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一、指導(dǎo)思想
積極適應(yīng)新常態(tài)要求,緊扣建設(shè)“中心縣”戰(zhàn)略目標(biāo),著力創(chuàng)新招商引資工作方式、考核方式,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè),形成全民招商、服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持全民招商與精準(zhǔn)招商相結(jié)合。對(duì)招商引資任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,實(shí)行分類考核,著力調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位的積極性。繼續(xù)推進(jìn)小分隊(duì)招商、上門(mén)招商??h“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥領(lǐng)銜小分隊(duì),主攻特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)范政策與靈活執(zhí)行相結(jié)合。依法依規(guī)開(kāi)展招商引資工作,著力建立公正公平的政策環(huán)境。進(jìn)一步梳理和完善政策,進(jìn)一步完善招商領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期研究招商引資工作。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行一事一議,一企一策。
(三)堅(jiān)持業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。擴(kuò)大招商引資任務(wù)單位范圍,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和與招商關(guān)聯(lián)度較高的縣直部門(mén)進(jìn)行招商考核,并納入政績(jī)?cè)u(píng)估體系內(nèi)容。加大對(duì)項(xiàng)目招引、項(xiàng)目落地的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由彭新軍任政委,江小忠任組長(zhǎng),付訪華、彭小中、胡松田、肖雄、劉繼承(常務(wù))、費(fèi)必明、劉曉偉、郭漸雄任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)、公安局、商務(wù)局、監(jiān)察局、督查局、發(fā)改局、財(cái)政局、人社局(勞動(dòng))、供電公司、國(guó)土資源局、住建局、工商局、規(guī)劃局、國(guó)稅局、地稅局、林業(yè)局、環(huán)保局、經(jīng)信局、法制辦等為成員單位。
下設(shè)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣商務(wù)局局長(zhǎng)劉小明兼任辦公室主任,辦公室地點(diǎn)設(shè)在商務(wù)局。
四、工作舉措
(一)突出產(chǎn)業(yè)培育。主攻工業(yè)制造、旅游休閑、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力招大引強(qiáng),著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)性企業(yè),在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)力,在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下功夫,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一批企業(yè)、帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)的目的。
(二)主動(dòng)銜接對(duì)接。積極開(kāi)展招商引資活動(dòng),變“坐地為莊”為“主動(dòng)上門(mén)”。在積極參加省市招商活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以小分隊(duì)為主要形式主動(dòng)出擊。策劃開(kāi)展以特色產(chǎn)業(yè)為主題的招商推介活動(dòng)。鼓勵(lì)支持任務(wù)單位參與和承辦招商活動(dòng)。
(三)實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)化考核辦法,與政績(jī)考核指標(biāo)體系無(wú)縫銜接。完善招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策,重獎(jiǎng)?wù)猩毯吐涞毓ぷ鳎鬲?jiǎng)?wù)猩逃泄θ藛T。對(duì)年度招商引資考核不合格且考核得分倒數(shù)一、二名的單位,在文明建設(shè)中不能評(píng)先評(píng)優(yōu),主要負(fù)責(zé)人不能評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)商工作機(jī)制,一月一調(diào)度,一月一總結(jié)。各單位要高度重視招商引資工作,加強(qiáng)對(duì)招商引資的領(lǐng)導(dǎo),安排充實(shí)工作力量,加強(qiáng)工作調(diào)度,力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。
縣招商引資工作方案【二】為了適應(yīng)全縣招商引資形式需要,進(jìn)一步掀起招商引資熱潮,充分調(diào)動(dòng)全院職工招商引資工作的積極性,明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,確保完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)我院招商引資任務(wù),特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快發(fā)展現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)為目的,以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、入園項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn),集中力量,大力招商,為完成全年招商引資工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn)
抓住重點(diǎn),力求實(shí)效。抓住投資者正在制定或調(diào)整新的規(guī)劃的時(shí)機(jī),迅速對(duì)首季度和全年招商工作早獲信息、早部署、早計(jì)劃、早行動(dòng)、突出重點(diǎn)力爭(zhēng)早見(jiàn)成效。
三、工作部署
按照縣衛(wèi)生局關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作的統(tǒng)一部署,及時(shí)安排總院招商引資工作組,做好招商引資工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自招商,全身心投入到招商引資工作中。
四、目標(biāo)任務(wù)
總院每年完成招商引資任務(wù)20xx萬(wàn)元。
五、主要措施
1、總院成立招商引資工作組,專門(mén)負(fù)責(zé)招商引資政策的宣傳、信息收集、外商接待、項(xiàng)目幫辦等工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親力親為:總院主要負(fù)責(zé)人帶頭走向招商一線,每月要外出招商引資1次以上。
3、配合上級(jí),及時(shí)上報(bào):按照縣衛(wèi)生局要求,及時(shí)匯總招商信息,總結(jié)招商工作,給上級(jí)部署下一步招商引資工作提供參考。
六、獎(jiǎng)勵(lì)措施
1、201X年元月1日后新簽約的,按固定資產(chǎn)投資額1‰進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),入園的工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資額1.5‰獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目簽約、土地出讓金到位即獎(jiǎng)勵(lì)50%,項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后再獎(jiǎng)勵(lì)50%。
一、主要指標(biāo)完成情況
(一)已簽約項(xiàng)目情況:經(jīng)過(guò)前期工作努力,共計(jì)簽約項(xiàng)目31項(xiàng),簽約金額40.1078億元,1060萬(wàn)美元。
二、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清做好招商引資工作的重要性和緊迫性
2月6日,**市農(nóng)業(yè)局召集局機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)2009年招商引資工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)《全市2008年工作目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)2009年工作目標(biāo)責(zé)任狀暨工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資動(dòng)員大會(huì)》精神,安排部署2009年招商引資工作。會(huì)議邀請(qǐng)市考核辦副主任、市投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)張宗能同志到會(huì)指導(dǎo)工作。會(huì)上,局長(zhǎng)孟少波同志結(jié)合全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,就如何做好2009年招商引資工作,進(jìn)行了全面的安排部署和動(dòng)員;同時(shí)局長(zhǎng)與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與各處室、單位負(fù)責(zé)人簽訂了招商引資責(zé)任狀,把招商任務(wù)層層落實(shí)到每一個(gè)處室、單位和個(gè)人,形成“人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有責(zé)任”,齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。
(二)制定招商引資工作方案及百日競(jìng)賽活動(dòng)計(jì)劃
為認(rèn)真做好2009年招商引資工作,做到早計(jì)劃、早安排,在總結(jié)2008年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了2009年工作方案及百日競(jìng)賽活動(dòng)計(jì)劃。按照市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部印發(fā)的《**市招商引資百日競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,全局統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),精心組織、加快行動(dòng),迅速開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)。要求各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照百日競(jìng)賽活動(dòng)的要求,早計(jì)劃、早安排,及時(shí)上報(bào)招商引資項(xiàng)目簽約及落地情況,并對(duì)照全年的招商引資任務(wù),樹(shù)立比、學(xué)、趕、幫、超的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在全局上下形成投身招商、關(guān)心招商、支持招商、擴(kuò)大招商的濃厚氛圍。
(三)做好招商項(xiàng)目整理和儲(chǔ)備
按照省、市有關(guān)部門(mén)的要求,認(rèn)真編寫(xiě)《2009**市生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目?jī)?cè)》。通過(guò)廣泛征集,共收到各有關(guān)單位和部門(mén)報(bào)送招商引資項(xiàng)目36項(xiàng),經(jīng)我局組織省、市生物產(chǎn)業(yè)各方面的專家進(jìn)行咨詢論證并完善修改,初步確定招商引資項(xiàng)目20項(xiàng),涉及生物產(chǎn)業(yè)基地及公共平臺(tái)建設(shè)、生物醫(yī)藥、生物化工、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面,總投資規(guī)模為45.775億元。
(四)積極加強(qiáng)對(duì)外招商工作
2.市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到**開(kāi)展招商引資活動(dòng)。5月26日-28日,由**市人大張顯忠副主任、**市政府李喜副市長(zhǎng)、**市政協(xié)傅汝林副主席、常敏副主席帶隊(duì),組織**招商分局等相關(guān)部門(mén)和部分縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到**開(kāi)展招商引資活動(dòng)。
(2)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)登門(mén)走訪企業(yè)。5月26日-28日,李喜副市長(zhǎng)帶領(lǐng)**市代表團(tuán)一行分別拜會(huì)了全國(guó)政協(xié)常委、四川通威集團(tuán)董事局主席、通威股份有限公司董事長(zhǎng)劉漢元先生。實(shí)地走訪和考察了郫縣安德鎮(zhèn)川菜產(chǎn)業(yè)園、棒棒娃食品有限公司、京韓四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌業(yè)、田園時(shí)代、**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司、希望食品有限公司、得益綠色食品有限公司、柳江萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)。代表團(tuán)所到之處受到了熱情的歡迎,紛紛表示將組團(tuán)赴昆考察,尋求商機(jī)。此次招商活動(dòng)向**社會(huì)各界宣傳和推介**,為企業(yè)家提供了信息交流平臺(tái),增進(jìn)了我市與**商界的關(guān)系,為各位企業(yè)家、科研單位進(jìn)一步了解**,早日到我市投資興業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
(五)積極做好跟蹤服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目落地。
1.局黨委專門(mén)建立了辦公會(huì)議督查機(jī)制,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。對(duì)**推介會(huì)、生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)及前期簽約項(xiàng)目進(jìn)行分析、研究,對(duì)需推進(jìn)的31個(gè)項(xiàng)目確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目盡快落地。
2.積極開(kāi)展2008年招商引資項(xiàng)目“回頭看”及落地項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)工作。在大力加強(qiáng)2009年招商引資工作的同時(shí),還積極對(duì)2008年招商引資工作進(jìn)行了全面的自檢自查,對(duì)簽約2008年的“**招商引資(濟(jì)南)推介會(huì)”和“第四屆**國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”簽約項(xiàng)目和落地項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理、回訪。截至2009年4月,我局2008年簽約的46個(gè)項(xiàng)目中已開(kāi)工項(xiàng)目39項(xiàng),開(kāi)工率為84.8%,完成投資4.7498億元,占協(xié)議總投資的53.6%;對(duì)**花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、蠶?;丶敖z綢廠建設(shè)、**市獸藥gsp市場(chǎng)建設(shè)和晉寧奶粉廠建設(shè)等部分接轉(zhuǎn)項(xiàng)目派專人進(jìn)行跟蹤服務(wù),努力促進(jìn)二期項(xiàng)目的落地。
三、存在的困難及需要幫助協(xié)調(diào)落地的項(xiàng)目
(一)存在的困難
目前招商引資工作中存在的主要問(wèn)題還是項(xiàng)目落地困難。其中“園中藥材交易市場(chǎng)搬遷”和“**中企名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)”等項(xiàng)目是我局重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,我局陪同企業(yè)就項(xiàng)目用地進(jìn)行了多次選址,但因與土地規(guī)劃不相符而無(wú)法落實(shí)。
(二)需要幫助協(xié)調(diào)落地的項(xiàng)目
2.“**中企名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)”由**中企肉類聯(lián)合加工有限公司投資建設(shè),計(jì)劃投資7.65億元新建集名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展館、交易市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷庫(kù)、信息服務(wù)等綜合配套設(shè)施為一體的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。該項(xiàng)目也需要協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目用地。
四、下一步工作措施和意見(jiàn)
1、增強(qiáng)招商意識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展以招商引資為主的學(xué)習(xí)和動(dòng)員活動(dòng),以畜牧局、市場(chǎng)信息處、蔬菜花卉處、種植業(yè)處等專業(yè)部門(mén)及處室為主、全局人人參與招商為輔,以農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商為主,其他產(chǎn)業(yè)為輔的思路,全力開(kāi)展招商引資工作。打造人人是招商形象,個(gè)個(gè)是投資環(huán)境的招商氛圍。
2、進(jìn)一步做好我局招商引資宣傳工作。利用各種展會(huì)、推介會(huì)等平臺(tái),把我市資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)以及招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目向投資者進(jìn)行廣泛宣傳,吸引客商到昆投資。
3、做好項(xiàng)目包裝工作,把招商引資與中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合。在認(rèn)真分析,吃準(zhǔn)、吃透國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)包裝重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,提高項(xiàng)目包裝水平。同時(shí)繼續(xù)加大爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目資金的力度,多與國(guó)家、省協(xié)調(diào)項(xiàng)目,為落地投資企業(yè)爭(zhēng)取政策和資金扶持,為企業(yè)我在昆發(fā)展創(chuàng)造盡可能多的優(yōu)惠條件。
這次全市招商引資工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神,對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行安排部署,迅速掀起全市招商引資熱潮,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破,確保今年“兩基本一全面”目標(biāo)圓滿完成。
剛才,正軍同志傳達(dá)了全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神,金富同志宣讀了《XX市貫徹落實(shí)全州“百團(tuán)招商行動(dòng)”工作方案》,各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。下面,就深入貫徹落實(shí)好全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神,全面抓好我市的招商引資工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的緊迫感
1月8日,州委、州政府組織召開(kāi)了全州招商引資工作動(dòng)員會(huì),決定將2014年確定為全州“大招商年”,組織實(shí)施“百團(tuán)招商”行動(dòng),實(shí)行全民招商引資,動(dòng)員全州各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾積極參與招商引資工作。會(huì)上,張政書(shū)記作了重要講話,對(duì)實(shí)施“百團(tuán)招商”行動(dòng)的目的、目標(biāo)、重點(diǎn)、方法、措施等進(jìn)行了明確,提出了一系列招商引資的新理念、新思路、新方法,涵蓋了招商引資工作的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有很強(qiáng)的針對(duì)性、創(chuàng)新性和可操作性。楊永英州長(zhǎng)在講話中要求,全州上下要把招商引資放到更加突出的位置,把上上下下的智慧集中起來(lái),把方方面面的力量凝聚起來(lái),把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái),把本地的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處整合起來(lái),形成萬(wàn)眾一心招商引資的整體合力,全力開(kāi)展招商引資,迅速掀起全民招商熱潮。
全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)已對(duì)招商引資工作進(jìn)行了全面動(dòng)員、全面部署,全州全民招商、“百團(tuán)招商”工作已全面啟動(dòng)。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)招商引資工作的重大意義,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的重大決策部署上來(lái),把招商引資工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),作為我市加快發(fā)展的“關(guān)鍵一招”和“重要環(huán)節(jié)”,作為黨委、政府抓經(jīng)濟(jì)工作的“切入點(diǎn)”和“突破口”,進(jìn)一步以開(kāi)闊的視野和全新的思維,主動(dòng)加入到當(dāng)前日趨激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),全力推進(jìn)我市招商引資工作,推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)新一輪大跨越發(fā)展,為我市全面實(shí)現(xiàn)年度“兩基本一全面”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、緊密結(jié)合興義實(shí)際,奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作的新局面
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投入,資金投入靠項(xiàng)目,大的項(xiàng)目靠招商”。過(guò)去,我們一直在喊招商,也一直在抓招商,招商引資在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但與發(fā)XX縣市、與發(fā)展較快的縣市相比,我市的招商引資工作還很薄弱。一是招引的大項(xiàng)目還較少。從我市現(xiàn)有的招引進(jìn)來(lái)的企業(yè)、項(xiàng)目來(lái)看,大項(xiàng)目、含稅高的項(xiàng)目較少,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)能力不夠強(qiáng)勁。二是招商引資的辦法不夠多。主要是靠領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商和職能部門(mén)招商,主要是圍繞能礦資源、土地資源、水能資源招商,招商引資渠道單一、思路不清、方法不多。三是招商引資效果不夠好。表現(xiàn)為項(xiàng)目簽約多、落地少,投資多、到位少。一些項(xiàng)目只簽不建,一些項(xiàng)目占地不建;一些項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,資金到位率不高等。
因此,在州委、州政府的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合《黔西南州“百團(tuán)招商行動(dòng)”實(shí)施方案》,市委、市政府及時(shí)研究制定了《XX市貫徹落實(shí)全州“百團(tuán)招商行動(dòng)”工作方案》,對(duì)全市招商引資作了進(jìn)一步的安排部署,就是要著力改進(jìn)并突破招商引資工作。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)。
一要明確目標(biāo)。當(dāng)前,招商引資競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈。隨著州委、州政府“百團(tuán)招商行動(dòng)”的啟動(dòng),全州各地拼搶項(xiàng)目的態(tài)勢(shì)將越發(fā)激烈,如果我們?cè)俾徊剑俨幌麓蠊し蛉?zhēng)、去拼,就會(huì)坐失良機(jī)、落后于別人。所以,市委、市政府結(jié)合實(shí)際,把今年招商引資工作目標(biāo)定為360億元,力爭(zhēng)目標(biāo)定為400億元。剛才,各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀,就要緊緊圍繞這一目標(biāo),切實(shí)把招商引資作為今年一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二要抓住關(guān)鍵。招商引資的關(guān)鍵在于策劃生成項(xiàng)目。如果事先沒(méi)有策劃,到了談判桌上才臨時(shí)抱佛腳,見(jiàn)什么就抓什么,就會(huì)使招商工作變得十分被動(dòng),也無(wú)法使招商工作獲得理想的效果。第一要圍繞資源優(yōu)勢(shì)策劃生成項(xiàng)目,重點(diǎn)是圍繞礦產(chǎn)資源、電力資源、水利資源、旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源,認(rèn)真研究,把優(yōu)勢(shì)資源生成一大批項(xiàng)目,把一大批項(xiàng)目做成產(chǎn)業(yè)鏈條,真正實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。啟動(dòng)建設(shè)“白龍山水資源保護(hù)區(qū)”后,不挖煤、不挖金、不挖礦,逐步退出煤炭、黃金生產(chǎn)行業(yè),走可持續(xù)發(fā)展路子。在圍繞礦產(chǎn)資源招引項(xiàng)目中,要把方向轉(zhuǎn)到礦產(chǎn)資源的精深加工和利用上來(lái),不再招引挖掘、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目。第二要圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)(項(xiàng)目)策劃生成項(xiàng)目,重點(diǎn)是圍繞“一網(wǎng)五化一業(yè)”策劃生成項(xiàng)目,努力培育和引進(jìn)一大批關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、附加值大的上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;龃笞鰪?qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。第三要圍繞興義獨(dú)特的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),策劃生成一大批以商貿(mào)物流、旅游會(huì)展為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,廣泛吸引投資,加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第四要圍繞發(fā)展定位策劃生成項(xiàng)目,重點(diǎn)是圍繞省、州把XX市建成三?。▍^(qū))結(jié)合部商貿(mào)物流中心和百萬(wàn)人口節(jié)點(diǎn)門(mén)戶城市定位,搶抓省、州幫助和支持興義發(fā)展的機(jī)遇,有針對(duì)性地策劃和生成一大批大教育、大醫(yī)療、大會(huì)展、大購(gòu)物、大文化、大體育項(xiàng)目。第五要圍繞改善民生策劃生成項(xiàng)目,重點(diǎn)是在全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大發(fā)展的同時(shí),著力謀劃和爭(zhēng)取一大批與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生項(xiàng)目。
針對(duì)策劃生成的項(xiàng)目要下大力氣解決對(duì)項(xiàng)目包裝認(rèn)識(shí)不足、推介不夠的問(wèn)題,做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)包裝、一個(gè)項(xiàng)目一本推介手冊(cè)、一個(gè)項(xiàng)目一套推介方案,并扎實(shí)抓好項(xiàng)目的推介工作。對(duì)包裝好的項(xiàng)目要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙廣泛宣傳和推介,切實(shí)提高項(xiàng)目的知名度和吸引力。
三要?jiǎng)?chuàng)新方法。要著力解決過(guò)去招商引資目標(biāo)不明、思路不清、方法單一、各自為政等突出問(wèn)題,要做到“七個(gè)結(jié)合”:一是堅(jiān)持全民招商與精準(zhǔn)招商相結(jié)合。既要積極組織和動(dòng)員全市上下廣泛參與招商引資活動(dòng),把方方面面的力量凝聚起來(lái),把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái),提高招商引資的廣泛性、覆蓋面;又要建立和完善精準(zhǔn)招商機(jī)構(gòu),由專業(yè)人員開(kāi)展專業(yè)招商、定位招商,提高招商引資的針對(duì)性和命中率。二是堅(jiān)持高位招商和以商招商相結(jié)合。既要給全市各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)明確招商引資責(zé)任,促進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署、親自招商;又要多協(xié)調(diào)、多溝通、壓擔(dān)子、給政策,積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)負(fù)責(zé)人和知名商人主動(dòng)招引上下游項(xiàng)目、配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或?yàn)槲沂姓猩桃Y牽線搭橋。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)招商相結(jié)合。既要圍繞我市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、民生保障、信息咨詢行業(yè)等實(shí)行專向、定向招商引資;又要充分利用我市現(xiàn)有的園區(qū)優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化清水河產(chǎn)業(yè)園區(qū)、威舍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬嶺九頭坡工業(yè)園區(qū)、灑金教育園區(qū)環(huán)境,招引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目,形成具有興義特色的產(chǎn)業(yè)體系。尤其要圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體、旅游景區(qū)策劃和申報(bào)一大批項(xiàng)目,爭(zhēng)取擠進(jìn)全省“5個(gè)100”工程盤(pán)子,爭(zhēng)取更多獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不斷完善發(fā)展平臺(tái)。四是堅(jiān)持招商引資與爭(zhēng)取投資相結(jié)合。就是堅(jiān)持一手抓招商引資,一手抓爭(zhēng)取國(guó)家資金、項(xiàng)目。在大力推進(jìn)招商引資工作的同時(shí),認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)發(fā)二號(hào)文件和國(guó)家、省、州最新的產(chǎn)業(yè)政策,有針對(duì)性地申報(bào)一大批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目和重大基建項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家投資。五是堅(jiān)持政府組團(tuán)招商與小分隊(duì)突擊招商相結(jié)合。既要由政府牽頭大力組織召開(kāi)專題推介會(huì)、招商會(huì),面向大企業(yè)、大集團(tuán)有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資,引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè);又要成立小分隊(duì)突擊招商,將一些信息靈敏度高、項(xiàng)目鑒別能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的人才充實(shí)到招商一線,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的專攻某個(gè)項(xiàng)目或企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)突破。六是堅(jiān)持招引經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目與招引民生保障項(xiàng)目相結(jié)合。既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、潛力項(xiàng)目,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì);又要盡可能地招引或爭(zhēng)取一大批基礎(chǔ)民生項(xiàng)目,不斷保障和改善民生,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。七是堅(jiān)持招引大項(xiàng)目與招引小項(xiàng)目相結(jié)合。就是不論企業(yè)大與小,不論產(chǎn)業(yè)輕與重,不論技術(shù)高與低,只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合環(huán)保要求,能帶動(dòng)就業(yè)、有稅收的都要大力引進(jìn),進(jìn)而在全市形成既有頂天立地的大項(xiàng)目,又有鋪天蓋地的小項(xiàng)目的項(xiàng)目格局。
三、著力建立健全保障措施,確保招商引資工作取得扎實(shí)成效
招商引資是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工作,時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及部門(mén)廣、牽扯環(huán)節(jié)多。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,形成工作合力,確保招商引資工作取得扎實(shí)成效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一方面,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把招商引資工作作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)招商引資工作經(jīng)費(fèi),形成招商引資強(qiáng)有力的組織保障體系。另一方面,不允許搞形式、走過(guò)場(chǎng),不允許把目標(biāo)任務(wù)簡(jiǎn)單、機(jī)械地層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén),一分了之。要科學(xué)明確目標(biāo)職責(zé),確保招商引資的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成。第一,要把今年確保360億、力爭(zhēng)400億的招商引資工作目標(biāo)任務(wù)明確分給6個(gè)工作組,各工作組組長(zhǎng)是招商引資工作“第一責(zé)任人”,是各組招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,不僅要過(guò)問(wèn)招商引資中的重大問(wèn)題,也要帶頭走出去招商,對(duì)大的招商項(xiàng)目,要親自參加談判,親自組織實(shí)施,親自調(diào)度項(xiàng)目建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。第二,6個(gè)工作組要及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)明確到園區(qū),明確到產(chǎn)業(yè),明確到項(xiàng)目,明確到地塊,明確到責(zé)任人,確保項(xiàng)目引得進(jìn)來(lái),落得下地,發(fā)展得好。第三,市四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要在全力爭(zhēng)取和推進(jìn)“5個(gè)100”工程、全力爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)口資金和項(xiàng)目的同時(shí),負(fù)責(zé)抓好對(duì)口項(xiàng)目的謀劃、洽談、招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等相關(guān)工作,確保一抓到底、抓出成效。第四,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)要不斷完善本地區(qū)、本部門(mén)招商引資軟、硬環(huán)境,全力支持和配合各個(gè)招商引資工作組抓好招商引資工作,積極為項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)做好相關(guān)服務(wù)。
二要強(qiáng)化督查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。沒(méi)有嚴(yán)厲的督查考核,目標(biāo)任務(wù)就會(huì)流于形式;沒(méi)有嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲措施,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)缺乏動(dòng)力。要把招商引資工作情況作為干部任用考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,推動(dòng)形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的激勵(lì)約束機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)招商引資工作的調(diào)度督促力度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,定期通報(bào)有關(guān)情況,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)重視到位、措施有力、成績(jī)突出、完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不積極、不主動(dòng)導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺的責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,進(jìn)行責(zé)任追究。真正做到獎(jiǎng)出活力、罰出動(dòng)力。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,優(yōu)化環(huán)境。一是各單位、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化大局意識(shí),牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,自覺(jué)把本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作融入全局,自覺(jué)摒棄狹隘的部門(mén)利益和地方保護(hù)主義,各盡所能,積極為全市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作服務(wù)。對(duì)相互拆臺(tái)、推諉扯皮、辦事拖拉、故意刁難,以及注重維護(hù)部門(mén)和本地利益,不考慮全市發(fā)展大局,破壞招商引資環(huán)境的,一經(jīng)查實(shí),不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是對(duì)外出招商的干部要實(shí)行報(bào)告制度,及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告行程,便于指揮部及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)度和監(jiān)督。三是繼續(xù)以“項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”、“安商行動(dòng)”等長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,把整治投資軟環(huán)境作為重點(diǎn)工作,進(jìn)一步營(yíng)造親商、扶商、助商的良好環(huán)境。
一、主要工作開(kāi)展情況
2014年8月19日,我局召開(kāi)了局機(jī)關(guān)全體成員和二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加的招商引資專題工作會(huì)議。會(huì)上,局長(zhǎng)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《區(qū)2014-2014年度分組招商工作方案》和《區(qū)2014-2014年度招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通報(bào)了區(qū)招商引資總結(jié)會(huì)議精神。局長(zhǎng)要求全體干部職工要將招商引資作為重要的工作常抓不懈,充分利用各自的社會(huì)關(guān)系搜集各類招商信息,為完成我局的招商引資工作任務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根據(jù)區(qū)招商小組的任務(wù)規(guī)劃,我局對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,做到了招商工作人人有責(zé)任,人人有目標(biāo),形成了人人抓招商的良好局面。
強(qiáng)調(diào),全體干部職工要明確工作的重點(diǎn),一是到位資金;二是項(xiàng)目落實(shí);三是廠房出租出售。以上任務(wù)是硬性指標(biāo),要確保完成。同時(shí)強(qiáng)調(diào),分解任務(wù)并不分家,招商引資工作要各單位協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,圍繞全局完成任務(wù)而努力。
為切實(shí)推進(jìn)招商引資工作,爭(zhēng)取早日完成招商引資任務(wù),我局派出招商工作小組赴開(kāi)展招商。
9月28日至9月30日,由局長(zhǎng)帶領(lǐng)我局工作人員,一行四人于9月28到達(dá),與提前到達(dá)的區(qū)第四招商工作組組長(zhǎng)部長(zhǎng)、街道招商小組匯合。三天內(nèi),相繼與在發(fā)展的籍人士華麗家族股份有限公司副總裁先生、招銀金融租賃有限公司鞏前錦先生等人進(jìn)行了會(huì)面,招商工作組向他們介紹了目前的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況以及的優(yōu)勢(shì),誠(chéng)肯邀請(qǐng)他們有機(jī)會(huì)回家鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè),并請(qǐng)他們向有意投資的外籍人士推介。
等人表示,對(duì)于目前家鄉(xiāng)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)感到高興,稱一定為家鄉(xiāng)更快更好發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。并對(duì)我區(qū)下一步發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。他們表示,一定要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),把握方向、找準(zhǔn)定位,充分挖掘地方特色文化,利用好、的品牌效應(yīng),打造文化旅游勝地,帶動(dòng)地方生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其中,生態(tài)集團(tuán)董事長(zhǎng)、融資擔(dān)保股份有限公司首席運(yùn)營(yíng)官先生咨詢了的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,同時(shí)表達(dá)了有意投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意向。
二、取得取得的成效
1、已落戶項(xiàng)目2個(gè)
一是皓泰綠色莊園農(nóng)業(yè)開(kāi)放有限公司,該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:農(nóng)產(chǎn)品化運(yùn)作、特色種植、連鎖酒店等,注冊(cè)資本800萬(wàn)元,投資總額1億元。落戶工業(yè)園區(qū)。
二是省文化教育信息有限公司,該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:興趣導(dǎo)向型智能學(xué)習(xí)平臺(tái)項(xiàng)目,注冊(cè)資本500萬(wàn)元,投資總額5000萬(wàn)元。落戶高新區(qū)。
2、有投資意向、目前正在洽談的項(xiàng)目3個(gè)
一是縣超細(xì)粉項(xiàng)目
二是生態(tài)集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目
三是融資擔(dān)保股份有限公司投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目
三、下步打算
一是認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù),力促已簽項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
二是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)跟進(jìn)意向性項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日落戶。
一、精心謀劃全年開(kāi)局思路。年初,在全省內(nèi)貿(mào)行業(yè)2008年度工作總結(jié)表彰會(huì)上,我局被評(píng)為全省內(nèi)貿(mào)行業(yè)工作先進(jìn)單位;在市經(jīng)貿(mào)委召開(kāi)的全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易工作總結(jié)表彰會(huì)上,我局獲得《2008年度全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)工作綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)》,受到省、市級(jí)商貿(mào)表彰。在成績(jī)面前,面對(duì)今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們深感做好今年工作意義重大,任務(wù)艱巨,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們精心謀劃2009年工作的責(zé)任感和緊迫感。一是召開(kāi)局黨政班子會(huì),集思廣益,共同精心謀劃2009年的工作思路、工作重點(diǎn)和工作著力點(diǎn)。二是結(jié)合2009年的新形勢(shì),精心制訂下發(fā)了《**區(qū)商業(yè)局2009年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》和《**區(qū)商業(yè)局2009年黨委工作要點(diǎn)》。三是召開(kāi)了全系統(tǒng)2009年商業(yè)工作會(huì),動(dòng)員號(hào)召全系統(tǒng)各黨政組織、廣大黨員、干部為完成今年的目標(biāo)任務(wù),喜迎建國(guó)60周年攻堅(jiān)克難,努力工作。
二、精心組織科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。一是結(jié)合商業(yè)實(shí)際,制訂了《**區(qū)商業(yè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》。二是局里及時(shí)召開(kāi)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì),全局上下形成濃厚的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)氛圍。三是認(rèn)真組織學(xué)書(shū)記視察江西講話的重要精神。局黨政班子和各公司、廠黨政班子一道共商貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和“弘揚(yáng)井岡山精神”的具體工作舉措。局黨委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,指導(dǎo)工作實(shí)踐,做到“四個(gè)堅(jiān)持”:即堅(jiān)持每月定期中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合商業(yè)工作的熱點(diǎn)與難點(diǎn),集思廣益,做到理論務(wù)虛與求實(shí)工作相結(jié)合;堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為中心學(xué)習(xí)內(nèi)容,與實(shí)現(xiàn)“四區(qū)”目標(biāo),完成市、區(qū)商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資相結(jié)合;堅(jiān)持以改革發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo),與構(gòu)建和諧的廠務(wù)政務(wù)公開(kāi)及企業(yè)和諧改制環(huán)境相結(jié)合;堅(jiān)持在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,與科學(xué)規(guī)范企業(yè)管理相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
五、精心組織全力推進(jìn)招商引資。一是結(jié)合商業(yè)實(shí)際和新形勢(shì)要求,制訂了《**區(qū)商業(yè)局2009年招商引資工作方案》。二是召開(kāi)全系統(tǒng)招商引資工作動(dòng)員會(huì),在全系統(tǒng)確立“大招商、招大商、重實(shí)效”的招商思路,掀起招商引資工作的熱潮。三是建立招商引資任務(wù)保證金制度。局黨政班子、局機(jī)關(guān)工作人員和各公司、廠黨政主要負(fù)責(zé)人都交納了保證金,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理,納入年度目標(biāo)考核。四是主動(dòng)走出去招商。邀請(qǐng)大型客商參加吉安市在深圳舉辦的招商推介會(huì),簽訂了1000萬(wàn)元的環(huán)保工業(yè)項(xiàng)目的引資協(xié)議。1—3月份上報(bào)重大項(xiàng)目信息6條,經(jīng)區(qū)招商局確認(rèn)5條。。
剛才聽(tīng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的工作匯報(bào),總體感覺(jué)在今年招商引資工作任務(wù)較重的情況下,大家的積極性和主動(dòng)性都比較高,工作成效也比較顯著。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的廣大干部能夠迅速進(jìn)入工作狀態(tài),并在赴沈陽(yáng)、上海兩市招商過(guò)程中取得了實(shí)際效果,在接洽的幾百個(gè)項(xiàng)目中,有54個(gè)項(xiàng)目成功簽約,協(xié)議投資額突破百億,招商成果頗為豐碩。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到招商引資工作中存在的問(wèn)題,要通過(guò)查找、分析和解決問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)招商方式的再創(chuàng)新、招商質(zhì)量的再提升,加速招商成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
下面,我從招商引資工作中存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全縣招商引資工作中存在的問(wèn)題
從招商形態(tài)上看:一是項(xiàng)目引進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目入駐少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間差距較大。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然能夠“走出去”,但是在項(xiàng)目跟進(jìn)上沒(méi)有效果,項(xiàng)目沒(méi)有真正地實(shí)現(xiàn)簽約落地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園區(qū)之間出現(xiàn)了明顯的發(fā)展不平衡現(xiàn)象;二是項(xiàng)目檔次不高。現(xiàn)階段,我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目缺少高新技術(shù)支撐,市場(chǎng)潛力不大,發(fā)展能力有限,起不到支撐經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。這就需要我們結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,有針對(duì)性地引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的先導(dǎo)性項(xiàng)目入駐,要切忌“剜筐就是菜”;三是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的少。在兩次招商活動(dòng)中,我們接洽了上百個(gè)項(xiàng)目,但實(shí)際能夠入駐的比例卻很小,這就充分反映出我們招商準(zhǔn)備工作做的還不充分、不全面,跟進(jìn)力度還不到位、不扎實(shí)。其實(shí),一個(gè)項(xiàng)目的生成凝聚著投資興業(yè)者的信心和希望,甚至是一種賭注,作為理智的投資者我想必定要親自考察、反復(fù)思考,最終才能做出決定。因此,我們不能只單獨(dú)依賴于招商洽談,要邀請(qǐng)接洽成功的投資者到我縣進(jìn)行實(shí)地參觀考察。這樣,既能體現(xiàn)出我們的誠(chéng)意和姿態(tài),也便于投資者對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深層次的了解,從而達(dá)到互惠雙贏,使項(xiàng)目成功落地。
從深層次原因看:一是招商準(zhǔn)備工作不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)對(duì)招商工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻,沒(méi)有把招商工作當(dāng)做經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來(lái)抓,也體現(xiàn)出招商意圖不明確、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的狀態(tài)。如果靠“碰運(yùn)氣”招商,園區(qū)就不會(huì)有大的發(fā)展,試想將園區(qū)建成涵蓋化工、食品、有機(jī)加工的“大雜燴”園區(qū),從項(xiàng)目環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)布局上都會(huì)存在很大問(wèn)題,根本不可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成集群效應(yīng),不可能有大的發(fā)展。應(yīng)突出項(xiàng)目集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),像鐵嶺市的東北物流城和19平方公里專用車生產(chǎn)基地,就突出了專業(yè)招商的優(yōu)勢(shì),匯聚各個(gè)品類,形成了產(chǎn)業(yè)鏈和自己的產(chǎn)業(yè)特色;二是招商政策不明確。我們的招商工作人員還存在“說(shuō)大話、辦小事”現(xiàn)象,對(duì)招商政策不明確,所以引來(lái)的項(xiàng)目也飄忽不定,甚至給招商工作帶來(lái)了負(fù)面影響。我們的招商干部一定要將政策熟記于心,做到內(nèi)外一致,辦不到的事不要說(shuō)空話,答應(yīng)的事要辦好,講求誠(chéng)信,樹(shù)立我們的務(wù)實(shí)形象;三是人脈關(guān)系拓展不足。招商是以人為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),人際關(guān)系在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,我們要充分挖掘人脈資源,拓寬視野,形成網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造真誠(chéng)交流、相互信任的招商氛圍,樹(shù)立**良好的對(duì)外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不夠。多數(shù)人在招商過(guò)程中,都存在著底氣不足、魄力不夠的現(xiàn)象,不敢和“大商”、名家、名企接觸,這其實(shí)是對(duì)各方面環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠清晰準(zhǔn)確的一種表現(xiàn),我們的招商隊(duì)伍還需要在下步工作中不斷地加以錘煉和提高。
二、下步招商工作中要注意的幾個(gè)問(wèn)題
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重中之重,是我們躋身全省十強(qiáng)縣、全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣份行列的關(guān)鍵所在。因此,招商數(shù)量和質(zhì)量至關(guān)重要。2010年我縣的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)非常明確:要確保引進(jìn)項(xiàng)目突破500個(gè)、招商引資額突破500億元、實(shí)際完成投資突破100億元、新增規(guī)模以上企業(yè)150家,這些指標(biāo)必須要牢牢鎖定。任務(wù)已經(jīng)逐項(xiàng)分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要勇挑重?fù)?dān),承擔(dān)發(fā)展責(zé)任,要按各自分工再鼓勁、再加壓,切實(shí)把這項(xiàng)工作做好。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要有這個(gè)能力、有這個(gè)責(zé)任。其實(shí),做好招商工作對(duì)我們自己來(lái)說(shuō)是誰(shuí)干誰(shuí)得、誰(shuí)干誰(shuí)受益的一件大好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)引進(jìn)了好的項(xiàng)目,對(duì)其自身發(fā)展是很有益處的,這也能提升我們的發(fā)展能力和發(fā)展速度,遇到的一切難題也就會(huì)迎刃而解,所以就要求大家一定要增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,腳踏實(shí)地、富有成效地開(kāi)展工作,決不能搞花架子,把工作浮于表面、敷衍了事,必須較真章、下硬功、求實(shí)效。
一、積極做好組織企業(yè)參展、出訪和培訓(xùn)工作,促進(jìn)企業(yè)對(duì)外交流合作
一是積極開(kāi)展了組展工作。年初,市會(huì)召開(kāi)展覽工作會(huì)議之后,我會(huì)認(rèn)真落實(shí)會(huì)議安排,由分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室分四個(gè)片區(qū)召開(kāi)了由鎮(zhèn)辦經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)科負(fù)責(zé)人及企業(yè)人員參加的座談會(huì),對(duì)企業(yè)在出口中出現(xiàn)的問(wèn)題予以解答,介紹了市會(huì)的組展計(jì)劃及相關(guān)政策,為企業(yè)有計(jì)劃地安排好年內(nèi)參展工作提供了全面的信息。6月初,“中日綠色博覽會(huì)”在北京舉行,按照市會(huì)的安排,我會(huì)重點(diǎn)組織了4家企業(yè)參展。二是積極做好出訪交流工作。4月份,組織我區(qū)一企業(yè)家,隨市會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出訪了南太三國(guó),考察了對(duì)外投資合作事宜。市會(huì)安排的考察臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、考察拉丁美洲地區(qū)、參加“省-以色列農(nóng)業(yè)水務(wù)推介洽談會(huì)”等活動(dòng),我會(huì)都進(jìn)行了認(rèn)真組織工作。三是積極做好對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)工作。先后組織我區(qū)16家企業(yè)參加了由市會(huì)組織的外向型企業(yè)電子商務(wù)推介會(huì)、成長(zhǎng)型中小出口企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)務(wù)實(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)。
二、積極做好招商引資工作,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)大局
按照區(qū)政府“開(kāi)展項(xiàng)目突破年”活動(dòng)的要求,積極抓好招商引資工作。一是對(duì)去年以來(lái)聯(lián)系引進(jìn)的澳門(mén)名嘉大型購(gòu)物中心項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)工作。在我區(qū)召開(kāi)的招商引資項(xiàng)目推介會(huì)上,名嘉集團(tuán)與仲宮鎮(zhèn)簽訂了協(xié)議。目前存在的問(wèn)題,主要是在仲宮的選址不符合規(guī)劃的要求。為此,爭(zhēng)取上級(jí)貿(mào)促會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)做工作,聯(lián)系協(xié)調(diào)仲宮鎮(zhèn)政府及企業(yè)共同向市政府及規(guī)劃部門(mén)做爭(zhēng)取工作。二是聯(lián)系新的項(xiàng)目。通過(guò)上級(jí)貿(mào)促部門(mén),聯(lián)系了為世界500強(qiáng)企業(yè)的一韓資商業(yè)企業(yè),向擬來(lái)濟(jì)南投資的該韓資企業(yè)介紹了我區(qū)有關(guān)地塊的情況,目前待該企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。三是積極協(xié)調(diào)省創(chuàng)業(yè)城項(xiàng)目的落實(shí)。省創(chuàng)促會(huì)擬在我區(qū)建設(shè)省創(chuàng)業(yè)城項(xiàng)目,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的安排,從項(xiàng)目選址到與有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行聯(lián)系,我會(huì)做了大量工作。目前項(xiàng)目選址為七里河路甸柳社區(qū)地塊,相關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作正在進(jìn)行。
三、積極做好區(qū)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)的籌備工作
借省創(chuàng)促會(huì)在我區(qū)籌建創(chuàng)業(yè)城項(xiàng)目之機(jī),根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的安排,我會(huì)對(duì)成立區(qū)創(chuàng)促會(huì)進(jìn)行了籌備工作。起草了關(guān)于成立創(chuàng)促會(huì)的籌備工作方案,已同區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)商定意見(jiàn),待向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)、加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)工作
上半年,我會(huì)正式調(diào)入2人,分別負(fù)責(zé)辦公室、業(yè)務(wù)科的工作,從而正式搭建了貿(mào)促會(huì)的工作架子,工作關(guān)系初步得到理順。堅(jiān)持一周一次的會(huì)務(wù)會(huì)工作例會(huì)制度,及時(shí)交流安排工作,保證了工作的順利推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展“深入基層、服務(wù)群眾”、“服務(wù)民生零距離”主題實(shí)踐活動(dòng),積極到困難群眾家慰問(wèn),并給予幫扶。執(zhí)行“”制度,按照要求定期召開(kāi)黨員大會(huì)、支部委員會(huì),每周集體學(xué)習(xí)不少于一次,組織黨員學(xué)習(xí)了“七一”重要講話內(nèi)容。在我會(huì)女性黨員比較少的情況下,積極參加上級(jí)機(jī)關(guān)工委組織的“慈心一日捐”活動(dòng)。另外,在包村工作中,到村里了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn),為村里購(gòu)置了會(huì)議桌椅,改善了辦公條件,并為困難群眾捐助了油、米、面等生活用品。
一、活動(dòng)名稱
2012年投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)
二、目標(biāo)任務(wù)
此次投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)的目標(biāo)任務(wù)是:抓住招商引資活動(dòng)活動(dòng)周的契機(jī),大力宣傳我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升縣的知名度和影響力,以吸引更多的港澳臺(tái)及海外企業(yè)家來(lái)縣考察投資。
三、活動(dòng)安排
時(shí)間:2012年6月7日下午14:30-16:00
地點(diǎn):大酒店天窗廳
主辦:市人民政府
承辦:縣人民政府
執(zhí)行承辦:縣商務(wù)局
規(guī)模:約50人
出席人員:擬請(qǐng)省、市領(lǐng)導(dǎo)及縣商務(wù)局、縣臺(tái)辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)、向塘開(kāi)發(fā)區(qū)、縣開(kāi)放辦、汽車產(chǎn)業(yè)辦、銀三角等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),邀請(qǐng)的境內(nèi)外知名企業(yè)嘉賓約50人。
四、主要議程
主持人:副縣長(zhǎng)
議程:
⑴市領(lǐng)導(dǎo)致辭;
⑵縣委常委推介;
⑶客商代表發(fā)言(2人);
⑷縣長(zhǎng)講話。
五、組織機(jī)構(gòu)
為確保本次會(huì)議取得圓滿成功,特成立本次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局。
辦公室下設(shè)二個(gè)工作組,工作組人員構(gòu)成及職責(zé)如下:
(一)會(huì)務(wù)組
組長(zhǎng):
聯(lián)絡(luò)員:
職責(zé):
1.負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿、主持詞并送審;
2.負(fù)責(zé)會(huì)議介紹及項(xiàng)目推介的文字材料并送審和幻燈片的制作;
3.負(fù)責(zé)會(huì)議宣傳資料的準(zhǔn)備與發(fā)放;
4.負(fù)責(zé)與活動(dòng)周組委會(huì)及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào);
5.負(fù)責(zé)推介會(huì)工作方案的制定與實(shí)施;
6.負(fù)責(zé)落實(shí)出席說(shuō)明會(huì)的省市領(lǐng)導(dǎo);
7.負(fù)責(zé)會(huì)議的宣傳媒體落實(shí);
8.負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、住宿安排等后勤工作;
(二)邀商組
組長(zhǎng):
聯(lián)絡(luò)員:
職責(zé):
1.負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)期間的50位客商的邀請(qǐng);
2.負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議地址和會(huì)場(chǎng)布置工作;
3.負(fù)責(zé)禮品、邀請(qǐng)函、會(huì)標(biāo)、席位卡的準(zhǔn)備和發(fā)放;
六、工作要求
1、請(qǐng)縣各單位指派專人負(fù)責(zé)客商邀請(qǐng)及項(xiàng)目簽約工作,并將聯(lián)絡(luò)員(姓名、手機(jī))名單于5月5日前報(bào)縣商務(wù)局。
2、客商邀請(qǐng)以、地區(qū)為主。請(qǐng)各單位于5月5日前按照分解表內(nèi)容格式將參會(huì)客商名單報(bào)縣商務(wù)局投資促進(jìn)科黃江南處
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)摸排一批重大線索項(xiàng)目。摸排境內(nèi)外500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、央企、省企等項(xiàng)目線索5條以上;摸排實(shí)實(shí)在在億元以上項(xiàng)目線索30條以上;確保項(xiàng)目線索成功簽約率30%以上。
(二)簽約注冊(cè)一批重大項(xiàng)目。新簽約超10億元項(xiàng)目4個(gè)以上、超億元項(xiàng)目30個(gè)以上;確保引進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占新簽約項(xiàng)目的80%以上。
(三)開(kāi)工、竣工一批重點(diǎn)項(xiàng)目。新開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè)以上、新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)固投25億元、竣工項(xiàng)目15個(gè)以上,其中工業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)80%以上。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)細(xì)化分解目標(biāo),全力突出產(chǎn)業(yè)招商??h招商局要進(jìn)一步細(xì)化“兩圖一案”,主動(dòng)對(duì)接目標(biāo)企業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)展專題推介活動(dòng),儲(chǔ)備一批新的線索項(xiàng)目。
各招商分局要結(jié)合駐點(diǎn)招商和小分隊(duì)招商,不斷創(chuàng)新招商方式,提高招商技巧。每個(gè)分局(駐外人員)每月至少組織2個(gè)企業(yè)團(tuán)來(lái)當(dāng)考察,其中工業(yè)企業(yè)團(tuán)不少于1個(gè)。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商,年底前全面完成科技創(chuàng)新園一期招商,確保項(xiàng)目投產(chǎn)率達(dá)80%,并啟動(dòng)科技創(chuàng)新園二期建設(shè)。同時(shí),引進(jìn)獨(dú)立選址重大項(xiàng)目2—3個(gè)。
青山河高新園區(qū)要完成電子信息產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè),實(shí)現(xiàn)新簽約入駐項(xiàng)目2—3個(gè),已簽約項(xiàng)目要確保開(kāi)工建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大青山李白文化旅游區(qū)要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)程,已簽約項(xiàng)目要確保開(kāi)工建設(shè)。
四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)并開(kāi)工建設(shè)億元以上項(xiàng)目2—3個(gè)。
農(nóng)業(yè)生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)要摸排實(shí)實(shí)在在的線索項(xiàng)目,確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。
(二)緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目,全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。一方面,縣招商局和各載體單位要積極摸排更新重點(diǎn)在談項(xiàng)目,形成動(dòng)態(tài)跟進(jìn)機(jī)制,明確責(zé)任,落實(shí)到人。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)等相關(guān)載體單位要重點(diǎn)推進(jìn)超億元的醫(yī)藥器械項(xiàng)目、壓縮機(jī)制造項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)制造項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)機(jī)制造項(xiàng)目、高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、李白文化園項(xiàng)目,緊盯百略醫(yī)療器械、天成自控座椅、普曼普傳動(dòng)設(shè)備、恒力制動(dòng)器、萊州疆山沃田農(nóng)機(jī)、中蘭通電梯、安匯豐科技等一批優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目,力促項(xiàng)目早日簽約落地。另一方面,各相關(guān)單位要全力破解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的用地、融資、用工等難題,狠抓項(xiàng)目開(kāi)工、項(xiàng)目推進(jìn),確保項(xiàng)目按時(shí)投入、按時(shí)竣工?!扒焚~”較多的單位,要全面梳理出存在的問(wèn)題,拿出具體的對(duì)策,趕上進(jìn)度,確保完成任務(wù)。
(三)組織專題活動(dòng),全力打響品牌。縣招商局會(huì)同有關(guān)載體單位、部門(mén)有針對(duì)性地摸排招商線索,適時(shí)在山東、福建、廣東等地組織2—3次專題招商活動(dòng),向廣大客商推介,進(jìn)一步提升的知名度,吸引更多投資項(xiàng)目;積極組織參加中國(guó)李白詩(shī)歌節(jié)、2014海峽兩岸電子信息博覽會(huì)、姑孰文化藝術(shù)節(jié)等重大招商活動(dòng),結(jié)識(shí)一批新客商、掌握一批新信息。
三、活動(dòng)要求