lián)合縣勞務辦要求縣各培訓學校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞務輸出人員和進城務工人員加強法律法規(guī)的培訓,并為他們編印了《進城務工人員維權手冊》、《法律援助手冊》。每年縣司法局都組織開展“農(nóng)民工法制宣傳周”、送法走進房產(chǎn)商品交易會、春節(jié)勞務用工招聘會等活動。
(三)多措并舉,提高“六五”普法覆蓋率
1、拓寬普法宣傳陣地。一是利用電視媒體普及法律,縣政法委創(chuàng)辦了《舉案說法》、《政法在線》專欄節(jié)目,縣公安局開設了《山城警方》欄目;二是在《XX日報》設立《政法綜治》??堪朐乱话?,精心策劃。設置了《法在身邊》、《與法同行》、《政法視線》、《法援熱線》、《政法動態(tài)》、《創(chuàng)建大舞臺》等幾大專欄;三是建立了《XX法制網(wǎng)》、《XX政法網(wǎng)》、《XX司法行政網(wǎng)》,充分運用互聯(lián)網(wǎng)進行法制宣傳。2014年以來,又先后開設了XX普法微博、XX普法微信等普法新產(chǎn)品。幾年來,多篇新聞稿件在市級以上新聞媒體及網(wǎng)站上刊登播放。
2、推廣“六大工程”。一是實施“農(nóng)家書屋”工程。將其打造成廣大人民群眾喜愛的“淘寶屋”。省農(nóng)家書屋法治文化建設活動現(xiàn)場會、市“法治文化鄉(xiāng)村行”活動啟動儀式先后在我縣舉行,2011年11月,我縣被表彰為全省農(nóng)家書屋法治文化建設示范區(qū),位列第一,成為全省的標桿;二是實施“大篷車”送法下鄉(xiāng)工程。聘請縣黃梅劇團為縣普法藝術團開展法制文藝演出大篷車送法下鄉(xiāng)活動,浙江、安徽、蘇南等多個市、縣先后來我縣學習考察。三是實施“課間十分鐘”普法工程。利用全縣統(tǒng)一開展“課間十分鐘,工作間歇大課堂活動”這個平臺,融入法律知識,開展送法進機關、進單位、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進企業(yè)活動;四是實施“說法評事”工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)設“說法評事”平臺,綜合法治宣傳、矛盾調處、人民等幾大職能,針對當?shù)厝罕娞岢龅母黝惷茉V求,以法律、法規(guī)和有關政策為依據(jù)逐一予以引導、調處和化解,將矛盾化解在基層一線的同時,還達到了很好的法制宣傳教育效果;五是實施“短信通”工程。利用領導干部手機播報平臺,設立普法園地欄目,每天發(fā)送一條以新法概述、法律常識、法律名人名言,法律諺語、法律迷語為內容的普法短信,受到了廣泛好評;六是實施“普法夜市”工程。針對城區(qū)流動人口的盲區(qū)、盲點,通過在中心廣場安裝電子顯示屏,滾動播放平安法治、法律法規(guī)知識,讓市民在休閑娛樂中接受法制宣傳教育。
3、推行節(jié)點普法宣傳。2011年以來,縣司法局每年都把“12.4”全國憲法日暨法制宣傳日,作為普法宣傳的重點工作,除積極組織參加全縣大型廣場宣傳活動外,還結合我縣實際,組織普法成員單位及司法所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心廣場開展綜合普法宣傳活動。另外,還充分利用“3.8”婦女節(jié)、綜治宣傳月、“3.15”消費者權益保護日、“安全生產(chǎn)月”、“6.24”國際禁毒日、“6.25”土地日等有利時機,組織縣相關部門開展各類相應的專題法制宣傳工作,確保全年法制宣傳不斷檔,保證普法宣傳的連續(xù)性。
4、推開多種普法形式。一是積極開展送法下鄉(xiāng)活動。組織縣“六五”普法講師團成員每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次開展法制講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在司法所普遍設立“法制宣傳輔導站”,經(jīng)常開展法律咨詢活動,發(fā)放法律書籍和資料;二是聯(lián)合縣委政法委、縣住建局、縣電信公司以“政府搭臺、企業(yè)資助”的方式在居民小區(qū)內設置法制宣傳欄為內容的平安法治宣傳陣地。三是全面推進法治文化建設。完成縣級法治文化公園建設,近期也將完成縣級法制宣傳教育中心建設;大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居法治文化示范點建設,通過舉辦讀書節(jié)、書畫作品巡回展、送法律書、送電影下鄉(xiāng)等一系列活動與文化建設融合,提升法治文化建設的滲透度。
5、推進民主法治建設。縣司法局和縣法治辦、縣民政局根據(jù)國家司法部和民政部關于在全國農(nóng)村開展民主法治示范村(居)建設活動的要求,聯(lián)合下發(fā)了“關于在全縣農(nóng)村開展民主法治示范村(居)建設活動的通知”。通過全面宣傳發(fā)動,積極組織申報創(chuàng)建。到目前為止,全縣255個村、社區(qū)已全部獲得縣級“民主法治村、社區(qū)”,已獲得省級“民主法治示范村、社區(qū)”68個;市級“民主法治村、社區(qū)”247個。
二、存在問題及不足
隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,縣域治理水平與法治環(huán)境不斷提升,群眾法治意識在不斷提高,但是學法用法能力與自身對法治社會的要求有差距,普法工作與現(xiàn)實需求還存在一定差距,其中外來流動人口、特殊人群、青少年等群體學法用法能力還需進一步提升。
(一)發(fā)展還不夠平衡。一是從普法重點對象來看。領導干部和公務員重工作,輕學法;青少年重書本知識掌握,輕法治精神培養(yǎng),全縣青少年犯罪率在全市還較高;農(nóng)民重生存發(fā)展,輕法律保護。二是從普法單位來看,企事業(yè)單位重技術技能培訓,輕法律知識學習;“誰主管,誰普法,誰執(zhí)法、誰普法”的原則有時還沒有得到很好落實,執(zhí)法單位重事后處罰,輕事前教育。建議縣委、縣政府建立相關剛性制度,以促進各單位各部門進一步加大學法力度,增強法律意識,提高法律素養(yǎng),真正做到尊法、學法、守法、用法。
(二)普法經(jīng)費還需提高。根據(jù)省市要求,“六五”普法期間,要按照年人均0.5元的標準,將法制宣傳教育經(jīng)費列入同級財政預算,并根據(jù)地方財力和法制宣傳教育工作任務,適當提高保障水平。若按我縣現(xiàn)有人口78萬計算,每年縣財政撥付法制宣傳教育經(jīng)費應在39萬元,而現(xiàn)縣財政每年按74萬人口計算,年人均僅0.2元列入預算。今年“六五”普法工作驗收在即,城鄉(xiāng)法治文化陣地建設、宣傳費、資料費等開支相對較大,懇請縣委、縣政府將我縣將“六五”普法經(jīng)費追加到專項經(jīng)費中去,??顚S?。
(三)陣地建設還需加強。一是從縣級層面來講?!皠δ懛Q心”法治文化廣場(縣級法治文化陣地)已建成,縣級法制宣傳教育中心正在加緊建設中,青少年法制教育中心也已進入設計招標階段,預計上半年能夠完成。二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居層面來講。根據(jù)省、市要求,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)都要建有法治文化陣地,且對于法治文化陣地的建設標準呈逐年增高趨勢,而目前可能是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對于此項工作的認識不足、重視不夠,導致此項建設工作推進緩慢。三是普法隊伍建設還需提高。目前我縣各級普法隊伍存在投入不夠、人員不足、經(jīng)驗不深等問題。建議今后縣政府將民主法治(示范)村(居)、法治文化陣地和普法隊伍建設納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大目標考核,以督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大此項工作的推進力度。
三、下一步工作打算
下一步,我們將不斷總結經(jīng)驗,繼續(xù)探索新形勢下的工作方法,開拓進取、扎實苦干、奮勇爭先,努力使我縣的法治化建設更加完善,大力營造“六五”普法迎檢考核的濃厚氛圍,務求順利通過省市驗收。
(一)圍繞“六五”普法考核提升普法質效。今年是六五普法總結驗收之年,我們在上半年將舉辦一次面向全縣法制宣傳教育成員單位的骨干培訓班,重點講授“六五”普法考核驗收有關內容。省市驗收檢查前,在XX全縣范圍內開展完成“六五”普法總結檢查工作,完善并創(chuàng)新考核評價機制,切實將考評轉化為推動法制宣傳教育的有力杠桿,建立健全法制宣傳教育工作體制和機制,充分發(fā)揮職能作用,推動各成員單位形成齊抓共管的工作格局;在系統(tǒng)內部,要積極整合資源,主動將普法教育融入各項業(yè)務中,在各項業(yè)務中體現(xiàn)普法理念,提升法制宣傳的整體合力。加強人、財、物的基本投入,切實保障“六五”普法工作順利通過總結驗收。
(二)進一步擴大法制宣傳教育的影響力。要繼續(xù)大力拓展網(wǎng)絡宣傳陣地,運用微博、微信、網(wǎng)站等網(wǎng)絡媒體和傳播手段,大力弘揚社會主義法治理念和法治精神,提高法制宣傳的覆蓋面和傳播力。要發(fā)揮我縣普法達人和公眾人物的積極作用,努力提高法制宣傳的影響力。繼續(xù)開展法治文化“六個一”活動,打造縣電視臺“政法在線”、“舉案說法”、“山城警方”、“短信通”等欄目品牌,充分運用法制網(wǎng)、XX司法行政微博、XX普法微博、XX普法微信等普法新手段,要積極聯(lián)合縣有關執(zhí)法部門孵化服務群眾的法制宣傳教育新產(chǎn)品、打造XX法制宣傳教育新品牌。
20xx年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年,結合我縣國稅工作實際,特制定六五普法工作規(guī)劃。
一、普法指導思想:
在×—2015年里,為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,全面落實科學發(fā)展觀,努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。。
二、普法總體目標:
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實有效的法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統(tǒng)內部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
我局面向全社會開展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”的“六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。(1)要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規(guī),大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用,在推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的進程中做出的重要貢獻,使他們了解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。(2)要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展專題展覽及講座等形式,引導他們了解稅收在調節(jié)經(jīng)濟和調節(jié)分配、促進國家經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用,了解構建社會誠信體系的重要意義。(3)要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。(4)要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。(×)要通過豐富宣傳內容,優(yōu)化宣傳方式,強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網(wǎng)站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統(tǒng)內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規(guī),以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內容和步驟:
(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經(jīng)濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī);特別是《會計基礎知識》、《財務會計》 、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學習稅收專業(yè)類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執(zhí)法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī),建立健全稅收執(zhí)法責任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)“六五”普法從20xx年開始實施,到2015年底結束。共分三個階段: 宣傳階段,20xx年×月前,根據(jù)實際制定本單位的五年普法規(guī)劃,報縣普法備案;組織階段,20xx年×月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規(guī)劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌實施。
要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規(guī)科,具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
要注意發(fā)揮宣傳作用,推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等,辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農(nóng)村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現(xiàn)普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合
規(guī)范稅收執(zhí)法行為,認真落實“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責,增強在執(zhí)法中普法、在服務中普法的意識。要嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督,大力推行稅收執(zhí)法責任制,認真開展稅收執(zhí)法檢查,加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠信納稅的典型,嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
一、深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以科學發(fā)展觀
為統(tǒng)領,推進普法依法治理工作,把科學發(fā)展觀貫徹落實到深入開展以憲法為主要內容的法律宣傳活動中。大力宣傳憲法有關國家根本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民基本權利義務和國家生活的基本原則等基本法律知識,在全民中牢固樹立憲法意識,維護憲法權威。深入開展法律法規(guī)學習宣傳活動,采取不同形式對全區(qū)公民進行宣傳教育,學習宣傳《勞動合同法》、《禁毒法》、《律師法》、《公證法》、《婦女權益保障法》、《食品安全法》、《消防法》、《消費者權益保護法》和《物權法》等法律法規(guī)。
二、以“綜治宣傳月”為契機,大力開展相關法律宣傳活動。
(二)3月19日,呼市政法委組織全市各單位在新華廣場開展綜治集中宣傳日活動。賽罕區(qū)政法委、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等相關各部門參加了這次活動。
司法局宣教科干警在新華廣場以擺放展板、懸掛橫幅、播放錄音、設立咨詢臺,為過往的行人發(fā)放宣傳資料等形式,圍繞“貫徹四中全會精神,強化綜治基層基礎,推進‘平安首府’建設”的主題,開展全市社會治安綜合治理集中宣傳日活動。活動中,干警們向群眾發(fā)放了5000多份平安建設宣傳材料和500個普法宣傳袋,并現(xiàn)場解答法律咨詢25人次,增強了群眾的法律意識和依法維護自身合法權益的意識。
(三)組織社會主義新農(nóng)村‘平安建設’法制講師團”,3月15日,巧報司法所在巧報大臺村會議室為村民代表、村務管理人員、人民調解員以及治安管理隊員宣講如何“依法管理村務,建設新農(nóng)村”。同日,大西司法所在本辦事處會議室舉辦綜治干部及人民調解員業(yè)務培訓,宣講成員徐智老師主講《物業(yè)管理條例》。中專路司法所協(xié)同中專路街道綜治辦共同走進賽罕區(qū)東風路小學為全校師生講解了如何預防犯罪和的危害,如何掌握消防知識、如何參與反和引導父母共同參與反、如何提高道路交通安全知識。
三、結合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作開展日常法制宣傳教育工作。
4月份開展“法律六進”活動,共發(fā)放多個普法宣傳袋,《青少年法律知識讀本》、《青少年法制教育筆記》和《賽罕區(qū)全民普法實用手冊》2萬余冊。
5月20日上午,賽罕區(qū)為開展好全區(qū)科技活動周暨呼和浩特市第二十屆科技節(jié)活動,區(qū)政府在烏蘭察布東路街道草原社區(qū)(女神貴賓樓北十字路口)舉辦2012年全區(qū)“六進社區(qū)”集中宣傳活動。各街道辦事處、區(qū)委宣傳部、政法委、團委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、科技局、司法局、環(huán)衛(wèi)局等有關單位積極參加,呼市有關單位應邀也參加了這次活動。這次活動主題:“攜手建設創(chuàng)新型國家,努力構建和諧首府城區(qū)”?;顒又校饔嘘P單位結合工作實際,突出各自工作重點開展“六進社區(qū)”集中宣傳活動。區(qū)司法局在這次活動中,由副局長張俊梅帶隊,結合“五五”普法工作,組織法律宣傳隊伍,出動宣傳車1輛,在醒目位置懸掛宣傳條幅,設立法律咨詢臺,展出展板10塊,向社區(qū)居民分發(fā)法制宣傳材料6000多份,接待法律咨詢人數(shù)30多人次。
四、著力抓好“五五”普法總結驗收,全面落實“五五”普法規(guī)劃任務
按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標、任務和《決議》的要求,依據(jù)呼市“五五”普法依法治理工作檢查驗收旗縣區(qū)考核細則指導標準,結合我區(qū)實際,制定了檢查驗收工作方案,認真進行自查自驗和整改,迎接上級的檢查,確保“五五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務的實現(xiàn)。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實需求,深入推進教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚社會主義法治理念,全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務,全面推進依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務
1、圍繞實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的目標,精心安排法制宣傳內容。2、緊扣普法主題,全面推進“五五”普法規(guī)劃的實施,精心做好“五五”普法檢查驗收工作,著手部署“六五”普法。3、注重法治輿論氛圍的營造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機制,大力推進依法治教、依法治校活動,積極創(chuàng)建依法治校示范學校。三、工作要點
1.始終把憲法的學習宣傳作為普法教育工作的首要任務。廣泛開展以“一學三講”即“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的憲法宣講活動,切實解決一些師生中存在的權利意識與義務意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。年月日是第十個“12.4”全國法制宣傳日,各地教育行政部門、各級各類學校要加強活動策劃,豐富活動載體,創(chuàng)新活動形式,組織開展一系列主題普法宣傳活動。
2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。年在教育系統(tǒng)中重點宣傳普及“五法一理念”,即社會主義法治理念和教育法、侵權責任法、統(tǒng)計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學校要采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式,重點宣傳普及“五法一理念”,教育和引導廣大師生特別是學校領導、公職人員學習和踐行社會主義法治理念,培養(yǎng)公民意識,形成自覺學法守法用法的良好習慣。
3.配合有關部門做好與經(jīng)濟社會發(fā)展相關法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務和推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,重點宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場規(guī)范、維護穩(wěn)定等相關法律法規(guī)。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開展“法律六進”活動,重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩(wěn)定等相關法律法規(guī)。
4.積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內容和價值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用,對實現(xiàn)依法治國、推進科學發(fā)展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術作品當中,倡導和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動,促進法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內容,重點檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動、普法組織領導和保障機制、普法重點內容和重點對象、普法陣地建設和隊伍建設、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案,細化和分解考核驗收具體操作工作標準;各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位,合理設定考核驗收的試點規(guī)模,適時召開試點總結推廣現(xiàn)場會或動員會,為科學指導和全面推開考核驗收工作探索和積累經(jīng)驗。組織指導查漏補缺,按照檢查驗收方案和標準,認真組織指導各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的自查自評,總結經(jīng)驗和成績,查找問題和不足,并及時進行整改、補課。在此基礎上,組織對所屬學校進行全面檢查驗收,做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時,要認真總結、積極推廣“五五”普法先進經(jīng)驗和先進典型,指導做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6.配合有關部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務社會主義和諧社會建設、服務崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭取社會各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結驗收,認真細致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學生這一重點對象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊伍構成、各種普法宣傳陣地建設等相關基本數(shù)據(jù),為今后改進和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強教育系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認真總結“五五”普法經(jīng)驗,分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求,切實加強“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內,配合有關部門積極開展專題調研活動并組織征集相關理論文章。
9.積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導標準,開展依法治校示范校的評估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學校,推動各級各類學校自覺開展依法治校工作,增強學校校長、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權益,保證國家教育方針的貫徹落實。
10.繼續(xù)強化普法辦規(guī)范化建設。各級普法辦要通過加強自身建設,不斷提高組織、協(xié)調、指導、檢查普法教育工作的水平,切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報送的普法簡報不少于4期,配備和及時更新必要的宣傳設備,確保普法專項經(jīng)費的??顚S茫粩嗵嵘辗ń逃ぷ鞯淖饔煤偷匚?。
按照農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心統(tǒng)一部署,我局在全區(qū)深入開展了以“保護草原生態(tài)、共筑美好家園”為主題的草原法律法規(guī)宣傳月活動,進一步提高了草原監(jiān)督管理執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,增強了廣大農(nóng)牧民依法保護、管理、利用草原和在經(jīng)營中維護自己的合法權利的意識,明白了保護草原和保護生態(tài)環(huán)境的重要性。形成了人人理解草原監(jiān)理,支持草原監(jiān)理,社會各界關心草原的良好社會氛圍。
一、加強領導、精心籌劃,周密安排
局領導高度重視此次活動,為確保草原普法宣傳月活動扎實有效地開展,我局及時轉發(fā)了農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心《關于開展2011年草原普法宣傳月活動的通知》,并召開專題會議,認真研究,安排好宣傳計劃,制定好宣傳活動方案。同時要求各盟市草原監(jiān)督管理部門要充分認識開展宣傳月活動的重要意義,加強對宣傳活動的組織領導,加強與相關部門的聯(lián)系,把草原普法宣傳與樹立草原監(jiān)理形象,與打擊草原違法行為結合起來,抓實效、抓落實,真正使草原法律法規(guī)送到農(nóng)村牧區(qū),深入到廣大群眾心里。
二、橫向擴展、縱向深入、內容豐富
(一)、橫向擴展,保證草原普法宣傳的廣泛性
為增強草原普法宣傳的渲染效果,各級草原監(jiān)督管理部門充分發(fā)揮了廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等多種宣傳媒體的作用,針對不同時機、不同場所、不同對象,采取靈活多樣的宣傳形式,把草原法律法規(guī)巧妙地融入人們的生活、工作和學習之中,讓人們感到它無時不在、無處不有,使人們在耳濡目染中得到啟迪,受到教育。
1、走上街頭,與相關部門聯(lián)手搞宣傳
4月2日,錫林郭勒盟防火指揮部組織武警錫盟森林支隊、錫林浩特市防火指揮部辦公室、武警錫林浩特市森林中隊、盟林業(yè)防火辦和森林公安局參加,在錫林浩特市聯(lián)合舉辦了聲勢浩大的防火宣傳活動,200多人參加了宣傳活動。出動16輛宣傳車,組成宣傳車隊沿錫林浩特市主要街道宣傳草原森林防火知識及新修訂的《草原防火條例》和《森林防火條例》,播放防火宣傳音像資料,并散發(fā)防火宣傳資料份。
4月11日,烏蘭察布市草原監(jiān)督管理所在化德縣舉辦了主題為“保護草原生態(tài),共筑美好家園”的草原普法宣傳月活動啟動儀式。此次活動得到了化德縣委人大政府以及農(nóng)牧業(yè)局的高度重視,化德縣人大分管主任、政府分管縣長、縣畜牧局全部領導班子出席了啟動儀式。工作人員制作了生動的展板,使得群眾紛紛駐足觀摩;直觀的宣傳單和耐心的講解,讓群眾對草原法律法規(guī)有了深刻的了解;便利的現(xiàn)場草原法律法規(guī)相關咨詢服務,為群眾答疑解難。此次活動達到了良好的宣傳效果。
4月20日,呼倫貝爾市草原監(jiān)督管理局聯(lián)合海拉爾區(qū)草原監(jiān)督管理局、鄂溫克旗草原監(jiān)督管理局、武警呼倫貝爾森林支隊等多家單位出動100余人,在鄂溫克旗巴彥塔拉鄉(xiāng)進行了主題為“保護草原生態(tài)共筑美好家園”的大型草原普法宣傳活動。呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)局領導和海拉爾區(qū)、鄂溫克旗農(nóng)牧局的相關領導參加了活動。 在活動現(xiàn)場設立了咨詢臺,擺放展板7塊,懸掛橫幅3條,市旗兩級工作人員向過往牧民群眾發(fā)放了用蒙漢文
印制的《中華人民共和國草原法》等法律、法規(guī)宣傳材料10000余份,武警呼倫貝爾森林支隊還出動了16輛宣傳車,大大提升了宣傳效果和宣傳范圍。呼倫貝爾市和鄂溫克旗電視臺、呼倫貝爾日報、呼倫貝爾廣播電臺等多家媒體記者進行了采訪報道。
2、利用新聞載體,讓草原法律法規(guī)走進千家萬戶
為了提高宣傳活動的效果,各地草原監(jiān)理部門積極利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等宣傳媒體對草原法律法規(guī)進行了全方位、多角度專門宣傳。
宣傳月期間,自治區(qū)草原監(jiān)督管理局和錫林郭勒盟草原監(jiān)督管理局參與了內蒙古廣播電臺和錫盟廣播電臺組織的行風熱線5次、專訪4次,熱情解答群眾關心的熱點、難點問題,受到廣泛好評。通遼市科左中旗在全旗新聞聯(lián)播后的黃金階段全程播放了全旗草原監(jiān)督管理暨草原法宣傳會議,在社會上和農(nóng)牧民群眾中引起了廣泛的反響。鄂爾多斯市也利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳草原法律法規(guī)15次;呼倫貝爾市發(fā)送手機短信4萬余條。
3、組織專場文藝演出,寓教于樂
4月8日呼倫貝爾市新巴爾虎右旗草原監(jiān)督管理局在旗青少年活動中心舉辦以《保護草原生態(tài) 共筑美好家園》為主題的草原法律、法規(guī)宣傳專場文藝演出。旗領導及各蘇木鎮(zhèn)領導前來觀看表演,共1200余人觀看了本次宣傳演出。在發(fā)放節(jié)目單的同時,發(fā)放以《建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制》、《草畜平衡管理辦法》、《中華人民共和國草原防火條例》為內容的宣傳冊1000余份,讓觀眾在欣賞精彩文藝演出的同時了解草原法律法規(guī)。晚會上還表演了專為本次活動創(chuàng)作的小品《爭當標兵》,節(jié)目以草原法律、法規(guī)問答形式讓觀眾更加深入的了解到保護草原的重要性。此次宣傳活動形式新穎,內容豐富 ,提高了全旗廣大牧民和干部群眾依法保護草原的法律意識,活動獲得了各方好評,取得了良好的宣傳效果。
(二)縱向深入,保持草原普法宣傳的連續(xù)性
1、送法進學校
錫林郭勒盟阿巴嘎旗防火指揮部辦公室、教育科技局聯(lián)合在全旗中小學校舉辦了以“珍愛生命、從防火做起,杜絕火患、從我做起”為主題的宣傳活動,向在校師生細心講解了防火基本知識,并發(fā)放“清明節(jié)”期間提倡文明掃墓的倡議書和草原防火宣傳材料4000余份。
2、送法進牧戶
4月20日,呼倫貝爾市草原監(jiān)督管理局朱立博局長帶隊深入巴鄉(xiāng)塔拉牧民合作社,開展了送法入戶活動,將法律、法規(guī)親自送到牧民手中。
3、送法進企業(yè)
活動期間,草原監(jiān)督管理部門針對在草原上從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)和單位,特別印制了征占用草原相關法律法規(guī)手冊,發(fā)放到企業(yè)法人手中,進行逐項解釋,并告知辦理《草原臨時許可證》的具體流程。使企業(yè)不僅了解了草原法律法規(guī),也提
高了維護自身權益的意識。
三、聯(lián)系實際、措施得力、成效顯著
在宣傳的同時,我們并沒有把宣傳作為獨立的工作,而是將普法宣傳與執(zhí)法工作同步運籌,結合進行,深入蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、嘎查(村屯),通過開展執(zhí)法巡查,集中力量查處草原違法案件,并及時對處理結果進行通報曝光,進一步提高草原違法典型案件的警示教育作用,做到以宣傳帶動執(zhí)法,以執(zhí)法促進宣傳。
赤峰市克什克騰旗草原監(jiān)督管理局,采取隨機抽樣的方式,對39個嘎查村、65個獨貴龍村民組的封育禁牧和草原防火情況進行了檢查。處理偷牧、濫牧現(xiàn)象9起,受理亂挖、濫采案件2起,并對案件處理結果向社會公布,做到了禁牧動員工作廣泛,宣傳保護工作不留死角。
通遼市扎魯特旗在活動期間調查處理了5起草原開墾案件,并通過以案說法,提高廣大農(nóng)牧民群眾對《草原法》的認識。
一、指導思想
堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行中國關工委、司法部、中央綜治辦《關于開展第二屆“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動的通知》精神,結合“六五”普法總體部署,重點加強對青少年的法制宣傳教育,加快建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡,有效預防青少年違法犯罪,保護青少年合法權益,促進青少年健康成長。
二、參加活動對象
全鎮(zhèn)中小學校在校學生及社會青少年為本次活動的參加對象。并將其相應的分成小學低年級、小學高年級、初中、社會青年等四個年齡組參加活動。
三、活動時間
按照縣長文件活動時間安排部署(2012年4月至6月)宣傳發(fā)動為第一階段,(2012年7月至2014年2月)活動實施為第二階段,(2014年3月至5月)總結表彰為第三個階段的總體工作按排。
四、主要任務
(一)健全組織
1、成立楊廟鎮(zhèn)“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動領導組。
組長:
成員:
辦公室主任:孫地堂(兼)成員:
2、成立普法教育宣講團
團長:孫地堂成員:
(二)開展六項活動
1、“關愛明天,普法先行”主題宣講活動。
一是發(fā)揮“五老”普法教育宣傳團的作用,深入中小學和村(居)對青少年進行普法教育。要加強對青少年普法教育重要性宣傳力度,使社會各界關注和參與青少年普法教育活動,二是各中小學利用現(xiàn)有??⒕W(wǎng)絡、廣播站、黑板報、宣傳欄等“以關愛明天,普法先行”為主題,宣傳相關法律常識和普法教育活動的目的和意義。
2、法律常識普及活動
法律常識的普及作為本次活動的重點工作之一。各中小學校要結合自身條件,開展各種形式的宣傳教育活動。一是要結合“六五”普法對青少年法制宣傳教育作為重中之重的要求,落實《中小學法制教育指導綱要》抓好青少年法制教育“計劃、課時、教材、師資”四落實,充分發(fā)揮法制副校長的作用;二是加強青少年普法教育基地建設,辦好第二課堂,用學生喜聞樂見的形式提高青少年學習法律知識的興趣和自我保護的意識;三是認真組織青少年開展讀書活動,以《全國青少年普法教育讀本》為基本教材,四是組織青少年觀摩《代號12348》普法教育影片和DVD光盤,邀請“宣講團”成員或法律專家舉辦普法教育講座和報告會,加強對青少年法律常識的普及教育。五是要求各學校按每班6本以上數(shù)量訂購《全國青少年普法讀本》配發(fā)到每個班級。每校配備一套《代號12348》普法教育影片,經(jīng)費由學校公費支出,嚴禁向學生收費。
3、體驗教育活動
在認真開展法律常識普及教育和宣講活動的同時,根據(jù)實際情況,組織開展征文比賽、演講比賽、辯論賽、模擬法庭、攝影比賽等形式多樣的體驗教育活動,進一步激發(fā)廣大青少年學法、用法的積極性。
4、“零犯罪學校”創(chuàng)建活動
關工委要緊密聯(lián)系“雙創(chuàng)建”工作,法制教育調研暨座談表彰等工作任務,法律宣傳普及與關愛幫扶失足失范青少年并重,積極主動協(xié)助參與“零犯罪學?!眲?chuàng)建,全鎮(zhèn)中小學校要廣泛深入開展創(chuàng)建“零犯罪學?!被顒?,扎實推進平安校園建設。
5、活動材料報送
全國普法教育活動辦公室根據(jù)各省市縣(區(qū))上報的相關活動材料,定期匯編活動簡報,宣傳和推廣普法活動開展過程中,涌現(xiàn)出的典型事跡和先進經(jīng)驗。各單位和學校要及時對活動材料進行收集整理和存檔,做好上報工作。
6、總結表彰活動
鎮(zhèn)“關愛明天,普法先行”青少年普法教育活動領導組于2014年3月至6月前將對中小學村(居)開展活動情況進行檢查評估總結,并通報結果,對在活動中做出優(yōu)異成績的單位和個人給予表彰,并推薦參加上級評比表彰,同時做好本次活動的相關文字和材料收集整理與存檔工作。
五、保障措施
鎮(zhèn)關愛明天,普法先行青少年普法教育活動領導組,要把這次青少年普法教育活動擺上重要日程,高度重視、統(tǒng)籌安排、精心組織、抓好落實。
(1)加強領導,提高認識
青少年普法教育活動是創(chuàng)建和諧社會的重要舉措,各單位各學校要充分認識本次活動的重要意義,高度重視組織好、安排好,扎實有效地推進活動的開展。
(2)明確責任。強化指導
鎮(zhèn)關工委、司法教育、綜治共青團等部門要按文件要求各司其職,各負其責密切配合,充分利用社會資源認真抓好組織落實工作,大力開展多種形式的普法宣講和實踐體驗教育,及時掌握活動開展情況,提出具體指導意見,有計劃、有步驟地進行指導督促。
(3)注重宣傳,搞好表彰
充分運用各種青少年喜聞樂見的有效形式,大力宣傳普法教育活動的重大意義,目標任務和基本要求,擴大活動的影響面,爭取社會各方面對活動的關心和支持,使更多的青少年參與到活動中來,要發(fā)現(xiàn)推廣和表彰在活動中的先進典型事跡。營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
2008年是實施“五五”普法規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神,緊緊圍繞市委中心工作任務,根據(jù)《2008年全國普法依法治理工作要點》的要求,以維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧為目標,著力于推進社會主義民主法治建設,著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng),著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍,抓住重點、細化分類、擴大效果,認真做好全年的各項工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神,大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
(一)認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務,原原本本地學習十七大報告,重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容,緊密聯(lián)系工作實際,找準加強和改進整體工作的切入點和著力點,把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局,以解決民眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題入手,圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作,注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育,注重在廣大市民中加強公民意識教育,大力弘揚法治精神,不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
(二)廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題,大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協(xié)助有關部門,組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現(xiàn)行憲法的歷次修訂,加強憲法教育,提高領導干部和廣大公民的憲法觀念;進一步準確把握市民法律素質,認真做好市民法律素質評估調查工作;通過各種有效的宣傳形式,進一步增強公民的法律意識,積極弘揚社會主義法治文化,為紀念改革開放30周年烘托氣氛,營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點,統(tǒng)籌兼顧,深入推進“法律六進”各項工作
(三)進一步深化“法律進機關”活動。繼續(xù)完善領導干部法制教育制度,重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育,緊密結合思想和工作實際,重視案例教育,采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答,樹立正確的法治意識,不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次,各區(qū)縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程,即:100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作,通過評選,樹立典型,總結經(jīng)驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網(wǎng)”,豐富在線學習課程,完善考核辦法,進一步夯實公務員學法用法的陣地。
(四)重點推進“法律進學?!被顒?。積極配合市科教黨委、市教委,認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》,以增強引導性、參與性和趣味性為重點,推進法制教育進課堂。加強學校章程建設,研究制定市和區(qū)縣二級“依法治校示范?!钡脑u比標準和辦法。以“依法辦學、以德立?!睘橹黝},組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓,推動學校法制教育工作進一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門,通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等,加強學科建設。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等,進一步拓展青少年課外活動實踐基地,積極開展體驗性活動,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
(五)突出做好“法律進企業(yè)”工作。以推進依法誠信經(jīng)營、構建和諧勞動關系為重點,大力開展《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的宣傳活動,把握正確導向,通過法制講座、知識競賽等多種形式,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法的水平和能力,幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達利益訴求,推動構建和諧勞動關系。發(fā)揮講師團資源優(yōu)勢,定期進企業(yè)開展法律培訓。廣泛開展調查研究,分別召開市有關部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等有關方面的座談會,認真探索“法律進企業(yè)”活動的有效抓手,發(fā)現(xiàn)先進典型,總結推廣經(jīng)驗。年內,在調查研究的基礎上,召開“法律進企業(yè)”現(xiàn)場推進會,并探索開展“守法經(jīng)營示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動。
(六)繼續(xù)開展“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”活動。以加強公民意識教育為重點,全市每個街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動,提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內,明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評選標準,全面推進“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動,以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機,廣泛開展基層農(nóng)村民主法制教育活動,組織法律工作者進村入戶,宣傳憲法和社會主義市場經(jīng)濟法規(guī),宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法規(guī),采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
(七)積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門,辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農(nóng)民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節(jié)點,集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的宣傳,增強進城務工人員對法律法規(guī)的了解,培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結經(jīng)驗,梳理思路,集中開展“五五”普法中期檢查
(八)認真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規(guī)劃的要求,在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結合在一起,主動與區(qū)縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規(guī)劃以及“法律六進”的文件,對本地區(qū)本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結,整理工作體系和各項機制,總結之前的成功經(jīng)驗,查找遺漏和不足,制定措施并及時改進。通過系統(tǒng)自查,切實提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動性和積極性,建立法制宣傳教育的長效機制。
(九)積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位,對“五五”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估,主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結座談會,梳理成功的做法,同時找出不足之處,為今后提供經(jīng)驗支持,以確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。
四、弘揚法治,營造氛圍,大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
(十)深入推進2008年奧運會和2012年世博會系列宣傳活動。結合迎接奧運會和世博會,大力宣傳知識產(chǎn)權法、體育法、公共安全法等法律法規(guī),各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動,使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識,積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理,為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障,營造濃厚的法治氛圍。
(十二)圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周,大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口,提前規(guī)劃,精心設計,突出主題,結合運用生動材料,采取豐富多樣的形式,在憲法宣傳周期間,深入開展至少一次以憲法為主要內容的宣傳教育活動,進一步強化市民的憲法意識和民主意識,在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道,狠抓落實,進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
(十三)健全工作機制,使各項工作落到實處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領導小組(聯(lián)席會議)的作用,建立相關責任制和考核措施,明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求,確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡員例會制度,加強多方面、多渠道的溝通和協(xié)作,整合有效資源,完善整體工作網(wǎng)絡,在社會中實現(xiàn)普法的全覆蓋。
(十四)抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續(xù)開展對基層法宣干部的教育培訓,注重培養(yǎng)服務大局需要、為民解困的能力,進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發(fā)揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用,大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設,力爭全市各個區(qū)縣都有一支相對穩(wěn)定,整體素質較高的普法志愿者隊伍,調動社會力量參與,形成政府主導和社會參與的聯(lián)動機制,逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。
一、檢查驗收的指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持依法治國,建設社會主義法治國家基本方略。按照“五五”普法規(guī)劃確定的“三提高,兩增強”的目標,全面客觀檢查試點單位普法依法治理工作成績,總結經(jīng)驗,查找工作中存在的問題,推動我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展,圓滿完成全縣“五五”普法依法治理工作任務。
二、檢查驗收的內容
這次檢查驗收主要內容是:縣“五五”普法規(guī)劃落實情況;縣人大常委會決議執(zhí)行情況;普法依法治理工作領導和工作機構的運作情況;以領導干部為重點的重點普法對象的學法用法情況;“法律六進”活動落實情況;地方、行業(yè)基層依法治理工作情況。
三、檢查驗收的方法和步驟
這次考核驗收實行定性與定量相結合,問卷座談與抽查相結合,查看檔案資料與抽查基層單位相結合。
(一)檢查驗收的方法,主要采?。阂宦?、二看、三查、四評。
一是聽取匯報。聽取單位普法領導小組組長關于“五五”普法工作情況匯報。
二是看檔案。查看有關普法文件,簡報、每年計劃、總結、制度、考勤、課程安排、會議記錄、考卷、普法照片等資料。
三是抽查。每個單位抽查1—2個二級單位或組織本單位5—10人開展座談。征求有關方面的意見。
四是評議。嚴格按照依法治縣辦制定的驗收標準進行綜合評定。檢查驗收組對被查單位的檢查情況作適當?shù)囊庖姺答?,但不當場打分,不作結論性評價,檢查結果由縣普法辦在全縣進行通報。
(二)步驟及要求。對試點單位的驗收,實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分級驗收,縣依法治縣領導小組負責驗收縣級普法試點單位,以及對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬試點單位的抽查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責搞好本級普法試點單位的驗收,并將試點單位的驗收情況于11月底前向縣依法治縣辦公室寫出專題報告。
注:縣“五五”普法依法治理工作試點單位為:縣國稅局、縣實驗中學、__集團*分廠、__村、__社區(qū)
附件:
1、__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準 (鄉(xiāng)、鎮(zhèn))
2、__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準 (學校)
3、__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準 (縣直)
4、__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準 (企業(yè))
5、__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準(村、社區(qū))
__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準
(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
一、組織領導(10分)
1、黨委、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程。定期研究部署、聽取匯報,解決工作中遇到的實際問題。(3分)
2、建立健全普法依法治理領導小組和辦事機構。領導小組和辦公室工作職責明確,工作制度健全。領導小組每年召開會議不少于一次,聽取工作匯報,研究部署和總結工作。(7分)
二、保障機制:(25分)
1、制定“五五”普法規(guī)劃。(2)
2、每年制定年度計劃;年初有部署,年內有檢查,年度有總結。(6分)
3、建立健全領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民的學法用法制度。(5分)
4、普法辦配備相應的工作人員和必要的辦公設備。(2分)
5、普法經(jīng)費能保障日常普法工作的順利開展,并列入財政預算,按時足額到位,??顚S谩#?分)
6、普法教材發(fā)行,完成規(guī)定任務。(2分)
7、成立“五五”普法講師團。(2分)
8、舉辦“五五”普法骨干培訓。(2分)
9、普法依法治理工作資料齊全, 檔案管理規(guī)范。(2分)
三、法制宣傳教育:(40分)
1、“五五”普法期間舉辦領導干部法制講座8次以上,中心組學法4次以上,中心組成員有學法筆記。(8分)
2、公務員每年不少于40學時,撰寫學法用法心得體會2篇以上。(2分)
3、領導干部、公務員集中進行了統(tǒng)一考試,參考率、合格率達98%以上。(2分)
4、中小學法制教育做到計劃、教材、課時、師資“四落實”,切實發(fā)揮課堂教學之渠道作用。(4分)
5、法制副校長配備率達100%。(2分)
6、積極開辟第二課堂,加強青少年法制教育基地建設,有計劃地開展形式多樣,生動活潑且適合青少年自身特點的法制宣傳教育活動。(2分)
7、對企業(yè)經(jīng)營管理者進行了集中法制學習培訓。(2分)
8、企業(yè)依法建立各項內部管理制度,建立健全法律顧問制度。(2分)
9、認真開展“法律六進”活動,活動有方案,有檢查,有典型情況反映;法制宣傳普及率達到90%以上;開展 “法律進鄉(xiāng)村”五個一建設。村“兩委”干部普法教育年度不少于1次,開展外出農(nóng)民工法制宣傳教育,年度不少于1次;開展“法律進社區(qū)”四個一建設。抓好社區(qū)內青少年、農(nóng)民工、下崗職工法制宣傳教育,每年集中培訓骨干不少于1次。(10分)
10、充分利用多種形式,緊密圍繞黨委、政府中心工作和社會熱點、難點問題,(來源:文秘站 )大力開展法制宣傳教育活動。(2分)
11、認真組織“12.4”全國法制宣傳日活動。(2分)
12、積極搞好掃黃、除黑、禁毒、反等專項整治斗爭法制宣傳教育活動。(2分)
四、基層依法治理:(25分)
1、出臺了本地法治建設實施辦法。(3分)
2、黨委、政府建立了法律顧問團或法律咨詢制度,實行依法決策、民主決策。(4分)
3、針對群眾關心的熱點、難點問題開展專項治理活動,切實解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的問題。(2分)
4、積極開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。有方案、有典型、有總結。(6分)
5、積極開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動。建立法制宣傳志愿者隊伍,健全學法用法制度,開辟法制宣傳陣地。(4分)
6、依法治理效果顯著,為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,廣大公民的法律素質不斷提高。(4分)
7、城鄉(xiāng)治保網(wǎng)絡和調解組織網(wǎng)絡健全,治安防范工作落實,糾紛調處工作效果明顯。(2分)
__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準
(學校)
一、組織領導:(20分)
1、學校領導班子重視“五五”普法工作,并將其納入學校重要議事日程,定期研究相關工作。(10分)
2、成立學?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ黝I導小組及辦事機構,工作職責明確,制度完善。(10分)
二、保障機制:(20分)
1、制定“五五”普法規(guī)劃(或實施意見)。(5分)
2、有年度普法和依法治校工作計劃、總結。(10分)
3、普法依法治校工作資料齊全,檔案管理規(guī)范。(3分)
4、普法經(jīng)費落實。(2分)
三、“五五”普法宣傳教育:(30分)
1、建立健全學校領導(中心組)學法用法制度,領導干部掌握國家基本法律、教育法律法規(guī)及相關政策。(5分)
2、開展教職員工學法、用法活動,每年學法不少于40學時;教師掌握國家基本法律和教育法律法規(guī)。(5分)
3、開展青少年法制教育,按規(guī)定開設法制課程,做到有計劃、課時、師資、教材“四落實”。(10分)
4、開展經(jīng)常性的法制教育活動,每學期組織法制宣傳教育活動不少于2次。(5分)
5、聘請法制副校長或法制輔導員,并發(fā)揮作用。(5分)
四、依法治校工作:(30分)
1、依法制定學校章程,并按章程管理學校。(5分)
2、實行校務公開制度,增強學校各項工作的透明度。(5分)
3、依法進行學校財務管理,嚴格執(zhí)行收費政策,無違規(guī)收費和亂收費現(xiàn)象。(5分)
4、定期對校舍、教學設施進行安全檢查,消除隱患,確保師生安全。(5分)
5、依法治校成效顯著,治安秩序良好,學校形成依法辦事、遵紀守法良好風尚。(5分)
6、教師依法施教,尊重學生人格,無侮辱、岐視、體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象。(5分)
__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準
(縣直)
一、組織領導:(10分)
1、將普法依法治理工作納入議事日程,定期研究部署,聽取匯報,解決工作中遇到的實際問題。(3分)
2、建立健全普法依法治理工作領導小組。(2分)
3、有具體部門和人員負責日常普法依法治理工作,職責明確,工作制度健全。(5分)
二、保障機制:(20分)
1、制定了“五五”普法總體規(guī)劃。(2分)
2、有普法依法治理年度規(guī)劃和年度總結。(10分)
3、普法依法治理工作資料齊全、檔案管理規(guī)范。(2分)
4、落實了“五五”普法經(jīng)費。(2分)
5、落實了普法教材,對依法治縣辦統(tǒng)一布置學習并要求購買的普法教材,持有率達90%以上。(2分)
6、積極參加依法治縣辦舉辦的各類培訓、工作會議及宣傳活動。(2分)
三、“五五”普法宣傳教育:(40分)
1、建立健全黨委(組)理論學習中心組集體學法制度,領導干部和公務員法制講座制度,法律培訓制度,考試考核制度,領導干部和公務員學法經(jīng)常性、規(guī)范化。(10分)
2、積極開展多種形式的專業(yè)法學習,每年有學法用法計劃,有具體落實措施。(5分)
3、積極開展專業(yè)法大型法律咨詢、競賽及其它宣傳周、宣傳月等重大活動,五年內有二次以上重大活動。(10分)
4、扎實開展“法律六進”活動,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、法制宣傳櫥窗、法制講座、法制文藝演出等多種形式,圍繞縣委、政府中心工作和社會難點、熱點,大力開展法制宣傳教育活動。(10分)
5、認真組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。(5分)
四、依法治理:(30分)
1、本單位建立法律顧問或法律咨詢制度,進行依法決策、民主決策。(5分)
2、司法和行政執(zhí)法實行執(zhí)法“四制”,行政機關依法行政。(5分)
3、①企業(yè)主管部門積極開展企業(yè)普法依法治理工作,制定依法治企規(guī)劃,建立健全依法治企規(guī)章制度。實行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法納稅。(6分)
3、②教育主管部門積極開展普法依法治校工作,制定依法治校規(guī)劃,建立健全依法治校規(guī)章制度,實行依法施教,依法育人,對學校周邊環(huán)境進行專項整治。
3、③其他行業(yè)主管部門積極開展行業(yè)普法依法治理工作,行業(yè)依法治理有規(guī)劃,有具體落實措施。
4、行政主管部門針對群眾關心的熱點、難點問題開展治理活動,切實解決人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的問題。(3分)
5、領導干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平明顯提高。(3分)
6、本單位未發(fā)生重大違法犯罪案件。(2分)
7、創(chuàng)造性地開展依法治理工作,總結和推廣成功的經(jīng)驗和做法。(3分)
8、能按時完成年度工作。有書面總結,及時反饋普法辦信息等。(3分)
__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準
(企業(yè))
一、組織領導:(10分)
1、企業(yè)領導班子重視“五五”普法工作,并將其納入重要議事日程,定期研究相關工作。(5分)
2、成立企業(yè)“五五”普法依法治理工作領導小組及辦事機構,工作職責明確,制度完善。(5分)
二、保障機制:(25分)
1、制定“五五”普法規(guī)劃(或實施意見)。(5分)
2、每年度制定普法依法治理工作計劃,年終有總結。(10分)
3、普法依法治理工作資料齊全,檔案管理規(guī)范。(3分)
4、舉辦“五五”普法骨干培訓。(3分)
5、普法經(jīng)費落實。(2分)
6、按企業(yè)職工人數(shù)配備了相應的法制宣傳員。(2分)
三、“五五”普法宣傳教育:(30分)
1、建立健全企業(yè)領導班子學法用法制度,領導干部掌握國家基本法律、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)。(5分)
2、制定企事業(yè)管理人員學法用法考試考核制度,采取多種形式,結合企業(yè)管理工作需要,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓,培訓面達50%;參考率、合格率達98%。(10分)
3、采取多種形式對職工進行經(jīng)常性法制宣傳教育。(5分)
4、組織普法骨干培訓,每年不少于一次。(10分)
四、依法治企工作:(35分)
1、領導干部依法決策、依法辦事和依法管理企業(yè)。(5分)
2、依法建章立制。有完善的內部管理規(guī)章,重大決策和重要活動有嚴格的工作程序和工作制度;工作、生產(chǎn)、經(jīng)營有章可行。(6分)
3、圍繞維護企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序,會同有關部門,認真開展社會治安、文明創(chuàng)建等專項活動。解決職工關心的熱點、難點問題,保障職工參與企業(yè)管理的權利和勞動權益。(5分)
4、加強企業(yè)管理,充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在經(jīng)營決策和重大經(jīng)營活動中的作用,切實維護企業(yè)的合法權益。(5分)
5、領導干部做到依法經(jīng)營,遵紀守法,無違法違紀行為;誠信意識增強,無重大合同糾紛。(4分)
6、職工群眾的法律意識增強,依法維護自身權利,依法履行自身義務,無重大涉法上訪事件。(4分)
7、將普法依法治理與社會治安綜合治理,企業(yè)自身文明創(chuàng)建工作結合起來,成效顯著,無重大刑事案件、治安案件、質量安全事故,生產(chǎn)生活治安秩序良好。(6分)
__縣普法依法治理工作試點單位驗收標準
(農(nóng)村、社區(qū))
一、組織領導:(10分)
1、將普法依法治理工作納入議事日程,定期研究部署,聽取匯報,解決工作中遇到的實際問題。(3分)
2、建立健全普法依法治理工作領導小組。(2分)
3、有具體人員負責日常普法依法治理工作,職責明確,工作制度健全。(5分)
二、基礎工作:(20分)
1、制定“五五”普法規(guī)劃。(4分)
2、有年度普法依法治理工作計劃、總結。(10分)
3、有普法網(wǎng)絡圖。(2分)
4、制定了創(chuàng)建民主法治村(社區(qū))活動實施方案。(2分)
5、制定了普法領導小組職責、普法宣講員職責。(2分)
三、制度建設:(14分)
1、民主選 舉制度。民主選舉的檔案資料齊全。(2分)
2、建立村(居)民會議、村(居)民代表會議議事規(guī)則。村民會議、村民代表會議記錄齊全(4分)。
3、建立村(居)民代表聯(lián)系戶制度。(2分)
4、建立財務管理制度。有民主理財活動記載。(2分)
5、建立村(居)務公開制度。村務公開檔案資料齊全。(2分)
6、建立集體財務審計監(jiān)督制度。(2分)
四、硬件建設:(6分)
1、建立村(居)務公開欄。(2分)
2、建立財務公開欄。(2分)
3、有法制宣傳欄。(2分)
五、“五五”普法宣傳教育:(25分)
1、建立健全村(居)委會領導班子學法用法制度,掌握國家基本法律、與生產(chǎn)經(jīng)營、生活相關的法律法規(guī)。(5分)
2、采取多種形式對村(居)民進行經(jīng)常性法制宣傳教育。農(nóng)村開展“五個一”活動,社區(qū)開展“四個一”活動。(10分)
3、組織普法骨干培訓,每年不少于一次。(10分)
六、基層依法治理工作(25分)
1、開展“民主法制示范村”活動,有活動、有效果、有記載。(10分)
2、依法治理效果顯著,治安秩序良好,公民的法律素質不斷提高。(5分)