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剛才,劉縣長對去年全縣的招商引資和項目建設工作進行了回顧總結,明確了今年的工作任務和重點。會議還對去年招商引資和項目建設工作先進單位進行了表彰獎勵,幾個單位做了典型發言。會議開得很好,達到了統一思想,提高認識,營造氛圍的目的。下面,我就招商引資和項目建設工作再強調三點:
一、充分認識招商引資和項目建設工作在縣域經濟發展中的地位和作用去年以來,我縣緊緊抓住國家實施積極財政政策、擴大內需的機遇,積極爭取項目資金,擴大招商引資,加快項目建設,為經濟社會發展注入了新的活力。可以說去年是我縣招商引資和項目建設工作力度較大、效果較好的一年。縣委、政府是滿意的,是給予充分肯定的,但與縣域經濟快速發展的客觀需求相比,與周邊地區競相發展的態勢相比還有較大差距。原因是多方面的,但主要原因是由于部分單位和鄉鎮的領導對招商引資和項目建設工作認識不到位,一定程度上影響了這些單位招商引資和爭取項目的積極性。因此,我們很有必要對招商引資和項目建設工作來一次再認識、再發動。
項目建設是經濟社會發展的載體和動力,是推動經濟持續健康發展的根本保證。抓項目就是抓發展,抓好項目建設就等于抓住了經濟發展的關鍵。就發展縣域經濟而言,項目建設的積極意義主要表現在以下三個方面:一是實施對外開放的需要。加快縣域經濟發展,投入是基礎,項目是載體,招商引資是關鍵,因此,我縣把開放帶動作為今后加快發展的重要戰略之一。作為全省城鎮化建設重點縣,進一步加快發展,僅靠自身的力量是極其有限的,必須靠外力支持來借力發展,必須以開放的思路廣納資金,廣招賢才,為新野發展注入新的活力。二是促進縣域經濟快速發展的需要。去年全縣共向上爭取到位各類項目資金145億元,全縣骨干企業建成投產技改項目12個,完成投資14億元,據測算,這些新增投資,可直接拉動全縣GDP增長近3個百分點。這就充分說明了加大投資力度、擴大投資需求、加快項目建設對于促進經濟快速發展的積極意義。目前我縣蔬菜、畜牧、棉紡織三個支柱產業發展態勢很好,但產業鏈條不長,對財政貢獻份額還較低,這就需要對外開展全方位、廣泛的聯合合作。三是加快基礎設施及社會事業發展的需要。實踐證明,凡城市基礎設施發展快的地方,都主要采取招商引資、經營城市的辦法,
吸引了大量外地資金注入。當前,隨著城鎮化進程的日益加快,縣工業園區初具雛形,投資軟硬環境有了較大改善,將有力促進招商引資。我縣只有拓寬籌資渠道,建立互惠互利機制,才能進一步加快基礎設施建設和教育、衛生等社會事業發展。為此,我們要高度重視和加強項目建設工作,切實增強緊迫感和危機感,要用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法來研究項目工作,廣泛開展招商引資,擴充經濟總量,為我縣經濟和社會發展備足后勁。
二、今年招商引資和項目建設工作重點
根據國家和省、市計劃會議精神及有關的投資信息,今年國家擬發行1400億元國債長期建設資金,省里也將繼續安排結構調整資金和社會事業發展扶持資金,引導和支持工業、農業、基礎設施、生態環境建設和社會事業發展等領域的有關建設項目。根據國家和省確定的資金投向和重
點,我縣招商引資和項目建設的重點是:(一)以提高農業的市場化水平為目標,以發展蔬菜
、畜牧等優質高效綠色農產品生產基地為重點,大力發展優質高效農業,加快改善農業基礎
條件,組織實施農業產業化建設項目;(二)以市場需求為導向,走新型工業化道路,以大力
推進農副產品加工轉化為重點,積極采用高新技術改造傳統產業,發展壯大紡織、食品、建
材、化工等支柱產業,提高優勢企業、優勢產品的市場競爭力,強力推進工業化進程;(三)
以壯大城鎮經濟和擴大城鎮就業為目標,加快城鎮基礎設施建設和生態環境建設,逐步推進
城市污水處理實現產業化,壯大城鎮規模,改善人居環境,加速城鎮化進程;(四)進一步擴
大對外開放,積
極引進資金、技術和人才,努力發展新興產業和高新技術產業,著力培育新的經濟增長點;
(五)加強服務業基礎設施建設,擴大勞動就業,提高第三產業在國民經濟中的比重;(六)繼
續推進縣域公路網絡建設,提高公路等級,擴大公路密度,實現“村村通油路”的建設目標
。上
述項目所涉及的單位要高度重視,周密安排,積極行動,力爭取得工作實效。其他可拉動縣
域經濟發展的項目,有關單位也要積極捕捉投資信息,千方百計爭取各類資金,努力創造投
資機遇。
三、加強領導,強化責任,務求招商引資和項目建設工作取得新成效
一是認真落實項目建設領導責任制。縣“四大家”領導繼續實行分包重點項目責
任制,協調解決項目建設中遇到的各種困難和問題。各項目單位的主要領導是項目建設的第
一責任人,對項目的立項、建設、工程質量、資金安全及投資效益等要全面負責。
二是完善考評辦法,調動鄉鎮、縣直部門的積極性。在目標的制定和考評中,要堅
持項目質量重于項目數量、項目實效重于項目形式的原則,把重點項目建設、實際爭取(引
進)資金及項目效益作為考核的重點。今后,要嚴格獎懲措施,調動各方面的積極性。縣委
、政府將把招商引資和項目建設的成效與單位政績考核、表優評先、獎懲任免等直接掛鉤,
對成績顯著的單位和先進個人予以表彰和重獎。對工作被動的單位,取消綜合目標考評評先
資格。要讓引進項目、引進資金的人,在經濟上得實惠,政治上有進步,社會上有地位,在
全社會形成大上項目、上大項目的良好氛圍。
三是分工協作,形成合力。計劃、財政、經貿、鄉企等部門,要加強對鄉鎮
和單位的指導協調,提供全方位的服務。每一個項目都要明確承辦單位、協辦單位,任務到
人,做到既統籌安排,又分工協作,切實做好項目的前期和后續工作,提高項目成功率。縣
直各職能部門要切實轉變觀念,強化服務意識,更好地支持和服務招商引資和項目建設工作
。
四是強化對項目的督查和跟蹤問效。要推廣城郊鄉申報、!建設和管理“三位
一體”的經驗。縣委、政府“兩辦”督查室要定期對各鄉鎮和縣直有關單位的招商引資和項
目建
設工作進行跟蹤督查,建立督查臺帳制度。縣計劃部門要指導項目的篩選和爭取,并為項目
爭取和建設提供全方位服務。
五是為項目建設創造良好的環境。良好的投資環境是吸引客商的先決條件,
是對外開放取得成效的重要保證。要優化環境,規范秩序,為外商投資提供優質高效的服務
,真正做到以誠待商、以情留商。要認真清理、規范收費項目,堅決杜絕亂收費、亂罰款和
各種攤派現象,逐步實行“一個窗口對外,一站式辦公、一條龍服務”的管理體制,切實為
外來投資者營造寬松和諧的投資環境。要認真查處工程質量、資金使用、施工環境等環節的
違規行為,維護項目建設秩序。要實行投資環境評價和責任追究制,每年年底開展一次投資
環境評比活動,對各職能部門進行綜合評價,并通過新聞媒體向社會公布。對成效顯著、服
務優良的單位予以表彰,對后進單位通報批評,對因工作不負責任造成損失或惡劣影響的,
要追究部門和單位及其主要領導的責任。
同志們,招商引資和項目建設事關我縣經濟社會發展的大局,事關加快全面建設小康社會
關鍵詞:政府 招商能力 政府職能
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)09(b)-0227-01
政府在招商工作中的主體地位逐漸淡出,但政府仍然是招商引資工作中非常重要的角色。部分政府對于其招商能力不甚關注,導致在招商引資工作中很多問題的出現。因此,如何在提高政府招商能力基礎上進行招商引資活動成為現今關注的重點。
1 政府招商能力的定義和范圍
1.1 政府招商能力的定義
黨的十六大明確了政府的職能主要是經濟協調、市場監管、維護秩序和社會服務四種。政府招商能力則指的是政府在處理這四方面工作的能力。通過加強政府招商能力可以轉變政府的角色定位,有效遏制和防止招商引資過程中政府工作中的各種越位、錯位和缺位現象。
1.2 政府招商能力的范圍
(1)制定當地產業政策的能力。從招商引資實踐看,配套企業往往是跟隨著主導產業和核心企業的,從而形成聚集發展。而產業政策是培養核心企業、主導產業的理論支持,是一個地區發展前景的重要體現,政府要靈活應對地區產業發展的區位優勢、自然資源優勢以及其他的產業發展情況,根據產業政策對招商引資工作的目標進行具體規劃。因此,地方產業政策的制定成為了檢驗政府能力的重要體現之一。(2)營造投資環境的能力。通常而言,投資環境分為硬環境和軟環境。所謂硬環境則是可以看到的基礎設施和生態環境,是吸引投資者前來投資的基礎。與硬環境相比,軟環境簡單而言則指的是地區的文化環境或者市場保障和條件,是一個地區的內涵,并且軟環境已經越來越成為吸引招商的決定性因素。因此,作為投資環境的主導力量,政府有義務和責任完善本地的招商環境,將軟硬環境不斷優化,為招商引資工作做好條件建設,改變靠政策優勢招商的錯誤觀念。(3)監督和維護市場秩序的能力。政府的責任在于監督。而市場的公平公正與否直接影響到整個市場的經濟秩序,因此,維護市場環境的公平公正是經濟發展的基礎。政府在招商投資工作中,需要清理市場上擾亂市場經濟秩序的行為,堅決打擊分割市場行為和地方保護主義行為,為創建公平有序的市場環境把好關。(4)維護公共產品的能力。招商引資過程中,公共產品和公共服務都是市場或者社會運行的關鍵部分,也是招商項目運行過程中的必要條件,政府作為其維護者,其能力高低直接干涉到招商引資工作的順利進行和招商項目的順利進行。
2 政府招商能力缺失在招商引資工作中的表現
政府招商能力對于招商工作的順利進行有著重要的影響作用。倘若政府招商能力缺失,從結果上來說將不能促進促進地區經濟發展。從招商引資工作中主要體現在以下幾個方面。
2.1 政府主導招商
政府對于自身在招商投資工作中的角色定位不清。政府的地位是為招商服務,不是直接干預招商工作的進行。但往往在有些地區,政府直接進行招商,主導招商,位于招商工作的前列,將招商引資數量作為人員考核的標準,這都源于對于政府角色的錯誤理解。
2.2 招商效率低
招商的主體是企業,而政府的“挺身而出”無疑增加了大量的成本費用,大量政府人員參與招商,浪費了資源和資本。同時,很多地區政府為了完成招商任務,往往只重視數量,而忽視質量。在招商過程中,大量招商利潤率較高的項目,并且盲目補貼合,制定不合理的優惠政策,造成了產業雷同現象嚴重,地區產業結構不合理,重復建設現象與日俱增。
2.3 對于社會發展造成了威脅
政府為了眼前利益,在招商過程中饑不擇食,在選擇項目時,專門選擇一些利潤高的項目,卻忽視項目本身的“副作用”。大量高消耗、高污染、低附加值產業的引入,造成了當地生態環境的破壞,甚至威脅居民的健康。
3 培養和加強政府招商能力的建議
3.1 轉變政府觀念
政府招商能力的提升要從根本上轉變政府在招商中的角色定位,由原來主導型轉變成新型招商模式。這也是一切政府招商能力的根本。政府過多干預招商的時代已經過去,應充分發揮企業的招商主體的作用,讓企業站在招商的前列,改變過去政府“大包大攬”的作風,為招商引資工作更多地空間和選擇。
3.2 切實增強政府招商能力
政府招商能力主要包括四個方面,具體說來增強政府的招商能力則是緊緊圍繞政府的本職工作來進行的。(1)政府對于本地區的了解和考察時一切招商工作順利進行的條件,但這絕不是“走馬觀花”的參觀。政府要定期對地方進行評估,結合國家政策,針對其優勢、資源情況和龍頭企業的發展,制定和完善合理的產業發展計劃,以期吸引更多的技術和資金。(2)在招商引資工作過程中,環境的構建極其重要,它決定著招商項目的可持續發展,無論招商前后,政府有責任做好投資環境的優化和項目的生產環境的完善工作。政府要加強基礎設施和生態環境建設,一方面惠及當地居民生活,另一方面為招商引資工作提供條件,保障招商項目的順利進行。(3)市場掌握著資源的配置,但是市場的監管卻與政府息息相關。市場能否順利運行,關系到整個社會經濟發展方向的正確與否。政府要加強立法,用法律對那些擾亂市場秩序和破壞市場的行為進行嚴厲打擊,同時鼓勵產業鏈和高技術含量企業發展,為弱勢企業提供一定的補貼和優惠。(4)加強社會服務質量,政府的社會服務工作是招商工作和項目順利進行的保障。為招商工作提供事前和事后咨詢服務,優化招商流程,合理安排招商工作進行,隨時關注產業發展情況。
3.3 加強招商引資隊伍建設和管理
招商隊伍水平的高低在某種程度上決定著招商的質量。加強縱向招商隊伍建設,引進高層次創新人才,政府為其進行定期或者不定期全面的知識和專業技能的培訓,增強人員的全面素質保障,招商隊伍對招商環境和國家戰略的了解。
3.4 創新招商模式
現今,招商模式已經不再是政府主導招商,由“政策招商”、“親情招商”過渡到“產業招商”、“招商選資”等,招商水平也在不斷的提升,招商模式不再單一。政府要根據地方特點制定合理的招商模式,力求做到以最少的成本引進最好的項目。這就需要政府充分考察地方情況,結合招商情況,用創新驅動招商引資工作。
參考文獻
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關鍵詞:區域營銷;招商引資;對策;珠江三角洲地區
區域營銷是指地方政府組織引導本地企業、社會團體、中介組織以及個人等各方力量,通過向產業投資者、產品購買者、政府組織等目標市場實施招商引資、區域合作、區域產品品牌等戰略,推廣宣傳本地區域產品,從而促進本地經濟社會發展的過程,區域營銷理論不僅能夠有效解決區域的發展定位、發展路徑、發展目標等問題,而且有利于區域之間的交流與合作。本研究設計以區域營銷理論為基礎,嘗試構建區域招商引資的理論框架模型,并通過對珠江三角洲地區的招商引資案例進行分析,以期為指導地方的招商引資工作提供借鑒和參考。
一、首先要明確研究的意義
現有的招商引資的研究,基本上都是基于區域招商引資的問題提出相應的對策建議,但缺乏系統的理論基礎,難以形成完整的招商引資理論,對區域招商引資的問題也不具有普遍的指導意義。在這里我們嘗試構建區域招商引資的理論框架模型,在一定程度上能夠更加全面地揭示區域招商引資的規律,豐富招商引資的理論。從現實意義將:研究設計進一步揭示了招商引資的規律。能夠為地區更好地吸引資金、技術、人才等資源,解決了招商引資過程中的問題,從而促使區域調整經濟結構,轉變發展模式,促進經濟社會又好又快發展,同時,研究設計對廣州高新區招商引資案例進行深入分析,一方面能夠論證基于區域營銷視角的招商引資理論框架模型的適用性;另一方面也能夠指出廣州高新區在招商引資過程中存在的問題與不足,并提出相應的建議,也能對其他高新區及地方的招商引資工作提供一定的借鑒。
二、區域營銷視角下的招商引資的研究方法
一、招商引資的主要做法
(一)領導重視是招商引資工作的重要前提,縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。
(二)增強投資者的信任感是招商引資成功的關鍵,在招商引資工作中,用真誠的態度打動投資者,用科學的分析吸引投資者,離開了資源、技術和市場空談優惠政策是不行的,只有在客觀分析我縣的優勢和不足的情況下,用科學的方法來分析證明有關項目在我縣投資的優勢所在,才能說服和吸引投資者。
(三)主動出擊、聯絡感情是招商引資工作的基矗在招商引資工作中,加強交流,增進了解是經濟合作的前提,只有在彼此了解并對與投資相關的各種條件以及合作者認同的情況下,才能合資合作。
(四)解決好與我投資者在哪里的問題是招商引資工作的前提,進一步加大招商引資工作力度的同時,注重發揮群眾團體的作用,積極探索中介招商,有針對性的加強與投資者的聯系。
(五)搞好后續服務是推動招商引資和經濟發展的有效手段。
(六)廣交朋友,以會招商。近年來,縣委、縣人民政府積極組織參加“西洽會”、“烏洽會”等區內外各類招商引資洽談會,均取得了較好的洽談效果。自20__年以來通過會展招商項目達9個,引資額達3億多元。
(七)在“招大引強”上下功夫,取得了明顯成效。幾年來,我們側重在引進實力強的大集團、大公司上狠下功夫,成功的引進了屯河股份、東誠豐公司等企業落戶我縣,為進一步做大做強縣內企業打下了堅實的基矗
(八)以資源優勢進行招商。××縣有著全國最大的內陸淡水湖——博斯騰湖。縣城內有著豐富的水產、蘆葦、旅游、水土光熱、石油天然氣等優勢資源,近幾年來縣委人民政府加大資源招商力度,先后引進了27家企業,4個項目在我縣投資開發資源,進而使我縣的資源優勢得到了有效的轉化
二、今后的工作思路及措施
繼自治區加快南北疆經濟發展工作會議之后,我縣黨委、政府結合××的區域優勢和資源優勢,進一步充實、完善了經濟發展思路,把項目帶動戰略做為加快縣城經濟發展的戰略重要內容之一。堅持“發展”是第一要務,努力實現“建設生態旅游縣城和新疆最佳人居環境”兩個目標,力爭實現“湖泊經濟、鄉村集體經濟、非公有制經濟”三大突破,依托“湖泊、特色農副產品、生態環境、石油天然氣”四大資源,做強做大,“紅色產業、特色種養業、水產蘆葦業、旅游業、農副產品加工業”五大產業的“12345”經濟發展思路。我縣的招商引資工作首先將緊緊圍繞著縣委、縣政府提出的“12345”經濟發展思路來進行;其次是立足本縣四大資源優勢,以做大做強五大支柱產業為目標,走好以資源引資,以資源利商的路子,在互惠互利的基礎上,實現共同發展。第三是牢固樹立項目是投資的載體和支撐,抓經濟就是抓投資,抓投資就是抓項目的思想,把項目帶動作為招商引資的重點和關鍵,積極主動出擊,狠抓跟蹤落實。20__年我縣招商引資工作的措施是:
(一)解放思想,充分認識招商引資工作在縣城經濟中的重要地位。以認真貫徹落實此次招商引資工作會議精神為契機,使各級干部特別是領導干部一定要帶頭解放思想,進一步掃除影響招商引資的各種思想障礙,以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發展。使廣大干部牢固樹立“不求所有,但求所在;你發財,我發展”的招商意識;使每一位干部認識到,加大投入,靠自身積累太慢,靠財政投入太少,僅靠銀行貸款也不切實際,靠招商引資是最現實的選擇。招商引資抓好了,解決困難和問題就有了空間和余地,經濟發展、財政增收、人民富余、事業進步就有了活力和后勁。
(二)強化領導,落實工作責任。切實調動各部門領導干部抓招商引資工作的積極性,把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓,嚴格實行獎懲制度,加大招商引資工作在目標考核中的權重。
(三)招商引資是一項長期、艱苦、細致的系統性工作,需要一種契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。為此,成立一套苦干實干、堅強有力的招商引資的領導班子,建立一支熱情高,責任性強,高素質的招商引資隊伍。潛心研究招商引資的路子,精心包裝招商引資項目,熱心管理招商引資的事務,使招商引資工作事事有人抓,件件有人管。
(四)優化環境,增強招商引資吸引力,環境是生產力,是競爭力,是吸引力。在軟環境方面:一是營造優質高效的服務環境,牢固樹立“管理就是服務”的觀念,大幅度削減和調整行政審批事項,實行集中辦公、限時辦結,形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環境,從政策上降低招商門檻,修訂和完善各項優惠政策,創建誠信政府,狠抓各項政策的落實。三是營造規范有序的市場環境。四是營造富有活力的人才環境。
在縣城發展的“硬環境”方面,進一步加強基礎設施和生態環境建設,重點加強以水利、交通、旅游、
城建為重點的基礎設施建設。
(五)創新思路,增強招商實效。一是突出抓好對外宣傳,擴大影響,增強吸引力;二是突出抓好以商招商,進一步激活引導外來投資企業增資投入和發展新項目;三是突出抓好企業自行招商,對企業進行項目包裝,努力把企業推向招商引資的主戰場,力爭在企業自行引進項目、資金、技術方面有新突破;四是突出抓好項目跟蹤落實,完善項目主辦負責制、獎懲制,力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創造效益;五是走出動請進來,有針對性地登門拜訪,上門招商。有針對性地邀請國內外、區內外大企業、大集團來我縣考察。
(六)抓好項目工作。一是明確招商引資項目的方向和思路。1、依托我縣水土光熱資源圍繞水土保護開發及農副產品加工,積極做好番茄紅素、辣椒、胡蘿卜、南瓜精深加工以及肉驢、肉羊、狐貍和馬養殖基地建設項目的招商引資;2、圍繞湖泊經濟積極做好水產品批發市嘗博斯騰湖整體開發經營、水產品綜合開發、湖濱水生植物種植及鴨養殖基地建設項目的招商引資;3、以建設生態旅游縣城和最佳人居環境為目標,圍繞旅游業積極做好大小湖隔堤水上平臺、大河口“塞外魚村”、旅游度假村、縣城三星級賓館、巴格希恩隨木喇嘛歷史文化景觀擴建、生態農業觀光旅游項目的招商引資。二是建立項目工作網絡。要充分調動各部門、企業、個人、公眾傳媒等方面的積極性,加強相互協作配合,上下聯動,形成合力,建立一個覆蓋面廣、關聯度高、反饋性強的項目工作網絡。三是搞好項目的論證包裝。沒有好的項目,招商引資就無從談起。因此要搞好項目的收集、篩癬論證、包裝,提高質量,體現項目的科學性、前瞻性、實效性和可操作性,力求項目達到建議書或可行性研究報告的要求;四是做好項目的推出工作,充分利用各種公眾傳媒,依托上級招商部門的引薦和服務,依靠社會各界的牽線搭橋,憑借各類“洽談會”、“展覽會”的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息;五是在“跑”字上下功夫,主動尋找商機,尋長好的項目和合作單位、合作伙伴。
【關鍵詞】招商引資;蓬萊市
一、招商引資工作存在的問題與不足
(一)招商思路不夠清晰,項目跟蹤服務力度存在一定差距。
傳統的招商引資存在一定的被動性,圍繞“走出去”招商思路,參加展會推介會等活動,但參會的思路不夠清晰,缺乏目的性和能動性,與預想的招商效果比,有一定差距。在項目跟蹤服務上仍需加大力度,“抓大不棄小”,要真正做到大項目專人跟進,小項目也有人協調,把做好項目服務工作放在首位。
(二)招商方式缺乏創新,招商人員綜合素質需進一步提升。
面對周圍縣市的招商引資工作的競爭日趨激烈,招商方式還是以傳統的老形式、老做法、老思路在激烈的競爭中會慘遭淘汰。招商引資工作實際上就是以項目論英雄,以引資論成敗。周圍的縣市近年來依靠境外上市大數額引進外資,為我們樹立了非常好的招商典型,同時我們也需要認真反思我市的招商引資工作中存在的不足和我們的招商人員綜合素質的缺陷。“精業務 深鉆研 高要求”,把提高招商人員綜合素質作為隊伍建設的重要部分,多溝通勤交流,創新招商方式,提高我市招商引資的整體水平。
(三)招商做法亟需轉變,招商團隊的積極主動性有待提高。
靠“坐等”招商做法早已被淘汰。我市近期招商的項目較多,但也存在吃老本現象。一個項目持續跟進時間較長,一段時間甚至更長時間沒有新項目落戶。簡單的參會參展已經適應不了日趨激烈的招商環境,簡單的幾個板凳幾張嘴,可能遠遠沒有完整詳細的宣傳推介,專題幻燈片或者專業的招商網站更直觀形象且具有更高的可信度。變“要人來”為“我要來”,主動做足內功夯實基礎,打造具有積極性和創造性的專業招商團隊形象,提高招商效率。
(四)招商知識有待加強,業務學習和團隊協作方面仍需提高。
學習招商專業知識、先進做法、典型成功案例,并且能學以致用,切實與我市的經濟發展、產業鏈建設情況相結合,這一方面我們做的還遠遠不夠。周圍的縣市龍口、招遠招商引資工作勢頭強勁成果喜人,其他地市在招商方面也有許多先進做法值得我們借鑒。我們在意識到壓力的同時,多學多問多溝通是最佳的提高辦法。謙虛好學、團結協作是招商工作中不可或缺的重要因素。
二、從觀念和體制上創新招商引資方式的主要做法
要想克服我市在招商引資工作中的種種不足,開創招商引資工作新局面,狠抓項目引進和招商隊伍建設,需要從觀念和體制上進行創新,建議采取以下幾點做法:
(一)以解放思想為先導,創新招商引資的新理念。
當前,吸引外商投資的原有政策優惠已成為歷史,吸收外資工作的客觀環境已經發生重大變化,開拓吸收外資的新局面,關鍵還要靠認識的不斷提高和觀念的持續更新。要重新認識吸收外資工作的重要性和必要性,增強緊迫感和責任感,克服對吸引外資工作信心不足,辦法不多,措施不力和過多強調客觀環境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹立科學發展觀,正視近年來吸收外資工作存在的困難和問題,認真、科學地分析研究我市現有的產業基礎等客觀現狀,努力探索切合我市實際的吸收外資工作思路,尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加收入的平臺,打造成對外開放的平臺,打造成經濟增長的平臺,打造成建立新機制、新體制的平臺。
(二)注重傳統產業紐帶,創新吸引外資的載體。
目前,與其它縣市相比,我市在旅游業、葡萄及葡萄酒產業、臨港工業、汽車及零部件加工業四大主導產業發展存在明顯優勢,但在勞動密集型的其他產業如紡織業、水產品加工業等發展方面仍存在較大的差距。
要改變以往以廉價土地、勞動力價格等低成本優勢吸引外資的做法,從現有的客觀條件和實際情況出發,高度重視現有產業鏈的組合和擴張,整合產業優勢,以現有的產業優勢為紐帶,形成吸收外資新載體,增強吸收外資后勁。
(三)建立健全工作責任制,創新招商引資工作機制。
招商引資工作的創新,必須在招商引資工作機制的改革與完善上出實招。為招商引資提供支持和保障,要最大限度地調動全社會的積極性和創造性,讓一切對外開放的活力競相迸發,讓一切招商引資的能量充分涌流。第一,健全獎懲機制。要把招商引資工作作為領導的第一責任,通過層層分解任務,逐級傳遞壓力,形成人人都是招商負責人,個個為招商引資獻計出力的工作局面。要進一步完善招商引資獎懲政策,對完成任務好的領導和單位給予相應的獎勵,對有功人員提拔重用;對未完成任務的領導進行“下崗”制,進行專門招商工作補課;單位未完成任務的,該單位取消評優資格,干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會促進體系,鼓勵社會中介組織參與招商引資工作,修訂完善招商引資優惠辦法,獎勵投資引薦者有功人員,最大限度調動社會各方面招商引資積極性。第二,要下移招商引資主體,著力調動鄉鎮一級的積極性和主動性。吸收外資加快工業化進程,項目的投入首先碰到的是用地問題。只有把用地這個事關“三農”問題解決得好,招商引資工作才能得到順利發展。因此,要通過積極、努力探索鄉鎮一級招商引資的利益共享機制。只有把外商的利益與鄉鎮村的集體利益捆綁在一起,與解決農村富余勞動力的問題結合一起,科學、合理地處理好外商與農民的利益關系,才能既保證農民的利益不受影響,維護社會穩定,又通過吸收外資加快工業化發展,加快農民的脫貧致富。因此,鄉鎮應當成為我市在新的形勢下招商引資工作的主體。第三,強化考核機制。把招商引資成果作為年終考核各級黨政干部政績的主要內容,真正樹立“招商引資是真本事,新上項目是硬政績”的新觀念。對招商引資績效的考核,不僅要考核實際利用外資和內資的數量,還要考核引進項目投資開工率、投產率、外資企業的上繳稅收貢獻率,從而真正建立招商引資的責任體系。
(四)高度重視工業園區配套建設,創新招商引資工作服務體系。
要重點加快和完善北溝造船產業園區、開發區“兩翼地區”的基礎建設和配套建設,提高園區管理和服務水平,抓好園區的在建項目。與此同時,積極探索園區管理體制、服務體制的提升,可以借鑒參考先進地區的創新做法,嘗試工業園區建設與管理的民營化和企業化:對于在建的園區,可以考慮由政府規劃,以基本價格出讓給開發商,然后由開發商獨立開發,自主經營,獨立開展招商引資工作。對投資額大、占地多、前景看好的項目開發商可參股,把外商的利益與開發商利益捆綁在一起。與此同時,開發商可自行組織招商中介機構,并建立、培訓一批報關、報備、核銷、報檢員專業服務隊伍,專門為投資者辦理項目報批、商務等一系列手續并提供必要的服務,把事業化的招商引資服務工作引向社會化和企業化,這樣有利于緩沖投資者(企業)到政府部門之間的臺階,提高辦事效率。
[關鍵詞]軟環境建設 環境優化 招商引資
在市場條件下,招商引資工作主要應當是企業之間的行為這也是國際上一般國家的慣例,但我國在向市場化邁進的過程中,目前企業還難以獨立地完成招商引資工作還需要政府來出面進行招商引資。政府在市場環境逐步完善的今天,推動招商引資工作時,應當轉變傳統招商引資中只重視硬環境建設,忽視軟環境優化的觀念,把改善投資環境放在政府工作中非常突出的地位,進一步確立開放意識。創新意識和服務意識,提高城市整體競爭力以在新一輪經濟發展熱潮中吸引投資商,搶奪發展先機。地方軟環境的改善是一個系統工程.涉及到方方面面。
一、招商引資招什么
既然我們下大力氣開展招商引資工作,必須弄清楚“招什么”的問題。首先,要把招外資放在首位。昆山的經驗告訴我們,招外資,是招商引資的重中之重,因為外資帶來了國外先進的技術、先進的生產經營管理理念,其產品一般情況下也是以外銷為主。所以說,招外資,應該是招商引資的牛鼻子。一個地區利用外資的水平上去了,其招商引資的成效也就顯現出來了。其次,瞄準“兩角”招商,是當前招商引資的捷徑。“兩角”是指“珠三角”、“長三角”,因為,隨著新一輪招商引資的蓬勃興起,初期在這“兩角”投資的客商的優惠政策已到期,其生產要素成本也呈上升趨勢,企業外遷,尤其是到“長三角”的周邊城市落戶是大勢所趨。我們應該緊緊抓住這個難得的機遇,運用各種行之有效的手段,調動各方面的力量,適時推介,廣為宣傳,定能收到事半功倍的效果。第三,要內外資并舉。外資固然重要,內資也不能放棄。我們要瞄準國內企業500強、1000強、行業50強,收集了解其投資計劃,吸引他們到我們這兒投資。
二、當前招商引資中存在的主要問題
1.過度優惠招商,造成地方財稅大量流失。有些地方為了營造氣氛,加快引進資金項。目前,展開了同周邊縣區的優惠政策大比拼,甚至不惜血本,壓低地價、讓稅讓利,志在必得地搶奪項目。雖然國家對工業用地作了嚴格的具體的規定,仍然置若罔聞,想方設法予以變通,千方百計討好投資者。
2.重招商輕服務。目前普遍存在的問題是招商的力度大,服務的水平、質量跟不上。有的部門、鄉鎮,千方百計引來的項目,在具體的手續辦理過程中,“中梗阻”現象仍然嚴重,這也不行,那也不準,條條框框仍然很多,讓人很傷腦筋。
3.引進的項目質量不高。有的地方為了用加快招商引資步伐來創造政績,熱衷于求招商數量,對引進的項目是否有利于地區經濟發展,是否能夠如期生產,甚至對投資商的實力也不作詳盡的考察,就提供地塊給人家建設廠房,結果,有的項目投產達效了;有的項目廠房建好了,卻變成倉庫了,靠收租金過日子;有的項目成了半拉子工程,資金短缺,投資商不見了蹤影,給清理工作帶來了很大的難度。
4.項目包裝不到位。據本人觀察,在各個項目推介會、洽談會上,一些地方散發的資料、項目的介紹過于簡單,有的僅是區區一頁紙,讓人感到不踏實,心中沒底,難以確定投資,且真正讓投資商心動的項目太少。
三、要認真處理好招商引資中的關系
1.在政策導向上,妥善處理好名與利的關系
追求效益,謀求發展是招商引資中招商方與投資方的共同目標,尤其是投資商常常把利益作為投資取向的先決條件,投資商不只是單單看到投資環境寬松,更主要的是看到自然資源豐富、勞動力充裕、產業配套力強、生產要素成本低等因素。所以,在制定一個地方的招商引資政策上,既要符合國家的產業政策,又要根據所在地,尤其是在與周邊縣區的充分選擇比較的基礎上,形成自己的亮點,這樣,才能吸引投資商的眼球。
2.在項目選擇上,要妥善處理好大與小的關系
各地應該根據自身的實際條件選擇項目,對硬件條件好、區位優勢明顯的地區,比如省政府批準的省級開發區,要重點引進能牽動一方經濟的大項目,把吸引大公司、大集團包括世界500強、國內500強進駐作為重頭戲來唱,說的直接一點,就是選擇項目不能好高騖遠,應該因地制宜,有大引大,有小引小,特別是一些投資少、見效快、效益好、用地少、用工多的項目,須下大力氣抓好。
3.在引進的內容上,要妥善處理好硬與軟的關系
招商引資,不外乎引進資金、設備等硬件以及人才、技術、管理等軟件,作為我們經濟次發達地區,建議把資金的引進作為重中之重,但也要通過引進先進的設備,來改造和提升現有的傳統工業檔次,提高產品質量和競爭能力。
4.在引資的過程中,要妥善處理好發財與發展的關系
要進一步強化招商措施,強化親商意識,誠心招商,誠懇待商,誠意安商,確實樹立“你發財我發展”的理念,杜絕那些怕客商賺錢,怕負債發展的認識。
四、加強服務平臺建設
招商引資發展到今天已從拼熱情和政策,變成拼各種軟環境建設,尤其是在市場經濟逐步規范健全的條件下過去那種依靠政府制定優惠政策改善招商軟環境的空間已越來越小,如何為企業發展提供更方便更廣闊的平臺,為企業發展各個階段所面臨的實際問題進行協助解決,如何幫助企業逐漸升級才是政府招商引資的重要環節,因此應當重視服務平臺的建設,推動企業實現從量到質的轉變。要搭建服務平臺主要是要搭建創新平臺。所謂的創新平臺包括產業孵化器、技術轉移中心等,這些以政府為主導的創新平臺,通過為一些科技含量高、成長性強但屬于起步階段的企業提供優惠條件,減少其初期不必要的投入,使其集中資金和精力實現技術的市場化推廣,幫助其孵化和成長,同時也通過產學研聯合優化整合科技資源,集聚創新要素,激活創新資源,推動創新成果轉化,提高自主創新能力和水平,實現政府扶持平臺服務企業,企業自主創新的良性循環。
招商引資是一個系統工程,也是軟硬環境相結合才能推進的工作,招商引資能否獲得最終成功不但要著眼于提高政府的服務水平和辦事效率,切實把招商引資納入誠信的范圍和法制化的軌道,歷屆政策體制上朝令夕改等不確定因素的影響,同時也要重視發揮政府在推動產業升級、建設投融資平臺等方面的作用,實現企業從規模小、技術門檻低到做大做強、實現技術創新的轉變真正把當地建設成為企業發展的福地。
參考文獻:
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[2]盧進勇.政府與企業招商引資戰略和操作實務.人民郵電出版社.
在當前各項工作都很繁重的情況下,縣委決定搞這次培訓,目的有兩個:一是提高這次局鄉級干部“學比趕促”活動的實效性,把培訓作為其中一項重要內容,力求虛功實做;二是增強各級干部,特別是處于招商引資工作一線干部招商引資專業知識,提高招商引資能力,推動我縣招商引資工作。為了辦好這次培訓班,縣委宣傳部、縣委組織部、縣委黨校、縣招商辦按照縣委的要求進行了認真組織,精選了講座課題,邀請了商務局的領導為我們講課。希望大家珍惜這次學習機會,真正學點東西,有所收獲,有所提高。下面我代表縣委、縣政府提三點要求:
1、思想上要重視。客觀地講我們的干部招商引資知識不多,多數是一知半解,與當前工作需要存在很大差距,這在不同程度上影響了招商引資工作,是我縣項目不多,經濟發展滯后的一個重要原因。這次縣委集中時間對所有局鄉級干部進行較為系統的招商引資知識學習培訓,對大家確實是一次難得的學習機會,是提高招商引資能力,提高自身綜合素質的一個好機會。縣委、縣政府明確提出了實施“項目帶動主體戰略”的經濟發展思路,把項目建設作為深化改革、加快發展、維護穩定的根本途徑和實現全面建設小康社會目標的突破口。圍繞這一思路的貫徹落實,全縣各級各部門和廣大黨員干部做出了積極努力,千方百計招商引資,取得了可喜的成績,去年項目建設在數量和質量上均取得了新的突破。但是,我們也要看到,在項目建設特別是招商引資上,我們還存在著視野狹窄,站位不高,專業知識匱乏,招商能力不強,辦法不多等問題。在與客商談判過程中,時有被算計、吃虧的現象;在和其它地區競爭時,一些眼看到手的項目時常被別人搶先一步,成功率不高。目前,各地又掀起了新一輪的招商熱潮,競爭空前激烈,形勢咄咄逼人。招商引資已不僅僅是招和引,而是在爭,在搶。要在激烈的競爭中搶占先機,把更多的資金、項目引進來,不僅要有一股磨勁、纏勁,更重要的是要有過人的能力、水平,而具備這種能力的先決條件就是要掌握豐富的專業知識,學好相關的政策法規,靈活運用各種談判技巧。這次縣委下決心抽出時間舉辦這次培訓班,組織大家系統地學習,請專業人士為我們授課,就是想幫大家開闊眼界、豐富相關知識。希望大家從思想上高度重視,全身心地投入到學習中來,盡快提高招商引資能力。
2、學習上要用心。這次招商引資知識培訓,專業性和針對性都比較強,安排的時間不是很長,課程很滿。要在這短短的幾天時間里學點東西,大家必須端正態度,老老實實做學生。一要認真。在座的大多處在經濟工作一線,應該說對招商引資工作并不陌生,實踐中積累了一些經驗。但真正坐下來,系統地學習招商引資業務知識,很多同志還是第一次。這次培訓,既有招商引資相關政策,也有招商引資的方法,包括如何儲備項目、包裝項目、跑項目、談項目,還有項目建設過程中的各種手續辦理,都是非常實用的。大家要認真聽講,深入思考,把有關政策學深學透,把路數搞明白,把程序搞清楚。二要管用。學習的目的就是指導實踐,能夠解決實際問題。在學習的過程中要注重理論聯系實際,把學習與本部門、本單位的招商引資工作結合起來,認真進行反思,總結經驗,查找問題。同時,要自覺把這些知識應用到招商引資工作的實踐中去,切實提高招商引資的成功率。三要創新。招商引資工作有著廣泛的內涵,很多內容并沒有嚴格的規范,而且隨著社會、經濟的發展在不斷增添新的內容,有很大的發展空間。只有不斷研究新情況,總結新經驗,才能解決新問題,在激烈的競爭中求發展、求突破。要善于把上級的方針政策和縣委的部署與本鄉、本單位的實際緊密結合起來,敢于提出問題,善于破解難題,在困難中找到辦法和出路。四要堅持。現在形勢發展很快,不斷學習,不斷更新知識是做好任何工作的前提,招商引資工作更是如此。我們不懂得、不知道的東西實在太多,有的同志已經落伍,不能適應當前形勢發展需要。這次培訓為我們今后的學習、工作打下了一個好的基儲開了一個好頭。大家要以這次培訓為起點,堅持不懈地把學習搞好,培養良好的學習習慣。建議大家在今后的工作中每天都抽出一定時間,著力加強招商引資有關政策、法規的學習,不斷提高自己的業務水平。
一是本著擔當、務實的精神全面完成今年的招商引資任務,力爭全市排名再次前移。
二是要找準招商引資突破口。在發改局徐貴成局長的大力幫助下,投促局圍繞磷煤化工、加工制造、電子信息、醫藥白酒等多個符合**縣招商引資方向的產業,充實完善了項目庫,希望各鄉鎮、各部門要以此為招商引資的目標和突破口,并在《**縣招商引資優惠政策》的解讀上重點理解"一事一議",只要符合產業導向的項目,實實在在投資的項目,什么政策都可以談,力爭全域招商,全域發展。這里要求各鄉鎮下半年招商引資工作都要有所突破。
三是要著力抓好招商項目落地。為了加大對已簽約項目的跟蹤力度,縣督辦督查中心已經給各招商引資成員單位下文,要求近五年來已簽約招商項目責任單位每十天一報,報工作進度、協調結果、存在困難、下一步建議;投促局要在一周之內建立招商引資項目協調機制,同時每個項目責任單位、鄉鎮的跟蹤協調力度作為年終招商考核的重中之重,請縣督辦督查中心每個月要對重點招商引資項目進展情況進行現場督查,提出整改意見,請16個鄉鎮自加壓力,年終曬一下簽約的項目名單、落地項目名單。
四是要著力開展全民招商。按照《**縣招商引資目標責任考核及獎懲辦法(試行)》相關政策,充分調動全縣干部職工參與招商引資工作的積極性,只要對項目招商做出重大貢獻的,將在年終招商引資獎勵里面專門列出一部分來獎勵個人,并頒發相關榮譽證書,大獎特獎。
關鍵詞:地方政府;招商引資;地方經濟
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)06-0161-02
1 概述
招商引資是一種外向型經濟發展模式,是結合我國實際,充分發揮我國市場優勢、資源優勢、及勞動力優勢的基礎上,利用外來資金來發我國經濟的社會活動。政府主導型是當今招商引資的主要模式。活動中政府是參與者、領導者,同時也是組織者和裁判者。在市場經濟不斷發展下,政府主導型招商引資活動已不能夠滿足時展的需求,各種弊端與不足日益顯現。在市場經濟體制改革大的背景條件下,招商引資工作也要作出相應的轉變,政府需要重新定位自己的職能,滿足經濟轉型條件下的要求,真正為實現現代化而注入推動力,實現經濟發展目標。所以,如何對地方政府在招商引資中的職能定位進行重新的定位,怎樣轉變也就成為了我國發展招商引資所面臨的關鍵問題。
2 地方政府在招商引資中的優勢
各地方政府為了拉動本地經濟發展需要,積極開展招商引資活動。招商引資活動可以在短時間集聚資本,促進生產要素的流動。
第一,地方政府是招商引資的引導者。政府是政策制定者,是招商引資活動的領導者,通過制定產業區域發展規劃,改善基礎環境,吸引大量外商來本地投資,進而帶動區域產業的發展,優化產業結構。
第二,政府是市場經濟的調節者。市場經濟的自身運轉存在著盲目性與自發性,政府可以有效控制市場失靈,充分發揮政府的宏觀調節作用。大量的成本投入,使得企業承擔著巨大的風險,而目前我國招商中介組織發展還不完善,因此,政府的作用就顯得更為重要。
第三,政府參與招商引資有利于市場的運轉。資金的引入可以使區域經濟得到快速發展,反過來又會促進財政向基礎設施投入的傾斜,對改善基礎設施、社會福利、教育等起重要作用。
3 地方政府在招商引資中的問題
3.1 招商引資方式、策略落后
當前,地方政府在招商引資工作存在著盲目性。表現在招商引資方式落伍、模式傳統和單一,無法滿足現代經濟發展的快節奏。外商對外投資的多元化決定了招商引資方式也必須是多元化。另外,地方政府雖對重大的投資項目的認識在加深,但是準備工作仍需改進,在發揮市場優勢、產業優勢、勞動力及資源方面還有待提高,找出吸引外商的閃光點并進一步突破。在國家投資環境逐步開放的情況下,優惠政策趨于相似,要在競爭中取得勝利,實現規模擴大,就需要凸顯地方特色,制定極富個性化的招商引資戰略。
招商引資策略與工作方法也是地方政府需要改進的一個地方。招商引資策略的正確與否及工作方法的科學性決定著招商引資工作的成敗。招商策略指管理層對招商引資觀念的理解與把握,結合本地實際情況,以政策為導向,以經濟發展為目標,制定出的招商引資方針和行動指南。所以,若無科學的招商引資工作方法與正確的招商策略,則招商引資工作則必定會失敗。
3.2 招商引資監督制約機制缺失
現實情況中上層招商引資監督機制在基層無法發揮作用,導致基層政府的行為有失偏頗,甚至是為了政績鋌而走險,背離本地實際。第一,引進的項目質量差、規模小不適合本地發展。所引的項目與相鄰市、縣一樣,無地方特色,破壞產業發展,制約經濟的發展。第二,惡性競爭嚴重。各市縣為取得利潤,無視總體發展效益,惡性競爭嚴重。為引進外資,拼盡各種政策,無視環境與人們的利益,違規操作,開空頭支票,搞政府擔保,為一時發展,爭商搶資,嚴重損害了國家的利益。第三,濫用行政權力,損害政府公信力。政府的權利在市場經濟運轉條件下被過分使用與放大,市場經濟下,企業是市場的主體,政府應該尊重市場運行的規律。勞發傷財與民爭利的現象不應該發生。但是事與愿違,致使政府的形象嚴重受損。
3.3 招商人員的綜合素質有待提高
招商引資隊伍的組建有利于地方經濟的發展,但是人員素質普遍不高,專業水平有待提高。隊伍成員大都從各部門抽調而來,對招商引資工作缺乏專業認識,再者大都有應付之嫌,匆匆上陣,匆匆離開,在面對各種問題不知所措。一些地方的招商引資工作人員對本地所具有優勢、特色與存在的不足不能全面、準確的掌握,對國家相關政策缺乏深入的了解,對所要引進的項目考察不足,同時也對談判技巧與策略較為欠缺,導致招商引資工作質量不高,流于形式。因此,在市場經濟環境日益競爭激烈的情況下,招商引資工作人員的綜合素質必須提高。
4 地方政府招商引資策略調整
4.1 解放思想,轉變招商引資思路
地方政府需要加快轉變思想的進程,從萬能型政府逐步向服務型轉變,切實轉變政府在招商引資中的職能定位,抓關鍵點,將部分權利讓渡出去,即解放自己,使自己的工作有主次之分,也讓其他單位得到相應的福利,實現主導型向引導者、監督者的過度,打造一個有效性與有限性相結合的政府。
招商引資最直接的目標就是吸引大量外資發展區域經濟,但是如果只從量上過程引進,違背資本流動規律,破壞地方生態環境,雖能得一時之利,但終究會過猶不及,適得其反。這種急功近利的行為,一方面無法真正的擴大招商引資規模,發揮外資的作用,另一方面在某種程度上阻礙產業科學發展,成為經濟增長的絆腳石,危害性巨大。
4.2 加強地方政府招商引資相關立法,重視法制環境建設
第一,招商引資立法的缺失是招商工作管理混亂的重要原因,這導致政府招商職能角色定位不明確,造成政府“干預失靈”,而無序的操作導致政府管理市場成本的增加。所以,現階段最迫切的是要通過制定以“地方政府招商引資法”為核心的相關法律,確保招商引資工作有法可依,用法律法規來規范政府招商引資的行為,明確政府在招商引資活動中的權利、義務與責任,使政府的自由裁量權“量化”,避免不足與過激行為,規范投資者的行為與保護投資者的利益,實現企業與地方經濟雙贏。
第二,招商引資過程中,應注重法治環境建設與法律應用,適時邀請能夠提供法律服務的社會機構參與到招商引資工作中來。現實中,某些地方政府部門為完成招標工作,不惜降低招商門檻,對一些項目開綠燈,評估缺乏嚴禁性與科學性,無可行性研究、論證。一些投資實力較差、經營范圍不合適、身份造假的投資者也被引入,導致地方政府名譽受損、財政流失。其實多數投資者看重的是政府招商引資的投資環境,而良好的政策環境和法制環境就能為投資者提供投資安全感。
4.3 構建高素質招商引資人才隊伍
高質量招商引資工作必須有高素質的人才隊伍作為后盾。加大引進人才力度,采取多種措施完善培訓與培養制度,逐步改善人才結構,提升招商人員素質與實戰能力。一是增強對人員培訓力度。建立招商人員定期培訓機制,實時開展招商人員培訓工作,逐步提升招商隊伍整體素質。地方政府可將潛力較大的人員派出學習,也可邀請知名專家學者來地方開展專題培訓,切實提高本地招商人員綜合素質。二是打造高效團隊。針對本地方所具有的特色與優勢,打造極有競爭力的產業;組建專業化的招商團隊,團隊成員應該由來自不同專業的人員組成,各司其職,形成一支談判技巧強、辦事效率高的隊伍。三是增強招商引資工作的實戰能力和水平。政府應與周圍地區及全國各地的專家開展相應的專題討論、課題交流,詳細介紹本地投資環境,掌握產業發展動態,廣泛接觸參會客商,提升項目后續跟蹤服務水平,通過多平臺練兵來提高本地招商人員的實戰能力。
參考文獻
[1] 李文良.中國政府職能轉變問題報告[M].北京: