食品安全檢查的目的精選(九篇)

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第1篇：食品安全檢查的目的范文

（一）重點加強嬰幼兒主輔食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，扎實開展各類專項整治，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

（二）繼續(xù)落實農(nóng)村家宴申報備案制度，做好農(nóng)村家宴食品衛(wèi)生指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)村家宴申報備案率達90%。

（三）做好白酒、肉及肉制品、“大桶水”等大宗食品食材，以及食品包裝等相關(guān)材料的監(jiān)督檢查，做到安全檢查全覆蓋。

（四）全面開展“餐桌污染”治理工作，強化小賣鋪、小商鋪、小餐館的食品安全監(jiān)督檢查。

（五）強化轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園及周邊食品安全監(jiān)督管理工作，保障學(xué)校食品安全。

一是開展“違禁超限”專項整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為，加強風(fēng)險隱患排查，加大白酒、醬油、醋中塑化劑、鮮乳中黃曲霉毒素M1、調(diào)味料中蘇丹紅和羅丹明B、嬰幼兒奶粉中阪崎腸桿菌等監(jiān)測和監(jiān)督抽檢力度。

二是開展“假冒偽劣”專項整治。嚴(yán)密排查農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、小作坊小攤販小市場、食品初加工集中點等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊過期食品、冒用品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費者合法權(quán)益的行為，組織開展好清剿“黑窩點”攻堅戰(zhàn)。

三是加強農(nóng)村家宴管理。集中整治農(nóng)村家宴中的不規(guī)范行為，落實5桌以上聚餐申報制度，對廚師進行食品安全強制培訓(xùn)，對農(nóng)村流動廚師實行備案管理，定期開展健康檢查，督促實行亮證經(jīng)營。重點強化許可準(zhǔn)入管理，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為。

四是在重要節(jié)日、重大活動、重點項目實施期間，按照省、市、縣統(tǒng)一部署，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強食品藥品安全檢查，加強各監(jiān)管部門和監(jiān)管環(huán)節(jié)的督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改。進一步落實報告、通報、交辦、督辦和聯(lián)系會議制度，真正形成監(jiān)管合力。

嚴(yán)格規(guī)范藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化藥械質(zhì)量監(jiān)管，加大對藥品醫(yī)療器械違法行為打擊力度，提升藥品稽查工作效能。加強藥品廣告監(jiān)管。

開展保健食品非法添加化學(xué)藥物成分及化妝品違法使用禁限用物質(zhì)專項整治。對緩解體力疲勞、減肥和輔助降血糖類保健食品和宣稱美白、祛痘、祛斑、染發(fā)類等化妝品加大整治力度。切實加大對假冒偽劣?；a(chǎn)品的處罰力度，進一步規(guī)范保健食品、化妝品經(jīng)營秩序。

加大《新食品安全法》的宣傳培訓(xùn)力度，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行食品安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員食品安全素質(zhì)。加強食品藥品安全有獎舉報制度的宣傳，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。要采取靈活多樣的方式加強宣傳教育，組織集中培訓(xùn)，加強輿情研判，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

修訂完善《__鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及《__鎮(zhèn)藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立健全統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致的應(yīng)對處置機制，適時開展應(yīng)急演練，提高食品藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)對和處置能力。加強食品藥品安全輿情研判和應(yīng)急處置，加大正面引導(dǎo)力度。

一是健全制度，完善體系。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位及食安委成員單位要高度重視食品藥品安全工作，要落實食品藥品安全監(jiān)管專兼職人員，完善制度，明確監(jiān)管責(zé)任。

第2篇：食品安全檢查的目的范文

這樣的事情并非罕見。我曾經(jīng)慕名到了芝加哥的中國城，看見一家被推薦為“菜很地道”的餐館處于停業(yè)整頓狀態(tài)。在美國各個州或縣，都有類似的餐館食品安全檢查體系。紐約州從去年開始的“安全評級”很值得一說。

消費者將評級作為

選擇餐館的可靠依據(jù)

2010年，紐約州決定從7月開始，對餐館不僅要進行食品安全的檢查評分，還要根據(jù)評分進行分級，餐館必須公開標(biāo)識所得到的評級。

在這一體系中，主管部門會派檢查員突擊檢查餐館。檢查項目是統(tǒng)一設(shè)定的，分為三類，每一類又有很多細(xì)致的小項，違反各項會給不同的分?jǐn)?shù)。第一類是 “危害公共安全”，可能直接影響食品安全，比如從非正規(guī)渠道購進原料、使用野蘑菇、生牛奶等不合格原料、接觸熟食不戴手套等，這類違規(guī)如果在檢查結(jié)束之前沒有糾正，會導(dǎo)致至少24小時停業(yè)整頓；第二類是“嚴(yán)重違規(guī)”，指能夠直接影響食品安全的，比如有老鼠活動的痕跡之類，會得到至少5分；還包括在檢查結(jié)束前被糾正的“危害公共安全違規(guī)”，比如食物沒有充分煮熟、該保溫的沒有保溫、該冷藏的沒冷藏、工作人員上廁所后不洗手、生熟食混雜等，每一項至少得7分；第三類“一般違規(guī)”，指可能間接影響食品安全的，比如地面不清潔、垃圾桶放置不合格、廁所比較臟等，每項至少得2分。根據(jù)每一項的情節(jié)輕重，還會增加分值。比如說，破損或者有污點的雞蛋是嚴(yán)重違規(guī)，7分起評。如果這樣的雞蛋不超過6個，是“一級”得7分；25個以上就是“四級”，會得到10分。所檢項目的得分相加，不超過13分會得到A級；在14～27分之間，是B級；而28分及以上，就是C級。

這個評級必須張貼在餐館的醒目位置，使路過的顧客也能清楚地看到，否則就會受到處罰。此外，在政府的網(wǎng)站上，可以查到每一個餐館是什么時候被檢查的，不僅可以看到是A級、B級還是C級，還可以看到具體的得分是多少。對于消費者，這是一個選擇安全餐館的可靠依據(jù)；而對于餐館，則是很大的約束。

評級體系需要被公正地執(zhí)行

其實，這樣一個體系也并沒有太出奇的地方。它是否真正有用，還是取決于能否公正地執(zhí)行。不談執(zhí)法人員的素質(zhì)因素，這個體系在設(shè)計上作了這些努力來避免腐?。?/p>

1.評級的目的不是為了罰款或者“認(rèn)證”，而是促進餐館改進。對于初檢沒有達到A級的，允許餐館使用“評級進行中”的標(biāo)識，從而獲得至少一周的時間來改進，若在重新檢查中合格了，就可以獲得A級。評定為A級的餐館一般一年內(nèi)不會再次被檢，得B級和C級的餐館則分別在5～7個月和3～5個月之后會被重新檢查，從而獲得改變評級的機會。

2.政府會為從業(yè)人員提供免費培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)如何保證食品安全。評分表也是公開的，每個從業(yè)者可以對照著進行“自檢”。

第3篇：食品安全檢查的目的范文

努力創(chuàng)新工作，深化食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，使我鎮(zhèn)食品安全形勢進一步好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將20*年全年工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視職責(zé)明晰積極深化食品安全責(zé)任網(wǎng)建設(shè)

今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣政府《20*年*縣食品安全工作要點》等相關(guān)文件精神，切實把食品安全工作擺在十分重要的位置。年初，我鎮(zhèn)就在認(rèn)真搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)擬定并及時下發(fā)《20*年*

鎮(zhèn)食品安全工作要點》，明確工作目標(biāo)、完善工作機制，努力推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。班子會上，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取食品安全工作匯報，了解工作進展情況，及時研究解決好食品安全工作面臨的

主要困難和問題。分管鎮(zhèn)長圍繞各階段食品安全工作重心，多次主持召開了食品安全專題工作會議，及時研究部署工作并多次帶頭深入一線進行食品安全檢查。

為統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位抓好食品安全工作，今年，我鎮(zhèn)在健全食品安全工作相關(guān)制度、深化食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)上狠下功夫。一是與相關(guān)單位簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。在縣、鎮(zhèn)

兩級簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書后，我們根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，隨即與各村（社區(qū)）、有關(guān)企事業(yè)單位簽訂《*鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，并及時配套出臺了《*鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)考核辦法》和

《*鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度》。將食品安全責(zé)任區(qū)域的劃分細(xì)化到村、社區(qū)、單位，并且明確了責(zé)任人，從而進一步強化了各級的食品安全意識，確保各單位落實食品安全工作責(zé)任。二是制訂

完善了《*鎮(zhèn)食品安全委員會工作職責(zé)和工作方案》。該方案在確保鎮(zhèn)食安委發(fā)揮統(tǒng)一、權(quán)威、高效的組織協(xié)調(diào)作用的同時，又進一步明確了各成員單位的分工，理順了食品安全監(jiān)管體制，分解落實

了食品安全工作責(zé)任。三是修訂完善了《*鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。為應(yīng)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的食品安全事故，我們根據(jù)新近制定《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，修訂完善了《

*鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，確保在發(fā)生食品安全事故時能快速反應(yīng)，有效開展應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好善后處理及整改督察工作。四是完善食品安全委員會工作制度。為了盡可能減少

食品安全監(jiān)管工作盲區(qū)，化解監(jiān)管工作中的難題，進一步加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作，我們今年繼續(xù)實行食品安全委員會工作制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工辦等食安委成員單位通過定期聯(lián)系工作

、共享信息、例會等方式，互通情況，交流經(jīng)驗，研究探討加強綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管方面的措施、對策，及時協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中的突出問題。

二、強化監(jiān)管通力合作深入開展食品安全專項檢查

食品安全工作環(huán)環(huán)相扣，覆蓋面廣，監(jiān)管難度大，我鎮(zhèn)在食品安全工作中始終堅持分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則，配以完善的群眾監(jiān)督機制，食安委各成員單位各司其職，分工合作，積極落實分

管措施，努力抓出監(jiān)管工作實效。

（一）強化防范意識，做好假日值班及日常檢查工作。堅持始逢節(jié)假日“三有”制度即：有人接待、有人拍板、有人實施。在20*年春節(jié)、元旦、五一、十一以及各周末都安排了三名以上政府公務(wù)人員

值班，確保在發(fā)生諸如食品安全等突發(fā)性事件時，群眾及相關(guān)單位能及時找到事件處理人，最大程度地降低損失，保障百姓人身財產(chǎn)安全。

同時政府積極開展食品安全檢查工作，遵循節(jié)假日重點檢查，平時不定期抽查的工作原則，政府帶頭，各食安委成員單位配合執(zhí)行，20*年多次開展食品安全檢查工作。截止到目前，食品安全專項整治

共出動執(zhí)法人員65人次，檢查餐飲單位167家，對存在衛(wèi)生隱患的單位發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督告知書，責(zé)令整改。在后期的整改檢查工作中存在問題的單位基本都整改到位，全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全情況大幅度好轉(zhuǎn)。

（二）成員單位積極配合，對食品行業(yè)進行分類、分段整治，取得不菲成績。

1、獸醫(yī)站協(xié)同各行政村積極落實禽畜檢驗、檢疫措施。認(rèn)真吸取供滬生豬瘦肉精事件的教訓(xùn)，給每戶養(yǎng)豬戶發(fā)放宣傳資料，并與其簽訂保證書，同時，強化對屠宰上市生豬的“瘦肉精”檢測力度。積極

配合農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門整治生豬屠宰秩序，打擊私屠濫宰行為，強化源頭治理，嚴(yán)防各類問題豬肉流入市場，確保了我鎮(zhèn)群眾能吃上放心肉。

2、質(zhì)監(jiān)站積極做好本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)日常巡視巡查及食品抽檢工作。我鎮(zhèn)共有6家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，具體涉及糕點、飲用水、酒類、飲料及食品包裝容器等的生產(chǎn)加工。一年來，質(zhì)監(jiān)站

對這6家企業(yè)全部進行了巡檢，全年共檢查78余次，共出動檢查人員132人次。通過日常巡視巡查，實現(xiàn)對每一家食品生產(chǎn)加工企業(yè)從原料把關(guān)、添加劑使用、到出廠檢驗等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，并及時將

檢查情況錄入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的長效動態(tài)管理。同時，在日常巡查中，他們還督促食品經(jīng)營者建立起票證檔案和進銷貨臺帳，從而有效地防范了各種違法食品進入市場。其次是做好

食品中微生物、重金屬、有毒有害物質(zhì)等重點指標(biāo)監(jiān)督抽檢工作及企業(yè)食品生產(chǎn)許可證監(jiān)管工作，努力把好食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入關(guān)。對于連續(xù)二次抽檢同一種食品不合格的企業(yè)，他們進行加嚴(yán)檢驗，

加大執(zhí)法檢查和后處理力度。二次以上抽查不合格則將該企業(yè)列入“黑名單”數(shù)據(jù)庫，進行重點監(jiān)管。

3、今年以來，*工商所從保障人民身心健康出發(fā)，把食品安全當(dāng)作頭等大事來抓，調(diào)整巡查隊伍，強化食品監(jiān)管力量，查處無照經(jīng)營，公布舉報電話，組成快速反映體系，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，確保轄

區(qū)食品安全。今年除及時完成上級局交辦的各項任務(wù)外，該所還根據(jù)轄區(qū)的實際情況，開展了一系列頗有影響的食品安全執(zhí)法檢查和宣傳活動：春節(jié)前夕，組織開展節(jié)日市場整治，共檢查經(jīng)營戶126多家

，取締無照經(jīng)營12戶，其中無照飲食攤點2家，立案查處假冒卷煙案件3起；鑒于蘇丹紅的巨大危害性，根據(jù)國家總局《關(guān)于查處含蘇丹紅辣椒制品的緊急通知》精神，*工商所立即開展專項檢查，出

動工商干部4人次，巡查車1輛，排查各個農(nóng)貿(mào)市場和超市，對存在問題的，標(biāo)注有“重慶誠遠(yuǎn)食品有限公司”的“美名洋”海椒面等數(shù)種辣椒制品做撤柜處理。*工商所還積極開展了多次專項調(diào)查、

宣傳工作，為全鎮(zhèn)百姓食品安全保駕護航。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極配合政府部門做好衛(wèi)生監(jiān)管工作，堅持每月進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的商店進行抽查。繼續(xù)落實家宴監(jiān)督管理制度，針對家宴涉及面廣，監(jiān)管難度大，影響嚴(yán)重的特點，鎮(zhèn)衛(wèi)生

院加大人力、物力投入，對在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉行家宴的居民進行指導(dǎo)，并作好監(jiān)督工作，尤其是五一期間，集中指導(dǎo)監(jiān)督家宴17家，確保居民用餐安全。中考期間，衛(wèi)生院對中小學(xué)食堂進行重點檢查，對

學(xué)校周邊小吃店、小賣部進行嚴(yán)格檢查，確保學(xué)生考試期間有個安全良好的用餐環(huán)境。鎮(zhèn)衛(wèi)生院一如既往地開展食品從業(yè)人員體檢及培訓(xùn)工作，對流動攤點進行經(jīng)常性整治，為本鎮(zhèn)的食品安全工作作出

不懈的努力。

5、今年，鎮(zhèn)食安委根據(jù)群眾舉報，果斷出擊，端掉了一大型保健食品非法宣傳銷售點。該宣傳點打著“四川成都科創(chuàng)藥業(yè)集團”的旗號，宣傳并銷售銀花膠丸等一些保健食品。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該保健食品

宣傳銷售點規(guī)模較為龐大，每天早間5-6時，有將近500名群眾圍觀和購買，其中絕大多數(shù)為中老年人。并且舉辦者在宣傳和銷售上存在諸多違規(guī)行為，有欺詐、誤導(dǎo)消費者的情況。據(jù)此，相關(guān)部門責(zé)令

該宣傳銷售點立即停止相關(guān)活動，并要求其負(fù)責(zé)人到衛(wèi)生監(jiān)督部門接受處理。經(jīng)過嚴(yán)格整治，該點的宣傳、銷售行為均已停止。避免了更多居民上當(dāng)受騙，保障了居民的人身財產(chǎn)安全。

6、20*年*鎮(zhèn)還大力開展不規(guī)范豆制品小作坊整治工作。鎮(zhèn)政府召集質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生及經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心等部門共同商討整治步驟和策略，制定實施方案。鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭上門給各豆制品小作

坊業(yè)主做思想工作，使其充分認(rèn)識不規(guī)范生產(chǎn)豆制品的危害性，支持配合整治活動。對在規(guī)定期限內(nèi)拆除關(guān)鍵設(shè)備——鍋爐的業(yè)主，給予一定的經(jīng)濟補償；對有意愿規(guī)范生產(chǎn)豆制品的業(yè)主對其進行業(yè)務(wù)

指導(dǎo)并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)；對整治后已停產(chǎn)的豆制品小作坊加大巡查力度，鞏固整治成效。通過專項整治，我鎮(zhèn)原有的五家不符合生產(chǎn)條件的豆制品小作坊已全部停止生產(chǎn)。其中，四家豆制品小作坊的

鍋爐均已拆除，一家豆制品小作坊正在申請辦理食品生產(chǎn)許可證?，F(xiàn)在該鎮(zhèn)市場上已看不到無“QS”標(biāo)志（食品生產(chǎn)許可證）的豆制品。

7、面對霍亂防控的嚴(yán)峻形勢，我鎮(zhèn)積極行動，多措并舉，嚴(yán)防霍亂疫情發(fā)生。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)霍亂疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府在第一時間召開防控工作緊急會議，周密部署防控工作。明確各村各單位負(fù)責(zé)人是

霍亂防控工作第一責(zé)任人，必須抓好各項防控措施落實；各聯(lián)村干部肩負(fù)督導(dǎo)責(zé)任，督導(dǎo)不力的要負(fù)連帶責(zé)任。根據(jù)霍亂傳播規(guī)律，土井和露天糞缸是重要的傳染源，落實這兩大重點部位的專業(yè)消殺工

作尤其重要。我鎮(zhèn)首先組織各村分管人員進行消殺工作培訓(xùn)，再由各村對承包組長進行二級指導(dǎo)培訓(xùn)；其次是實施漂白粉發(fā)放層層簽字落實制，確保漂白粉投放消殺到位；三是抓好投放消殺工作抽查。

防控期間，對打算近期舉辦宴席的家庭進行勸導(dǎo)，建議延期舉辦。對延期有困難者則督促舉辦者和廚師提前三天向村衛(wèi)生人員報告?zhèn)浒福⒆鱾€人身體健康狀況承諾。鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生監(jiān)督員逐戶上門進行

衛(wèi)生指導(dǎo)，嚴(yán)防群體傳播事件發(fā)生。根據(jù)霍亂發(fā)生人員以外地民工居多的實際情況，重點抓好了外來民工聚居地管理。要求企業(yè)負(fù)責(zé)人切實保障民工聚集地的衛(wèi)生，并強化了對外來民工的霍亂防控知識

宣傳教育，增強其自我保護意識。

在各成員單位按各自職責(zé)，各有側(cè)重的抓食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)食安辦協(xié)調(diào)各方力量，協(xié)同作戰(zhàn)，有重點、有針對性開展對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的食品安全專項檢查及整治活動，以期更好地發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)

勢，完善綜合執(zhí)法機制，從而更好地保障本鎮(zhèn)食品安全。

一是20*年元旦、春節(jié)、兩會期間，*鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)131家單位進行專項檢查，包括食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、幼兒園、賓館、飯店、小吃店、超市、商店、食品加工企業(yè)、生豬屠宰點等多家單

位進行檢查，檢查次數(shù)多達8次，人次達150多人次。此次檢查取締了無照經(jīng)營戶12家，對存在衛(wèi)生隱患的單位發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督告知書，責(zé)令整改。二月份，鎮(zhèn)政府接到群眾舉報，反映我鎮(zhèn)董司村一村民在

家中自制醬油并出售。鎮(zhèn)食辦會同質(zhì)監(jiān)站、工商所、醫(yī)院等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，取締了這家私制醬油窩點。五·一期間，根據(jù)政府《關(guān)于做好20*年“五·一”期間食品安全監(jiān)管的通知》、《關(guān)于開展

20*年夏季食品安全專項檢查實施方案的通知》等通知的精神，政府又對全鎮(zhèn)103家相關(guān)單位進行了重點檢查，共計檢查次數(shù)7次，檢查人次達36人次，責(zé)令一家無照經(jīng)營的食品生產(chǎn)企業(yè)停止其經(jīng)驗活動

。經(jīng)過多次重點檢查和不定期抽查，基本保證我鎮(zhèn)居民吃的安心，用的放心，健康安全得到了保障。在夏季食品安全專項檢查中，鎮(zhèn)食安辦組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工辦等成員單位，以冷飲、飲料、飲

用水、糕點、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點品種，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的部分食品生產(chǎn)企業(yè)、所有的超市、批發(fā)部、商店、小賣部開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，共出動檢查人員170多人次，發(fā)現(xiàn)部分小餐飲業(yè)存

在證照不全、進貨索證制度沒有落實到位及部分超市、小商店將生活用品與食品混放等問題，檢查組都要求限期整改到位，從而有效地杜絕了食品安全隱患。

二是圍繞“防控急性腸道傳染病”為中心抓好食品安全，主要措施是落實了農(nóng)村家庭宴席申報備案與指導(dǎo)相結(jié)合的管理辦法。首先是抓宣傳教育。鎮(zhèn)食安委通過各村食品監(jiān)督員上門分發(fā)宣傳資料、廣播

站舉辦家庭宴席知識講座等多種形式開展教育宣傳，讓農(nóng)民群眾特別是家庭宴席舉辦者和農(nóng)村廚師切實增強食品安全的責(zé)任意識，知曉食品采購、貯存、加工等方面的衛(wèi)生知識，共發(fā)放宣傳資料5500多

份；其次是抓申報備案，鎮(zhèn)食安委要求各村食品安全監(jiān)督員在農(nóng)村家庭宴席舉辦前三天做好申報備案相關(guān)工作，摸清情況，把握工作主動權(quán)，對農(nóng)村家宴作業(yè)廚師進行了基礎(chǔ)情況調(diào)查，并對每次農(nóng)村家

宴實行了申報備案；最后落實在上門指導(dǎo)。在宴席舉辦前由村監(jiān)督員及社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人員到每一戶舉辦者家中開展上門指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的衛(wèi)生安全隱患。

三、完善網(wǎng)絡(luò)，下移重心，著力推進農(nóng)村食品安全長效管理。

抓食品安全要“治標(biāo)”更要“治本”，而扎實推進“三網(wǎng)”建設(shè)正是實現(xiàn)農(nóng)村食品安全的一項治本之策。今年，我鎮(zhèn)在積極深化食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)的同時，又努力在鞏固深化“基層群眾監(jiān)督網(wǎng)”

、“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”上做文章，著力推進農(nóng)村食品安全長效管理，打造農(nóng)村安全消費環(huán)境。

一是積極抓好群眾食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，努力下移監(jiān)管重心。農(nóng)村是食品安全監(jiān)管力量最薄弱的地方，為改變這一局面，我鎮(zhèn)在今年切實加大了各村（社區(qū)）食品藥品監(jiān)督員和消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員隊伍建

設(shè)，舉全社會之力，打食品安全之基。鎮(zhèn)食安辦聯(lián)合衛(wèi)生部門對各村（社區(qū)）的監(jiān)督員進行了農(nóng)村家宴指導(dǎo)知識培訓(xùn)和食品安全知識培訓(xùn)。11月30日，根據(jù)縣食安委的統(tǒng)一部署，我們又組織全鎮(zhèn)的食品

監(jiān)督員參加了縣級食品安全知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)食品監(jiān)督員隊伍的業(yè)務(wù)知識得到更新，食品安全法律法規(guī)知識、食品安全群防群治水平不斷提高，群眾監(jiān)督的積極性得到進一步增強。群眾監(jiān)督

隊伍建設(shè)的日臻完善，大大充實了農(nóng)村基層的食品安全監(jiān)管力量，下移了監(jiān)管重心，減少了監(jiān)管盲區(qū)，擴大了監(jiān)管的覆蓋面，增強了監(jiān)管的時效性。一年來，各村食品藥品監(jiān)督員和消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)員除了

做好食品監(jiān)管法規(guī)、消費維權(quán)知識、食品安全知識的宣傳及消費爭議的調(diào)解工作外，還積極履行食品安全教育監(jiān)督職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)并上報涉嫌制售假劣食品的違法案件線索，確保了農(nóng)民群眾的飲食安全

。

二是完善區(qū)域配送中心，積極深化放心店長效管理。為進一步加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)，今年，在鎮(zhèn)食安委大力支持下，*縣首家區(qū)域配送中心——*鎮(zhèn)大眾商行繼續(xù)對我鎮(zhèn)“放心店”食品實行統(tǒng)

一配送，配送率達到70%以上。該商行與浙北配送中心緊密鏈接，大部分商品從中心進貨，質(zhì)量有保證，從而有效地保證了農(nóng)村群眾消費安全。為鞏固深化“百村放心店—示范商店”創(chuàng)建成果，實現(xiàn)放心

店長效管理，今年鎮(zhèn)食安委協(xié)同工商部門對已驗收通過的“百村放心店—示范商店”，在“五個統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，又建立健全了示范商店督查、退出制度，進一步增強了經(jīng)營業(yè)主的質(zhì)量意識、誠信意識

、規(guī)范經(jīng)營意識，讓每一家示范店真正成為農(nóng)村群眾放心的消費場所。

四、廣泛宣傳，營造氛圍，努力形成各方關(guān)注食品安全工作的強大合力。

食品安全與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)，因此，鎮(zhèn)食安委十分重視宣傳教育。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，多渠道、多形式、全方位地開展食品安全宣傳教育活動，努

力營造食品安全“人人重視，人人有責(zé)”的良好社會氛圍，形成全社會共同來關(guān)注食品安全的強大合力，達成群防群治、綜合管理的目的。

3•15消費者權(quán)益保護日期間，鎮(zhèn)食安委早作安排，開好協(xié)調(diào)會，與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等成員單位共同制訂好宣教計劃。鎮(zhèn)工商所通過展板向群眾宣傳了一些假冒偽劣食品的辨別知識；鎮(zhèn)消協(xié)分會、衛(wèi)生

部門通過向過路群眾贈送《消費者權(quán)益保護法》等法律手冊的方式向群眾宣傳法律維權(quán)等知識。宣傳活動當(dāng)天，共發(fā)放各類宣傳資料2000余份。質(zhì)監(jiān)部門則通過召開食品生產(chǎn)加工企業(yè)培訓(xùn)會的形式，宣

傳貫徹產(chǎn)品審查細(xì)則相關(guān)內(nèi)容和法律法規(guī)知識，督促企業(yè)及時做好食品生產(chǎn)許可證的申報工作，提高其法制意識、質(zhì)量意識、誠信意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

為擴大食品安全宣傳教育的覆蓋面，從去年起，鎮(zhèn)食安委就在春節(jié)、五一、國慶等食品消費高峰期，都通過農(nóng)民信箱短信平臺，向轄區(qū)內(nèi)群眾發(fā)送食品安全小常識或警示短信，教育群眾積極關(guān)注食品安

全。另外，工商部門還通過不定期“消費警示”，對制售假劣食品的違法犯罪活動予以通報。

第4篇：食品安全檢查的目的范文

關(guān)鍵詞：科學(xué)技術(shù)；食品安全管理；支撐作用

中圖分類號：TS201.6 文獻標(biāo)識號：A 文章編號：1001-4942（2012）12-0112-07

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展極大改善了人們的物質(zhì)生活，對食品質(zhì)量安全的提升起到了積極的作用。解決食品數(shù)量問題要依靠科技，保障食品質(zhì)量安全同樣要依靠科技。如何利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高食品安全管理水平是食品安全研究的重點課題。1 食品安全檢測技術(shù)對食品安全管理的支撐作用 食品安全檢測技術(shù)是監(jiān)管部門對食品安全進行監(jiān)管的必要手段，因此加快科技創(chuàng)新，提高食品安全檢測技術(shù)水平，對于提高食品安全監(jiān)管能力起到了重要的作用。

1.1 食品安全檢測技術(shù)對食品安全管理的支撐作用分析

食品安全檢測技術(shù)是指食品安全指標(biāo)的檢測技術(shù)，既包含了食品中的農(nóng)藥、獸藥殘留和致病菌等食品安全指標(biāo)的檢測技術(shù)，還包括其它一些影響食品安全的擴展及衍生指標(biāo)，如食品的原料及包裝材料各種指標(biāo)，食品生產(chǎn)環(huán)境的檢測技術(shù)，食品的生產(chǎn)、運輸及保存的各個環(huán)節(jié)的檢測技術(shù)等，包括了食品從農(nóng)田到餐桌的全過程[1]。因此，僅對食品的最終產(chǎn)品進行安全指標(biāo)的檢測，不足以對食品的安全性進行全面的評價，還應(yīng)該對食品生產(chǎn)的每一個過程可能存在的安全隱患進行檢測，才能真正保證食品的安全。同理，食品安全的監(jiān)管也應(yīng)包括食品生產(chǎn)、運輸、儲藏的全過程，每個過程的監(jiān)管都需要相應(yīng)的檢測技術(shù)的支持。所以食品安全檢測技術(shù)是一切食品安全監(jiān)管手段的前提，是食品安全監(jiān)管的先決條件。

1.2 國外食品安全檢測技術(shù)的研究及應(yīng)用

現(xiàn)代的食品安全檢測技術(shù)源自于美國、歐盟以及日本等國家，如美國的EPA、FDA食品檢測方法，歐盟標(biāo)準(zhǔn)委員會的食品檢測技術(shù)等[2]，代表了目前國際上先進的食品安全檢測技術(shù)，陸續(xù)被其他國家所采用，其最新檢測技術(shù)研發(fā)，特別是對食品中未知危害因子的檢測技術(shù)開發(fā)，更是保持著一定的優(yōu)勢。食品安全的有效監(jiān)管與檢測技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)，正是因為具備完備的檢測技術(shù)體系和相關(guān)的制度，具備完善的食品安全檢測技術(shù)手段和儀器設(shè)備，發(fā)達國家的食品安全質(zhì)量處于較高的水平。

1.3 國內(nèi)食品安全檢測技術(shù)研究現(xiàn)狀

隨著我國科技發(fā)展水平不斷提高，食品安全檢測技術(shù)也取得了長足的進步。20世紀(jì)80年代以前，我國關(guān)于食品安全的可檢測指標(biāo)較少，僅限于一些比較簡單的理化指標(biāo)。此后，一些現(xiàn)代化的食品安全檢測技術(shù)逐步引入我國，首先引入的是以色譜技術(shù)為依托的農(nóng)藥、獸藥殘留和生物毒素等食品中痕量有毒物質(zhì)的檢測技術(shù)，初步形成了以色譜、光譜等儀器為基礎(chǔ)，以酶免等快速檢測技術(shù)為補充的食品安全檢測技術(shù)體系。

我國食品檢測技術(shù)與國外相比還存在一定的差距。一是檢測技術(shù)多為國外引進，自主研發(fā)檢測技術(shù)較少，不利于食品的對外貿(mào)易。二是檢測技術(shù)手段相比落后，主要體現(xiàn)在高、精、尖檢測儀器的配備上。三是食品安全檢測技術(shù)實驗室發(fā)展不平衡，東部地區(qū)及大中城市發(fā)展較好，西部地區(qū)及基層檢測技術(shù)相對較弱。四是從事食品安全檢測技術(shù)的科技人員較少，技術(shù)能力參差不齊，經(jīng)費投入不足，制約了食品檢測技術(shù)的發(fā)展。

1.4 食品安全檢測技術(shù)發(fā)展趨勢

科技的發(fā)展使食品變的更加豐富，但是同時也給食品安全帶來了新的風(fēng)險，因此需要食品安全檢測技術(shù)不斷創(chuàng)新，才能滿足食品安全監(jiān)管的需要，當(dāng)前對于快速檢測技術(shù)的需求尤為迫切。

傳統(tǒng)的食品檢測主要在實驗室完成，一般需要采用大型儀器設(shè)備，檢測周期較長，成本較高，對檢測人員的技術(shù)要求也較高，無法進行現(xiàn)場檢測，使得食品安全的監(jiān)管存在盲區(qū)。免疫檢測等快速檢測技術(shù)的發(fā)展，使得食品現(xiàn)場檢測成為可能。雖然現(xiàn)在的快速檢測技術(shù)還存在著一定的缺陷，譬如靈敏度、準(zhǔn)確性等與儀器檢測方法還有一定的差距，但對食品安全的全過程監(jiān)管起到了積極作用。隨著納米檢測技術(shù)、生物傳感器檢測技術(shù)、無損檢測技術(shù)等新型快速檢測技術(shù)的發(fā)展，食品安全的監(jiān)管水平將會得到有效提高。2 食品安全風(fēng)險評估技術(shù)對食品安全監(jiān)管的支撐作用 食品安全風(fēng)險評估是制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，對科學(xué)指導(dǎo)食品質(zhì)量安全管理、促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

2.1 食品安全風(fēng)險評估技術(shù)對食品安全監(jiān)管的支撐作用分析

食品安全風(fēng)險評估指對食品及添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學(xué)評估，包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風(fēng)險特征描述等。

食品安全風(fēng)險由三個方面因素決定：食物中含有對健康有不良影響的可能性，這種影響的嚴(yán)重性以及由此而導(dǎo)致的危害。即食品的風(fēng)險可以看成是概率、影響和危害的函數(shù)[3]。風(fēng)險評估是食品安全風(fēng)險分析三部分內(nèi)容之一，是一種系統(tǒng)地組織相關(guān)技術(shù)信息及其不確定度，用以回答有關(guān)健康風(fēng)險特定問題的方法。風(fēng)險評估的基本模式主要按照危害物的性質(zhì)分為化學(xué)危害物、生物危害物和物理危害物風(fēng)險評估[4]。

食品安全監(jiān)管要解決的根本問題就是保證食品的安全，保護消費者的身體健康。一種食品里面有什么物質(zhì)是對人體有害的，人體攝入多少才有害，這需要食品安全風(fēng)險評估來確定；與此相對應(yīng)，食品中各種有害物質(zhì)的限量標(biāo)準(zhǔn)，均來源于風(fēng)險評估的結(jié)果。食品安全風(fēng)險評估是食品安全監(jiān)管的前提，監(jiān)管部門可以根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果由被動應(yīng)對危機走向風(fēng)險監(jiān)管預(yù)警，改變目前的食品安全監(jiān)管模式。

2.2 國外食品安全風(fēng)險評估技術(shù)研究進展

歐盟自20世紀(jì)60年代就開始了食品安全風(fēng)險評估工作，先后了《食品安全綠皮書》和《食品安全白皮書》，提出食品安全立法應(yīng)以科學(xué)證據(jù)和風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，明確食品風(fēng)險評估的功能定位，是歐盟食品安全政策的藍(lán)本。美國的風(fēng)險評估制度比較成熟，1996年《食品質(zhì)量保護法》規(guī)定在形成有關(guān)食品安全方面的法規(guī)時，要基于現(xiàn)有公開的科學(xué)信息進行風(fēng)險評估，并且征求公眾建議。美國食品與藥品管理局（FDA）負(fù)責(zé)大約80%的食品安全風(fēng)險評估與監(jiān)測工作，而農(nóng)業(yè)部（USD）下屬的食品安全檢查局（FSIS）負(fù)責(zé)剩余的20%。食品安全風(fēng)險評估領(lǐng)域主要集中在化學(xué)物質(zhì)和微生物方面[5]。

目前國際進行風(fēng)險評估的機構(gòu)主要是食品添加劑FAO/WHO聯(lián)席委員會（JECFA）和農(nóng)藥殘留聯(lián)席會議（JMPR），二者對風(fēng)險評估進行指導(dǎo)并提出一般性要求[6]。由于在化學(xué)分析、毒理評估和風(fēng)險評估步驟的明顯進展，2001年11月由FAO和WHO舉行JECFA與JMPR風(fēng)險評估的國際會議，啟動食品中化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險評估方法和原則升級規(guī)劃，食品中化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險評估方法有了很大改進。

2.3 我國食品安全風(fēng)險評估技術(shù)研究應(yīng)用現(xiàn)狀

我國食品安全風(fēng)險評估技術(shù)研究及相關(guān)工作起步較晚，與一些發(fā)達國家相比還有較大的差距。衛(wèi)生部自2000年以來在全國范圍內(nèi)開始進行食品安全風(fēng)險評估工作。根據(jù)2009年頒布的《食品安全法》，衛(wèi)生部組建了由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面專家所組成的國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會，制定與食品安全風(fēng)險評估相關(guān)的監(jiān)測和評估計劃，擬定國家食品安全風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)則，解釋食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，開展風(fēng)險評估交流，承擔(dān)衛(wèi)生部委托的其他風(fēng)險評估相關(guān)任務(wù)。與此同時，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門于2010年開始相繼建立了國家及地方食品安全風(fēng)險評估研究中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室等專業(yè)研究機構(gòu)，開展食品安全相關(guān)的風(fēng)險評估研究及監(jiān)測工作，食品安全風(fēng)險評估研究及監(jiān)測體系初具規(guī)模。我國食品安全風(fēng)險評估在基于科學(xué)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，初步采用國際通用的風(fēng)險評估原則和方法，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，對國內(nèi)外部分食品安全熱點問題進行了風(fēng)險評估。2012年的《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》對食品安全風(fēng)險評估做出了規(guī)劃，這對加強食品安全監(jiān)管具有重要意義。3 危害控制技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的支撐作用 食品的危害控制技術(shù)是指在食品生產(chǎn)、儲藏、流通及消費過程中可能發(fā)生危害的環(huán)節(jié)，應(yīng)用相應(yīng)的控制方法來防止食品安全問題發(fā)生的一種技術(shù)體系，對于食品的安全監(jiān)管起到重要的支撐作用。

3.1 危害控制技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的作用分析

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，食品供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)不斷增加，從農(nóng)場、牧場的原料生產(chǎn)到食品生產(chǎn)企業(yè)的加工、包裝、儲藏、運輸和銷售，食品的不安全因素貫穿于食品供應(yīng)的全過程，因此食品安全監(jiān)管與控制應(yīng)該涵蓋從農(nóng)田到餐桌的食品供應(yīng)鏈的所有方面，建立對食品安全進行全程控制的技術(shù)體系。國內(nèi)外各種先進的食品安全危害控制技術(shù)體系不斷出現(xiàn)，其中主要有GAP和HACCP控制體系[7]。

良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）是初級農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程質(zhì)量控制體系，其目的是提供解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量矛盾的切實有效途徑，并建立流通與國際貿(mào)易的質(zhì)量誠信機制。GAP主要針對未加工或最簡單加工狀態(tài)下出售給消費者或加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝或運輸過程中常見的危害控制。危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP）是作為一種世界公認(rèn)確保食品安全的有效措施，正廣泛應(yīng)用于食品行業(yè)各個領(lǐng)域，并將成為未來食品安全控制的基礎(chǔ)體系。危害分析是HACCP 系統(tǒng)方法的基本內(nèi)容和關(guān)鍵步驟，對食品生產(chǎn)全過程中可能引起食品污染發(fā)生的各種因素進行系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)和確定有害污染物及影響其發(fā)生發(fā)展的各種因素，并針對可能發(fā)生問題的生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取防控措施，以保證最終產(chǎn)品的安全。

食品安全危害控制技術(shù)也屬于食品安全監(jiān)管的范疇，其作用主要在于預(yù)防。不同控制技術(shù)相互關(guān)聯(lián)，相互促進，并有各自不同的著重點，通過危害控制技術(shù)體系運用，可以有效提高食品安全監(jiān)管的效率。

3.2 國外危害控制技術(shù)在食品生產(chǎn)及食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用

食品生產(chǎn)中的危害控制技術(shù)也是國外最先提出并推行。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不當(dāng)導(dǎo)致的生態(tài)災(zāi)難，以及大量化學(xué)物質(zhì)和能源投入對環(huán)境的嚴(yán)重傷害，導(dǎo)致土壤板結(jié)、土壤肥力下降、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。1991年聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)表了“博斯登宣言”，提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的概念。在保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時，尋求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護之間平衡，達到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的目的，從而產(chǎn)生了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP），并成為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵[8]。

HACCP最初是由美國太空總署于20世紀(jì)60年代為了生產(chǎn)百分之百安全的航天食品而產(chǎn)生的食品安全控制系統(tǒng)[9]。1971年美國食品藥品管理局開始研究HACCP體系在食品企業(yè)的應(yīng)用，成為第一個將HACCP應(yīng)用到強制性法規(guī)的國家。除美國之外，歐盟、加拿大、日本等發(fā)達國家和地區(qū)也相繼出籠了實施HACCP體系的法規(guī)和命令。目前，HACCP正在普遍受到世界各國食品衛(wèi)生主管當(dāng)局和食品生產(chǎn)行業(yè)的認(rèn)同和采納，HACCP證書是一些國家和地區(qū)貿(mào)易食品的通行證。以GAP和HACCP為代表的食品安全危害控制技術(shù)在國外已成為食品安全監(jiān)管內(nèi)容之一[10]。

3.3 我國食品安全危害控制技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

目前我國所采用各種食品危害控制技術(shù)均借鑒國外先進的控制技術(shù)，結(jié)合國內(nèi)食品生產(chǎn)現(xiàn)狀和特點發(fā)展而來。在諸多的危害控制技術(shù)體系中，GAP和HACCP已在我國農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)中得到了運用。

為提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平，國家認(rèn)監(jiān)委于2003年起開展了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家系列標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。中國《GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》于2005年12月31日，2006年5月1日起正式實施[11]。GAP標(biāo)準(zhǔn)的制定有助于中國企業(yè)突破技術(shù)壁壘、促進農(nóng)產(chǎn)品出口、提高食品安全、保護環(huán)境以及人民的身體健康。

我國的HACCP開始自20世紀(jì)80年代，起初對于HACCP的實施只是探討和應(yīng)對進口國的要求，主要在出口食品企業(yè)實施。2000年以后，HACCP體系開始在我國全面推廣應(yīng)用。2002年國家認(rèn)監(jiān)委了《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》，拉開了我國食品企業(yè)HACCP認(rèn)證的序幕。2004年國家了《基于HACCP的食品安全管理體系規(guī)范》，使全國范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)和各認(rèn)證機構(gòu)對食品安全體系的建立和認(rèn)證的實施有了統(tǒng)一的依據(jù)。

目前，由于我國食品業(yè)基礎(chǔ)條件的限制，食品安全危害控制技術(shù)管理體系僅在一些大型生產(chǎn)基地、企業(yè)以及意識超前的中小企業(yè)中實施，所占比例較低。隨著經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高以及我國政府對食品安全的重視，食品安全危害控制技術(shù)管理體系的實施勢必會全面展開。4 食品安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)對食品安全監(jiān)管的支撐作用 食品安全標(biāo)準(zhǔn)是食品安全管理和監(jiān)督執(zhí)法的基本依據(jù)，也是生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所必須遵守的準(zhǔn)則。

4.1 食品安全標(biāo)準(zhǔn)化對食品安全監(jiān)管的支撐作用分析

食品安全標(biāo)準(zhǔn)是我國標(biāo)準(zhǔn)體系重要的組成部分?！妒称钒踩ā窙]有對食品安全標(biāo)準(zhǔn)作出明確的定義，僅對食品和食品安全的涵義作了界定。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是指，以在一定的范圍內(nèi)獲得最佳食品安全秩序、促進最佳社會效益為目的，以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)各有關(guān)方協(xié)商一致并經(jīng)一個公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)的，對食品的安全性能規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。

由于食品安全本身是一個橫貫從農(nóng)田到餐桌整個食品鏈條的概念，具有全過程預(yù)防和控制的特征，涵蓋了從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、動物疫病防治、食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖到食品加工、運輸、儲藏、銷售等的各個環(huán)節(jié)。因此，食品安全標(biāo)準(zhǔn)也是一個涵蓋食品鏈條各個環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集合性概念，所指的是與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。從標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)上講食品安全標(biāo)準(zhǔn)全是強制性標(biāo)準(zhǔn)；從標(biāo)準(zhǔn)的級別上講食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上講食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生及環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)[12]。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、可靠性、漸進性、強制性的特點。作為重要的食品安全監(jiān)管工具，食品安全標(biāo)準(zhǔn)不僅是食品安全監(jiān)管部門日常監(jiān)管的重要依據(jù)，也是生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所必須遵守的準(zhǔn)則，也為消費者識別食品質(zhì)量提供了具體的導(dǎo)引。食品安全標(biāo)準(zhǔn)作為法律法規(guī)體系組成部分，是實施食品安全法律法規(guī)的重要保障，是食品安全監(jiān)管的法律依據(jù)。因此建立完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，是食品監(jiān)管部門對食品安全進行有效監(jiān)管的先決條件。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是貫穿行政執(zhí)法工作的一條基線，一切監(jiān)管活動都必須以食品安全標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)。

4.2 國外食品安全標(biāo)準(zhǔn)研究進展

以歐盟、美國、日本為代表的發(fā)達國家歷來重視食品安全，制訂了嚴(yán)格、復(fù)雜的系列食品安全標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）于1962年成立的食品法典委員會（CAC）是以保障消費者健康和確保食品貿(mào)易公平為宗旨的一個制定國際食品標(biāo)準(zhǔn)的政府間組織，自1961年第11屆糧農(nóng)組織大會和1963年第16屆世界衛(wèi)生大會分別通過了創(chuàng)建CAC的決議以來，已有173個成員國和1個成員國組織（歐盟）加入該組織，覆蓋全球99%的人口。CAC下設(shè)秘書處、執(zhí)行委員會、6個地區(qū)協(xié)調(diào)委員會、21個專業(yè)委員會和1個政府間特別工作組。所有國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)都主要在其各下屬委員會中討論和制定，然后經(jīng)CAC大會審議后通過。自從1961年開始制定國際食品法典以來，負(fù)責(zé)這一工作的CAC在食品質(zhì)量和安全方面的工作已得到世界的重視，在相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)制定方面，CAC標(biāo)準(zhǔn)也因此成為唯一的、最重要的國際參考標(biāo)準(zhǔn)[13]。

4.3 我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究現(xiàn)狀

我國關(guān)于食品質(zhì)量安全規(guī)章制度早在建國初期就已開展，20世紀(jì)80年代后，逐步加快了制定食品標(biāo)準(zhǔn)的步伐。1988年12月頒布的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》將標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級。在2009年《食品安全法》頒布之前，我國食品行業(yè)有1 070項國家標(biāo)準(zhǔn)、1 164項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和578項進出口食品檢驗方法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)[14]。

《食品安全法》頒布之后，國內(nèi)加快了食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的步伐?！妒称钒踩ā芬?guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)是強制標(biāo)準(zhǔn)，2010年12月頒布實施《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)做出了嚴(yán)格規(guī)定。我國現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)主要有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、添加劑標(biāo)準(zhǔn)、加工機械標(biāo)準(zhǔn)、食品安全檢測方法標(biāo)準(zhǔn)等。

我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國外比仍有較大差距。以農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)為例，國際食品法典委員會（CAC）評價了200多種農(nóng)藥，了3 000多項限量標(biāo)準(zhǔn)；歐盟評價了400多種農(nóng)藥，了145 000多項限量標(biāo)準(zhǔn)；美國評價了380多種農(nóng)藥，了11 000多項限量標(biāo)準(zhǔn)；日本通過實施“肯定列表制度”，了579種農(nóng)藥51 600多項限量標(biāo)準(zhǔn)[15]。截止2011年底我國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)僅對230多種進行了評價，了1 150項國家標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)需要不斷完善，以滿足食品安全監(jiān)管需要。5 可追溯技術(shù)對食品安全監(jiān)管的支撐作用 食品可追溯技術(shù)是監(jiān)管者對食品生產(chǎn)、流通、消費等全過程監(jiān)管的有力武器，在利用現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立健全食品追溯制度將成為政府對食品安全進行有效監(jiān)管的一種必然的選擇。

5.1 可追溯技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用分析

食品可追溯技術(shù)就是采用現(xiàn)代信息技術(shù)對“從農(nóng)田到餐桌”食品供應(yīng)鏈的每一件食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售環(huán)節(jié)進行全面跟蹤記錄，并且利用這些跟蹤記錄信息回溯到每一件食品在整個食品供應(yīng)鏈中所處的具置及其具體信息。

食品可追溯系統(tǒng)是一種制度設(shè)計和技術(shù)設(shè)計的統(tǒng)一體，其本質(zhì)是對食品生產(chǎn)-流通-儲藏-銷售等過程的全程監(jiān)管，以及在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對商品信息和經(jīng)營責(zé)任的追溯。食品可追溯系統(tǒng)由食品經(jīng)營者內(nèi)部的食品可追溯系統(tǒng)、食品可追溯信息數(shù)據(jù)中心、公眾服務(wù)信息系統(tǒng)、第三方審核系統(tǒng)和政府監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)五大部分組成。食品可追溯系統(tǒng)行為主體涉及到食品生產(chǎn)者、銷售者、消費者和政府監(jiān)管者。政府作為食品可追溯系統(tǒng)的主體之一，在其中起到?jīng)Q定性作用。

5.2 國外可追溯技術(shù)應(yīng)用及研究進展

歐盟的可追溯系統(tǒng)是國際上應(yīng)用最早的體系，尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系統(tǒng)。歐盟把食品可追溯系統(tǒng)納入到法律框架下。2000年1月歐盟發(fā)表了《食品安全白皮書》，提出一項根本性改革，就是以控制從農(nóng)田到餐桌全過程為基礎(chǔ)，明確所有相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任。2002年1月歐盟頒布了178/2002號法令，規(guī)定每一個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)必須對其生產(chǎn)、加工和銷售過程中所使用的原料、輔料及相關(guān)材料提供保證措施和數(shù)據(jù)，確保其安全性和可追溯性。

美國的食品可追溯系統(tǒng)，政府主要起推動和促進作用，行業(yè)協(xié)會和企業(yè)建立了自愿性可追溯系統(tǒng)。由70多個協(xié)會、組織和100余名畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員組成了家畜開發(fā)標(biāo)識小組，共同參與制定并建立家畜標(biāo)識與可追溯工作計劃，其目的是在發(fā)現(xiàn)外來疫病的情況下，能夠在48 小時內(nèi)確定所有涉及或與其有直接接觸的企業(yè)[16]。

5.3 國內(nèi)可追溯技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

我國關(guān)于食品溯源體系的研究始于2002年，在研究和實施過程中，逐步制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南。如為了應(yīng)對歐盟2005年開始實施水產(chǎn)品貿(mào)易可追溯制度，國家質(zhì)檢總局出臺了《出境水產(chǎn)品溯源規(guī)程（試行）》，中國物品編碼中心會同有關(guān)專家在借鑒歐盟國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編制了《牛肉制品溯源指南》。

目前，我國食品可追溯體系制度建設(shè)還處于推行階段。北京市制定了食品追溯編碼規(guī)則，啟用了食品追溯系統(tǒng)，在超市設(shè)立終端查詢系統(tǒng)，對食品的產(chǎn)地、培育過程、加工、運輸過程等進行全程追溯；南京市2003年啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量IC卡管理體系，2009年經(jīng)過升級改造，建成全市飼料生產(chǎn)企業(yè)地理信息系統(tǒng)、農(nóng)資連鎖經(jīng)營店監(jiān)管地理信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管地理信息系統(tǒng)；2005年中國物品編碼中心通過實施“中國條碼推進工程”，推動條碼技術(shù)在我國食品可追溯系統(tǒng)中的應(yīng)用，先后在陜西、北京、上海、山東等地開展食品追溯技術(shù)研究和試點；上海市開發(fā)“上海食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條碼查詢系統(tǒng)”，利用ERP軟件、條碼識別和網(wǎng)絡(luò)查詢等對農(nóng)產(chǎn)品的種源情況、生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量、栽種養(yǎng)殖過程、用料用藥情況等各個環(huán)節(jié)進行記錄，并進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，從源頭上保證食品的安全；2010年海南首次采用EAN-UCC系統(tǒng)，對該省水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行追溯，實現(xiàn)了從養(yǎng)殖到銷售的全程跟蹤[17]。

5.4 完善食品安全可追溯體系與生產(chǎn)經(jīng)營者誠信體系

我國實行分段管理為主、品種管理為輔的食品監(jiān)管模式，各個部門監(jiān)管的內(nèi)容不同，造成監(jiān)管的不連續(xù)。在這種管理模式下，實現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌的信息可追溯，需要各個部門協(xié)調(diào)與配合，這也增加了可追溯體系在供應(yīng)鏈全程推廣的難度。因此，應(yīng)將可追溯體系與生產(chǎn)者誠信體系相互配合，有效實行食品安全的監(jiān)管。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者既是可追溯系統(tǒng)行為主體，又是食品安全的第一責(zé)任人。因此圍繞遵紀(jì)守法為核心，失信懲治為手段，加強食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信用管理制度。在信用管理中，以企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，為每個企業(yè)建立質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。根據(jù)企業(yè)的信用情況，實行例行監(jiān)督和重點抽查。對于質(zhì)量記錄不佳的企業(yè)則嚴(yán)加檢查，增強企業(yè)的自律性。政府監(jiān)管部門充分利用可追溯系統(tǒng)，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管，完善生產(chǎn)經(jīng)營者誠信體系，有效保證食品質(zhì)量安全。6 提升食品安全監(jiān)管科技水平

《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》將食品安全科技支撐能力建設(shè)作為重要內(nèi)容納入規(guī)劃，要著力提升食品安全管理科技支撐水平。

6.1 依靠科技提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

首先依靠現(xiàn)代科技改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，研究制定技術(shù)先進、系統(tǒng)完整、切實可行的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。通過實施國家食品安全戰(zhàn)略，建立統(tǒng)一、持續(xù)、高效的國家食品安全管理體系。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快技術(shù)進步，淘汰落后產(chǎn)能，促進食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。依靠科技手段，通過制度創(chuàng)新，提升生產(chǎn)加工過程管理水平，從源頭上提升食品安全保障水平。

6.2 依靠科技加強食品檢驗檢測能力建設(shè)

開展可靠、快速、便攜、精確的食品安全檢測技術(shù)的研究，重點加快現(xiàn)代快速檢測技術(shù)研發(fā)，研發(fā)出一批成本低、檢測時間短、精確度高的速測技術(shù)和設(shè)備。

建立健全食品質(zhì)量安全檢測檢驗體系，在有機整合現(xiàn)有檢驗檢測資源的基礎(chǔ)上，加強各級食品檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)和重點實驗室建設(shè)，積極引進國外先進檢驗檢測技術(shù)和設(shè)備，鼓勵檢驗檢測方法創(chuàng)新，形成布局合理、功能完善、科學(xué)高效的適合我國國情的檢驗檢測體系。強化檢驗檢測隊伍建設(shè)，通過請進來走出去，學(xué)習(xí)國外先進檢測技術(shù)，積極培養(yǎng)食品安全高層次復(fù)合型人才，建立一支具備創(chuàng)新能力的檢驗檢測隊伍；完善基層食品安全檢測隊伍，依托大專院校和科研單位，建立多層次教育培訓(xùn)體系，不斷提高隊伍素質(zhì)和工作能力，滿足基層監(jiān)管部門對檢測人才的需求。

6.3 依靠科技強化食品安全風(fēng)險治理意識

積極運用先進適用技術(shù)，加快建設(shè)集食品安全風(fēng)險排查、監(jiān)測、評估、預(yù)警等于一體的食品安全風(fēng)險控制體系，全面提高食品安全風(fēng)險防控能力。

一是加強風(fēng)險評估預(yù)警研究。要強化食品中非法添加物、農(nóng)獸藥殘留、生物毒素、病原微生物、重金屬等五大危害因子及其他未知污染物及其危害的研究和評估，建立風(fēng)險評估預(yù)警系統(tǒng)。

二是樹立食品安全風(fēng)險治理理念。加強風(fēng)險排查監(jiān)測工作，對我國迫切需要控制的食品污染物殘留危險性評估技術(shù)進行系統(tǒng)攻關(guān)，全面做好食品安全風(fēng)險源普查工作。

三是加強與公眾風(fēng)險溝通并合理引導(dǎo)輿論監(jiān)督。通過現(xiàn)有信息傳播技術(shù)促使人們更為理性地認(rèn)知食品安全風(fēng)險和看待食品安全事件。

四是做好食品污染物監(jiān)測網(wǎng)和食源性疾病監(jiān)測工作，把食品安全風(fēng)險評估結(jié)果作為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、確定食源性疾病控制對策的重要依據(jù)，動態(tài)掌握食源性疾病、食品污染以及食品中存在的有害因素，及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭并果斷采取措施。

6.4 依靠科技完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系

制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，參照相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的意見。作為食品生產(chǎn)和消費的大國，必須主動將國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，建立起適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

一方面要建立健全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)操作規(guī)范3個層次的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面建立健全食品質(zhì)量安全檢測檢驗體系。根據(jù)中國現(xiàn)實和發(fā)展情況以及與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的能力，對以往制定的指標(biāo)低的標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，對目前已經(jīng)檢出的尚無標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法；優(yōu)先做好各類急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，以農(nóng)獸藥類殘留為重點，以科學(xué)實驗和風(fēng)險評估數(shù)據(jù)為依據(jù)，以我國居民日常膳食結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的完整性、科學(xué)性和適用性。

6.5 依靠科技建立健全食品可追溯系統(tǒng)

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系是有效保障農(nóng)產(chǎn)品安全的重要手段。在我國現(xiàn)有管理模式下，實現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌的信息可追溯，需要各個部門密切配合，在管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上有效對接，建立健全適合我國國情的可追溯系統(tǒng)，有效實現(xiàn)食品安全的監(jiān)管。要加強追溯技術(shù)研究，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，研究建立數(shù)據(jù)交換、通識通查的質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、加工、包裝、運輸?shù)戒N售全過程的信息記錄與溯源，降低追溯標(biāo)簽標(biāo)志成本。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的成果，提高可追溯系統(tǒng)有效性，建立完善生產(chǎn)經(jīng)營者誠信體系，普及消費者食品安全科技知識，使得全社會都成為促進食品安全質(zhì)量水平提高的參與者。參 考 文 獻：

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第5篇：食品安全檢查的目的范文

[關(guān)鍵詞]日本；食品安全機制；改革；啟示

一、規(guī)制與食品安全規(guī)制

作為社會性規(guī)制的重要組成部分，食品安全規(guī)制是以保護消費者的安全、健康、衛(wèi)生為目的，對食品的生產(chǎn)經(jīng)營活動制定一定的標(biāo)準(zhǔn)，并禁止、限制特定行為的社會性規(guī)制。在國外，食品安全規(guī)制已形成三次浪潮，即：行為規(guī)范(Practices)、危害性分析(HACCP，又稱危害分析與關(guān)鍵點控制)和危險性分析。第一次浪潮為建立良好的生產(chǎn)規(guī)范(GMP)；第二次浪潮的重點是鑒別、評價和控制食品中危害因子；第三次浪潮的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到人類健康和整個食物鏈。世界衛(wèi)生組織(WH0)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)于1962年成立食品法典委員會(cAc)，其頒布的食品法典，已經(jīng)成為全球消費者、食品生產(chǎn)和加工者、各國食品管理機構(gòu)和國際貿(mào)易唯一的和最重要的基本參考標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代食品安全管理第三次浪潮“危險性分析”的到來，對人類健康和整個食物鏈安全的關(guān)注也上升到一個新的高度。眾多國際組織和區(qū)域性組織都加入了關(guān)心食品安全的行列，甚至制定了有關(guān)食品安全監(jiān)管的多邊協(xié)定，WHO也提出了“全球食品安全戰(zhàn)略草案”(D．Banati)。

二、日本食品貿(mào)易中的安全規(guī)制

1．相互協(xié)調(diào)的食品貿(mào)易安全規(guī)制機構(gòu)

日本負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)管部門主要有日本食品安全委員會、厚生勞動省、農(nóng)林水產(chǎn)省。日本法律明確規(guī)定食品安全的管理部門是農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省。

食品安全委員會(FSc)于2003年7月設(shè)立，主要承擔(dān)食品安全風(fēng)險評估，對風(fēng)險管理部門(厚生勞動省、農(nóng)林水產(chǎn)省等)進行政策指導(dǎo)與監(jiān)督以及進行風(fēng)險信息溝通與公開，直屬于內(nèi)閣。食品安全委員會設(shè)事務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作。食品安全委員會有權(quán)獨立對食品添加劑、農(nóng)藥、肥料、食品容器，以及包括轉(zhuǎn)基因食品和保健食品等在內(nèi)的所有食品的安全性進行科學(xué)分析、檢驗，并指導(dǎo)農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省的有關(guān)部門采取必要的安全對策。

農(nóng)林水產(chǎn)省成立消費安全局，主要負(fù)責(zé)：國內(nèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其粗加工產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理；農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品在生產(chǎn)、銷售與使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管；進口動植物檢疫；國產(chǎn)和進口糧食的質(zhì)量安全性檢查；國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、認(rèn)證和標(biāo)識的監(jiān)管；農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)中推廣“危害分析與關(guān)鍵控制點”(HACCP)方法；流通環(huán)節(jié)中批發(fā)市場、屠宰場的設(shè)施建設(shè)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的搜集、溝通等。

厚生勞動省將原醫(yī)藥局、食品保健部分別改組為醫(yī)藥食品局、食品安全部。增設(shè)食品藥品健康影響對策官、食品風(fēng)險信息官等職位，增設(shè)進口食品安全對策室，加強進口食品安全管理。食品安全部主要負(fù)責(zé)：食品在加工和流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管；制定食品中農(nóng)藥、獸藥最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和加工食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)；對進口農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全檢查；核準(zhǔn)食品加工企業(yè)的經(jīng)營許可；食物中毒事件的調(diào)查處理以及食品安全信息等。

農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省在職能上既有分工，也有合作，各有側(cè)重。農(nóng)林水產(chǎn)省主要負(fù)責(zé)生鮮農(nóng)產(chǎn)品及其粗加工產(chǎn)品的安全性，側(cè)重在這些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工階段；厚生勞動省負(fù)責(zé)其他食品及進口食品的安全性，側(cè)重在這些食品的進口和流通階段。農(nóng)藥、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)則由兩個部門共同制定。

2．具有較強時效性、完善的食品安全規(guī)制的法律體系

日本《食品衛(wèi)生法》于1948年頒布并經(jīng)過多次修訂，僅1995年以來就修改了10多次，最近一次修改在2003年5月。為了進一步強調(diào)食品安全，2003年日本頒布了《食品安全基本法》，為日本的食品安全行政制度提供了基本的原則和要素。一是確保食品安全：以消費者至上為原則，以科學(xué)方法進行風(fēng)險評估，實現(xiàn)從農(nóng)場到餐桌全程質(zhì)量監(jiān)控。二是地方政府和消費者共同參與。三是協(xié)調(diào)政策原則：在決定政策之前進行風(fēng)險評估，重點進行必要的危害管理和預(yù)防，并實施風(fēng)險信息交流。四是建立食品安全委員會，負(fù)責(zé)進行風(fēng)險評估，并向風(fēng)險管理部門也就是農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省提供科學(xué)建議。“消費者至上”、“科學(xué)的風(fēng)險評估”和“從農(nóng)場到餐桌全程監(jiān)控”以及加強風(fēng)險管理的食品安全理念都得到確立?！妒称钒踩痉ā芬笤趪鴥?nèi)和從國外進口的食品供應(yīng)鏈的每一環(huán)節(jié)確保食品安全并允許預(yù)防性進口禁運，使日本政府在元法要求出口國遵循和日本國內(nèi)相同的強制性檢驗程序時可根據(jù)該法對進口產(chǎn)品進行更嚴(yán)格的審查，從而從制度上保證食品安全。日本的食品安全規(guī)制法規(guī)除了兩大基本法之外，還包括了《農(nóng)藥取締法》、《肥料取締法》、《家禽傳染病預(yù)防法》、《牧場法》、《土壤污染防止法》、《農(nóng)林產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格和正確標(biāo)識法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病防治法》、《農(nóng)藥管理法》、《持續(xù)農(nóng)業(yè)法》、《改正肥料取締法》、《飼料添加劑安全管理法》、《轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識法》、《包裝容器法》、農(nóng)林規(guī)格制度(JapaneseAgricuturalStandards，JAS)等。隨著國內(nèi)對有機農(nóng)產(chǎn)品需求的擴大，日本于1992年頒布了“有機農(nóng)產(chǎn)品及特別栽培農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)”和“有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理要領(lǐng)”，并于2000年制定、2001年4月1日正式實施了“日本有機食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”?！掇r(nóng)林物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)》(JAS)還規(guī)定，轉(zhuǎn)基因食品必須加以標(biāo)識，經(jīng)過指定機構(gòu)認(rèn)證方能加貼有機食品標(biāo)識。

3．嚴(yán)格的檢驗、檢疫制度及標(biāo)準(zhǔn)

日本農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省有完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督體系，全國48個道府(縣)、市共設(shè)有58個食品質(zhì)量檢測機構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品和食品的監(jiān)測、鑒定和評估，以及各級政府委托的市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)督檢驗。

日本厚生勞動省頒布了2000多個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和1000多個農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)林水產(chǎn)省頒布了351種農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)格。日本希望通過嚴(yán)格的針對進口食品的檢驗檢疫制度，確保進口食品安全。根據(jù)新的《食品衛(wèi)生法》修正案，日本于2006年5月起正式實施《食品殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，禁止含有未設(shè)定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品且其含量超過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的食品的流通。2004年8月公布的《肯定列表》在原來僅制定殘留標(biāo)準(zhǔn)的350種農(nóng)藥基礎(chǔ)上修改和制定了669種農(nóng)藥、添加劑和動物用藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，基本覆蓋了世界上實際使用的700多種農(nóng)獸藥，對沒有制定殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)獸藥設(shè)定的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”數(shù)值非常低，僅為O.01PPM，實際上就是禁止尚未制定農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的食品進入日本。

綜上所述，基于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的日本食品安全規(guī)制具有以下特點：

首先，貫徹遵循了消費者至上的基本原則，實施各部門協(xié)調(diào)一致的食品安全管理策略。食品安全規(guī)制部門均把消費者健康保護和利益放在最高地位；嚴(yán)格貫徹產(chǎn)品責(zé)任原則，要求食品生產(chǎn)與加工企業(yè)對食品安全負(fù)有全部責(zé)任；在保護健康和保障安全中應(yīng)用預(yù)防性原則(在不確定風(fēng)險的情況下盡可能采取預(yù)防性措施)；食品安全管理高效、透明、可靠。強調(diào)法規(guī)管理機構(gòu)的一致性、風(fēng)險管理與風(fēng)險評估的一致性、利益相關(guān)者責(zé)任的一致性、各部門協(xié)作的一致性、公眾的積極參與性。

其次，日本通過比較完善的時效性很強的嚴(yán)格食品安全規(guī)制法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)筑了保證食品安全規(guī)制體系和食品貿(mào)易的有效的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。日本的食品法規(guī)種類很多，涉及了與食品安全有關(guān)的所有領(lǐng)域，與法規(guī)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也很多。日本還制定了大量的涉及食品安全的專業(yè)、專門法律法規(guī)和相關(guān)配套規(guī)章及實施標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)等。通過完善的法律法規(guī)和配套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，從方方面面完善了食品安全規(guī)制法律體系。食品安全法規(guī)體系的范圍包括了農(nóng)作物的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生長、采收及加工的全過程。整個法規(guī)體系形成一條主線，多個分支，脈絡(luò)清晰的框架。各法規(guī)間相互補充，系統(tǒng)全面。

第三，日本特別強調(diào)從農(nóng)田到餐桌的連續(xù)管理，注重從源頭上控制食品安全，強調(diào)預(yù)防規(guī)制，抓住了保證食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。日本和其他西方國家一樣強調(diào)所有食品安全政策的制定必須建立在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)之上，即運用風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險交流3種模式。風(fēng)險評估的基礎(chǔ)是信息的收集、分析和利用，包括食品或飼料的各個環(huán)節(jié)得到的數(shù)據(jù)、疾病監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、流行病學(xué)調(diào)查和實驗分析等；科學(xué)地協(xié)調(diào)與控制是風(fēng)險管理的核心，風(fēng)險交流也需要科學(xué)信息的廣泛產(chǎn)生和及時獲取，這些都體現(xiàn)了法規(guī)的科學(xué)性。日本將食品安全的行政管理法規(guī)和技術(shù)要求相融合，對于政府管理具有更強的可操作性，使規(guī)制機構(gòu)責(zé)權(quán)明確，可依法順利開展各項工作。日本的《食品衛(wèi)生法》僅1995年以來就修改了10多次，最近一次修改在2003年5月，可見其效率之高。

此外，日本的食品安全規(guī)制還重視食品溯源制度為基礎(chǔ)的風(fēng)險管理、食品與營養(yǎng)標(biāo)簽制度、信息制度，重視信息技術(shù)的積極利用，食品安全規(guī)制的社會監(jiān)督，加強信息的供給，確保食品安全規(guī)制透明、公正、公開，使規(guī)制合理、合法、可信、可靠，使食品安全規(guī)制切實達到了保護消費者食用安全，起到了良好的規(guī)制效果。

三、日本食品貿(mào)易規(guī)制經(jīng)驗對我國食品安全規(guī)制改革的啟示

首先，統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全規(guī)制機構(gòu)和完善的監(jiān)督管理機制，有效降低制度成本，提高效率，成為確保食品安全的基本保證。西方發(fā)達國家食品安全規(guī)制的一種重要經(jīng)驗就是由統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國家食品安全規(guī)制機構(gòu)對食品安全進行規(guī)制，同時輔之以完善的監(jiān)督機制，并加強規(guī)制規(guī)制者。日本盡管由農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省兩個機構(gòu)負(fù)責(zé)食品安全規(guī)制，后來增加了食品安全委員會，主要承擔(dān)食品安全風(fēng)險評估。部門之間綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保證了規(guī)制高效、經(jīng)濟。借鑒日本等西方發(fā)達國家或地區(qū)的經(jīng)驗，我國宜組建一個跨部委的國家食品安全規(guī)制機構(gòu)來統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理與食品安全有關(guān)的各項工作。在這一機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，以風(fēng)險評估為科學(xué)基礎(chǔ)，以檢測技術(shù)為評價和控制食品污染的主要手段，建立快速預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的食品安全監(jiān)管體系，涵蓋食品安全從農(nóng)田到餐桌的各個方面。

其次。建立、完善一個以食品安全核心法律為基礎(chǔ)、相關(guān)配套法律法規(guī)為補充的食品安全法規(guī)新框架，形成了良好的制度框架，有效減少了契約不完備可能造成的敗德行為和逆反選擇行為的發(fā)生?？刂圃搭^是保證食品質(zhì)量與安全的關(guān)鍵。借鑒發(fā)達國家食品安全規(guī)制的經(jīng)驗，可以對食品從農(nóng)田到餐桌的全過程實行管理為主線，重新通盤考慮我國食品安全法律法規(guī)體系的建設(shè)和調(diào)整，使法規(guī)覆蓋整個食品鏈的全過程。核心法律的建立將會對我國食品控制措施的效能產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。還要加快相關(guān)配套法規(guī)體系更新和完善的速度，逐步與國際接軌。我國要根據(jù)食品安全形勢的變化，加快法規(guī)體系更新和完善的速度，防止在發(fā)生全球性食品安全事件時形成被動局面。我國還要考慮食品安全立法的國際化。在法律框架下，保證依法規(guī)制。

再次，建立和完善預(yù)防性的規(guī)制體系，加強風(fēng)險管理。西方國家和地區(qū)食品安全規(guī)制普遍強調(diào)預(yù)防性原則，普遍建立以HACCP為基礎(chǔ)的預(yù)防性的危害與關(guān)鍵點控制體系，加強風(fēng)險預(yù)測與風(fēng)險管理，同時加強風(fēng)險交流，將可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險降至極致。這樣規(guī)制成本將大幅度下降，即使發(fā)生食品安全事件，對社會的危害也是最低程度的。

第6篇：食品安全檢查的目的范文

據(jù)市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)人士介紹，今年全國質(zhì)量月的主題是：“抓質(zhì)量水平提升促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。在今年質(zhì)量月活動中，市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合自身職責(zé)將組織全系統(tǒng)開展以下活動：

一、組織2010年天津市名牌產(chǎn)品表彰活動。積極引導(dǎo)和鼓勵更多的企業(yè)爭創(chuàng)天津市名牌產(chǎn)品，提高我市工業(yè)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平和市場競爭力。

二、召開2010年質(zhì)量攻關(guān)優(yōu)秀成果發(fā)表會。通過樹立質(zhì)量管理工作的先進典型，帶動更多企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進活動，達到加強質(zhì)量管理保增長，減損降廢增效益，技術(shù)創(chuàng)新上水平的效果。

三、開展“七查一訪”活動。組織全市企業(yè)開展“查質(zhì)量責(zé)任意識，查質(zhì)量安全水平，查質(zhì)量保證制度，查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，查計量檢測保證，查現(xiàn)場質(zhì)量管理，查質(zhì)量損失，訪問用戶”活動，對比情況找差距，解決問題促提高。

四、開展計量執(zhí)法檢查活動。一是組織開展對我市國道、省道及加油密集區(qū)和私營加油站內(nèi)加油機的檢查，二是開展商品量和定量包裝商品監(jiān)督檢查，依法查處缺斤少兩等計量違法行為，維護消費者的合法權(quán)益。

五、開展“大比武”活動。一是組織全系統(tǒng)開展執(zhí)法打假“大比武”活動，二是組織全系統(tǒng)開展檢測技能“大比武”活動。通過大比武進一步提升全系統(tǒng)執(zhí)法打假和檢驗檢測能力與水平。

六、舉辦“愛眼工程”系列活動。提升與完善我市驗配眼鏡行業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊欺詐消費者、以次充好、粗制濫造等違法行為，促進我市眼鏡驗配行業(yè)堅持依法生產(chǎn)，守法經(jīng)營，積極探索標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)在該領(lǐng)域全面推廣的新模式。

七、開展特種設(shè)備專項檢查活動。以在津召開的達沃斯論壇為契機，繼續(xù)組織開展特種設(shè)備安全進社區(qū)、進企業(yè)、進校園活動，組織開展對賓館、飯店及民用電梯安全大檢查，確保論壇與會人員和居民乘梯安全。結(jié)合“十一”黃金周，組織對游樂場所大型游樂設(shè)施安全檢查，確保特種設(shè)備安全使用。

八、舉辦實驗室開放月活動。9月1日，與天津檢驗檢疫局共同舉辦實驗室開放月啟動儀式；舉辦現(xiàn)場咨詢服務(wù)、知識講座、免費檢驗樣品等活動。

九、開展強制性地方標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督檢查。圍繞我市重點建設(shè)項目，與市有關(guān)部門開展《地鐵安全防范系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB12/289-2009）等地方標(biāo)準(zhǔn)實施情況的檢查，推動我市地鐵等重點建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第7篇：食品安全檢查的目的范文

 ****年以來，社會事業(yè)發(fā)展局在園區(qū)黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足園區(qū)新的功能定位，克服了人手少、任務(wù)重、對口單位多的困難，贏得了上級主管部門的大力支持。實現(xiàn)了園區(qū)教育、民政、計生、衛(wèi)生、文化、體育、勞動保障和再就業(yè)、民族宗教等社會事業(yè)工作的全面進步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、****年園區(qū)社會事業(yè)工作開展情況

（一）、教育事業(yè)

在園區(qū)九年義務(wù)教育體系尚不健全的情況下，經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作，確保了園區(qū)教育工作正常開展。

1、完成了園區(qū)幼兒園、學(xué)校的綜治、安全、創(chuàng)建等的日常監(jiān)管落實工作。首先是制定了社會事業(yè)工作安全檢查制度，嚴(yán)格按制度開展安全檢查，認(rèn)真督促各學(xué)校、幼兒園制定安全措施、落實責(zé)任、排查安全隱患。其次是與學(xué)校和各幼兒園簽訂了安全責(zé)任書。三是開展了多次的食品衛(wèi)生檢查。確保了轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園無任何安全事故發(fā)生。

2、在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)未來發(fā)展規(guī)劃，制定了園區(qū)九年義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的初步方案，現(xiàn)已上報園區(qū)管委會和市政府。

3、通過與學(xué)校協(xié)商，順利完成園區(qū)約1400名學(xué)生****年春季和****年秋季入學(xué)工作。

4、完成了園區(qū)就讀學(xué)校九年義務(wù)學(xué)生人數(shù)的清理核實工作，并計算出教育成本補償費數(shù)額，協(xié)調(diào)撥付了教育成本補償費。

5、協(xié)助完成雙語學(xué)校的撤遷工作。

6、完成園區(qū)15名貧困大學(xué)生入學(xué)救助工作。

7、完成園區(qū)城市16城市低保家庭義務(wù)階段學(xué)生的統(tǒng)計和學(xué)雜費減免工作。

8、完成園區(qū)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校686名貧困學(xué)生的統(tǒng)計上報工作，爭取到****年秋季國家專項補助資金47.2萬元，并按要求隨時進行該項補助發(fā)放的監(jiān)控。

（二）、民政工作

1、完成了****年退役義務(wù)兵補發(fā)安置費的報告的起草及實施工作，在八月將安置費15.399萬元補發(fā)到他們手中，及07年退伍人員的自謀職業(yè)的安置費報告的起草及實施工作，并于12月完成了14名退伍人員安置費的發(fā)放工作，全年共發(fā)放安置費46.91萬元。

2、對園區(qū)享受低保對象的人員136戶280人每月按時發(fā)放低保金，全年共發(fā)放低保金172639元。對園區(qū)享受優(yōu)撫補助金人員48人每季度按時發(fā)放優(yōu)撫金，全年共計發(fā)放61463元。

3、根據(jù)市民政局的要求完成了原8023部隊人員體檢結(jié)果與核輻射無關(guān)但有其他疾病四人的填表、體檢及上報工作。

4、按照市民政局的要求對符合條件且無工作，原8023部隊人員七人及18人參戰(zhàn)人員的調(diào)查、核實、統(tǒng)計上報工作，并從****年8月起按上級文件精神，為以上25人每人每月發(fā)放100元的生活困難補助。

5、對申請臨時救濟32戶進行了詳細(xì)的調(diào)查，并及時地將救濟金發(fā)放到困難戶手中，全年共計發(fā)放金額6100元。

6、完成了市老齡委要求上報我區(qū)九十歲以上老人的統(tǒng)計工作

7、及時完成了市民政局要求的雙擁、復(fù)員傷殘人員的統(tǒng)計上報工作，及雙擁先進單位、先進個人材料的上報工作。

8、完成了市上要求的對園區(qū)低保戶及人均收入在250元以下人員469戶的調(diào)查、核實及微機的錄入工作，并在規(guī)定時間上報到市幫扶中心。

9、完成了市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對園區(qū)困難群眾結(jié)對子幫扶名單的上報工作。

（三）、勞動社會保障工作

全面完成市級下達的各項目標(biāo)任務(wù)。

1、完成再就業(yè)培訓(xùn)570人；

2、新增就業(yè)人數(shù)321人；

3、走訪登記園區(qū)企業(yè)單位用工信息38余次，登記崗位320個；

4、認(rèn)真做好宣傳工作，堅持通過標(biāo)語、電視字幕和專欄宣傳勞動保障的政策和法律法規(guī)；

5、組織社區(qū)干部及協(xié)理員培訓(xùn)就業(yè)再就業(yè)政策三期；

6、完成轄區(qū)大小56個企業(yè)勞動用工情況調(diào)查和非法用工檢查；

7、完成農(nóng)民工維權(quán)的宣傳和大檢查工作；

8、開展了轄區(qū)4050、低保、殘疾人未就業(yè)人員情況統(tǒng)計工作；

9、開展公益性崗位設(shè)置和補貼工作。

10、開展社區(qū)職業(yè)介紹補貼工作。

11、向上爭取勞動保障再就業(yè)資金16萬元；

12、開展轄區(qū)居民失業(yè)登記和優(yōu)惠證辦理工作。

（四）、人口與計劃生育工作

****年計生工作全面完成市下達的目標(biāo)任務(wù)， ****年共出生83人，人口出生率為 0.82 ‰；死亡36人，人口自然增長率為2.1‰；符合政策生育率為100％。

1、順利完成**年第二次三查一治婦檢工作；

2、開展社區(qū)計生專干培訓(xùn)二期；

3、進一步規(guī)范了育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)的維護和更新，以確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；實現(xiàn)了網(wǎng)上報表。

4、通過發(fā)宣傳單、辦培訓(xùn)班、做宣傳欄、在廣播電視上設(shè)專欄等一系列活動宣傳中央新決定和計生知識。

    5、全面啟動園區(qū)流動人口管理工作。制定了《關(guān)于加強流

動人口計劃生育工作的通知》、《區(qū)流動人口計生聯(lián)絡(luò)員工作任務(wù)》、《區(qū)流動人口計生工作分片管理名單》等文件，并進行實施。

6、嚴(yán)把二孩生育關(guān)，多次到射洪、三臺二地調(diào)查取證。

（五）、衛(wèi)生工作

作為園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展工作的重點，首先是抓好了學(xué)校、社區(qū)、幼兒園的日常衛(wèi)生工作。****年，我們會同市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所共對學(xué)校、社區(qū)、幼兒園的食品衛(wèi)生開展了3次比較大的集中檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了具體的整改措施，從而進一步加強了對學(xué)校、社區(qū)、幼兒園、食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管力度。2、為更好的管理好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、社區(qū)、幼兒園、寺廟食品衛(wèi)生安全，今年2月我們同以上單位簽定了安全責(zé)任書。3、配合市食品藥品監(jiān)督管理局開展了藥品質(zhì)量檢查，重點檢查了園區(qū)學(xué)校的醫(yī)務(wù)室，并整改意見，確保園區(qū)群眾用藥安全有效。4、按照國家、省、市的安排部署起草了《****年園區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作方案》。5、開展了對學(xué)校、社區(qū)、幼兒園乙肝疫苗的普種工作。6、積極爭取專項經(jīng)費1萬元用于開展社區(qū)的查螺、滅螺工作。7、積極參與籌建科創(chuàng)區(qū)惠民社區(qū)衛(wèi)生站建設(shè)工作，完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的設(shè)置申請，并上報市衛(wèi)生局。8、開展以除“四害”為首的園區(qū)愛國衛(wèi)生運動，共投放病媒防治藥品5000余袋，有效的防止了流行病的發(fā)生，為轄區(qū)群眾營造了良好的健康的生活環(huán)境。

（六）、文化體育工作。

1、解決了拖了幾年的社區(qū)居民網(wǎng)吧辦證問題；

2、積極向體育局爭取園區(qū)社區(qū)體育設(shè)施；

3、堅持每月的網(wǎng)吧檢查，確保了網(wǎng)絡(luò)安全運營。

（七）、宗教工作。

****年園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局與市宗教事務(wù)局開展了廣泛的合作，并就園區(qū)寺廟有關(guān)申請、建設(shè)等問題進行了多次的商榷和請示，按照國家的法律、法規(guī)和相關(guān)的宗教政策，圓滿的完成了蓮花寺新的用地的申報、審批事宜，同時，對轄區(qū)范圍內(nèi)寺廟的食品安全工作進行了有力的監(jiān)督，為園區(qū)的穩(wěn)定打下了良好的基礎(chǔ)。

第8篇：食品安全檢查的目的范文

省教育廳在瀘溪調(diào)研農(nóng)村學(xué)生用車管理情況

本刊訊 9月21日，省教育廳副巡視員廖湘生一行深入瀘溪縣洗溪學(xué)校、潭溪中學(xué)、潭溪小學(xué)等學(xué)校，對該縣農(nóng)村接送學(xué)生車輛的安全管理工作進行調(diào)研。

在調(diào)研中，廖湘生詳細(xì)詢問了學(xué)校接送學(xué)生車輛的數(shù)量、運行時間、行駛路線等情況，登上車和司機親切交談，當(dāng)場查看了司機的所有工作證件。他充分肯定了瀘溪縣接送學(xué)生車輛安全管理工作。希望大家務(wù)必要以對學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，履行職責(zé)，落實責(zé)任，切實加強中小學(xué)、幼兒園學(xué)生接送車輛的安全管理，保障廣大學(xué)生的人身安全。（唐彤）

新晃營養(yǎng)午餐曬微博 食品安全放首位

本刊訊 每天學(xué)生營養(yǎng)午餐吃什么，不僅要讓學(xué)生知道，還要讓學(xué)生家長知道，更要讓社會各方面人士來監(jiān)督，保證營養(yǎng)午餐資金真正用到實處。2012年秋季開學(xué)第一周，新晃侗族自治縣35所營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校相繼開通新浪微博，將當(dāng)日的菜譜、飯菜等情況公布到網(wǎng)上，接受社會監(jiān)督。

“如何加強營養(yǎng)午餐監(jiān)管，保證食品安全，是實施營養(yǎng)午餐工作的重中之重?！毙禄慰h教育局負(fù)責(zé)人告訴筆者，8月16日、22日至23日，該縣教育局分別召開了營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校學(xué)籍管理人員培訓(xùn)和學(xué)校食品安全管理員培訓(xùn)。9月3日，組織全縣35所營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校專業(yè)管理人員進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對注冊、登陸微博，上傳、照片等進行詳細(xì)地說明。由于措施得力，監(jiān)管有方，該縣營養(yǎng)改善計劃工作贏得了社會的稱贊。（吳可勇）

沅江：四部門聯(lián)手督查幼兒園接送車輛

本刊訊 9月19日，沅江市教育局、交警大隊、交通局、安監(jiān)局四家聯(lián)手對新灣鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園學(xué)生接送車輛現(xiàn)狀進行督查。重點檢查車輛車況、駕駛員資質(zhì)，有無超員和超速駕駛等交通違法行為。

督查中，交警們反復(fù)叮囑司機：“安全第一，決不允許有超載等違法行為出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起……”（李為民 周衛(wèi)廣 曾慶華）

鳳凰縣文昌閣小學(xué)：培訓(xùn)教師消防安全知識

本刊訊 “老師們，假如你家在六樓，樓層共有十樓，二樓發(fā)生了火災(zāi)，請問，你逃生的時候是往樓上跑，還是往樓下跑？”9月18日下午五點鐘，鳳凰縣文昌閣小學(xué)140多名教師集中在該校多媒體室，參加一次別開生面的消防安全知識培訓(xùn)。

培訓(xùn)會上，省消防協(xié)會的教官用詳實的火災(zāi)數(shù)據(jù)讓大家了解火災(zāi)的突發(fā)性和危害性。同時，為老師們講解學(xué)校、家庭常用火、用電、用氣應(yīng)注意的事項，滅火器的使用方法以及發(fā)生火災(zāi)后的逃生方法。（龍俊華）

新邵洪溪學(xué)校：安全教育實打?qū)?/p>

本刊訊 “防溺水，有高招，大人陪伴最是好；私自游，很危險，不去深水很重要……”9月21日，筆者走進新邵縣洪溪學(xué)校，學(xué)生們正在上安全教育課，朗朗的兒歌伴著快板的節(jié)奏，聲聲入耳。

宣傳欄里、黑板報上，安全知識也是隨處可見。每節(jié)課下課，各樓梯的拐角平臺還有教師在“站崗”，學(xué)生上下樓梯秩序井然。校長王文廷告訴筆者：“我們把安全教育列入課表、列入常規(guī)檢查、列入教師考核。有計劃、有教案、有考試、有演練。”（肖漢斌）

洞口創(chuàng)新學(xué)校：

“開學(xué)第一課”師生“火場逃生”

本刊訊 9月16日下午2點，洞口縣消防大隊組織官兵走進洞口創(chuàng)新實驗學(xué)校，為該校400余名高一新生開展消防安全知識宣講和應(yīng)急疏散演練活動。

洞口消防大隊首先為同學(xué)們上了一堂生動的消防安全知識課，并與同學(xué)們進行了面對面的交流。隨后，官兵們重點傳授了干粉滅火器的使用方法，并對火場應(yīng)急疏散與自救逃生技巧作了詳細(xì)講解。

下午5時，消防疏散演練正式開始。同學(xué)們在廣播指導(dǎo)及各班老師組織下，用毛巾將口鼻捂住，分別從教學(xué)樓兩側(cè)樓梯疏散逃生。5分鐘后，400余名師生安全撤離到學(xué)校操場，整個過程緊張有序，達到了預(yù)期目的。（張玉梅）

南縣：

加強消防教育 整治學(xué)生接送用車安全問題

本刊訊 9月24日上午，南縣三仙湖鎮(zhèn)中學(xué)為該校師生上了一堂內(nèi)容豐富的消防安全知識課。當(dāng)天下午，南縣交警大隊邀請城西中學(xué)、南洲實驗小學(xué)等1600余名學(xué)生，先后參加該隊主辦的交通安全知識宣傳活動，通過圖片展示、案例警示、參與執(zhí)法等方式教育學(xué)生明白遵守交通法規(guī)的重要性。

針對備受關(guān)注的學(xué)生接送用車安全問題。從9月下旬開始，該縣組織監(jiān)察、教育、運政、交警等部門，對縣域范圍內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送專用車的路線、標(biāo)牌、超載、資質(zhì)等情況進行了拉網(wǎng)式集中整治。（謝春成 陳梅芳）

道縣加大學(xué)生用車監(jiān)管力度

本刊訊 近日，道縣交警大隊、交通局、安監(jiān)局、農(nóng)機局、教育局等部門組成四個整治組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展校車安全督查與整治行動，共查處各類違章行為20起。

為有效杜絕學(xué)生用車安全事故發(fā)生，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全，該縣建立起一套“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、符合縣情”的學(xué)生用車管理模式，“三無”車輛和農(nóng)用車違規(guī)接送學(xué)生的現(xiàn)象基本消除，近三年來全縣沒有發(fā)生一起學(xué)生上下學(xué)交通責(zé)任事故。

自該縣校車整治辦成立以來，共處理超員超載車輛480臺（次），非法接送學(xué)生農(nóng)用車46臺（次），取締了接送學(xué)生報廢車輛16臺（次），依法處罰了嚴(yán)重違規(guī)接送學(xué)生車輛182臺（次）。

（何云飛 李俊濤 胡滿輝）

赫山區(qū)開展學(xué)校飲用水安全檢查

本刊訊 9月25日，益陽市赫山區(qū)教育局工會會同區(qū)衛(wèi)監(jiān)所來到謝林港鎮(zhèn)各學(xué)校進行飲用水安全檢查。

檢查組走訪了部分師生，查看了學(xué)校飲用水安全管理的相關(guān)措施與制度，檢查了飲用水設(shè)施設(shè)備及消毒記錄，并對各校飲用水進行了采樣。

第9篇：食品安全檢查的目的范文

盡管有專家及時回應(yīng)說，中國大米鎘限量標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于國際標(biāo)準(zhǔn)。此次鎘超標(biāo)的大米，超的是國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，而與國際標(biāo)準(zhǔn)大體相持，公眾不必恐慌。但畢竟，超標(biāo)就是超標(biāo)了！正因此，有一種強烈呼喚：請明確告訴我，我的口糧中鎘污染狀況！

消費者有權(quán)知道，自己消費的食品，安全程度究竟如何。這種“知情”，不僅在于食品安全監(jiān)管部門必須將抽查情況及時公開，也包括，應(yīng)在商品包裝上提供更詳細(xì)的信息，并且像藥品說明書那樣，對相關(guān)成分可能帶來的毒副作用，一一告知?！懊褚允碁樘臁钡臅r代含義，不僅是要能填飽肚子，還要有利于健康。企業(yè)真實地告訴消費者其所產(chǎn)大米的鎘含量等，是態(tài)度，也是義務(wù)。

食品工業(yè)是道德工業(yè)，“食”這個字，是由“人”和“良”組合而成的，為人們提供良性的產(chǎn)品，是企業(yè)的底線。由于“鎘米”主要是由于土地重金屬污染所致，從這個角度看，講清楚“鎘米”的前世今生，比稀里糊涂的信任，或者簡單盲目的懷疑，都更加理性。作為大米加工企業(yè)，如實坦然地告訴消費者所生產(chǎn)的大米中的鎘含量，雖然這可能是一個“污”點，但也說不定成為新的賣點。比如，消費者今后選擇大米時，那些數(shù)據(jù)相對低的大米就可能更受青睞，產(chǎn)地與生產(chǎn)企業(yè)也能“質(zhì)優(yōu)者勝”。

對大米遭受鎘污染這場“慢病”，需要持之以恒的“綜合治理”。比如，加強對終端消費市場上大米等糧食的安全檢查，對鎘污染超標(biāo)的情況如實告知公眾；強制大米等糧食加工企業(yè)，向消費者公開所生產(chǎn)的每一個批次產(chǎn)品中的鎘含量等。與此同時，還要對那些弄虛作假、欺騙消費者的行為，進行懲治和打擊。從更寬視野來看，更加注重人們的環(huán)保和安全訴求，控制重金屬對土地的污染，為被重金屬污染的土地解毒，都應(yīng)該列入政府工作的目標(biāo)。

總之，只有生產(chǎn)者有所敬畏，政府部門有所作為，才能夠徹底紓解“鎘米”焦慮，降低“鎘米”危害。

（2013年5月22日 《人民日報》）

點評：亂世用重典，甚至要讓違法者“傾家蕩產(chǎn)、人頭落地”！這是不久前在國家食品藥品監(jiān)督管理總局的新聞會上，相關(guān)人士所作的表態(tài)。結(jié)果，話音猶在繞梁，鎘米事發(fā)，國人主糧有毒，底線又被洞穿。